第一篇：城市建設的文化思考

城市化建設的文化思考

祁嘉華

西安建筑科技大學中文系（陜西 西安710055）

摘要：城市建設現(xiàn)代化是人類文明的必由之路。如何處理好西方的建筑規(guī)劃理念與民族文化之間的關系，是我國城市現(xiàn)代化過程中必須要解決好的問題。將西方的建筑規(guī)劃理念視為城市現(xiàn)代化建設的終極標準，不顧當時當?shù)氐奈幕瘲l件原封不動地加以移植，忽視本民族歷史上積累下來的豐富經(jīng)驗，都是令人擔憂的危險傾向。反之，系統(tǒng)地研究和總結當代中國建筑領域已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗和理論成果，把握其中的精髓，從中華民族用幾千年的時間積累下來的建筑遺產(chǎn)和相關資料中獲取豐富的思想、智慧和力量，才是中國城市在現(xiàn)代化過程中保持自我魅力的重要保證。

關鍵詞：城市建設；文化意義；憂思對策

The cultural thinking of city construction

Abstract: The modernization of city construction is the only way to civilization of mankind.It’s a key to tackle the relation between program idea of western architecture and Chinese culture during the modernization of city construction in China.It’s thought-provoking that many people take the western architectural planning idea as the ultimate norm of city modernization of construction, regardless of the local culture of that time and copy mechanically and apply indiscriminately, neglecting the national heritage.Conversely, to study systematically and summarize successful experiences and excellent theoretical results, to grasp the soul, and to seize the excellent idea, wisdom and power from architectural heritages and relevant data are very important to keep China’s own style in the modernization of Chinese urban construction.Key words: city construction, cultural significance, thought-provoking countermeasure

一、發(fā)展中的憂慮

應當指出的是，中國目前的城市化建設是在經(jīng)濟全球化語境中起步的，不認真地學習國際上先進的技術和理念，就不可能跟上形勢的發(fā)展，達到國際認可的水平和程度。從實際情況看，經(jīng)過幾年的城市化改造，作為現(xiàn)代文明程度標志的城市面貌可以說有了翻天覆地的變化，城市形象的整體現(xiàn)代化水平有了極大提升。然而，面對比比皆是的林立高樓，閃亮霓虹，人們沉醉其中，難免在恍惚中聯(lián)想到西方發(fā)達國家尤其是歐美標志性城市的街景市容，明顯感覺到我們的城市越來越“洋”了。“重慶原來是兩江交匯美麗的山城，而今超尺度的高樓林立，雜亂無章，令人窒息，很多原來頗有特色的地段——山景、江景、場所，而今都不見了”。①“一些城市的特色在消失，地域特征在弱化，西方建筑的盲目效仿造成建筑風格的千篇一律”② 這種情況也普遍存在于國內(nèi)建筑理論研究和高等院校的教學活動中，不要說近年涌現(xiàn)出來的一些新學者頭腦中的建筑理念是西方的，即使是仍活躍在學術圈子里老一輩學者的研究成果中，西主中附的傾向也十分明顯。在一定程度上說，在城市化建設的大潮中，中國建筑正在經(jīng)歷著一場從理論到實踐的全方位洗禮。

二、憂慮中的思考

《辭?！分袑⑾炊Y一詞解釋為：“基督教的入教儀式”。通過這樣一個過程，入教者便可以洗去以前的“原罪”和“本罪”，成為教派的正式成員，有權從事宗教活動了。③ 顯然，“洗禮”不僅是一種儀式，其文化意義是改換門庭，重新開始。用“洗禮”來形容中國建筑

目前的狀況，雖然有些無奈，但是卻比較符合實際。如果再翻看一下亞洲其他國家的城市化進程的歷史，我們還會發(fā)現(xiàn)，像日本、新加坡、馬來西亞在沒有形成自己的城市建設定位之前，一些城市也曾經(jīng)出現(xiàn)過將“西化”等同于“現(xiàn)代化”的傾向，甚至為此還付出過不少代價。時至今日，我們還可以從一些建筑批評的專門著作中，看到當時的學者們對一些建筑師不顧本土情況，在建筑設計、城市規(guī)劃時一味西化傾向的指責與批判，看到這些國家的建筑師們面對各種批評所表現(xiàn)出來的清醒反思。的確，在建筑師的眼里，建筑不是房子，而是承載著某種民族精神的文化符號。用挪威建筑理論家諾博格·舒爾茨的話說就是：西方建筑“都是特定時期宗教和哲學主導思想的物質(zhì)表現(xiàn)，并因此成為表達和傳載（西方）人對世界和自己的存在意義之理解的象征形式……”④ 我們也可以將諾博格·舒爾茨的理論運用于解釋東方的情況，將東方的建筑視為東方人主導宗教和哲學思想的物質(zhì)表現(xiàn)，是表達和傳載東方人對自己存在意義理解的一種物質(zhì)形態(tài)的象征。在這樣的層面上來認識建筑，我們不難發(fā)現(xiàn)，目前中國城市化建設中出現(xiàn)的“西化”不僅是現(xiàn)象性演變，而且是一種文化的游離：有著五千年的文明歷史，積淀有豐富的優(yōu)秀建筑理念，足以成為古老東方建筑文明重要源頭之一的中國，卻要在新的歷史條件下另起爐灶，用西方的建筑理論和模式來改變自己的建筑傳統(tǒng)和城市面貌，完全用西方人的思路去設計自己的家園。這樣的文化悖論，顯然是讓人憂慮的。

西方的建筑理念與模式，是對歐美社會歷史文明的繼承和發(fā)展，進入現(xiàn)代社會以來，更是伴隨著高科技而出現(xiàn)的工具理性在建筑領域的集中體現(xiàn)，其中不乏對現(xiàn)代化城市建設規(guī)律的總結。我們在城市化建設過程中，理所當然地要認真學習和不斷吸取，尤其是活躍在建筑第一線的專業(yè)人士，更應當下功夫全面了解和掌握西方現(xiàn)代建筑的理論和實踐，以開闊自己的學術視野與設計思路。但是，作為中國建筑的業(yè)內(nèi)人士，決不能就此止步，將西方的建筑理論與實踐看成中國城市現(xiàn)代化的唯一標準和依據(jù)。

首先，西方的建筑理念與實踐，是歐美發(fā)達國家現(xiàn)代化進程中的經(jīng)驗總結，不管如何先進，也只能是城市現(xiàn)代化建設中的一個部分或階段，并不是人類城市現(xiàn)代化建設的終極標準，更不可能成為各個國家走向城市現(xiàn)代化的萬能良方。中國是一個有著悠久歷史和獨特文化傳統(tǒng)的國家，任何涉及國計民生的問題都必須首先考慮國情因素才可能深入人心。在城市化建設的過程中，西方的建筑理念只有依據(jù)中國的歷史文明、現(xiàn)實條件，充分考慮民族文化傳統(tǒng)才可能得到國人的理解和支持。前些年在一些城市不顧當?shù)厝丝跅l件出現(xiàn)的“廣場熱”，不顧居民消費水平而出現(xiàn)的“別墅熱”，不顧歷史文化條件而出現(xiàn)的“高層熱”……可以說，每一個項目在申請立項時，都曾經(jīng)以增加城市現(xiàn)代化水平為理由，顯得那樣理直氣壯，而今，當這些建設活動成為歷史時候，面對那些因為不顧實際，脫離民族文化背景而造成的經(jīng)濟上的浪費，尤其是效果上的不倫不類，不能不使我們在陷入不盡惋惜的同時產(chǎn)生這樣的醒悟：在城市化建設的過程中，僅憑西方的建筑理念是遠遠不夠的。

其次，西方的建筑理念和模式是我們建設現(xiàn)代化城市時需要參照的重要資源，要花大氣力去學習，但是也應該保持一個平和的心態(tài)和冷靜的頭腦，以避免重犯“真理逾越一步也可能成為謬誤”的錯誤。我們承認，西方尤其是歐美的城市化水平是非常高的，也積累了比較系統(tǒng)和完備的資料，翻譯過來就足以成為建筑師設計時的依據(jù)和大學課堂上的教材。這樣做確實可以迅速解決從無到有的問題，但是，如果不對這些來自另一種文化背景的東西加以消化，進行因地制宜的理解和運用，出現(xiàn)北京奧運會體育場館建設中的“鳥巢事件”當然就再所難免了。“鳥巢”中凝聚的是西方的物質(zhì)和精神文化，作為一個建筑產(chǎn)品，我們完全可以原封不動地移植過來，可是我們卻無論如何無法將形成這種產(chǎn)品的社會歷史和文化傳統(tǒng)也原封不動地移植過來。于是，這樣的建筑盡管十分“現(xiàn)代”，卻因為與中國的社會條件和文化傳統(tǒng)之間距離太大而很難在我們的城市化建設過程扎下根來，廣泛推廣。

再次，對中國這樣一個歷史悠久的古國來說，城市化建設絕不是當代社會才遇到的新事物，而是一個與這個古國有著同樣悠久歷史的老問題，并積累下了豐富的經(jīng)驗。不管是當年秦始皇建造都城過程中體現(xiàn)出來的整體性設計思路，漢唐都城規(guī)劃過程中表現(xiàn)出來的恢弘大氣與嚴格的層次感，還是明清王朝留給我們的宮殿遺址，至今仍然可以成為我們設計和規(guī)劃城市環(huán)境時的重要參照。也就是說，像北京、西安這樣一些保存完好的歷史古城，不僅有其豐富深厚的歷史文物價值，同時還對我們在城市建設過程中保持民族特色具有重要的資料價值。這些城市以文獻資料和實物形態(tài)體現(xiàn)出來的建筑理念，同樣需要我們?nèi)フJ真研究。因為這些古城之所以被世人稱為“世界的奇觀”，正是因為它們“平面布局勻稱而明朗，是一個卓越的紀念物，象征著一個偉大文明的頂峰?！?⑤ 在我們城市化建設過程中，不管是具體項目的規(guī)劃，還是基本思路的展開，都應該將這些視為一種重要的資源來利用，而不是完全用西方的理念取而代之。

三、思考中的突破

當今時代，現(xiàn)代化已經(jīng)成為一個世界性話語，每個國家都必須結合自己的實際才可能順利完成這一歷史進程。著名學者錢穆先生在總結歷史發(fā)展時曾經(jīng)指出：“人和社會制度都需不斷生長，又須在現(xiàn)實環(huán)境現(xiàn)實要求下生長，制度決非憑空從某一理論產(chǎn)生，而系從現(xiàn)實中產(chǎn)生的?！?⑥ 錢穆先生這里雖然沒有談建筑，但是，切實可行的社會制度需要適合現(xiàn)實國情，一個好的設計規(guī)劃又何嘗不是如此呢？在城市現(xiàn)代化的進程中，不重視民族文化的大背景，不重視當時當?shù)氐默F(xiàn)實情況，而是以“洋”為主，以“己”為輔。不但不符合現(xiàn)代城市建設整體發(fā)展的規(guī)律，也很難適應現(xiàn)代中國城市化建設的現(xiàn)實需要。因此在博采眾長的基礎上，創(chuàng)建中國自己的城市建設理念，形成具有中國特色的建筑理論體系就成為一個非常值得研究的課題。

構建中國城市現(xiàn)代化建筑理論體系，首先要系統(tǒng)地研究和總結當代中國建筑領域涌現(xiàn)出來的成功經(jīng)驗和優(yōu)秀理論成果，把握其中的精髓。在某種程度上說，中國城市現(xiàn)代化決不是這幾年才提出來的新問題，而是在上個世紀初期就先后有梁思成、莫宗江、吳良鏞等一大批學子從事這方面的探索了。所不同的是，在當時的歷史條件下，面對積貧積弱的同情，他們的目光還主要集中在如何將西方的經(jīng)驗用于富國強民，比較側重于理論層面的研究和技術方面的引進。但是，從他們設計和指導完成的大量建筑實物中，尤其是他們留給我們的大量著作和文稿中，那些既閃爍著智慧，又凝聚著厚重中國文化底蘊的設計思想，不僅因為符合國情而為當時的城市形象增光加彩，在中國建筑史上產(chǎn)生了里程碑式的影響，即使在今天仍具有重要的現(xiàn)實指導作用，為當代中國城市現(xiàn)代化提供著最直接的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗，在當代西方的任何建筑著作中找不到，可能也不完全符合西方現(xiàn)代建筑理論中的公式和原理，但確實奠定了中國城市現(xiàn)代化的基礎，開拓了中國城市現(xiàn)代化的路徑和形式，是一種前無古人的創(chuàng)造。面對這種創(chuàng)造，今天的設計師絕不能視而不見。要知道，只有堅信并運用這些符合中國國情的建筑理論和實踐成果，面對城市化建設中遇到的各種新問題，我們才可能腳踏實地的做出合情合理的回答。反之，如果我們丟下這些寶貴經(jīng)驗，一味地從西方移植來的“建筑概論”、“城市規(guī)劃學原理”中去尋找思路和方法，那就難免在中西文化的差異中因理虧氣短而陷入迷惘，最終迷失了自己的建筑風格。今天，我們在國內(nèi)不少大中城市看到的一些不中不洋，缺乏個性的建筑景觀，不能不說正是這種迷失所造成敗筆的形象體現(xiàn)。

在城市現(xiàn)代化建設的進程中，我們還應該從深厚博大的建筑遺產(chǎn)中傳承其中的各種財富。經(jīng)驗證明，“在全球一體化的時代，任何民族既立足在自己的經(jīng)濟實力里，更立足在自己獨有的文化中?！?⑦ 經(jīng)濟實力是社會發(fā)展的現(xiàn)實動力，而文化基礎則構成社會發(fā)展的立足之根。在很長一段時間里，我們把主要經(jīng)歷放在了經(jīng)濟發(fā)展上，而不太重視對民族文化之根的保護與挖掘，導致了建筑領域一度出現(xiàn)了以洋為尚、以洋為美的千篇一律傾向。其實，中國古代在建筑方面留下了豐富的寶貴經(jīng)驗，這其中有像《考工記》、《營造法式》、《工程做法》等帶有很強操作性的文獻資料，也有像以《周易》、《葬經(jīng)》、《堪輿金匱》為代表的一套從哲學角度來研究景觀文化的理論思想，還有保存在神州大地上浩如煙海的實物形態(tài)的古建遺址。這些是中國古代文明的結晶，更是人類文明的重要組成部分，也構成了中國建筑的文化之根本。在很大程度上說，脫離了這一根本，中國城市建設的現(xiàn)代化就有可能成為空中樓閣。

近年來，隨著中西文化交流的加強，中國建筑文化博大精深的文化內(nèi)涵越來越受到世界的重視。在天人合一的理論框架下注重環(huán)保、注重健康的傳統(tǒng)建筑理念自不必說，即使是近年來在世界范圍內(nèi)興起的“綠色建筑”、“人居環(huán)境科學”等新理論，也都可以在古老的中國建筑思想中找到文化基因。正如有的西方科學家所指出的：“只有東西方科學的結合，才是當代全面的科學?！边@說明，中華民族用幾千年的時間積累下來的建筑遺產(chǎn)和相關資料，是人類共同的精神財富，是我們實現(xiàn)城市現(xiàn)代化過程中絕不能忽視的一個資料源泉，值得現(xiàn)代中國建筑業(yè)尤其是研究領域的人士認真研究，從中獲取豐富的思想、智慧和力量。在新的歷史條件下，科學地繼承和發(fā)展這些歷史資源，我們在城市現(xiàn)代化建設的過程中不但不會唯洋是瞻，而且能夠充滿自信地去創(chuàng)新和發(fā)展中國的建筑理論和實踐，為人類達到“詩意棲居”這樣一個帶有終極性的生活目標做出自己的貢獻。

英國拉夫堡大學經(jīng)濟學教授彼得·泰勒到過上海之后說了一個耐人尋味的意見：要去了解一個城市，不光要看它那些宏偉的建筑，更要去理解這個城市帶給世界的信息和文化。⑧的確，如果我們在城市化建設的過程中，更多地從文化的角度去構思，而不是陷于某種眼前的某種功利或任務的需要，那么，我們的城市才可能因為具有了一定的文化底蘊而變得更加耐人尋味。

參考文獻：

①、吳良鏞.鄉(xiāng)土建筑的現(xiàn)代化，現(xiàn)代建筑的地區(qū)化——在中國新建筑的探索道路上〔J〕.中華建

筑,1998，(1)。

②、揚永生.現(xiàn)狀與出路——記建筑論壇第三次研討會的對話〔J〕.中華建筑,1998，(1)。

③、《辭?！?，上海辭書出版社，1990年版，第1044頁。

④、『美』肯尼斯·弗蘭姆普敦著.現(xiàn)代建筑：一部批判的歷史〔M〕.三聯(lián)書店，2004年版。

⑤、轉(zhuǎn)引秦紅嶺著.建筑的倫理意蘊〔M〕.中國建筑工業(yè)出版社，2006年版。

⑥、錢穆著.中國歷代政治得失〔M〕.三聯(lián)書店，2005年第2版。

⑦、馮驥才著.思想者獨行〔M〕.花山文藝出版社，2005年版。

⑧、社會科學報，2006年9月28日，第6版。

刊登于“西安建筑科技大學學報”2007年第4期

第二篇：關于城市建設的文化問題思考與探索

關于城市建設的文化問題思考與探索

李全全

（安徽農(nóng)業(yè)大學，紡織工程，10級，校內(nèi)A216，***）摘要：文化建設又是城市建設中的重中之重。城市文化建設是城市建設的重要內(nèi)容之一。構建和諧社會和全面小康社會都離不開城市文化建設，也離不開城市文化功能的發(fā)揮。隨著我國城市建設的蓬勃興起，城市文化建設也得到快速發(fā)展，但也存在許多問題。文化是促進城市經(jīng)濟發(fā)展的動力。經(jīng)濟和文化是對立統(tǒng)一的。城市文化建設需要經(jīng)濟作后盾，但它反過來又增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)力，特別是當社會發(fā)展到一定程度，文化完全能轉(zhuǎn)為底蘊深厚的資源。本論文從社會學的角度出發(fā)，從多方面著重分析了我國城市文化建設的現(xiàn)狀及存在的問題，并針對這些問題提出了所思考的對策與建議。

關鍵詞：城市；文化；城市和諧文化；城市文化建設

城市建設不是簡單的建筑體組合，它屬于人類文化的組成部分，應具有承繼人文歷史、面向時代未來、體現(xiàn)自身特色的深厚文化內(nèi)涵。我們應該認真思考并探索城市的文化建設問題。

一 城市文化建設的問題探索

1、城市建設不是簡單的建筑體組合，它屬于人類文化的組成部分，應具有承繼人文歷史、面向時代未來、體現(xiàn)自身特色的深厚文化內(nèi)涵。近年，我市建設發(fā)展迅速，并具有一定的文化含量。城區(qū)規(guī)劃注意文化因素，比較協(xié)調(diào)，適合城市格調(diào)；文、教、體、衛(wèi)等基礎設施建設有一定規(guī)模；廣場、橋欄雕塑對“煤炭文化”有所體現(xiàn)；主街道和部分單位庭園花草成片，綠樹成蔭；市民講文明、遵公德、守秩序、求美善的公共行為、社會風氣正在孕育。從目前或短期看，在城市建設中還有一些“亮點”和優(yōu)勢，為進一步發(fā)展、創(chuàng)建“文明城市”奠定了良好基礎。

2、在現(xiàn)代社會，城市建設的核心體現(xiàn)不僅是建筑體及功能，文化才是城市建設的靈魂。我市建設雖然發(fā)展較快，但從文化內(nèi)涵深層思考，不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是城市文化建設意識淡薄。建設中重經(jīng)濟、輕文化，顧眼前、棄長遠的功利主義思想比較突出；城市文化建設未納入科學化、制度化管理，“人治”因素制約嚴重。二是城市文化氛圍不濃。建筑體造型單一呆板，“克隆”現(xiàn)象普遍，新穎別致之作不多；城市雕塑量少質(zhì)低，標志性城雕小氣、生硬、牽強、淺??；廣告、文字、圖繪等文化“符號”制作隨意拙劣，內(nèi)容蒼白，缺乏藝術性、思想性，教益性，沒有發(fā)揮美化城市、教化社會的功能；現(xiàn)有文化設施面向社會開放較少，文明健康的文化活動貧乏，積極向上的社會風氣不濃，社會心態(tài)存在浮躁、粗俗、懶散傾向。

3、城市文化特色不突出。我市具有深厚文化歷史積淀的“煤炭文化”在城市建設中沒有充分展現(xiàn)，“煤韻”明顯不足；規(guī)劃定位的“園林城市”中文化建設不足，居住區(qū)“鋼筋水泥”林立，“園林”無地，文化“符號”缺項。

二 加強城市文化建設的思考與建議

在現(xiàn)代城市建設中，文化已成為評判城市建設的重要內(nèi)容。作為經(jīng)濟、政治、科學技術和文化教育中心的城市，是現(xiàn)代文明最集中的體現(xiàn)，城市的發(fā)展離不開文化。文化建設是城市現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容，是城市現(xiàn)代化的成敗所在。城市文化作為社會主義文化事業(yè)的基礎，是精神文明建設的重要方面。它不僅具

有整合資源、促進城市經(jīng)濟發(fā)展的功能和作用，而且具有引導價值觀念、傳承文化成果、規(guī)范行為方式，從而增強人的滿意度、歸屬感、凝聚力等重要功能和作用。

? 培養(yǎng)市民公德和樹立良好的城市風尚

城市的文化建設通過在城市中樹立正確的價值觀念和良好的行為規(guī)范, 倡導健康文明的生活方式,提高城市居民的文化修養(yǎng),使城市居民正確地認識人與社會、物質(zhì)生活與精神生活、個人、家庭與社區(qū)等各種關系,使城市形成健康向上和互相關愛的文化氛圍,并在這種文化氛圍的熏陶下,培養(yǎng)居民的社會責任感、正義感、同情心和奉獻精神,從而樹立起居民良好的社區(qū)公德和家庭道德,養(yǎng)成高尚文明風尚。城市文化建設所具有的這種社會價值導進的功能 , 能促進人和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

? 增強城市居民的城市認同感和歸屬感

居民的認同感和歸屬感是居民心理的重要因素, 是指居住在同一城市的人們出于對自身生活安全和生活質(zhì)量提高等自身利益的考慮。對所在生活地域具有的一種天然的維護、保護意識。城市文化建設通過建立各種文化設施, 開展各種文化活動, 以居民喜聞樂見的形式吸引居民參加城市的文化生活, 可以有效地從心理和文化層面增強居民對城市的認同感,使他們能從城市的文化特質(zhì)中,認識自己生活的城市,認同自己生活的城市,進而能熱愛城市,貢獻城市。城市文化建設有著特殊的城市整合功能,可以有效地促進城市內(nèi)聚力的形成。

? 融洽城市居民的人際關系,增進群眾之間的感情

城市的文化建設通過各種有益健康的城市文化活動吸引人們走出封閉的自我空間,讓居民在較少功利色彩的城市文化活動中,交流感情、締結友誼、互相鼓勵、感悟人生,從而使人際關系融洽和諧。城市文化教育活動還可以和專業(yè)性的社會福利服務相結合, 在個人家庭層面開展各種心理輔導和個案服務, 以舒緩個人和家庭的心理壓力,增強個人、家庭和社會的社會適應能力,從而促進社會生活的和諧與健康發(fā)展。

? 傳承和創(chuàng)新城市文化

城市文化建設的一項重要目標就是要挖掘和發(fā)揮社區(qū)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng), 保護城市的歷史文化遺產(chǎn) , 使居民在共同參與城市文化生活中傳承城市特有文化, 并通過自身的活動與創(chuàng)造, 為城市的文化增添新的內(nèi)容和成果, 使文化在不斷創(chuàng)新中得到發(fā)展。城市文化建設具有的文化傳承和創(chuàng)新功能是與生活緊密相連的 , 是通過城市成員廣泛的參與共同實現(xiàn)的, 因此城市文化傳統(tǒng)一旦形成, 便可以保持地方特色并具有廣泛的群眾基礎。

? 塑造良好的城市形象

良好的城市形象是社區(qū)寶貴的無形資源,借此產(chǎn)生強大的吸引力,為城市發(fā)展、城市建設不斷提供動力。塑造社城市形象是一個系統(tǒng)工程,需要方方面面的努力,就其性質(zhì)而言,塑造城市形象本身就是一項文化創(chuàng)新工程。例如,建設好城市形象的標志系統(tǒng),建筑物的布局設計和建構,各類服務設施的配置,街頭雕塑,小區(qū)綠化、人文景觀、公共設施、文化場所等,都應充分顯示出社區(qū)的特色,成為社區(qū)形象的標志物。塑造城市形象最重要的途徑就是進行城市文化建設。? 促進城市經(jīng)濟發(fā)展

城市文化對當代城市文化建設的又一促進作用, 還表現(xiàn)在對城市經(jīng)濟發(fā)展增加明顯的促成影響。文化建設項目可以刺激經(jīng)濟增長,創(chuàng)造就業(yè)機會,培養(yǎng)就業(yè)技能, 既解決城市就業(yè)問題, 又為居民提供各層次、全方位、系列化的服務。由于文化在城市發(fā)展中所起的作用越來越重要,近年來，已經(jīng)有越來越多的人認識到文化發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，我國城市化發(fā)展中，北京、上海、西安、廣州、深圳、大連等城市，已將發(fā)展文化放到促進城市發(fā)展的基礎地位?？梢灶A計,不遠的將來,在我國將會有越來越多的城市把發(fā)展文化建設擺到更加出的位置。

參考資料：

《2005年最新國家衛(wèi)生城市標準及創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作實務全書》，《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作標準規(guī)范》

《最新城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設與規(guī)范化管理實施手冊》。

第三篇：關于城市建設的一點思考

關于城市建設的一點思考

關于城市建設的一點思考

近兩年來，在市委、市政府“環(huán)境強市、項目立市”戰(zhàn)略的驅(qū)動下，我市的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城區(qū)變大了，路網(wǎng)貫通了，“龍須溝”消失了，夜晚的街道變亮了，這些都為我們每個市民所共知、稱道。然而當我們漫步在城市街道上，為這個城市的變化歡呼贊嘆之余，總感到有些美

中不足，具體表現(xiàn)在：

1、主城區(qū)的道路大都是一個面孔，道路窄而彎曲，建筑物風格不一，缺少自成一體，有獨特風格的街景，給人的感覺是“亂”。

2、夜晚的市區(qū)冷清，缺少城市的應有的“繁榮”。

3、有些道路兩側的綠化未精心設計，缺乏美感。

4、一些地段霓虹燈的點綴效果不佳。象明珠廣場，那么大一個廣場，清一色的節(jié)能燈，晚上看上去給人一種陰森、凄涼的感覺，燈光色彩搭配欠佳。

鑒于歷史原因，城區(qū)的改造能有今天的面貌，已實屬不易，隨著城區(qū)的日益擴大，如何使城市更加“靚麗”，作為參與城市建設的一分子，我談幾點個人的看法。

城市要“靚”起來，需要大手筆的建設，而一切建設行為都離不開規(guī)劃的控制指導。規(guī)劃是城市發(fā)展的戰(zhàn)略，是城市建設的綱領，是管理城市的依據(jù)，是可持續(xù)發(fā)展的前提，在規(guī)劃的宏觀控制方面要作好三方面的工作：

一、規(guī)劃編制的起點要高，標準要高。

二、加快城市規(guī)劃立法步伐。對規(guī)劃好的城市性質(zhì)、城市規(guī)模、城市風格、功能分區(qū)、發(fā)展布局、道路綠化、基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等，一經(jīng)確定，就要以法的形式固定，避免出現(xiàn)長官意識等隨意篡改、變更規(guī)劃，使規(guī)劃失控的局面。

三、加強組織領導，強化城市規(guī)劃權威，嚴格實施城市規(guī)劃。海門市的經(jīng)驗做法值得借鑒，他們的做法是：

1、成立城市規(guī)劃委員會，由市長任主任，常務副市長、分管市長任副主任，及時處理城市規(guī)劃、建設中的重大問題，協(xié)調(diào)矛盾，確保規(guī)劃的實施。

2、成立規(guī)劃咨詢委員會。聘請專家、教授等資深規(guī)劃人員擔任顧問，切實提高城市規(guī)劃決策的科學性、合理性，避免城市建設“打草稿”。

四、加大規(guī)劃的宣傳。對一些路段或地段的規(guī)劃向社會公示，廣泛聽取社會大眾的評議。規(guī)劃的遠見卓識只有最大限度地讓群眾了解，才能消除非議，減少群眾對規(guī)劃的無理指責，從而獲取群眾的廣泛支持。

在詳細規(guī)劃的實施上，1、處理好近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃的關系。一屆市委、市政府的建設目標要相對集中。根據(jù)長遠規(guī)劃控制的目標，確定近期的實施目標。

2、城區(qū)變大了，要在騰挪空間大的地方建起城市的新亮點，可建一兩座具有標志性的建筑，樹造城市的品牌。上海陸家咀的東方明珠和金茂大廈就是這方面很好的典范。老城區(qū)改造可適當緩一緩。老城區(qū)目前建筑密度很大，改造很難，改造工作是麻子搽粉，花費大，效果差。

3、對道路兩側的建設項目，臨街建筑要控制建筑規(guī)模，占線力求長，鼓勵聯(lián)建，從而集結財力，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一風格，形成整體。注重整條街、整條路的景觀設計，要有特點，有風格，在品位、檔次上多做文章，不能象堆積木一樣，機械拼裝。

4、園林綠化不能簡單地布置，要精心設計，注重效果，不求高檔，但要力求大氣、造型美，多搞一些花木拼盤，不搞天女散花。

5、處理好規(guī)劃與開發(fā)的關系。開發(fā)是城市建設的重要手段。要控制零星開發(fā)和隱性開發(fā)，這種短期行為，多半是以追求經(jīng)濟效益為主，往往配套設施跟不上，物業(yè)管理跟不上，最終成為政府城市管理的負擔。開發(fā)要相對集中，政府要通過宏觀調(diào)控，壟斷土地，控制土地的投放量，才能使土地更大幅度地增值，才能大量聚積財力，從而有更多的資金投入城市建設。

6、城郊結合部的地段要加強管理。到過揚中的人，可能都有這樣的發(fā)現(xiàn)：城區(qū)私人建房（農(nóng)房）隨處可見，農(nóng)民建房一度是揚中的風景線，但發(fā)展到目前，未能打破村組界限，居民點太多，太散。在局部地區(qū)，破舊的農(nóng)民住宅與現(xiàn)代化的公共建筑相互交織，顯得不倫不類，很不協(xié)調(diào)，極大地損害了市容市貌，也制約了城市再發(fā)展的空間。為此，市委、市政府應對城郊結合部的農(nóng)民建房實施凍結，要根據(jù)城市的長遠發(fā)展要求，將城區(qū)農(nóng)房逐步安排到主城區(qū)以外，改變我市城區(qū)城鄉(xiāng)結合、土洋結合的不合理現(xiàn)象。

7、繁榮是城市發(fā)展的動力。新一屆市委、市政府的工作重點放在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟上，決策是英明的。經(jīng)濟繁榮了，政府才有雄厚的財力、物力描繪新藍圖，集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟層面上的建設活動才能豐富多彩；工業(yè)發(fā)展了，才能促進農(nóng)民向工人身份的轉(zhuǎn)變，個人收入也才會增長，才能拉動消費市場及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能為城市聚集人氣，城市也才會朝著更高的層次發(fā)展。

一孔之見，敬請批評指正。

第四篇：博樂市城市建設的思考

關于城市建設和城市建設的幾點思考

博樂市環(huán)保局：張小麗

根據(jù)博樂市黨委黨校教學計劃安排，經(jīng)市黨委組織部同意，博樂市黨校2012年春季中青班全體學員于3月24日至4月1日，赴武漢帶著新世紀如何增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的問題，進行了異地考察調(diào)研活動。這次學習考察組織嚴密，內(nèi)容豐富，形式活潑，邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多。

一、開闊了眼界，看到了差距

這次武漢之行，讓我們看到了武漢市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和勢頭，給我們留下了至深的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結構層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。

看武漢，比自己，我們清醒地看到，我市當前加快發(fā)展還面臨著居多不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我市地屬盆地，創(chuàng)建規(guī)?；墓I(yè)園區(qū)難度相比較大；我們又地處邊疆小城，資源匱乏，且缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟發(fā)展的外界推力相比不足；全市至今既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力都很薄弱。二是園區(qū)建設魄力不大。我市雖有工業(yè)園區(qū)、但小而雜亂，配套設施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。由于資源匱乏、工業(yè)發(fā)展受到很大的局限性，而農(nóng)業(yè)又較為單一，沒有相應的農(nóng)產(chǎn)品深加工，故雖然我市 1

也在不斷的開展此項工作但收效甚微，這是無法與內(nèi)地城市相比較的。四是服務環(huán)境質(zhì)量不高。近年來，雖然我們加大了機關效能建設力度，但機關整體服務水平仍然不高，個別干部服務至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，從中梗阻現(xiàn)象時有發(fā)生，軟環(huán)境建設任重道遠，這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。2008年阿拉山口工業(yè)園（分為阿拉山口、博樂市、精河縣三個進出口貿(mào)易加工區(qū)）的建設已被批準為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，但制度、管理、技術創(chuàng)新力度不大，企業(yè)“星星”多、“月亮”少，自主開發(fā)能力不強，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術優(yōu)勢提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、利用科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比，更是相形見絀，差距明顯。

二、得到了啟示，堅定了信心

此次之行，是一次學習借鑒先進地區(qū)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。武漢的成功實踐可圈可點，我們從中得到“五大啟示”：一是有眼力才有魄力。湖北的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機，而且以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機、止步不前，必須解放思想、登高望遠，善待機遇、只爭朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時代的前列。二是有外力才有活力。

在引資、融資方面得心應手，經(jīng)濟發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實，在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對此，我們要認真借鑒，挖掘優(yōu)勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活博樂市經(jīng)濟發(fā)展的細胞。三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張，高平臺的構筑，需要強有力的承載。首先開始大手筆規(guī)劃建設了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點的規(guī)劃、完善的基礎設施、一流的管理服務，吸納大公司、大企業(yè)入?yún)^(qū)落戶，開發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動外向型經(jīng)濟的作用十分突出。四是有引力才有實力。“沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要著實增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，就應該把開發(fā)區(qū)的建設擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。此次之行，給我們留下深刻印象，他們確立營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊藏著后勁，體現(xiàn)著實力。新世紀的競爭，突出投資綜合環(huán)境的競爭。學習武漢，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。五是有智力才有

潛力。武漢市之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＞科湓?，根本的在于他們在建設人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。學先進，重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們更多地看到了希望。加快我們博樂市的發(fā)展，我們信心百倍，上下心齊力聚，風正氣順，趕超先進、加快發(fā)展的良好創(chuàng)業(yè)氛圍不斷形成和發(fā)展。

三、關于城市建設的幾點啟發(fā)

1、城市建設是一種經(jīng)濟行為。城建本身就有一個投入產(chǎn)出的問題，就是一個地地道道的經(jīng)濟行為。從經(jīng)濟方面考慮城市建設問題，也就是講求城市建設的經(jīng)濟性。長期以來，許多城市對城市功能、規(guī)模的界定和遠景藍圖的描繪，面對城市建設的經(jīng)濟性考慮不多，導致了一些不良的建設后果。比如，出現(xiàn)了一些半拉子工程；有的不考慮長遠發(fā)展，搞了一些低水平的重復建設，浪費了大量的建設資金等等。凡此種種，都與我們對城市建設的經(jīng)濟屬性認識不足和經(jīng)濟論證不充分有直接關系。

2、城市建設需樹立一種“經(jīng)營理念”。城市建設經(jīng)驗的核心之處，就在于他們建立了多元化的城市建設投融資機制，調(diào)動了方方面面的力量參與城市建設；同時建立和完善

了城市設施的經(jīng)營與市場運作機制，將城市資產(chǎn)納入市場化經(jīng)營軌道。目前我市城建工作要樹立四個觀念：一是樹立產(chǎn)業(yè)觀念。二是樹立市場觀念。三是樹立資產(chǎn)觀念。四樹立效益觀念。

3、經(jīng)營城市必須處理好“三個關系”。一是經(jīng)濟效益與社會效益的關系。毋庸臵疑，社會效益是城市建設必須考慮的問題，城市建設必須以滿足人的需要為天職，創(chuàng)造更加適宜的人居環(huán)境。但問題在于，城市建設是一個經(jīng)濟活動，不能也不可能凌駕于經(jīng)濟規(guī)律之上，因此，城市建設也要講求經(jīng)濟效益，包括宏觀效益和微觀效益、直接效益和間接效益、眼前效益和長遠效益等等。二是城建投入與發(fā)展經(jīng)濟的關系。經(jīng)濟是城市建設的基礎，城建是經(jīng)濟發(fā)展的條件，二者相輔相成、互相制約，既對立統(tǒng)一，又互為因果。這就要求我們在進行城建投入時，要投入的恰如其分、投入的合情合理、投入的積極有效。三是經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的關系。城市建設要講求經(jīng)濟效益，但不能為了經(jīng)濟效益而破壞生態(tài)環(huán)境，不能在環(huán)境上搞赤字。環(huán)境保護不僅是生態(tài)理智，而且也是經(jīng)濟理智的要求；城市發(fā)展必須考慮環(huán)境容量，并把資源的合理利用與保護視為城市經(jīng)濟持續(xù)增長的先決條件，真正做到經(jīng)濟、環(huán)境和城市建設同步規(guī)劃、同步設施、同步實施。

“法變而日新”。我們相信，只要借鑒好的外地經(jīng)驗，在立足博樂市實際的基礎上，開動腦筋，發(fā)揮各方面的聰明才智，博樂的城市建設就一定會實現(xiàn)再次騰飛。通過學習考

察我們大家也拓寬了視野，豐富了知識，在今后的工作中將牢記組織的關懷和期望，靈活運用好學習成果，以更加堅定的信念、更加飽滿的熱情、更加強烈的事業(yè)心和更加務實的精神，為博樂市經(jīng)濟社會穩(wěn)步快速發(fā)展作出更大的貢獻。

第五篇：關于城市建設的一點思考

近兩年來，在市委、市政府“環(huán)境強市、項目立市”戰(zhàn)略的驅(qū)動下，我市的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城區(qū)變大了，路網(wǎng)貫通了，“龍須溝”消失了，夜晚的街道變亮了，這些都為我們每個市民所共知、稱道。然而當我們漫步在城市街道上，為這個城市的變化歡呼贊嘆之余，總感到有些美中不足，具體表現(xiàn)在：

1、主城區(qū)的道路大都是一個面孔，道路窄而彎曲，建筑物風格不一，缺少自成一體，有獨特風格的街景，給人的感覺是“亂”。

2、夜晚的市區(qū)冷清，缺少城市的應有的“繁榮”。

3、有些道路兩側的綠化未精心設計，缺乏美感。

4、一些地段霓虹燈的點綴效果不佳。象明珠廣場，那么大一個廣場，清一色的節(jié)能燈，晚上看上去給人一種陰森、凄涼的感覺，燈光色彩搭配欠佳。

鑒于歷史原因，城區(qū)的改造能有今天的面貌，已實屬不易，隨著城區(qū)的日益擴大，如何使城市更加“靚麗”，作為參與城市建設的一分子，我談幾點個人的看法。

城市要“靚”起來，需要大手筆的建設，而一切建設行為都離不開規(guī)劃的控制指導。規(guī)劃是城市發(fā)展的戰(zhàn)略，是城市建設的綱領，是管理城市的依據(jù)，是可持續(xù)發(fā)展的前提，在規(guī)劃的宏觀控制方面要作好三方面的工作：

一、規(guī)劃編制的起點要高，標準要高。

二、加快城市規(guī)劃立法步伐。對規(guī)劃好的城市性質(zhì)、城市規(guī)模、城市風格、功能分區(qū)、發(fā)展布局、道路綠化、基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等，一經(jīng)確定，就要以法的形式固定，避免出現(xiàn)長官意識等隨意篡改、變更規(guī)劃，使規(guī)劃失控的局面。

三、加強組織領導，強化城市規(guī)劃權威，嚴格實施城市規(guī)劃。海門市的經(jīng)驗做法值得借鑒，他們的做法是：

1、成立城市規(guī)劃委員會，由市長任主任，常務副市長、分管市長任副主任，及時處理城市規(guī)劃、建設中的重大問題，協(xié)調(diào)矛盾，確保規(guī)劃的實施。

2、成立規(guī)劃咨詢委員會。聘請專家、教授等資深規(guī)劃人員擔任顧問，切實提高城市規(guī)劃決策的科學性、合理性，避免城市建設“打草稿”。

四、加大規(guī)劃的宣傳。對一些路段或地段的規(guī)劃向社會公示，廣泛聽取社會大眾的評議。規(guī)劃的遠見卓識只有最大限度地讓群眾了解，才能消除非議，減少群眾對規(guī)劃的無理指責，從而獲取群眾的廣泛支持。

在詳細規(guī)劃的實施上，1、處理好近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃的關系。一屆市委、市政府的建設目標要相對集中。根據(jù)長遠規(guī)劃控制的目標，確定近期的實施目標。

2、城區(qū)變大了，要在騰挪空間大的地方建起城市的新亮點，可建一兩座具有標志性的建筑，樹造城市的品牌。上海陸家咀的東方明珠和金茂大廈就是這方面很好的典范。老城區(qū)改造可適當緩一緩。老城區(qū)目前建筑密度很大，改造很難，改造工作是麻子搽粉，花費大，效果差。

3、對道路兩側的建設項目，臨街建筑要控制建筑規(guī)模，占線力求長，鼓勵聯(lián)建，從而集結財力，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一風格，形成整體。注重整條街、整條路的景觀設計，要有特點，有風格，在品位、檔次上多做文章，不能象堆積木一樣，機械拼裝。

4、園林綠化不能簡單地布置，要精心設計，注重效果，不求高檔，但要力求大氣、造型美，多搞一些花木拼盤，不搞天女散花。

5、處理好規(guī)劃與開發(fā)的關系。開發(fā)是城市建設的重要手段。要控制零星開發(fā)和隱性開發(fā)，這種短期行為，多半是以追求經(jīng)濟效益為主，往往配套設施跟不上，物業(yè)管理跟不上，最終成為政府城市管理的負擔。開發(fā)要相對集中，政府要通過宏觀調(diào)控，壟斷土地，控制土地的投放量，才能使土地更大幅度地增值，才能大量聚積財力，從而有更多的資金投入城市建設。

6、城郊結合部的地段要加強管理。到過揚中的人，可能都有這樣的發(fā)現(xiàn)：城區(qū)私人建房（農(nóng)房）隨處可見，農(nóng)民建房一度是揚中的風景線，但發(fā)展到目前，未能打破村組界限，居民點太多，太散。在局部地區(qū)，破舊的農(nóng)民住宅與現(xiàn)代化的公共建筑相互交織，顯得不倫不類，很不協(xié)調(diào)，極大地損害了市容市貌，也制約了城市再發(fā)展的空間。為此，市委、市政府應對城郊結合部的農(nóng)民建房實施凍結，要根據(jù)城市的長遠發(fā)展要求，將城區(qū)農(nóng)房逐步安排到主城區(qū)以外，改變我市城區(qū)城鄉(xiāng)結合、土洋結合的不合理現(xiàn)象。

7、繁榮是城市發(fā)展的動力。新一屆市委、市政府的工作重點放在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟上，決策是英明的。經(jīng)濟繁榮了，政府才有雄厚的財力、物力描繪新藍圖，集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟層面上的建設活動才能豐富多彩；工業(yè)發(fā)展了，才能促進農(nóng)民向工人身份的轉(zhuǎn)變，個人收入也才會增長，才能拉動消費市場及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能為城市聚集人氣，城市也才會朝著更高的層次發(fā)展。

一孔之見，敬請批評指正。