第一篇:農(nóng)村征地管理(最終版)
農(nóng)村征地管理
全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià),補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的,要直接支付給農(nóng)民個(gè)人。
首先,要求建設(shè)項(xiàng)目將征地補(bǔ)償費(fèi)足額列入項(xiàng)目投資概算。其次,征地批準(zhǔn)后,市縣國(guó)土資源部門(mén)要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案,將應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi),直接支付給農(nóng)民個(gè)人,不再通過(guò)鄉(xiāng)、村等環(huán)節(jié)支付,防止截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題。第三,健全反饋制度,要求市縣國(guó)土資源部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向部、省報(bào)告征地補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)到位等批后實(shí)施情況,切實(shí)加強(qiáng)征地批后實(shí)施監(jiān)管。
在實(shí)施拆遷前,應(yīng)采取多種方式妥善安排好被拆遷農(nóng)戶(hù)的居住問(wèn)題,包括建好安置房或制定切實(shí)可行的安置方案并征得被拆遷農(nóng)戶(hù)同意,防止拆遷后農(nóng)民居住無(wú)著落,影響生產(chǎn)生活。拆遷補(bǔ)償安置方案要因地制宜合理制定。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū),主要采取遷建安置方式,重新安排宅基地建房。
涉及被征地農(nóng)民利益的程序不能減少和簡(jiǎn)化。對(duì)涉及被征地農(nóng)民利益的告知、確認(rèn)、聽(tīng)證等程序,不能減少和簡(jiǎn)化,不會(huì)因此造成征地糾紛。
核心觀點(diǎn)】
(1)由于在操作過(guò)程中存在不規(guī)范、不透明等問(wèn)題,導(dǎo)致有些村干部以權(quán)謀私,甚至揮霍浪費(fèi),貪污腐敗。同時(shí),由于對(duì)征地補(bǔ)償資金的使用缺乏詳細(xì)規(guī)定,導(dǎo)致一些村子在拿到征地補(bǔ)償款后,資金長(zhǎng)期閑置,發(fā)揮不了社會(huì)效益,這是亟需解決的問(wèn)題。而在《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》這一文件中,中宜教育的戴斌老師認(rèn)為,最大的亮點(diǎn)在于,補(bǔ)償款直接到農(nóng)民手中,這樣就防止了“中間環(huán)節(jié)”,避免了操作不規(guī)范的隱憂(yōu),這確實(shí)是一個(gè)很好的政策。
(2)新通知出臺(tái)后,各地在征地報(bào)批前期,當(dāng)?shù)匾婪男懈嬷⒋_認(rèn)、聽(tīng)證程序,將擬征地用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,告知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù),聽(tīng)取村組和農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)。征地告知要落實(shí)到村組和農(nóng)戶(hù),結(jié)合村務(wù)信息公開(kāi),采取廣播、在村務(wù)公開(kāi)欄和其他明顯位置公告等方式,多形式、多途徑告知征收土地方案,以維護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)。中宜教育戴老師認(rèn)為,從“透明度”的角度看,“告知”和“征詢(xún)”是關(guān)鍵之策,但是執(zhí)行上預(yù)計(jì)需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間方能完善,尤其是農(nóng)民的“法制意識(shí)”和“維權(quán)意識(shí)”都比較薄弱的情況下,執(zhí)行的難度可想而知。
(3)通知中還談到了“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”的問(wèn)題。戴斌老師認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不公只是中國(guó)征地悲劇的直接原因而非根本原因。從根子上說(shuō),目前各地此起彼伏的征地沖突是農(nóng)民在征地過(guò)程中權(quán)利缺位造成的。在目前基層權(quán)力結(jié)構(gòu)中,農(nóng)民對(duì)影響自己切身利益的重要決定是沒(méi)有任何參與權(quán)和發(fā)言權(quán)的。一旦農(nóng)民參與完全缺位,那么無(wú)論法律規(guī)定得如何完善,都得不到如實(shí)執(zhí)行。
即便采用看上去簡(jiǎn)單的公正補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),也因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償涉及市場(chǎng)價(jià)格的不確定性、評(píng)估機(jī)構(gòu)的中立性與公正性等復(fù)雜問(wèn)題,從而必然使補(bǔ)償計(jì)算過(guò)程帶上極大的自由裁量空間。如果征收補(bǔ)償仍然是政府說(shuō)一不二的單方?jīng)Q定,各地司法又不能像法治國(guó)家的法院那樣有效維護(hù)公正補(bǔ)償?shù)膽椃?biāo)準(zhǔn),那么無(wú)論如何修法都不足以防止中國(guó)征地悲劇的重演。
(4)和城市拆遷相比,農(nóng)村土地目前并沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)流通,因而農(nóng)地“市價(jià)”是一個(gè)自由度極大的不確定概念。確定農(nóng)地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與其說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)格的法律過(guò)程,不如說(shuō)是一個(gè)彈性很大的政治過(guò)程,而要保證政治過(guò)程的基本公正,就必須落實(shí)利益相關(guān)人平等參與決策的民主原則
第二篇:農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)
征地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)
甲方:武勝縣三溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院
乙方:武勝縣三溪鎮(zhèn)三溪村村民
甲、乙雙方按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)友好協(xié)商,現(xiàn)就征用乙方位于雷屯村小學(xué)正前方面積為畝的農(nóng)田事宜,達(dá)成如下征地補(bǔ)償協(xié)議:
一、征用土地面積,該土地面積為畝。
二、征用土地用途,該土地用于雷屯村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及付款方式:
1、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按元\畝的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,共計(jì)征地補(bǔ)償款萬(wàn)元。
2、付款方式:甲方在本協(xié)議簽訂之日起10天內(nèi),甲方將征地補(bǔ)償款萬(wàn)元一次性付清給乙方。
3、本協(xié)議簽訂后所有權(quán)歸雷屯村村民委員會(huì)所有,不因國(guó)家土地政策改變而改變所有權(quán),不因雷屯村民委員會(huì)換屆而改變所有權(quán)。
4、今后因新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃該土地征地補(bǔ)償上升,將不再另行補(bǔ)償,遵照本協(xié)議執(zhí)行。
四、簽訂合同后,乙方應(yīng)全力配合甲方使用該用地,如發(fā)現(xiàn)
甲方把該土地他用或簽訂協(xié)議后一年內(nèi)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)可以無(wú)條件收回。
五、本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,敦寨鎮(zhèn)人民政府一份。
六、本協(xié)議自簽字之日起生效,如有爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商后再作補(bǔ)充。
甲方:
武勝縣三溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院法人代表:(蓋章)
乙方:
武勝縣三溪鎮(zhèn)三溪村村民:(簽字)
協(xié)議簽訂時(shí)間:2012年月日
第三篇:農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)
征地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)
甲方:潛山縣水吼鎮(zhèn)橫中村委會(huì) 乙方:潛山縣水吼鎮(zhèn)橫中村 組村民
甲、乙雙方按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)友好協(xié)商,現(xiàn)就征用乙方位于橫中中心小學(xué)前方農(nóng)田事宜,達(dá)成如下征地補(bǔ)償協(xié)議:
一、征用土地面積:該土地面積為 畝(四址為東臨,南臨 西臨 北臨)
二、征用土地用途:該土地用于橫中中心村擴(kuò)建。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及付款方式:
1、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按 萬(wàn)元/畝的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,共計(jì)征地補(bǔ)償款 萬(wàn)元(人民幣 拾 萬(wàn) 仟 佰 拾 元整)。
2、付款方式:征地手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)并在甲方與潛山縣國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》后15日內(nèi)付30 %,土地交接完畢且甲乙雙方簽訂土地交接書(shū)后 15日內(nèi)付70%。
四、其他約定:
1、乙方應(yīng)協(xié)同甲方并向甲方提交有關(guān)辦理土地使用權(quán)證所需要的法律文件,辦證費(fèi)用由甲方支付。
2、今后因經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因造成土地征地補(bǔ)償上升,甲方將不再另行補(bǔ)償,遵照本協(xié)議執(zhí)行。
3、甲方協(xié)助乙方申請(qǐng)辦理失地保險(xiǎn)。
4、簽訂合同后,甲方有償取得該宗土地后使用權(quán),甲方有合理利用該宗土地的權(quán)利;有依法經(jīng)營(yíng)管理、建設(shè)和用工的自主權(quán);在法律規(guī)定的范圍內(nèi),甲方有與他人合作開(kāi)發(fā)該宗土地的權(quán)利;其使用權(quán)在使用年限內(nèi)甲方可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。乙方應(yīng)全力配合甲方使用該用地,如發(fā)現(xiàn)甲方把該土地他用或簽訂協(xié)議后兩年內(nèi)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)可以協(xié)商收回。
五、本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,水吼鎮(zhèn)人民政府一份,三份具有同等的法律效力。
六、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字(蓋章)后成立,經(jīng)土地主管部門(mén)登記辦證后生效。協(xié)議成立后,任何一方不得違約,如有爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商處理。未盡事宜,雙方可以協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
甲方:
潛山縣水吼鎮(zhèn)橫中村委會(huì)法人代表:(蓋章)
乙方:
潛山縣水吼鎮(zhèn)橫中村 組村民:(簽字)
協(xié)議簽訂時(shí)間:2015年 月 日
第四篇:農(nóng)村修路征地協(xié)議
農(nóng)村修路征地協(xié)議
篇一:修路占地協(xié)議書(shū)
修路占地協(xié)議書(shū)
甲 方:
乙 方:
甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,達(dá)成修路占地協(xié)議,為維護(hù)雙方的合法權(quán)利,特簽訂本協(xié)議:
一、修路占地位置:村村東水泥路至洛河河堤,東西寬約10米,南北長(zhǎng)約200米,面積約3畝。
二、占地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):每畝每年貳仟元整(2000元),3畝共計(jì)陸仟元整(6000元)。補(bǔ)償費(fèi)每年付一次,于當(dāng)年的12月1日前一次性付給(協(xié)議期內(nèi),不得要求增加補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額)。
二、占地使用期限四年。自年12月1日起至年11月 30日止。
三、協(xié)議到期,如需繼續(xù)占用,雙方協(xié)商續(xù)簽。如果不再占用,由乙方負(fù)責(zé)將路面清理復(fù)耕。
四、未盡事宜,雙方協(xié)商一致時(shí),可作為補(bǔ)充條款。本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各一份,具有同等法律效力,甲乙雙方簽字后生效。
甲方(簽字): 乙方(簽字):
簽定日期:年月日 篇二:土地征用協(xié)議書(shū)
土地征用協(xié)議書(shū)
甲方:敖勒召其鎮(zhèn)馬場(chǎng)井村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)乙方:鄂托克前旗公路管理段(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
為了提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平,保障農(nóng)村牧區(qū)公路安全暢通,乙方因鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)土地法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及規(guī)章之規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際,就鄂托克前旗公路管理段馬場(chǎng)井公路養(yǎng)護(hù)管理站建筑、生活用地土地征用事宜,經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方自愿將位于敖鎮(zhèn)馬場(chǎng)井村(三二線(xiàn)5公里+ 240米處北側(cè)、東側(cè))的兩塊土地由乙方征用。
二、征用面積:乙方征用土地總面積為 22畝(其中公路北側(cè)2畝、公路東側(cè)20畝),其位臵與四至界線(xiàn)范圍見(jiàn)本合同附圖所示,且附圖已經(jīng)甲、乙雙方確認(rèn)。
三、征用期限:柒拾年(70年),從 年 月日至年月 日止。
四、征用費(fèi)用的支付方式: 乙方征用甲方的土地,一次 性 支 付 甲 方 土 地 征用費(fèi)60000元(大寫(xiě)陸萬(wàn)元)。并由乙方給現(xiàn)土地承包使用權(quán)人建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)住房90㎡,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈一處。
五、該土地征收后,使用權(quán)歸乙方。在征用使用期內(nèi),該征用土地地表和地下開(kāi)發(fā)開(kāi)采的收益歸乙方所有,甲方不得以任何形式阻撓乙方規(guī)劃使用所征用土地,不得以任何理由阻撓乙方的正常工作、生產(chǎn)生活。如因甲方阻撓而致乙方不能正常行使權(quán)利的,因此造成的一切損 失均由甲方承擔(dān)。
六、征用期滿(mǎn)后,就乙方在該土地地表的建設(shè)情況,根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策、法規(guī)及市場(chǎng)價(jià)由甲方收回。
七、違約責(zé)任,任何一方違約,違約方向守約方支付雙倍征用費(fèi)的違約金。
八、本協(xié)議未盡事宜,由甲、乙雙方協(xié)商解決。
九、因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,向鄂托克前旗人民法院起訴。
十、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字、蓋章之日起生效。
十一、本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 嘎查(村)委員會(huì)
法人代表(簽字):
村民代表簽字:
乙方: 法人代表(簽字): 協(xié)議簽訂日期:年 月 日 篇三:公路改造征地協(xié)議書(shū)
公路改造征地協(xié)議
甲方:(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)
乙方:(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
為保障甲、乙雙方的合法權(quán)益,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,就征地有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
一、征地范圍、面積
征地范圍位于乙方區(qū)域內(nèi),具體征地位置及四至依據(jù)江陰市交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公司的公路用地圖和相關(guān)部門(mén)實(shí)地核定的紅線(xiàn)圖范圍為準(zhǔn),征地面積共計(jì) 畝。
二、征地地類(lèi)、權(quán)屬
上述征地面積畝土地均屬乙方集體土地,地類(lèi)為農(nóng)用地畝,其中水田畝;旱地畝;林地畝(一類(lèi)林地 畝,二類(lèi)林地 畝,三類(lèi)林地 畝,四類(lèi)林地 畝)。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、金額
水田征地費(fèi)元(補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝12000元);旱地征地費(fèi) 元(補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝6000元)。
林地征地補(bǔ)償費(fèi)元(其中一類(lèi)林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝4000元,二類(lèi)林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝3000元,三類(lèi)林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝2000元,四類(lèi)林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝1000元。)
征地費(fèi)共計(jì)(大寫(xiě)):
四、付款方法
征地單位征地補(bǔ)償費(fèi)一次性付清,在征地協(xié)議書(shū)甲、乙雙方
簽字10日內(nèi)付清。
五、涉及征地的其它有關(guān)問(wèn)題
1、被征收土地的征地補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)后,乙方不得借故阻撓影響用地單位施工。
2、乙方同意與甲方商定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案(貨幣安置),乙方對(duì)本協(xié)議的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案(貨幣安置)不要求聽(tīng)證。
3、本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方及乙方所在村各執(zhí)一份,每份具有同等法律效力。
甲方(簽章)乙方(簽章)
村民委員會(huì)(簽章)
年 月 日
第五篇:農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議
征地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)
甲方:
乙方:
甲、乙雙方按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)友好協(xié)商,現(xiàn)就征用乙方位于:面積為畝的農(nóng)田事宜,達(dá)成如下征地補(bǔ)償協(xié)議:
一、征用土地面積,該土地面積為畝。
二、征用土地用途,該土地用于:
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及付款方式:1、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按元\畝的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,共計(jì)征地補(bǔ)償款萬(wàn)元,樹(shù)木補(bǔ)償款總計(jì)元。
2、付款方式:甲方在本協(xié)議簽訂之日起天內(nèi),甲方將征地補(bǔ)償款萬(wàn)元一次性付清給乙方。
3、本協(xié)議簽訂后所有權(quán)歸所有,不因國(guó)家土地政策改變而改變所有權(quán),不因換屆而改變所有權(quán)。
4、今后因新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃該土地征地補(bǔ)償上升,將不再另行補(bǔ)償,遵照本協(xié)議執(zhí)行。
四、簽訂合同后,乙方應(yīng)全力配合甲方使用該用地,如發(fā)現(xiàn)
甲方把該土地他用或簽訂協(xié)議后一年內(nèi)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)可以無(wú)條件收回。簽訂協(xié)議一年內(nèi)乙方不得將土地挪作他用。
五、本協(xié)議一式五份。
六、本協(xié)議自簽字之日起生效,如有爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商后再作補(bǔ)充。
甲方:
乙方:
協(xié)議簽訂時(shí)間:(蓋章)(蓋章)年月日