第一篇：抓好基層組織建設 助推現代農業(yè)發(fā)展

抓好基層組織建設 助推現代農業(yè)發(fā)展

楊茂君

近年來，蓬溪縣大石鎮(zhèn)天宮堂村通過創(chuàng)新土地經營機制和農業(yè)生產組織制度，以農村土地流轉合作社為載體，切實抓好村級基層組織建設，為發(fā)展現代農業(yè)和新農村建設的穩(wěn)步推進提供了有力的組織保證。

抓好班子建設，增強領導核心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。為建好村級領導核心，使村兩委班子更有活力和戰(zhàn)斗力，提高村兩委帶領全村人民建設新農村的能力, 村支部從制度建設入手，規(guī)范工作運行程序，在縣委組織部和大石鎮(zhèn)黨委的指導下，先后制定了《黨支部書記、支委職責》、《黨支部議事規(guī)則》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主評議干部黨員制度》等一系列工作制度；制定了《天宮堂村社會主義文化新農村建設工作規(guī)劃》、《天宮堂村現代農業(yè)示范戶黨員幫扶工作目標》、《天宮堂村新農村建設村規(guī)民約》等，通過動員會、村組干部會、院壩會和上門逐戶做工作等形式與干部群眾面對面交流，向廣大群眾宣傳建設新農村的重大意義以及建設新農村的目標要求，同時還通過村務公開欄、書寫標語，為示范戶張貼聯系卡，召開村民代表會、黨員會、壩壩會、舉辦新型農民培訓班等行之有效的宣傳發(fā)動方式，進一步統一了黨員干部及村民的思想認識，烘托了建設新農村的氛圍，激發(fā)了群眾參與新農村建設的熱情,初步形成了“村支書抓全面、村干部管一片、黨員包戶搞創(chuàng)建”的工作機制。為進一步加強村班子建設，2007年初，縣委選派縣農業(yè)局農經中心主任到該村兼任支部書記，隨后村“兩委”相繼進行換屆選舉，將農村工作經驗豐富、能力較強、群眾認可的干部選任到村兩委任職，為該村的快速發(fā)展提供了強力支撐。

加強學習教育，增強加快發(fā)展的意識。村級班子建設的加強,增強了村民加快發(fā)展的信心，但由于長期以來受基礎設施落后、信息閉塞、傳統觀念等因素制約，加之村里黨員干部本身文化素質不高、缺乏系統的教育，導致黨員干部的整體素

質與發(fā)展現代農業(yè)的要求差距較大，最突出的表現就是“小富即安”和“等、靠、要”的小農意識較重，率先發(fā)展的意識不強。為解決這一問題，村支部多次組織黨員干部和現代農業(yè)示范戶代表到成都和本地的先進典型考察學習，同時，派遣村兩委主要負責人參加省市組織的專業(yè)培訓班學習，通過考察學習，總結外地發(fā)展經驗，分析本村落后的原因，通過會議、培訓激勵全村干部群眾加快發(fā)展的信心。

抓好雙培雙帶，提高帶領發(fā)展的本領。2007年，村支部結合天宮堂村農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際，以“雙培雙帶”工程為抓手，依托天宮堂現代農業(yè)示范園，采取走出去、請進來的方式，大力開展農業(yè)實用技術培訓，實施了新型農民培訓工程，舉辦了生豬養(yǎng)殖、青花椒、蘑菇、無公害蔬菜、水果等種養(yǎng)殖技術培訓班，組織種養(yǎng)殖戶參觀學習了現代農業(yè)示范基地等先進典型，使部分黨員群眾掌握了1-2門農業(yè)實用技術，提高了黨員干部群眾的素質，增強了帶頭發(fā)展、帶領群眾發(fā)展的能力，為該村農業(yè)主導產業(yè)的形成和發(fā)展奠定了基礎。黨員萬小兵通過培訓學習帶頭種植青花椒10畝，帶動周圍群眾發(fā)展青花椒117畝；支部委員張全安在帶頭種植水果率先致富的同時，積極引導其他黨員群眾發(fā)展優(yōu)質水果，并無償提供技術培訓服務。目前，全村巳發(fā)展優(yōu)質水果380畝，水果也成為該村的一大特色產業(yè)，畝平收入在3000元以上，成為農民增收的重要來源。

創(chuàng)新工作思路，搭建產業(yè)發(fā)展新平臺。建設現代農業(yè)必須創(chuàng)新農業(yè)經營模式和農業(yè)生產組織制度，轉變農業(yè)增長方式，提高土地利用率、產出率和農業(yè)綜合效益。這就需要在堅持家庭承包基本政策不變和保障農民土地承包權益的前提下，大力推進土地承包經營權規(guī)范有序流轉，促進農村土地相對集中，大力發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經營。為解決土地流轉難、產業(yè)發(fā)展難的問題，天宮堂村于2008年2月成立了遂寧市首個農村土地流轉合作社，全村有215戶農戶入社，占全村農戶總數的52%，入社土地面積1080畝，占全村耕地面積的50%。合作社將土地集中后，引入遂寧中通公司投資建設現代農業(yè)示范園，從事特色種植

業(yè)、現代畜牧業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)經營,入社農戶僅保底分配收入每畝就可達到490元以上, 為遏制耕地撂荒、推進農業(yè)結構調整和現代農業(yè)發(fā)展探索出了一條可行的路子?！爸Р渴臼厥恋亓鬓D合作社十農戶”的生產經營模式，充分發(fā)揮了村支部的引領和農民參與管理、民主協商、當家作主的作用，調動了農民的積極性，有利于現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的有效推進。

村級基層組織建設的加強，為天宮堂村的快速發(fā)展提供了有力保障。去年來，該村發(fā)生了可喜的變化，新農村建設也取得明顯成效。

一是發(fā)展思路逐漸清晰。村支部在深入調查研究基礎上，確立了該村新農村建設總體思路如下：以村支部為核心，以土地流轉合作社為載體，依托中通公司，實行“支部十公司十基地十合作社十農戶”的生產經營模式，加強農業(yè)基礎設施建設，大力調整種植業(yè)結構，發(fā)展無土栽培反季節(jié)蔬菜和無公害常規(guī)蔬菜種植，樹立天宮堂優(yōu)質無公害蔬菜、水果的品牌效應，增強市場競爭力，提高種植業(yè)生產效益；依托PIC公司發(fā)展PIC優(yōu)質生豬養(yǎng)殖，同時發(fā)展生態(tài)休閑“農家樂”，建設鄉(xiāng)村酒店，走標準化、品牌化、產業(yè)化、規(guī)?；图s化的現代農業(yè)發(fā)展路子，打造集特色種植業(yè)、現代畜牧業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)于一體的現代農業(yè)示范基地，帶動第三產業(yè)的快速發(fā)展。通過推進各業(yè)發(fā)展，全面提高農民收入，提高廣大群眾的物質和文化生活水平，全面推進社會主義新農村建設。

二是基礎設施不斷完善。去年以來，該村圍繞基礎強村、產業(yè)富村、環(huán)境美村目標，著力實施惠民工程，切實加強農村基礎設施建設。采取“一事一議”籌資籌勞和爭取上級補助的方式，組織搞好了現有塘庫埝的整治，實行村企合作，加大了現代農業(yè)示范園建設力度。目前，示范園建設巳完成投資3000余萬元，整理土地670畝，新建排水渠3000米，建設標準蓄水池24口;巳建成綠色長廊800米，蔬菜大棚7000平方米。全村新挖堰塘4口，改擴建堰塘1口，新建通村公路5.8公里，其中：水泥路4公里，青石板路1.8公里，修建通戶碎石路2公里；完成紅層找水打井26口，緩解了廣大村民生產生活用水難、行路難問題。

三是生產生活條件明顯改善。通過積極爭取縣級幫扶部門支持，發(fā)動群眾主動參與，采取“以獎代補”激勵園區(qū)95%的農戶完成了風貌改造，全村巳有65戶農民用上了清潔能源沼氣，126戶社員用上自來水，有58戶實施了改廚、改廁；園區(qū)5個村民小組90%的戶有硬化了的院壩和優(yōu)美實用的庭院經濟園，基本實現戶戶通水泥路。新型農民社區(qū)和新型農民培訓學校、婚育文化大院，農產品交易市場以及村級活動中心工程正在配套建設。目前巳完成了50戶集中建房戶的屋基平整工作，己有18戶社員搬入新型社區(qū)居住，使農民的生產生活條件得到改善。

四是產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。2007年，該村創(chuàng)新土地使用制度，引導群眾建立土地流轉合作社,積極穩(wěn)妥地推行土地規(guī)模經營，實現農村經濟的快速增長，產業(yè)富村戰(zhàn)略初見成效。目前，完成產業(yè)發(fā)展規(guī)劃215戶，建立標準化庭院經濟示范園10戶;新建蔬菜瓜果專業(yè)合作社，巳種植無公害蔬菜200畝，改良現有果園250畝，新栽雜柑110畝，水密桃20畝;合作社巳集中種植青花椒117畝，建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社，發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶60戶，建設生豬寄養(yǎng)基地30戶。中通牧業(yè)養(yǎng)殖場，巳飼養(yǎng)PIC生豬1000余頭，巳建成PIC生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)500頭種豬養(yǎng)殖場1處，2500頭國際丹麥標準生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)正在建設；養(yǎng)殖能力3000頭、涉及農戶30戶的生豬寄養(yǎng)基地巳動工建設，使部分農民收入得到提高。

五是村級組織的凝聚力得到增強。以村黨支部為核心，以土地流轉合作社為載體，依托中通公司，實行“公司十基地十合作社十農戶”的生產模式，并對農戶實行“二次返利”、“以獎代補”的利益聯結機制，極大地調動了農戶發(fā)展產業(yè)和建設新農村的信心。農戶也通過合作社得到了實惠，讓人民群眾看到了村級基層組織是一個能帶領大家致富奔小康的集體，農村干群關系也變得融洽，基層政權的威信得到提高，黨的執(zhí)政基礎得到進一步加強。

六是農民素質明顯提高。通過實施土地流轉，全村有399人外出務工，有110余人就地轉變?yōu)閳@區(qū)的產業(yè)工人，接受公司統一調度和就業(yè)技能、市場信息、科技知識和政策法規(guī)等方面的培訓，村民的素質得到較大提升；通過建立現代農業(yè)示范戶示范帶動和實施新型農民科技培訓工程，村支部邀請了有關方面的專家，采取集中授課、現場指導、參觀學習等多種培訓方式，加強對村民的培訓力度，著力提高村民的現代農業(yè)科技水平，提高了農民的綜合素質。

(蓬溪縣農業(yè)局)

第二篇：(調研報告)加強基層組織建設 助推現代農業(yè)發(fā)展

加強基層組織建設服務現代農業(yè)發(fā)展

局黨委書記許建武

（2012年7月2日）

為扎實推進基層組織建設年，進一步加強和改進新形勢下黨的基層組織建設，打牢黨建基礎，激發(fā)黨員活力，鞏固黨的地位，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，閻良區(qū)農林局組成專題調研組，就如何進一步加強基層組織建設服務現代農業(yè)發(fā)展進行了專題調研。

一、做法與成效

閻良區(qū)農林局黨委現有9個黨支部，擁有92名黨員，占干部總數的63%。近年來，局黨委始終把加強黨的基層組織建設作為系統黨建工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷強化班子隊伍建設、深化干部教育管理、創(chuàng)新基層組織設置管理，把基層組織建設和現代農業(yè)發(fā)展有機結合，有效地推動了全區(qū)農業(yè)經濟的快速發(fā)展和農村社會的和諧穩(wěn)定，為加快全區(qū)農業(yè)現代化發(fā)展奠定了堅強的組織保障。

1、加強支部建設，永葆基層組織活力。一是創(chuàng)新基層黨組織設置管理。為便于組織管理，讓每名黨員都能按時參加組織生活，局黨委將支部人數較少，組織活動開展不便的黨員納入其他支部進行統一管理；對于借調局機關半年以上的黨員，局黨委將其臨時組織關系轉入局機關支部，與機關黨員一同配發(fā)學習筆記、統一學習、統一管理，讓流動黨員

既“安家”又“安心”，增強黨員歸屬感。二是配強領導班子。進一步優(yōu)化班子結構，堅持能力素質和崗位要求相結合，先后為系統3個基層黨支部配備了專職支部負責人，統一制作了支部工作制度牌，加強了基層黨組織的班子隊伍建設。三是激活黨員隊伍活力。通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三問三解”等主題實踐活動，不斷激發(fā)黨員干部愛崗敬業(yè)，服務三農、奉獻三農的熱情；同時，嚴格按照黨員發(fā)展程序把政治立場堅定、事業(yè)心強、德才兼?zhèn)涞南到y青年干部吸納到黨員隊伍中來，定期為黨組織輸送“新鮮血液”。

2、加強政治學習，增強黨員綜合素質。選擇學習就是選擇進步，學習力是最本質的創(chuàng)造力和最活躍的戰(zhàn)斗力，也是黨員干部最基本、最核心的能力。農林局黨委始終把黨員干部政治理論學習作為加強基層組織建設的重要抓手，不斷增強黨員干部自身綜合素質。一是經常性地開展政治理論學習，持之以恒的用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的頭腦，深入理解“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀重要理論體系的內涵，做到真信、真學、真懂、真用，使每位黨員干部真正成為黨的政策的堅決擁護者和有力執(zhí)行者。二是堅持理論聯系實際，學以致用，注重成效，引導黨員干部在實際工作中，不斷探索和創(chuàng)新，將理論學習的成果轉化為服務農業(yè)經濟發(fā)展，實現農業(yè)現代化建設的實際行動。三是注重典型示范，用先進典型教育人、感染人，大力宣傳在工作一線涌現出的先進典型，用看得見、能感知的先進典型激勵和鞭策廣大黨員干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，爭做服務現代農

業(yè)發(fā)展的排頭兵。

3、加強作風建設，提升為農服務意識?；鶎狱h組織的本質就是為人民服務，要使組織中每個黨員干部都具有強烈的服務意識、過硬的服務本領，良好的服務效果，就要大力發(fā)揚求真務實的工作作風。一是堅持把群眾呼聲作為第一信號，做到民有所呼，我有所應，民有所求，我有所為，切實轉變作風，提升服務效能，扎實為農服務。在創(chuàng)先爭優(yōu)和“三問三解”活動中，局系統全體黨員干部與全區(qū)108戶群眾結成幫扶對子，實行“手拉手”、“一對一”的幫扶，協助群眾制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助群眾解決生產難題，使受幫扶戶的人均年純收入均超過全區(qū)平均水平，不僅增強了干部服務三農的意識，而且進一步拉近了干部與群眾的距離。二是深入開展領導干部述職述廉和個人重大事項報告制度，加強對領導干部行為的監(jiān)督，建立一支清廉的領導班子隊伍，帶動全系統風清氣正良好氛圍的形成。三是大力弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風，堅決糾正不良作風，引導黨員干部重實績、鼓實勁、求實效，養(yǎng)成求真務實的作風，扎扎實實、廉潔高效地完成各項工作，全力推動我區(qū)農業(yè)現代化持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

4、加強干部管理，打造過硬干部隊伍。一是要任人為賢，發(fā)揚民主，堅持以“德才兼?zhèn)洹钡臉藴蔬x拔任用干部。拓寬干部考核的途徑，廣泛聽取民眾意見，確保干部考核結果客觀公正，真實反映民情民意。重點從群眾基礎好、道德修養(yǎng)高、服務能力強的優(yōu)秀年輕干部和一線干部中選拔培養(yǎng)

后備干部，切實將想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔推薦到領導崗位上來。二是要加強基層鍛煉，堅持在基層考驗干部、培養(yǎng)干部?；鶎庸ぷ鲘徫蝗蝿罩?、條件苦，是磨煉干部意志、增長實際才干的重要平臺，要堅持選派優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術能手到基層接受鍛煉，鼓勵他們在直接服務農民，幫助農民解困增收的實踐中增長才干。三是要注重實踐教育，堅持用黨員的實際行動彰顯先進性，切實培養(yǎng)先進的黨員干部隊伍。積極探索研究新時期加強黨員先進性建設的新途徑，持續(xù)深入地開展黨員干部結對幫扶活動，教育激勵黨員干部走進農戶，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，真心實意地幫助農民解決生產和生活中的難題，在幫助農民致富增收的實際行動中踐行為人民服務的宗旨，將黨組織的關懷和溫暖送進千家萬戶，將黨員的先進性滲透到每個群眾的心中。

二、問題與對策

盡管我局基層組織建設工作取得了一些成績，但是還存在一些不容忽視的問題。例如，一些基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強，軟弱渙散；部分黨員責任意識淡化，先鋒模范作用不明顯；支部負責人和黨務工作者的業(yè)務不熟練，工作效率偏低。針對以上問題，我們認為可以從以下幾個方面加以改進。

一是選好配強基層支部班子隊伍。改進選人辦法，更新用人觀念，拓寬班子用人渠道，將年輕有為的，事業(yè)心強的，群眾基層性高的，業(yè)務能力精通的干部培養(yǎng)成黨員，選拔推薦到領導崗位上來，為基層組織增添新鮮血液。

二是深入分析調研，把先進基層組織的做法進行認真的分析、總結、提煉，形成可借鑒、可推介的、適應本單位的特色工作方法，切實找準結合點，加大對先進工作經驗的推廣及運用。

三是加大黨的知識的宣傳，解決部分黨務工作者和黨員對黨認識不足，對加入黨組織程序不了解的問題；同時組織開展豐富多彩的黨員實踐教育，樹立好黨員的良好形象，增強黨組織的吸引力。

四是加大基層管理制度創(chuàng)新，用新方法、新措施加強對基層組織的管理，提高基層組織管理的科學化水平；進一步建立健全支部各項規(guī)章制度，明確崗位職責，充分調動黨員干部的工作積極性，引導黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)，形成人人盡職盡責抓工作落實的良好工作氛圍。

第三篇：如何抓好基層組織建設工作

如何抓好基層組織建設工作

一要堅持好干部“五條標準”。針對好干部“五條標準”要求，健全干部實績檔案、干部選用全程記實等制度，“不官無功之臣,不賞不戰(zhàn)之士”，要在突出鄉(xiāng)村振興、項目建設、招商引資、信訪維穩(wěn)一線上下功夫，大力選拔敢闖敢試的開拓者、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的弄潮人、攻堅克難的實干家，打造一支政治過硬、紀律嚴明、本領高強的干部隊伍。

二要加大對黨內關懷力度。設立黨內關愛幫扶專項基金，完善村干部報酬正常增長、幫扶困難黨員等機制，推進村、社區(qū)干部參加合作醫(yī)療、職工養(yǎng)老保險等工作，不斷增強黨員的向心力。

三要加強人才隊伍建設。要注重把各方人才匯聚到發(fā)展實踐中來。以提升組織力為重點，從深化“三聯”黨建工作模式中做牢“支部聯盟”由縣直機關向社區(qū)和貧困村延伸，推行“支部+X+脫貧戶”增收模式覆蓋所有行政村，真正把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

四要不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面為重點，以發(fā)揮支部、黨員兩個作用為抓手，統籌推進機關、社區(qū)、學校、城市、國企、非公和社會組織等各領域黨建工作。

第四篇：切實抓好基層工會組織建設

切實抓好基層工會組織建設、區(qū)域職代會制度建設，最大限度地把職工組織到工會中來，尤其要抓好村級工會組織建設，大力發(fā)展農民工入會，積極發(fā)揮村級工會的作用，切實保障農民工這一群體的合法權益不受侵犯。發(fā)揮工會組織、引導、服務、維護職工合法權益的作用，為端氏經濟又好又快發(fā)展、大局和諧穩(wěn)定做出新貢獻。各級黨組織要重視支持工會工作，從政治上、經濟上提供保障，幫助工會解決實際困難，指導工會開展工作。同時，對全鎮(zhèn)工會干部提出了四點希望：一是希望工會干部要自信。工會是黨領導的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，做好工會工作事關社會發(fā)展全局，工會干部在構建和諧社會中承擔著重要職責，工作重要而神圣，所以工會干部要自信。二是希望工會干部要敬業(yè)。要樹立正確的工作態(tài)度，良好的工作作風，踏踏實實工作，一心一意謀事，只有積極工作才能得到社會認可。三是希望工會干部要干事，不能虛度光陰，要立足本職，多思利民之策，多干利民之事，作到有為有位。四是希望工會干部要創(chuàng)新。在工作中不能因循守舊，墨守成規(guī)，要進一步轉變工作思路，積極探索新形勢下工會工作的新路子、新方法、新途徑，積極干事創(chuàng)特色，傾心工作樹品牌，開創(chuàng)工作新局面。

第五篇：抓好基層組織建設年工作措施

抓好基層組織建設年工作措施

開展基層組織建設年活動要緊扣主題，把握關鍵，突出重點。一是要抓培訓，采取靈活多樣形式對基層組織干部進行培訓，加強基層干部思想政治建設和能力建設，增強干部的宗旨意識和群眾觀點；二是要抓制度，嚴格落實“四議兩公開一監(jiān)督”等制度，健全基層組織工作運行機制；三是要抓載體，注重因地制宜，盤活資源，創(chuàng)辦產業(yè)基地、產業(yè)協會等經濟載體來增加村集體收入，實現富民強村；四是要抓組織建設，對非公有制企業(yè)、新經濟組織、新社會組織中應建但未建黨組織的，要積極完成組建工作；五是要抓保障，建立并完善激勵關懷保障機制，使基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地；六是要抓結合，把抓基層組織建設與“兩有”主題實踐活動中服務經濟社會發(fā)展、服務人民群眾等結合起來；七是要抓關鍵，著力加強基層干部隊伍建設、作風建設等，使基層組織更好地擔負起服務群眾、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的重任。

基層組織建設年工作提出“六個下功夫”：一是要在抓班子、帶隊伍上下功夫，要建立機制，落實責任，增強黨組織的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力；二是要在發(fā)展黨員上下功夫，為村（居）黨支部注入新的活力;三是要在“主動作為創(chuàng)一流”上下功夫，各基層黨組織要結合各自實際，通過“四種作為”，爭創(chuàng)“四個一流”;四是要在村級陣地建設上下功夫，完善村級陣地硬件軟件設施，發(fā)揮好陣地作用;五是要在創(chuàng)先爭優(yōu)承諾踐諾上下功夫，要按照創(chuàng)先爭優(yōu)要求拉高工作標桿，抓好各項工作落實;六是要在聯系服務群眾上下功夫，為群眾辦實事、解難事，努力實現黨群、干群一條心。