第一篇：淺議農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)項(xiàng)目管理工作

淺議農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)項(xiàng)目管理工作

摘要：文章對農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)項(xiàng)目管理工作中投資估算、工程招投標(biāo)、施工管理、檔案管理等方面提出幾點(diǎn)思考。對如何做到投資估算準(zhǔn)確、招標(biāo)工作不流于形式、施工管理目標(biāo)控制等提出一些建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位；管理；建設(shè)項(xiàng)目；

Abstract：In this paper,the managementwork of construction project in the agricultural scientific research department including investment estimation,project bidding,construction management,file management,etc.are all discussed.Also it provide some suggestions on how to investment estimate accurately, how tomake the tendering work not be a mere formality,how to carry target control for construction management.Keywords:Agricultural scientific research department;Management;Construction project

工程建設(shè)項(xiàng)目的管理控制是一門集公關(guān)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律為一體的管理學(xué)科。隨著國家對農(nóng)業(yè)科學(xué)研究重視程度的不斷加深，對農(nóng)業(yè)科研單位基本建設(shè)投資力度也在不斷加大。農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)看似簡單,實(shí)際復(fù)雜的工作。從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收投入使用,要經(jīng)過許多復(fù)雜的環(huán)節(jié)。而農(nóng)業(yè)科研單位以科研為主,建設(shè)項(xiàng)目管理人員很少,農(nóng)業(yè)科研單位如何對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)高效管理，使其更好地為農(nóng)業(yè)科研服務(wù)，促進(jìn)科研多出成果、早出成果，已經(jīng)成為建設(shè)項(xiàng)目管理人員必須認(rèn)真思考的問題。建設(shè)項(xiàng)目管理工作的重中之重是投資估算、工程招投標(biāo)、施工管理、檔案管理等方面的控制管理，農(nóng)業(yè)科研建設(shè)項(xiàng)目管理也是如此。

1項(xiàng)目前期投資估算

農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)是以國家對農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目研究方向整體規(guī)劃為依據(jù),確立農(nóng)業(yè)科研建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目一旦批準(zhǔn),建設(shè)資金基本由國家劃撥。因此,農(nóng)業(yè)科研建設(shè)項(xiàng)目管理前期階段的重點(diǎn)問題在于項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確性,如果投資估算不準(zhǔn)確,批復(fù)資金難于調(diào)整,會(huì)給項(xiàng)目實(shí)施帶來很多問題,難以達(dá)到既定目標(biāo)。如何做到投資估算準(zhǔn)確,使批復(fù)資金數(shù)額合理下達(dá),滿足項(xiàng)目需要,是項(xiàng)目運(yùn)作成功的重要一步。

(1)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒有固定的建設(shè)定額可供查閱,這就要求建設(shè)項(xiàng)目管理人員,在日常工作中要注意積累與農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的第一手資料,對于各類材料的單價(jià)和人工工日、設(shè)備使用情況等重要指標(biāo)進(jìn)行細(xì)致地觀察、分析、記錄,密切關(guān)注建筑材料現(xiàn)行價(jià)格。在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)掌握準(zhǔn)確的人、材、機(jī)等價(jià)格指標(biāo),以做出正確的投資估算。

(2)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)階段一般沒有圖紙能夠提供較翔實(shí)的工程量,這給投資估算的準(zhǔn)確性帶來一定的難度,項(xiàng)目管理人員必須掌握一定的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)知識,搜集相關(guān)項(xiàng)目圖紙,為投資估算的合理性提供相應(yīng)的基礎(chǔ)條件。

(3)從項(xiàng)目申報(bào)到批準(zhǔn)實(shí)施往往需要一定的時(shí)間,在申報(bào)項(xiàng)目資金時(shí)要充分考慮投資的時(shí)間價(jià)值,對申報(bào)到實(shí)施的時(shí)間段進(jìn)行合理界定,科學(xué)合理地預(yù)測可能發(fā)生的漲價(jià)因素,提供有理有據(jù)的浮動(dòng)系數(shù),為項(xiàng)目預(yù)算資金順利下達(dá)提供依據(jù)。2完善招、投標(biāo)管理工作

農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)是以國家對農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目研究方向整體規(guī)劃為依據(jù),確立農(nóng)業(yè)科研建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)。農(nóng)業(yè)科研單位投資建設(shè)項(xiàng)目資金來源單一,項(xiàng)目招投標(biāo)工作是必不可少的環(huán)節(jié),如何使招投標(biāo)工作不流于形式,達(dá)到預(yù)期目的,需要做大量細(xì)致的工作。農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目設(shè)計(jì)一般要求有農(nóng)業(yè)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),這種設(shè)計(jì)單位較少,相對比較固定。監(jiān)理單位為農(nóng)業(yè)部所屬對農(nóng)業(yè)工程建設(shè)比較有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理公司。為防止國有資金浪費(fèi)、為保證基建工程健康、順利進(jìn)行,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

(1)大力推行設(shè)計(jì)、施工的招投標(biāo)制度。要實(shí)行公開、公正、公平的競爭,要廢棄過去那種“瘌痢頭兒子——自家好”的護(hù)短、保護(hù)政策。要成立招投標(biāo)辦公室,統(tǒng)一歸口管理,切不讓招、投標(biāo)流于形式。要使招、投標(biāo)工作規(guī)范化、科學(xué)化、合理化。

(2)加強(qiáng)對發(fā)包單位的管理。嚴(yán)格對發(fā)包工程的審查,發(fā)包單位發(fā)包工程時(shí)必須經(jīng)招投標(biāo)辦公室批準(zhǔn),嚴(yán)禁發(fā)包單位或有關(guān)人員泄露標(biāo)底或有意壓價(jià);嚴(yán)禁參與發(fā)包的有關(guān)人員以任何形式索取和收受回扣、傭金或其它好處。

(3)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工承包單位的管理。不準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工單位及其有關(guān)人員互相串通、哄抬標(biāo)價(jià);不準(zhǔn)在工程結(jié)算中采取欺騙、偽造證據(jù)或向發(fā)包單位有關(guān)人員互相串通等不正當(dāng)手段,抬高或降低工程造價(jià);不準(zhǔn)超越資質(zhì)等級承攬任務(wù)、出讓資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、設(shè)計(jì)圖簽;不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包工程。

(4)加強(qiáng)對招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的廉政建設(shè)。招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)格的管理制度,公開審查管理的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和時(shí)間的限制,及時(shí)公布審查結(jié)果。招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的工作人員要嚴(yán)于律己,接受監(jiān)督、防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3項(xiàng)目施工階段管理

施工階段是將項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處的最重要的階段。施工階段的管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,施工質(zhì)量、工期進(jìn)度、工程費(fèi)用直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上，要做好風(fēng)險(xiǎn)分析和管理工作，預(yù)測各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。

(1)建設(shè)單位實(shí)行法人責(zé)任制。按照頒布的質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主是工程第一責(zé)任者。建設(shè)項(xiàng)目要有專人負(fù)責(zé)施工管理,編制出詳細(xì)的質(zhì)量保證措施,并進(jìn)行目標(biāo)分解,責(zé)任到人,使每個(gè)專業(yè)的管理人員有責(zé)有權(quán),減少中間環(huán)節(jié)。

(2)不間斷控制。實(shí)施事前控制,要求施工單位根據(jù)總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,并對其可行性、科學(xué)性、合理性、易于實(shí)施性、進(jìn)行審定,并在實(shí)施中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。實(shí)施中進(jìn)行事中控制,管理人員認(rèn)真檢查驗(yàn)收施工質(zhì)量,堅(jiān)持每天去工地巡視檢查、監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工圖紙與施工工藝,安裝及將來使用所存在的矛盾。

3.2進(jìn)度控制

農(nóng)業(yè)科研建設(shè)項(xiàng)目部分資金是由國家投資建設(shè),它對項(xiàng)目建設(shè)周期有一定要求,如果項(xiàng)目不能按期完成,拖延時(shí)間太久,不但影響科研進(jìn)度,項(xiàng)目資金還有被收回的危險(xiǎn)。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的過程中，為使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度要求相一致，按計(jì)劃要求的時(shí)間施工而開展的控制活動(dòng)，是對

工程項(xiàng)目從編制項(xiàng)目建議書開始，經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)和施工，直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用為止的全過程控制。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)是使工程項(xiàng)目按照預(yù)定的時(shí)間完成，交付使用。

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于種種因素的影響，工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度往往不能按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn)，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在一定的偏差。如參與工程建設(shè)的人員素質(zhì)和能力較低，材料供應(yīng)不及時(shí)，機(jī)械設(shè)備數(shù)量不足，建設(shè)資金不能及時(shí)到位，施工技術(shù)水平低，不能熟練掌握和運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝等。項(xiàng)目實(shí)施過程中，要達(dá)到工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制目標(biāo)，必須認(rèn)真分析各種因素對工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度，并對影響工程項(xiàng)目進(jìn)度的各種因素加以控制，采取切實(shí)有效地措施，減少或避免這些因素對工程進(jìn)度的影響，使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性，縮短建設(shè)工期。及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)偏差，采取有效措施消除影響，并采取趕工措施，使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。

組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的有效措施，為有效控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度，必須協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系，處理參建各方工作中存在的問題，建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系，投入適當(dāng)?shù)娜肆?、物力做好?lián)絡(luò)、聯(lián)合、調(diào)和工作，搞好工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制。4 檔案管理

工程檔案的管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,應(yīng)依據(jù)國家檔案管理要求,在項(xiàng)目建設(shè)開始時(shí)成立檔案管理小組,明確專人負(fù)責(zé),制定相關(guān)辦法,以保證工程文檔的收集、整理、歸檔工作與項(xiàng)目的立項(xiàng)、準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施及竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行,保證工程檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確與完整,為項(xiàng)目實(shí)施期提供便利的查閱條件,為項(xiàng)目竣工國有資產(chǎn)建賬提供依據(jù),為以后使用維護(hù)、改擴(kuò)建、科研生產(chǎn)提供服務(wù)。

總之,農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)項(xiàng)目管理既有一般工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容,又有其自身特點(diǎn)。只有找到規(guī)律,抓住重點(diǎn),才能達(dá)到事半功倍的效果,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目既定目標(biāo)。

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第二篇：農(nóng)業(yè)科研單位基地建設(shè)管理

農(nóng)業(yè)科研單位基地建設(shè)管理

摘要：基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施已經(jīng)成為科研單位一項(xiàng)非常重要的工作，尤其是試驗(yàn)基地的建設(shè)為農(nóng)業(yè)科研的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。本文對農(nóng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問題進(jìn)行簡要分析，同時(shí)對科研單位如何進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目提出若干建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；基地建設(shè)；問題；建議

中圖分類號：G712.44

農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)突破資源和環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定力量。21世紀(jì)以來，世界各國把加強(qiáng)科技投入作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要手段。農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)條件投資是農(nóng)業(yè)科技投入的重要組成部分，是科研單位開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的硬件基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科研單位的試驗(yàn)基地建設(shè)為農(nóng)業(yè)科學(xué)研究及科技推廣工作提供基本的設(shè)備、設(shè)施條件和研究環(huán)境，具有試驗(yàn)、示范、擴(kuò)散、輻射、服務(wù)等功能，基地的建設(shè)與管理水平也從側(cè)面反映出科研單位在科研開發(fā)、行政管理等方面的管理水平。筆者以中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所試驗(yàn)基地（以下簡稱“熱科院生物所試驗(yàn)基地”）為例，探討目前農(nóng)業(yè)科研單位基地建設(shè)存在的問題和改善措施。

1.中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所試驗(yàn)基地工程概況

熱科院生物所試驗(yàn)基地于2010年8月獲得農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)批復(fù)，2011年5月獲得農(nóng)業(yè)部初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)。工程建設(shè)內(nèi)容包括：新建田間實(shí)驗(yàn)室1280m2，負(fù)壓實(shí)驗(yàn)室105m2，隔離溫室1024m2，大棚5452m2，防蟲網(wǎng)室11520m2，配套建設(shè)供電、圍欄等基礎(chǔ)設(shè)施。該項(xiàng)目建設(shè)資金全部為中央預(yù)算投資，共1490萬元，分3a下達(dá)，分別是2010年500萬元，2011年500萬元，2012年490萬元。

2.中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所試驗(yàn)基地建設(shè)和管理中存在的問題

2.1缺乏總體戰(zhàn)略布局與長期規(guī)劃

現(xiàn)在很多科研基地并不是一次性建設(shè)完成，而是根據(jù)每年政府投資審批情況安排當(dāng)年的建設(shè)內(nèi)容。如上述項(xiàng)目，前期申報(bào)實(shí)施方案時(shí)已基本確定每年的建設(shè)內(nèi)容，先進(jìn)行溫室大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施工程和田間實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，后進(jìn)行供電工程及相關(guān)配套施工。由于實(shí)施方案缺乏前瞻性，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)一系列問題。一方面整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施之前，建設(shè)地點(diǎn)無任何前期基礎(chǔ)設(shè)施，沒有固定的水源，為解決施工用水，需要收集雨水或開車運(yùn)水，很大程度上影響項(xiàng)目成本和工程進(jìn)度：另一方面，相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)安排在整個(gè)項(xiàng)目最后一，導(dǎo)致大棚、隔離溫室及田間實(shí)驗(yàn)室等建成后空置，無法立刻投入使用。

雖然多數(shù)科研單位都認(rèn)識到前期規(guī)劃的重要性，但從總體布局來看，還是缺乏一個(gè)長遠(yuǎn)的全面可行的長期規(guī)劃，或者有規(guī)不循，最后出現(xiàn)科技創(chuàng)新生態(tài)鏈不完善、重復(fù)建設(shè)、學(xué)科定位和地域分布等布局不合理等問題，總體使用效益低下。

2.2融資渠道單一，對政府投資依賴性強(qiáng)

如今的農(nóng)業(yè)科研基地大多依賴政府投入，融資渠道單一。政府每年對農(nóng)業(yè)科研基地投資非常有限，加之多數(shù)基地功能單一，深度項(xiàng)目少，科技成果轉(zhuǎn)化慢，獲益非常有限，很難通過其他渠道籌措到資金。正因?yàn)槿绱耍芏嗫蒲袉挝还芾碚咝纬伤季S惰性，不積極主動(dòng)爭取融資，一味坐等政府投資，這在很大程度上限制了科研基地的建設(shè)和發(fā)展。

2.3項(xiàng)目科技含量不高，規(guī)?；潭鹊?/p>

規(guī)?；侵缚刂粕a(chǎn)要素的投入，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本最小化和產(chǎn)出效益最大化。目前，很多農(nóng)業(yè)科研單位基地都受到土地、資金等方面的限制，無法有效擴(kuò)張，無法進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)而無法獲得一定的規(guī)模效益。如上述項(xiàng)目，雖然建設(shè)防蟲網(wǎng)室11520m2，但對于熱帶作物病蟲草害研究來說，規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建成后僅可供研究使用，無法達(dá)到產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，資金投入不足也限制了部分基地科技含量，使大部分基地開發(fā)的品種較為單

一、落后，導(dǎo)致多數(shù)基地?zé)o法吸納高質(zhì)量的科技項(xiàng)目進(jìn)駐，惡性循環(huán)致使科研項(xiàng)目技術(shù)含量不高，研發(fā)力量弱。

2.4基地運(yùn)行管理薄弱，后期維護(hù)能力差

中國農(nóng)業(yè)科研基地由于運(yùn)行時(shí)間較短，管理機(jī)制尚不完善，還未能做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。很多單位往往在項(xiàng)目建設(shè)期間投入大量的人力物力和財(cái)力，項(xiàng)目建設(shè)完成后由于缺乏相應(yīng)的運(yùn)營管理機(jī)制、專業(yè)管理人員和相應(yīng)資金補(bǔ)給，常常出現(xiàn)重視主體項(xiàng)目、忽視相關(guān)配套；重視項(xiàng)目前期過程、忽視運(yùn)作管理的現(xiàn)象，大大縮減了投資效益，阻礙科研基地的可持續(xù)發(fā)展，甚至最終荒廢。上述試驗(yàn)基地也存在同樣問題，由于后期運(yùn)營管理和相關(guān)配套跟不上，導(dǎo)致項(xiàng)目從竣工到完全投入使用間隔時(shí)間和收回成本時(shí)間增長，科研成果產(chǎn)出時(shí)間推后。

3.改善試驗(yàn)基地建設(shè)和管理的幾點(diǎn)建議

3.1制定完善中遠(yuǎn)期基地建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

首先要立足長遠(yuǎn)，做到高起點(diǎn)規(guī)劃，依據(jù)國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的趨勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)以及自身發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，因地制宜，滿足實(shí)用功能，做到10a不落后。對于土地的使用，切忌臨時(shí)研究和隨意建設(shè)。在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急，分步實(shí)施。特別在經(jīng)費(fèi)不足的情況下，不要急于求成，全面開花，以免日后推倒重來，造成資源的極大浪費(fèi)，生態(tài)的極大破壞。

3.2建立多元化的融資機(jī)制，加強(qiáng)資金使用能力

要解放思想，全方位、多渠道地進(jìn)行融資，擴(kuò)大經(jīng)營資本，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)。一方面可以加大科技項(xiàng)目的投入力度，引導(dǎo)科技項(xiàng)目進(jìn)入基地，以項(xiàng)目為載體積極爭取國家或者地方資助：另一方面，要充分利用社會(huì)對農(nóng)業(yè)科技的投入，以靈活的管理機(jī)制、合理的利益分配制度、完善的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和精湛的專業(yè)技術(shù)吸引農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、高校、其他科研機(jī)構(gòu)的科研人員到基地合作研究。積極鼓勵(lì)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或民間組織、私人投資于農(nóng)業(yè)科研基地。

3.3科學(xué)選址，加強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用

首先，選擇基地時(shí)，應(yīng)考慮選擇距離院本部路途適中，氣候、土壤、水電、勞動(dòng)力等資源供應(yīng)充足，土地所有權(quán)爭議小且選址能最大限度輻射所研究對象的生產(chǎn)區(qū)域，這樣既有利于降低運(yùn)營成本，又利于科研課題的選擇和科研成果的產(chǎn)業(yè)化。

其次，充分了解國家或者地方相關(guān)的科研計(jì)劃，積極爭取科研項(xiàng)目，保證擁有相對穩(wěn)定的科研任務(wù)和科研經(jīng)費(fèi)來源。另外，應(yīng)以科技為依托，進(jìn)行技術(shù)合理組裝，不斷加快農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益。

3.4建立基地后期運(yùn)行管理機(jī)制，有效配置資源

管理是協(xié)調(diào)和服務(wù)的，要防止資產(chǎn)流失和資源浪費(fèi)，最后確保資產(chǎn)保值和增值?；氐墓芾碇攸c(diǎn)是田間試驗(yàn)管理，基地管理者應(yīng)參與試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)和田間試驗(yàn)操作的監(jiān)督，定期對試驗(yàn)基地所有資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)等?；氐墓δ懿煌?，管理模式和重點(diǎn)也不同，應(yīng)結(jié)合院所基地的自身特點(diǎn)，建立合理的科研基地人財(cái)物管理制度和完善的評估體系，逐步實(shí)行績效考評制度?；氐姆?wù)應(yīng)側(cè)重公共部分和共性問題，各課題組或?qū)＜覀€(gè)人需求應(yīng)自行解決，基地可以盡力協(xié)助，而且基地有限的服務(wù)應(yīng)是有償?shù)?，這樣既可以讓有限的資源得到更合理使用，又能促使課題組或?qū)＜抑鲃?dòng)將資源列入成本，從而保障基地可以可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.結(jié)語

農(nóng)業(yè)科研基地建設(shè)和管理是一個(gè)長期過程，尤其在后期，運(yùn)行階段一定要與時(shí)俱進(jìn)，放眼未來，嚴(yán)格控制，要在管理、規(guī)模和功能上引領(lǐng)各省或者各區(qū)域農(nóng)業(yè)科研園區(qū)的建設(shè)，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究才能成為各地區(qū)甚至全國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的領(lǐng)頭羊，才能獲得政府的更大支持，才能更好地服務(wù)“三農(nóng)”，從而切實(shí)推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告

第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

第一節(jié)

申報(bào)單位情況

四川省中江縣倉山鎮(zhèn)騎龍店村農(nóng)業(yè)合作社,成立于2018年 月,現(xiàn)有合作社成員

人,注冊資本

萬元,擁有農(nóng)業(yè)經(jīng)營土地 畝；屬于“公司+合作社+農(nóng)戶”性質(zhì)。合作社地址：四川省德陽市中江縣倉山縣騎龍店村,此地位于德陽、遂寧、內(nèi)江三市的交界處，是羅桂路，達(dá)成路、318國道三路的樞紐，達(dá)成鐵路、106環(huán)線、318高速國道橫貫本鎮(zhèn)，羅桂路、倉淮路于此交匯。鎮(zhèn)工業(yè)以建筑建材、肉類及食品加工為主。畜牧以山羊、生豬為主。1996年被省列為小集鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。

第二節(jié)

項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目名稱

中江縣倉山鎮(zhèn)騎龍店村農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目：

1、深層地下量子礦泉水廠的新建、設(shè)備的采購及配套工程建設(shè)

2、量子生物蘇打水廠的新建、設(shè)備的采購及配套工程建設(shè)

3、中江特色香粽廠房的新建、設(shè)備的采購及其配套工程建設(shè)

4、萬畝柚子基地土地的流轉(zhuǎn)、整治，柚苗采購和培育

5、萬畝香稻基地土地的流轉(zhuǎn)、整治，稻種采購和培育

6、萬畝蓮藕基地土地的流轉(zhuǎn)、整治，蓮藕采購和培育

7、量子酒廠的新建、設(shè)備的采購及配套工程建設(shè)

二、建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目擬建地點(diǎn)，位于四川省德陽市中江縣倉山鎮(zhèn)騎龍店村。該經(jīng) 1 濟(jì)園區(qū)供電、供氣、供水、通訊基礎(chǔ)設(shè)施比較完備,為項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行提供便利條件。

三、建設(shè)年限

本項(xiàng)目在中江縣倉山鎮(zhèn)騎龍店村進(jìn)行新建,項(xiàng)目一期工程建設(shè)期為2018年3月---2025年3月。

四、建設(shè)規(guī)模與工期

本項(xiàng)目總占地面積13000畝,總投資規(guī)模10000萬元。項(xiàng)目分三期建設(shè)實(shí)施,其中一期工程占地3000畝,投資額2000萬元；二期工程占地5000畝,投資額3000萬元，三期工程占地5000畝,投資額3000萬元。流動(dòng)資金2000萬元。用三年左右時(shí)間，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著的量子生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第二章

項(xiàng)目建設(shè)必要性和有利條件

第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的背景

中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，必須在新農(nóng)村找到新平臺(tái)，騎龍店村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園恰好可以成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的載體。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的以高投入、高產(chǎn)出、低資資源消耗為主要特征的農(nóng)業(yè),是以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代科技支撐的高效可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效載體,是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方法,是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園集農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種的試驗(yàn)、示范、展示與科技服務(wù)于一體,是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的加速器,也是為農(nóng)民提供科技示范的綜合平臺(tái)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)對于農(nóng)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè),具有 重要的促進(jìn)作用和深遠(yuǎn)的實(shí)際意義。

我省堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)村建設(shè)置于城鄉(xiāng)大系統(tǒng)中來謀劃,將農(nóng)業(yè)發(fā)展置于工農(nóng)大系統(tǒng)中來推進(jìn),將農(nóng)民問題置于社會(huì)大系統(tǒng)中來思考,以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),以市民待遇來對待農(nóng)民,以城市化理念建設(shè)農(nóng)村,全力以赴加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越。在這樣的政策背景下,中江縣倉山鎮(zhèn)騎龍店村農(nóng)業(yè)合作社，現(xiàn)代量子生物產(chǎn)業(yè)園是適逢其時(shí)的。

第二節(jié)

項(xiàng)目建設(shè)的必要性

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村課題中應(yīng)有之義,是促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求。改變農(nóng)村落后面貌,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,首要任務(wù)是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增加,是農(nóng)村工作的兩大基本目標(biāo)和長期任務(wù),無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段,都必須始終不渝地抓緊抓好,不能有絲毫放松。必須要從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)能、完善配套施等方面著手,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收,本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,正發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效之舉。

二、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、發(fā)展生產(chǎn)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是當(dāng)今全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流,本項(xiàng)目建設(shè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要素投入集約化、資源配置市場化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化的四大特征。因此,本項(xiàng)目建設(shè)不僅為廣大農(nóng)戶提供生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良的水果、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品等,同時(shí)是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)增加農(nóng)民收入的基地,也是優(yōu)質(zhì)水果及糧食作物生產(chǎn)的示范園,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有力抓手,對于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和生產(chǎn)布局落實(shí)的需要

根據(jù)中江縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃劃中對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的要求,本量子生物產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)，完全符合中江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和生產(chǎn)布局規(guī)劃要求,對加快和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)布局落實(shí),具有十分重要的作用。

四、提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升市場競爭力的需要

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對食品的質(zhì)量安全要求也越來越高,傳統(tǒng)的低水平生產(chǎn)的產(chǎn)品,其衛(wèi)生安全質(zhì)量已經(jīng)達(dá)不到目前人們的要求,市場競爭力特別是國際市場的競爭力出現(xiàn)下降趨勢。農(nóng)業(yè)競爭力的強(qiáng)弱,關(guān)鍵在于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平的高低。中江縣倉山鎮(zhèn)騎龍店村農(nóng)業(yè)合作社，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施、物質(zhì)裝備、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面都體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)水平,所以本項(xiàng)目不僅是農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范推廣基地,而且也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的樣板,因此,本項(xiàng)目對于提高中江農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)競爭力,具有十分重要的意義。

五、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場,滿足人民水果、蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)的需要

隨著人民生活條件的改善,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)不斷增強(qiáng)。農(nóng)副產(chǎn)品,是否穩(wěn)定供應(yīng),直接關(guān)系到市場的穩(wěn)定和廣大百姓的利害關(guān)系,也是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的政治大事,中江縣倉山鎮(zhèn)騎龍店村農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正是順應(yīng)市場的需要。

第三節(jié)

項(xiàng)目可行性分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目符合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,能發(fā)揮顯著效益,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)定則社會(huì)安定。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃要求,尤其是有利于“三農(nóng)”問題的解決,是國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。本項(xiàng)目的實(shí)施為中江縣農(nóng)業(yè)豐收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),以此形成產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,將帶動(dòng)一方農(nóng)民走上致富的道路。

本項(xiàng)目的建設(shè)單位是中江縣倉山鎮(zhèn)騎龍店村農(nóng)業(yè)合作社，在近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面有豐富的經(jīng)驗(yàn),地方政府的正確引導(dǎo)及項(xiàng)目建設(shè)單位自身較強(qiáng)的綜合實(shí)力能確實(shí)保證該項(xiàng)目工程的順利實(shí)施,具備建設(shè)條件。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。

第三章 產(chǎn)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)定位

第一節(jié)

指導(dǎo)思想

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以黨的“十九大”和“兩會(huì)”精神為指導(dǎo),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路，按照“一園多品，科技引領(lǐng)，多元業(yè)態(tài)，示范帶動(dòng)”的發(fā)展要求，建成布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、銷售品牌化、運(yùn)作市場化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板，打造都市農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的新亮點(diǎn)，打造具有全省標(biāo)桿和引領(lǐng)作用的綜合性特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。實(shí)現(xiàn)倉山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)“由小到大,由大到強(qiáng),由強(qiáng)到精”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

中江縣倉山鎮(zhèn)騎龍店村農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)將圍繞發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)的總體要求,立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢與特色,以市場為導(dǎo)向,打造一個(gè)高科技、高效益、高品味的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立一套完整且輻射推廣能力顯著的園區(qū)建設(shè)運(yùn)營機(jī)制,構(gòu)建集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、展示、示范、教學(xué)、科普于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);通過集聚中江縣以及國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技、人才、資 金等資源,將園區(qū)建設(shè)成中江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的展示窗口,樹立西南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的新標(biāo)桿.第二節(jié)

園區(qū)規(guī)劃理念

十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃和2018年中央一號文件全面謀劃鄉(xiāng)村振興相關(guān)內(nèi)容，要求加快推進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，培育新農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。園區(qū)建設(shè)將本著以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”為指導(dǎo),遵循“種植、生產(chǎn)、加工”同步發(fā)展,利用高新技術(shù),按照高標(biāo)準(zhǔn)要求,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園圍繞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民就業(yè)增收、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村和諧社會(huì)發(fā)展,以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以科技創(chuàng)新為支撐,切實(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,因地制宜、突出特色、合理布局。依托區(qū)域主導(dǎo)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展礦泉水、酒業(yè)、糧食、粽子、瓜果、蓮藕生產(chǎn)加工,激活倉山現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。突出特色,打造精品。抓住開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”為主基調(diào),著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)業(yè),積極構(gòu)建具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系，依據(jù)資源確立發(fā)展定位,培植特色產(chǎn)業(yè)和特色商品,增增強(qiáng)市場競爭力，樹起一面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大旗,增加農(nóng)民收益,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量增長向質(zhì)量和效益提高轉(zhuǎn)變,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

第三節(jié)

園區(qū)規(guī)劃總體思路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以建設(shè)生態(tài)村為目標(biāo),著眼循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平,努力建成藍(lán)天碧野、青山綠水、林果飄香、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜游的騎龍店村。

根據(jù)中江縣“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”承載功能,統(tǒng)籌建設(shè)的發(fā)展思路來開展,通過完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和持續(xù)發(fā)展能力,拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值空間,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平和核心競爭力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域社 會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。圍繞“量子酒、礦泉水、蘇打水、香米、瓜果、粽子、蓮藕”七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以拓展市場為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)創(chuàng)新為動(dòng)力,以農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高市場競爭力為核心,突出特色建園區(qū),引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)增效益,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品片牌,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營求突破,社會(huì)化服務(wù)做保障,企業(yè)業(yè)化運(yùn)作活機(jī)制,全面提升現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)水平。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地規(guī)劃建設(shè)起點(diǎn)高、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第四章

園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)

一、總體目標(biāo)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，適應(yīng)并服務(wù)于倉山鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設(shè),以建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為總體目標(biāo),在打造完整的“量子酒、礦泉水、蘇打水、香米、瓜果、粽子、蓮藕”七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,利用物聯(lián)網(wǎng)信息化手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,建立合理、高效、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理,提升生產(chǎn)系統(tǒng)工作效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)竟?fàn)幜?實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全全程監(jiān)控管理,從而向消費(fèi)者提供安全、可靠、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品;選擇高效益產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展模式,拓展農(nóng)業(yè)功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ),高層次配套設(shè)施,促進(jìn)中江農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、空間布局合理、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,將農(nóng)業(yè)建設(shè)成為高智慧的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),將農(nóng)民打造成為幸福的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)優(yōu)”的綜合效益。

二、階段目標(biāo)

1、近期:2018年-2019年

完成中江縣倉山鎮(zhèn)騎龍店村農(nóng)業(yè)合作社現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃;組建“中江縣倉山鎮(zhèn)騎龍店村農(nóng)業(yè)合作社現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”管理委員會(huì);完成土地留轉(zhuǎn)和部分基本設(shè)施建設(shè)；工程占地3000畝,投資額2000萬元，初步建成“香米、瓜果、礦泉水、粽子、蓮藕”五 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工區(qū);實(shí)現(xiàn)3000畝園區(qū)“三通一平”，土地整理,達(dá)到“田成方林成行、路相通、渠相連”的目標(biāo)。到2019年5月,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高;在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,將特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、體閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,以農(nóng)促游以游興農(nóng),開辟一條高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑。

2、中期:2019年2020年

在完善“香米、瓜果、礦泉水、粽子、蓮藕”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展建設(shè)規(guī)模,工程占地5000畝,投資額3000萬元，建設(shè)實(shí)施園區(qū)灌溉系統(tǒng),提升園區(qū)形象及功能,引進(jìn)高新技術(shù),選擇高效益產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展模式,拓展農(nóng)業(yè)功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ),高層次配套設(shè)施;繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,提升園區(qū)科技合量和輻射帶動(dòng)能力,完善園區(qū)管理、產(chǎn)品加工、市場銷售等配套服務(wù)體系,建立形成運(yùn)轉(zhuǎn)順顱暢、功能配套的服務(wù)體系。到2020年底,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,綜合競爭力顯著增強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量良好。形形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)為核心,利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、設(shè)置配套的農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目，推動(dòng)中江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級,提升中江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)溶競爭實(shí)力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

3、后期2020年以后

2020年以后,投資額3000萬元，打造5000畝產(chǎn)業(yè)園,將“騎龍村農(nóng)業(yè)合作社現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)成為中國知名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、西南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)集成示范基地;形成完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)和農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化,企業(yè)和農(nóng)戶共同致富,農(nóng)副產(chǎn)品種植、加工及成為為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè);引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為中江縣品種、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、加工流通、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭和樣板。

第五章

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本要求

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是有效集聚土地、資金、科技和人才等要素，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要載體。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，必須打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高地，用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。積極拓展農(nóng)業(yè)功能，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由單一的生產(chǎn)功能向集生產(chǎn)、生態(tài)、生活等綜合功能于一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)和諧新農(nóng)村，輻射帶動(dòng)農(nóng)民增收。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，在強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)“四鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略上,深化理想目標(biāo)標(biāo),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),歷史文化重鎮(zhèn),多村旅游名鎮(zhèn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路上,敢于創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。思路清晰,措施有力。園區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技發(fā)展靠人才。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展思路清晰,以“公司+農(nóng)戶+戶”的經(jīng)營模式為依托,以“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、整合資金、集中投入”的有力措施為保障,多層面、多角度輻射各種鏈接產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),力促農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收。因地制宜,奮力發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)地理理、交通、水源、土質(zhì)等等情況,因地制宜,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自主經(jīng)營、部門扶持的運(yùn)作模式,著力打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民按受新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)基地。

堅(jiān)持以人為本?？茖W(xué)轉(zhuǎn)化生態(tài)及資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌空間布局,將全面提高全村農(nóng)民生活水平、改善生產(chǎn)生活條件作為根本出發(fā)點(diǎn),制定完善的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)措措施,確確保讓廣大群眾喝上干凈水,呼吸上新鮮空氣,吃上放心食品,在優(yōu)美宜居宜游宜業(yè)的環(huán)境中生產(chǎn)生活,共享生態(tài)文明建設(shè)成果

第四篇：農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建議書格式

農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建議書參考格式

一、項(xiàng)目基本情況

1． 項(xiàng)目區(qū)基本情況，包括自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件，農(nóng)牧民人均純收入，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本情況等。

2． 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；

3． 市場（產(chǎn)品或服務(wù)）人供求分析及預(yù)測，主要包括本項(xiàng)目區(qū)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析、現(xiàn)有生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）能力調(diào)查與分析、市場需求調(diào)查與預(yù)測等（以定性分析為主）；

4． 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況，包括人員狀況，固定資產(chǎn)狀況，現(xiàn)有能力和儀器設(shè)備狀況，管理體制等。如種子工程項(xiàng)目應(yīng)說明種子種苗科研、開發(fā)、繁育、推廣能力。

5． 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇，包括項(xiàng)目具體地址位置、占地范圍、項(xiàng)目資源、交通、通訊、水文地質(zhì)、供水、供電等公用設(shè)施情況，地點(diǎn)比較選擇等；

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、產(chǎn)品方案

項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模的初步設(shè)想，要說明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容及相應(yīng)規(guī)模、分期建設(shè)、建設(shè)規(guī)模投資的合理性，確定產(chǎn)品方案及年產(chǎn)量，其中儀器設(shè)備要列明名稱、型號、數(shù)量、生產(chǎn)廠商、性能、用途、價(jià)格等；

三、投資估算和資金籌措

依據(jù)建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，與有關(guān)建設(shè)內(nèi)容對應(yīng)分類估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資并匯總，明確投資來源，有貸款項(xiàng)目要附銀行意向書，分析貸款條件、償還方式、預(yù)測償還能力；

四、項(xiàng)目建設(shè)期限及實(shí)施進(jìn)度初步安排

五、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行機(jī)制打算

六、效益分析。項(xiàng)目建成后的新增固定資產(chǎn)和開發(fā)、生產(chǎn)能力，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益（如種子工程項(xiàng)目，包括社會(huì)供種量，帶動(dòng)多少農(nóng)戶、多大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等）分析。

七、有關(guān)證明材料（承擔(dān)單位法人證明、有關(guān)配套條件或技術(shù)成果證明等）。

第五篇：農(nóng)業(yè)資源環(huán)境工程建設(shè)項(xiàng)目

農(nóng)業(yè)資源環(huán)境工程建設(shè)項(xiàng)目

一、項(xiàng)目名稱

農(nóng)業(yè)資源環(huán)境工程建設(shè)項(xiàng)目。

二、建設(shè)單位

晉城市農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站。

三、立項(xiàng)依據(jù)

近年來，全國各地農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的比重正在上升，并成為導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的一個(gè)重要因素，有1.36億畝農(nóng)田遭受到不同程度的農(nóng)藥污染，地膜污染也正在加劇。全國8000萬畝以上農(nóng)田遭受不同程度的大氣污染，污水灌溉的面積已占總灌溉面積的7.3％。我市2000年，全市工業(yè)和城市向環(huán)境排放廢氣211億標(biāo)立方、廢水874萬噸、固體廢棄物73萬噸。另外，由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備處理，我市每年的120余萬噸秸稈和420余萬噸糞便，有的隨意堆放、有的露天焚燒。污水灌溉引起了區(qū)域性農(nóng)田土壤鹽積化和重金屬累積，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品重金屬殘留和亞硝酸鹽積累超標(biāo)。環(huán)境污染中積累的有害氣體、重金屬、亞硝酸、農(nóng)藥及其它有害物質(zhì)，一方面直接影響農(nóng)作物生長發(fā)育，使作物受到傷害和抗病蟲能力減弱，降低了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量；另一方面通過農(nóng)作物的富集作用，進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品，還影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。近年來由規(guī)?；B(yǎng)殖帶來的牲畜糞便污染及不合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物質(zhì)造成的農(nóng)業(yè)自身污染也有加重的趨勢。因此建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，有效的防治農(nóng)業(yè)面源污染，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的重要任務(wù)。

四、建設(shè)性質(zhì)

新建項(xiàng)目。

五、建設(shè)規(guī)模

環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，完善市級農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心一個(gè)，縣級農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站6個(gè)；

農(nóng)業(yè)面源污染防治工程：農(nóng)田污染綜合防治15萬畝，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場污染治理示范場100個(gè)，建設(shè)庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶5000戶，定點(diǎn)監(jiān)測20個(gè)點(diǎn)。

六、建設(shè)地點(diǎn)

環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系：地點(diǎn)在市農(nóng)業(yè)局和各縣農(nóng)業(yè)局；

農(nóng)業(yè)面源污染防治工程：主要河流流域污灌區(qū)、城市郊區(qū)和重點(diǎn)污染區(qū)。

七、建設(shè)期限

2006年—2010年。

八、總投資概算及資金主要籌措渠道

工程總投資3800萬元，其中國家投資1900萬元，地方配套1900萬元。

九、建設(shè)內(nèi)容、數(shù)量及投資

環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系：市級監(jiān)測站新增建筑面積300m2，購置儀器設(shè)備14臺(tái)(套)，總投資100萬元； 6個(gè)縣級農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站，購置儀器設(shè)備10臺(tái)(套)，每個(gè)站投資50萬元；總計(jì)400萬元。

農(nóng)業(yè)面源污染防治項(xiàng)目： 農(nóng)田污染綜合防治是重點(diǎn)對全市污灌區(qū)進(jìn)行綜合治理，實(shí)施污染綜合治理，投資1700萬元；畜禽養(yǎng)殖場污染治理示范是對現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖按照雨污分離、干濕分離、飲排分離的原則進(jìn)行排水改造，分別進(jìn)行處理，有條件的地方可引導(dǎo)推廣大中型畜禽養(yǎng)殖場能源環(huán)保沼氣工程，投資100萬元；庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶工程是建設(shè)以沼氣為紐帶的農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶，投資1500萬元；定點(diǎn)監(jiān)測是利用全市監(jiān)測預(yù)警體系，隨時(shí)監(jiān)測項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量，費(fèi)用約100萬元。以上總計(jì)3400萬元。

十、效益分析

通過項(xiàng)目實(shí)施將改善項(xiàng)目區(qū)土壤生產(chǎn)條件，提高糧食、蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全；改善農(nóng)戶生活環(huán)境，開發(fā)使用新能源，減輕環(huán)境污染，有效的減少林木砍伐保護(hù)生態(tài)環(huán)境；通過糞便處理，有效的防止畜禽養(yǎng)殖場造成的環(huán)境污染；可定點(diǎn)監(jiān)測土壤、水和大氣等環(huán)境因素的污染狀況，及時(shí)為農(nóng)民和政府提供科學(xué)參考。

十一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：呂小相

聯(lián)系人：劉玉祥

聯(lián)系電話：6995517，6995521。

二○○五年五月十八日