第一篇：新形勢下,中小學(xué)德育的難點(diǎn)及對策

新形勢下，中小學(xué)德育的難點(diǎn)及對策

德育工作作為學(xué)校教育的一個重要組成部分，在學(xué)校教育已越來越顯示舉足輕重作用的今天，其首要的地位是不容質(zhì)疑的，在全面推行素質(zhì)教育的過程中，如何抓好學(xué)校德育工作，讓學(xué)生學(xué)會做人已成為一個重要的課題，擺在廣大教育工作者面前。

德育是一切教育的根本，是教育內(nèi)容的生命所在，德育工作是整個教育工作的基礎(chǔ)。為此，《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》中指出：堅持把學(xué)校德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，樹立育人為本的思想，將“思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)”的要求落實(shí)到教育工作中的各個環(huán)節(jié)。因此，我們要認(rèn)清形勢，把德育工作切實(shí)擺在首位，以積極的態(tài)度去調(diào)查、研究，去探索行之有效的工作途徑、方法，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

一、當(dāng)前，中小學(xué)德育工作存在的問題

當(dāng)前，我國正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，社會情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，影響著青少年學(xué)生的價值取向；國際國內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域的矛盾和斗爭更加復(fù)雜；個人主義、拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想給青少年學(xué)生帶來了消極影響等。面對國內(nèi)外形勢的新變化、教育改革與發(fā)展的新任務(wù)和青少年思想教育工作的新情況，中小學(xué)德育工作還很不適應(yīng)，面臨著許多問題：

1、重智育輕德育。當(dāng)前，科技發(fā)展、競爭、商業(yè)化等主導(dǎo)性社會因素都在強(qiáng)烈地影響著教育的展開，促進(jìn)教育的功利追求不斷形成。在此大背景下，通過升學(xué)深造掌握專門知識來實(shí)現(xiàn)個人價值的社會潮流愈演愈烈。升學(xué)教育中，智育被抬到無限高的地位，德育則乏人問津。學(xué)校中的“重智輕德”、“重知輕能”現(xiàn)象盛行 ：“德育說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，“德育是軟指標(biāo)、智育是硬指標(biāo)”。凡此種種，德育地位仍難從根本上得到提高。特別是近幾年的高考等，無論是政府還是家長，總是以高考等成績來衡量學(xué)?；蚶蠋煹母鞣矫娴馁|(zhì)量，口頭上說素質(zhì)教育，但實(shí)際中國教育仍是應(yīng)試教育。

2、德育目標(biāo)大而空。學(xué)校德育工作長期存在實(shí)效性不強(qiáng)的一個重要原因，就是德育目標(biāo)虛、大、空，讓學(xué)生無處下手，難以捉摸。長期以來，人們似乎習(xí)慣性地把中小學(xué)德育目標(biāo)定位在理想化的虛幻境界中，如“十年后的我”、“我的理想”、“為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗”等。學(xué)生在參與這些活動中只能憑借虛幻的想像，甚至拿取別人的東西，在不甚了解的基礎(chǔ)上加以應(yīng)付，因而導(dǎo)致了德育目標(biāo)的負(fù)載過重、過空、過高，進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)容的寬而無邊，使受教育者失去自信。

3、德育主體失落。中小學(xué)德育的主體是學(xué)生，是一個個鮮活的個體。然而，長期以來，相當(dāng)一部分教育工作者和教育行政部門，忽視甚至無視青少年鮮活生命的行動性、豐富性、多樣性；忽視甚至無視青少年個體生命對生活的獨(dú)特體驗(yàn)、對精神的獨(dú)特追求；忽視甚至無視青少年靈魂深處的喜怒哀樂。凡此種種，導(dǎo)致了學(xué)校道德教育過程中只注意形式，不注意教育主體，因而只注重簡單生硬的、教條主義的灌輸，從而使本來極富生機(jī)和靈性的德育成為一種游離于人的精神之外的生硬性附加，使教育失去生機(jī)與活力。

4、德育發(fā)展滯后。當(dāng)前大多數(shù)中小學(xué)在德育觀念上與外界的合理交流不足，甚至還處于閉塞狀態(tài)，使德育觀念更新、發(fā)展滯后于時代的發(fā)展。隨著錯綜復(fù)雜的社會改革和快速更新的科技發(fā)展，學(xué)校德育原有的知識和經(jīng)驗(yàn)難以詮釋現(xiàn)實(shí)、把握現(xiàn)實(shí)，學(xué)校所教和社會所需出現(xiàn)了斷層，德育工作發(fā)展道德文化的使命已難以維系，漸漸與社會發(fā)展疏離。不少學(xué)校仍沒有將學(xué)校德育觀重新定位、沒有將

新時期的德育要求重新整合，造成惡性循環(huán)，與社會難以全面接觸、相融，依然采用陳舊的教材和落伍的方法，使德育工作很難產(chǎn)生良好的效果。

5、德育渠道單一，沒有形成合力。在德育途徑中，學(xué)校、家庭、社會三方面的德育力量缺乏溝通聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)配合。在學(xué)校，“思想品德教育是”三支隊伍’（政治老師、班主任、團(tuán)隊組織）的事”、“專任老師只要專心教好自己的課程，把學(xué)生的成績搞上去就行了”等陳舊觀念，極大地削弱了學(xué)校德育自身的合力；而家庭教育和社會現(xiàn)實(shí)中消極因素的影響，更是無情地沖垮了學(xué)校德育為學(xué)生們苦心構(gòu)筑的道德之堤，“課堂思想教育一個鐘頭，不如家里父母一個指頭，也不如公眾場所和影視中的一個鏡頭?！?/p>

就目前而言，德育工作仍然是學(xué)校工作中十分薄弱的環(huán)節(jié)。現(xiàn)在，中小學(xué)學(xué)生中出現(xiàn)的以大欺小、以強(qiáng)凌弱、搜身、騷擾、毆打、搶劫等現(xiàn)象確實(shí)令人十分憂慮，德育工作出現(xiàn)了許多新的難點(diǎn)，教育工作者深深感受到了德育工作的艱巨和復(fù)雜。

1、打工族子女人數(shù)多，問題多。這些孩子由于父母常年不在身邊，長期寄養(yǎng)在祖父母、外祖父母或親友家，管理人或年事已高，或工作太忙，或溺愛遷就，缺乏家庭教養(yǎng)，管理教育往往不夠及時，不夠嚴(yán)格，更談不上與學(xué)校積極配合進(jìn)行教育。因而容易養(yǎng)成不良習(xí)慣，自律力差，逃學(xué)輟學(xué)、打架斗毆、偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生。導(dǎo)致這部分學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)習(xí)慣大面積滑坡，成為“問題學(xué)生”，嚴(yán)重影響他們良好行為習(xí)慣的形成，給學(xué)校教育增添了新的困難。學(xué)校每年必須為動員這些學(xué)生上學(xué)花費(fèi)不少人力、物力、財力，教師為教育管理這些學(xué)生費(fèi)了不少心血。

2、新的“讀書無用論”開始抬頭。現(xiàn)在大部分農(nóng)村家長急功近利，受市場經(jīng)濟(jì)沖擊，認(rèn)為“遲就業(yè)不如早就業(yè)”，認(rèn)為可以減輕家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)??學(xué)生稍許大點(diǎn)，就隨父母遠(yuǎn)走高飛，打工掙錢，且比例呈上升趨勢。

3、“兩室”、“兩廳”橫行無忌，在吞噬著一代人的心靈。小學(xué)生雙休日在電子游戲廳里渡過，夜不思?xì)w；中學(xué)生爬出圍墻，進(jìn)通宵錄像廳看黃色錄像魂不守舍。在日趨泛濫的電子游戲、黃色錄像的誘惑下，教師在課堂上的理論說教，顯得蒼白無力，曾有教師感嘆：“我苦口婆心講了三個鐘頭，還趕不上錄像里的一個鏡頭”。小學(xué)生意志脆弱，自控力差，可塑性強(qiáng)，容易模仿，特別是對新事物比較敏感，傾向性強(qiáng)，當(dāng)不健康的思想占據(jù)他們的頭腦，不健康的鏡頭進(jìn)入他們的視野時，極易產(chǎn)生無知的行為。特別現(xiàn)在是信息發(fā)達(dá)時代，學(xué)生獲取信息的渠道呈多樣化，中小學(xué)生的心靈被大量、各種不良的信息所吞噬。

4、麻將市場走俏，許多家庭卷入麻將漩渦不能自撥，使教育工作舉步維艱。每當(dāng)工作之余、節(jié)假日，一些家長便在麻將桌上通宵大戰(zhàn)，麻將聲不絕于耳。至于孩子的生活、學(xué)習(xí)，則是得過且過。久而久之，孩子們便也放松要求，生活不檢點(diǎn)，學(xué)習(xí)無興趣，專心搓麻將的家長們，哪里知道孩子們想些什么，做些什么，這些家長無形中就成了其子女的“榜樣”，使孩子們就肆無忌憚地做他們的事，從而缺乏監(jiān)管。

5、溺愛、偏愛，使德育教育困難重重。隨著計劃生育工作的開展，獨(dú)生子女越來越多，許多年輕父母視兒女為寶貝，嬌生慣養(yǎng)，溺愛、偏愛，對兒女一味遷就，久而久之，“小皇帝”、“小公主”霸氣十足。尤其是孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆對孩子更是寵愛有加，最容易原諒小孩過失，導(dǎo)致小孩產(chǎn)生逆反心理，遇事任性不講道理。

6、離異率上升，使德育教育雪上加霜。父母的離異，使孩子的心靈遭受創(chuàng)傷。他們變得孤獨(dú)、任性，生活方式怪異，內(nèi)心世界模糊，精神領(lǐng)域一片空虛。

正因?yàn)橐陨想y點(diǎn)，使許多學(xué)校德育工作舉步維艱。在學(xué)生心理狀況、接受能力、欣賞水平以及接受信息、文化娛樂方式發(fā)生很大變化的今天，要使德育工作落到實(shí)處，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手：

1、更新德育觀念，全面實(shí)施素質(zhì)教育

德育工作者應(yīng)更新德育觀念，把封閉式德育工作變?yōu)殚_放式德育工作，把中小學(xué)德育“小課堂”同社會“大課堂”結(jié)合起來，除學(xué)校常規(guī)教學(xué)外，還要通過社會實(shí)踐、社會調(diào)查、軍民共建、互助活動等渠道，讓學(xué)生進(jìn)行道德體驗(yàn)，用貼近生活的理論和實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)所需的政治觀點(diǎn)、道德情操、價值觀念和文明行為，培養(yǎng)學(xué)生的進(jìn)取精神、平等競爭思想以及適應(yīng)社會需要的良好心理素質(zhì)。中小學(xué)德育工作要有主動精神，不是被動地跟在時代發(fā)展的后面，而是以超越市場意識的社會主義道德文化去培養(yǎng)學(xué)生，以主動的姿態(tài)承擔(dān)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的先導(dǎo)責(zé)任。同時，堅決克服“片追”觀念，在思想上把德育和智育的關(guān)系擺正，切實(shí)擺正德育的首要地位，不但使學(xué)生成才，更要使學(xué)生成人。

2、明確德育目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)層次化、具體化

在堅持我國社會主義教育目的的原則下，改革中小學(xué)德育目標(biāo)體系，將過去大而空的德育目標(biāo)落到實(shí)處。為此，在實(shí)際工作中，我們進(jìn)一步明確了中小學(xué)德育總體目標(biāo)，并將這目標(biāo)分解成現(xiàn)實(shí)性的具體目標(biāo)，然后層層分解，即把長遠(yuǎn)的目標(biāo)分解為中期、近期目標(biāo)，具體到每個學(xué)期、每個月、每一周，實(shí)行分級引導(dǎo)、分段實(shí)施，層層深入地引導(dǎo)學(xué)生向高層次目標(biāo)發(fā)展，形成一個目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)。如在“德育目標(biāo)”中有一項(xiàng)“法紀(jì)素質(zhì)目標(biāo)”，聽起來有點(diǎn)抽象，不知如何入手，但我們將目標(biāo)分解成：遵守《中小學(xué)生日常行為守則》和《規(guī)范》；在集體中平等待人，不欺侮同學(xué)；知道、了解與學(xué)生有關(guān)的法律與法規(guī)內(nèi)容；遵守社會公共秩序，敢于同破壞公共秩序的行為進(jìn)行斗爭等具體目標(biāo)。這些目標(biāo)在學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活中，看得見，摸得著，學(xué)生很容易接受。這樣，我們結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn)、心理特點(diǎn)和生理特點(diǎn)，按照學(xué)生的成長過程，制定了從小學(xué)到中學(xué)各個年級的德育目標(biāo)體系，強(qiáng)化措施，分步進(jìn)行落實(shí)。

3、學(xué)校、家庭、社會教育形成合力，實(shí)現(xiàn)德育渠道網(wǎng)絡(luò)化

一是加強(qiáng)學(xué)校教育。學(xué)校要堅持育人方向，根據(jù)學(xué)生實(shí)際來制訂計劃、開展活動。各班級、各年級、學(xué)校總體都要積極宣傳新人新貌、好人好事；開設(shè)事跡展館，提倡文明禮貌、社會新風(fēng)尚；強(qiáng)調(diào)思想進(jìn)步。要調(diào)動一切積極因素，配合教學(xué)，強(qiáng)化德育效果。二是抓好家庭教育。家庭教育具有基礎(chǔ)作用，是德育向家庭的延伸。要充分利用家長學(xué)校這一陣地，指導(dǎo)家長掌握科學(xué)的教育方法和教育藝術(shù)，引導(dǎo)家長與學(xué)校教育保持同步，提高家長的教育水平。同時，利用家長座談會、家長接待日、家訪等形式，與家長互通信息，及時把握學(xué)生的思想動態(tài)，共同研究教育方法，形成全方位、綜合性的育人機(jī)制。三是利用社會大環(huán)境對學(xué)生進(jìn)行教育。與政府部門合作，整頓社會大環(huán)境，取締不正當(dāng)?shù)纳鐣蕵穲鏊?，?chuàng)造正確的育人氛圍；積極協(xié)調(diào)，設(shè)立校外教育網(wǎng)點(diǎn)，建立校外德育基地，聘請校外輔導(dǎo)員，依靠社區(qū)教育組織和其它社會團(tuán)體的力量，共同做好學(xué)生的思想政治工作。

4、改進(jìn)德育方法，實(shí)現(xiàn)德育形式的多樣化

一是抓住課堂這一主陣地。思想品德課和思想政治課是對學(xué)生進(jìn)行思想教育的主要形式。我們根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，深入挖掘德育因素，尋找滲透德育的最佳結(jié)合點(diǎn)，在課堂教學(xué)中自覺滲透德育。同時，加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，正確處理好知識和

育人的關(guān)系，重視挖掘?qū)W生的非智力因素，促使各學(xué)科與德育的有機(jī)結(jié)合。二是重視開發(fā)校園環(huán)境和校園文化育人的效應(yīng)。美好的環(huán)境，對學(xué)生素質(zhì)的提高、高尚情操的陶冶起著潛移默化的影響。為此，我們積極實(shí)施形象工程，加強(qiáng)學(xué)校的凈化、綠化、美化和校園文化建設(shè)，讓學(xué)生在美的陶冶中，自覺約束自己。三是積極開展豐富多彩的活動。抓住“清明節(jié)”、“五四”、“國慶節(jié)”等節(jié)日、紀(jì)念日，開展系列教育活動。統(tǒng)籌安排，精心設(shè)計，廣泛開展文娛、體育、科技制作、社會調(diào)查、主題班會、讀書比賽等多種活動。建立和完善中小學(xué)社會實(shí)踐活動制度，創(chuàng)造條件，積極開展多種形式的社會實(shí)踐活動。

5、加強(qiáng)德育研究，實(shí)現(xiàn)德育方法的科學(xué)化

學(xué)生認(rèn)識的提高，思想品德的形成，都有一個過程，有它自身的規(guī)律。作為教育部門要深入實(shí)際加強(qiáng)德育研究，不斷提高德育工作的針對性和實(shí)效性。要改變德育方法的形式主義和成人化傾向，因材施教，分類指導(dǎo)，從每個班、每個學(xué)生實(shí)際道德水平出發(fā)，提出不同目標(biāo)要求，進(jìn)行培養(yǎng)和訓(xùn)練。堅持以人為主體，以人的尊嚴(yán)、精神為根本，建立民主平等的師生關(guān)系，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生人格，發(fā)揚(yáng)民主，誘發(fā)內(nèi)因，避免簡單粗暴；同時，突出學(xué)生的主體地位，使他們認(rèn)識到自我修養(yǎng)的重要性，通過學(xué)生思想內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)學(xué)生做到知、信、行的統(tǒng)一。要加強(qiáng)對德育工作的管理與考核，積極進(jìn)行學(xué)生操行評語改革及學(xué)生評價機(jī)制改革，取消單純以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生和教師的做法，以此為契機(jī)，引導(dǎo)教師平日心中裝著每個學(xué)生，研究每個學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的個性特長，增強(qiáng)育人效果。

6、呼喚做人意識，培養(yǎng)學(xué)生做人的責(zé)任感。

我國正處在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時刻。面對時代挑戰(zhàn)，我們要充分認(rèn)清形勢，要努力呼喚學(xué)生做人意識，培養(yǎng)他們做人的責(zé)任感，教育學(xué)生正確處理自己和他人、個體和群體的關(guān)系。不僅要學(xué)生有知識，會做事，更讓學(xué)生學(xué)會做人。做人是做事的基礎(chǔ)。辦學(xué)以人為本，做人以德為先。要通過隊活動、周會課等對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育，進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育，組織紀(jì)律教育，經(jīng)常請先進(jìn)模范人物向?qū)W生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；經(jīng)常組織學(xué)生觀看愛國主義影視片，使他們了解祖國的歷史，珍惜來之不易的幸福生活。特別要對學(xué)生進(jìn)行時事教育，讓他們懂得科教興國，懂得落后就要挨打的道理。

7、加強(qiáng)法制教育，凈化育人環(huán)境。

目前，大部分學(xué)校由于條件差，保安設(shè)備設(shè)施不完善，給學(xué)校的管理帶來一定的難度，校內(nèi)經(jīng)常有社會上的“小哥們”來騷擾。為此，學(xué)校要和所在派出，加大法制力度?？梢云刚埮沙鏊L擔(dān)任學(xué)校綜治副校長，定期到學(xué)校上法制課，這樣可以維護(hù)學(xué)校的安定，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，給學(xué)校營造一個良好育人環(huán)境。

另外，學(xué)校還須同有關(guān)部門聯(lián)系，要求凈化學(xué)校周圍環(huán)境，請求公安機(jī)關(guān)、文化部門加大打擊力度。堅決取締賭博、非法牟利的電子游戲廳，堅決取締黃色錄像廳，對害群之馬實(shí)施毀滅性打擊。

8、開展養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生的自我管理意識。

針對獨(dú)生子女生活自理能力差，做事缺乏責(zé)任感的特點(diǎn)，學(xué)校注重開展養(yǎng)成教育，努力增強(qiáng)學(xué)生的自我管理意識。學(xué)校制定了養(yǎng)成教育實(shí)施方案，對學(xué)生課內(nèi)課外、校內(nèi)校外該做什么，不該做什么，應(yīng)該怎樣做進(jìn)行了明確的規(guī)定。學(xué)校每月有計劃，每天有檢查，定期進(jìn)行總結(jié)，各班月月有安排，周周有活動，主題班會活動有聲有色。如針對學(xué)生亂丟果皮紙屑的現(xiàn)象，各班召開主題班會：“誰來保護(hù)我們的校園”等等。為了進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的自我管理意識，學(xué)校號召全體

學(xué)生經(jīng)常寫日記、周記，引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)常觀察社會、觀察生活、觀察別人、觀察自己，養(yǎng)成嚴(yán)于律己、寬以待人、勇于批評的好習(xí)慣。

第二篇：新形勢下青年思想政治工作的難點(diǎn)和對策

新形勢下青年思想政治工作的難點(diǎn)和對策

隨著我們石橫特鋼的飛速發(fā)展，尤其是新疆昆玉鋼鐵項(xiàng)目的進(jìn)行，在我們企業(yè)中充實(shí)進(jìn)來了許多來自祖國各地的青年職工。青年職工是企業(yè)職工隊伍的生力軍，是企業(yè)的未來和希望。如何在新形勢下穩(wěn)定青年職工思想、塑造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的青工隊伍成為一項(xiàng)決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，思想政治工作以其自身的地位和優(yōu)勢發(fā)揮著特有的作用，是我們強(qiáng)化企業(yè)職工隊伍建設(shè)，尤其是青年職工隊伍建設(shè)的重要手段之一。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，人民群眾生活水平不斷提高及網(wǎng)絡(luò)時代的來臨，出現(xiàn)了許多不健康的、庸俗腐朽的東西，各種觀念思潮交錯，給人們的思想提出了挑戰(zhàn)，對青年人的影響尤為明顯。突出有以下難點(diǎn)：

1、思想淡漠，缺乏奉獻(xiàn)和集體主義精神

許多青年職工不注意政治理論的學(xué)習(xí)，對國情了解甚少，缺乏愛國主義情操，沒能用辯證的眼光去看待我國的飛速發(fā)展和取得的成績，在大是大非面前缺乏辨別能力。許多人認(rèn)為共產(chǎn)主義理想是虛無飄渺的空中樓閣，非常渺茫。在談及社會主義優(yōu)越性方面時片面的與西方發(fā)達(dá)國家對比，對黨和國家缺乏信心，自暴自棄；過多的追求經(jīng)濟(jì)利益，沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，工作中講待遇、講條件，遇事斤斤計較個人的得失，不懂團(tuán)結(jié)和關(guān)心別人，缺少奉獻(xiàn)意識和集體主義精神。

2、法律意識淡薄，缺少自覺遵守法律的意識

從新進(jìn)公司的昆玉學(xué)員前期的喝酒鬧事，打架斗毆等事件可以看出，青年職工的年輕帶來的不僅是朝氣，同時也帶來了沖動和無知，在學(xué)校時就沒有養(yǎng)成一個自我約束的良好習(xí)慣，工作后更是無視公司的組織紀(jì)律和相關(guān)制度，我行我素，自由主義思想泛濫。

3、文化生活和業(yè)余生活貧乏

心靈空虛，沒有信仰，沒有人生前進(jìn)的坐標(biāo)和方向，單位組織的集體活動也不積極參加，有的精神頹廢，閑暇時間東游西逛，出入不健康的文化娛樂場所，參加賭博及愚昧反動的宗派邪教組織活動?？v觀上述問題，既有社會影響的問題，也有監(jiān)督教育不力的問題。首

先，在一味追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中，企業(yè)放松了思想政治工作，忽視了對青年職工的思想教育，淡化了以前老國企傳幫帶的優(yōu)良傳統(tǒng)。其次，由于受社會上的某些不正之風(fēng)的影響，加之青年人的政治理論水平不高，識別能力不強(qiáng)，部分青年職工思想上出現(xiàn)了反差，不能正面分析產(chǎn)生社會問題的原因，導(dǎo)致了一些消極后退思想的出現(xiàn)。第三，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的形勢下，社會大環(huán)境中的一些不健康的、腐朽的精神文化生活在毒化和腐蝕著青年一代，腐朽思想不斷侵蝕青年頭腦，使廣大青年職工缺少良好的精神食糧，阻礙了社會主義精神文化的健康發(fā)展。第四，黨團(tuán)組織的活動，在一切工作以經(jīng)濟(jì)效益為中心的綱領(lǐng)下過于形式主義，使黨團(tuán)組織缺少凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，其威信作用發(fā)揮不出來，活動開展不得力，工作成效不顯著。

針對上述問題和青年職工思想活躍、精力充沛、愛好廣泛、接受新事物快、求知求樂欲望強(qiáng)、可塑性大等特點(diǎn)，重點(diǎn)要加強(qiáng)對青年職工教育和引導(dǎo)。應(yīng)該從以下幾個方面來開展和強(qiáng)化青年職工思想教育工作，以提高青年職工的隊伍素質(zhì)：

1、提高各級領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)黨團(tuán)組織作用

黨、政、工、團(tuán)要統(tǒng)一目標(biāo)，立足自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，把青工思想政治工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，加強(qiáng)調(diào)查、研究、部署和檢查落實(shí)。組織、引導(dǎo)青工開展一些喜聞樂見、健康有益、寓教于樂、寓教于文的活動，培養(yǎng)高尚情趣，陶冶道德情操，樹立愛崗敬業(yè)的意識。

2、完善思想政治工作制度和保障措施

建立、健全思想政治教育工作的措施和制度。努力構(gòu)筑思想政治的新格局。如簽訂《思想政治工作責(zé)任書》，以量化分解工作任務(wù)，明確責(zé)任和目標(biāo)；簽訂《職工遵紀(jì)守法合同書》，以明確行為規(guī)范，把約束與教育結(jié)合起來，將自律統(tǒng)一于實(shí)踐活動之中。

3、強(qiáng)化政治思想建設(shè)，樹立遠(yuǎn)大理想

理想是人的活的靈魂，是現(xiàn)實(shí)的而非空洞的。這種精神，要靠胸懷遠(yuǎn)大的理想，只有樹立堅定的共產(chǎn)主義信念，才能激發(fā)主人翁責(zé)任感。培育這種精神，就要靠強(qiáng)化青年職工的政治思想教育建設(shè)，遵循思想道德建設(shè)的客觀規(guī)律，深入進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想和鄧小平

理論教育，以及無神論教育和科學(xué)精神教育，從而牢固樹立正確的理想和信念，筑起一道抵御腐朽思想文化和落后文化的堅強(qiáng)防線，從根本上提高青年職工的共產(chǎn)主義覺悟。

4、開展企業(yè)特定文化建設(shè)，吸引青年人，塑造青年人

要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅持用先進(jìn)文化占領(lǐng)思想陣地，不斷提高企業(yè)文化品位和青年職工的文化鑒賞水平。一是在生活觀念和生活態(tài)度上，突出特色化，引導(dǎo)青工克服拜金主義、享樂主義、自由主義傾向，追求健康、文明的生活方式，自覺排棄無聊頹廢、封建迷信的活動；二是在精神文化需求上突出特色文化，組織多種活動滿足青年職工求知上進(jìn)的精神需求，充實(shí)思想，凈化靈魂；三是在業(yè)余生活上突出特色化，引導(dǎo)青年職工樹立正氣，在形形色色的社會影響條件下占領(lǐng)業(yè)余生活的高地，在實(shí)現(xiàn)娛樂性、休閑性的同時保持思想性、文明性、進(jìn)步性。

5、努力凈化思想政治工作的外圍環(huán)境

一個單位、一個地域都是社會的一部分，不是真空地帶，思想政治工作成效不可避免地要受社會環(huán)境的影響。對此，全社會要引起普遍重視，要綜合運(yùn)用道德教育、法規(guī)制度，行政管理和社會輿論等方式。實(shí)現(xiàn)個人自律與社會監(jiān)督相結(jié)合。營造懲惡揚(yáng)善、人心向正的社會氛圍，堅決抵制那些不健康的精神文化產(chǎn)品和活動流入青年中間，毒害青年一代。還應(yīng)堅決、快速打擊違法犯罪活動，使廣大青年有一個健康成長的環(huán)境，為把青年職工造就成“四有”的一代新人創(chuàng)造有利條件，提供有效保障。

青年職工是企業(yè)發(fā)展的源動力，青工隊伍建設(shè)是關(guān)系企業(yè)傳承和發(fā)展的頭等大事。思想政治工作要擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)和塑造青年職工優(yōu)良道德品質(zhì)的重任，把握時代脈搏，落實(shí)黨的“十八大”精神，腳踏實(shí)地，從實(shí)際出發(fā)，打造出一支有戰(zhàn)斗力的青工隊伍，為石橫特鋼的跨越式發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

第三篇：新形勢下企業(yè)思想政治工作的難點(diǎn)和對策探討

新形勢下企業(yè)思想政治工作的難點(diǎn)和對策探討

思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是搞好經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的有力保證。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力體制改革的不斷深入，不僅企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，而且職工思想活躍，他們的觀念、要求、愿望、思維方式及生活方式發(fā)生了較大的變化，給企業(yè)安全穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，甚至可能影響企業(yè)的改革發(fā)展大局。本文對當(dāng)前企業(yè)思想政治工作的難點(diǎn)和特點(diǎn)進(jìn)行分析，探索企業(yè)思想政治工作方法和對策，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的思想政治工作，為企業(yè)改革發(fā)展提供思想保證和精神動力，為企業(yè)兩個文明建設(shè)服務(wù)。

一、企業(yè)思想政治工作的難點(diǎn)和特點(diǎn)

1.企業(yè)改革發(fā)展逐漸成為職工關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》，電力體制改革在“十一五”期間將繼續(xù)深入，通過體制機(jī)制創(chuàng)新和法制建設(shè)，促使電力企業(yè)提高效率、降低成本、改善服務(wù)，促進(jìn)電力行業(yè)穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和安全運(yùn)行，主要任務(wù)之一是抓緊處理廠網(wǎng)分開遺留問題，逐步推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革。同時，壟斷行業(yè)與其他行業(yè)間的收入差距問題逐漸成為人們議論的焦點(diǎn)，“減薪”的討論一浪高過一浪，加快收入分配制度改革勢在必然。因此，電力企業(yè)與職工的利益格局無疑將發(fā)生較大的變化，這使職工對企業(yè)經(jīng)后的改革發(fā)展產(chǎn)生焦慮，給企業(yè)思想政治工作提出了新的課題。

2.多種用工形式并存已成為企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中的客觀現(xiàn)實(shí)。隨著電力體制改革和加快電網(wǎng)建設(shè)的需求，企業(yè)除了原有全民、集體、路燈不同編制的職工以外，近年來在主業(yè)和多經(jīng)企業(yè)使用了大量的短期合同工、代理制職工。目前在個別單位，從事一線工種的代理制職工甚至超過了正式編制職工，按照現(xiàn)有政策和發(fā)展趨勢，今后自然減員所缺的崗位可能由代理制職工所替代，相信在不遠(yuǎn)的將來，代理制職工將成為企業(yè)的主干力量。因此，對原有不同編制的職工矛盾還

未得到徹底解決的情況下，代理制職工隊伍的建設(shè)給企業(yè)思想政治工作帶來新的難度。

3.職業(yè)壓力對職工身心健康的影響日益凸顯。隨著企業(yè)改革的深入和現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，安全生產(chǎn)、工作效率、績效考核、崗位競爭、人際關(guān)系等給職工帶來的精神壓力不斷增強(qiáng)，而且這些精神壓力與家庭關(guān)系、子女教育交織在一起，給職工造成較大的身理和心理上負(fù)擔(dān)，在實(shí)際工作中如不加以科學(xué)倡導(dǎo)和正確引導(dǎo)，不僅會影響到個人的心態(tài)，造成個人事業(yè)成功的陰影，而且對整個企業(yè)的管理效益都將產(chǎn)生較大的影響。因此，企業(yè)思想政治工作要與時俱進(jìn)，將職工職業(yè)壓力的調(diào)適與緩解納入工作范疇，同時，由于這些壓力隨著個體的不同又存在較大的差異性，要充分認(rèn)識其復(fù)雜性。

4.社會意識形態(tài)的變化給職工隊伍思想觀念帶來沖擊。電力企業(yè)是社會的一個重要窗口，各種社會現(xiàn)象總是不時滲透到企業(yè)的每個角落，少數(shù)職工受一些錯誤思潮的影響，違反“三個十條”、違紀(jì)違規(guī)、收受商業(yè)賄賂等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益和企業(yè)的形象。從暴露出的問題看，企業(yè)在加強(qiáng)制度建設(shè)和教育的過程中，主要是職工思想觀念上存在較大差異，對待社會上的丑惡現(xiàn)象，有的職工堅決予以回絕，有的職工則慢慢陷入泥潭，這些差異性的研究是企業(yè)思想政治工作的難點(diǎn)之一。

5.職工知識文化素質(zhì)的差異成為阻礙企業(yè)改革發(fā)展的重要因素。電力企業(yè)作為國有企業(yè)在較長的時期內(nèi)存在著“大鍋飯”現(xiàn)象，為適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的競爭，需要不斷提高企業(yè)的管理水平，企業(yè)內(nèi)部勢必引入考核量化、目標(biāo)明確的績效制度，使企業(yè)目標(biāo)和責(zé)任人有機(jī)結(jié)合，通過對企業(yè)總體目標(biāo)和個人目標(biāo)的監(jiān)控過程及對績效考核的評價結(jié)果，有效地促進(jìn)并判斷目標(biāo)的達(dá)成情況。然而，在具體實(shí)施中，因知識文化素質(zhì)的差異性，對根據(jù)貢獻(xiàn)率大小、績效完成情況而拉開收入上的差距造成會心理上的不平衡，進(jìn)而影響工作情緒，甚至擾亂正常的工作秩序。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作的思路和對策

1.堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，思想政治工作做到“三貼近”。人是生產(chǎn)力諸要素中最具創(chuàng)造性的因素，充分發(fā)揮職工的主觀能動性和創(chuàng)造性是企業(yè)發(fā)展的第一要素。因此，企業(yè)思想政治工作必須以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，不斷提升企業(yè)的核心競爭力，使企業(yè)逐步邁向卓越?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，因此，我們的思想政治工作要始終如一的把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在職工身上，尤其要把代理制職工的思想政治工作納入日常工作中。一是把有關(guān)措施和政策向職工講清楚，認(rèn)真聽取和尊重職工的意見，把事關(guān)大局的利害關(guān)系向職工講清楚，取得職工的理解，消除他們的疑慮。二是在社會大變革和改革開放新的歷史條件下，職工群眾經(jīng)常面對大量感到看不清、想不通、道不明的社會現(xiàn)象、矛盾和問題，思想上產(chǎn)生了許多前所未有的迷茫，這就要求通過思想政治工作，及時幫助職工解惑釋疑、排憂解難、疏通思想、理順情緒、引導(dǎo)方向和增強(qiáng)工作、生活動力，千方百計的調(diào)動職工的工作熱情和積極性，為企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三是企業(yè)思想政治工作要與關(guān)心職工的切身利益結(jié)合起來，通過開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”，及時把握職工的思想脈搏，培養(yǎng)代理制職工愛崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)他們對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，把職工的呼聲作為第一信號，把職工的需求作為第一選擇，把職工的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；全力為職工辦實(shí)事辦好事，讓職工從中得到實(shí)實(shí)在在的利益和好處；維護(hù)好職工的利益，包括職工的工資、獎金、生活福利、勞動安全、醫(yī)療保險、上崗培訓(xùn)、民主管理等方面的利益。

2.加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高職工隊伍素質(zhì)。職工隊伍素質(zhì)的高低決定了企業(yè)發(fā)展的興衰成敗。企業(yè)的思想政治工作要與開展各項(xiàng)工作和職工群體的需求結(jié)合起來。把貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司《員工道德規(guī)范》、《員工守則》與企業(yè)形勢任務(wù)教育、理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)聯(lián)系起來，將思想政治教育融于職工群體思想理念和各項(xiàng)工作活動之中，增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和向心力。在加強(qiáng)職工安全教育和技能培訓(xùn)的同時，企業(yè)的思想政治工作要加強(qiáng)對職工的心理需要的研究，并通過一定的管理機(jī)制加以合理滿足，讓職工感受到企業(yè)對職工的關(guān)心和愛護(hù)，從心理

上親近企業(yè)，減少壓力感和心理逆反，形成企業(yè)內(nèi)部良好的人際關(guān)系和寬松的工作環(huán)境，從思想上放松自己，避免管理心理壓力的形成。通過加強(qiáng)心理知識的普及和宣傳，讓職工了解心理發(fā)生變化的規(guī)律以及心理的調(diào)適方法，在遇到心理壓力時就能恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行自我調(diào)適，提高承受能力。思想教育要解決職工的實(shí)際問題，這是思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，要面向基層、面向職工群眾進(jìn)行工作。把落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)工作的過程轉(zhuǎn)變成經(jīng)常與職工群眾進(jìn)行溝通的過程，通過有效的溝通來緩解他們的心理壓力，為他們創(chuàng)造寬松的心理環(huán)境。要抓好企業(yè)重大決策的思想溝通工作，通過開展廣泛地談心活動，要讓職工群眾明白企業(yè)的績效目標(biāo)與自己分擔(dān)的責(zé)任目標(biāo)是一致的，只有完成好個人的目標(biāo)，才能保證企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。讓廣大職工知道，企業(yè)的生存與發(fā)展同個人的生存與發(fā)展是息息相關(guān)的。

3．加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。國家電網(wǎng)公司作為國有企業(yè)，既有保值增值的要求，又承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)電力保障的基本使命，我們既要考慮企業(yè)效益，也要考慮社會效益，那么人與企業(yè)、人與社會的和諧發(fā)展對企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展至關(guān)重要。通過塑造具有嘉電特色的企業(yè)文化，不僅增強(qiáng)其對員工的號召力和吸引力，而且通過企業(yè)共同價值觀的構(gòu)建，培養(yǎng)一種良好的人際關(guān)系和工作氛圍，讓員工在共同價值觀的約束下，自主管理，自覺工作，增強(qiáng)對企業(yè)的歸屬感和忠誠度。只有樹立起一種具有穩(wěn)定性、吸附性和包容性的企業(yè)文化，才能在企業(yè)營造出一個愉快、和諧的工作環(huán)境。同時，企業(yè)的發(fā)展離不開良好的社會環(huán)境，作為服務(wù)性企業(yè)，通過企業(yè)文化建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，促進(jìn)誠信建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和品牌建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。因此，企業(yè)的思想政治工作必須與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，兩者做到相互促進(jìn)、相互滲透、相互補(bǔ)充，為推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“四個服務(wù)”宗旨奠定良好的思想基礎(chǔ)。

4．構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，提高思想政治工作預(yù)見性、針對性和有效性。古人云：“風(fēng)，起于青萍之末”，現(xiàn)代混沌理論中的“蝴蝶效應(yīng)”也揭示了微小的初始條件與嚴(yán)重的后果之間的關(guān)系。因此，信息的及早捕捉對及時發(fā)現(xiàn)“事情苗子”就

顯得非常重要，政治思想工作不能滯后于形勢的發(fā)展，不能滿足于被動的處理和解決，要“超前發(fā)現(xiàn)、超前處理、超前防范”，就需要通過預(yù)警機(jī)制，提高政治思想工作的針對性和有效性。預(yù)警機(jī)制就是黨、政、工、團(tuán)利用各種渠道和途徑，了解和掌握不同崗位、不同層次、不同身份、不同年齡職工的思想動態(tài)，通過收集、分析，及時予以處理和解決，對職工中存在傾向性意識或存在的普遍、共性的問題，預(yù)先發(fā)布警示信息，各級組織共同應(yīng)對，提前出臺有效措施，防患于未然。經(jīng)過信息的收集、篩選，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，經(jīng)過分析、歸類，對帶有共性的問題進(jìn)行預(yù)警，通過個案的解決，達(dá)到由此及彼的效果。通過對預(yù)警機(jī)制提供信息和問題的分析，促進(jìn)企業(yè)規(guī)章制度的進(jìn)一步建立健全，制定應(yīng)急工作措施，明確月度、季度、工作計劃和重點(diǎn)，有效防止群訪、越級訪事件發(fā)生。

5．加強(qiáng)政工干部隊伍建設(shè)，提高企業(yè)思想政治工作水平。企業(yè)的思想政治工作需要黨政工團(tuán)共同關(guān)心，共同努力，但關(guān)鍵在企業(yè)政工干部，其能力如何，直接關(guān)系思想政治工作的整體質(zhì)量和實(shí)際效果，決定著企業(yè)思想政治工作的成敗和優(yōu)劣。因此，要注重政工干部的培養(yǎng)和配備，作為企業(yè)政工干部要適應(yīng)時代的要求，僅僅具有黨的理論知識和工作經(jīng)驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要了解企業(yè)的特點(diǎn)、基本的業(yè)務(wù)技能、管理制度、法律法規(guī)、心理學(xué)等知識，屬于復(fù)合型人才，與企業(yè)其他的專業(yè)人才相比較，企業(yè)政工干部的培養(yǎng)需要較長的周期，才能使政工干部與崗位需要和成長發(fā)展相適應(yīng)。走上崗位的政工干部要把用政策理論武裝自己作為第一要務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論思維能力，一方面是由于政策內(nèi)容的變動比其它專業(yè)知識的更新要頻繁，另一方面，政工干部的工作對象是人，而其它專業(yè)的工作對象是物。人的思想變化比技術(shù)、制度、流程、等變化要快得多、復(fù)雜得多，所以，政工干部要始終把學(xué)習(xí)放在第一位，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。政工干部工作中要增強(qiáng)全局觀念，切實(shí)履行職責(zé)，不搞形式主義，不做表面文章，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干；要勇于解放思想，開拓創(chuàng)新，要圍繞中心創(chuàng)造性地開展工作，避免出現(xiàn)思想政治工作與企業(yè)中心工作“兩張皮”現(xiàn)象；要強(qiáng)化廉政意識，嚴(yán)以

律己，不謀私利，自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕，做到言傳身教，言行一致，樹立良好的自身形象。

總之，在企業(yè)的改革發(fā)展中，思想政治工作的任務(wù)、內(nèi)容、對象都在發(fā)生變化，新形勢、新任務(wù)要求我們通過有效方法和途徑，探索思想政治工作的規(guī)律，積極創(chuàng)新思想政治工作，使思想政治工作在為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)中體現(xiàn)“生命線”的作用。

第四篇：新形勢下學(xué)校德育的難點(diǎn)與對策

新形勢下學(xué)校德育的難點(diǎn)與對策。

一、當(dāng)前學(xué)校德育的難點(diǎn)

當(dāng)前各學(xué)校普遍從整體上加強(qiáng)了德育管理工作。在上級有關(guān)部門和學(xué)校行政、黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過德育線（少先隊大隊部）的組織和指導(dǎo)，開設(shè)了德育課程，開展了豐富多采的德育活動，加強(qiáng)了對實(shí)施思想政治教育、道德教育、法制教育、紀(jì)律教育等德育基本內(nèi)容的管理，落實(shí)了日常行為教育和安全活動教育，重視了德育活動的開展，實(shí)施了心理健康教育，德育管理工作取得了顯著成效。然而，德育管理在教學(xué)管理中的滲透、思想政治工作與德育課程有機(jī)結(jié)合、誠信教育、學(xué)生性教育、學(xué)生心理健康教育的加強(qiáng)等相當(dāng)薄弱。

二、當(dāng)前學(xué)校德育的的策略

1.加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高教師隊伍素質(zhì)

學(xué)校德育管理者必須具有科學(xué)的德育觀和一定的基本素質(zhì)，包括德育意識、德育能力、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)等。這里主要談思想道德素質(zhì)的提高。

2.德育管理在教學(xué)管理中的滲透

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》強(qiáng)調(diào)“新課程的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)時代要求”，學(xué)習(xí)者能夠真正成為矢志創(chuàng)新、復(fù)興中華的一代新人，其中首要的是提高他們的思想道德素質(zhì)。因此，各學(xué)科教學(xué)都有德育的任務(wù)；教學(xué)在德育中起主渠道作用；教師在傳授學(xué)科知識的同時，要滲透德育。這就要求我們在教學(xué)管理中，根據(jù)中學(xué)德育目標(biāo)序列滲透德育管理，一要提高認(rèn)識，擺正德育在學(xué)科教學(xué)中的地位，二要明確學(xué)科德育內(nèi)容特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)科德育滲透有關(guān)要求，把握滲透德育內(nèi)容上的“度、量”，三要注重教法，講究學(xué)科教學(xué)滲透德育的藝術(shù)。

3.思想政治工作與德育課程的有機(jī)結(jié)合在新的歷史環(huán)境下，思想政治工作要在繼承的基礎(chǔ)上提高，在提高的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。堅持以學(xué)生為本的思想，調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性，教學(xué)相長、教學(xué)互動提高績效，搞好思想政治工作與德育課程的有機(jī)結(jié)合，是有效加強(qiáng)和改進(jìn)德育管理的重要方面。

4.大力開展誠信教育

誠信教育是德育的重要組成部分。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育管理工作，提高德育的實(shí)效，必須大力開展誠信教育。

5.加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育的操作策略

在矢志創(chuàng)新、復(fù)興中華的一代新人所需要的各方面素質(zhì)中，心理素質(zhì)具有重心作用。學(xué)生由于年齡特點(diǎn)和心理特征，可塑性極強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，提高他們的心理素質(zhì)，對提高學(xué)校德育管理和德育工作整體績效具有能動的作用。因此，我們要采取以下策略實(shí)施心理健康教育。

第五篇：新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點(diǎn)與對策

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點(diǎn)與對策

2006-5-11

要切實(shí)按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署，全面貫徹落實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的要求，始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實(shí)把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)牧民收入、提高群眾生活水平入手，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持發(fā)展才是硬道理，舉全省之力，采取重點(diǎn)突破和整村推進(jìn)等扶貧方式，通過又好又快的發(fā)展，努力完成新階段扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)兩大歷史任務(wù)。因此，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作成了重中之重。

一、正確認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。江澤民同志曾指出“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，就充分說明了切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)地位在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為人民政權(quán)的基石，是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，和人民群眾聯(lián)系最接、最緊密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為穩(wěn)固農(nóng)村政權(quán)的骨干，直接擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力如何，直接影響到民心的向背、事業(yè)的興衰。在很大程度上，人民群眾就是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象來認(rèn)識我們的黨，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的執(zhí)政能力來判斷我們事業(yè)的興衰成敗。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，著眼于我國長遠(yuǎn)發(fā)展，抓好基層，打好基礎(chǔ)，充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。在新的歷史背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)如何正確審視自己，找準(zhǔn)發(fā)展路子，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，對加快群眾脫貧致富步伐，全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的意義。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點(diǎn)及原因分析

甘肅是一個多民族省份，全省共有49個少數(shù)民族，其中世居少數(shù)民族17個。對甘肅來說，要完成好黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)家致富，為促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也遇到了許多難點(diǎn)及問題：

1、工作環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣屬于邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族自治縣，海拔高，地處戈壁沙漠，常年干旱缺水，環(huán)境惡劣。再者，我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾生產(chǎn)生活條件差，缺乏發(fā)展的物質(zhì)條件。由于特殊的自然環(huán)境，加上投入有限等原因，我縣的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基本農(nóng)田（草場）少，水利灌溉程度低，公路覆蓋面窄、路況差，電力設(shè)施和電力供給不足，部分地區(qū)和群眾仍未擺脫靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的被動局面。通電率、通路率、通電話率和通電視信號率等明顯低于全國平均水平。

2、工作任務(wù)重，工作壓力大。眾所周知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等多項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主要對象是農(nóng)民，農(nóng)村工作面廣、量大、事雜，事無巨細(xì)，包羅萬象，既要宣傳貫徹黨的方針政策，執(zhí)行上級指令，又要尊重老百姓的意愿；既要改造舊環(huán)境求發(fā)展，還要維護(hù)穩(wěn)定保平安等等。由于國家體制和機(jī)制等諸多方面的原因，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)到第一線工作難度加大，工作壓力大。

3、財政收支矛盾突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府財力單一，特別對我縣這樣的邊遠(yuǎn)縣成而言，財政收支矛盾尤為突出，廣大農(nóng)民基本解決溫飽，至今尚未徹底擺脫貧困，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又實(shí)行財稅包干制，要完成任務(wù)才能得到工資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作困難重重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要突出政績，又必須在任期內(nèi)爭取項(xiàng)目和資金來搞水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。由于項(xiàng)目資金的審批程序繁瑣，使用管理嚴(yán)格，運(yùn)轉(zhuǎn)周期較長，很多工程就只有靠借、貸、要，這樣雖然政績出來了，但給鄉(xiāng)鎮(zhèn)遺留下了許多隱形債務(wù)。農(nóng)牧民增收難、債務(wù)償還難、財政平衡難這“三難”是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難以開展的重要因素。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在村干部隊伍建設(shè)方面的工作力度不夠。第一，對村干部隊伍建設(shè)重視不夠。有的對村干部缺乏正確的態(tài)度，認(rèn)為村干部水平低，是干具體工作的，不需要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；有的在村干部隊伍建設(shè)方面缺乏長遠(yuǎn)的治本措施和規(guī)劃，重使用、輕培養(yǎng)，重調(diào)整、輕教育，抓一陣、松一陣等問題比較普遍。第二，對村干部的選拔、管理、監(jiān)督、激勵機(jī)制不健全。絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在推薦、考察和選拔村干部時沒有可操作的具體標(biāo)準(zhǔn)，隨意性大。對村干部布置任務(wù)多，檢查落實(shí)少，指導(dǎo)幫助多，有力監(jiān)督少；村“兩委”內(nèi)部及相互之間由于缺少嚴(yán)格的監(jiān)督制度，難以實(shí)施監(jiān)督。在激勵方面，多體現(xiàn)為精神激勵，表彰形式過于簡單，開個會吃頓飯或廣播一次了事，很難真正起到激勵作用。

5、村干部自身存在很多問題。第一，年齡偏大，思想觀念保守。絕大多數(shù)村干部年齡偏大，在開展工作時雖有豐富的經(jīng)驗(yàn)，但和年輕人相比較，習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維定勢和工作方法，思想觀念陳舊，缺乏爭上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣；守攤不創(chuàng)業(yè)，對村情、對市場缺乏研究，市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作，不能發(fā)揮本村的地理、交通、資源優(yōu)勢。第二，不學(xué)習(xí)，政策水平低、業(yè)務(wù)能力差。部分村干部認(rèn)為自己是干具體工作的，學(xué)不學(xué)理論關(guān)系不大，忽視了對理論知識的學(xué)習(xí)，缺乏一定的理論素養(yǎng)。他們對黨在農(nóng)村的方針政策的精神實(shí)質(zhì)了解不夠、掌握不細(xì)，常常從自身利益出發(fā)，以個人的好惡，憑借老經(jīng)驗(yàn)、老辦法處

理問題和執(zhí)行政策，往往造成了偏差和走樣。由于不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這些村干部不懂農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，不懂市場經(jīng)濟(jì)、金融、法律、現(xiàn)代管理等方面的知識，不能為群眾提供迫切需要的信息、技術(shù)、項(xiàng)目、市場和銷售等方面的服務(wù)；依法治村的能力低，面對農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題力不從心。第三，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，西部少數(shù)民族地區(qū)缺少地域優(yōu)勢、地理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等，招商引資很困難，申請項(xiàng)目很困難，部分村干部認(rèn)為“先天不足”，從而悲觀失望，存在著“等、靠、要”的思想，對如何擺脫困境缺少理性的思考。第四，私心重、公心差，服務(wù)意識不強(qiáng)。大部分村干部的補(bǔ)助低，工作條件艱苦，政治上沒有多大前途，當(dāng)上村支部書記、村委會主任就到頭了。因此，部分村干部在工作中得過且過，為村民服務(wù)的意識不強(qiáng)，看見矛盾裝“瞎子”，聽到意見裝“聾子”，遇到麻煩繞“圈子”，甚至以權(quán)謀私、偏親向友。第五，自律意識差、拜金主義、享樂主義滋生。部分村干部自我約束能力差，理想、宗旨動搖，拜金主義、享樂主義思想滋生，甚至耍威風(fēng)，搞特權(quán)，貪圖享受，腐化墮落。

三、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的對策與思路

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要意義，把它列入重要議事日程抓緊、抓好、抓實(shí)。要發(fā)揚(yáng)黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)改革開放以來抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗(yàn)，積極探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新路子。針對少數(shù)干部在一個地方不安心，思“遷”、思“調(diào)”的問題，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工中深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)，大力掀起“全心全意為人民服務(wù)，苦干實(shí)干帶群眾致富”的學(xué)習(xí)熱潮，以“三個有利于”和“發(fā)展才是硬道理”為標(biāo)準(zhǔn)衡量一切工作，秉承“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的執(zhí)政理念，樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，樹立“為官一任,造福一方”的思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既要在屆期內(nèi)出成績、出政績，又不能留“尾巴”、留“后遺癥”。通過學(xué)習(xí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)抵御享樂主義、拜金主義等腐朽思想的侵襲和干擾，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，堅持深入基層，深入群眾，為群眾排憂解難，想群眾之所想，急群眾之所急，一切為群眾服務(wù)，開拓創(chuàng)新，廉潔自律，勤政務(wù)實(shí)，苦干實(shí)干，帶領(lǐng)群眾早日奔上小康。

2、穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，進(jìn)一步改善工作條件。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定，主要領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整不能過于頻繁。除了任屆期滿，或班子極不團(tuán)結(jié)，或個別領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平低、素質(zhì)差外，在任期內(nèi)（憲法修改后應(yīng)為五年）一般不宜對班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作大的調(diào)整，也不宜把這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)到另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去交流使用，要盡

量在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用（特別是分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)），以保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)性和相對穩(wěn)定性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農(nóng)村第一線，生活條件比較艱苦，各級各部門要在生活上、工作上多關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。堅持正確輿論導(dǎo)向，以正面報道為主，多宣傳先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的先進(jìn)事跡，讓全社會都理解和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時，要把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛護(hù)和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來，并貫穿在干部的思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束的各個環(huán)節(jié)之中。結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的住房、家屬調(diào)動、子女入學(xué)、醫(yī)療保險等方面也要給予關(guān)心和照顧，使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到政治上有盼頭，事業(yè)上有奔頭，經(jīng)濟(jì)上有想頭，工作上既有壓力，更有動力。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想順心、生活舒心、工作安心，滿腔熱忱、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作。

3、給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部松綁減壓，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，任務(wù)非常繁重，縣上各部門要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，合理調(diào)整和安排各項(xiàng)工作，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性任務(wù)下派，減少基層工作壓力。各部門制定出臺政策要注重配套銜接，增強(qiáng)可操作性，在下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)時要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承受能力，量力而行，不能急功近利、操之過急，把所有矛盾都推到基層，要更多地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)的完成提供力所能及的服務(wù)。上級黨委、政府要適當(dāng)壓縮或取消一些不必要的達(dá)標(biāo)升級、檢查評比活動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的檢查考核要簡化程序和辦法，重點(diǎn)考核工作實(shí)效，不能單純強(qiáng)調(diào)投入、裝備。禁止多頭檢查，慎用、少用“一票否決”。各部門及對口聯(lián)系單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂吃亂喝，嚴(yán)禁任何部門和單位強(qiáng)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)攤派報刊、書籍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮不必要的開支。這個會那個會，這個應(yīng)酬那個接待，黨政正職不參加，就說你不重視，就要挨批評。所以，還要盡量壓縮文山會海，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迎來送往和不必要的應(yīng)酬活動，切實(shí)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)松綁減壓，使之從繁瑣的事務(wù)中解脫出來，集中精力抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展，這是基層干部的強(qiáng)烈愿望，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

4、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難的根本途徑。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政權(quán)的行政職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，市場手段和服務(wù)功能逐漸增強(qiáng)，為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)，正逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把主要精力用于搞好經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)和管理，強(qiáng)化為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的功能，發(fā)展公共福利事業(yè)，維護(hù)市場秩序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要針對新時期出現(xiàn)的新情況、新問題，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，調(diào)整工作內(nèi)容，改進(jìn)工作方法，帶領(lǐng)群眾早日走上致富之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要學(xué)習(xí)和掌握市場知識，自覺運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)，圍繞一家一戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、資金、銷售等全方位服務(wù)?？h級有關(guān)部門要加大對“三農(nóng)”的投入和支持，立足本地資源優(yōu)勢和

生產(chǎn)潛力，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，制定小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、財政稅收等政策，用政策引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。同時，要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培植具有本地特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率，增加農(nóng)業(yè)稅收，擴(kuò)大基礎(chǔ)財源。根據(jù)我縣實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展具有雷波特色的優(yōu)質(zhì)臍橙、茶葉、青椒、莼菜、竹筍等項(xiàng)目，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

5、密切干群關(guān)系，解決群眾實(shí)際困難。大力號召全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展知民情、化民怨、幫民富、暖民心和送政策、送技術(shù)、送信息、送法律的“四民四送”活動，做到從思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，架起干群之間的“連心橋”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要就是面對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無論時間多緊，任務(wù)多重，都要花大量的時間和精力深入村組和田頭地角，同農(nóng)民講政策，聽農(nóng)民心里話，幫農(nóng)民辦實(shí)事，體察群眾的想法，傾聽他們的意見。對農(nóng)民群眾擁護(hù)什么、反對什么、憂慮什么、盼望什么，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到心中有數(shù)。干部心里有群眾，群眾心里才會有干部。只有干群關(guān)系融洽了，才能取得農(nóng)民群眾的信任和支持，工作才能打開新局面。同時，還要認(rèn)真貫徹中央和省委有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策和法規(guī)，集中人、財、物力，解決工作中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。工作中的難點(diǎn)，往往是工作得以突破和推進(jìn)的關(guān)鍵；群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，常常是大局穩(wěn)定與否的“晴雨表”。當(dāng)前要積極按照中央安排部署，穩(wěn)步推進(jìn)和鞏固“費(fèi)改稅”的成果，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，搞好社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村各種違法犯罪活動，為農(nóng)民集中精力抓發(fā)展、奔小康創(chuàng)造一個安定祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。

6、建立健全制度，科學(xué)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，要運(yùn)用好約束機(jī)制，緊緊圍繞人、事、物建立健全一整套管理制度，強(qiáng)化對干部、財務(wù)、工作的管理力度。建立健全《機(jī)關(guān)管理制度》、《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《民主生活制度》、《目標(biāo)考核制度》等，使對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。同時，還要制訂一套行之有效的、完整、嚴(yán)密、細(xì)致的財務(wù)管理制度，從源頭上堵塞各種亂收亂支的漏洞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)多面寬，繁瑣復(fù)雜，目前的定量考核指標(biāo)存在實(shí)際上的不可比性，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績時，既有本人的能力、水平、主觀能動性等方面的原因，同時也受區(qū)位條件、原有基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)水平及其他條件的影響，實(shí)際操作中難免有失公允。因此，上級黨委、政府必須研究制定一套鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位責(zé)任制、任期目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵機(jī)制，明確工作任務(wù)、具體目標(biāo)、獎懲標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績。并正確運(yùn)用考核成果，對作風(fēng)正派、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部，要敢于破格提拔使用，真正實(shí)行“能者上、庸者讓、差者下”。同時，在基層工作中要嚴(yán)格執(zhí)行政

務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開、社務(wù)公開，建立健全廉潔自律制度、基層評議制度，規(guī)范約束干部的行為，讓農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行定期評議，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)提高辦事效率。