第一篇:省環(huán)保局分級審批管理規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《甘肅省建設項目環(huán)境影響評價文件
分級審批規(guī)定》的通知
甘環(huán)發(fā)〔2009〕23號
關(guān)于印發(fā)《甘肅省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》的通知
各市、州環(huán)保局:
《甘肅省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》已經(jīng)省環(huán)境保護局局務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:甘肅省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定
二〇〇九年二月一日
主題詞:建設項目環(huán)評文件分級審批規(guī)定
甘肅省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定
為在當前經(jīng)濟形勢下做好環(huán)境影響評價審批工作,進一步提高審批效率,明確審批權(quán)責,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家環(huán)境保護部有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
一、省級環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列類型的建設項目環(huán)境影響評價文件:
(1)全省總投資在4000萬元及以上的建設項目,不包括由國家環(huán)境保護部審批的建設項目;
(2)有色金屬冶煉、鋼鐵、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿造紙、石化、化工、電鍍、印染、麥芽、淀粉、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等對環(huán)境影響較大的建設項目;
(3)核技術(shù)應用、電磁輻射、輸變電工程、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等特殊性質(zhì)的建設項目;
(4)生物制品、含有放射科的大型綜合醫(yī)院和危險廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物處置工程建設項目;
(5)礦產(chǎn)資源開發(fā)及水電建設項目;
(6)跨行政區(qū)域的建設項目。
二、總投資在4000萬元及以上的建設項目,根據(jù)國家環(huán)境保護部第2號令《建設項目環(huán)境影響分類管理名錄》應該編制環(huán)境影響登記表的建設項目,都由市、州或縣、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門審批其環(huán)境影響登記表。
三、房地產(chǎn)開發(fā)、賓館、酒店、辦公用房、學校、幼兒園、托兒所、療養(yǎng)院、福利院、展覽館、博物館、美術(shù)館、影劇院、音樂
廳、文化館、圖書館、檔案館、紀念館、批發(fā)市場、零售市場、餐飲場所、娛樂場所、洗浴場所、公交樞紐、大型停車場、長途客運站、加油加氣站、洗車場、城市管網(wǎng)建設、城市道路及綠化工程、倉儲、城鎮(zhèn)河道及湖泊整治等社會事業(yè)與服務業(yè)項目不論投資規(guī)模,其環(huán)境影響評價文件都由市、州或縣、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責審批其環(huán)境影響評價文件。
四、總投資在4000萬元以下的建設項目、本規(guī)定第二條和
第三條所列項目,由市、州或縣、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責審批其環(huán)境影響評價文件。具體的環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限劃分,由市、州環(huán)境保護行政主管部門確定。
五、各級環(huán)境保護行政主管部門在審批建設項目過程中必須嚴格遵守國家和省上有關(guān)飲用水源保護區(qū)和自然保護區(qū)管理規(guī)定,凡涉及飲用水源保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設項目必須先征得省級環(huán)保部門的同意,方可批準其環(huán)境影響評價文件。
六、凡涉及使用國家財政投資的建設項目,其環(huán)境影響評價文件的審批工作,按國家財政投資的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。法律和行政法規(guī)關(guān)于建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
八、由省局負責審批的建設項目環(huán)境影響評價文件,環(huán)境評估單位的評估報告和項目所在地市、州環(huán)保局的預審意見,將作為項目審批的依據(jù)。市、州環(huán)保局應在參加項目環(huán)境影響評價文件評估會或?qū)椖繉徍撕?0日內(nèi)出具對項目建設的預審意見。對報告書出具的預審意見應為正式文件,報告表在表后《下一級環(huán)境保護行政主管部門審查意見欄》內(nèi)簽署意見,承辦人簽名,并加蓋單位公章。各市、州環(huán)保局出具的預審意見中必須包括對該項目主要污染物排放總量的審核確認內(nèi)容??偭看_認必須遵從嚴格控制、增產(chǎn)減污的原則,擴改建項目排污總量原則上要做到增產(chǎn)不增污,新建項目新增的污染量原則上要進行區(qū)域削減。市、州預審意見還應說明當?shù)匚廴疚锟偭靠刂坪蜏p排目標完成情況及本項目的區(qū)域削減措施和內(nèi)容。
九、除國家規(guī)定需要保密的項目外,建設項目環(huán)境管理的審批都必須做到內(nèi)容、程序、結(jié)果公開,各級環(huán)境保護行政主管部門審批的項目都應及時在政府網(wǎng)站公告。
十、嚴格按照2008年10月1日實施的《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護部令第2號)確定建設項目環(huán)境影響評價等級,不得隨意更改。
十一、市州環(huán)境保護行政主管部門審批的所有編制環(huán)境影響報告書的項目,都必須在批準后一個月內(nèi)向省環(huán)境保護行政主管部門備案。
十二、建設項目總投資規(guī)模劃分適用于所有新建、改擴建和技術(shù)改造項目。
十三、本規(guī)定所指環(huán)境影響評價文件,是指環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表。
十四、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《甘肅省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》甘環(huán)發(fā)[2003]62號文件同時廢止。
第二篇:廣東省建設項目環(huán)境保護分級審批管理規(guī)定
廣東省建設項目環(huán)境保護分級審批管理規(guī)定
廣東省人民政府文件
粵府[1994]123號
頒布《廣東省建設項目環(huán)境保護分級審批管理規(guī)定》的通知
各市、縣、自治區(qū)人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
現(xiàn)將《廣東省建設項目環(huán)境保護分級審批管理規(guī)定》發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
一九九四年十月十三日
廣東省建設項目環(huán)境保護分級審批管理規(guī)定
第一條 根據(jù)《廣東省建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條,制定本規(guī)定。
第二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)根據(jù)本規(guī)定負責審批建設項目環(huán)境影響報告、環(huán)境保護方案、環(huán)境保護設施竣工報告,負責對建設項目環(huán)境保護的檢查、監(jiān)督及執(zhí)行行政處罰。
項目所在地環(huán)保部門應配合負責項目審批管理的環(huán)保部門對本行政區(qū)內(nèi)的建設項目環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。
第三條 省環(huán)保部門負責下列項目的環(huán)境保護審批管理(按規(guī)定須報國家環(huán)保局審批的除外):
(一)按規(guī)定須經(jīng)國家和省的項目審批部門審批的項目(項目審批部門是指項目可行性研究報告的審批部門、企業(yè)設立的審批部門,下同);
(二)在省內(nèi)可能造成較大環(huán)境影響的項目,具體項目由省環(huán)保部門頒布;
(三)可能造成環(huán)境影響跨市行政區(qū)的項目。
第四條 市環(huán)保部門負責本規(guī)定第三條規(guī)定以外的下列項目的環(huán)境保護審批管理:
(一)按規(guī)定須經(jīng)市項目審批部門審批的項目;
(二)在市范圍內(nèi)可能造成較大環(huán)境影響的項目,具體項目經(jīng)省環(huán)保部門批準,由市政府或市環(huán)保部門頒布;
(三)可能造成環(huán)境影響跨縣(縣級市)的項目;
(四)市環(huán)保部門直接管轄區(qū)內(nèi)的項目;
(五)中央、省、市管轄的企業(yè)事業(yè)單位的建設項目。
第五條 縣和縣級市環(huán)保部門負責其管轄區(qū)內(nèi)的本規(guī)定第三條、第四條規(guī)定以外的建設項目環(huán)境保護審批管理。
第六條 上一級環(huán)保部門可將其負責環(huán)境保護審批管理的建設項目委托下一級環(huán)保部門審批管理。
上級環(huán)保部門可更正下級環(huán)保部門不適當?shù)膶徟庖姟?/p>
對市或縣環(huán)保部門不適合審批管理的項目,省環(huán)保部門可特別指定環(huán)境保護審批管理權(quán)限。
第七條 環(huán)保部門組織審批環(huán)境影響報告、環(huán)境保護方案、環(huán)境保護設施竣工報告,收取技術(shù)審核費。具體收費標準由省物價、省環(huán)保部門制定,報省政府批準頒布。
第八條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
第三篇:廣東省建設項目環(huán)境保護分級審批管理規(guī)定
廣東省建設項目環(huán)境保護分級審批管理規(guī)定
粵府〔1994〕123號
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
現(xiàn)將《廣東省建設項目環(huán)境保護分級審批管理規(guī)定》發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廣東省人民政府
一九九四年十月十三日
廣東省建設項目環(huán)境保護分級審批管理規(guī)定
第一條
根據(jù)《廣東省建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條,制定本規(guī)定。
第二條
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)根據(jù)本規(guī)定負責審批建設項目環(huán)境影響報告、環(huán)境保護方案、環(huán)境保護設施竣工報告,負責對建設項目環(huán)境保護的檢查、監(jiān)督及執(zhí)行行政處罰。項目所在地環(huán)保部門應配合負責項目審批管理的環(huán)保部門對本行政區(qū)內(nèi)的建設項目環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。
第三條
省環(huán)保部門負責下列項目的環(huán)境保護審批管理(按規(guī)定須報國家環(huán)保局審批的除外):
(一)按規(guī)定須經(jīng)國家和省的項目審批部門審批的項目(項目審批部門是指項目可行性研究報告的審批部門、企業(yè)設立的審批部門,下同);
(二)在省內(nèi)可能造成較大環(huán)境影響的項目,具體項目由省環(huán)保部門頒布;
(三)可能造成環(huán)境影響跨市行政區(qū)的項目。
第四條
市環(huán)保部門負責本規(guī)定第三條規(guī)定以外的下列項目的環(huán)境保護審批管理:
(一)按規(guī)定須經(jīng)市項目審批部門審批的項目;
(二)在市范圍內(nèi)可能造成較大環(huán)境影響的項目,具體項目經(jīng)省環(huán)保部門批準,由市政府或市環(huán)保部門頒布;
(三)可能造成環(huán)境影響跨縣(縣級市)的項目;
(四)市環(huán)保部門直接管轄區(qū)內(nèi)的項目;
(五)中央、省、市管轄的企業(yè)事業(yè)單位的建設項目。
第五條
縣和縣級市環(huán)保部門負責其管轄區(qū)內(nèi)的本規(guī)定第三條、第四條規(guī)定以外的建設項目環(huán)境保護審批管理。第六條
上一級環(huán)保部門可將其負責環(huán)境保護審批管理的建設項目委托下一級環(huán)保部門審批管理。
上級環(huán)保部門可更正下級環(huán)保部門不適當?shù)膶徟庖姟?/p>
對市或縣環(huán)保部門不適合審批管理的項目,省環(huán)保部門可特別指定環(huán)境保護審批管理權(quán)限。第七條
環(huán)保部門組織審批環(huán)境影響報告、環(huán)境保護方案、環(huán)境保護設施竣工報告,收取技術(shù)審核費。具體收費標準由省物價、省環(huán)保部門制定,報省政府批準頒布。
第八條
本規(guī)定自頒布之日起施行。
第四篇:環(huán)保分級審批
環(huán)境保護部令
中華人民共和國環(huán)境保護部令 第5號
建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定
《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》已于2008年12月11日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2009年3月1日起施行。
環(huán)境保護部部長 周生賢
二○○九年一月十六日
主題詞:環(huán)保 法規(guī) 環(huán)評 令
建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定
第一條為進一步加強和規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批,提高審批效率,明確審批權(quán)責,根據(jù)《環(huán)境影響評價法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條建設對環(huán)境有影響的項目,不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模,其環(huán)境影響評價文件均應按照本規(guī)定確定分級審批權(quán)限。
有關(guān)海洋工程和軍事設施建設項目的環(huán)境影響評價文件的分級審批,依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)執(zhí)行。
第三條各級環(huán)境保護部門負責建設項目環(huán)境影響評價文件的審批工作。
第四條建設項目環(huán)境影響評價文件的分級審批權(quán)限,原則上按照建設項目的審批、核準和備案權(quán)限及建設項目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定。
第五條環(huán)境保護部負責審批下列類型的建設項目環(huán)境影響評價文件:
(一)核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目;
(三)由國務院審批或核準的建設項目,由國務院授權(quán)有關(guān)部門審批或核準的建設項目,由國務院有關(guān)部門備案的對環(huán)境可能造成重大影響的特殊性質(zhì)的建設項目。
第六條環(huán)境保護部可以將法定由其負責審批的部分建設項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,委托給該項目所在地的省級環(huán)境保護部門,并應當向社會公告。
受委托的省級環(huán)境保護部門,應當在委托范圍內(nèi),以環(huán)境保護部的名義審批環(huán)境影響評價文件。
受委托的省級環(huán)境保護部門不得再委托其他組織或者個人。
環(huán)境保護部應當對省級環(huán)境保護部門根據(jù)委托審批環(huán)境影響評價文件的行為負責監(jiān)督,并對該審批行為的后果承擔法律責任。
第七條環(huán)境保護部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設項目的目錄、環(huán)境保護部委托省級環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響評價文件的建設項目的目錄,由環(huán)境保護部制定、調(diào)整并發(fā)布。
第八條第五條規(guī)定以外的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由省級環(huán)境保護部門參照第四條及下述原則提出分級審批建議,報省級人民政府批準后實施,并抄報環(huán)境保護部。
(一)有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設項目環(huán)境影響評價文件由省級環(huán)境保護部門負責審批。
(二)化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設項目環(huán)境影響評價文件由省級或地級市環(huán)境保護部門負責審批。
(三)法律和法規(guī)關(guān)于建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護部門審批。
第十條下級環(huán)境保護部門超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的,上級環(huán)境保護部門可以按照下列規(guī)定處理:
(一)依法撤銷或者責令其撤銷超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評價文件審批決定。
(二)對超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出環(huán)境影響評價文件審批決定的直接責任人員,建議由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的規(guī)定,對直接責任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分。
第十一條本規(guī)定自2009年3月1日起施行。2002年11月1日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》(原國家環(huán)境保護總局令第15號)同時廢止。
第五篇:江西省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定
江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《江西省建設項目環(huán)境影響評價文件分級
審批規(guī)定》的通知
贛府廳發(fā)[2005]63號
2005-12-21 各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
《江西省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
江西省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定
為適應社會主義市場經(jīng)濟和國家投資體制改革的需要,規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理,提高辦事效率,依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《江西省建設項目環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》、國家環(huán)??偩纸ㄔO項目環(huán)境影響評價分級審批有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第一條 建設對環(huán)境有影響的項目,不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模都應當依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,進行環(huán)境影響評價,向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)報批環(huán)境影響評價文件。
各級環(huán)保部門根據(jù)建設項目對環(huán)境影響程度,結(jié)合建設地域環(huán)境和項目污染特征等因素對建設項目環(huán)境影響評價文件實行分類管理、分級審批。
第二條 投資建設需政府投資主管部門審批、核準或備案管理的項目中,實行審批制的建設項目,建設單位應當在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行核準制的建設項目,建設單位應當在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行備案制的建設項目,建設單位應當在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。
第三條 列入本規(guī)定附錄的建設項目,其環(huán)境影響評價文件由省環(huán)保局審批。
除附錄中規(guī)定的“其它項目”外,由省政府或省政府投資主管部門審批、核準或備案管理的項目中屬服裝制造;家具制造、木竹藤棕草制品;紙制品、印刷、文教體育用品;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、墾荒;植樹造林;漁業(yè)養(yǎng)殖;畜牧養(yǎng)殖;一般貨物倉儲;批發(fā)零售市場;餐飲和娛樂服務;房地產(chǎn)開發(fā);停車場、長途客運站、駕駛員培訓基地;療養(yǎng)院、專科防治所、衛(wèi)生站、血站;學校等14類建設項目不論投資規(guī)模均由設區(qū)市環(huán)保行政主管部門審批。
第四條 除附錄以外的其它建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,由設區(qū)市環(huán)保行政主管部門按照建設項目的環(huán)境影響程度,結(jié)合地方情況提出,報設區(qū)市人民政府批準。
化工、釀造、廢紙造紙等污染較嚴重或涉及環(huán)境敏感區(qū)域的項目環(huán)境影響評價文件應由設區(qū)市級以上環(huán)保行政主管部門審批,不得下放縣級環(huán)保行政主管部門審批。
第五條 國家和省產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和環(huán)保政策中,屬于限制類的項目,上收一級管理。分級審批規(guī)定中屬于設區(qū)市環(huán)保局審批的項目上收省環(huán)保局審批,屬于縣級環(huán)保局審批的項目上收設區(qū)市環(huán)保局審批。
第六條 項目所在地環(huán)保行政主管部門應當協(xié)助有審批管理權(quán)的上級環(huán)保行政主管部門,對本轄區(qū)內(nèi)的建設項目實施監(jiān)督管理。項目所在地環(huán)保部門應切實加強對本轄區(qū)內(nèi)建設項目的日常監(jiān)督管理,認真履行監(jiān)管責任,督促項目建設單位嚴格遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)和認真執(zhí)行環(huán)境影響評價文件及其行政許可文件要求,在發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為后,主動、及時報告上級環(huán)保行政主管部門,使環(huán)境監(jiān)管工作切實落到實處。
第七條 上級環(huán)保行政主管部門對下級環(huán)保行政主管部門違反國家有關(guān)規(guī)定作出的建設項目的不當行政許可和超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的行政許可,應當予以撤消和改正,并按有關(guān)規(guī)定追究責任。
第八條 對國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴重、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條 件的建設項目環(huán)境影響評價文件,各級環(huán)境保護行政主管部門一律不得受理和審批。
第九條 各級環(huán)保部門應按照國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于建立建設項目環(huán)境管理備案制度的通知》(環(huán)發(fā)[2001]18號)的規(guī)定,應及時將建設項目環(huán)境影響評價文件審批結(jié)果報上一級環(huán)保部門備案。
編制環(huán)境影響報告書的建設項目在該項目審批后一個月內(nèi)報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案,編制環(huán)境影響報告表的建設項目每半年(6月底、12月底)報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。所轄區(qū)域內(nèi)的所有建設項目環(huán)境影響評價文件審批結(jié)果每年(次年1月底前)報上一級環(huán)保行政主管部門備案。
第十條 本規(guī)定所稱建設項目環(huán)境影響評價文件是指環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。
第十一條 本規(guī)定由省環(huán)境保護局負責解釋。
第十二條 本規(guī)定自2006年2月1日起施行,《江西省建設項目環(huán)境保護分級審批管理辦法》(贛府廳發(fā)[1997]29號文)同時廢止。
附錄:江西省環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄