第一篇：我國(guó)建筑節(jié)能和綠色建筑工作的現(xiàn)狀

我國(guó)建筑節(jié)能和綠色建筑工作的現(xiàn)狀

(一)建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀

目前，中國(guó)現(xiàn)有建筑的總面積約400億平方米，預(yù)計(jì)到2020年還將新增建

筑面積約300億平方米，大約每年新增18億~20億平方米。建筑需用大量土地，在建造和使用過程中，直接消耗的能源占到全社會(huì)總能耗的近30％，加之建材的生產(chǎn)能耗l6．7％，約占全社會(huì)總能耗的46．7％。用水占城市用水量的47％，使用鋼材占全國(guó)用鋼量的30％，水泥占25％。在環(huán)境總體污染中，與建筑有關(guān)的空氣污染、光污染、電磁污染等就占了34％；建筑垃圾則占垃圾總量的40％。

中國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，要在未來l5年保持GDP年均增長(zhǎng)7％

以上，將面臨巨大的資源約束瓶頸和環(huán)境惡化壓力。

中央提出大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑以來，建設(shè)部加大了工作力

度，調(diào)整了工作機(jī)構(gòu)，成立了建設(shè)部資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)了人員，突出

了工作重點(diǎn)，加強(qiáng)了政策法規(guī)的研究制定和技術(shù)創(chuàng)新工作。2005年6月研究制

定并發(fā)布了《建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)節(jié)能省地型建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》根

據(jù)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差異和氣候條件等實(shí)際情況，明確了“十一五”的節(jié)能工作目標(biāo)，確定了重點(diǎn)任務(wù)，2005年12月修訂了《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，并以部令發(fā)

布實(shí)施。頒布實(shí)施了《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。去年12月建設(shè)部對(duì)全國(guó)各省、自治區(qū)(不含西藏)、直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市共35個(gè)城市進(jìn)行了建筑節(jié)

能工作專項(xiàng)檢查，并召開新聞發(fā)布會(huì)公布了檢查結(jié)果，提出了整改措施。當(dāng)前，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同建設(shè)部正加緊推進(jìn)國(guó)家“十大節(jié)能工程”中的“建筑節(jié)能工

程”實(shí)施工作。建設(shè)部正在會(huì)同財(cái)政部研究制定發(fā)展節(jié)能省地型建筑的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)

政策。

(二)綠色建筑工作現(xiàn)狀

近三年來，尤其是自去年首屆國(guó)際智能與綠色建筑研討會(huì)后，建設(shè)部、科技

部等部委以智能和綠色建筑技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用為重點(diǎn)開展了大量工作，組

織國(guó)內(nèi)科技界、企業(yè)界以及大專院校的專家學(xué)者，對(duì)我國(guó)綠色建筑領(lǐng)域的關(guān)鍵技

術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)行了聯(lián)合攻關(guān)，現(xiàn)在已經(jīng)取得了一些階段性成果。建設(shè)部、科

技部組織編制印發(fā)了《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》，還商定“十一五”期間聯(lián)合開展“綠

色建筑科技行動(dòng)”；建設(shè)部還設(shè)立了“全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并在首屆會(huì)議上頒

發(fā)了“首屆全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)證書，最近又頒布《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。

2006年3月29日《中國(guó)建設(shè)報(bào)》

第二篇：福建建筑節(jié)能和綠色建筑

前言

“十三五”是全面建設(shè)小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，節(jié)約建筑能耗和發(fā)展綠色建筑是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)我省城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要途徑。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，“十三五”期間，我省將以生態(tài)文明理念為主題，持續(xù)推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》以及福建省“十三五”生態(tài)省建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要精神，編制本專項(xiàng)規(guī)劃。

本規(guī)劃是“十三五”期間（2016-2020年）福建省建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

范，圍繞綠色住宅小區(qū)、綠色保障性住房、綠色大型公共建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、既有建筑節(jié)能改造、路燈節(jié)能改造、村鎮(zhèn)太陽能應(yīng)用和城市可再生能源建筑應(yīng)用等八個(gè)方面開展示范, 累計(jì)示范面積1950萬m2，完成投資460億元。建成福建省綠色與低能耗建筑綜合示范樓等一批高水平的綠色建筑示范項(xiàng)目。完善綠色建筑激勵(lì)政策，廈門、莆田、龍巖等地在財(cái)政支持、金融服務(wù)、容積率獎(jiǎng)勵(lì)等方面對(duì)綠色建筑項(xiàng)目賦予優(yōu)惠政策。出臺(tái)加強(qiáng)綠色建筑管理系列文件，發(fā)布綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、評(píng)價(jià)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色建筑規(guī)劃審查、設(shè)計(jì)專篇、施工圖審查等三項(xiàng)基本制度。

3．可再生能源建筑應(yīng)用成效明顯。發(fā)布福建省地源熱泵系統(tǒng)、太陽能光伏系統(tǒng)等應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，大力推廣應(yīng)用地表水地源熱泵技術(shù)。建立可再生能源建筑應(yīng)用財(cái)政部、住建部示范市縣9個(gè)，獲得中央補(bǔ)助資金2.15億元，其中福州、武平、連城、華安、永安、將樂于2015年通過示范驗(yàn)收。建成福州東部新城辦公樓、貴安新天地等一批成規(guī)模、有影響的地源熱泵示范項(xiàng)目。完成省建科院閩候鐵嶺辦公樓等太陽能光伏建筑應(yīng)用示范工程9 個(gè)，裝機(jī)容量9MWp，獲得中央補(bǔ)助資金3434萬元。累計(jì)推廣可再生能源建筑應(yīng)用面積3016萬m2，其中太陽能光熱建筑應(yīng)用690萬m2、地源熱泵建筑應(yīng)用303萬m2，超額完成十二五新增可再生能源建筑面積3000萬m2的目標(biāo)。

4．既有建筑節(jié)能改造取得突破。編制發(fā)布福建省居住建筑、公共建筑節(jié)能改造等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2012年啟動(dòng)三明、南平、寧德-6模擬優(yōu)化設(shè)計(jì)等十大類節(jié)能技術(shù)；開展建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品備案工作，加氣混凝土砌塊等401項(xiàng)節(jié)能材料得到規(guī)模化應(yīng)用。

6．宣傳培訓(xùn)得到加強(qiáng)。舉辦2011年全國(guó)綠色建筑工作交流會(huì)、第四屆熱帶及亞熱帶綠色建筑聯(lián)盟大會(huì)，連續(xù)舉辦四屆海峽綠色建筑與建筑節(jié)能博覽會(huì)，發(fā)布建設(shè)科技成果推廣項(xiàng)目536項(xiàng)。開展同英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、新加坡、臺(tái)灣、香港、澳門等國(guó)家和地區(qū)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，推進(jìn)國(guó)際合作。召開全省綠色公共建筑現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、建筑信息模型研討會(huì)，在福建日?qǐng)?bào)刊登綠色建筑專版，加大綠色建筑宣傳力度。不定期舉辦了多場(chǎng)專題培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)2萬多人。

（二）主要存在問題

但我們也清醒地看到，當(dāng)前以及今后一段時(shí)期，建筑能效提升、綠色建筑發(fā)展任務(wù)艱巨，面臨許多問題，主要表現(xiàn)在：

一是區(qū)域發(fā)展不平衡，除福州、廈門外，其余地市綠色建筑在人才、技術(shù)、政策扶持、工程示范、產(chǎn)業(yè)培育方面比較薄弱。

二是既有公共建筑節(jié)能改造進(jìn)展較慢，省、市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系尚未建立，大部分地市未啟動(dòng)公共建筑節(jié)能改造，利用合同能源管理方式推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造的市場(chǎng)氛圍還未形成。

三是綠色建筑發(fā)展的法律法規(guī)建設(shè)滯后，政府監(jiān)管體系尚不健全，建設(shè)工程各方主體執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)性和自覺性有待進(jìn)一步提高。

圍繞生態(tài)文明先行示范區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)持設(shè)計(jì)階段提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)階段降低建筑能耗并重，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推廣可再生能源建筑應(yīng)用，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）發(fā)展目標(biāo)

“十三五”建筑節(jié)能和綠色建筑總目標(biāo)：到2020年，新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%，新增綠色建筑面積1.5億m2，完成公共建筑節(jié)能改造500萬m2，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤800萬噸，減排二氧化碳1976萬噸。具體目標(biāo)：

1．提升建筑能效水平。新建公共建筑和居住建筑全面執(zhí)行新頒布的建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；貫徹落實(shí)省政府推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造七條措施；總結(jié)“十二五”示范經(jīng)驗(yàn)，加大可再生能源建筑應(yīng)用推廣。

2．加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。全面實(shí)施綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)低星普及化、高星示范化。到2020年，全省新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新增綠色建筑1.5億m2。

3．培育綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)廈門創(chuàng)建國(guó)家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市，推動(dòng)福州、泉州成為國(guó)家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)。推廣建筑節(jié)能產(chǎn)品和綠色建材，促進(jìn)節(jié)能門窗、節(jié)能墻體材料、光伏發(fā)電、太陽能熱水器、LED照明等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4．推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用。到2020年，基本-10能系統(tǒng)和建筑外窗。2016年，率先啟動(dòng)商場(chǎng)超市、賓館飯店、高校醫(yī)院及使用中央空調(diào)系統(tǒng)的辦公建筑示范改造，推動(dòng)福州、廈門公共建筑節(jié)能改造國(guó)家試點(diǎn)工作。到2020年，完成公共建筑節(jié)能改造500萬m2。

4．推廣可再生能源建筑應(yīng)用。開展福建省太陽能、風(fēng)能、海水源、污水源、生物質(zhì)能等建筑應(yīng)用可行性研究。鼓勵(lì)新建建筑開展可再生能源應(yīng)用條件、適用類型、應(yīng)用規(guī)模專項(xiàng)論證，對(duì)具備應(yīng)用條件的項(xiàng)目應(yīng)至少選擇一種可再生能源。研究不同建筑類型、不同用戶類型等建筑項(xiàng)目中安裝太陽能熱水系統(tǒng)的形式和運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制，在醫(yī)院病房、酒店、學(xué)校宿舍和農(nóng)村住宅中推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)。推動(dòng)具有一定規(guī)模的公共建筑、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)推廣太陽能屋頂光伏發(fā)電技術(shù)，鼓勵(lì)住宅實(shí)施分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)；充分利用國(guó)家的政策導(dǎo)向和資金支持，支持太陽能光電應(yīng)用新技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的研發(fā)，降低太陽能光電上網(wǎng)轉(zhuǎn)換或蓄電配套設(shè)施的建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)太陽能光電設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。在沿江、鄰河、近海等大型公共建筑推廣應(yīng)用地表水地源熱泵技術(shù)，解決采暖、制冷的部分需求。

（二）加快推動(dòng)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展

1．?dāng)U大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍。加快綠色建筑常態(tài)化、普及化發(fā)展，除“四類項(xiàng)目”繼續(xù)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)外，其他建筑分區(qū)域、分階段逐步實(shí)施。到2017年，福州、廈門市轄區(qū)新建綠色建筑比例達(dá)到100%；到2018年，其它設(shè)區(qū)市市轄區(qū)新-12

（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，完善標(biāo)準(zhǔn)體系

1.完善綠色建筑技術(shù)集成體系。深入我省綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，形成以被動(dòng)式技術(shù)為主、主動(dòng)式技術(shù)為輔，本土化的綠色建筑技術(shù)集成體系。推廣天然采光與照明系統(tǒng)結(jié)合、自然通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)結(jié)合、遮陽與建筑構(gòu)件結(jié)合、景觀與綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合等具有福建特色的綠色建筑技術(shù)。

2．健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。編制《福建省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升新建建筑能效水平。編制《福建省綠色建筑施工驗(yàn)收規(guī)范》、《福建省綠色建筑檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，修訂《福建省綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步將一些常規(guī)、適宜的評(píng)價(jià)指標(biāo)或技術(shù)列為控制項(xiàng)和強(qiáng)制性條文，強(qiáng)化對(duì)綠色建筑項(xiàng)目的把控。編制《福建省建筑雨水收集與利用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省節(jié)能門窗系統(tǒng)定額標(biāo)準(zhǔn)》等促進(jìn)適宜性技術(shù)和產(chǎn)品的工程應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展。結(jié)合我省實(shí)際，完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系與計(jì)價(jià)體系，及時(shí)發(fā)布投資估算概算指標(biāo)、造價(jià)指數(shù)。

（四）推廣綠色建材，培育節(jié)能產(chǎn)業(yè)

1．加快發(fā)展綠色建材。貫徹執(zhí)行《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》和《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》。加快推廣使用綠色建材，重點(diǎn)推廣預(yù)拌砂漿、自保溫墻體、節(jié)能門窗，優(yōu)先選用可循環(huán)利用的建筑材料。加強(qiáng)綠色建筑適宜性技術(shù)和產(chǎn)品推廣，適時(shí)發(fā)布產(chǎn)品目錄。探索建立綠色建材標(biāo)識(shí)制度，開展評(píng)價(jià)-142．加快關(guān)鍵技術(shù)研究。結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目和省科技重大專項(xiàng)課題，組織開展BIM應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究。研究建立基于BIM的裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工應(yīng)用體系，完善部品部件模型族庫(kù)，提升標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和效率。提高基于BIM的模擬分析水平，提升綠色建筑在通風(fēng)、日照、噪聲、節(jié)能方面的分析和優(yōu)化能力。

3．建立應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國(guó)家BIM應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，編制適合福建省實(shí)際的技術(shù)應(yīng)用、協(xié)同設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)傳遞、交付驗(yàn)收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用指南或?qū)t。制定滿足BIM應(yīng)用的招投和合同示范文本。建立基于BIM的城市建筑物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字化管理平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有二維城建檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的整理和挖掘，逐步實(shí)現(xiàn)向BIM檔案轉(zhuǎn)化。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

市、縣（區(qū)）政府是綠色建筑行動(dòng)工作的責(zé)任主體，要把發(fā)展綠色建筑工作擺在突出位置，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位，要把建筑節(jié)能和綠色建筑工作納入各級(jí)政府節(jié)能考核重要內(nèi)容。將綠色建筑行動(dòng)與生態(tài)城市、園林城市評(píng)選相結(jié)合，在“魯班獎(jiǎng)”、“廣廈獎(jiǎng)”、“華夏獎(jiǎng)”等評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，優(yōu)先推薦綠色建筑項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)化法制建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)《民用建筑節(jié)能條例》、《福建省節(jié)約能源條例》、《福建省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，組織赴江蘇、浙江開展立法-16

第三篇：邢臺(tái)民用建筑節(jié)能和綠色建筑

邢臺(tái)市民用建筑節(jié)能和綠色建筑

管理辦法

（草擬稿）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，推進(jìn)建筑節(jié)能，建設(shè)低碳海綿城市，打造生態(tài)文明宜居環(huán)境，根據(jù)《河北省民用建筑節(jié)能條例》和《邢臺(tái)市關(guān)于開展綠色建筑行動(dòng)推進(jìn)建筑節(jié)能的實(shí)施意見》及國(guó)家、省、市關(guān)于建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 自2017年5月1日起，全市行政區(qū)域內(nèi)新建居住建筑均執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；新建民用建筑均執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全面普及一星級(jí)綠色建筑，鼓勵(lì)發(fā)展二星級(jí)綠色建筑，示范創(chuàng)新三星級(jí)綠色建筑，2018年綠色建筑面積占比達(dá)到40%及以上。

（一）綠色建筑，是指在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑，分為一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)；

（二）建筑節(jié)能，是指在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活動(dòng)；

第三條 我市縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用建筑節(jié)能和

和綠色建筑的要求。

第八條 國(guó)土部門在土地出讓、租賃或者劃撥時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)用地規(guī)劃條件確定的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等民用建筑節(jié)能和綠色建筑要求納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書。

第九條 環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑節(jié)能和綠色建筑建設(shè)項(xiàng)目大氣污染排放、公用設(shè)備減震隔音措施、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、光污等指標(biāo)的落實(shí)。

第十條 城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能和綠色建筑項(xiàng)目周邊環(huán)境等有關(guān)資料的指導(dǎo)、審核。

第十一條 政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)完成我市公共建筑和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造任務(wù)，建立及公共建筑能效監(jiān)控及測(cè)評(píng)制度，開展公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)大型公共建筑和政府辦公建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。建立完善的大型公共建筑和政府辦公建筑能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度。對(duì)新建、改擴(kuò)建的機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，要進(jìn)行能源利用效率測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)。

第十二條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑節(jié)能、綠色建筑日常監(jiān)管工作和能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)給予必要保障。

第十三條 建設(shè)部門負(fù)責(zé)新建工程執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的日常監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查力度，可采取政府購(gòu)買服務(wù)開展綠色建筑評(píng)價(jià)、節(jié)能材料產(chǎn)品和技術(shù)的專項(xiàng)抽測(cè)檢查力度，確保建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。大力開展可再生能源的

推廣應(yīng)用，加強(qiáng)節(jié)能材料、產(chǎn)品、工藝、技術(shù)的日常管理，建立備案登記公示制度，及時(shí)公布最新推廣、限制和禁止使用目錄。

第三章 設(shè)計(jì)和建設(shè)管理

第十四條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)來委托民用建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，按規(guī)定需強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑工程項(xiàng)目，還應(yīng)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計(jì)與施工，不得明示或暗示設(shè)計(jì)、施工等單位違反建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

第十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市建筑節(jié)能和綠色建筑有關(guān)要求進(jìn)行民用建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市建筑節(jié)能和綠色建筑有關(guān)要求對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或經(jīng)審查不符合規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用。

第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件與建筑節(jié)能和綠色建筑施工技術(shù)規(guī)程的要求進(jìn)行施工，編制建筑節(jié)能和綠色建筑專項(xiàng)施工方案，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)材料等進(jìn)行查驗(yàn)，不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用。

施工單位不得擅自變更建筑節(jié)能和綠色建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容，并應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置對(duì)建筑節(jié)能和綠色建筑信息進(jìn)行公示。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件對(duì)施工活動(dòng)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第二十六條 鼓勵(lì)取得設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的綠色建筑項(xiàng)目申報(bào)綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)。項(xiàng)目單位在綠色建筑工程投入使用一年后，由各相關(guān)單位出具運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告，向市開展綠色建筑行動(dòng)推進(jìn)建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)綠色建筑運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

第二十七條

市、縣（市、區(qū)）城管部門應(yīng)當(dāng)牽頭開展既有建筑節(jié)能改造工作，負(fù)責(zé)完成我市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)具體組織系統(tǒng)內(nèi)既有建筑節(jié)能改造工作，制定既有民用建筑節(jié)能改造計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施。

第二十八條

既有非節(jié)能建筑，除歷史文化保護(hù)建筑外，在組織實(shí)施舊城改造、平改坡、政府直管公房及學(xué)生宿舍提質(zhì)改造等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施建筑節(jié)能改造。

實(shí)施既有民用建筑節(jié)能改造，優(yōu)先采用建筑外遮陽、節(jié)能門窗、屋頂和外墻保溫節(jié)能改造以及用能設(shè)備改造等經(jīng)濟(jì)合理的改造措施。

鼓勵(lì)既有民用建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。改造后達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)識(shí)。

第二十九條

既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施，改造完成后，節(jié)能改造實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。

第五章 保障和激勵(lì)措施

第三十條

我市縣級(jí)以上人民政府應(yīng)設(shè)立建筑節(jié)能和綠色建

筑專項(xiàng)資金，用于支持建筑節(jié)能和綠色建筑科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、既有建筑的節(jié)能改造、綠色建筑推廣、綠色建材研發(fā)生產(chǎn)與推廣、可再生能源建筑應(yīng)用，以及建筑節(jié)能和綠色建筑示范工程、節(jié)能項(xiàng)目的推廣等。

第三十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，由本級(jí)人民政府納入財(cái)政預(yù)算。

鼓勵(lì)社會(huì)資金投資既有民用建筑節(jié)能改造。從事民用建筑節(jié)能改造服務(wù)的企業(yè)，可以通過合同能源管理的方式分享因能源消耗降低帶來的收益。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)既有民用建筑節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用、民用建筑節(jié)能示范和綠色建筑項(xiàng)目提供信貸支持。

第三十二條 列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的建筑項(xiàng)目，依法享受稅收優(yōu)惠。

生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料的，依法享受稅收優(yōu)惠等扶持政策，有關(guān)部門可根據(jù)情況予以扶持。

第六章 附 則

第三十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施民用建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法，本辦法自公布之日起施行。

第四篇：綠色建筑與建筑節(jié)能觀后感

綠色建筑與建筑節(jié)能

主講人：劉加平

今天的講座是由劉加平院士講演的，主要闡述了建筑能耗的構(gòu)成及節(jié)約潛力，解釋了建筑采暖、通風(fēng)與空調(diào)能耗的形成機(jī)理和節(jié)約途徑，分析了城鎮(zhèn)建筑與農(nóng)村建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的差異，以及可采取的技術(shù)路線和方法，研究綠色建筑進(jìn)行節(jié)能減耗的原理。

建筑能耗包括建筑物的建造能耗、運(yùn)行能耗以及拆除能耗已是業(yè)內(nèi)常識(shí)。建造能耗包括建材產(chǎn)品的生產(chǎn)能耗、建筑材料與部件的運(yùn)輸能耗、建筑施工能耗等，建材產(chǎn)品的節(jié)能，一是要研發(fā)低能耗的建材產(chǎn)品，二是提高常用建材產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。拆除能耗包括拆除過程以及垃圾處理能耗等，加強(qiáng)再生利用，可以降低能耗。建筑運(yùn)行能耗通常包括建筑采暖、空調(diào)、通風(fēng)、照明、電器設(shè)備、炊事及生活熱水能耗等。不同類型的建筑，所在不同的地域氣候，各部分所占比例差異較大，可節(jié)約的比例也各不相同。建筑節(jié)能主要就是節(jié)約采暖、空調(diào)與通風(fēng)能耗，主要是從設(shè)計(jì)、建造適應(yīng)地域氣候的“低能耗建筑”，研發(fā)、設(shè)計(jì)高效的建筑采暖、通風(fēng)與空調(diào)設(shè)備系統(tǒng)，研發(fā)利用太陽能、生物質(zhì)能等替代能源技術(shù)及設(shè)計(jì)方法這三個(gè)方面進(jìn)行的。

具有代表性的綠色建筑，延安的新型窯洞以天然石材為基本建材，減少了制磚的能源消耗和污染，窯頂增加了太陽能熱水器，設(shè)計(jì)了采用地?zé)?、地冷的通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)，洗澡、取暖、制冷均不采用電力而是充分利用自然條件。青藏高原牧區(qū)建筑采用太陽能為采暖熱源，生土民居建筑再生，地震災(zāi)區(qū)的生態(tài)民居建筑模式都取得重大推廣。

第五篇：我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)現(xiàn)狀分析（本站推薦）

我國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

來源：九正建材網(wǎng) 時(shí)間：2013-08-15 11:

41摘要：8月11日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，《意見》提出到2015年，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展黃金期。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2013-2017年中國(guó)智能建筑行業(yè)市場(chǎng)前景與投資戰(zhàn)略規(guī)

8月11日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，《意見》提出到2015年，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展黃金期。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2013-2017年中國(guó)智能建筑行業(yè)市場(chǎng)前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)建筑節(jié)能的三大現(xiàn)狀：

1、我國(guó)建筑能耗約占社會(huì)總能耗的1/3。我國(guó)建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費(fèi)量中所占的比例已從上世紀(jì)七十年代末的10%，上升到27.45%，逐漸接近三成。而國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑能耗

一般占全國(guó)總能耗的33%左右。以此推斷，國(guó)家建設(shè)部科技司研究表明，隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活質(zhì)量的改善，我國(guó)建筑耗能比例最終還將上升至35%左右。如此龐大的比重，建筑耗能已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。

2、高耗能建筑比例大，加劇能源危機(jī)。直到2002年末，我國(guó)節(jié)能建筑面積只有2.3億平方米。我國(guó)已建房屋有400億平方米以上屬于高耗能建筑，總量龐大，潛伏巨大能源危機(jī)。正如建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，僅到2000年末，我國(guó)建筑年消耗商品能源共計(jì)3.76億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全社會(huì)終端能耗總量的27.6%，而建筑用能的增加對(duì)全國(guó)的溫室氣體排放“貢獻(xiàn)率”已經(jīng)達(dá)到了25%。因高耗能建筑比例大，單北方采暖地區(qū)每年就多耗標(biāo)準(zhǔn)煤1800萬噸，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)70億元，多排二氧化碳52萬噸。如果任由這種狀況繼續(xù)發(fā)展，到2020年，我國(guó)建筑耗能將達(dá)到1089億噸標(biāo)準(zhǔn);到2020年，空調(diào)夏季高峰負(fù)荷將相當(dāng)于10個(gè)三峽電站滿負(fù)荷能力，這將會(huì)是一個(gè)十分驚人的數(shù)量。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析，我國(guó)處于建設(shè)鼎旺期，每年建成的房屋面積高達(dá)16億至20億平方米，超過所有發(fā)達(dá)國(guó)家年建成建筑面積的總和，而97%以上是高能耗建筑。以如此建設(shè)增速，預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)高耗能建筑面積將達(dá)到700億平方米。因此，如果不開始注重建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，將直接加劇能源危機(jī)。

3、我國(guó)建筑節(jié)能狀況落后，亟待改善 在70年代能源危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家開始致力于研究與推行建筑節(jié)能技術(shù)，而我國(guó)卻忽視了這一方面的問題。時(shí)至今日，我國(guó)建筑節(jié)能水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。舉例說明，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)采暖地區(qū)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱功能都比氣候相近的發(fā)達(dá)國(guó)家差許多。外墻的傳熱系數(shù)是他們的3.5至4.5倍，外窗為2至3倍，屋面為3至6倍，門窗的空氣滲透為3至6倍。歐洲國(guó)家住宅的實(shí)際年采暖能耗已普遍達(dá)到每平方米6升油，大約相當(dāng)于每平方米

8.57公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，而在我國(guó)，達(dá)到節(jié)能50%的建筑，它的采暖耗能每平方米也要達(dá)到12.5公斤，約為歐洲國(guó)家的1.5倍。例如與北京氣候條件大體上接近的德國(guó)，1984年以前建筑采暖能耗標(biāo)準(zhǔn)和北京目前水平差不多，每平方米每年消耗24.6至30.8公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，但到了2001年，德國(guó)的這一數(shù)字卻降低至每平方米3.7至8.6公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，其建筑能耗降低至原有的1/3左右，而北京卻一直是22.45。

我國(guó)建筑用能浪費(fèi)極其嚴(yán)重，而且建筑能耗增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國(guó)能源生產(chǎn)可能增長(zhǎng)的速度，如果聽任這種高耗能建筑持續(xù)發(fā)展下去，國(guó)家的能源生產(chǎn)勢(shì)必難以長(zhǎng)期支撐此種浪費(fèi)型需求，從而不得不被迫組織大規(guī)模的舊房節(jié)能改造，這將要耗費(fèi)更多的人力物力。在建筑中積極提高能源使用效率，就能夠大大緩解國(guó)家能源緊缺狀況，促進(jìn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此，建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發(fā)展趨勢(shì)。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院智能建筑行業(yè)研究小組數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)建筑智能化系統(tǒng)工程行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模在2005年首次突破200億元，2006年達(dá)到238.5億元，2011年超過650億元，我國(guó)智能化建筑市場(chǎng)增長(zhǎng)十迅速，而且隨著國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的《意見》，大力扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我國(guó)智能建筑行業(yè)將迎來發(fā)展黃金期。