第一篇：0415;建筑施工信息化發(fā)展趨勢與對策探討;3000

建筑施工信息化發(fā)展趨勢與對策

摘要 隨著我國的改革開放程度不斷地深入，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢也越來越明顯，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加快，各種信息技術(shù)也不斷的應(yīng)用于各個行業(yè)，信息化技術(shù)是當(dāng)今社會最新的技術(shù)之一，信息化管理有助于現(xiàn)代企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)力，提高勞動效率，一個國家的信息化水平也能夠體現(xiàn)這個國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，其中就包括建筑行業(yè)，建筑行業(yè)具有項目分布廣泛、人員流動性大、工藝復(fù)雜等特點，利用信息化技術(shù)可以有效地改善建筑行業(yè)的管理難題，提高建筑施工的安全有序性，本文就建筑施工的信息化發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和探討，并對建筑施工信息化發(fā)展遇到的問題提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 建筑施工 信息化 發(fā)展趨勢 對策

現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用于各行各業(yè)已經(jīng)成為了一種各個行業(yè)的發(fā)展趨勢，所以我們必須要迎合時代發(fā)展的潮流，建筑施工行業(yè)同樣也可以引進(jìn)信息化技術(shù)，近些年來，建筑施工行業(yè)的施工工藝也大的采用了信息化的技術(shù)，信息化在建筑施工行業(yè)中的應(yīng)用使建筑施工中的精確性和工程質(zhì)量得到了極大的提升，過去由于建筑施工人員素質(zhì)低下、施工工藝落后以及資金投入少等原因，建筑行業(yè)的信息化水平一直以來就不是很高，與這個時代飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格格不入，因此在建筑施工中引入先進(jìn)的信息化技術(shù)是解決我國建筑行業(yè)發(fā)展滯后的主要途徑之一。

1.建筑施工的信息化發(fā)展概況

1.1建筑施工信息收集系統(tǒng)的信息化

在建筑施工過程中涉及到很多個部門、很多個施工階段，如果全部利用信息化技術(shù)將能夠有效的去提高建筑施工的技術(shù)和管理水平，建筑施工效益也能夠不斷得到增加，我們可以利用傳感技術(shù)能夠?qū)崟r地獲得施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)信息，比如施工中的混凝土的硬度、溫度、建筑高度、設(shè)備的運轉(zhuǎn)等數(shù)據(jù)信息，再利用IC卡可以將信息進(jìn)行采取、錄入，獲取現(xiàn)場施工每個人員的個人信息等等。以前的這些數(shù)據(jù)信息需要人工進(jìn)行統(tǒng)計記錄，而利用信息化技術(shù)就可以實現(xiàn)信息管理，節(jié)省了人力物力。

1.2實現(xiàn)建筑施工信息存儲的電子化

以前的建筑施工記錄大多數(shù)采用紙質(zhì)記錄的方式，這種信息存儲的方式既不安全又非常的費時費力，現(xiàn)在的磁介質(zhì)及光盤技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)大量數(shù)據(jù)的存儲，因為建筑施工產(chǎn)生的信息量是非常龐大的，電子存儲媒介可以依靠很低的價格以及占據(jù)很小的空間保存海量的數(shù)據(jù)信息。

1.3實現(xiàn)施工信息交換網(wǎng)絡(luò)化

在建筑施工過程中，信息的交流是非常重要的，建筑施工的每個部門在施工中要做到相互協(xié)作、實現(xiàn)信息的實時傳遞和交換，在現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用下，可以實現(xiàn)每個部門的信息得到共享，每個部門的信息能夠得到快速準(zhǔn)確的傳遞，解決大量數(shù)據(jù)的傳遞的難題。

1.4施工信息檢索實現(xiàn)工具化

利用現(xiàn)代的數(shù)據(jù)庫技術(shù)原理，能夠為建筑施工信息的檢索提供高級的檢索工具，實現(xiàn)信息的廣泛應(yīng)用，例如一項建筑施工的工期信息可以按照生產(chǎn)計劃、材料供應(yīng)、預(yù)算等方面實現(xiàn)多角度的檢索，在信息的利用上，設(shè)計出專門建筑行業(yè)的計算機(jī)軟件，引入科學(xué)的數(shù)學(xué)統(tǒng)計方法，對采取的各方面信息進(jìn)行深入的加工和篩選，然后對有效的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，為決策提供有效的依據(jù)。

2.建筑施工信息化發(fā)展的趨勢

由于我國的建筑行業(yè)信息化發(fā)展起步比較晚，所以相對于發(fā)達(dá)國家的發(fā)展來說，我國在這方面的還是比較落后的，目前我國的建筑施工行業(yè)信息化發(fā)展呈現(xiàn)全面數(shù)字化的發(fā)展趨勢，一些建筑企業(yè)不斷引進(jìn)先進(jìn)的施工工藝和施工設(shè)備，能夠為實現(xiàn)建筑施工的信息化提供

有利的硬件保障。

建筑施工信息化趨勢另一個明顯的標(biāo)志是電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的出現(xiàn)為建筑行業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇，依靠現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建筑施工單位可以很快的得到信息的共享，能夠有效地存儲和處理收集到的信息，在信息的交流方面，建筑企業(yè)內(nèi)部可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時更新和共享，建立本建筑單位的數(shù)據(jù)庫，可以方面的進(jìn)行信息的檢索，隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)會成為建筑施工信息化發(fā)展的主要趨勢之一。

隨著建筑行業(yè)的信息化發(fā)展水平不斷的提高，建筑企業(yè)內(nèi)部外部的各種資源得到了很好的管理，建筑施工單位的管理機(jī)構(gòu)也更加靈活的進(jìn)行科學(xué)化的決策，極大地提高了整個建筑行業(yè)和施工方面的工作效率，能夠使得施工項目獲得高效的管理，隨著建筑施工的信息化不斷深入，建筑施工的運行成本也在不斷的遞減，所以信息化能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)運營成本支出的管理，所以說高效和精確的管理也是建筑施工信息化發(fā)展的趨勢之一。

建筑行業(yè)本身就是一個競爭比較激烈的行業(yè)，建筑施工企業(yè)為了更好地適應(yīng)市場競爭，為了能夠在競爭中占據(jù)較大的優(yōu)勢，通常會依據(jù)中標(biāo)工程的建筑水平來完善和確定市場的價格，同時還要充分的考慮到市場上人力、機(jī)械的成本、建筑材料的消耗水平等等因素建立起市場的數(shù)據(jù)庫，從而對建筑單位內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修改，企業(yè)建立起市場價格和企業(yè)內(nèi)部價格兩個基礎(chǔ)之上的投標(biāo)競價的分析系統(tǒng)，來更好地去適應(yīng)復(fù)雜的市場競爭環(huán)境，根據(jù)不同的市場環(huán)境、市場競爭對招投標(biāo)的影響，企業(yè)分析這些影響價格變動的因素，參考企業(yè)的成本，計算出工程的預(yù)算利潤，預(yù)測出競爭對手的價格區(qū)間，提出自己的本公司的造價，所以說，市場的導(dǎo)向性也是建筑施工信息化的趨勢之一。

3.建筑施工信息化發(fā)展的對策

建筑施工的信息化是一個漫長而龐大的系統(tǒng)性工程，在推進(jìn)建筑行業(yè)施工不斷信息化的過程中需要建筑企業(yè)自身的各個部門全力協(xié)調(diào)合作、共同發(fā)展，需要科研部門不斷推動建筑施工工藝的提升，建筑企業(yè)的人力部門在人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、管理方面要改進(jìn)方法，提高效率，同時建筑施工信息化的發(fā)展也需要政府部門的大力扶持與宏觀調(diào)控，因此，建筑施工的信息化發(fā)展不僅僅是信息系統(tǒng)開發(fā)的問題，它要以一定的應(yīng)用基礎(chǔ)研究作為后盾，要同時兼顧建筑業(yè)的發(fā)展全局，要能夠敏銳地把握住高新技術(shù)的走向。

3.1根據(jù)實際有計劃地推進(jìn)企業(yè)信息化的建設(shè)與發(fā)展

從目前我國的建筑施工企業(yè)的實際來看，很多建筑施工企業(yè)已經(jīng)開始把信息化技術(shù)應(yīng)用于建筑施工中，這就推動了我國建筑施工信息化水平的不斷提高，但是我們也看到很多企業(yè)還沒有開展信息化的建設(shè)，或者說，我國的建筑施工的信息化水平同發(fā)達(dá)國家相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，所以，建筑施工企業(yè)要根據(jù)自己的經(jīng)營情況制定出符合本企業(yè)的信息化發(fā)展的戰(zhàn)略，可以借鑒和模仿發(fā)達(dá)國家在這方面的經(jīng)驗，建立起適應(yīng)本企業(yè)經(jīng)營管理的信息化系統(tǒng)。

3.2建立健全建筑施工信息化系統(tǒng)一個建筑企業(yè)建立制定出符合本企業(yè)未來發(fā)展的發(fā)展計劃之后，就要開始建立和完善一個全面的信息化系統(tǒng)，這是建筑施工信息化發(fā)展的必備條件之一，一般來說，這個信息化系統(tǒng)應(yīng)該包含以下的幾個方面的信息，施工現(xiàn)場的各種信息、施工建筑特點以及施工人員管理、施工流程是否符合規(guī)范等等信息，為了實現(xiàn)施工建設(shè)的信息化就必須對信息進(jìn)行分析和整合，利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)分類地存儲施工中各類信息，重點就在于企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫的建立，建立好符合企業(yè)要求的數(shù)據(jù)庫之后，下面就需要從施工中提取所需要的數(shù)據(jù)信息，然后建立穩(wěn)定的數(shù)學(xué)模型，存儲在公司的數(shù)據(jù)庫中，達(dá)到信息共享交流的目的。

3.3建立一支信息化技術(shù)團(tuán)隊

建筑施工的信息化離不開專業(yè)的工作人員，所以我們必須建立專業(yè)的信息化管理團(tuán)隊，如網(wǎng)絡(luò)安全人員、系統(tǒng)配置人員、系統(tǒng)維護(hù)人員及專業(yè)管理人才等等，這些人員的職責(zé)就是

運作和維護(hù)信息化管理系統(tǒng)，保證最大限度的發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，確保信息系統(tǒng)的安全，協(xié)調(diào)建筑施工單位各個部門之間信息的快速準(zhǔn)確的傳遞。

結(jié)語

我們正在進(jìn)入一個信息化的時代，綜合本文可以得知，建筑施工信息化發(fā)展趨勢是全面的數(shù)字化、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)的不斷普及、科學(xué)使用信息趨勢正在加強(qiáng)、市場的導(dǎo)向性趨勢在加強(qiáng)，也提出了一系列的建筑信息化的發(fā)展對策。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：中國旅游業(yè)信息化發(fā)展趨勢與對策展望

中國旅游業(yè)信息化發(fā)展趨勢與對策展望

2011-01-04 09:03:54 來源：上海市國際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會分享 |

摘要： 未來社會是一信息社會，當(dāng)今全球正席卷著一場信息化浪潮。信息已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要核心和國家戰(zhàn)略資源，信息技術(shù)是當(dāng)代最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。

關(guān)鍵詞： 信息化

未來社會是一信息社會，當(dāng)今全球正席卷著一場信息化浪潮。信息已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的重要核心和國家戰(zhàn)略資源，信息技術(shù)是當(dāng)代最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。奈斯比特在《大趨勢》中曾預(yù)言：“電信通訊、信息技術(shù)和旅游業(yè)將成為二十一世紀(jì)服務(wù)行業(yè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力”。那么這三者的結(jié)合即旅游業(yè)信息化將融合為一種更大的驅(qū)動力，不僅給電信通訊、信息技術(shù)等提供更廣闊的舞臺，同時也更賦予旅游業(yè)發(fā)展以無限的生機(jī)和活力。作為未來國民經(jīng)濟(jì)中的一項重要支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)要與這股信息化浪潮相適應(yīng)，促使中國在21世紀(jì)前葉成為世界首位旅游大國，就無可避免地面臨這樣一個挑戰(zhàn)和機(jī)遇：加快中國旅游產(chǎn)業(yè)的信息化建設(shè)，增強(qiáng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)型的集約化經(jīng)營。

一、旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展的必然性和重要性

(一)旅游業(yè)是信息密集型產(chǎn)業(yè)(Information Intensive Industry)

旅游業(yè)是一個開放性的大系統(tǒng)，信息是其得以生存和運轉(zhuǎn)的根本基礎(chǔ)，它貫穿了旅游活動的全過程，因而信息是旅游系統(tǒng)的靈魂，是命根子。信息既影響人們了解和選擇目的地的決策，還影響他們對旅游體驗的滿意程度。隨著人們生活水平的更趨提高和旅游經(jīng)歷的增多，旅游者開始由過去的求量型旅游方式轉(zhuǎn)向求質(zhì)型旅游方式，旅游者對信息提出了更高的要求。此外，無論是旅游景點開發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計，還是客源市場目標(biāo)確定、市場競爭戰(zhàn)略制定和進(jìn)行旅游統(tǒng)計，都對迅速準(zhǔn)確獲取、加工、利用信息提出了較高要求?？傊畔⒓夹g(shù)的使用已滲透到現(xiàn)代旅游業(yè)的各個環(huán)節(jié)。任何企業(yè)和個人若想在充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的旅游業(yè)中贏得一席之地，必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的巨大益處。

(二)保證旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛運用給旅游業(yè)帶來了新的機(jī)遇，使旅游業(yè)的深度、廣度和高度都有長足的發(fā)展。科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步可以有效地為可持續(xù)發(fā)展的決策提供依據(jù)和手段，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展管理水平的提高，加深人類對自然規(guī)律的理解，開拓新的可利用的旅游資源領(lǐng)域，提高資源綜合利用效率和經(jīng)濟(jì)效率，提供保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境的有效手段，這些作用對于提高旅游質(zhì)量，保護(hù)旅游目的地生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略尤為重要?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個沒有終止的過程，需要隨時獲取信息，做出必要的反饋和調(diào)控。因此，建立健全規(guī)范、高效、有序的旅游信息化架構(gòu)，充分發(fā)揮信息引導(dǎo)作用，這對實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。

(三)實現(xiàn)旅游經(jīng)營管理現(xiàn)代化的重要途徑

現(xiàn)代化科技的發(fā)展，特別是信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的發(fā)展，使旅游管理手段、思維和方式都發(fā)生了革命性的變化。旅游業(yè)信息化的一個重要內(nèi)容就是要構(gòu)建旅游管理信息系統(tǒng)，它不僅可以提高勞動效率，節(jié)省人力，而且可以使管理工作迅速、準(zhǔn)確，是旅游業(yè)管理高技術(shù)化、最優(yōu)化的實現(xiàn)途徑，并盡可能滿足旅游業(yè)迅猛發(fā)展的需要，并有助于中國旅游業(yè)直接面向世界較高水平實現(xiàn)“蛙跳戰(zhàn)略”，后來居上。

(四)拓展了現(xiàn)代旅游業(yè)的市場化、國際化功能

現(xiàn)代旅游業(yè)就其性質(zhì)來看，是一種自愿和自發(fā)的消費活動，無法依靠指令性計劃強(qiáng)制進(jìn)行，因此，它具有天然的市場經(jīng)濟(jì)個性，旅游業(yè)信息化能為旅游市場體制的完善創(chuàng)造良好的信息環(huán)境，使信息導(dǎo)向下的旅游市場的發(fā)展有通暢的旅游信息網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)質(zhì)的旅游信息服務(wù)的支持，滿足科學(xué)決策的要求和游客的信息消費，完善旅游業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)個性。旅游活動的國際化、資本流向的國際化使得世界各國的旅游業(yè)越來越相互依賴、緊密聯(lián)系，旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)也都越來越趨于標(biāo)準(zhǔn)化，呈現(xiàn)一體化的無國界旅游狀態(tài)。

二、世界旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展態(tài)勢

幾十年來，國際航空、旅游和飯店業(yè)市場經(jīng)歷了幾次大的信息技術(shù)應(yīng)用變革，第一次是美利堅航空公司和IBM公司于1959年聯(lián)合開發(fā)了世界上第一個計算機(jī)訂位系統(tǒng)(SABRE)，這是旅游業(yè)信息化萌芽的標(biāo)志；第二次是1978年美國推出航空管制取消法案(Deregulation)，游客購買機(jī)票的選擇范圍增大，并使得電腦預(yù)定系統(tǒng)延伸到旅行代理商，到1982年，幾乎有82%的代理商都在使用電腦預(yù)定系統(tǒng)(Computer

Reservations System，CRS)。到1985年，電腦預(yù)定系統(tǒng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步得以發(fā)展，包括訂購機(jī)票，預(yù)定客房，租車等等，其銷售也不斷擴(kuò)大；第三次是建立專門的旅行社銀行結(jié)帳法(也稱飯店清算系統(tǒng))(Bank

settlement plan，BSP)來完成支付結(jié)算。信息高速公路出現(xiàn)后，民航旅游界又研究利用互聯(lián)網(wǎng)(Internet)來取代(CRS)并最終取代(BSP)，使之以極快的速度完成查詢、預(yù)定和支付等全部工序。與此相應(yīng)，傳統(tǒng)的一些經(jīng)營、營銷、管理方法也因信息技術(shù)革新而改變，逐漸向高智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化轉(zhuǎn)變。如1994年底，美國開始出現(xiàn)新式的“電子機(jī)票”，實行“無票旅行”(Ticketless Travel)方式。旅游企業(yè)營銷策略也發(fā)生轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了集團(tuán)化和各種戰(zhàn)略性聯(lián)盟的趨勢。酒店通過管理合同，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營特許權(quán)形成遍步全球的酒店連鎖店，以FFP(航空公司的經(jīng)常乘客項目)為紐帶的航空公司與酒店、度假村游船公司以及各種俱樂部和租車公司等結(jié)成的銷售聯(lián)盟幾乎為?？吞峁┝怂芟氲降囊磺袃?yōu)惠。而且，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，可以更好地了解旅游者的個性特征及需求偏好，更好地對客源市場進(jìn)行統(tǒng)計分析和市場細(xì)分，這些無疑都對旅游業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。另一方面國外旅游目的地信息系統(tǒng)(Destination information system)也正得到迅猛發(fā)展，新系統(tǒng)能提供食、住、行、游、購、娛六要素的綜合信息，其功能也逐漸集查詢、檢索、預(yù)訂等于一身。

三、我國旅游業(yè)信息化建設(shè)的狀況

我國旅游業(yè)的信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家，目前尚處于發(fā)展初期階段。從信息技術(shù)的應(yīng)用來看，計算機(jī)技術(shù)真正應(yīng)用于我國旅游企業(yè)是在八十年代初期。1981年，中國國際旅行社引進(jìn)美國PRIME550型超級小型計算機(jī)系統(tǒng)，用于旅游團(tuán)數(shù)據(jù)處理、財務(wù)管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計。1984年上海錦江飯店引入美國Conic公司的電腦管理系統(tǒng)用于飯店的預(yù)訂、排房、查詢和結(jié)帳。在此之后，航空公司的電腦訂票網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、旅游企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)等適用于旅游企業(yè)的計算機(jī)系統(tǒng)開始得到逐步推廣，然而能實現(xiàn)電腦預(yù)訂的網(wǎng)絡(luò)還是極少；在國際市場的促銷方面，不少旅游企業(yè)開始注意應(yīng)用現(xiàn)代電子技術(shù)，如CD光盤、多媒體技術(shù)和加入了INTERNET這一世界最大的全球計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)；在國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化方面，上海春秋國際旅游集團(tuán)進(jìn)行了有益的探索，目前他們的網(wǎng)絡(luò)成員已有二十多個；在旅游信息查詢和咨詢方面，最早是ChinaNet之下出現(xiàn)的一些旅游信息服務(wù)網(wǎng)，如“上海熱線”及部分城市網(wǎng)或省網(wǎng)的“旅游天地”一類模塊。國家旅游局從1990年起開始抓信息化管理并籌建信息中心，1994年，信息中心獨立出來專為國家旅游局和旅游行業(yè)的信息化管理提供服務(wù)和管理技術(shù)。中國科學(xué)院地理所旅游規(guī)劃研究中心正在嘗試著在旅游規(guī)劃過程中結(jié)合旅游資源普查規(guī)范的工作建立旅游目的地的精品旅游資源信息庫。

(二)我國旅游業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

如果從1981年算起，計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于我國旅游業(yè)已有20多年的歷史，但是與旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，這些應(yīng)用可以說是被動的、零散的、不成體系的和實用性不強(qiáng)的。旅游業(yè)信息化發(fā)展滯后于旅游業(yè)的整體發(fā)展需要、重硬件輕軟件、旅游信息資源零散且共享性差、旅游信息資源開發(fā)程度和服務(wù)質(zhì)量低下、旅游信息技術(shù)人才短缺。

由于中國旅游產(chǎn)業(yè)目前仍被行政劃分的多元縱線割據(jù)和整體行業(yè)的多元分散經(jīng)營的格局所困擾，未能形成調(diào)控產(chǎn)業(yè)全局的管理信息體系，造成了信息流的多層分道及斷裂，如現(xiàn)在旅游信息資源廣泛分布在各旅游企業(yè)、旅游院校、旅游協(xié)會、旅游管理機(jī)構(gòu)等部門，而各自之間又存在著“信息封閉”意識，信息渠道不暢，極大限制了旅游信息資源的共享。

我國旅游信息資源的開發(fā)規(guī)模還很小。已開發(fā)的旅游信息資源中，“靜止”的信息多，不斷更新的信息少；常規(guī)的方式多，電子的方式少；散兵游勇的多，聯(lián)網(wǎng)共享的少。INTERNET上眾多紛雜的旅游網(wǎng)站網(wǎng)頁就是一個主要表現(xiàn)。多數(shù)旅游信息離及時、快速、準(zhǔn)確、全面這四個方面的要求，還存在著很大的差距。為決策者提供參考的信息服務(wù)則更少，旅游業(yè)中的盲目重復(fù)建設(shè)大量存在的情況完全表明了這點。

四、加快中國旅游業(yè)信息化發(fā)展的對策

加快我國旅游業(yè)信息化發(fā)展，必須緊密結(jié)合我國國情，勇于迎接挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)切入點，有計劃、有步驟地實施信息化進(jìn)程。首先應(yīng)在廣泛調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上，制定一部詳細(xì)的國家級旅游業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略。為了更好地建設(shè)我國的旅游業(yè)信息化，還必須加強(qiáng)以下四個方面的工作：

(一)建立和加強(qiáng)旅游管理部門在信息化中的主導(dǎo)地位

由于我國的旅游管理體制具有較高的權(quán)威性和集中性，因此建立政府主導(dǎo)型的旅游信息化架構(gòu)，一方面可以適應(yīng)旅游業(yè)信息化建設(shè)的需求，另一方面也可以籍此增強(qiáng)旅游管理部門的管理職能。

國家旅游局可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，抓好現(xiàn)代信息技術(shù)手段的吸納與網(wǎng)絡(luò)的完善，實現(xiàn)自動化與網(wǎng)絡(luò)化。重點抓好旅游統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)、旅游經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)、飯店預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)、旅行社管理網(wǎng)絡(luò)、旅游人才信息網(wǎng)絡(luò)等，逐步與各省市地方旅游主管部門聯(lián)網(wǎng)并預(yù)留與相關(guān)部門交換信息的接口，形成既有區(qū)域性分散管理和業(yè)務(wù)處理能力，又有綜合性的監(jiān)控、調(diào)度、協(xié)調(diào)功能并支持預(yù)測與決策的網(wǎng)絡(luò)，最后在系統(tǒng)比較完善的時候，與駐外辦事處、主要客源國、Internet實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，最終建成一個靈活性強(qiáng)、功能強(qiáng)、自動化的動態(tài)性遠(yuǎn)程多媒體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成一個以子系統(tǒng)為信息窗口的上下呼應(yīng)、縱橫交錯、內(nèi)外溝通、點面結(jié)合的以旅游管理部門為旅游信息反饋中樞的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，一個可以直接面對旅游者的全方位、多層次寬領(lǐng)域的旅游行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

為此國家旅游局要推出一系列鼓勵性政策支持各旅游點、旅游企業(yè)進(jìn)行電腦管理信息系統(tǒng)的研制與開發(fā)，鼓勵他們上網(wǎng)。但必須制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和界面風(fēng)格，推薦標(biāo)準(zhǔn)的硬件和軟件，以利于各地、各級系統(tǒng)之間的交流和相互聯(lián)網(wǎng)，也便于旅游者的使用。每個省市旅游局負(fù)責(zé)建立本地區(qū)旅游管理信息系統(tǒng)。在這個信息系統(tǒng)中，不僅需考慮信息的數(shù)量和完備性，也需要考慮信息的質(zhì)量和一致性。

(二)加快和完善旅游企業(yè)的信息化基礎(chǔ)建設(shè)

旅游企業(yè)的信息化是中國旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)信息化的重要環(huán)節(jié)，因為旅游服務(wù)的提供者，主要是旅游企業(yè)。各類旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的特點，加快和完善信息化，否則將不可避免地遇到生存危機(jī)。

就旅游飯店而言，首先應(yīng)是實現(xiàn)內(nèi)部管理的智能化，達(dá)到預(yù)訂、排房、住宿、結(jié)算、客源市場分析、財會計劃的全自動化。市場目標(biāo)的確定，客源市場的競爭，都要有高科技的信息技術(shù)作保證。要參與國際信息網(wǎng)絡(luò)，收集國際旅游市場信息，使飯店通過多種渠道銷售，擴(kuò)大市場份額，在國際市場營銷中站穩(wěn)腳跟；其次應(yīng)大力發(fā)展飯店網(wǎng)絡(luò)，除了內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)互相聯(lián)網(wǎng)，還要與旅游管理部門、公安、旅行社等部門之間聯(lián)網(wǎng)以及實現(xiàn)飯店之間的聯(lián)網(wǎng)，尤其是預(yù)訂聯(lián)網(wǎng)。

就旅行社而言，西方旅行社因信息技術(shù)的飛速發(fā)展而正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而我國尚未對這一潛在危機(jī)引起足夠重視。其重點是要加強(qiáng)內(nèi)部管理的現(xiàn)代化，加快與飯店、航空公司等聯(lián)網(wǎng)，提高外聯(lián)組團(tuán)、散客服務(wù)、出境旅游團(tuán)體定位、結(jié)算、財務(wù)、接待等所有管理環(huán)節(jié)的自動化和聯(lián)網(wǎng)水平。其次是要發(fā)掘自身在旅游信息服務(wù)中作用，發(fā)揮咨詢顧問或“信息掮客”的功能，為游客制定旅行計劃和旅游項目選擇提供高質(zhì)量的信息服務(wù)幫助，提供個性化、人情味服務(wù)。

就旅游交通部門而言，電腦預(yù)訂系統(tǒng)是關(guān)鍵。它不僅僅是一種銷售工具，而且還具有辦公自動化功能，并能夠通過預(yù)訂情況分析提煉出市場需求及變化動態(tài)。近期可以進(jìn)一步加強(qiáng)全自動化輔助系統(tǒng)和多路聯(lián)機(jī)訂票系統(tǒng)的建設(shè)，同時著手開發(fā)與Internet聯(lián)網(wǎng)的預(yù)訂功能。

(三)深入研究Internet網(wǎng)絡(luò)在旅游業(yè)信息化中的作用

Internet網(wǎng)絡(luò)已成為全球規(guī)模最大、信息資源最豐富的信息網(wǎng)絡(luò)。要充分利用Internet和Intranet在我國旅游業(yè)信息化建設(shè)中的作用。充分利用網(wǎng)絡(luò)在旅游促銷、預(yù)訂、咨詢及信息交流等方面的作用。充分研究開發(fā)旅游網(wǎng)絡(luò)促銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)咨詢等功能。這對于促進(jìn)資源共享，提供最先進(jìn)的信息服務(wù)等方面都極具輻射力，并能大大提高工作效率和降低經(jīng)營成本。

國家旅游主管部門應(yīng)重視并鼓勵各企業(yè)自主進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，使更多的企業(yè)和景點進(jìn)入Internet作主頁宣傳，進(jìn)行及時的、對話式的、反饋性的、有目標(biāo)的促銷。同時國家又要制定統(tǒng)一的規(guī)劃，將分散的建設(shè)納入旅游業(yè)信息化的共同軌道。要研究利用Internet的運行機(jī)制，建立我國的旅游信息網(wǎng)絡(luò)，兼容機(jī)票銷售網(wǎng)、飯店預(yù)訂網(wǎng)等綜合網(wǎng)絡(luò)功能，加快網(wǎng)上資源的開發(fā)和利用，以在更高的層次上開拓更大的市場。

(四)構(gòu)筑有助于旅游業(yè)信息化發(fā)展的軟環(huán)境

旅游業(yè)信息化發(fā)展在很大程度上取決于是否有一個良好的軟環(huán)境，這個環(huán)境主要包括政策要素、人才要素和協(xié)作要素三個方面。

旅游業(yè)信息化建設(shè)是一個長期的過程，必須爭取國家對旅游產(chǎn)業(yè)的政策扶持，必須堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導(dǎo)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)；互通互聯(lián)、資源共享”的方針，國家要加緊制定一系列政策法規(guī)促進(jìn)旅游業(yè)信息化進(jìn)程。要制定有關(guān)旅游業(yè)信息化發(fā)展的全局性和長遠(yuǎn)性的總體規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和實施方案，制定《我國旅游業(yè)信息化發(fā)展計劃綱要》；制定有關(guān)旅游業(yè)信息化的投資政策，拓展投資渠道。特別是綜合性行業(yè)管理信息系統(tǒng)和Internet網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)爭取國家重點支持，并積極吸引外資、引導(dǎo)社會資金合理投入旅游業(yè)信息化建設(shè)中；制定有關(guān)數(shù)據(jù)庫、硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)及電子信息服務(wù)、企業(yè)現(xiàn)代化管理的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動旅游業(yè)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

旅游業(yè)信息化發(fā)展需要大批的復(fù)合型人才，為此，需要制定旅游人才高地建設(shè)計劃，旅游投資政策也應(yīng)從重硬輕軟轉(zhuǎn)向培養(yǎng)跨世紀(jì)的復(fù)合型人才。

旅游業(yè)信息化建設(shè)是一項全國性的系統(tǒng)工程，需要各個地區(qū)以及社會各界的支持與協(xié)作。要搞好行業(yè)協(xié)作，尤其是與金融業(yè)、電信業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的協(xié)作；搞好地方協(xié)作，做到國家、省區(qū)、地市三個層次的通力協(xié)作，發(fā)揮上上下下的積極性，協(xié)調(diào)好東中西三個地帶的旅游業(yè)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：淺談建筑施工安全信息化管理

淺談建筑施工安全信息化管理

【文章摘要】安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)是企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理和事故的預(yù)防、救援、處理不可缺少的一個系統(tǒng)。而企業(yè)要想實施安全生產(chǎn)信息化管理，就需考慮諸多功能的建設(shè)?！娟P(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；信息化；

1、引言

如何預(yù)防安全隱患一直是建筑行業(yè)的重點工作。目前，隨著城市化進(jìn)程的突飛猛進(jìn),我國建筑業(yè)得到了快速的發(fā)展,逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。建設(shè)工程項目日趨大型化、復(fù)雜化，施工工藝和技術(shù)難度不斷提高。與此同時，在安全管理方面面臨著巨大挑戰(zhàn)。如武漢9.13施工電梯事故造成19人死亡的慘案、上海11.15火災(zāi)58人遇難等安全事故，不僅成為社會關(guān)注熱點，還給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失，更帶來長期的、隱性的負(fù)面影響，甚至?xí)Ыo企業(yè)巨大的經(jīng)營風(fēng)險。

如何搞好現(xiàn)場施工安全管理,控制事故發(fā)生頻率,保證施工安全,一直是施工企業(yè)、政府管理部門關(guān)注的焦點。利用信息化管理,已成為建筑行業(yè)安全施工管理亟待考慮的問題。將建筑施工安全信息化管理運用在安全生產(chǎn)和事故的預(yù)防、救援、處理中，將企業(yè)安全生產(chǎn)傳統(tǒng)管理模式向信息管理模式轉(zhuǎn)變，以便提高安全生產(chǎn)管理水平和效率，控制管理風(fēng)險，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生概率的目標(biāo)。

2、建筑施工安全信息化管理的意義

通過應(yīng)用現(xiàn)代的各種安全管理手段，使建筑施工的后臺管理和生產(chǎn)過程最大化的安全能夠得到保障就是建筑施工安全信息管理的目標(biāo)。建筑施工安全信息化管理的應(yīng)用，能夠高效率地收集、存儲和處理大量信息資料，大大提高管理信息的質(zhì)量和效能；能夠及時準(zhǔn)確地掌握和迅速地傳遞信息，實現(xiàn)對管理系統(tǒng)的有效溝通和適時管理；能夠提高現(xiàn)代管理技術(shù)水平，提高預(yù)測、決策和計劃的質(zhì)量與效率。

大型建筑企業(yè)往往同時在建工程數(shù)量較多，要確保對所有工程項目安全的有效監(jiān)管，尤其是對施工現(xiàn)場安全的有效監(jiān)管，僅僅依靠傳統(tǒng)的人工抽查、資料審查、報表檢查等方式是無法真正落實的，因而做好施工安全信息化管理，及時發(fā)現(xiàn)在建工程項目的實體質(zhì)量安全隱患并進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警，從而幫助建筑施工企業(yè)對各項目部實施有效的安全集中管控已勢在必行。

3、建筑施工安全信息化管理現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)各地區(qū)的差異非常大，各地區(qū)的建設(shè)模式、內(nèi)容和投入資金差別也非常大。

信息化尚未深度融入安全生產(chǎn)的核心業(yè)務(wù)。安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)流與信息流尚未達(dá)到深度融合與有機(jī)關(guān)聯(lián)，在一定程度上影響了安全生產(chǎn)信息化工作的成效。

安全管理信息化標(biāo)準(zhǔn)體系仍未建立。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)項目由各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位自行組織實施，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，缺少系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。安全生產(chǎn)信息技術(shù)支撐體系落后。尚未完全建立從規(guī)劃設(shè)計、系統(tǒng)研發(fā)、工程實施到運維管理的信息技術(shù)支撐體系，沒有形成面向安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息產(chǎn)業(yè)。

4、安全生產(chǎn)信息化的發(fā)展目標(biāo)（1）健全安全生產(chǎn)信息化體系。

由于信息技術(shù)的不斷發(fā)展，但是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)并沒有形成一個比較完善的統(tǒng)計、分析、調(diào)查體系，對于突發(fā)性安全問題也沒有比較完善的應(yīng)對預(yù)案體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)就是要逐步實現(xiàn)一個健全的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)架，建成一個健全的安全生產(chǎn)信息化管理應(yīng)用系統(tǒng)，以及應(yīng)對突發(fā)事件時的緊急預(yù)案系統(tǒng)。（2）建設(shè)安全生產(chǎn)管理信息體制。

建設(shè)安全生產(chǎn)管理信息體制對所能覆蓋的企業(yè)進(jìn)行管理和對重大事件進(jìn)行納入管理資料之中。對企業(yè)的執(zhí)法文書進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)存放。有效的監(jiān)督企業(yè)，對于發(fā)生的特大事故進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報到處，實現(xiàn)信息的時效性特點，對重大事件及時掌握并且可以得到短時間內(nèi)的解決辦法。（3）建立安全生產(chǎn)信息化集成系統(tǒng)。主要就是對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和控制，并且提高其相應(yīng)的能力。

5、建筑施工安全信息化管理措施（1）安全管理制度的分類歸集

對行業(yè)及本企業(yè)的安全管理制度進(jìn)行收集分類保存，便于使用者隨時查詢，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)投入，文件和檔案管理，隱患管理、危險源管理等內(nèi)部安全管理規(guī)章制度。可制定相關(guān)崗位的安全操作規(guī)程，并提交發(fā)布于各崗位，設(shè)置定期管理制度評審提醒功能。功能包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)制度的管理，內(nèi)部資料的共享，文件控制清單生成、文件等。

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任事故報告及處理管理

建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系，指導(dǎo)管理人員根據(jù)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)格式要求制定安全生產(chǎn)責(zé)任書，生成安全管理網(wǎng)絡(luò)圖，輸出安全生產(chǎn)工作通訊錄，并保存電子版的安全生產(chǎn)責(zé)任書；使安全生產(chǎn)責(zé)任體系清晰完整，有據(jù)可依。功能包括安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)圖建立和更新功能，各組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)編訂查看功能，安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫和改版功能，安全生產(chǎn)責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)的展示功能等。

（3）隨時可獲取的法律法規(guī)

建立隨時可獲取的安全生產(chǎn)專業(yè)法律法規(guī)文庫，確保可以隨時隨地查閱到國家和行業(yè)最新的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)做到安全生產(chǎn)的有據(jù)可依和有章可循，建立符合體系要求的法律法規(guī)文檔管理體制。用于法律、法規(guī)、規(guī)章的下載、專業(yè)維護(hù)、定期更新等。（4）安全教育培訓(xùn)和檔案管理

幫助企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)控制和檔案管理。按照安全生產(chǎn)培訓(xùn)的要求通過計劃、實施、總結(jié)對培訓(xùn)情況進(jìn)行控制，并建立以人為單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，保存特種作業(yè)、管理人員等相關(guān)資質(zhì)證書，形成分門別類的安全教育檔案卡。對將要年審或再培訓(xùn)的人員提供證件有效期提醒功能。協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全教育培訓(xùn)管理流程和檔案。（5）危險作業(yè)許可管理

用于對企業(yè)內(nèi)部的危險作業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上備案和網(wǎng)上審批，例如動火作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高空作業(yè)等，建立完整的危險作業(yè)實施檔案，實現(xiàn)對臨時危險作業(yè)的有效控制，降低作業(yè)風(fēng)險。（6）機(jī)械設(shè)備管理

注重特種設(shè)備，大型設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，建立設(shè)備檔案卡，詳細(xì)記錄型號、購買時間、產(chǎn)地、維修記錄、定檢時間、報廢日期等內(nèi)容。設(shè)計安排設(shè)備安全檢查表，記錄檢查明細(xì)并保存便于查詢；根據(jù)設(shè)備相關(guān)屬性提醒定期設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)、檢測。（7）隱患排查治理

提供對隱患按照上報、整改與復(fù)查的閉環(huán)管理，在流程中對“整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案”進(jìn)行嚴(yán)格控制管理，管理人員可以在平臺中即時查詢隱患的發(fā)現(xiàn)和治理情況，組織人員對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行復(fù)查。（8）危險源管理

建立一套符合體系標(biāo)準(zhǔn)要求的危險源辨識評價流程，主要包括樹形的危險源辨識評價、表單審批，專家組評審，按月風(fēng)險評價等主要功能，可以輸出符合體系要求的危險源清單，建立統(tǒng)一危險源檔案，管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員對危險源管理情況可隨時了解查看。該系統(tǒng)還能夠與其它模塊建立聯(lián)系，將危險源作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)檔案。（9）職業(yè)健康管理

實現(xiàn)有職業(yè)危害點和有毒有害人員管理，包含職業(yè)危害點（崗位）新設(shè)、修改、撤銷的審批流程，有毒有害人員界定管理流程，職業(yè)健康體檢檔案管理流程。實現(xiàn)職業(yè)危害點的臺賬建立，定期監(jiān)測提醒和數(shù)據(jù)保存，人員崗位界定，有害崗位津貼的發(fā)放，職業(yè)健康體檢提醒和數(shù)據(jù)保存的功能。幫助企業(yè)建立規(guī)范的有毒有害作業(yè)點和有毒有害人員管理。（10）勞動防護(hù)用品管理

能清晰的記錄每一件勞動防護(hù)用品的有效期、檢測期、價格、附件購置方式等相關(guān)記錄，在人員領(lǐng)用時，形成領(lǐng)用清單，形成規(guī)范的合法的領(lǐng)用記錄。（11）應(yīng)急預(yù)案和演練管理

通過應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)編制，應(yīng)急資源的管理和應(yīng)急演練的計劃安排，建立企業(yè)應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，形成應(yīng)急資源臺賬，記錄并控制演練區(qū)間，通過短信實現(xiàn)應(yīng)急信息的快速傳遞。從而幫助企業(yè)建立完善的應(yīng)急預(yù)案管理體系，鞏固安全生產(chǎn)應(yīng)急防線。（12）環(huán)境管理

建立一套符合體系標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素辨識評價流程，輸出符合體系要求的環(huán)境因素清單（一般、重要），建立統(tǒng)一環(huán)境因素檔案，管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員對環(huán)境因素管理情況可隨時了解查看。

6、結(jié)論

由于我國的安全生產(chǎn)信息化建設(shè)起步晚、發(fā)展也比較慢，所以即使政府高度重視它的發(fā)展，但是安全生產(chǎn)信息化管理仍然存在很多缺陷和不足。但是我們堅信在科技不斷發(fā)展的當(dāng)下，只要政府和企業(yè)高層不斷的提高對它的認(rèn)識和了解，加大對它的資金投入，加強(qiáng)組織力度，完善基礎(chǔ)建設(shè)工作就能夠在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)信息化管理化的建設(shè)，促使我國走向一個全新的征途。

第四篇：淺談成本會計的發(fā)展趨勢與對策

論文摘要

成本會計作為會計的一個重要分支，有著同會計一樣的基本職能，即反映和監(jiān)督，從成本會計的產(chǎn)生和發(fā)展的歷史看，隨著生產(chǎn)過程的日趨復(fù)雜，生產(chǎn)、經(jīng)營管理對成本會計不斷提出新的要求，成本會計向著更深的層次發(fā)展。

在發(fā)展的過程中肯定會面臨各種各樣的問題需要我們解決，本文就來以當(dāng)今成本會計的發(fā)展趨勢與存在的一些問題及應(yīng)對政策來展開討論，以較少的成本費用開支，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：成本會計

發(fā)展趨勢

對策

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目 錄

引言.............................................................................................................................................一、成本會計發(fā)展的趨勢..........................................................................................................1.成本會計的發(fā)展階段......................................................................................................2.成本會計技術(shù)手段與方法不斷更新..............................................................................3.成本會計向作業(yè)成本法發(fā)展..........................................................................................(1)作業(yè)成本法的基本原理........................................................................................(2)作業(yè)成本法在我國的運用....................................................................................二、成本會計發(fā)展的應(yīng)對策略..................................................................................................1.加強(qiáng)成本理論的研究，提高我國成本會計水平..........................................................2.成本會計工作者應(yīng)樹立成本效益和成本回避思想......................................................3.總結(jié)完善和推廣我國行之有效的成本會計方法..........................................................4.完善成本會計組織，提高全員成本意識和素質(zhì)得總結(jié)和學(xué)習(xí)的..............................三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動管理中傳統(tǒng)成本會計的弊端......................................................................1.新制造環(huán)境對成本會計的沖擊.......................................................................................2.新時期現(xiàn)代成本會計體系的構(gòu)建與實踐......................................................................3.新時期面對成本會計的弊端及解決策略......................................................................四、結(jié)論...................................................................................................................................五、參考文獻(xiàn)...........................................................................................................................宜順論文網(wǎng)004km.cn

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淺談成本會計的發(fā)展趨勢與對策

引言

成本會計是會計學(xué)科中的一個重要分支，是由成本計算和復(fù)式記賬相結(jié)合而產(chǎn)生的。成本會計是社會經(jīng)濟(jì)和管理理論發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步形成。成本會計作為會計的一個重要分支，有著同會計一樣的基本職能，即反映和監(jiān)督。從成本會計產(chǎn)生和發(fā)展的歷史看，隨著生產(chǎn)過程的日趨復(fù)雜，生產(chǎn)、經(jīng)營管理對成本會計不斷提出新的要求，成本會計向著更深的層次發(fā)展。

在人類歷史的發(fā)展進(jìn)程中，成本問題始終備受關(guān)注，根本原因在于成本的資源耗費實質(zhì)。這一質(zhì)的規(guī)定性，導(dǎo)致了成本問題永久且深刻的社會意義。

以往關(guān)于成本會計史的研究，多關(guān)注其發(fā)生與發(fā)展的微觀意義，側(cè)重于從企業(yè)個體層面進(jìn)行研究，把成本會計作為企業(yè)內(nèi)部核算與控制的一種技術(shù)方法，并將研究的時間范圍局限在產(chǎn)業(yè)革命至20世紀(jì)初這樣一個較短的時期內(nèi)，從而具有明顯的局限性。進(jìn)入20世紀(jì)以來的環(huán)境變化促使人們對成本問題進(jìn)行了更深層次的思考。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于交易成本和社會成本問題的討論，將成本作為社會制度決定的解釋因子進(jìn)行研究，對包括會計學(xué)在內(nèi)的多門學(xué)科產(chǎn)生了很大影響。然而，迄今為止，會計界關(guān)于成本及成本會計問題的研究，依然多受傳統(tǒng)研究的影響而普遍采取較為偏狹的視野，不但對全面、系統(tǒng)地理解成本會計的歷史發(fā)展造成不便，使20世紀(jì)以來會計學(xué)中成本觀念和成本會計方法所發(fā)生的各種變化變得難以理解，而且也為研究目前現(xiàn)實問題，乃至預(yù)測成本會計的未來發(fā)展趨勢造成了困難。

成本會計從產(chǎn)生到今天已經(jīng)有了100多年的發(fā)展歷程，經(jīng)歷著前所未有的變化。這種變化主要體現(xiàn)在兩個方面：一是成本會計技術(shù)手段與方法不斷更新，會計電算化已經(jīng)或正在取代手工記賬，而且在企業(yè)建立內(nèi)部局域網(wǎng)情況下，實時報告成為可能。二是成本會計的應(yīng)用范圍及內(nèi)涵不斷拓展，傳統(tǒng)上對成本控制并不關(guān)注的行業(yè)如醫(yī)院、快遞公司、計算機(jī)生產(chǎn)廠商、航空公司等都對成本控制投入了越來越多的精力。實際上，不論是銀行、快餐連鎖店、專業(yè)組織還是政府機(jī)關(guān)，成本控制已變得不可或缺。

決定成本會計的發(fā)展和不斷完善的因素：一是傳統(tǒng)與現(xiàn)行會計制度的缺陷不能滿足；二是外部環(huán)境的不斷變化對其產(chǎn)生了巨大的影響。

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一、成本會計發(fā)展的趨勢 1.成本會計的發(fā)展階段

其一，早期成本會計階段（1880～1920年）。隨著英國產(chǎn)業(yè)革命完成，用機(jī)器代替了手工勞動，會計人員為了滿足企業(yè)管理上的需要，用統(tǒng)計的方法來計算成本。此時，成本會計出現(xiàn)了萌芽。

其二，近代成本會計階段（1921～1945年）。標(biāo)準(zhǔn)成本制度產(chǎn)生，預(yù)算控制進(jìn)一步完善，成本會計形成了獨立學(xué)科，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。從工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大到各行業(yè)，并深入應(yīng)用到企業(yè)內(nèi)部的各個主要部門，特別是應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營銷售方面。

其三，現(xiàn)代成本會計階段（1945～1980年）。1950年以后，西方國家的社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展的時期。隨著成本會計中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化管理、系統(tǒng)工程和電子計算機(jī)等各種科學(xué)技術(shù)成果，成本會計發(fā)展側(cè)重點已經(jīng)由先前的對成本進(jìn)行事中控制、事后計算和分析轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾晤A(yù)測、決策和規(guī)劃成本，新的符合發(fā)展需求的現(xiàn)代成本會計應(yīng)運而生。

其四，戰(zhàn)略成本會計階段（1981年以后）。20世紀(jì)80年代以來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是計算機(jī)技術(shù)的的發(fā)展進(jìn)步，生產(chǎn)方式得到了巨大改變，不斷加劇的全球化的競爭，大大改變了產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)與市場競爭模式。此時，戰(zhàn)略相關(guān)性成本管理信息已成為成本管理系統(tǒng)不可缺少的部分。

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，特別是加入WTO之后，我國經(jīng)濟(jì)的國際化程度越來越高。企業(yè)產(chǎn)品的競爭核心就成了品牌競爭、質(zhì)量競爭和價格競爭。其中價格競爭就更是成為企業(yè)擠占市場，擴(kuò)大市場份額的殺手锏，這就要求企業(yè)不斷精細(xì)核算，以銷定產(chǎn)，倒擠成本，加強(qiáng)企業(yè)成本核算；同時企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)的廣泛運用，把企業(yè)各個相對獨立的信息子系統(tǒng)廣泛的整合起來。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了許多跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)集團(tuán),這要求成本會計統(tǒng)一、全面地核算購進(jìn)、生產(chǎn)和銷售的全過程,最大限度地減少各環(huán)節(jié)之間的摩擦，降低成本；對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的各級單位實行分級輔助核算，分別核算本單位內(nèi)部的購貨、生產(chǎn)和銷售的過程，以調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各方面及人員的積極性。

經(jīng)濟(jì)全球化對成本核算的要求也相應(yīng)提高。成本管理和控制工作采用國際上先進(jìn)有效的方法，這樣一方面可以改善經(jīng)營管理，提高成本管理效率；另一方面可以盡快與國際接軌，采用國際上普遍適用的成本會計的組織形式和方法。

為了適應(yīng)新的制造環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家提出了作業(yè)成本法就是把為生產(chǎn)一種產(chǎn)品所發(fā)生的所有作業(yè)，如質(zhì)量檢驗、機(jī)器維修和顧客服務(wù)等分配到產(chǎn)品成本中的一種成本計算方法。這種方法較傳統(tǒng)成本計算方法更為精細(xì)，成本數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。

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2.成本會計技術(shù)手段與方法不斷更新

成本會計上經(jīng)歷著前所未有的變化。這種變化主要體現(xiàn)在兩個方面：一是成本會計技術(shù)手段與方法不斷更新，會計電算化已經(jīng)或正在取代手工記賬，而且在企業(yè)建立內(nèi)部情況下，實時報告成為可能。二是成本會計的應(yīng)用范圍不斷拓展，傳統(tǒng)上對成本控制并不關(guān)注的行業(yè)如醫(yī)院、計算機(jī)生產(chǎn)廠商、航空公司等都對成本控制投入了越來越多的精力。實際上，不論是銀行、快餐連鎖店、專業(yè)組織還是政府機(jī)關(guān)，成本控制已變得不可或缺。

第一，網(wǎng)絡(luò)的普及以及電子商務(wù)日益流行，是成本會計核算改變的根本。第二，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，它超越了傳統(tǒng)意義上的勞動力與資本兩大生產(chǎn)要素，因此企業(yè)之間競爭的關(guān)鍵不是看現(xiàn)有的資本資源，主要依靠的是知識資源是否強(qiáng)大。

第三，新的制造環(huán)境對成本會計的沖擊。如果用很低的直接人工去分配較高的制造費用時，就會使會計信息分配不合理，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)營決策的失誤。

第四，產(chǎn)品生命周期縮短，更需要成本精確計算。由于技術(shù)的飛速發(fā)展，新產(chǎn)品中如果發(fā)現(xiàn)成本計算錯誤時，由于產(chǎn)品的生產(chǎn)周期很短，企業(yè)根本沒有時間調(diào)整成本計算，這就需要企業(yè)高度對待企業(yè)成本計算。

第五，由于跨國企業(yè)的進(jìn)入，加快了經(jīng)濟(jì)全球化的步伐，進(jìn)而使國內(nèi)的眾多公司面臨激烈競爭，因此管理者更為迫切希望在競爭中得到準(zhǔn)確的成本信息。

3.成本會計向作業(yè)成本法發(fā)展

時代的變革導(dǎo)致經(jīng)營環(huán)境的變化,經(jīng)營環(huán)境的變化要求企業(yè)在激烈的競爭中努力改進(jìn)和完善管理技術(shù)和方法,降低成本,提高生產(chǎn)效率和效益。隨著企業(yè)對成本計算的準(zhǔn)確度要求,作業(yè)成本法慢慢地走入了企業(yè)成本管理者的視野中。

(1)作業(yè)成本法的基本原理

作業(yè)成本法的基礎(chǔ)是:作業(yè)消耗資源、產(chǎn)品消耗作業(yè)。作業(yè)成本法的本質(zhì)是:以“作業(yè)”作為分配間接費用的基礎(chǔ)。間接成本與產(chǎn)品是通過作業(yè)聯(lián)系在一起的,我們需要找出引起間接成本發(fā)生變動的作業(yè),并把這些作業(yè)作為分配間接成本的基礎(chǔ)。作業(yè)成本法計算要求首先根據(jù)作業(yè)對資源的消耗情況將資源成本分配到作業(yè),其次依據(jù)成本動因跟蹤到產(chǎn)品成本,即資源—作業(yè)—產(chǎn)品。

作業(yè)成本會計是一個以作業(yè)為基礎(chǔ)的科學(xué)信息系統(tǒng),它把成本計算從以“產(chǎn)品”為中心轉(zhuǎn)移到以“作業(yè)”為中心,并以資源流動為線索,以資源耗用的因果關(guān)系為成本分配依據(jù),對所有作業(yè)活動進(jìn)行動態(tài)跟蹤反映和分析,大大拓展了成本核算范圍,改進(jìn)了成本分配方法,優(yōu)化了業(yè)績評價尺度,提供了較為準(zhǔn)確的資源利用方面的成本信息,能更好的發(fā)揮其在決策、計劃、控制中的作用,促使作業(yè)管理水平不斷提高,滿足各方面對會計信息的要求,克服傳統(tǒng)成本制度的諸多不足。

(2)作業(yè)成本法在我國的運用

作業(yè)成本法的產(chǎn)生與發(fā)展適應(yīng)高新技術(shù)制造環(huán)境下正確計算產(chǎn)品成本的要

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求,它為改革間接費用的分配等問題提供了新的思路和方法。隨著我國企業(yè)的國際化經(jīng)營,拓寬了企業(yè)價值鏈的空間范圍,亦要求現(xiàn)代成本管理擴(kuò)展空間范圍,為企業(yè)價值鏈優(yōu)化提供有用信息,作業(yè)成本法正適應(yīng)了這種世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。另外,作業(yè)成本將成本分為增值作業(yè)和非增值作業(yè),有利于我們樹立顧客第一的經(jīng)營思想。適時生產(chǎn)方式需要作業(yè)成本計算系統(tǒng)為其提供有效的相對準(zhǔn)確的成本信息。多年來,我國成本會計學(xué)家始終在探索我國成本管理的模式,并取得了豐富的研究成果,有著深厚的理論積累。另外,通過近20年的教育和培養(yǎng),我國會計人員的素質(zhì)也在不斷地提高,加之多年來先進(jìn)管理思想的導(dǎo)入,企業(yè)會計人員能很快理解并運用作業(yè)成本法,為作業(yè)成本管理的推廣打下了基礎(chǔ)。

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,我國企業(yè)的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)技術(shù)條件正在發(fā)生著深刻變化,這就為企業(yè)采用適時制生產(chǎn)方式和彈性制造系統(tǒng),實施全面質(zhì)量管理提供了物質(zhì)條件,從而也為作業(yè)成本的推行提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。

二、成本會計發(fā)展的應(yīng)對策略

要建立具有中國特色的會計理論研究方法體系，理論研究者必須沖破傳統(tǒng)會計觀的束縛，解放思想，勇于開拓新的研究領(lǐng)域和研究課題；應(yīng)本著創(chuàng)新精神、務(wù)實態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，深入企業(yè)調(diào)查研究，同實際工作者密切合作，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題：廣泛開展案例分析，從理論高度提煉成功經(jīng)驗，同時，理論研究應(yīng)針對我國成本會計實際問題致力于將理論研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在此基礎(chǔ)上，講究實效，建立成本會計理論研究成果的考核、評價和激勵機(jī)制用。

1.加強(qiáng)成本理論的研究，提高我國成本會計水平

（1）要建立具有中國特色的會計理論研究方法體系。理論研究者必須沖破傳統(tǒng)會計觀的束縛,解放思想，勇于開拓新的研究領(lǐng)域和研究課題；應(yīng)本著創(chuàng)新精神、務(wù)實態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，深入企業(yè)調(diào)查研究，同實際工作者密切合作，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；廣泛開展案例分析，從理論高度提煉成功經(jīng)驗。同時，理論研究應(yīng)針對我國成本會計實際問題，努力將理論研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在此基礎(chǔ)上，講究實效，建立成本會計理論研究成果的考核、評價和激勵機(jī)制，充分發(fā)揮成本理論研究對成本會計實踐的指導(dǎo)作用。

（2）樹立現(xiàn)代成本意識，運用成本——效益分析為企業(yè)創(chuàng)造更大收益?，F(xiàn)代成本意識是指企業(yè)管理人員對成本管理和控制有足夠的重視，不受“成本控制即為成本降低，成本到一定程度即無法再降低”的傳統(tǒng)思維定式的束縛，充分認(rèn)識到企業(yè)成本降低的潛力是無窮無盡的。

（3）推進(jìn)成本會計電算化。當(dāng)前會計電算化應(yīng)用中還存在以下的問題：一是簡單地停留在模仿替代手工核算階段，只能進(jìn)行事后反映，無法進(jìn)行科學(xué)決策、預(yù)測和事中控制。二是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中，采購、營銷、人事、財會等子系統(tǒng)互相分割，尚未形成有機(jī)聯(lián)系的整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)；三是會計信息系統(tǒng)提供的一般只是財務(wù)會計信息，不能充分反映成本會計和管理會計需求的信息。因此，宜順論文網(wǎng)004km.cn

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為了推動會計電算化深入發(fā)展，必須加快會計電算化從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，將會計信息系統(tǒng)有機(jī)地融入企業(yè)整個管理信息系統(tǒng)，通過電算化的應(yīng)用，為成本會計和管理會計提供可靠的技術(shù)支持。

（4）學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)經(jīng)驗和方法,博采眾長,為我所用。

西方成本會計是一門歷史悠久的生機(jī)勃勃的學(xué)科。特別是隨著適時制、戰(zhàn)略管理、基準(zhǔn)管理、限制理論、行為科學(xué)、運籌學(xué)、系統(tǒng)工程和電子計算機(jī)等各種科學(xué)技術(shù)成就在成本會計中的廣泛應(yīng)用，形成了新型的著重管理的經(jīng)營型成本會計。我們應(yīng)結(jié)合國情和不同企業(yè)的具體情況認(rèn)真研究。有些方法可以直接引進(jìn),有些方法應(yīng)加以改革和完善，有些方法只能在少數(shù)具備條件的企業(yè)采用，或局部吸收。

要建立具有中國特色的會計理論研究方法體系，理論研究者必須沖破傳統(tǒng)會計觀的束縛,解放思想，勇于開拓新的研究領(lǐng)域和研究課題；應(yīng)本著創(chuàng)新精神、務(wù)實態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，深入企業(yè)調(diào)查研究，同實際工作者密切合作，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；廣泛開展案例分析，從理論高度提煉成功經(jīng)驗。同時，理論研究應(yīng)針對我國成本會計實際問題，努力將理論研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在此基礎(chǔ)上，講究實效，建立成本會計理論研究成果的考核、評價和激勵機(jī)制，充分發(fā)揮成本理論研究對成本會計實踐的指導(dǎo)作用。

2.成本會計工作者應(yīng)樹立成本效益和成本回避思想

長期以來，我們在評價企業(yè)成本工作績效時，往往把成本升降作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。這在理論上是說不通的，因為成本只表現(xiàn)一定時期內(nèi)所發(fā)生的各種勞動耗費，至于這種耗費效益如何，卻不是產(chǎn)品成本指標(biāo)本身所能反映出來的。所以，成本工作績效考核應(yīng)通過投入與產(chǎn)出關(guān)系進(jìn)行評價。在實踐中片面強(qiáng)調(diào)降低成本，勢必挫傷企業(yè)為未來增效而支出某些短期看來高昂但卻必要的費用的積極性，從而影響企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。過去由于我們未能正確理解成本效益思想，導(dǎo)致有些企業(yè)在競爭中往往注重采用低成本戰(zhàn)略，而忽視采用差異化戰(zhàn)略。所以，為未來增效而正視樹立成本效益思想，有利于企業(yè)競爭戰(zhàn)略的制定。

現(xiàn)代成本會計的實施并不意味著對傳統(tǒng)成本會計的全盤否定，完全照搬照抄西方成本會計方法，更不是要求成本會計要高等數(shù)學(xué)化。只要能夠適應(yīng)我國生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革要求，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益的會計方法，都應(yīng)視為現(xiàn)代成本會計方法，如我國五十年代的成本指標(biāo)歸口分級管理，包括班組經(jīng)濟(jì)核算在內(nèi)的廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算制，實際上是具有中國特色的責(zé)任會計內(nèi)容，至今仍不失是現(xiàn)代成本會計的有效方法。其實，我國在成本會計實踐中創(chuàng)造的行之有效的管理方法，又何止班組經(jīng)濟(jì)核算一例呢。很顯然，為了健全、發(fā)展和完善我國成本會計，借鑒西方成本會計的理論和方法是非常必要的，但是，這種學(xué)習(xí)必須是一種創(chuàng)新，而創(chuàng)新只能在與我國的國情相結(jié)合，完善原有方法中的合理內(nèi)核的情況下才能實現(xiàn)。

各級政府機(jī)關(guān)(特別是財政部門)、各級主管機(jī)關(guān)以及企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要有魄

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力、有決心、有能力推動成本會計系統(tǒng)的改革，同時還需要培養(yǎng)、選拔一大批合格的成本會計人員。對于成本會計人員來說，除了應(yīng)具備會計職業(yè)道德之外，不僅要懂會計和財務(wù)管理，還要懂經(jīng)營管理，特別是要熟悉生產(chǎn)技術(shù)，這就要求成本會計人員也努力學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)會運用價值工程、成本最優(yōu)化理論和方法，才能在成本會計工作中，堅持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)型成本會計工作轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合型成本會計工作過程中充分發(fā)揮其作用。同時，成本會計人員要熟悉掌握現(xiàn)代成本會計的理論與方法，學(xué)會預(yù)測，學(xué)會決策學(xué)會控制，學(xué)會使用電子計算機(jī)進(jìn)行信息處理。

3.總結(jié)完善和推廣我國行之有效的成本會計方法

會計工作者在長期實踐中積累了許多行之有效的成本會計經(jīng)驗，如編制成本計劃階段的項目測算法，成本指標(biāo)歸口分級管理，包括班組經(jīng)濟(jì)核算在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)核算制，實際上都是強(qiáng)調(diào)“以人為本”，充分調(diào)動廣大職工管理和控制成本的積極性、創(chuàng)造性，至今仍不失為現(xiàn)代成本會計的有效方法。近年來，為發(fā)展成本管理、豐富成本會計內(nèi)容做出了很大貢獻(xiàn),值得會計學(xué)術(shù)界深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)，將實踐經(jīng)驗上升到理論，加以總結(jié)完善。

4.完善成本會計組織，提高全員成本意識和素質(zhì)得總結(jié)和學(xué)習(xí)的

為了適應(yīng)現(xiàn)代成本會計的發(fā)展，必須完善成本會計的組織，建立和健全成本會計規(guī)章制度，實行全方位、全過程、全員管理成本,使決策層和所有部門、單位都重視成本，人人關(guān)心成本，提高全員成本意識和素質(zhì)。對于成本會計人員來說，除了應(yīng)具備會計職業(yè)道德之外，不僅要懂會計和財務(wù)管理，還要懂經(jīng)營管理，特別是要熟悉生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)會運用價值工程、成本最優(yōu)化理論和方法；同時還要熟悉并掌握現(xiàn)代成本會計的理論與方法，學(xué)會預(yù)測、決策和控制，學(xué)會使用電子計算機(jī)進(jìn)行信息處理。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動管理中傳統(tǒng)成本會計的弊端 1.新制造環(huán)境對成本會計的沖擊

傳統(tǒng)成本會計是以歷史成本原則為資產(chǎn)計價依據(jù)的會計實務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜多變，物價變動與通貨膨脹對傳統(tǒng)成本會計理論基礎(chǔ)和會計實務(wù)造成了嚴(yán)重沖擊，傳統(tǒng)成本會計在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動管理中彰顯了諸多弊端和不足。

傳統(tǒng)成本會計中往往采用會計分期方式來計算資產(chǎn)損益，并定期結(jié)算和呈送報表。面對瞬息萬變的市場形勢，分期核算與定期呈報形式缺乏靈活性，將會滯塞會計信息使用的時效性；同時，會計分期核算必然帶來會計確認(rèn)，計量、分析及收入分配的相應(yīng)分期滯后問題，造成損益計算結(jié)果不實。通貨膨脹時期按歷史成本配比核算經(jīng)濟(jì)利潤將會導(dǎo)致利潤虛增，納稅風(fēng)險增加。傳統(tǒng)成本會計中的資產(chǎn)負(fù)債是以歷史成本原則及基礎(chǔ)的，通貨膨脹環(huán)境下資產(chǎn)負(fù)債表中所記載各項資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于現(xiàn)實價值。

市場物價上漲波動、大量無形資產(chǎn)存在的情況下，仍然以歷史成本原則進(jìn)行成本計價將會導(dǎo)致會計報表、資產(chǎn)計價、項目列報、信息披露等方面存在嚴(yán)重

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不足，造成銀行債權(quán)特別是短期債權(quán)等負(fù)債類項目的列報不清晰，反映資本保全及損益類項目的損益數(shù)據(jù)信息缺乏客觀性，對于人力資源等信息反映困難。2.新時期現(xiàn)代成本會計體系的構(gòu)建與實踐

當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展新形勢下，優(yōu)化成本管理理念，構(gòu)建和完善現(xiàn)代成本會計體系，加強(qiáng)成本會計管理模式的創(chuàng)新與實踐，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體的市場競爭實力來說，尤為關(guān)鍵。

3.新時期面對成本會計的弊端及解決策略（1）面臨的弊端：

面對企業(yè)新制造環(huán)境的沖擊，傳統(tǒng)的成本會計技術(shù)與方法如果繼續(xù)使用，將造成：

①產(chǎn)品成本計算不正確。因為在新制造環(huán)境下，機(jī)器人和電腦輔助生產(chǎn)系統(tǒng)在某些工作上已經(jīng)取代了人工，人工成本比重從傳統(tǒng)制造環(huán)境下的20％—40％降到了現(xiàn)在的不足5％。但制造費用劇增并多樣化，其分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)如果只用人工小時已難于正確反映各種產(chǎn)品的成本。

②成本控制可能產(chǎn)生及功能行為。傳統(tǒng)成本會計，將預(yù)算與實際業(yè)績編成差異報告，即將實際發(fā)生的成本與標(biāo)準(zhǔn)成本相比較。在新制造環(huán)境下，這一控制系統(tǒng)將產(chǎn)生反功能的行為。例如，為獲得有利的效率差異，可能導(dǎo)致企業(yè)片面追求大量生產(chǎn)，造成存貨的增加。另外，為獲得有利價格差異，采購部門可能購買低質(zhì)量的原材料，或進(jìn)行大宗采購，造成質(zhì)量問題或材料庫存積壓等等。針對傳統(tǒng)成本會計不適應(yīng)新制造環(huán)境的局面，美國會計學(xué)者提出了作業(yè)成本法，ABC法在美、日和西歐諸國的企業(yè)，尤其是競爭激烈和人工成本很低的高新技術(shù)企業(yè)，得到了廣泛的應(yīng)用。ABC法就是把為生產(chǎn)一種產(chǎn)品所發(fā)生的所有作業(yè)，如質(zhì)量檢驗、機(jī)器維修和顧客服務(wù)等分配到產(chǎn)品成本中的一種成本計算方法。這種方法較傳統(tǒng)成本計算方法更為精細(xì)，成本數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。ABC法將制造費用按作業(yè)別歸集到不同的成本庫中，然后分別成本庫采用各自的分配標(biāo)準(zhǔn)來分配制造費用。在作業(yè)成本法的基礎(chǔ)上，ABC法又發(fā)展為作業(yè)基礎(chǔ)管理。簡單地說，ABM就是以ABC法為基礎(chǔ)，利用作業(yè)成本信息，幫助管理人員找出不增值但消耗資源的作業(yè)。ABC法所提供的成本信息也能夠促使管理人員重新設(shè)計整個價值鏈上的作業(yè)活動以節(jié)省企業(yè)資源。

（2）我們的對策

面對現(xiàn)代成本會計的發(fā)展趨勢，即作業(yè)成本法與作業(yè)基礎(chǔ)管理的興起，戰(zhàn)略成本管理方興未艾，以及目標(biāo)成本的推廣應(yīng)用等等，我國的成本會計工作如何順應(yīng)國際國內(nèi)市場環(huán)境以及企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化，結(jié)合國情，引進(jìn)、吸收、消化各種新的管理理論與方法，并總結(jié)我國自己的成功經(jīng)驗，值得我們深思。筆者認(rèn)為，我們應(yīng)采取的對策是：

①加強(qiáng)成本理論的研究，提高我國成本會計水平

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要建立具有中國特色的會計理論研究方法體系，理論研究者必須沖破傳統(tǒng)會計觀的束縛，解放思想，勇于開拓新的研究領(lǐng)域和研究課題；應(yīng)本著創(chuàng)新精神、務(wù)實態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，深入企業(yè)調(diào)查研究，同實際工作者密切合作，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題：廣泛開展案例分析，從理論高度提煉成功經(jīng)驗，同時，理論研究應(yīng)針對我國成本會計實際問題致力于將理論研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在此基礎(chǔ)上，講究實效，建立成本會計理論研究成果的考核、評價和激勵機(jī)制，充分發(fā)揮成本理論研究對成本會計實踐的指導(dǎo)作用。

②成本會計工作者應(yīng)更新觀念，樹立成本效益、成本回避思想。充分發(fā)揮成本會計的職能作用

長期以來，我們在評價企業(yè)成本工作績效時，往往把成本升降作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。這在理論上是說不通的，因為成本只表現(xiàn)一定時期內(nèi)所發(fā)生的各種勞動耗費，至于這種耗費效益如何，卻不是產(chǎn)品成本指標(biāo)本身所能反映出來的。所以，成本工作績效考核應(yīng)通過投入與產(chǎn)出關(guān)系進(jìn)行評價：一是產(chǎn)出的投入越少越好，二是投入的產(chǎn)出越多越好，三是投入增長慢于產(chǎn)出增長為好，四是投入減少快于產(chǎn)出減少為好，五是投入下降，產(chǎn)出上升為好。在實踐中片面強(qiáng)調(diào)降低成本，勢必挫傷企業(yè)為未來增效而支出某些短期看來高昂但卻必要的費用的積極性，從而影響企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。過去由于我們未能正確理解成本效益思想，導(dǎo)致有些企業(yè)在競爭中往往注重采用低成本戰(zhàn)略，而忽視采用差異化戰(zhàn)略。因為企業(yè)投產(chǎn)新型差異化產(chǎn)品，從短期看往往開支較大，但實際上這些新型差異化產(chǎn)品可以擴(kuò)大市場占有率，從而得到更高的成本效益。所以，為未來增效而正視樹立成本效益思想，有利于企業(yè)競爭戰(zhàn)略的制定。

成本回避的核心是要求早期避免成本的發(fā)生，使挖掘降低成本潛力向預(yù)防性方向發(fā)展。我國傳統(tǒng)降低成本的方法，從范圍上看局限于生產(chǎn)領(lǐng)域；從內(nèi)容上看局限于制造成本；從時效上看局限于事中和事后成本控制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)降低成本的方法已經(jīng)受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。成本回避將降低成本視野重點轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計階段以及采購、制造、銷售和使用階段；從內(nèi)容上著，擴(kuò)大到整個產(chǎn)品生命周期成本，包括生產(chǎn)者成本和消費者成本；從時效上看要求防患于未然，進(jìn)行事前成本控制。總之，成本回避立足于早期回避可以避免發(fā)生的成本。我國成本會計的改革應(yīng)構(gòu)思成本回避的具體方法，并力求在實踐中應(yīng)用。

③推進(jìn)成本會計電算化

利用以計算機(jī)技術(shù)為中心的信息管理手段已成為現(xiàn)代成本會計的一種必然發(fā)展趨勢。企業(yè)成本會計工作以電子計算機(jī)為手段，大大加快了信息反饋速度，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)處理能力，對于及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行成本預(yù)測、決策和核算，有效地實施成本控制，全面地考核、分析成本，都有重要意義。實踐證明，實現(xiàn)成本會計電算化是當(dāng)務(wù)之急，是實行新的成本會計方法的技術(shù)前提。但是，當(dāng)前會計電算化應(yīng)用中還存在以下的問題：一是簡單地停留在模仿替代手工核算階段，只能進(jìn)行事后反映，無法進(jìn)行科學(xué)決策、預(yù)測和事中控制。一是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中。

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采購、營銷、人事、財會等子系統(tǒng)互相分割，尚未形成有機(jī)聯(lián)系的整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)；三是會計信息系統(tǒng)提供的一般只是財務(wù)會計信息，不能充分反映成本會計和管理會計需求的信息。因此，為了推動會計電算化深入發(fā)展，必須加快會計電算化從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，將會計信息系統(tǒng)有機(jī)地融入企業(yè)整個管理信息系統(tǒng)，通過電算化的應(yīng)用，為成本會計和管理會計提供可靠的技術(shù)支持。

④學(xué)習(xí)外國一切先進(jìn)的經(jīng)驗和方法，博采眾長，為我所用

西方成本會計是一門歷史悠久的生機(jī)勃勃的學(xué)科。特別是隨著適時制、戰(zhàn)略管理、基準(zhǔn)管理、限制理論、行為科學(xué)、運籌學(xué)、系統(tǒng)工程和電子計算機(jī)等各種科學(xué)技術(shù)成就在成本會計中的廣泛應(yīng)用，形成了新型的著重管理的經(jīng)營型成本會計。例如適合我國當(dāng)前多數(shù)企業(yè)實際需要的標(biāo)準(zhǔn)成本會計，責(zé)任成本會計、目標(biāo)成本計算、質(zhì)量成本會計、成本決策、成本預(yù)測和近十幾年孕育的適時制與倒推成本法、作業(yè)成本法與作業(yè)管理、成本企劃、產(chǎn)品生命周期成本會計以及戰(zhàn)略成本管理等。對此，我們應(yīng)結(jié)合國情和不同企業(yè)的具體情況認(rèn)真研究。有些方法可以直接引進(jìn)，有些方法應(yīng)加以改革和完善，有些方法只能在少數(shù)具備條件的企業(yè)采用，或局部吸收其方法?？傊瑸榱送晟瓢l(fā)展我國的成本會計，借鑒西方成本會計理論與方法是非常必要的。但是這種學(xué)習(xí)要有創(chuàng)新，而創(chuàng)新只能與我國國情相結(jié)合，從而探索并形成一套具有中國特色的現(xiàn)代成本會計體系。

⑤總結(jié)完善和推廣我國行之有效的成本會計方法

我國企業(yè)在長期實踐中，積累了許多行之有效的成本會計經(jīng)驗，如編制成本計劃階段的項目測算法，成本指標(biāo)歸口分級管理，包括班組經(jīng)濟(jì)核算在內(nèi)的廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算制，實際上都是強(qiáng)調(diào)“以人為本”，充分調(diào)動廣大職工管理和控制成本的積極性、創(chuàng)造性，至今仍不失為現(xiàn)代成本會計的有效方法、邯鋼“模擬市場核算，實行成本否決”的經(jīng)驗，以及濰坊亞星集團(tuán)有限公司實行的“購銷比價管理”，把企業(yè)管理成本的重點從以內(nèi)部生產(chǎn)為中心，延伸到對供產(chǎn)銷全過程的控制。這些都是值得總結(jié)和學(xué)習(xí)的?？傊畮啄陙砦覈髽I(yè)管理成本新鮮經(jīng)驗層出不窮，為發(fā)展成本管理、豐富成本會計內(nèi)容作出了很大貢獻(xiàn)，值得會計學(xué)術(shù)界深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)，將實踐經(jīng)驗上升到理論，加以總結(jié)完善。

⑥完善成本會計組織，提高全員成本意識和素質(zhì)

為了適應(yīng)現(xiàn)代成本會計的發(fā)展，必須完善成本會計的組織，建立和健全成本會計規(guī)章制度，實行全方位。全過程、全員管理成本，使決策層和所有部門、單位都重視成本，人人關(guān)心成本，提高全員成本意識和素質(zhì)。對于成本會計人員來說，除了應(yīng)具備會計職業(yè)道德之外，不僅要懂會計和財務(wù)管理，還要懂經(jīng)營管理，特別是要熟悉生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)會運用價值工程、成本最優(yōu)化理論和方法；同時還要熟悉并掌握現(xiàn)代成本會計的理論與方法，學(xué)會預(yù)測、決策和控制，學(xué)會使用電子計算機(jī)進(jìn)行信息處理。筆者認(rèn)為：根據(jù)成本會計人員職責(zé)的要求，我國一些工業(yè)企業(yè)在成本崗位上要配備成本工程師，以利于成本會計做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，充分發(fā)揮成本會計的職能作用。

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四、結(jié)論

總之，為了完善和發(fā)展我國的成本會計，我們必須結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的實踐需求，不斷地總結(jié)，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的成本會計理論與方法，在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)實踐中應(yīng)用和推廣，從而探索并形成一套具有中國特色的現(xiàn)代成本會計體系。

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢下，成本會計日益成為會計中重要的組成部分。本文在分析成本會計發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，闡述了知識經(jīng)濟(jì)、新制造環(huán)境及管理理論與方法創(chuàng)新對成本會計的影響，并有針對性地提出了我國發(fā)展成本會計工作應(yīng)采取的對策。本文提出了一些膚淺的思路，拋磚引玉，希望能夠在新的環(huán)境下進(jìn)一步在實踐中去研究。

五、參考文獻(xiàn)

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第五篇：我市建材工業(yè)發(fā)展趨勢與對策

建材行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可缺少的基礎(chǔ)性行業(yè)。改革開放以來，我國建材工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為門類比較齊全，品種基本配套，面向國內(nèi)國際兩個市場，獨立完整的工業(yè)體系。目前，建材行業(yè)正在進(jìn)行前所未有的大規(guī)模、高起點技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建材行業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程?？梢哉f我國建材工業(yè)已開始步入大調(diào)整、大轉(zhuǎn)折、大整合的時期。在這一形勢下，滿洲里市的建材

工業(yè)如何發(fā)展，應(yīng)采取什么發(fā)展戰(zhàn)略，是一個十分緊迫、重要的問題。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國是建材產(chǎn)業(yè)大國，消費大國，工藝設(shè)備都已達(dá)到較高水平，但整體發(fā)展水平還很低。以水泥行業(yè)為例，從全國市場看，我國新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)水平和裝備制造水平經(jīng)過幾年的發(fā)展已日臻成熟。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了當(dāng)代國際先進(jìn)水平。但由于眾多機(jī)力窯、中空窯、濕法窯落后工藝裝備的存在，我國水泥行業(yè)仍然存在著能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、勞動生產(chǎn)率低等問題。從自治區(qū)來看，截止到2005年底，全區(qū)共有水泥生產(chǎn)企業(yè)125家，其中，規(guī)模以上企業(yè)90家，總生產(chǎn)能力達(dá)到1800萬噸，全國排名第20位。

我市建材工業(yè)起步于70年代，是在發(fā)展“五小”工業(yè)的熱潮中因陋就簡建設(shè)起來的，磚瓦企業(yè)主要以土窯、輪窯為主，水泥企業(yè)主要以普通立窯為主，工藝設(shè)備簡單，勞動強(qiáng)度大，環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低，經(jīng)濟(jì)效益不好。改革開放以來，特別是近幾年，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)對建材需求的不斷增加，以增產(chǎn)和節(jié)能降耗為目的的技術(shù)改造在全市展開，在此期間磚瓦企業(yè)建成了高壓、真空制磚生產(chǎn)線，水泥企業(yè)改換成了機(jī)立窯，我市建材工業(yè)取得了快速增長。雖然我市的建材工業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)均得到改善，但是我市建材企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、機(jī)械化生產(chǎn)程度均低于全區(qū)平均水平，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比更是相差甚遠(yuǎn)。例如，水泥企業(yè)全國平均規(guī)模是20萬噸，而我市兩家水泥企業(yè)設(shè)計生產(chǎn)能力分別只有8.8萬噸和5萬噸，窯體仍然是國家明令淘汰的機(jī)立窯。我市建材企業(yè)的總體發(fā)展水平還比較落后，突出表現(xiàn)為“一高五低”：“一高”是能源消耗高；“五低”，一是勞動生產(chǎn)率低，二是規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低，三是科技含量低，四是管理體制落后，市場應(yīng)變能力低，五是經(jīng)濟(jì)效益低。

截止2005年底，我市共有建材工業(yè)企業(yè)23家，其中：水泥生產(chǎn)企業(yè)2家，水泥年生產(chǎn)能力13.8萬噸；墻體材料企業(yè)9家，實心磚年生產(chǎn)能力2.1億塊，新型墻體材料年生產(chǎn)能力1.5萬立方米；塑鋼生產(chǎn)企業(yè)7家，塑鋼型材加工能力5萬平方米。2005建材行業(yè)年銷售收入1.1億元，同比年增長28；利潤總額1158.5萬元，同比增長52，利稅總額725.4萬元，同比增長2.8。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

建材工業(yè)作為基礎(chǔ)原材料行業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度較高。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市建設(shè)步伐的加快，對建材產(chǎn)品的需求呈逐年上升的態(tài)勢。

我市具有發(fā)展建材工業(yè)的良好條件，首先擁有較為豐富的資源。據(jù)北京建材規(guī)劃院對我市霍爾金山脈初步勘探，查明上表礦區(qū)3處，水泥用灰?guī)r礦石資源儲量十分豐富，儲量近2100萬噸。其次新型墻體材料資源極為豐富，主要有粉煤灰、煤矸石、爐渣等。

建材工業(yè)是消化工業(yè)廢棄物最多的產(chǎn)業(yè)之一，每生產(chǎn)一噸水泥可消耗25-35的工業(yè)廢渣。我市有大量的工業(yè)廢棄物，如：粉煤灰、煤矸石、爐渣等。

從市場情況看，我市的建材產(chǎn)品的生產(chǎn)相對建材需求量還有很大缺口。以水泥和磚為例，今后幾年水泥需求量仍然保持在25—35萬噸之間，一半以上需從外地補(bǔ)充，磚的需求量也在三分之一以上。俄羅斯也存在巨大的建材市場需求。目前，俄羅斯大部分房屋都是五、六十年代的老建筑，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，改善居民生活、生產(chǎn)條件已成為必然，我市占口岸地緣優(yōu)勢，完全可以使建材產(chǎn)品走出國門。

從技術(shù)水平方面看，現(xiàn)有的機(jī)立窯已經(jīng)是落后的、淘汰的生產(chǎn)工藝，目前還沒有新型干法水泥生產(chǎn)線。新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品品種單一。新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用空間很大。

三、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和目標(biāo)

（一）產(chǎn)業(yè)定位

“十一五”期間，建材行業(yè)發(fā)展仍以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新為主線，大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)展粉煤灰、煤矸石綜合利用新材料和節(jié)能保溫新型墻體材料。加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，大力發(fā)展散裝水泥，加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用。

（二）發(fā)展趨勢

建材工業(yè)發(fā)展要繼續(xù)加大淘汰落后生產(chǎn)力，重點發(fā)展先進(jìn)工藝和新型建材。設(shè)備先進(jìn)化、大型化，企業(yè)集團(tuán)化是未來建材行業(yè)發(fā)展的必然趨勢

據(jù)有關(guān)專家預(yù)計“十一五”期間世界建材需求年增長在2.5-3之間，國內(nèi)在5-6之間。由于我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)正處于快速發(fā)展階段，“十一五”期間我市建材消費需求年增長仍將最低保持在15左右。

隨著我市對新型墻體材料推廣使用政策的落實，以及對淘汰實心粘土磚強(qiáng)制性政策貫

徹力度的加強(qiáng)，新型墻體材料需求量將大幅增長，新型墻體材料產(chǎn)業(yè)有望成為未來的投資熱點。

水泥生產(chǎn)企業(yè)在大力發(fā)展散裝水泥的基礎(chǔ)上，必然向下游產(chǎn)品發(fā)展。向下游產(chǎn)品發(fā)展的重點是商品混凝土，而且比例很高。目前，我市已按照國家和自治區(qū)的要求開始禁止混凝土現(xiàn)場攪拌，商品混凝土處于快速速發(fā)展階段，發(fā)展商品混凝土產(chǎn)業(yè)具有很大的市場空間。

（三）產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)我市現(xiàn)有建材企業(yè)、在建項目以及城市整體規(guī)劃等諸多因素，合理確定建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，對我市建材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和快速壯大，將起到至關(guān)重要的作用。具體布局建議：

一、合作區(qū)建材產(chǎn)業(yè)以水泥和新型墻體生產(chǎn)企業(yè)為主，水泥企業(yè)在有資源、有市場的前提下加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線和混凝土攪拌站。加快建設(shè)新型建材工業(yè)園區(qū)，通過本地企業(yè)投資和招商引資等途徑，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)8-10家新型建材企業(yè)；

二、扎賚諾爾區(qū)仍以磚、瓦生產(chǎn)為主，同時逐步限制黏土實心磚生產(chǎn)，加快現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)停步伐，引進(jìn)新型建材生產(chǎn)設(shè)備。

三、東湖區(qū)加大招商引資力度，利用煤矸石資源豐富的優(yōu)越條件，引進(jìn)2-3家上規(guī)模的建材企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型建材業(yè)，在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品種類和產(chǎn)量上進(jìn)一步提升整體水平。

（四）發(fā)展目標(biāo)

在“十一五”期間，建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，預(yù)計到2010年水泥生產(chǎn)能力達(dá)到60萬噸左右，淘汰現(xiàn)有落后工藝，新型干法水泥比重達(dá)到95以上；墻體材料企業(yè)到2010年生產(chǎn)能力達(dá)到5-6億塊（折標(biāo)磚），其中新建新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)3-4家，淘汰所有黏土實心磚生產(chǎn)線，發(fā)展10-15種新型墻體材料；塑鋼型材達(dá)20萬立方米。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

（一）加大宣傳執(zhí)法力度，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。目前，在我市開展推行散裝水泥和新型墻體材料工作難度很大，而這項工作恰恰是建材行業(yè)發(fā)展的方向。究其原因，一是政策宣傳力度不夠，二是各部門、社會各方面沒有形成合力。我們必須從建設(shè)節(jié)約型社會的高度，加大有關(guān)政策宣傳力度，同時要求有關(guān)部門在建設(shè)審批過程中嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范操作。要排除阻力，加大“禁實”、“禁現(xiàn)”政策執(zhí)行和兩項基金收繳力度，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會氛圍。

（二）加快建材企業(yè)重組步伐，支持大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展。建材工業(yè)不合理，一方面表現(xiàn)在技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，另一方面表現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。因此，必須通過企業(yè)聯(lián)合、兼并、收購等形式，使現(xiàn)有生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。今后，建材企業(yè)要鼓勵強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在行業(yè)內(nèi)形成幾家規(guī)模以上的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，使其成為行業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向力量。

（三）實施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)俄羅斯建材市場。目前我國生產(chǎn)的建筑、家居裝飾建材在俄羅斯、蒙古有廣闊的市場空間，同時我市在俄、蒙境內(nèi)從事工程承包、房地產(chǎn)開發(fā)和勞務(wù)合作的企業(yè)也與國內(nèi)建材企業(yè)有緊密關(guān)聯(lián)。建材產(chǎn)品是低附加值商品，由于運輸半徑等原因，國內(nèi)建材企業(yè)在俄、蒙兩國不具備競爭優(yōu)勢。據(jù)了解滿洲里-赤塔-伊爾庫斯科在運輸半徑500-700公里俄羅斯境內(nèi)沒有水泥廠，蒙古境內(nèi)在喬巴山-烏蘭巴托一段也沒有水泥廠，我市的水泥企業(yè)完全可以在改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低成本的情況下敲開俄、蒙兩扇“大門”，拉動水泥和其它建材產(chǎn)品的出口。

(四)堅持技術(shù)革新，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。我市建材工業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新的關(guān)鍵時期，特別是水泥行業(yè)，雖然今年出現(xiàn)了效益滑坡，但這是水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新必經(jīng)的陣痛過程。企業(yè)需要堅持發(fā)展新型干法水泥等新產(chǎn)品不動搖，同時政府在政策上繼續(xù)給予支持，在土地、稅收和擴(kuò)大出口上創(chuàng)造條件。

（五）以建材行業(yè)的發(fā)展為切入點，深入開展資源節(jié)約綜合利用工作。建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要注重工業(yè)廢棄物的綜合利用，積極消納低品位原料、生活垃圾和工業(yè)廢棄物，把建材工業(yè)變成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。建材企業(yè)要大力推廣使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、自動化技術(shù)、環(huán)保技術(shù)，開發(fā)低消耗、無污染、高性能、多功能、高附加值的新型建材，最大限度地提高資源綜合利用率。

（六）加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。建立建材行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮自律組織的作用，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)企業(yè)在發(fā)展過程中的行業(yè)自律，克服盲目追求做大與過度投資的傾向；避免市場惡性競爭，保護(hù)行業(yè)和企業(yè)利益。同時積極組織和引導(dǎo)企業(yè)走出去，共同開拓國外市場。