第一篇：莊浪縣建設(shè)旱作農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與做法

咬定青山不放松，旱作農(nóng)業(yè)換新天

——莊浪縣建設(shè)旱作農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與做法

莊浪縣是甘肅省18個(gè)貧困縣之一, 全縣共有耕地91.65萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人均占有耕地2.2畝，常住人口38.25萬(wàn)人。轄5鎮(zhèn)13鄉(xiāng)，293個(gè)村1521個(gè)社，1個(gè)街道辦事處。境內(nèi)海拔在1405—2857米之間，近十年平均降雨量472.4毫米，年平均氣溫

8.53℃，無(wú)霜期161天，屬典型的干旱半干旱氣候。多年來(lái)，莊浪縣立足縣情，大力推廣旱作農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，走出了一條旱作農(nóng)業(yè)的成功之路，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,三大主要糧食作物種植面積及產(chǎn)量效益均有了大輻度提高。今年，我縣共完成旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣78.28萬(wàn)畝，占全縣總耕地面積的85.4%，其中全膜玉米、馬鈴薯、小麥分別達(dá)到23.32萬(wàn)畝、33.88萬(wàn)畝和21.08萬(wàn)畝，全縣實(shí)現(xiàn)了玉米、馬鈴薯種植全膜化。

一、突出強(qiáng)化責(zé)任，形成工作合力。莊浪縣委、縣政府高度重視旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把推廣全膜雙壟溝播技術(shù)擺在農(nóng)村工作的重要位置，作為提高糧食產(chǎn)量、促進(jìn)農(nóng)民增收的革命性措施來(lái)抓。每年把旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣列為單項(xiàng)考核，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)綜合考核，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，使各級(jí)干部人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。同時(shí)，在推廣旱作農(nóng)業(yè)過(guò)程中，實(shí)行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓、全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四大家分管領(lǐng)導(dǎo)包抓示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓示范點(diǎn)、農(nóng)技人員包抓技術(shù)推廣的責(zé)任制，在全縣形成了大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大合力和工作氛圍。

二、突出及早規(guī)劃，確保全面覆蓋。去年“三夏”生產(chǎn)期間，積極組織人員，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，在實(shí)地調(diào)研、論證、規(guī)劃的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議，堅(jiān)持因地制宜、壓夏擴(kuò)秋，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達(dá)了今年旱作農(nóng)業(yè)推廣面積，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)劃的區(qū)域，廣泛進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員群眾提前預(yù)留地塊，保證了規(guī)劃面積落實(shí)到村社、農(nóng)戶和地塊。在規(guī)劃落實(shí)過(guò)程中，做到了“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持整流域示范推動(dòng)，按照“集中連片、整流域、整溝壑、整山梁”推廣的思路，在關(guān)山高寒陰濕區(qū)主要規(guī)劃了全膜洋芋種植基地，在南洛河、北洛河、莊浪河、榆林溝四大流域和北部、南部山地主要規(guī)劃了全膜玉米種植區(qū)。二是堅(jiān)持面上推廣全覆蓋，在全面落實(shí)重點(diǎn)示范區(qū)面積的基礎(chǔ)上，對(duì)不在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)種植的玉米、洋芋作物，采取供膜算面積、丈量驗(yàn)收保面積的辦法，使全縣玉米、洋芋種植實(shí)現(xiàn)了全膜化。三是堅(jiān)持和發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合，我們堅(jiān)持把旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與果園建設(shè)、種薯基地、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，配套實(shí)施，新植園和幼園全部間作全膜洋芋，不僅擴(kuò)大了旱作農(nóng)業(yè)的規(guī)模，而且促進(jìn)了馬鈴薯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，2012年，由莊浪縣農(nóng)技中心自主選育的馬鈴薯新品種莊薯3號(hào)選育與示范推廣成果，經(jīng)省科技廳組織省內(nèi)外有關(guān)專家鑒定，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，獲甘肅省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和甘肅省農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎(jiǎng)。在旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)與莊薯3號(hào)品種的支撐下，莊浪縣已建成了年生產(chǎn)“脫毒瓶苗1000萬(wàn)株、原原種1500萬(wàn)粒、原種生產(chǎn)基地4200畝，一、二級(jí)種薯基地10萬(wàn)畝”的脫毒種薯生產(chǎn)規(guī)模和能力，不但實(shí)現(xiàn)了全縣馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋，而且供種于周邊地區(qū)，促進(jìn)莊浪縣成為隴東地區(qū)最大的脫毒種薯生產(chǎn)供應(yīng)基地和甘肅省四大供種基地之一的核心地位。

三、突出快速啟動(dòng)，保證服務(wù)到位。立足莊浪縣春季干旱、秋季多雨的氣候特點(diǎn)，始終把秋覆膜作為抗旱保墑的主要措施。去年10月初，集中人力、物力、財(cái)力，按照統(tǒng)一供膜方式、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的“三統(tǒng)一”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)覆膜進(jìn)度周報(bào)告制度，在全縣組織開展秋覆膜大會(huì)戰(zhàn)，秋季一次性完成了全縣91%的覆膜任務(wù)，春節(jié)過(guò)后，在土壤解凍前，抓緊時(shí)機(jī)，利用半月時(shí)間，完成頂凌覆膜7萬(wàn)畝。為了加快覆膜進(jìn)度，確保質(zhì)量，主要落實(shí)了“三個(gè)到位”：一是地膜補(bǔ)貼到位?？h上在財(cái)力十分緊張的情況下，整合籌措資金650萬(wàn)元，購(gòu)置地膜500噸，在嚴(yán)格落實(shí)省上補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，為農(nóng)戶種植全膜玉米和馬鈴薯每畝補(bǔ)貼地膜1公斤，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾推廣旱作農(nóng)業(yè)的積極性?？h、鄉(xiāng)嚴(yán)格管理地膜，按照覆膜進(jìn)度及時(shí)調(diào)撥，確保補(bǔ)貼地膜供應(yīng)到農(nóng)戶，落實(shí)到地塊。二是技術(shù)服務(wù)到位。縣、鄉(xiāng)抽調(diào)200多名技術(shù)人員，組成36個(gè)技術(shù)服務(wù)小組，把全膜雙壟溝播、測(cè)土配方施肥、優(yōu)良品種應(yīng)用和病蟲害防治等技術(shù)進(jìn)行集成配套。分片包點(diǎn)，深入田間地頭，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)把整地關(guān)、施肥關(guān)、覆膜關(guān)，指導(dǎo)群眾整地起壟、合理施肥、規(guī)范覆膜、科學(xué)種植。三是機(jī)械服務(wù)到位?？h、鄉(xiāng)共成立了20個(gè)旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)服務(wù)隊(duì)，配備起壟覆膜機(jī)具142套，采取人機(jī)結(jié)合的方式，加快了覆膜進(jìn)度。在旱作農(nóng)業(yè)推廣的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣使用，節(jié)省人力物力，減少了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了覆膜質(zhì)量。

四、突出嚴(yán)格驗(yàn)收，夯實(shí)覆膜面積。每年覆膜結(jié)束后，抽組四大辦、組織、監(jiān)察部門的行政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧、統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)人員，分成6個(gè)工作組，由四大家分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入田間地頭，采用GPS定位儀等技術(shù)手段，嚴(yán)格對(duì)照規(guī)劃區(qū)域，逐地塊進(jìn)行丈量驗(yàn)收，查面積、查質(zhì)量，擠干報(bào)表水分，夯實(shí)覆膜面積，定案獎(jiǎng)罰，確保全縣旱作農(nóng)業(yè)推廣面積一畝不欠、地膜一斤不少地全部落實(shí)到地塊。今年，全縣共建成了旱作農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)21個(gè)、千畝示范點(diǎn)68個(gè)，超額完成了省上下達(dá)的覆膜任務(wù)。在冬春連續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢(shì)下，保證了農(nóng)作物適時(shí)下種。目前，全膜玉米、馬鈴薯苗齊苗壯、長(zhǎng)勢(shì)良好，發(fā)揮了明顯的抗旱效果，為全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。

以全膜雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)之所以能在莊浪縣取得成功并得到大面積推廣和應(yīng)用，主要是能夠認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署和平?jīng)鍪形?、市政府發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的強(qiáng)力舉措，莊

浪縣立足縣情實(shí)際，順應(yīng)科學(xué)規(guī)律和自然規(guī)律，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作中不斷實(shí)踐、不斷探索、不斷總結(jié)，使旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)在莊浪縣遍地開花，碩果累累。

第二篇：經(jīng)驗(yàn)與做法（精選）

高行校區(qū)教師服務(wù)流程管理經(jīng)驗(yàn)與做法

落實(shí)執(zhí)行力，解決現(xiàn)實(shí)問題

學(xué)校的各項(xiàng)制度是一系列工作規(guī)范實(shí)施的保障實(shí)施細(xì)則和檢查考核細(xì)則，在制度執(zhí)行中有著極其重要的作用，他可以讓全體教職員工明白做什么，怎么做，從而促使員工在工作中嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)規(guī)范學(xué)生的作業(yè)，注重作業(yè)實(shí)效性及批改的及時(shí)性，加強(qiáng)教學(xué)流程監(jiān)控，增強(qiáng)反饋的及時(shí)性，做好教學(xué)效果的過(guò)程評(píng)估和反饋。

教師的管理

充滿激情，迎接挑戰(zhàn)，自由平等，以德服人，自我批評(píng)，追求卓越，責(zé)任至上，善始善終。

宏觀管理

登記來(lái)我校報(bào)名的輔導(dǎo)學(xué)生姓名及輔導(dǎo)課時(shí)

細(xì)化管理

在學(xué)員檔案記錄表中完善記錄學(xué)生的階段性輔導(dǎo)計(jì)劃，輔導(dǎo)授課案，回訪記錄，階段性測(cè)試試卷，階段性測(cè)試分析，家長(zhǎng)會(huì)記錄以及成長(zhǎng)記錄冊(cè)。

輔導(dǎo)講義讓教師概括知識(shí)框架，典型例題，方法總結(jié)與易錯(cuò)點(diǎn)分析，之后針對(duì)性地練習(xí)。

認(rèn)真做好學(xué)員輔導(dǎo)的考情工作，要求到課的學(xué)員認(rèn)真填寫《輔導(dǎo)課簽到表》管理教師要及時(shí)登記學(xué)生到課情況。

對(duì)照開放教育管理要求和相關(guān)職責(zé)，查漏補(bǔ)缺并做好總結(jié)工作。

把課程設(shè)置，教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)進(jìn)度等有關(guān)教學(xué)管理的各項(xiàng)要求下發(fā)給學(xué)員，同時(shí)把新學(xué)員的通訊方式，課程安排，學(xué)員電子信箱等信息提供給任課老師。

第三篇：正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)

落實(shí)高要求 不斷推進(jìn)人武部正規(guī)化建設(shè)上水平

——廣元市利州區(qū)人武部正規(guī)化建設(shè)做法

（2012年8月）

今年初，我部受領(lǐng)軍分區(qū)正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩級(jí)軍區(qū)和軍分區(qū)黨委、首長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的指示精神，積極探索新形勢(shì)下人武部正規(guī)化建設(shè)的方法和路子，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)高要求，不斷在基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、規(guī)范性上下功夫，推動(dòng)了人武部正規(guī)化建設(shè)科學(xué)發(fā)展水平。

一、明確思路，提高認(rèn)識(shí)，打牢正規(guī)化建設(shè)思想基礎(chǔ)近年來(lái)，我部各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展成績(jī)較為突出，先后被省軍區(qū)表彰為全面建設(shè)先進(jìn)單位、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)單位。但在如何抓好正規(guī)化建設(shè)上，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念決定成??；抓好正規(guī)化，首先思想上要正規(guī)化。為此，我們從思想根源抓起，凝心聚氣，打牢了正規(guī)化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

（一）認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)，在學(xué)習(xí)中理清思路。學(xué)習(xí)是提升思想觀念、思維意識(shí)的唯一途徑。學(xué)理論，先后采取黨委會(huì)、干部職工大會(huì)，反復(fù)學(xué)習(xí)胡主席依法從嚴(yán)治軍的一系列重要論述和兩級(jí)軍區(qū)首長(zhǎng)批示，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩級(jí)軍區(qū)和分區(qū)首長(zhǎng)的重要指示，統(tǒng)一了思想，明確了認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)清了正規(guī)化建設(shè)是

-1-貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和主題主線重大戰(zhàn)略思想的根本要求。學(xué)要?jiǎng)t，反復(fù)學(xué)習(xí)成都軍區(qū)下發(fā)的正規(guī)化建設(shè)要?jiǎng)t和省軍區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)戰(zhàn)備工作、軍事訓(xùn)練、政治工作、行政管理、后勤工作、裝備工作、國(guó)防動(dòng)員7個(gè)方面32個(gè)大項(xiàng)168個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行了逐一學(xué)習(xí)，為做好正規(guī)化建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。學(xué)業(yè)務(wù)，組織干部職工開展崗位練兵和崗位成才活動(dòng)，熟練掌握各自崗位目標(biāo)要求，明確了培養(yǎng)“全能型”干部的思路，將職工作為“準(zhǔn)干部”，劃分了3大類28個(gè)崗位，為確保正規(guī)化建設(shè)順利開展奠定了人才基礎(chǔ)。

（二）黨委統(tǒng)、群眾議，在討論中掌握標(biāo)準(zhǔn)。集思廣益，廣泛征求各級(jí)意見建議，在討論中掌握了正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。向上請(qǐng)教，對(duì)正規(guī)化建設(shè)中存在的難點(diǎn)，積極向分區(qū)黨委和首長(zhǎng)請(qǐng)示，請(qǐng)首長(zhǎng)檢查指導(dǎo)正規(guī)化建設(shè)進(jìn)度，不斷在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)不足，改進(jìn)提高?？v橫分析，通過(guò)黨委會(huì)和干部職工大會(huì)，縱向分析，認(rèn)清人武部的發(fā)展趨勢(shì)在上行，還是在下滑？是發(fā)展還是徘徊不前？橫向分析，認(rèn)清人武部處在什么樣的水平，單位自身的優(yōu)勢(shì)和弱項(xiàng)是什么，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)。深入討論，及時(shí)采取走訪座談和問卷調(diào)查，廣泛征求干部職工和基層武裝部對(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見建議，反復(fù)討論“正規(guī)化建設(shè)如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，經(jīng)過(guò)3次黨委會(huì)和5次干部職工大會(huì)討論研究，制定了《人武部正規(guī)化建設(shè)實(shí)施方案》。

（三）走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，在借鑒中明確目標(biāo)。參觀見學(xué)，先

-2-后組織5批人員共22人次，到南充軍分區(qū)、廣安軍分區(qū)、眉山東坡區(qū)人武部、樂山市中區(qū)人武部等單位參觀見學(xué)，開拓了視野，拓展了思維?，F(xiàn)場(chǎng)解疑，邀請(qǐng)分區(qū)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員、區(qū)國(guó)土、城建、林業(yè)、環(huán)境、文體等單位人員到人武部現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)設(shè)施的配備、環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、安全的防范等多方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答疑，明確了正規(guī)化建設(shè)的目標(biāo)方向。

二、立足標(biāo)準(zhǔn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提升正規(guī)化建設(shè)質(zhì)量水平硬件設(shè)施是正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)，是完成中心任務(wù)的物質(zhì)要求。軟件建設(shè)是正規(guī)化建設(shè)的依托，決定著硬件本身作用的發(fā)揮和功能的拓展。制度建設(shè)則體現(xiàn)了正規(guī)化建設(shè)的成敗，是落實(shí)正規(guī)化建設(shè)要求的關(guān)鍵。我們按照正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前，兼顧硬件和軟件，深化創(chuàng)新和發(fā)展，提升了建設(shè)水平。

（一）抓硬件，確保硬件過(guò)硬。結(jié)合災(zāi)后重建工作，先后投資300余萬(wàn)元，對(duì)辦公樓進(jìn)行了裝修，做到了“四個(gè)結(jié)合”：一是信息化建設(shè)與日常工作相結(jié)合。在建成集電視會(huì)議、作戰(zhàn)指揮、視頻傳輸、營(yíng)區(qū)監(jiān)控、智能（指紋）門禁為一體的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常工作需要，修建了人武部黨委第一書記、國(guó)動(dòng)委第一主任辦公室，健全完善了食堂、保密室、車船庫(kù)、炮庫(kù)、民兵訓(xùn)練基地等建設(shè)，改造了退伍軍人檔案室，配置了手搖式密集資料柜，使人武部的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用、電腦化處理、信息化傳輸日趨完善。二是辦公設(shè)施與以人為本相結(jié)合。在統(tǒng)一辦公室桌

-3-椅的配備、物品的擺放、設(shè)備的設(shè)置基礎(chǔ)上，重新配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、碎紙機(jī)、干擾器等。注重做到以人為本，修建了籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、文體娛樂室、閱覽室，配套了干部職工公寓樓和食堂，安裝了電梯和中央空調(diào)，使干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活條件得到極大改善。三是庫(kù)室裝備配置與應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)相結(jié)合。緊密結(jié)合應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)需要抓好各庫(kù)室建設(shè)，武器庫(kù)設(shè)置了警示牌、值班職責(zé)制度牌、溫濕度計(jì)等，安裝了脈沖電網(wǎng)、紅外夜視監(jiān)控儀和聯(lián)動(dòng)報(bào)警裝置，各庫(kù)房實(shí)現(xiàn)了“三鐵一器”，裝備擺放做到了“一墊五不靠”，達(dá)到了“四無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”，采取干部住庫(kù)值班，雙人雙鎖制；應(yīng)急連裝備庫(kù)按照三分四定要求，購(gòu)置了一套156人的民兵應(yīng)急連戰(zhàn)備物資器材，規(guī)范了機(jī)關(guān)指揮所和民兵應(yīng)急連維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、通信指揮器材；同時(shí)還配置了3艘沖鋒舟、1輛野戰(zhàn)宿營(yíng)車，確保部隊(duì)能及時(shí)拉得出、用得上、起作用。四是環(huán)境美化與政治氛圍營(yíng)造相結(jié)合。按照30%綠地面積要求，對(duì)營(yíng)區(qū)的綠化進(jìn)行了改造整治，基本達(dá)到了營(yíng)區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，大力抓好營(yíng)區(qū)政治氛圍營(yíng)造，按照一流的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)榮譽(yù)室進(jìn)行了裝修設(shè)計(jì)，達(dá)到了聲光電效果；將“五句話”總要求、軍人核心價(jià)值觀和胡主席對(duì)新時(shí)期軍隊(duì)要“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的要求懸掛在營(yíng)區(qū)重要位置；在營(yíng)區(qū)中央設(shè)置了12個(gè)燈箱展板，建成了一條“政治文化走廊”；英模掛圖懸掛在樓道醒目位置，每名干部職工的座簽牌和1-5樓電梯門上都制作了軍人核心價(jià)值觀

-4-的具體內(nèi)容，營(yíng)造了濃厚的政治氛圍。

（二）抓軟件，確保軟件齊全。按照省軍區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照7個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)范，保證了“三個(gè)做到”：做到既抓全面又抓細(xì)節(jié)。結(jié)合實(shí)際制定了《人武部正規(guī)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，依據(jù)新頒布的《戰(zhàn)備工作條例》，補(bǔ)充修訂各類預(yù)案28個(gè)，落實(shí)了戰(zhàn)備教育計(jì)劃，完善了戰(zhàn)備教案，規(guī)范了各種戰(zhàn)備值班秩序，加強(qiáng)了戰(zhàn)備演練。對(duì)40類表、本、冊(cè)進(jìn)行統(tǒng)一制作和規(guī)范，完善各類工作計(jì)劃、記錄、教育教案38本，做到了全面規(guī)整，整齊劃一。同時(shí)，抓好對(duì)各類表冊(cè)、登記、筆記和計(jì)劃、教案的格式規(guī)范，做到了記錄工整，一目了然。做到既抓重點(diǎn)又抓亮點(diǎn)。突出對(duì)值班考勤、軍容儀表、營(yíng)門警衛(wèi)、營(yíng)院環(huán)境、車輛使用、經(jīng)常性教育、對(duì)外交往、安全防范、專武干部管理等重點(diǎn)工作和內(nèi)容的規(guī)范，抓好傾向性問題整治、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“講政治、顧大局、守紀(jì)律”、預(yù)防犯罪等重點(diǎn)教育整頓工作的開展。同時(shí)，抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”的開展，即“三責(zé)”活動(dòng)、經(jīng)常性談心活動(dòng)、“幫二助一”活動(dòng)、家訪活動(dòng)、每月法制教育活動(dòng)，使正規(guī)化建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容得到全面貫徹落實(shí)。做到既抓結(jié)合又抓創(chuàng)新。結(jié)合使命任務(wù)需要，突出對(duì)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、維穩(wěn)處突課題研究，抓好推演、演練，使“拳頭”力量作用發(fā)揮明顯；結(jié)合傾向性問題整治，突出對(duì)“六個(gè)管好”進(jìn)行規(guī)范細(xì)化，尤其是針對(duì)私家車多的實(shí)際，統(tǒng)一了車輛申報(bào)和使用制度；結(jié)合建設(shè)實(shí)際，對(duì)庫(kù)室器材進(jìn)行了分類細(xì)化，對(duì)

-5-電視、電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行了集成規(guī)范，使創(chuàng)造性開展正規(guī)化建設(shè)的思維得到拓展和延伸。

（三）抓管理，確保制度落實(shí)。細(xì)化制度要求，制定了《人武部“六個(gè)管好”實(shí)施細(xì)則》，完善了各類工作考評(píng)機(jī)制，落實(shí)了“三個(gè)狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修訂完善了《人武部安全管理規(guī)定》，落實(shí)“每日定時(shí)安全檢查、每周安全隱患大排查、每月安全形勢(shì)”分析制度，對(duì)重要目標(biāo)、重要崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行定期排查和政審，尤其是對(duì)涉密文件、電腦和移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備加強(qiáng)管理，簽訂了責(zé)任書，防范了失泄密事故案件的發(fā)生。二是狠抓崗位管理。明確崗位目標(biāo)、要求和職責(zé)，抓好對(duì)值班、值勤崗位24小時(shí)不定期檢查，定期對(duì)重要崗位人員進(jìn)行思想摸排、政治審查；落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)制度規(guī)定，對(duì)新進(jìn)人武系統(tǒng)人員進(jìn)行崗前誡勉談話，使崗位管理透明化、規(guī)范化。三是狠抓考評(píng)問責(zé)。制定了《人武部工作考評(píng)細(xì)則》，實(shí)行量化打分、考評(píng)問責(zé)，明確考評(píng)時(shí)間、對(duì)象、組織，突出德能勤績(jī)，每周總結(jié)，每月評(píng)比，考評(píng)結(jié)果與福利、獎(jiǎng)金、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、晉職晉銜掛鉤，增強(qiáng)了各項(xiàng)制度落實(shí)力度。

三、緊盯癥結(jié)，破解難題，確保正規(guī)化建設(shè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展近年來(lái)，人武部全面建設(shè)取得較大進(jìn)步，但也存在一些影響正規(guī)化建設(shè)的問題和難點(diǎn)。部黨委認(rèn)真研究，制定措施，破解難題，確保了正規(guī)化建設(shè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。

（一）針對(duì)部分人員的主人翁意識(shí)不強(qiáng)的問題，建立健全激

-6-勵(lì)、培養(yǎng)、關(guān)懷機(jī)制。部分人員抱有“收攤子、混日子”和“到了武裝部，不要想進(jìn)步”的思想，對(duì)待工作消極懶散，制約了正規(guī)化建設(shè)的整體落實(shí)。為此，我們從健全激勵(lì)機(jī)制入手，鼓勵(lì)干部職工崗位成才，傾力開展軍地人才培育活動(dòng)，并抓好人才牽引轉(zhuǎn)換，使每名干部職工都有用武之地。同時(shí)，健全進(jìn)出渠道，積極推薦優(yōu)秀干部晉職晉銜，將專武干部的使用納入?yún)^(qū)委干部隊(duì)伍調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃，表現(xiàn)優(yōu)異的職工調(diào)整進(jìn)民兵訓(xùn)練基地和民兵武器倉(cāng)庫(kù)職員隊(duì)伍，激發(fā)了工作激情。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人文關(guān)懷力度，想方設(shè)法解決涉及干部職工切身利益的問題，營(yíng)造了健康和諧的氛圍，使人武部正規(guī)化建設(shè)充滿活力和后勁。

（二）針對(duì)部分人員一日生活制度堅(jiān)持不好的問題，強(qiáng)化制度養(yǎng)成和獎(jiǎng)懲力度。以加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成為抓手，強(qiáng)化制度養(yǎng)成，嚴(yán)格規(guī)定了干部職工著裝、儀容、舉止、禮節(jié)、早操、點(diǎn)名、交接崗、戰(zhàn)備值班等各項(xiàng)制度要求，從一點(diǎn)一滴培養(yǎng)干部職工良好行為習(xí)慣；加強(qiáng)8小時(shí)外管理監(jiān)督，隨時(shí)保持電話暢通，遇有緊急情況能做到隨時(shí)到位；加大獎(jiǎng)懲力度，遲到、早退、著裝不整等除了扣獎(jiǎng)金外，還要在每月講評(píng)中作出書面檢查，剎住了歪風(fēng)，正規(guī)了秩序。

（三）針對(duì)民兵應(yīng)急隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的問題，加強(qiáng)“五員三手”培育。民兵在非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的作用發(fā)揮與當(dāng)前隊(duì)伍的訓(xùn)練和人員素質(zhì)存在脫節(jié)現(xiàn)象，專業(yè)性不強(qiáng)，綜合素質(zhì)不全面，-7-導(dǎo)致訓(xùn)練成效不明顯，作用發(fā)揮不好。為此，我們針對(duì)應(yīng)急處突實(shí)際情況，調(diào)整民兵隊(duì)伍建設(shè)思路，全力培育“五員三手”，即情報(bào)信息員、防次生災(zāi)害員、網(wǎng)絡(luò)管理員、心理輔導(dǎo)員、安全員、神槍手、爆破手、沖鋒舟操作手。對(duì)民兵應(yīng)急連重新整組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將進(jìn)行優(yōu)化組合；以班為單位劃分專業(yè)，在掌握基礎(chǔ)技能的基礎(chǔ)上，各專業(yè)班重點(diǎn)練自身專業(yè)；定期開展專業(yè)培訓(xùn)、比武和各項(xiàng)訓(xùn)練演練，提升了隊(duì)伍的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。

第四篇：節(jié)水技術(shù)與意識(shí)齊頭并進(jìn)(旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè))

節(jié)水技術(shù)與意識(shí)

齊頭并進(jìn)

————山西旱農(nóng)發(fā)展現(xiàn)狀、措施及愿景

200920442282

王盼盼

2010-5-2

3目錄

引言????????????????3 現(xiàn)狀????????????????3 技術(shù)????????????????4 意識(shí)????????????????6 愿景????????????????6

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【引言】

旱農(nóng)是半干旱地區(qū)或半濕潤(rùn)易旱地區(qū)完全依靠天然降水進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn)的一種旱地農(nóng)業(yè)。旱作農(nóng)業(yè)是指主要依靠和充分利用自然降水進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，即綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、工程及信息管理等技術(shù)措施，提高降水利用率。

年降水量在 400 mm 以下的為干旱地區(qū) , 400～800 mm的為半干旱地區(qū) , 800～1 200 mm 的為半濕潤(rùn)地區(qū)。山西省位于黃土高原東部,屬于溫帶大陸性氣候，平均降水量為400到650毫米，是我國(guó)北方典型的半干旱區(qū)。全省現(xiàn)有的 400 萬(wàn) hm2耕地中, 旱地占70%以上, 旱作農(nóng)業(yè)所占比例較大。從歷史來(lái)看，旱作農(nóng)業(yè)幾乎也是黃土高原農(nóng)業(yè)千百年來(lái)的常態(tài)。旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，干旱災(zāi)害仍然是山西省乃至我國(guó)北方地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大威脅。故“節(jié)水”應(yīng)當(dāng)是山西旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。

【現(xiàn)狀】

自然降水是山西重要的旱地水源。山西省在農(nóng)業(yè)用水即自然降水方面存在以下問題：一是自然降水量偏低, 而且降水時(shí)空分布不均。全省年均降水量 450mm左右, 70%的降水集中在 7、8、9 三個(gè)月。春旱頻繁發(fā)生, 伏旱、秋旱時(shí)有發(fā)生。二是自然降水利用率低。全省 80%的旱地分布在黃土丘陵山區(qū), 水土流失嚴(yán)重, 蒸發(fā)量大, 水 資源利用率低。目前全省旱作農(nóng)業(yè)區(qū)自然降水利用率僅為 35%左右, 降水的糧食生產(chǎn)能力為 0.2～0.5kg/mm,對(duì)自然降水資源的浪費(fèi)大,—3—

利用率低。三是旱作農(nóng)業(yè)干旱成災(zāi)嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)資料表明, 全省受旱面積和成災(zāi)率呈明顯上升趨勢(shì)。干旱缺水、水土流失嚴(yán)重、水資源利用率低嚴(yán)重制約著山西旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（部分參考山西農(nóng)業(yè)科學(xué)報(bào)）

【技術(shù)】

在這樣的現(xiàn)狀下，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，就得發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，就必須走傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的道路，因地制宜地推廣適用技術(shù)。聞喜縣是旱作農(nóng)業(yè)的典型縣之一，上世紀(jì)五六十年代，“納水”和“蓄水”旱作技術(shù)，使得全縣旱地小麥單產(chǎn)平均提高20公斤，七八十年代，東官莊村一班人又創(chuàng)造了伏雨春用經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入90年代后，聞喜縣坑?xùn)|村農(nóng)民技師王儀春適時(shí)創(chuàng)造出小麥地膜覆蓋技術(shù)，全縣因此技術(shù)推廣，小麥總產(chǎn)從1995年到1998年增長(zhǎng)了8．5％。另外還涌現(xiàn)出了小麥地膜覆蓋聞喜縣的 “坑?xùn)|模式” 和玉米秸桿、地膜二元覆蓋陵川縣的 “陵川模式”、麥田高茬旋耕復(fù)播覆蓋永濟(jì)市的 “屯里模式” 等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)典型。旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用起到了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益,而且發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

基于本地區(qū)的地理環(huán)境及農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)多年的試驗(yàn)研究和實(shí)踐應(yīng)用, 山西省初步形成了具有本省特色, 適宜不同旱作區(qū)域的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)模式——農(nóng)田土壤水庫(kù)建設(shè)技術(shù)模式、覆蓋保墑培肥技 術(shù)模式、集雨補(bǔ)灌技術(shù)模式、保護(hù)性耕作技術(shù)模式、化學(xué)調(diào)控節(jié)水技術(shù)模式和生物節(jié)水技術(shù)模式。根據(jù)地形地貌、氣候、土壤、水文

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等自然要素的相似性、節(jié)水農(nóng)業(yè)存在問題和采取技術(shù)措施與節(jié)水發(fā)展方向的一致性以及行政區(qū)域的相對(duì)完整性、區(qū)域的相對(duì)獨(dú)立性，山西省節(jié)水農(nóng)業(yè)區(qū)域可劃分為中南部盆地邊山丘陵春旱伏旱區(qū)、北部丘陵邊山重旱區(qū)、西部黃土丘陵溝壑重旱區(qū)、東部低山丘陵易旱區(qū)四個(gè)旱作區(qū)域。具體操作中，需要分地區(qū)因地制宜采取節(jié)水技術(shù)。

西部黃土丘陵溝壑重旱區(qū)包括呂梁山西坡北起興縣南至鄉(xiāng)寧的黃土丘陵溝壑區(qū)。本旱作區(qū)域宜實(shí)施以坡改梯生土熟化為主的農(nóng)田土壤水庫(kù)建設(shè)技術(shù)模式, 修建旱井進(jìn)行節(jié)水補(bǔ)充灌溉的集雨補(bǔ)灌技術(shù)模式, 少耕、免耕為主的保護(hù)性耕作技術(shù)模式, 應(yīng)用玉米、谷子、小雜糧抗旱良種的生物節(jié)水技術(shù)模式。平衡施肥、應(yīng)用抗旱制劑為主的化學(xué)調(diào)控節(jié)水技術(shù)模式。

東部低山丘陵易旱區(qū)包括太岳山與太行山南段、五臺(tái)山一帶的丘陵、盆地和土石山區(qū)。本區(qū)適宜實(shí)施以玉米秸稈覆蓋、地膜覆蓋為主的覆蓋保墑培肥技術(shù)模式, 豐產(chǎn)溝、起壟耕作技術(shù)為主的農(nóng)田土壤水庫(kù)建設(shè)技術(shù)模式, 修建集雨窖、利用小泉小水進(jìn)行節(jié)水補(bǔ)灌的集雨補(bǔ)灌技術(shù)模式, 少耕、深松為主的保護(hù)性耕作技術(shù)模式,平衡施肥、應(yīng)用抗旱制劑為主的化學(xué)調(diào)控節(jié)水技術(shù), 應(yīng)用玉米、谷子抗旱良種為主的生物節(jié)水技術(shù)模式。

中南部盆地邊山丘陵春旱伏旱區(qū)包括忻定盆地、晉中盆地和晉南 盆地及周圍廣大的邊山丘陵、垣地、洪積扇，是四個(gè)區(qū)域中農(nóng)業(yè)條 件最好, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平最高的一個(gè)區(qū)域。綜合本區(qū)域特點(diǎn), 適宜實(shí)施

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以小麥秸稈覆蓋、地膜覆蓋為主的覆蓋保墑培肥模式,少耕、深松為主的保護(hù)性耕作技術(shù)模式,平衡施肥、應(yīng)用抗旱制劑為主的化學(xué)調(diào)控節(jié)水技術(shù)模式, 應(yīng)用抗旱良種為主的生物節(jié)水技術(shù)模式。

北部丘陵邊山重旱區(qū)包括恒山、蘆芽山以北的盆地、丘陵、山地。存在主要問題是:土壤貧瘠, 風(fēng)沙較重,耕作粗放,廣種薄收,生產(chǎn)能力低。適宜實(shí)施以地膜覆蓋為主的覆蓋保墑技術(shù)模式,少耕、免耕、深松為主的保護(hù)性耕作技術(shù)模式,修建旱井進(jìn)行節(jié)水補(bǔ)灌的集雨補(bǔ)灌技術(shù)模式,平衡施肥、應(yīng)用抗旱制劑為主的化學(xué)調(diào)控節(jié)水技術(shù)模式,應(yīng)用小雜糧抗旱良種為主的生物節(jié)水技術(shù)模式。

【意識(shí)】

旱作農(nóng)業(yè)要將節(jié)水進(jìn)行到底，光有技術(shù)還不夠。只有技術(shù)與意識(shí)齊頭并進(jìn)，美好的愿景才能實(shí)現(xiàn)。節(jié)水意識(shí)的培養(yǎng)可采取如下措施：大范圍的實(shí)行在標(biāo)準(zhǔn)用水量范圍內(nèi)的普通水價(jià)，超出則加倍甚至更高的收費(fèi);通過(guò)媒體、講座宣傳，使人們覺得節(jié)水也是一種義務(wù);同時(shí)，政府補(bǔ)助改進(jìn)灌溉設(shè)施，使節(jié)水從物質(zhì)和精神方面貼近人心。

【愿景】

在山西省一項(xiàng)旱農(nóng)工程建設(shè)設(shè)想中，如果水資源利用率提高10－20個(gè)百分點(diǎn)，一年將節(jié)水4．4億立方米，節(jié)約投資2．2億元。這勢(shì)必為本地區(qū)旱農(nóng)發(fā)展提供強(qiáng)勁的推動(dòng)力。

總之，運(yùn)用節(jié)水技術(shù)、加強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)，山西省旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)有更好的明天！

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第五篇：某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法

近年來(lái)，濟(jì)寧市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,按照“大開發(fā)、大投入、大推進(jìn)”和“區(qū)域化布局、規(guī)模化開發(fā)、基地化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的路子，全面提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檔次水平，取得顯著成效。三年來(lái)，全市各級(jí)累計(jì)投入開發(fā)資金6億元，集中扶持了一

批龍頭,培植了一批產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批基地,有力促進(jìn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效和農(nóng)民持續(xù)增收。2007年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到396.5萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)13.3％;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到213.5億元，增長(zhǎng)20.7％；農(nóng)民人均純收達(dá)到5271元，增長(zhǎng)27.7％,連續(xù)四年保持了兩位數(shù)增幅。我們的主要做法是：

一、著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大作用

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，政策性強(qiáng)、涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此，市委、市政府堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門分工負(fù)責(zé)，構(gòu)筑齊抓共管格局。市委、市政府每年都專門聽取工作情況匯報(bào)、專題研究農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，確定當(dāng)年發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn);人大、政協(xié)定期開展視察和調(diào)研，財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、開發(fā)等部門各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)作配合，合力推進(jìn)。二是不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，市、縣兩級(jí)分別設(shè)立了正縣級(jí)、正科級(jí)行政或事業(yè)單位，并配備專職工作人員。注重加強(qiáng)開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，采取到高等院校專門培訓(xùn)、外地考察學(xué)習(xí)、縣市區(qū)觀摩交流多種方式，不斷提高開發(fā)隊(duì)伍的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。三是逐步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)行有償無(wú)償相結(jié)合、貸款貼息、投資參股經(jīng)營(yíng)多種形式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投入。按照中央和省要求，各級(jí)財(cái)政在資金預(yù)算安排上做到逐年增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入。加大各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)田水利建設(shè)等專項(xiàng)支農(nóng)資金集中使用。完善地方財(cái)政配套政策和機(jī)制，按照項(xiàng)目資金配套比例，足額及時(shí)落實(shí)配套資金。2005年以來(lái)，市、縣兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入各類開發(fā)資金1.2億元，每年增幅保持在15％以上。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入已成為目前農(nóng)民受益最直接、財(cái)政支農(nóng)數(shù)量最大、資金來(lái)源最穩(wěn)、綜合效益最好的專項(xiàng)資金投入。

二、著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

近年來(lái)，我們把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的首要任務(wù)，突出抓好六個(gè)方面的開發(fā)與建設(shè)。一是著眼提高減災(zāi)抗災(zāi)能力，加強(qiáng)以農(nóng)田排灌設(shè)施為重點(diǎn)的水利建設(shè)。堅(jiān)持大投入興辦大水利，圍繞“既不怕旱,又不怕澇”兩大任務(wù)，加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)村水網(wǎng)工程，在點(diǎn)上對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)、農(nóng)村坑塘進(jìn)行除險(xiǎn)加固；在線上對(duì)位置特別重要、標(biāo)準(zhǔn)較低的重點(diǎn)小型河道進(jìn)行綜合治理；在面上抓好濱湖澇洼地區(qū)的田間工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉專業(yè)化、高效化和農(nóng)田排澇一體化。在建設(shè)和投入機(jī)制上，實(shí)行政策引導(dǎo)、政府獎(jiǎng)補(bǔ)和誰(shuí)投資、誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的辦法。2005年以來(lái)，全市累計(jì)投資23.4億元，完成各類水利工程項(xiàng)目6.1萬(wàn)項(xiàng)，改造中低產(chǎn)田133萬(wàn)畝，改善有效灌溉面積440萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積95萬(wàn)畝，新增除澇面積322萬(wàn)畝。目前全市有效灌溉面積達(dá)到655萬(wàn)畝，旱澇保收面積達(dá)到536.7萬(wàn)畝，分別占耕地面積的83.8%和68.6％。二是著眼提高土地產(chǎn)出，加強(qiáng)以中低產(chǎn)田改造為中心的土地綜合整治。按照“方田起步、林網(wǎng)上路、規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè)”的思路和“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、渠相連和旱能澆、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施農(nóng)田設(shè)施建設(shè)和耕地質(zhì)量建設(shè)工程，探索形成了土地治理平原規(guī)模開發(fā)、濱湖澇洼地開發(fā)和山區(qū)丘陵開發(fā)三種成功模式。2005年以來(lái)，全市累計(jì)投入開發(fā)資金2.7億元用于土地治理，改造中低產(chǎn)田46萬(wàn)畝，經(jīng)過(guò)改造的中低產(chǎn)田平均畝增糧食生產(chǎn)能力200公斤以上。三是著眼改善生態(tài)環(huán)境，加快以小流域?yàn)閱卧纳絽^(qū)綜合開發(fā)。實(shí)行山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，生物措施與工程措施有機(jī)結(jié)合，水土保持、生態(tài)修復(fù)、資源再造利用配套建設(shè)，對(duì)山區(qū)進(jìn)行大規(guī)模綜合開發(fā)。2005年以來(lái)，全市累計(jì)投資1.13億元，啟動(dòng)實(shí)施了126處小流域綜合開發(fā)治理和15處生態(tài)修復(fù)工程，治理水土流失面積228.7平方公里，生態(tài)修復(fù)91.7平方公里。四是著眼提升設(shè)施裝備水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。以實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程為載體，堅(jiān)持開發(fā)資金與國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金集中使用，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平。2007年全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到749萬(wàn)千瓦，比2005年增加62萬(wàn)千瓦；糧食作物綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到71％，提高3個(gè)百分點(diǎn)。五是著眼促進(jìn)均衡發(fā)展，不斷加大扶貧開發(fā)推進(jìn)力度。以灘區(qū)、湖

區(qū)、山區(qū)和庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)，按照“村為基礎(chǔ)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的思路，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收能力。2005年以來(lái)，累計(jì)投入扶貧開發(fā)資金8372萬(wàn)元，幫助184個(gè)村、13.5萬(wàn)人完成脫貧任務(wù)。六是著眼轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)。圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高科技在農(nóng)業(yè)開發(fā)投入中的比重。

2005年以來(lái)，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計(jì)投入800萬(wàn)元，完成農(nóng)業(yè)科技開發(fā)示范項(xiàng)目25個(gè)；引進(jìn)推廣名優(yōu)新品種40個(gè)、先進(jìn)適用技術(shù)31項(xiàng)；支持21處農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施改善和服務(wù)能力提升。2007年，全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52％，比2005年提升5個(gè)百分點(diǎn)。

三、著力深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

堅(jiān)持把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的突出重點(diǎn)，著力在培植龍頭、建設(shè)基地和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫。一是支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織培強(qiáng)做大。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為重點(diǎn)，實(shí)行開發(fā)資金與產(chǎn)業(yè)化扶持資金集成，支持龍頭企業(yè)設(shè)備改造、技術(shù)升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)張，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范運(yùn)作和提高服務(wù)能力。2005年以來(lái)，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)46個(gè)。像兗州綠源食品、兗州嘉隆食品、泗水利豐食品、鄒城華源食品、山東臻嘉食品等一批肉鴨、肉雞、肉牛、食用菌、薯類淀粉加工龍頭企業(yè)，就是在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)集中扶持下逐步發(fā)展壯大的。兗州綠源食品公司在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)扶持下，先后投入開發(fā)資金1600萬(wàn)元、引導(dǎo)金融資金1.2億元，用5年時(shí)間培植發(fā)展成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和全國(guó)十大鴨王之一，2007年銷售收入達(dá)到6.8億元，帶動(dòng)肉鴨養(yǎng)殖3000余戶，預(yù)計(jì)今年銷售收入突破10億元，6年后力爭(zhēng)銷售收入過(guò)百億元。二是支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地膨脹規(guī)模。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)與全市六大專業(yè)生產(chǎn)區(qū)、五個(gè)百萬(wàn)畝種養(yǎng)基地規(guī)劃布局相結(jié)合，圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)基地，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“第一車間”。到2007年，全市建成各類特色規(guī)模種養(yǎng)基地2760處，其中畜禽規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū)1300余處,大蒜圓蔥種植基地180萬(wàn)畝。三是支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，去年以來(lái)全市規(guī)劃建設(shè)了7處國(guó)家級(jí)、150處市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、規(guī)模推進(jìn)的綜合優(yōu)勢(shì)，圍繞瓜菜清潔種植、畜禽健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖、食用菌有機(jī)化種植和名優(yōu)果品安全生產(chǎn)五大重點(diǎn),不斷加大對(duì)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及其配套基地建設(shè)的投入，重點(diǎn)支持培育泗水利豐粉絲、華源食用菌、微山漁湖產(chǎn)品、金鄉(xiāng)大蒜等一批知名品牌。

四、著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)活力

面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在發(fā)生的重大變化和深刻變革，我們積極探索實(shí)踐新時(shí)期、新階段農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)和深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有效途徑，著力推進(jìn)開發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是建立健全高層決策咨詢機(jī)制。近年來(lái)我們著手建立高層領(lǐng)導(dǎo)決策和權(quán)威專家咨詢相結(jié)合的工作推進(jìn)機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)層面，市里建立了由市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)口和涉農(nóng)部門主要負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重要事項(xiàng)、重大政策的決策和推進(jìn)中重大問題的組織協(xié)調(diào)；在技術(shù)層面，成立了由農(nóng)業(yè)、財(cái)政、金融、審計(jì)及省農(nóng)科院、山農(nóng)大等部門單位中高級(jí)專家組成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專家顧問團(tuán)和專家?guī)欤?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目咨詢、評(píng)審。二是建立健全項(xiàng)目篩選競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。嚴(yán)格按照開發(fā)要求和評(píng)審程序，在全面權(quán)衡分析項(xiàng)目承擔(dān)單位基礎(chǔ)條件和能力的基礎(chǔ)上，組織專家對(duì)所有項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察，通過(guò)層層篩選和科學(xué)論證評(píng)估，擇優(yōu)確定立項(xiàng)。三是建立健全全過(guò)程監(jiān)督管理機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目制度化、規(guī)范化管理，確保項(xiàng)目建設(shè)成效，全面推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和資金項(xiàng)目公示制。采取日常監(jiān)督和聯(lián)查聯(lián)評(píng)相結(jié)合，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)全面檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。四是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。按照“硬約束、嚴(yán)考核、重激勵(lì)”的原則，建立跟蹤問效和激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行內(nèi)業(yè)考核和聯(lián)評(píng)聯(lián)查考核相結(jié)合，對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行全面考核，依據(jù)考核結(jié)果確定下縣市區(qū)項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模，并作為末位開發(fā)規(guī)模減半和輪換開發(fā)的重要依據(jù)。

雖然我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得了一定成效，但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要求和與先進(jìn)市相比還有不少差距。我們結(jié)合貫徹落實(shí)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步理清思路，加大投入，強(qiáng)化管理，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上檔次、上規(guī)模、上水平，確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。