第一篇：如何進(jìn)一步規(guī)范律師隊伍的從業(yè)行為

如何進(jìn)一步規(guī)范律師隊伍的從業(yè)行為

寶應(yīng)縣司法局法律服務(wù)科：蔡如銀

我縣律師行業(yè)誕生于上世紀(jì)八十年代，經(jīng)過近三十年的培植、發(fā)展和壯大，目前已設(shè)立了四個律師事務(wù)所，一個律師事務(wù)部；擁有專職律師四十二人，公司律師二人，公職律師二人。我縣的律師隊伍規(guī)模雖然不大，但它為我縣地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出的貢獻(xiàn)和維護(hù)一方平安所做的努力是盡人皆知，有目共睹的。隨著執(zhí)業(yè)人員的逐漸增多，律師行業(yè)的競爭日趨激烈，暴露出來的問題也日趨嚴(yán)重，歸納起來主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是律師事務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范。一些律師事務(wù)所的管理責(zé)任沒有得到很好落實，律師所主任、合伙人看收入，重創(chuàng)收，對律師的日常管理和監(jiān)督管得少，甚至放任自流。一些所雖有規(guī)章制度，但沒有得到全面的貫徹執(zhí)行。個別律師事務(wù)所對當(dāng)事人有關(guān)服務(wù)質(zhì)量、收費等的投訴采取推諉、拖延、蒙騙的做法，引起投訴人強(qiáng)烈不滿，影響了律師業(yè)的健康發(fā)展。

二是部分律師的執(zhí)業(yè)理念不端正、不牢固?，F(xiàn)在律師隊伍中存在著種種自由化、商業(yè)化、個體化的思想認(rèn)識和違法違紀(jì)的表現(xiàn)形態(tài)，其根源在于部分律師對律師制度、律師職業(yè)的本質(zhì)屬性和執(zhí)業(yè)理念的認(rèn)識出現(xiàn)了偏差。表現(xiàn)在部分律師理想信念動搖，社會責(zé)任感不強(qiáng)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，商業(yè)化趨勢嚴(yán)重；一些律師缺乏基本的職業(yè)道德，執(zhí)業(yè)紀(jì)律意識淡薄，為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益，不惜違法違紀(jì)，給整個律師 1

業(yè)帶來了惡劣影響。

三是少數(shù)律師個人的違規(guī)執(zhí)業(yè)。有的律師逃避事務(wù)所和主管機(jī)關(guān)的監(jiān)管，私下與當(dāng)事人簽訂合同，收取費用；有的向當(dāng)事人“打白條”，向當(dāng)事人收取“辦案費”、“人情費”、“關(guān)系費”等非法費用；有的在網(wǎng)站報刊雜志上違規(guī)發(fā)布廣告、進(jìn)行夸大事實的宣傳，同行間相互詆毀，通過不正當(dāng)競爭手段爭搶案源；有的在代理重大群體性敏感案件過程中，違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，煽動、挑動當(dāng)事人上訪，激化矛盾，引起地方政府和群眾的不滿。

四是部分律師與法官等司法人員之間存在著不正當(dāng)關(guān)系。部分律師在從事訴訟業(yè)務(wù)中，與司法人員“拉關(guān)系”，請吃、請喝、送錢、送物，辦“關(guān)系案”、“金錢案”。這種違法違紀(jì)行為，損害了當(dāng)事人利益，妨害了司法公正，也嚴(yán)重影響了律師隊伍的整體形象。

上述問題的存在，如不加以整治，將會使律師隊伍失去賴以生存的衣食父母，嚴(yán)重制約律師業(yè)的發(fā)展，最終妨害和諧社會的構(gòu)建。如何有效的規(guī)范律師隊伍的從業(yè)行為，不斷提升律師隊伍在人民群眾中的滿意度和美譽(yù)度？筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手：

一、加強(qiáng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。律師事務(wù)所是執(zhí)業(yè)律師的家，其管理是否規(guī)范，環(huán)境是否優(yōu)美，文化是否豐富，將直接影響每位律師的執(zhí)業(yè)行為，因此，加強(qiáng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)尤為重要。目前一是要制定和完善各項規(guī)章制度，使所有執(zhí)業(yè)律師都知道本所提倡什么，反對什么、禁止什么，確保各項規(guī)章制度落到實處。二是要明確目標(biāo)責(zé)任，由于各位執(zhí)業(yè)律師的執(zhí)業(yè)年限、工作經(jīng)驗、理論水平、服務(wù)能力和社會知名度存在較大差異，要在確保每個執(zhí)業(yè)律師基本生活費的前提下因人而異的制定目標(biāo)責(zé)任制，基本解決“吃不飽與吃不了”的問題，使每位律師都能滿負(fù)荷的工作。三是實行績效考核，律師事務(wù)所的發(fā)展與壯大主要依靠執(zhí)業(yè)律師的績效累積，執(zhí)業(yè)律師的績效好壞，直接影響所在律師事務(wù)所的發(fā)展與壯大，因此要對每位律師的績效進(jìn)行實事求是的考核，績效佳的律師要大力宣揚(yáng)、表彰和獎勵，績效差的律師要給予通報批評并幫助其排查原因，拿出切實可行的整改方案，確保其工作業(yè)績一年優(yōu)于一年。

二、提升執(zhí)業(yè)律師的整體素質(zhì)。進(jìn)入律師行業(yè)的門檻雖然很高，但就整個律師隊伍來講，其素質(zhì)仍然參差不齊，特別是在目前競爭激烈的工作環(huán)境下，一些律師為了眼前利益不顧長遠(yuǎn)利益；有些律師不惜違反執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，損害當(dāng)事人的利益而追求自己利益的最大化；還有些律師由于案源少，收入低，迫于生計，自覺不自覺的放松了對自己的執(zhí)業(yè)要求。凡此種種，都迫切要求盡快提升律師行業(yè)的整體素質(zhì)，怎么提高？首先是在律師行業(yè)中廣泛開展執(zhí)法為民、誠信執(zhí)業(yè)等主題實踐活動，提高律師服務(wù)為民、誠信執(zhí)業(yè)的意識，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提升律師的執(zhí)業(yè)理念；進(jìn)一步規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為；進(jìn)一步減少律師與司法人員不正當(dāng)交往；進(jìn)一步加快執(zhí)業(yè)信息化建設(shè)；進(jìn)一步提升人民群眾對律師的滿意度。徹底解決好服務(wù)宗旨、執(zhí)業(yè)規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)、文明執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)這五個問題。其次是加強(qiáng)管理與監(jiān)督?；鶎铀痉ň旨缲?fù)著本地區(qū)律師行業(yè)的管理職能，由于長期以來司法局沒有掌控律師隊伍人財物的權(quán)利，導(dǎo)致了對律師行業(yè)的管理大都流于形式，使律師隊伍長期處于管理松懈，監(jiān)督缺失的境地。司法行政系統(tǒng)如能改變傳統(tǒng)觀念，不計得失，確實行使起對律師行業(yè)的管理職能，并從一查律師工作的社會責(zé)任和執(zhí)業(yè)責(zé)任是否明確；二查律師是否存在私自收費、不講誠信等不規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為；三查律師的服務(wù)態(tài)度是否熱情，是否存在態(tài)度生冷僵硬問題；四查律師在執(zhí)業(yè)過程中是否與法官等司法人員存在不正當(dāng)?shù)慕煌袨?；五查律師事?wù)所的決策機(jī)制和日常管理機(jī)構(gòu)是否健全，合伙人是否盡到職責(zé)；六查律師事務(wù)所的財務(wù)、業(yè)務(wù)、人員、檔案、印章、投訴處理等各項管理制度是否規(guī)范、完善和得到落實；七查律師事務(wù)所是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)違反相關(guān)規(guī)定亂打廣告等擾亂法律服務(wù)市場秩序的行為；八查對涉及到律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師的投訴是否及時認(rèn)真處理著手，形成對律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師的長效管理機(jī)制。逐步培養(yǎng)起一支堅持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)的律師隊伍。

三、建立健全律師誠信執(zhí)業(yè)體系。人民群眾對律師行業(yè)的滿意度、美譽(yù)度主要來源于執(zhí)業(yè)律師的理論水平，業(yè)務(wù)水平，服務(wù)態(tài)度和人品人格的力量，為進(jìn)一步強(qiáng)化律師行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高整個行業(yè)的誠信服務(wù)水平，司法行政系統(tǒng)必須采取一系列措施，著力構(gòu)建律師誠信執(zhí)業(yè)體系。

首先要嚴(yán)格律師行業(yè)的準(zhǔn)入制度。實現(xiàn)準(zhǔn)入“關(guān)口前移”，從實習(xí)人員進(jìn)入律師事務(wù)所實習(xí)開始，就加大培訓(xùn)教育力度，定期開展社會主義法治理念教育、典型案例警示教育、誠信執(zhí)業(yè)教育等，幫助實習(xí)律師以及年輕執(zhí)業(yè)律師樹立牢固的誠信執(zhí)業(yè)觀念。

其次要嚴(yán)格執(zhí)行律師執(zhí)業(yè)公示制度。要求律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)場所顯著位置設(shè)立公示欄，將執(zhí)業(yè)律師的姓名、照片、執(zhí)業(yè)證號、律師收費標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督電話等予以公示。同時，還要定期將律師服務(wù)職責(zé)、收費標(biāo)準(zhǔn)，辦案程序、服務(wù)規(guī)范、投訴電話等律師事務(wù)所服務(wù)事項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)站和報刊上公示，接受社會監(jiān)督。

再次要建立律師誠信執(zhí)業(yè)檔案。將律師和律師事務(wù)所與執(zhí)業(yè)相關(guān)的基本情況；每個執(zhí)業(yè)律師的執(zhí)業(yè)時間、學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績；律師事務(wù)所的成立時間、合伙人的組成；律師或律師事務(wù)所對誠信執(zhí)業(yè)有負(fù)面影響但不足以構(gòu)成處分的情

況；輕微的違規(guī)行為；因違規(guī)受處理的情況等全部記錄存檔，以便于經(jīng)常提醒，警鐘長鳴。

第四是司法行政系統(tǒng)要與律師事務(wù)所簽訂誠信執(zhí)業(yè)責(zé)任狀。明確律師事務(wù)所主任為誠信執(zhí)業(yè)的第一責(zé)任人，對律師執(zhí)業(yè)的責(zé)任內(nèi)容、具體措施、責(zé)任追究作出嚴(yán)格具體的規(guī)定，對發(fā)生律師違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的律師事務(wù)所，責(zé)令限期整改，并取消其評先（優(yōu)）資格。

第五要嚴(yán)肅查處違反誠信執(zhí)業(yè)要求的執(zhí)業(yè)律師。加大對律師隊伍的管理約束、執(zhí)業(yè)監(jiān)督力度，對律師違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行堅決查處，并將其不良行為及查處結(jié)果通過報刊、電臺

和網(wǎng)絡(luò)向社會公布，增加其違規(guī)違紀(jì)的成本；同時，對律師的不良行為實行登記制和通報制，對違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)道德的律師一律暫緩年檢注冊，以觀后效。

規(guī)范律師隊伍的從業(yè)行為是一項長期而艱巨的工作，稍有松懈就會前功盡棄，本人愿與廣大的律師工作管理人員共商對策。

2012年3月20日

第二篇：《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范律師行業(yè)行為的,實施辦法》

長沙市律師協(xié)會

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范律師行業(yè)執(zhí)業(yè)行為的實施辦法》

（試行）

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步落實中央、省關(guān)于規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的要求，完善我市律師執(zhí)業(yè)制度和規(guī)范體系。根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《中華全國律師協(xié)會章程》等法律法規(guī)、行業(yè)章程之規(guī)定并結(jié)合長沙律師行業(yè)實際，制定本《實施辦法》。

第二條

律師應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義制度，忠于憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，模范遵守社會道德和公民道德準(zhǔn)則；應(yīng)當(dāng)誠實守信、勤勉盡責(zé)，依據(jù)事實和法律，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實施，維護(hù)社會公平和正義；應(yīng)當(dāng)關(guān)注、支持、積極參加社會公益活動，自覺履行法律援助義務(wù)；應(yīng)當(dāng)注重職業(yè)修養(yǎng)，自覺維護(hù)律師行業(yè)聲譽(yù)。

第三條

律師不得有違反法律法規(guī)的行為；不得有妨礙國家司法、仲裁機(jī)構(gòu)和國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的行為；不得有參加法律所禁止的機(jī)構(gòu)、組織或者社會團(tuán)體的行為；不得有違反社會公德、公民道德等有損律師行業(yè)聲譽(yù)或損害律師職業(yè)形象的行為。

第二章 規(guī)范內(nèi)容

第四條 本《實施辦法》聚焦長沙律師行業(yè)可能存在的易發(fā)多發(fā)問題，就律師和律師事務(wù)所（以下或稱“律所”）參與訴訟或仲裁活動、與委托人或當(dāng)事人、律師與所任職律所之間、與其他律師、律所之間、律師和所任職律所與長沙市律師協(xié)會（以下稱“協(xié)會”）之間的行為規(guī)范以及律師和律師事務(wù)所業(yè)務(wù)推廣行為等六個方面進(jìn)行進(jìn)一 1 步規(guī)范和重申：

（一）律師和律師事務(wù)所參與訴訟或仲裁活動的行為規(guī)范

律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)做到：

1、遵守法庭和仲裁庭紀(jì)律；遵守監(jiān)管場所、行政處理程序規(guī)則；按時參加庭審活動，按照法律規(guī)定的舉證時限、提交法律文書期限及其他程序性規(guī)定依法履行律師職務(wù)。

2、律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查取證；

3、律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實和法律發(fā)表法律意見，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

律師和律師事務(wù)所不得有以下行為：

1、律師不得有妨礙干擾訴訟、仲裁或者國家機(jī)關(guān)事務(wù)正常進(jìn)行的行為，不能以不正當(dāng)?shù)姆绞接绊懰痉C(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)依法辦理案件和國家機(jī)關(guān)的正常工作。

2、律師在辦案過程中，不得與所承辦案件有關(guān)的辦案人員私下接觸，利用與法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員的特殊關(guān)系，影響案件的公正審理。不得賄賂司法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)人員，不得介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄。

3、律師擔(dān)任各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的，任職期間不得從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)；律師作為證人出庭作證的，不得再接受委托擔(dān)任該案的辯護(hù)人或者代理人。

4、律師和律師事務(wù)所不得故意向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)提供虛假證據(jù)，或者威脅、利誘、引導(dǎo)、慫恿當(dāng)事人和證人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)。

5、律師和律師事務(wù)所在與司法機(jī)關(guān)及司法人員接觸中，不得利用律師兼有的社會職務(wù)或其他身份，影響所承辦業(yè)務(wù)的正常處理和案 2 件的公正審理。

6、律師和律師事務(wù)所不得違反和違背法律、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德以及公認(rèn)的司法理念，實施其他妨礙、干擾訴訟和仲裁活動的行為。

（二）律師和律師事務(wù)所與委托人或當(dāng)事人之間的行為規(guī)范 律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)做到：

1、接受委托后，應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)積極向委托人提供約定的法律服務(wù)，并在委托人授權(quán)范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動。

2、律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托人提供的證據(jù)，依據(jù)事實和法律進(jìn)行分析，向委托人提出符合法律規(guī)定的分析意見，不得故意制造社會矛盾或者挑起訴訟。

3、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立利益沖突審查制度。在接受委托之前，應(yīng)對相關(guān)案件進(jìn)行利益沖突審查并作出是否接受委托的決定。發(fā)現(xiàn)與承辦案件存在利益沖突的，應(yīng)當(dāng)及時向委托人披露，依照規(guī)則終止代理或者解除委托。

4、律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露他人的隱私，但依照法律、法規(guī)規(guī)定必須披露的除外。

律師和律師事務(wù)所不得有以下行為：

1、律師和律師事務(wù)所不得利用提供法律服務(wù)的便利，牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。

2、律師接受委托后，不得有不盡職代理、拖延懈怠和其他失職行為，不得超越當(dāng)事人的委托權(quán)限，無正當(dāng)理由不得拒絕辯護(hù)或者代理、或以其他方式終止委托。

3、辦理委托事務(wù)的律師與委托人之間存在利害關(guān)系或利益沖突 3 的，不得承辦該業(yè)務(wù)并應(yīng)當(dāng)主動提出回避。

4、曾任法官、檢察官的律師，離任后未滿兩年，不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人；不得擔(dān)任其任職期間承辦案件的代理人或者辯護(hù)人。

5、律師不得引導(dǎo)、煽動、教唆和組織當(dāng)事人或其他人員擾亂庭審秩序、公共秩序、危害公共安全；

6、未經(jīng)委托人同意，律師事務(wù)所不得將委托人委托的法律事務(wù)轉(zhuǎn)委托其他律師事務(wù)所辦理。在緊急情況下，為維護(hù)委托人的利益可以轉(zhuǎn)委托，但應(yīng)當(dāng)及時告知委托人。

（三）律師與所任職律所之間的行為規(guī)范 律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)做到：

1、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)完善、健全律所內(nèi)部管理制度，對本所執(zhí)業(yè)律師負(fù)有教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)，不能疏于管理。

2、律師承辦業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，并服從律師事務(wù)所對受理業(yè)務(wù)進(jìn)行的利益沖突審查及其決定，參照律師收費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取費用。

3、律師承辦重大刑事、民事、行政案件或遭遇重大情況應(yīng)當(dāng)及時向律師事務(wù)所報告。

4、律師事務(wù)所在本所律師和指派辦理事務(wù)的律師輔助人員出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為或其他錯誤時，應(yīng)當(dāng)采取制止或者補(bǔ)救措施，并依據(jù)法律規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

律師事務(wù)所及負(fù)責(zé)人對本所律師的違規(guī)違紀(jì)行為主動采取制止、依據(jù)律所管理制度予以內(nèi)部處分，并且在協(xié)會調(diào)查前主動向主管司法行政部門或協(xié)會報告的，可以減輕甚至免除處分，且該所和該所其他律師的評優(yōu)評先工作不受影響。

律師和律師事務(wù)所不得有以下行為：

1、律師事務(wù)所及其負(fù)責(zé)人不得放任、縱容本所律師存在《律師事務(wù)所管理辦法》第五十條規(guī)定的六類行為，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2、律師事務(wù)所不得從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動，不得指派沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以及被處以停止執(zhí)業(yè)處罰的律師以律師名義提供法律服務(wù)。

3、律師在執(zhí)業(yè)期間不得以非律師身份從事法律服務(wù)，在執(zhí)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)在律師事務(wù)所履職。

（四）律師和所任職律所與其他律師、律所之間的行為規(guī)范

律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)做到：

1、律師與其他律師之間應(yīng)當(dāng)相互幫助、相互尊重。

2、律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)時應(yīng)當(dāng)維護(hù)委托人及原律師事務(wù)所的利益。

3、律師之間、律師事務(wù)所之間在合作辦理法律事務(wù)時，應(yīng)精誠協(xié)作，共同維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

律師和律師事務(wù)所不得有以下行為：

1、律師或律師事務(wù)所不得在公眾場合及媒體上捏造或違背事實發(fā)表惡意貶低、詆毀、損害同行聲譽(yù)的言論。

2、律師事務(wù)所在接受轉(zhuǎn)入律師時，轉(zhuǎn)入的律師事務(wù)所和律師不得損害轉(zhuǎn)出的律師事務(wù)所的合法權(quán)益。

3、律師和律師事務(wù)所不得采用不正當(dāng)手段進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭，損害其他律師及律師事務(wù)所的聲譽(yù)或者其他合法權(quán)益，不得利用律師兼有的社會職務(wù)或其他身份等手段進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭。

4.律師之間、律師事務(wù)所之間合作辦理法律事務(wù)時應(yīng)當(dāng)誠信履約，不得為自身利益損害合作相對方的權(quán)益。

（五）律師和所任職律所與協(xié)會之間的行為規(guī)范

律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)做到：

1、律師應(yīng)當(dāng)參加律師協(xié)會組織的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，完成律師協(xié)會部署的考核工作及其它相關(guān)工作，積極參加律師協(xié)會組織的業(yè)務(wù)研討和公益活動。

2、律師應(yīng)當(dāng)妥善處理律師執(zhí)業(yè)中發(fā)生的糾紛，自覺履行經(jīng)律師協(xié)會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議和律師協(xié)會作出的處理決定。

3、律師應(yīng)當(dāng)服從并履行律師協(xié)會依照法律、法規(guī)、規(guī)章及律師協(xié)會章程、規(guī)則作出的處分決定。受到處分的律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正違規(guī)行為。

4、律師和律師事務(wù)所參加國際性律師組織并成為其會員的，以及以中國律師和律師事務(wù)所身份參加境外會議等活動的，應(yīng)當(dāng)報律師協(xié)會備案。

5、律師事務(wù)所指派律師承辦具有重大社會影響的刑事、民事、行政案件，應(yīng)當(dāng)及時向主管司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會報告。律師和律師事務(wù)所因執(zhí)業(yè)行為引起各類訴訟，或者受到司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查、處罰的，應(yīng)當(dāng)向律師協(xié)會書面報告。

6、律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按時繳納會費，在享受會員權(quán)利的同時，切實履行法律法規(guī)及協(xié)會章程規(guī)定的會員義務(wù)。

律師和律師事務(wù)所不得有以下行為：

1、律師不得在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間以及未辦理或者未通過律師執(zhí)業(yè)年檢考核期間，或者在律師事務(wù)所被停業(yè)整頓、注銷后，以原所律師名義繼續(xù)提供法律服務(wù)。律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰后要積極整改，不得在停業(yè)整頓期間繼續(xù)營業(yè)。

2、律師不得同時在兩個以上（含兩個）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，不得同時在其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者以其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請的兼職 6 顧問等形式規(guī)避行業(yè)規(guī)范，變相在任職律所以外的其它律所進(jìn)行執(zhí)業(yè)。

3、律師事務(wù)所不得違反名稱使用、變更事項時限、合伙人、律師退所及推選負(fù)責(zé)人的相關(guān)規(guī)定。

4、律師事務(wù)所不得向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會提供虛假材料、隱瞞重要事實或者有其他弄虛作假行為。

（六）業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)范 律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)做到：

1、律師和律師事務(wù)所推廣律師業(yè)務(wù)、發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和《實施辦法》的要求。

2、律師或者律師事務(wù)所使用已獲得的法律服務(wù)榮譽(yù)稱號的，應(yīng)當(dāng)注明獲得時間和期限。

律師和律師事務(wù)所不得有以下行為：

1、律師和律師事務(wù)所不得利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、廣告、講座、論壇等方式進(jìn)行案件炒作、或者進(jìn)行不真實或者不適當(dāng)宣傳，不得利用社會兼職職務(wù)、頭銜或者抄襲、虛假的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行自我宣傳和業(yè)務(wù)推廣。

2、律師和律師事務(wù)所不得擅自或者非法使用社會專有名稱或者知名度較高的名稱以及代表其名稱的標(biāo)志、圖形文字、代號以混淆誤導(dǎo)委托人。

3、律師和律師事務(wù)所不得偽造或者冒用法律服務(wù)榮譽(yù)稱號、不得變造已獲得的榮譽(yù)稱號或使用可以判定為非正規(guī)評選機(jī)構(gòu)獲取的榮譽(yù)稱號用于廣告宣傳和業(yè)務(wù)推廣。律師事務(wù)所已撤銷的，其原取得的榮譽(yù)稱號不得繼續(xù)使用。

4、以其他能夠根據(jù)律師執(zhí)業(yè)慣例、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)常識等能夠 7 判斷為不適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳和業(yè)務(wù)推廣。

第三章 組織實施

第五條

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，市律師協(xié)會會長是落實本《實施辦法》的第一責(zé)任人，分管副會長為主要責(zé)任人，紀(jì)律懲戒與職業(yè)道德專門委員會主任為直接責(zé)任人，協(xié)會紀(jì)律懲戒與職業(yè)道德專門委員會為調(diào)查和處分決定部門，監(jiān)事會履行監(jiān)督責(zé)任，各律師事務(wù)所主任為律所管理過程中落實本《實施辦法》的第一責(zé)任人。各責(zé)任主體要根據(jù)工作分工，認(rèn)真履職，相互配合，互不推諉，切實落實主體責(zé)任。

第六條 協(xié)會和各律師事務(wù)所要高度重視，堅持把落實《實施辦法》與實施我市律師行業(yè)紀(jì)律懲戒與職業(yè)道德建設(shè)進(jìn)行深度對接，切實加強(qiáng)懲戒工作的廣度和力度，確保工作實效。協(xié)會要積極配合司法行政機(jī)關(guān)對律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行日常監(jiān)管，共同探索建立律所分類管理機(jī)制，強(qiáng)化對律所的檢查考核工作，建立律師職業(yè)檔案和誠信檔案，全力推進(jìn)律所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。各律師事務(wù)所要將內(nèi)部管理制度、相關(guān)協(xié)議和合同進(jìn)一步規(guī)范和完善，加強(qiáng)對本所律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的培訓(xùn)和監(jiān)督，建立健全律師辭退和除名制度。

第七條

要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會各級黨組織的作用，對于違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到行業(yè)處分、行政處罰和司法制裁的律師，以及違反其他相關(guān)法律法規(guī)受到法律責(zé)任追究的律師，是中共黨員并涉及違反黨紀(jì)黨規(guī)的，由所屬黨組織報市律協(xié)黨委按程序做出處理；是相關(guān)民主黨派成員的律師，涉及違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，由市律協(xié)調(diào)查處理后移其所在黨派處理。

第八條 《實施辦法》作為我市律師規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的指引，是 評判律師執(zhí)業(yè)行為的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是行業(yè)自我約束的行為準(zhǔn)則。對違反本《實施辦法》的執(zhí)業(yè)律師和律師事務(wù)所，將由協(xié)會紀(jì)律懲戒與職業(yè)道德專門委員會根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，由司法行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予相應(yīng)行政處罰。相關(guān)法律規(guī)定和行業(yè)規(guī)范作出了原則規(guī)定但沒有具體規(guī)定的，按照法律規(guī)定和行業(yè)規(guī)范的原則規(guī)定及本《實施辦法》的相關(guān)規(guī)定處罰。

第九條 紀(jì)律懲戒與職業(yè)道德專門委員會委員具體負(fù)責(zé)投訴案件的調(diào)查，處分決定由紀(jì)律懲戒與職業(yè)道德專門委員會按照表決程序作出，通報批評的處分結(jié)果應(yīng)當(dāng)在長沙地區(qū)律師行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報，公開譴責(zé)以上的處分結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向社會披露。經(jīng)調(diào)查、表決程序，給予律師、律師事務(wù)所行業(yè)處分的，相關(guān)辦案費用由被處分的律師、律師事務(wù)所承擔(dān)；未給予行業(yè)處分的，相關(guān)辦案費用在紀(jì)律懲戒與職業(yè)道德專門委員會專項經(jīng)費中列支。

第四章 結(jié)果運用

第十條

涉嫌違規(guī)執(zhí)業(yè)正在接受查處的律師或律師事務(wù)所暫緩考核。對受到行業(yè)懲戒未按要求改正，以及受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰或有其他違法違規(guī)行為產(chǎn)生惡劣社會影響的律師，考核應(yīng)評定為“不稱職”。對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)或?qū)掖芜`規(guī)違紀(jì)的律師，將追究所在律師事務(wù)所的管理責(zé)任，并提請司法行政機(jī)關(guān)暫緩律師事務(wù)所考核。對同一考核期內(nèi)出現(xiàn)兩名（含兩名）以上律師嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)或?qū)掖芜`規(guī)違紀(jì)的，將提請司法行政機(jī)關(guān)追究其律師事務(wù)所的管理責(zé)任。

第十一條

受到司法行政部門警告以上處罰或律師協(xié)會通報批評（含通報批評）以上行業(yè)處分的律師不得參加評優(yōu)評獎，不得在行業(yè)內(nèi)擔(dān)任職務(wù)，受到處罰的律師已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在 9 處罰決定生效之日起十日內(nèi)主動辭去所擔(dān)任的行業(yè)職務(wù)，受處罰律師不主動提出辭職的，協(xié)會紀(jì)律懲戒與職業(yè)道德專門委員會應(yīng)當(dāng)提請協(xié)會常務(wù)理事會罷免其所擔(dān)任的職務(wù)。受到司法行政部門警告以上處罰或律師協(xié)會（含通報批評）以上行業(yè)處分的律師事務(wù)所，自處分決定作出之日起三年內(nèi)不得參加評優(yōu)評獎。律師事務(wù)所主任及所在律所不認(rèn)真履行主體責(zé)任，不主動處理所內(nèi)違規(guī)違紀(jì)律師的，追究律所及負(fù)責(zé)人相應(yīng)責(zé)任。盡職履行主體責(zé)任的可以免責(zé)，且不影響律所和所內(nèi)其他律師的評優(yōu)評獎。

第五章 附則

第十二條 《實施辦法》適用于長沙市律師協(xié)會會員（含會員公司律師和公職律師）的律師和律師事務(wù)所,律師事務(wù)所其他從業(yè)人員參照《實施辦法》執(zhí)行。

第十三條

對于不具有律師執(zhí)業(yè)資格的法律工作者以律師名義進(jìn)行宣傳或從事法律服務(wù)的，市律協(xié)權(quán)益維護(hù)與法律監(jiān)督專門委員會應(yīng)當(dāng)向司法行政部門反映，由司法行政部門依法作出處理。

第十四條

本辦法經(jīng)協(xié)會理事會于2017年12月23日表決通過，并于2018年3月1日起施行。本辦法由長沙市律師協(xié)會常務(wù)理事會負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范律師辦理刑事案件執(zhí)業(yè)行為的通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范律師辦理刑事案件執(zhí)業(yè)行為的通知

蘇律協(xié)發(fā)〔2010〕1號

各市律師協(xié)會、省直屬分會：

2008年6月，新修訂的《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》）正式實施。最近，江蘇省人民檢察院和省公安廳分別下發(fā)了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的通知》（蘇檢發(fā)〔2009〕64號）和《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈律師法〉切實保障律師會見權(quán)的通知》（蘇公廳〔2009〕444號），要求各地檢察、公安機(jī)關(guān)切實保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利。這對于廣大律師嚴(yán)格依法辦案，認(rèn)真履行職責(zé)，提供了堅強(qiáng)有力的制度保證。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《律師法》，切實做好刑事案件辯護(hù)工作，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范律師辦理刑事案件執(zhí)業(yè)行為通知如下：

一、切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格依法辦案。新制訂的《律師法》賦予了律師更多的執(zhí)業(yè)權(quán)利，為解決律師執(zhí)業(yè)過程中的“三難”問題提供了法律保障。省檢察院和省公安廳根據(jù)《律師法》的規(guī)定，就切實維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益提出了明確要求，廣大律師要充分認(rèn)識到這是切實改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的重大舉措，認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》、《刑事訴訟法》和律師辦理刑事案件的有關(guān)規(guī)定，深刻領(lǐng)會精神，切實提高認(rèn)識，依法履行職責(zé)，維護(hù)法律正確實施，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。

二、嚴(yán)格依法履行律師職責(zé)。律師在承辦刑事訴訟業(yè)務(wù)中，必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，自覺接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。在執(zhí)業(yè)過程中，要堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

律師提出會見在押犯罪嫌疑人、被告人的要求時，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)出示有效證件及相關(guān)證明。會見在押犯罪嫌疑人、被告人和參與訴訟活動時，不得幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供；不得威脅、引誘證人改變證言或者作偽證；不得威脅、收買同案其他訴訟參與人；不得攜帶犯罪嫌疑人、被告人的家屬或其他人員參加會見；不得私自為犯罪嫌疑人、被告人轉(zhuǎn)遞信件、錢物；不得將通訊工具提供給在押犯罪嫌疑人、被告人使用。應(yīng)嚴(yán)格遵守羈押場所有關(guān)律師會見的規(guī)定。

三、加強(qiáng)研究指導(dǎo)，不斷提高辦案水平。各地律師協(xié)會要充分發(fā)揮刑事業(yè)務(wù)委員會的作用，積極開展律師辦理刑事案件的研討交流，加強(qiáng)對律師特別是新執(zhí)業(yè)律師辦理刑事案件的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其刑事辯護(hù)能力和水平。要經(jīng)常開展警示教育，避免違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。各律師事務(wù)所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，建立和完善對疑難案件的會辦討論制度。要完善和細(xì)化刑事案件的受理、會見、調(diào)查、保密等管理制度，健全規(guī)范律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督機(jī)制。

四、加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，確?！堵蓭煼ā啡嬲_貫徹執(zhí)行。各地律師協(xié)會要加強(qiáng)對律師在辦理刑事案件過程中的檢查監(jiān)督。對個別律師違反法律、法規(guī)和管理規(guī)范的行為，應(yīng)嚴(yán)肅查處，決不姑息。要加強(qiáng)向司法行政機(jī)關(guān)的報告制度。在日常工作中，要加強(qiáng)與公安、檢察、法院的溝通協(xié)調(diào)，主動聽取對律師工作的意見和建議，認(rèn)真查糾律師會見、閱卷、調(diào)查取證等工作中存在的問題，推動《律師法》的全面、正確貫徹實施。

各地在實際工作中遇到的問題，要及時向司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會匯報。

（此件增發(fā)至各律師事務(wù)所）

第四篇：銀行規(guī)范行為廉潔從業(yè)

“規(guī)范行為 廉潔從業(yè)”活動心得

近日，營業(yè)部組織開展了“規(guī)范行為，廉潔從業(yè)”的活動。作為南陽路支行的一份子，我在行領(lǐng)導(dǎo)的積極帶領(lǐng)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)銀行企業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引的通知》《員工行為禁止規(guī)定（試行）》《保密工作規(guī)章制度》等文件，端正了從業(yè)態(tài)度，擺正了工作心態(tài)，加強(qiáng)了職業(yè)操守意識，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)和工作打下了良好的基礎(chǔ)。

一是牢記教導(dǎo)，做好本職工作。作為一名學(xué)生黨員，我深知能在黨旗下莊嚴(yán)宣誓，成為一名合格的黨員的光榮與責(zé)任。如今踏進(jìn)工作崗位，更要時刻牢記社會主義核心價值體系，堅持學(xué)習(xí)黨的各項規(guī)定和章程，自重、自省、自警、自勵，求真務(wù)實，愛崗敬業(yè)，在工作崗位上保持黨員先進(jìn)性。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)合規(guī)意識。工作在辦公室，應(yīng)時刻嚴(yán)格遵守《保密工作規(guī)章制度》，嚴(yán)格執(zhí)行保密原則、閱文制度、文件管理制度、復(fù)印保密規(guī)定等于工作密切相關(guān)的各項制度，自覺做到品質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)正派，牢固樹立保密觀念，從根本上把好思想的第一道關(guān)。

三是融于實踐，堅持有章必循。再好的制度體系，遇到有章不循者，都會形成制度失效，一旦道德風(fēng)險扭曲了制度的執(zhí)行力，便制造了道德風(fēng)險。我們必須從細(xì)處從小處抓起，做到有沒有監(jiān)控一個樣，領(lǐng)導(dǎo)在不在一個樣，從我做起，從小做起，互相監(jiān)督，堅決不做有縫的雞蛋。

四是自我約束，調(diào)控思想軌道。在實際工作中，我們必須警戒自己、約束自己，不該說的不說，不該問的不問，不該看的不看，不該記錄的不記錄，不該拿的不拿。只有規(guī)范行為，認(rèn)真謹(jǐn)慎，我們工行才能是“您身邊的銀行，可信賴的銀行”。

第五篇：進(jìn)一步規(guī)范辦園行為

進(jìn)一步規(guī)范辦園行為

一、幼兒園名稱中一律不得帶有“國際”“中華”“中國”“雙語”“外國語”“藝術(shù)”等字樣。

二、不超過規(guī)定班額。小班25人；中班30人；大班35人?？紤]到轉(zhuǎn)園等因素，每班不超過規(guī)定班額5人。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等有關(guān)規(guī)定，遵循幼兒在園一日活動規(guī)范，以幼兒為本，以游戲為本。

四、科學(xué)安排幼兒一日活動，保證戶外活動、區(qū)域活動等課程的時間和質(zhì)量，促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展。

五、幼兒園不得在一日活動時間之外（包括工作日的下午5點以后或雙休日、節(jié)假日）舉辦興趣班、特色班或?qū)嶒灠唷?/p>

六、幼兒園不得強(qiáng)制家長購買輔助用書、學(xué)具等。嚴(yán)禁使用盜版教材、劣質(zhì)教材和輔助讀物。

七、幼兒園要端正辦園指導(dǎo)思想，遵循教育規(guī)律，教育內(nèi)容、形式和方法要符合幼兒身心發(fā)展特點，以游戲為基本活動形式，不得搬用小學(xué)教材。

八、不得進(jìn)行奧數(shù)培訓(xùn)、珠（腦）心算、拼音、寫字等小學(xué)化的教育內(nèi)容，不得進(jìn)行高強(qiáng)度的機(jī)械記憶方面的教育內(nèi)容。

九、不得打著幼小銜接的旗號，給幼兒布置家庭作業(yè)，不得進(jìn)行任何形式的測驗和考試。

十、小班、中班不準(zhǔn)拿筆寫字，此年齡段兒童的手指小肌肉不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致握筆姿勢不準(zhǔn)確，還要注意兒童用眼衛(wèi)生。

莘縣教育局

2013.4.16