第一篇：虛假違法廣告曝光

虛假違法廣告曝光 江中牌兒童健胃消食片虛構(gòu)銷量

2011年上海工商部門共查處虛假違法廣告案件2000多件，罰沒金額近4000萬元。昨天（3月8日），上海工商部門通過其官方微博發(fā)布2012年第一號虛假違法廣告公告，集中曝光“江中牌兒童健胃消食片”等12則典型虛假違法廣告案例。工商部門提醒消費(fèi)者，在看廣告或購買商品時，不要輕信違背常理常識的宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。

這12則虛假違法廣告涉及食品、藥品、保健用品、收藏品、餐飲、醫(yī)療、留學(xué)中介等多個民生熱點領(lǐng)域，內(nèi)容大多虛假或夸大，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

◆江中牌兒童健胃消食片虛構(gòu)銷量廣告

江西江中醫(yī)藥貿(mào)易有限責(zé)任公司利用電視媒體發(fā)布廣告，宣傳產(chǎn)品銷量 “每天賣出71萬盒”，與事實嚴(yán)重不符，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

◆阿一海鮮酒家虛構(gòu)食源地廣告

阿一海鮮酒家（上海）有限公司利用互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布團(tuán)購廣告，將冰鮮龍蝦宣傳為“空運(yùn)鮮活”，將蘇州生產(chǎn)的拉面宣傳為“日本稻庭拉面”，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

◆天材教育超越經(jīng)營范圍、虛構(gòu)師資力量廣告

時代天材教育咨詢（北京）有限公司上海第二分公司利用店堂和印刷品發(fā)布廣告，超經(jīng)營范圍宣傳教育培訓(xùn)，廣告宣傳的部分教師并未在該公司任教，且虛稱“其中具有15-30年教齡的教師占80%，50%以上的授課老師從事過中高考命題研究”，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者?！魡⒌陆逃?wù)公司虛構(gòu)留學(xué)中介資質(zhì)廣告

廣東啟德教育服務(wù)有限公司上海分公司利用互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布廣告，虛稱“是澳大利亞、英國、美國??等國家上千所院校授權(quán)的官方招生代表”、“哈佛大學(xué)將啟德教育網(wǎng)作為官方推薦網(wǎng)站”等，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

◆百脈淤痛貼保健用品夸大功效廣告

通化市力安生物高科有限公司利用報紙媒體發(fā)布廣告，宣傳“靜脈曲張，妙方有奇效”、“多數(shù)患者不到一個月，腫脹痛消除、血氧及時上行，瓣膜得以修復(fù)，彎曲的經(jīng)脈平復(fù)了”等虛假內(nèi)容，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

◆好爾多糖初乳粉保健食品夸大功效廣告

上海好爾生物科技有限公司利用養(yǎng)生講座和印刷品發(fā)布廣告，宣傳“幾乎所有的疾病用好爾多糖初乳粉都可能有效”，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

◆上海英港泌尿外科醫(yī)院虛假醫(yī)療廣告

上海英港泌尿外科醫(yī)院有限公司利用自制印刷品發(fā)布廣告，虛稱“三甲權(quán)威專家共聚英港打造上海男科旗艦，上海英港泌尿外科隸屬全國十佳重點泌尿外科專家醫(yī)院，婦科檢查3.8元公益活動指定檢查醫(yī)院，上海市專家疑難病會診中心合作單位”，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者?！簟爸袊t”錢幣紀(jì)念冊等收藏品虛構(gòu)收藏事實廣告

別小勇（個人）利用報紙和非法夾報發(fā)布廣告，其中“申城人爭相搶購”、“張先生買了3套”、“專業(yè)從事收藏的文先生一大早過來買走2套”等內(nèi)容均為廣告主虛構(gòu)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

◆SAMPAR欣蔓純美平衡祛痘印液化妝品夸大功效廣告

絲芙蘭（上海）化妝品銷售有限公司利用互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布廣告，宣傳“可以促進(jìn)傷口快速愈合，48小時使傷口愈合”、“經(jīng)年累月造成的皮膚問題，都在不到兩個星期的時間內(nèi)一一被修護(hù)，皺紋也隨之顯著減少”等無法證實的內(nèi)容，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

◆張玉珊修身堂美容服務(wù)虛構(gòu)企業(yè)負(fù)責(zé)人社會職務(wù)廣告

上海修身堂實業(yè)有限公司利用電視媒體發(fā)布廣告，虛稱修身堂董事長張玉珊為“中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會副理事長”和“上海市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會副理事長”，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者?！簟皬?fù)旦名師精品課程”教育培訓(xùn)服務(wù)超越經(jīng)營范圍、夸大師資和教學(xué)效果廣告

上海復(fù)文教育信息咨詢有限公司超經(jīng)營范圍提供教育培訓(xùn)服務(wù)，夸大宣傳教師資質(zhì)及教學(xué)效果，虛稱未在復(fù)旦大學(xué)任教的教師為“復(fù)旦名師”，并虛稱“2010年高考達(dá)線率99%”和“年級名次提高100多名”，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

◆松豐齒科洗牙套餐醫(yī)療服務(wù)虛構(gòu)團(tuán)購數(shù)據(jù)廣告

上海宇天網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（發(fā)布者）發(fā)布“松豐齒科洗牙套餐”醫(yī)療服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)購廣告，利用電腦技術(shù)虛增團(tuán)購購買人數(shù)近2倍，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第二篇：部分虛假違法廣告案例被曝光

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天津市市場監(jiān)管委提醒消費(fèi)者擦亮眼睛

今年以來，天津市市場監(jiān)管委堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合，深入推進(jìn)廣告監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處了一批虛假違法廣告案件，并將部分違法廣告案例通過本報予以曝光，以警示廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者引以為戒、嚴(yán)格自律，并提示廣大消費(fèi)者加以甄別防范、依法監(jiān)督。

一、天津高樂高食品有限公司違法廣告案

當(dāng)事人天津高樂高食品有限公司在天貓旗艦店ag亞游官網(wǎng)網(wǎng)頁上銷售一款名為“高樂高威化餅干脆咔咔18g×5閑趣夾心牛奶味辦公零食兒童營養(yǎng)食品”，廣告中含有“精選進(jìn)口優(yōu)質(zhì)純天然可可粉，更添加多種礦物質(zhì)（鈣鋅鐵）和益生元，提供豐富的營養(yǎng)好能量，同時維持體內(nèi)平衡，提高免疫力”內(nèi)容。當(dāng)事人行為違反《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，被市場監(jiān)管部門處以10萬元罰款。

二、天津卓而優(yōu)貿(mào)易有限公司違法廣告案

當(dāng)事人天津卓而優(yōu)貿(mào)易有限公司在京東及淘寶網(wǎng)購物平臺店鋪銷售的“赫美嬌（HOOMAG）深海魚修復(fù)膠原蛋白鈦粉系列產(chǎn)品”，在店鋪頁面廣告宣傳中使用“皮膚美白淡斑抗衰老”等用語，“赫美嬌（HOOMAG）深海魚修復(fù)膠原蛋白鈦粉系列產(chǎn)品”為食品，不具有其宣傳的“皮膚美白淡斑抗衰老”等效果，當(dāng)事人行為違反《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定，被市場監(jiān)管部門處以1.4萬元罰款。

三、天津嘉里房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法廣告案

當(dāng)事人天津嘉里房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在銷售坐落于河?xùn)|區(qū)六緯路與六經(jīng)路交口“雅頌居”樓盤時，在河?xùn)|區(qū)六緯路嘉里匯地下一層BLT超市門口銷售展臺通過宣傳單形式發(fā)布包含“……206米的城市高度擁攬最佳視野……”“與天津站僅一站之隔，擁有城市級交通樞紐，真正意義上的9號線地鐵上蓋，通過高鐵前往北京約30分鐘，通過9號線前往濱海新區(qū)約50分鐘……”內(nèi)容的廣告。當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定，被市場監(jiān)管部門處以20萬元罰款。

四、天津保利昆侖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法廣告案

當(dāng)事人天津保利昆侖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司制作了含有“保利玫瑰灣 成熟商圈 主力進(jìn)駐 全景業(yè)態(tài) 央企著作”字樣的宣傳扇，經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人天津保利昆侖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司并不在國資委央企名錄，且中國保利集團(tuán)公司官網(wǎng)公示的該集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)及企業(yè)名錄中也并無當(dāng)事人。當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定，被市場監(jiān)管部門處以15萬元罰款。

五、天津市驛動同聯(lián)科技投資發(fā)展有限公司違法廣告案

當(dāng)事人天津市驛動同聯(lián)科技投資發(fā)展有限公司在武清區(qū)泗村店鎮(zhèn)大東公路南側(cè)開發(fā)的“驛展園”項目銷售中心展廳內(nèi)沙盤西側(cè)墻壁上設(shè)置一處宣傳廣告屏幕包含“產(chǎn)業(yè)建設(shè)，國家大學(xué)創(chuàng)新園區(qū)一路之隔，科技產(chǎn)業(yè)驅(qū)動”內(nèi)容，沙盤東南角側(cè)有一處宣傳廣告展板包含“碧桂園壹中心大湖公館北京東大湖旁的平層私邸國家大學(xué)創(chuàng)新園區(qū)”內(nèi)容，當(dāng)事人宣傳廣告中涉及的“國家大學(xué)創(chuàng)新園區(qū)”項目不存在，只是在武清區(qū)2016年政府工作報告、武清區(qū)規(guī)劃局、南蔡村鎮(zhèn)

因為亞游，所以簡單，歡迎來到AG平臺亞游網(wǎng)（AG12345.NET）政府等相關(guān)政府公開信息中提及該項目正在規(guī)劃中，且當(dāng)事人未在宣傳廣告中注明該項目正在規(guī)劃中。當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定，被市場監(jiān)管部門處以15萬元罰款。

六、天津創(chuàng)新昌盛商務(wù)信息咨詢有限公司南開區(qū)盛達(dá)園分公司違法廣告案

當(dāng)事人天津創(chuàng)新昌盛商務(wù)信息咨詢有限公司南開區(qū)盛達(dá)園分公司作為廣告主以招攬客戶、拓展業(yè)務(wù)為目的，制作發(fā)布有廣告宣傳頁及廣告展板，內(nèi)容含有“創(chuàng)新集團(tuán)”“我們是創(chuàng)新集團(tuán)-創(chuàng)新昌盛南開盛達(dá)園店”“穩(wěn)收益：收益穩(wěn)定，準(zhǔn)時返還本息，100%兌付客戶本金及收益”“到期兌付客戶本息，做到每位客戶的本息零風(fēng)險”等信息，當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定，被市場監(jiān)管部門處以80萬元罰款。

七、中泰匯鑫（天津）企業(yè)管理服務(wù)有限公司違法廣告案

當(dāng)事人中泰匯鑫（天津）企業(yè)管理服務(wù)有限公司在經(jīng)營場所擺放的宣傳材料（宏偉超達(dá)企業(yè)亮點簡介）中使用“對賭今年的凈利潤2000萬，對賭明年的凈利潤6000萬，對賭后年的凈利潤8000萬，這三年的凈利潤任何一年沒達(dá)到，都會按照客戶投資的金額支付10%的年化收益”等宣傳用語。當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定，被市場監(jiān)管部門處以10萬元罰款。

第三篇：虛假違法廣告專項整治工作總結(jié)

今年，云南省工商行政管理局在開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳、國家工商行政管理總局、云南省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神以及全國廣告監(jiān)管工作會議精神，結(jié)合云南實際，采取有效措施，在全省范圍內(nèi)部署開展整治虛假違法廣告專項行動?，F(xiàn)將1-10月我省如下：

一、積極行動，推動“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的開展我省在過去兩年開展“誠信廣告”行動的基礎(chǔ)上，今年初，按照國家工商行政管理總局《關(guān)于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》（工商廣字[20xx]第215號）精神，及時制定了符合我省實際的“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動實施方案，并于20xx年1月26日召開云南省“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動動員會，號召廣告經(jīng)營單位積極參加、堅決配合工商部門開展此次專項整治行動。這一階段的具體做法有：

（一）建立聯(lián)合行動制度。各地工商局成立了以分管副局長為組長的“專項整治”領(lǐng)導(dǎo)小組，部分地州還把商廣、公平交易、法制、市場、經(jīng)檢、消保等處（科）室作為“專項整治”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，聯(lián)合開展以“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動為重點，工商系統(tǒng)內(nèi)部其他處（科）室聯(lián)合行動、統(tǒng)一部署的整頓規(guī)范市場秩序的專項整治行動。

（二）有重點、有步驟地開展專項整治行動，實施重點整治、重點規(guī)范。根據(jù)國家工商行政管理總局《關(guān)于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》要求和我省制定的實施方案，各州、市工商局嚴(yán)格按照要求，對保健食品、藥品、醫(yī)療服務(wù)等三種商品或服務(wù)、以及五類違法行為進(jìn)行重點整治和規(guī)范。

（三）建立案件隨查隨報制度。要求凡適用一般程序查處的違法廣告案件、上級部門交辦案件、以及群眾投訴案件，都要及時上報，隨查隨報。案件辦結(jié)后必須連同行政處罰決定書及時上報上級工商行政管理部門。

（四）聯(lián)合有關(guān)部門有重點地開展專項整治行動。在開展專項行動中，各地工商局聯(lián)合當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)、衛(wèi)生部門在一季度開展藥品、醫(yī)療服務(wù)廣告專項整治行動，通過各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切聯(lián)合、形成合力，對藥品、醫(yī)療服務(wù)廣告市場進(jìn)行綜合治理。

（五）實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，完善信用等級評價體系。根據(jù)日常監(jiān)測和檢查的情況，對轄區(qū)內(nèi)廣告企業(yè)劃分為三個等級，按照“界定距離、分類監(jiān)管、突出重點、強(qiáng)化效能”的原則，實行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立廣告企業(yè)誠信檔案，完善信用等級評價制度。曲靖市工商局制定了《關(guān)于在曲靖市廣告行業(yè)建立信用監(jiān)管體系和市場退出機(jī)制量化考核的通知》，將廣告經(jīng)營單位分為A、B、C、D四級，并實行百分制考核。

（七）充分發(fā)揮廣告協(xié)會的作用，加強(qiáng)自律。積極發(fā)揮廣告協(xié)會的作用，配合工商部門全面開展專項整治行動的宣傳動員，引導(dǎo)全體會員遵守承諾，開展自檢、自查、自行整改，并提交自檢自查報告，通過行業(yè)自律，規(guī)范廣告市場。

二、行動迅速，措施有力，積極開展虛假違法廣告專項整治行動六月份，在已開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎(chǔ)上，我省按照國務(wù)院、國家工商行政管理總局等十一部門以及云南省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神，重點整治虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品、美容、化妝品廣告的要求，積極行動開展整治虛假違法廣告專項行動。

（一）及時制定實施方案，部署整治工作。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（國辦發(fā)[20xx]21號）和國家工商總局等十一個部、辦、署、局《關(guān)于印發(fā)虛假違法廣告專項整治工作方案的通知》（工商廣字[20xx]56號）文件的精神，結(jié)合云南實際情況，及時轉(zhuǎn)發(fā)國家工商行政管理總局《關(guān)于進(jìn)一步做好虛假違法廣告專項整治工作有關(guān)問題的通知》（工商廣字[20xx]59號），及時聯(lián)系省級十個部、辦、廳、局共同制定了《云南省整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度》和《云南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》，明確了整治工作的目標(biāo)、總體要求、任務(wù)和工作職責(zé)。強(qiáng)化工作制度和整治措施，突出重點，全面推進(jìn)。

（二）建立聯(lián)席會議制度，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。

1、召開兩次聯(lián)席會議，研究對策，有效整治虛假違法廣告。六月二日，云南省工商行政管理局會同省委宣傳部、省公安廳等十個部、辦、廳、局召開了云南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯(lián)席會議，建立了由省工商局牽頭、省委宣傳部等十個部門參加的整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度，明確了聯(lián)席會議制度的職能和各成員單位的職責(zé)，做到各司其職、責(zé)任落實、信息溝通、齊抓共管，聯(lián)合行動，綜合治理。

第四篇：虛假違法廣告專項整治工作方案

【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2005-04-26 【生效日期】2005-04-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】新華網(wǎng)

虛假違法廣告專項整治工作方案

為嚴(yán)厲打擊利用廣告欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的商業(yè)欺詐行為，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（國辦發(fā)[2005]21號）精神，制定本方案。

一、整治工作的任務(wù)和目標(biāo)

（一）整治工作的主要任務(wù)是，以懲治虛假違法廣告為重點，嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的商業(yè)欺詐行為，特別是保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)虛假違法廣告，以及利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告。重點查處下列虛假違法廣告行為：

1.以新聞報道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記，而使用“專版”、“專題”、“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記；二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀(jì)實報道、報告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布廣告；三是在新聞報道中標(biāo)明企業(yè)、事業(yè)單位的詳細(xì)地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。

2.在保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中使用消費(fèi)者、患者、專家的名義和形象作證明，尤其是社會公眾人物在保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中以消費(fèi)者、患者、專家的身份，向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點、特點、性能、效果等。

3.保健食品廣告宣傳治療作用或者夸大功能。主要是在廣告中把保健食品混同為藥品，宣傳治療作用或者使用易與藥品相混淆的用語；超出核準(zhǔn)的保健功能范圍，宣傳未經(jīng)核準(zhǔn)的功能。

4.藥品廣告夸大功能、保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，在廣告中對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進(jìn)行夸大宣傳或者做出承諾；廣告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點等內(nèi)容。

5.醫(yī)療廣告夸大功能，宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈各種疑難疾病。

6.化妝品和美容服務(wù)廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是對化妝品的效用或者性能等作虛假宣傳，使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的宣傳，宣傳化妝品的治療作用或者使用醫(yī)療術(shù)語，誤導(dǎo)消費(fèi)者；對美容服務(wù)的效果進(jìn)行虛假夸大宣傳，使用醫(yī)療術(shù)語誤導(dǎo)消費(fèi)者。

（二）整治工作的目標(biāo)

堅持標(biāo)本兼治、打防并重的方針，通過各部門各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的綜合治理機(jī)制。對當(dāng)前廣告經(jīng)營活動中存在的情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的典型虛假違法廣告，特別是利用新聞媒體發(fā)布的虛假保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療和美容服務(wù)廣告，以及利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假廣告，進(jìn)行集中治理，嚴(yán)厲打擊。通過專項整治，使群眾反映強(qiáng)烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理，對經(jīng)營、發(fā)布惡性虛假廣告的有關(guān)責(zé)任人依法予以嚴(yán)厲懲治，使嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的商業(yè)欺詐行為得到有效遏制。結(jié)合專項整治，完善法律法規(guī)和廣告執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)者對虛假違法廣告的防范意識和識別能力，建設(shè)誠信廣告業(yè)，探索和建立廣告監(jiān)管長效機(jī)制，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展。

二、整治工作的職責(zé)分工

（一）工商行政管理機(jī)關(guān)作為廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織專項檢查和與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。要集中力量查處一批典型虛假廣告案件。嚴(yán)把廣告市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格掌握營業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營許可證的發(fā)放條件，加強(qiáng)對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的全方位監(jiān)管；對監(jiān)測、檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要立即責(zé)令停止發(fā)布，并立案查處；對上級交辦或者其他部門轉(zhuǎn)辦的案件，必須及時處理，并上報或者反饋查處結(jié)果；對相關(guān)地方工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件必須及時處理，做好異地查辦案件的協(xié)調(diào)工作；對消費(fèi)者投訴舉報或者12315消費(fèi)者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)移交的虛假違法廣告案件線索，要及時調(diào)查處理；要加大對印刷品廣告特別是固定形式印刷品廣告的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處虛假違法印刷品廣告。對符合追訴標(biāo)準(zhǔn)，已涉嫌虛假廣告罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（二）各級黨委宣傳部門要加強(qiáng)對新聞媒體廣告導(dǎo)向的管理，并作為今年深入開展“三項學(xué)習(xí)教育活動”的重要內(nèi)容，向新聞單位提出嚴(yán)格要求。要及時向新聞媒體通報帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問題。對發(fā)布虛假違法廣告問題突出的新聞媒體，會同廣播影視、新聞出版行政部門及新聞單位的主管、主辦單位督促整改，責(zé)令其予以改正，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步加大對虛假違法廣告專項整治工作的宣傳力度。

（三）廣播影視行政部門要依法加強(qiáng)對廣播電視媒體的管理。對發(fā)布虛假違法廣告問題嚴(yán)重的廣播電視媒體，要嚴(yán)格依據(jù)《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（國家廣播電影電視總局令第17號）進(jìn)行查處。對拒不配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證的廣播電視媒體，要責(zé)令其予以改正，并視情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人予以處分。廣播影視行政部門對廣播電視媒體及其負(fù)責(zé)人的各種評比、評優(yōu)、考核等，必須將廣告經(jīng)營守法情況列為考核指標(biāo)，并征求廣播電視播出機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)的意見，實行“廣告違法一票否決制”。

（四）新聞出版行政部門要依法加強(qiáng)對報刊出版單位的管理。對發(fā)布虛假違法廣告問題嚴(yán)重、社會影響惡劣或者拒不配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證的報刊出版單位，要及時責(zé)令其予以改正，并視情節(jié)責(zé)成報刊出版單位的主管、主辦單位對有關(guān)責(zé)任人予以處分。新聞出版行政部門對報刊出版單位及其負(fù)責(zé)人的各種評比、評優(yōu)、考核等，必須將廣告經(jīng)營守法情況列為考核指標(biāo)，并征求報刊出版單位所在地工商行政管理機(jī)關(guān)的意見，實行“廣告違法一票否決制”。

（五）衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，重點打擊無證行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外出租、承包科室的行為。衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，加大對假冒偽劣保健食品、化妝品的打擊力度；加強(qiáng)對美容服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，堅決取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容服務(wù)的美容機(jī)構(gòu)。

（六）食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對藥品廣告的審查工作，進(jìn)一步完善藥品、保健食品廣告審查電子政務(wù)系統(tǒng)，將所有審批通過的廣告，在國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站予以公布。對違反法律行政法規(guī)規(guī)定發(fā)布虛假藥品廣告情節(jié)嚴(yán)重，被撤銷廣告批準(zhǔn)文號的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律行政法規(guī)，一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)銷售醫(yī)院制劑的管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售醫(yī)院制劑的行為。

（七）公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，依法嚴(yán)厲打擊利用廣告作虛假宣傳涉嫌犯罪的行為，加大打擊力度。

（八）國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和?。▍^(qū)、市）電信管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和聲訊服務(wù)、短信息等電信信息服務(wù)經(jīng)營者的行業(yè)管理，對發(fā)布虛假違法廣告情節(jié)嚴(yán)重的，在相關(guān)部門依法出具書面意見后，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國電信條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

（九）監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對有關(guān)行政部門依法行政、履行監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督，對措施不得力、整治工作成效不明顯的，要限期整改；對拒不執(zhí)行國家有關(guān)廣告及其他法律行政法規(guī)的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；對問題嚴(yán)重的，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治的工作任務(wù)和目標(biāo)，按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，對虛假違法廣告進(jìn)行綜合治理，確保整治工作取得實效。

三、整治工作的措施

（一）建立以工商行政管理部門牽頭，黨委宣傳部門、公安、監(jiān)察、糾風(fēng)、電信管理、衛(wèi)生、廣播影視、新聞出版、食品藥品監(jiān)督管理、中醫(yī)藥管理等部門參加的整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度。一是根據(jù)整治工作進(jìn)展情況，提出不同時期的治理重點，對查處過程中遇到的疑難問題，通過聯(lián)席會議予以認(rèn)定、解決；二是通報各部門轉(zhuǎn)辦案件的查處情況，以及工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)測檢查發(fā)現(xiàn)、立案查處的虛假違法廣告情況，對造成嚴(yán)重社會后果的虛假違法及不良廣告，要進(jìn)行專門通報；三是對整治工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，研究具體應(yīng)對措施。

（二）建立新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。新聞媒體單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)對其媒體發(fā)布廣告的合法性和正確導(dǎo)向承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。新聞媒體要建立健全廣告發(fā)布責(zé)任制，對未經(jīng)審查或者與審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的藥品廣告，不得發(fā)布；對不具備相應(yīng)證明文件的保健食品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)的廣告，不得發(fā)布。對發(fā)布虛假違法及不良廣告問題嚴(yán)重或者放棄廣告終審權(quán)而導(dǎo)致新聞媒體廣告發(fā)布出現(xiàn)導(dǎo)向錯誤的新聞單位，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定違法事實后，由新聞媒體的主管、主辦單位對有關(guān)責(zé)任人予以處分或者調(diào)離工作崗位，必要時追究其主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并報黨委宣傳部門、廣播影視和新聞出版行政部門備案。

（三）建立違法廣告公告制度。一是聯(lián)合公告。對工商行政管理機(jī)關(guān)查辦的虛假違法及不良廣告典型案件，根據(jù)具體情況，由工商行政管理機(jī)關(guān)會同廣播影視、新聞出版、衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門聯(lián)合公告。二是工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)查處的典型虛假違法廣告及廣告市場監(jiān)管情況，及時向社會發(fā)布“廣告監(jiān)管公告”，包括典型虛假違法廣告案例曝光、違法廣告提示、違法廣告案例點評等。

（四）建立廣告市場信用監(jiān)管體系。根據(jù)廣告市場監(jiān)管情況，結(jié)合企業(yè)信用體系建設(shè)，將廣告主、廣告經(jīng)營者相應(yīng)地分為不同的管理類別，即A、B、C、D四級。A級為守信企業(yè)，用綠牌表示；B級為警示企業(yè)，用藍(lán)牌表示；C級為失信企業(yè)，用黃牌表示；D級為嚴(yán)重失信企業(yè)，用黑牌表示。逐步完善廣告主、廣告經(jīng)營者的廣告信用評價體系，對誠實信用、守法經(jīng)營的廣告主、廣告經(jīng)營者給予通報表彰；對把關(guān)不嚴(yán)、違法違規(guī)現(xiàn)象突出的廣告主、廣告經(jīng)營者，降低其信用等級并向社會公布，在廣告行業(yè)的各種評比、評優(yōu)中不予評為先進(jìn)單位和個人。根據(jù)信用分類監(jiān)管制度，建立企業(yè)失信懲戒機(jī)制和企業(yè)嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。對黃牌企業(yè)，要作為重點監(jiān)控對象，加強(qiáng)日常檢查，實施案后回查、辦理登記和年檢時重點審查、公開違法記錄等監(jiān)管措施；對黑牌企業(yè)，要發(fā)布吊銷公告并公開違法記錄，對典型案件還要予以曝光。探索新聞媒體作為廣告發(fā)布單位信用監(jiān)管的新路子，逐步建立廣告發(fā)布單位信用監(jiān)管制度。

（五）建立廣告活動主體退出廣告市場機(jī)制。一是建立違法廣告量化跟蹤及處理制度。對違法率居高不下或者發(fā)布虛假違法廣告造成惡劣社會影響的廣告主、廣告公司和廣告發(fā)布者，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法責(zé)令其在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正，對廣告主可在一定時期內(nèi)暫停其發(fā)布廣告；對負(fù)有責(zé)任的廣告公司，限制直至取消其廣告經(jīng)營資格；對負(fù)有責(zé)任的媒體單位，可暫停其部分類別商品或者服務(wù)廣告的發(fā)布業(yè)務(wù)，直至取消其廣告經(jīng)營資格。二是對嚴(yán)重違反宣傳紀(jì)律，發(fā)布的虛假違法及不良廣告在社會上造成惡劣影響的報刊、廣播電臺、電視臺，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定違法事實后，由廣播影視、新聞出版行政部門依照有關(guān)法律行政法規(guī)對其進(jìn)行行政處罰。

四、整治工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各地區(qū)、各部門要從實踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民、建設(shè)社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識打擊商業(yè)欺詐行為的重要性，增強(qiáng)打擊虛假違法廣告的緊迫感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好此次專項整治工作。要注重實效，不走過場。

（二）分工負(fù)責(zé)，落實責(zé)任制。要按照重點突出、目標(biāo)明確、措施有力、注重實效的總體要求，做好整治行動的動員工作，明確整治工作的目標(biāo)、重點、步驟、措施，并認(rèn)真組織實施。各部門要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實履行職責(zé)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要切實負(fù)起責(zé)任，落實責(zé)任制，精心組織，周密安排，把任務(wù)和責(zé)任分解到有關(guān)單位，并在人員經(jīng)費(fèi)等各個方面予以充分保障，建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機(jī)制。

（三）突出重點，齊抓共管。各部門要按照職責(zé)分工，突出整治工作的重點,加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點媒體、重點廣告主、重點商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測，從重點商品服務(wù)廣告入手，嚴(yán)把媒體廣告發(fā)布這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)管與專項整治有機(jī)結(jié)合起來。通過整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)整治工作的信息溝通，夯實齊抓共管基礎(chǔ)，形成打擊虛假違法廣告的強(qiáng)大合力。

（四）打防結(jié)合，立足治本。各部門要結(jié)合社會誠信體系建設(shè)這一基礎(chǔ)工作，堅持邊整邊改的原則，從源頭治理，規(guī)范審批行為，強(qiáng)化廣告內(nèi)容監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)，積極探索廣告市場監(jiān)管的有效模式和方法，立足建立廣告監(jiān)管長效機(jī)制，不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。

（五）加強(qiáng)部門之間整治工作的信息溝通。各部門要將整治工作進(jìn)展情況、階段性整治成果以及其他有關(guān)情況及時通報同級工商行政管理機(jī)關(guān)。國家工商行政管理總局將定期或者不定期編發(fā)《虛假違法廣告專項整治工作簡報》，印發(fā)各成員單位并上報全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查。虛假違法廣告專項整治行動從2005年4月開始，2006年6月進(jìn)行總結(jié)驗收。各部門要加強(qiáng)對整治行動法規(guī)政策、執(zhí)法辦案、日常監(jiān)管等各方面的指導(dǎo)工作，對在整治工作中遇到的困難和問題，要認(rèn)真研究解決。在整治期間，由工商行政管理機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門組成檢查組，適時對重點地區(qū)、重點商品服務(wù)、重點媒體的廣告發(fā)布情況進(jìn)行督促檢查。各部門要在2006年6月底前，將廣告專項整治工作情況報國家工商行政管理總局，由國家工商行政管理總局匯總后報全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：虛假違法廣告整治月活動方案

為了進(jìn)一步強(qiáng)化廣告監(jiān)管職能，加大虛假違法廣告的整治力度，規(guī)范廣告經(jīng)營行為，維護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)部門的文件精神，擬在8月下旬至9月中旬在全市開展虛假違法廣告整治月活動。為此，特制定如下方案：

一、整治目標(biāo)通過集中開展一個月的虛假違法廣告整治月活動，將情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的虛假違法廣告得到有效遏制，規(guī)范各類廣告經(jīng)營主體（特別是重點媒體單位）的廣告經(jīng)營行為，進(jìn)一步完善和落實各項廣告監(jiān)管制度，促進(jìn)廣告業(yè)的快速、健康發(fā)展，優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二、整治重點

（一）兩種商品：藥品、保健食品。嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告的行為；以新聞形式發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為；藥品、保健食品廣告中使用患者、消費(fèi)者、專家的名義和形象作證明，尤其是利用社會公眾人物、患者、消費(fèi)者、專家的名義和形象作證明的行為；藥品廣告夸大功能、保證療效的行為；保健食品廣告宣傳治療作用的行為；藥品廣告不明顯標(biāo)注通用名稱的行為。

（二）兩類服務(wù)：廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)、電視購物服務(wù)。以醫(yī)生、藥師、專家等專業(yè)人士作為特約嘉賓進(jìn)行健康講座的，不得在節(jié)目中宣傳治愈率、有效率；不得宣傳未經(jīng)醫(yī)療界普遍認(rèn)定和采用的醫(yī)療方法；不得播出專家或醫(yī)生與患者或家屬現(xiàn)場或熱線溝通、交流的內(nèi)容；不得出現(xiàn)被介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系方式。

（三）八種形式的虛假違法廣告。

1、虛假價格宣傳。以“門店裝修”、“廠價直銷”、“清倉處理”、“換季（轉(zhuǎn)行、轉(zhuǎn)產(chǎn)）虧本處理”、“降價”、“打折”、“優(yōu)惠”、“大甩賣”等名義進(jìn)行虛假宣傳，使消費(fèi)者誤認(rèn)為價格便宜。

2、虛假承諾宣傳。以有獎、饋贈、讓利、包退包換等形式向消費(fèi)者做出一定的承諾，達(dá)到刺激消費(fèi)的目的，而廣告的內(nèi)容與相關(guān)的附加條件、實際兌現(xiàn)的獎品、贈品的數(shù)量、質(zhì)量、價格不一致，或者根本不兌現(xiàn)承諾。

3、虛假信譽(yù)宣傳。一是利用人們認(rèn)牌購物的心理，除按法律規(guī)定和國務(wù)院批準(zhǔn)的各類帶有評比性質(zhì)的企業(yè)營銷信息發(fā)布活動以外，在廣告中使用排序、推薦、認(rèn)定、上榜、抽查檢驗、統(tǒng)計、公布市場調(diào)查結(jié)果等對企業(yè)及其商品、服務(wù)進(jìn)行排序或綜合評價的內(nèi)容。二是違背客觀事實，在廣告中對外謊稱“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”、“名牌商品”、“知名品牌”、“通過質(zhì)量認(rèn)證”、“無公害產(chǎn)品”、“免檢產(chǎn)品”、“消費(fèi)者信得過產(chǎn)品”、“獲XX獎”等。

4、虛假性能、功能宣傳。一是用公眾難以理解的專業(yè)化術(shù)語、神秘化語言、表示科技含量的語言等對某種產(chǎn)品（服務(wù)）的相關(guān)特征進(jìn)行描述，使人產(chǎn)生誤解；二是直接或間接地夸大宣傳產(chǎn)品（服務(wù)）的成份、質(zhì)量、性能、用途、功效等。

5、虛假數(shù)據(jù)宣傳。廣告主憑空捏造產(chǎn)品銷量、成分含量、市場調(diào)查結(jié)果以及涉及性能、功能方面的數(shù)據(jù)或者使用模糊的、含混不清的數(shù)據(jù)概念來誤導(dǎo)公眾。

6、在房地產(chǎn)廣告中進(jìn)行違法的承諾宣傳。含有升值、投資回報、為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)事項的承諾。

7、未依法經(jīng)過審查或登記擅自發(fā)布的廣告。如未經(jīng)工商行政管理部門登記領(lǐng)取《戶外廣告登記證》發(fā)布戶外廣告，未依法經(jīng)過有關(guān)廣告審查機(jī)關(guān)審查發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、種子、獸藥、煙草等廣告。

8、利用新聞報道或?qū)０?、?？?、專題節(jié)目等形式變相地發(fā)布的虛假違法廣告。

三、整治方法與步驟(一）宣傳發(fā)動、自查自糾階段（8月20日－8月25日）。各地各相關(guān)職能部門要將這次虛假違法廣告整治月活動的意義和作用進(jìn)行廣泛宣傳，召開所在地主要媒體和廣告經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人會議，制定行之有效的整治方案，進(jìn)行自查自糾。

（二）集中查處階段（8月26日－9月14日）。各地相關(guān)職能部門要迅速組織力量，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對轄區(qū)內(nèi)各種媒體發(fā)布的各類廣告進(jìn)行一次全面清理清查，對發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告要從嚴(yán)、從快、從重處理。各級廣告監(jiān)管部門要積極進(jìn)行指導(dǎo)與督辦。

（三）總結(jié)檢查階段（9月15日－9月20日）。整治工作結(jié)束后，各地要對虛假違法廣告整治月活動所取得的成效加以認(rèn)真的分析和總結(jié)，對于管理過程中的漏洞要通過建立廣告長效監(jiān)管機(jī)制加以克服，做到防微杜漸。

四、整治要求

（一）強(qiáng)化組織與領(lǐng)導(dǎo)。成立荊州市虛假違法廣告整治月專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長任組長，市政府協(xié)調(diào)此項工作的副秘書長任副組長，市委宣傳部、市工商局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市廣電局、市建委、市房產(chǎn)局、市教育局、市公安局、市新聞出版局的相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市工商局。