第一篇：加強(qiáng)突破建設(shè)一流水平的高等院校

經(jīng)過“211工程”和“985工程”重點(diǎn)建設(shè)，中國高等教育特別是高水平研究型大學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，師資隊(duì)伍水平不斷提高，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，國際學(xué)術(shù)競爭力顯著增強(qiáng)，與世界一流大學(xué)的差距不斷縮小，對國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用更加明顯。可以說，中國高等教育已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，正逐步從吸收模仿向創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、為世界高等教育發(fā)展

提供借鑒、作出貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變。面向未來，從建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略看，從辦人民滿意大學(xué)的期望看，從整體上建成高等教育教育強(qiáng)國的目標(biāo)看，中國高等教育正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。高等教育發(fā)展還受到一些發(fā)展瓶頸的制約，這些制約因素明顯地體現(xiàn)為內(nèi)涵性的因素、體現(xiàn)為高等教育還不適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，體制機(jī)制仍不完善。在新的歷史起點(diǎn)下，加快建設(shè)世界一流大學(xué)，必須堅(jiān)持以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以質(zhì)量為中心，以開放為前提，抓住改革關(guān)鍵，著力在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、學(xué)科和科研組織模式、一流師資隊(duì)伍建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)更大的突破。

一、轉(zhuǎn)變教育理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式要突破

創(chuàng)新人才不足是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的突出問題，而我國現(xiàn)行的教育理念和教育模式明顯不適應(yīng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。人民科學(xué)家錢學(xué)森同志曾表示，沒有按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，是當(dāng)前我國大學(xué)存在的一個很大問題。科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步主要依靠具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的優(yōu)秀人才，體現(xiàn)在大學(xué)教育中，就是大學(xué)能不能按照創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式培養(yǎng)學(xué)生。反思中國大學(xué)的人才培養(yǎng)模式，受應(yīng)試教育的影響，偏重知識灌輸，在培養(yǎng)學(xué)生獲取知識的能力，啟發(fā)學(xué)生探索真理的欲望等方面存在明顯不足。這種模式比較適合大多數(shù)學(xué)生能夠得到一個比較好的學(xué)習(xí)，讓很多人成才，但對于20%尖子學(xué)生的個性發(fā)展則存在著很大的不足。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，關(guān)鍵要創(chuàng)新教育理念和教育模式，重點(diǎn)要做好兩個結(jié)合：

促進(jìn)教育教學(xué)與科學(xué)研究的緊密結(jié)合。教育教學(xué)與科學(xué)研究脫節(jié)是影響大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的干個突出問題。大學(xué)的人才培養(yǎng)離不開科學(xué)研究大學(xué)開展科學(xué)研究對于創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有引領(lǐng)和支撐作用，同時具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)學(xué)生又是科技創(chuàng)新的重要力量。經(jīng)過參與科學(xué)研究與社會實(shí)踐的集中培養(yǎng)和訓(xùn)練，大學(xué)生分析問題與解決問題能力得到鍛煉。從創(chuàng)新人才培養(yǎng)的角度來看，提出問題和發(fā)現(xiàn)問題更重要難度也更高。而這兩種能力的培養(yǎng)只能通過學(xué)生在參與科學(xué)研究的過程中自己掌握、自己提高。因此，上海交通大學(xué)堅(jiān)持把科學(xué)研究與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合起來，利用高水平的科研創(chuàng)新優(yōu)勢，把參與科研作為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的重要于段。在本科生培養(yǎng)方面，學(xué)校每年投入100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)本科生參與科研計(jì)劃（prp計(jì)劃）和科研項(xiàng)目；同時，組織和鼓勵學(xué)生參加高水平的國際科技競賽。在研究生培養(yǎng)方面，加強(qiáng)研究生科研質(zhì)量保證體系建設(shè)明確把有沒有高水平的科研項(xiàng)目作為導(dǎo)師招收學(xué)生的必要條件。目前，研究生已經(jīng)成為大學(xué)科研創(chuàng)新的重要力量以研究生為第一作者發(fā)表的科研論文占論文總數(shù)的70%以上。學(xué)校還嘗試面向全體學(xué)生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

促進(jìn)創(chuàng)新教育與創(chuàng)新實(shí)踐的緊密結(jié)合。教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)是長期以來我國大學(xué)在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中始終努力解決的一個重要問題。從創(chuàng)新人才成長的規(guī)律看，培養(yǎng)創(chuàng)新人才不僅需要課堂教育，更要有實(shí)踐教育，實(shí)踐教育是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、挖掘?qū)W生創(chuàng)造潛能的重要載體。當(dāng)前，我國科學(xué)教育的基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱、企業(yè)科研創(chuàng)新實(shí)力相對還偏弱，大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的交流合作明顯不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合還缺乏有效的載體。在這種情況下，大學(xué)必須根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)的特點(diǎn)，堅(jiān)持在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中培養(yǎng)人才，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。一是引進(jìn)企業(yè)和行業(yè)中的著名研究人員和高級管理人員參與人才培養(yǎng)。上海交大共聘請了130多位兼職博士生導(dǎo)師，其中有30多位院士。這些專家的研究領(lǐng)域遍及航天、船海、汽車、電力、信息、材料、能源、生物、醫(yī)藥等，他們把行業(yè)最前沿問題、影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需求的科研項(xiàng)目直接帶進(jìn)學(xué)校，帶到創(chuàng)新人才培養(yǎng)中。二是建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟是產(chǎn)學(xué)研合作的更高層次，是具有相關(guān)技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)和高校、科研單位之間為了增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，建立的一種長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。上海交大利用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，與寶鋼集團(tuán)、上海電氣等國有大企業(yè)簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)研究生的協(xié)議把研究生輸送到企業(yè)基地進(jìn)行培養(yǎng)。圍繞緊缺人才培養(yǎng)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)開展戰(zhàn)略合作，與中核總、中廣核等成立核科學(xué)與工程學(xué)院，采取本科生轉(zhuǎn)專業(yè)、培養(yǎng)工程碩士等多種模式，加快核電人才培養(yǎng)。三是在學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群對接中培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。將具有核心競爭優(yōu)勢的學(xué)科組合成學(xué)科群，對接國家和區(qū)域支柱行業(yè)的產(chǎn)業(yè)群，形成具有核心競爭優(yōu)勢的技術(shù)群，讓學(xué)生在參與對產(chǎn)業(yè)核心競爭力具有關(guān)鍵引領(lǐng)作用的重大科研

實(shí)踐中，提升自主創(chuàng)新意識和能力。四是與企業(yè)共建創(chuàng)新研發(fā)中心。通過與企業(yè)的聯(lián)合研發(fā)，學(xué)生在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下進(jìn)入了本領(lǐng)域的科研實(shí)踐，有的已經(jīng)在其中嶄露頭角和顯露身手。

二、加強(qiáng)學(xué)科的交叉和融和，學(xué)科建設(shè)與科研組織要突破

目前，我國大學(xué)的學(xué)科與科研整體水平與世界一流仍有較大的差距，特別缺乏在國際學(xué)術(shù)界具有引領(lǐng)地位的學(xué)

科，深層次的原因在于科研體制和組織模式落后于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的需要，學(xué)科組織模式過于僵化，不利于新興學(xué)科和交叉學(xué)科迅速崛起。建設(shè)高水平大學(xué)，推進(jìn)學(xué)科和科研向國際一流發(fā)展關(guān)鍵要在科研組織模式上取得突破。

一是形成學(xué)科的集群優(yōu)勢和交叉優(yōu)勢，以交叉集成引領(lǐng)學(xué)科整體上水平。從現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的趨勢來看，學(xué)科之間的界限越來越模糊，學(xué)科的交叉融合是催生新興學(xué)科的重要途徑，是產(chǎn)生重大科技創(chuàng)新成果的搖籃。建設(shè)一流的學(xué)科，既需要相同門類學(xué)科之間形成集群優(yōu)勢，更需要不同門類學(xué)科之間的交叉、滲透與融合。這種通過學(xué)科交叉涌現(xiàn)出的新興學(xué)科最能夠占領(lǐng)世界科技前沿，最可能率先突圍。大學(xué)具有多學(xué)科共存的優(yōu)勢要把學(xué)科交叉集成作為一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略，通過學(xué)科交叉和集成，改變學(xué)科結(jié)構(gòu)，并對未來優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)行戰(zhàn)略性布局調(diào)整，就能夠催生具有核心競爭優(yōu)勢的學(xué)科形成學(xué)科群。近年來，上海交大研究制定了促進(jìn)學(xué)科交叉創(chuàng)新平臺的政策，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、人員聘用、薪酬待遇等方面給予交叉學(xué)科平臺特殊政策，為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)科交叉提供必要政策支持和體制機(jī)制保證。擁有相對比較強(qiáng)大的理工科和醫(yī)學(xué)學(xué)科，是交大的比較優(yōu)勢。學(xué)校從三個方面著力把推進(jìn)醫(yī)工、醫(yī)理交叉作為突破口，把潛在比較優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展競爭優(yōu)勢。建立交叉平臺，搶占學(xué)科至高點(diǎn)。在學(xué)?！?85工程”二期建設(shè)中，重點(diǎn)支持了系統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)、med-和醫(yī)學(xué)科學(xué)3大平臺。在建立的上海系統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)研究中心，是國內(nèi)成立最早的系統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)。設(shè)立專項(xiàng)基金，支持和鼓勵臨床專家與教授間的交叉研究。開始專門設(shè)立的醫(yī)工交叉基金，以醫(yī)院臨床需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)醫(yī)工交叉研究，一些研究成果已經(jīng)應(yīng)用到臨床，并逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)謀劃更大的舉措和更長遠(yuǎn)的發(fā)展。以來，學(xué)校專門成立了醫(yī)工結(jié)合推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，深入醫(yī)院、深入師生，了解醫(yī)工結(jié)合中遇到的難點(diǎn)和問題，研究新的發(fā)展舉措和政策支撐推進(jìn)醫(yī)工、醫(yī)理等學(xué)科實(shí)質(zhì)性的交叉融合。

二是推進(jìn)科研組織形式從分散型管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變。從整體看，我國高?？蒲薪M織形式還相對比較分散，教授的個體研究行為較多相互間的深層次合作研究偏少，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行的有組織的重大科研更少?，F(xiàn)有大學(xué)科研組織的特點(diǎn)明顯不適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的規(guī)律，也不利于爭取和承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，不利于產(chǎn)生原創(chuàng)性的重大成果。針對這一問題近年來國內(nèi)大學(xué)圍繞科研組織模式改革進(jìn)行了一系列的探索，并在一些學(xué)校得到了突破，并取得了初步的成效。上海交大除了繼續(xù)支持教授進(jìn)行以興趣為導(dǎo)向的自由探索，通過科研組織形式改革，將學(xué)校的科技力量有效地組織和整合起來，從“單兵作戰(zhàn)”到團(tuán)隊(duì)協(xié)作攻關(guān)，以主要承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略科研項(xiàng)目和區(qū)域及行業(yè)重大需求為主攻方向不斷提升學(xué)校的科研創(chuàng)新能力。學(xué)校根據(jù)自身的優(yōu)勢和科技資源，認(rèn)真研究對接國家16個重大戰(zhàn)略專項(xiàng)，通過政策舉措落實(shí)，具體舉措落實(shí)和組織落實(shí)，整合與協(xié)調(diào)了相關(guān)學(xué)科和科研資源，承擔(dān)了一批國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。目前在大飛機(jī)設(shè)計(jì)與制造、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、重大新藥研制、水體污染控制與治理等重大領(lǐng)域中，學(xué)校都有不同程度的介入。

三是改革考核評價體系從以考核數(shù)量、規(guī)模為主向以考核質(zhì)量、水平為主轉(zhuǎn)變?？己嗽u價可以說是世界高等教育共同面臨的一個難題，也是目前我國大學(xué)發(fā)展中遇到的一個重大問題，現(xiàn)有評價體系的問題反映在學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究的考核評價中是過于注重數(shù)量指標(biāo)、注重短期成果等問題，對質(zhì)量和水平的要求不明確，對重大項(xiàng)目缺乏引導(dǎo)和長期的支持；各種基金和項(xiàng)目申請、各種科技榮譽(yù)和獎勵的獲得、學(xué)科評估等等都是與論文的數(shù)量速度掛鉤，考核評價指標(biāo)過于落到能夠量化、看得見的指標(biāo)上。這樣的考評政策導(dǎo)向容易在教師和科研人員中形成思想浮躁，急功近利等不利于創(chuàng)新的氛圍?？己嗽u價學(xué)校發(fā)展是一個指揮棒，對學(xué)校的教學(xué)、科研、教師隊(duì)伍建設(shè)等的方向起著導(dǎo)向作用，上海交大近年來圍繞深化內(nèi)涵、提高質(zhì)量的要求，加強(qiáng)政策研究，不斷調(diào)整和改進(jìn)學(xué)科和科研考評辦法。在科研評價政策上，調(diào)整和改進(jìn)科研評價辦法，向重大項(xiàng)目、國家科技大獎、國際重要獎項(xiàng)、國家級基地建設(shè)、高影響因子和高引用率論文等反映質(zhì)量和水平的指標(biāo)傾斜。在學(xué)科評估上，學(xué)校根據(jù)建設(shè)高水平研究型大學(xué)的內(nèi)在要求，按照國際通行的標(biāo)準(zhǔn)，采用全新的、與國際對接的辦法對學(xué)科進(jìn)行考核評估，進(jìn)一步明確了學(xué)校學(xué)科在國際學(xué)術(shù)舞臺上所處的發(fā)展地位。自以來，先后在物理系、數(shù)學(xué)系、化學(xué)化工學(xué)院、藥學(xué)院等進(jìn)行院系國際評估試點(diǎn)，取得了一定效果。又進(jìn)一步把試點(diǎn)擴(kuò)展到工科院系，運(yùn)用國際通用的、先進(jìn)的評估理念和方法，并結(jié)合工科更加貼近國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、行業(yè)性更強(qiáng)的特點(diǎn)，對大電類學(xué)科和材料學(xué)科進(jìn)行綜合評估，既瞄準(zhǔn)國際學(xué)術(shù)前沿，又兼顧到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，對于學(xué)校工科院系的發(fā)展具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。

三、強(qiáng)力推進(jìn)大學(xué)人事制度改革，師資隊(duì)伍建設(shè)要突破

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就優(yōu)秀拔尖人才，是大學(xué)發(fā)展的根本。當(dāng)前，國內(nèi)大學(xué)，特別是研究型大學(xué)都把引進(jìn)和培養(yǎng)世界級學(xué)術(shù)大師作為學(xué)校發(fā)展的重中之重，并將其看作是當(dāng)今中國加快建設(shè)世界一流大學(xué)進(jìn)程的一條重要捷徑。事實(shí)上，中國研究型大學(xué)與世界一流大學(xué)的最大的差距就是人才隊(duì)伍的差距。從整體上看，我國大學(xué)中能夠活躍在國際學(xué)術(shù)前沿領(lǐng)域和國家重大戰(zhàn)略需求領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)量不多。從教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上看，教師隊(duì)伍的國際化程度不高，具有海外名校博士的人才比例較低；教師類型單一，缺少專職研究隊(duì)伍，教師承載著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等全方位的工作，負(fù)擔(dān)沉重。大學(xué)越往前發(fā)展，人才隊(duì)伍問題就顯得越突出、越緊迫。因此，建設(shè)高水平的研究型大學(xué)，師資隊(duì)伍建設(shè)一定要有大突破。

首先，做好人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略謀劃。在制定學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃是重中之重。人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是目標(biāo)要明確，要有長遠(yuǎn)建設(shè)的目光，選什么樣的人才，發(fā)揮什么樣的作用。研究型大學(xué)的人才隊(duì)伍建設(shè)要與學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃結(jié)合，與“985工程”、“211工程”建設(shè)結(jié)合，與國家的戰(zhàn)略需求結(jié)合，與重大項(xiàng)目、基地建設(shè)相結(jié)合。近年來，上海交大把人才強(qiáng)校作為學(xué)校發(fā)展的主戰(zhàn)略，把優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作放在內(nèi)涵建設(shè)的首要位置，組織力量研究制定人才隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃，制定了冠名教授、特聘教授、學(xué)科帶頭人、特別研究員、晨星青年獎勵等涉及各個層次的系列培養(yǎng)與引進(jìn)計(jì)劃，統(tǒng)籌謀劃人才隊(duì)伍建設(shè)。

其次，聚焦高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。高端人才尤其是領(lǐng)軍人才往往具有“連鎖效應(yīng)”和“磁場效應(yīng)”。一位大師就能夠帶起一個或若干個學(xué)科。因此，高端人才是當(dāng)前我國大學(xué)最稀缺的資源之一。美國斯坦福大學(xué)的硅谷之父特曼教授提出了學(xué)術(shù)頂尖構(gòu)想，他認(rèn)為，“一個運(yùn)動隊(duì)與其個個都能夠跳6英尺高，不如有一個能夠跳7英尺高”。在這樣的思想指導(dǎo)下，斯坦福大學(xué)把招聘“引導(dǎo)世界”的教授，構(gòu)建和維持“優(yōu)異的頂峰”（一流的教授隊(duì)伍）作為戰(zhàn)略舉措，確保了“學(xué)術(shù)頂尖”計(jì)劃的順利實(shí)施，學(xué)校用了10余年時間就躋身世界一流行列。把引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，上海交大成立了由國內(nèi)外著名專家、海外著名校友等組成的國際遴選人才委員會、建設(shè)“海外人才信息庫”，增強(qiáng)高端人才引進(jìn)的針對性和實(shí)效性。國家提出實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃后，學(xué)校積極響應(yīng)，迅速拿出落實(shí)的具體措施，并取得了很好的成效。在前三批“千人計(jì)劃”中，學(xué)校共有21人入選。這些高層次人才的學(xué)科覆蓋面寬，既有物理、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，也有電信、船建等工程應(yīng)用學(xué)科；既有機(jī)動等傳統(tǒng)領(lǐng)域的前沿學(xué)科，也有系統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)等新興學(xué)科。學(xué)校還進(jìn)一步從各個學(xué)科凝煉了30多名海外優(yōu)秀人才作為千人計(jì)劃的后備人選。

再次，創(chuàng)新用人機(jī)制，加強(qiáng)良好學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前，影響我國大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的因素很多，除了師資隊(duì)伍建設(shè)的思想和理念必須更新，更要建立適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)需要的教師管理和使用體制和機(jī)制，為教師更好發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。大學(xué)發(fā)展到現(xiàn)在，教師隊(duì)伍本身也因承擔(dān)的任務(wù)不同分為很多類型，因此，管理好教師隊(duì)伍首先要進(jìn)行合理分類，實(shí)行分類管理。對于研究型大學(xué)來講，專職研究隊(duì)伍建設(shè)和管理迫在眉睫。當(dāng)前，我國研究型大學(xué)一方面育人的任務(wù)和責(zé)任越來越大，一方面學(xué)校的科學(xué)研究發(fā)展越來越快，規(guī)模越來越大，靠現(xiàn)有的全方位教師隊(duì)伍，很難再有大的突破。結(jié)果，教師往往是以犧牲教學(xué)為代價來開展科學(xué)研究。要改變這種現(xiàn)狀，必須強(qiáng)力推進(jìn)大學(xué)人事制度改革，在體制機(jī)制上、在政策上有所突破。對大學(xué)來說，引進(jìn)人才很重要，但是培養(yǎng)和使用好人才更重要，孕育優(yōu)秀人才的關(guān)鍵在于生態(tài)環(huán)境，只有好的軟環(huán)境才能讓一流教師“引得進(jìn)，留得住，用的好”，才能將學(xué)校的人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿訉W(xué)校發(fā)展的“強(qiáng)勢”和“勝勢”。一方面，上海交大不斷調(diào)整和完善資源配置政策，逐步從數(shù)量化、工分制的考核向模糊化考核轉(zhuǎn)變，努力營造良好、寬松的學(xué)術(shù)氛圍，引導(dǎo)廣大教師不斷從看重個人經(jīng)濟(jì)利益向追求科學(xué)真理、實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)價值轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)教師回到課堂和實(shí)驗(yàn)室。另一方面，積極推進(jìn)高水平研究型大學(xué)的文化建設(shè)，組織專門力量，研究制定《上海交通大學(xué)-2013年大學(xué)文化建設(shè)規(guī)劃》，以創(chuàng)新大學(xué)文化為主線，把學(xué)術(shù)文化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重要內(nèi)容，努力在師生中形成重視精神追求和文化引領(lǐng)，形成追求質(zhì)量、追求卓越、鼓勵創(chuàng)新的價值導(dǎo)向和文化氛圍。

第二篇：追求一流水平打造精品文稿

文章標(biāo)題：追求一流水平打造精品文稿

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文稿服務(wù)工作是發(fā)揮辦公室參謀助手作用的重要途徑，也是衡量辦公室工作水平高低的重要標(biāo)志。近年來特別是去年以來，我們以不斷創(chuàng)新、追求一流為目標(biāo)，立足于服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)基層工作，打造精品文稿，文以輔政的作用得以較好發(fā)揮。

一、準(zhǔn)確把握上情，是確保文稿服務(wù)工作正確政治方向的根本保證

全面、準(zhǔn)確、客觀地反映中央、省委的方針政策和工作要求，實(shí)現(xiàn)市委的決策和意圖，確保文稿服務(wù)工作的政治方向，必須準(zhǔn)確把握上情。為此，我們著重從三個方面著手：一是夯實(shí)理論功底。堅(jiān)持利用文件傳閱、專題培訓(xùn)、報刊學(xué)習(xí)等多種形式，組織文秘工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況和時政焦點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)對中央、省委有關(guān)重大方針政策的把握能力。二是提高分析能力。將開闊視野、創(chuàng)新思維作為對文秘工作人員的一項(xiàng)基本要求，引導(dǎo)他們?nèi)轿弧⒍嘟嵌冉佑|并思考社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的現(xiàn)象和本質(zhì)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的時代脈搏。特別是注重透過特殊現(xiàn)象分析客觀實(shí)質(zhì)，對綿陽發(fā)展現(xiàn)狀、重大決策以及工作舉措都要反復(fù)研究、了然于胸。三是增強(qiáng)政治敏銳性。要求文秘工作人員切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，通過多讀歷史，遵循社會發(fā)展規(guī)律；多看時事新聞，掌握社會發(fā)展動向；多學(xué)黨建知識，保持正確的政治方向和政治立場。

二、密切聯(lián)系實(shí)際，是提高文稿服務(wù)工作指導(dǎo)水平的關(guān)鍵所在“知行相資以為用，知行并進(jìn)而有功”。文稿起草必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，真實(shí)全面地反映基層情況，真正實(shí)現(xiàn)“參”在點(diǎn)子上，“謀”到關(guān)鍵處，從而達(dá)到解決問題、指導(dǎo)工作的目的。實(shí)際工作中，我們緊緊圍繞市委提出的“一心為人民，全力謀發(fā)展”的工作主題，牢牢抓住“建設(shè)科技城、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧綿陽”三大要務(wù)，采取深入基層、走訪座談、參加會議聽取匯報、隨同領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公等多種形式開展調(diào)查研究，掌握了解我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新變化、新情況、新問題，并認(rèn)真分析研究，為做好文稿服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，我們組織開展各類學(xué)習(xí)和專題調(diào)研100余次，不斷豐富了文秘人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和感性認(rèn)識，做到既能“號準(zhǔn)脈”，又能“開對方”，極大地提升了政務(wù)文稿的質(zhì)量和水平。

三、強(qiáng)化創(chuàng)新理念，是實(shí)現(xiàn)文稿服務(wù)工作緊扣時代脈搏的現(xiàn)實(shí)要求

文稿起草需要不斷地進(jìn)行思維創(chuàng)新、觀點(diǎn)創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新。在工作中，我們堅(jiān)持通過思維創(chuàng)新啟發(fā)人、觀點(diǎn)創(chuàng)新引導(dǎo)人、內(nèi)容創(chuàng)新激勵人，引導(dǎo)文秘工作人員變簡單思維為雙向思維，變單層次思維為多層次思維，變就事論事為以事論理，變以事論理為舉一反三，堅(jiān)持立意不新不下手、思路不新不動手、表述不新不出手，努力做到老話題有新意，新話題有深度。特別是在起草重要文稿時，我們始終堅(jiān)持以占有、理解切合實(shí)際的最新素材為基礎(chǔ)，不斷拓寬思路、豐富內(nèi)容、提升內(nèi)涵，確保了與領(lǐng)導(dǎo)意圖共振合拍，從而使領(lǐng)導(dǎo)的思路更加完整、觀點(diǎn)更加明確、內(nèi)容更加詳實(shí)，實(shí)現(xiàn)了貫徹上級指示、指導(dǎo)基層工作和體現(xiàn)時代特征的“三維合一”。

四、注重團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，是發(fā)揚(yáng)文稿服務(wù)工作優(yōu)良作風(fēng)的重要基礎(chǔ)

團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，做好文稿服務(wù)工作，必須強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，弘揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)精神。一是樹立坦誠相見、和諧交流、相互促進(jìn)的好風(fēng)氣。文字工作，必耕于細(xì)。多年來，我們在工作中形成了既注重發(fā)揮個人創(chuàng)造性，又注重發(fā)揚(yáng)集體智慧的協(xié)作精神。一篇文稿初成后，都要縝密分析、仔細(xì)推敲、集思廣義、反復(fù)修改，特別是應(yīng)急或涉及全局的重要文稿，都是群策群力，共同協(xié)作完成。二是建立“傳幫帶”的工作機(jī)制。對從事文稿服務(wù)工作的新同志，采取一幫一的形式，由老同志手把手指導(dǎo)新同志工作，有意識地多給新同志交任務(wù)、出題目、壓擔(dān)子，讓其多寫多練，在實(shí)踐中增長才干，在鍛煉中得到提高。三是樹立爭吃苦、比奉獻(xiàn)的好風(fēng)氣。在實(shí)際工作中，我們注重引導(dǎo)文秘工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，永不自滿、忘我工作、追求一流，真正做到“在工作中使出自己的最大的力氣，出手的事達(dá)到自己最高水平”。

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第三篇：高等院校本科教學(xué)水平評估交流材料

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和激烈的國際競爭，高校必須重視質(zhì)量，重視培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的當(dāng)代大學(xué)生。教學(xué)是高等學(xué)校的基本職能和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，本科教學(xué)評估作為監(jiān)控和提高高等學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的措施十分必要。

一、第一輪本科教學(xué)評估水平（～）存在的風(fēng)險

截至到9月總共進(jìn)行了兩個階段的評估。第一階段是1994年原國家

教委開始有計(jì)劃地組織開展本科教學(xué)評估的工作，到底完成合格、優(yōu)秀、隨機(jī)性的高等學(xué)校本科教學(xué)評估。共試點(diǎn)評估了254所本科院校；第二個階段是8月開始教育部決定正式啟動五年一輪的教學(xué)評估，到有589所學(xué)校接受了評估。前一階段的本科教學(xué)評估對本科院校的教學(xué)水平進(jìn)行了摸底，引導(dǎo)高校重視教學(xué)評估。后一階段評估以“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”為指導(dǎo)方針，開展對高校教學(xué)的綜合評價。

面對即將開始的新一輪的教學(xué)評估，總結(jié)上一輪評估的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避風(fēng)險，對于新一輪本科教學(xué)評估工作很有必要。上一輪本科教學(xué)水平評估存在著以下三種風(fēng)險：

（一）評估指標(biāo)體系的“大一統(tǒng)”，可能導(dǎo)致高校趨同現(xiàn)象

評估方案中提出分“7加1個一級指標(biāo)，18個二級指標(biāo)，38個主要觀測點(diǎn)”對所有的高等院校的本科教學(xué)水平進(jìn)行評估，評估中特色項(xiàng)目作為一個單獨(dú)的一級指標(biāo)予以考慮。本次評估方案采用的是統(tǒng)一的評估指標(biāo)體系對所有的本科院校進(jìn)行評估。

盡管教育部于、和先后對醫(yī)藥、財經(jīng)、政法、師范、醫(yī)藥、體育、藝術(shù)類院校，以及部分重點(diǎn)建設(shè)高校的評估指標(biāo)做了調(diào)整。但是在“7加1個一級指標(biāo)，18個二級指標(biāo)以及38個觀察點(diǎn)的”前提下，所有的本科院校事實(shí)上都不得不接受和以前一樣的考評標(biāo)準(zhǔn)，微觀的調(diào)整根本沒有影響到“大一統(tǒng)”的局勢。地方高校被迫與重點(diǎn)高校接受同一套指標(biāo)體系的審視。雖然在評估指標(biāo)中加入了“特色項(xiàng)目”一項(xiàng)，但在同一科類的整體評估的競爭壓力下，特色項(xiàng)目也會被淹沒并最終生成趨同的特色項(xiàng)目。

面對具有不同辦學(xué)歷史、不同學(xué)科背景、不同辦學(xué)層次的700所本科大學(xué)，是否能夠用近乎劃一的標(biāo)準(zhǔn)對差異如此巨大的高校進(jìn)行統(tǒng)一的評價？其結(jié)果可能導(dǎo)致評估本科教學(xué)水平評估潛藏的風(fēng)險及防范宋旭璞理論前沿36出來的“優(yōu)秀”標(biāo)準(zhǔn)并不具有可比性，對各種高校的評估也難以實(shí)現(xiàn)公平。更重要的是高?？赡軙凑者@種“大一統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行“建設(shè)”，評估最終會使大學(xué)發(fā)展趨同。而大學(xué)發(fā)展的趨同與我們本身倡導(dǎo)的高等學(xué)校個性化以及當(dāng)前世界高等教育多樣化的發(fā)展趨勢是背道而馳的。

（二）評估認(rèn)識和實(shí)踐偏差，可能影響高校辦學(xué)行為并導(dǎo)致評估結(jié)果失真

教育部高等教育教學(xué)評估中心是評估主體。高等學(xué)校是評估客體，它對評估目的的認(rèn)識、理解與認(rèn)同在相當(dāng)程度上決定著評估的質(zhì)量和效用。

本科教學(xué)評估的方針是以“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”，著力點(diǎn)在“促進(jìn)”和“建設(shè)”上?？梢娦纬尚栽u估已經(jīng)成為首輪教學(xué)評估的重點(diǎn)，但是高校很容易在實(shí)踐中將“專家組的決策”作為重點(diǎn)目標(biāo)。這樣評估的目的由“促進(jìn)”和“建設(shè)”演變?yōu)椤靶问浇ㄔO(shè)”，即為了最終的評定結(jié)果而出現(xiàn)服務(wù)于專家組決策的行為表現(xiàn)。這樣容易使評估演變成以證明、選擇和核定效能為目的的評估，突出其鑒定和決策作用。這種誤讀，也使評估忽略了評價原則所蘊(yùn)含的發(fā)展性功能，不是以改進(jìn)為目的的評估，淹沒了診斷和反饋的作用。

對評估階段的認(rèn)識偏差也容易導(dǎo)致高校辦學(xué)行為扭曲。針對本科教學(xué)工作水平評估，高等學(xué)校將“迎評”作為主要和重要的任務(wù)，尤為重視每個指標(biāo)的達(dá)成，甚至一一對照指標(biāo)來規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展。如很多高校在臨近評估的一年內(nèi)大規(guī)模引進(jìn)師資，采取強(qiáng)硬的措施狠補(bǔ)師資建設(shè)這一指標(biāo)，使院校的生師比、教師隊(duì)伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)位結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)都得到了很大的改善。[1]這樣突擊性的引進(jìn)大量的師資是否存在閑置，是否適應(yīng)學(xué)校發(fā)展，都是值得思考的問題。如果相關(guān)的規(guī)章制度、課程設(shè)置沒有跟上，這種做法勢必會造成辦學(xué)行為的扭曲。

（三）評估機(jī)構(gòu)的行政權(quán)威容易滋生官僚化，影響評估的專業(yè)性、公正性

高等教育教學(xué)評估中心作為政府及教育行政部門的指定機(jī)構(gòu)，擁有對評估客體的自由裁量權(quán)。作為政府或者行政部門的代言人，機(jī)構(gòu)本身的行政化和人員的“官僚化”使得本科教學(xué)評估中行政權(quán)力被放大。

評估行政化會讓高等學(xué)校首先把評估當(dāng)成行政任務(wù)來完成。限于行政威懾力，高校的領(lǐng)導(dǎo)者也會很自然地把評估當(dāng)成“政績”的展示，不容許出現(xiàn)偏差。也會使得教學(xué)評估透明度不高，助長了不正之風(fēng)的蔓延，失去應(yīng)有的公正性。教育部高等教育教學(xué)評估中心作為教育部的所屬機(jī)構(gòu)要對教育部直屬的大學(xué)進(jìn)行評估，本身就是教育部自己評價自己的行為，難免會有失偏頗。如果教育部直屬的大學(xué)評定結(jié)果是不合格，也是對自己的監(jiān)管能力的“

嘲諷”。更何況由教育部指定的專家，也不一定對不同專業(yè)、學(xué)科非常精通，這可能會影響評估的專業(yè)性和科學(xué)性。

二、本科教學(xué)水平評估風(fēng)險的防范

針對以上可能存在的風(fēng)險和問題，必須采取相應(yīng)的策略來防范風(fēng)險，消除可能或大學(xué)（學(xué)術(shù)版）2010年第1期37已經(jīng)出現(xiàn)的問題，為下一階段的本科教學(xué)水平評估做好充足的準(zhǔn)備。

（一）進(jìn)行分類評估，逐步開展院系評估

高校絕不要追求不適合自身特點(diǎn)的發(fā)展類型，一味的盲從只能造成學(xué)校水平下降或遭淘汰。每所高等學(xué)校都應(yīng)清楚自己的使命，努力使自己成為所屬類型高校中的佼佼者。因此教學(xué)評估應(yīng)該按照科類進(jìn)行評估。重點(diǎn)大學(xué)和普通本科院校應(yīng)該使用不同的指標(biāo)體系。綜合性大學(xué)和專業(yè)學(xué)院也應(yīng)該使用不同的評估標(biāo)準(zhǔn)。

另外，本科教學(xué)評估有待擺脫粗放型狀態(tài)，向?qū)I(yè)化、深入化發(fā)展。目前國際上已經(jīng)有很多國家開始推行院系評估，如英國的院系評估制度。我國在大眾化高等教育階段，院系層面的多樣化管理體制和評價體制更加專業(yè)，也容易細(xì)致地區(qū)分和鑒定教育教學(xué)水平。對各個高校的各院系的評估，或者先從某些國家重點(diǎn)學(xué)科來指定一些院系進(jìn)行試點(diǎn)，逐步推開；并且院系評估也可以很容易地找到熟悉專業(yè)、學(xué)科的評估專家，使評估更加專業(yè)、科學(xué)。

（二）注重評估認(rèn)知，淡化評估結(jié)果

評估工作中要重點(diǎn)發(fā)揮評估的導(dǎo)向功能和激勵功能，這既容易得到評估客體的理解和支持，又有利于提高評估結(jié)果的可靠性和有效性，更有利于為復(fù)雜的綜合性評估總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)。

應(yīng)該逐步淡化或轉(zhuǎn)變評估結(jié)果與經(jīng)費(fèi)資助者和相關(guān)決策者的聯(lián)系。事實(shí)上，績效結(jié)果與政府撥款之間存在一種直接的因果關(guān)系，會導(dǎo)致高校一味迎合政府要求，還可能導(dǎo)致弄虛作假，從而歪曲高等教育評估。

（三）委托社會專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估

評估的有效展開，有賴于評估中介機(jī)構(gòu)的真正獨(dú)立。當(dāng)前高等教育評估要逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)、委托專業(yè)學(xué)會或?qū)W術(shù)團(tuán)體來負(fù)責(zé)實(shí)際執(zhí)行，并建立高校內(nèi)部自我質(zhì)量保證機(jī)制。在接受教育部評估中心的指導(dǎo)下逐步實(shí)行院系評估的體系，如可以委托專門的教育學(xué)會等機(jī)構(gòu)對教育學(xué)院進(jìn)行評估，委托物理學(xué)會對物理學(xué)院進(jìn)行評估。這樣一方面可以使評估向縱深方向發(fā)展，讓專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)管理，減輕“官僚化”傾向，真正實(shí)現(xiàn)政府和高等學(xué)校之間的“緩沖”，增加透明度；另一方面專業(yè)學(xué)者組成的專家評估組也可以使評估更加專業(yè)、科學(xué)，使評估結(jié)果更加真實(shí)、公正。

第四篇：提升黨建工作融入水平建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)

提升黨建工作融入水平建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)

按照中共中央和集團(tuán)黨組關(guān)于認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大報告、黨章和習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神，對如何以十八大精神推動神華神東科學(xué)發(fā)展，如何貫徹落實(shí)黨的十八大精神，更好地發(fā)揮公司黨委政治核心作用，提升黨建工作的融入水平，推動建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)，作了深入思考。

一、對學(xué)習(xí)十八大精神的重要意義有了更深的理解

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，對于動員全黨、全國各族人民，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，全面建成小康社會，譜寫美好生活新篇章，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

從神華層面來講，是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展，再造神華，五年經(jīng)濟(jì)總量再翻番，建設(shè)具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)”的戰(zhàn)略需要。在神華與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，全面打造礦電路港一體化、產(chǎn)運(yùn)銷一條龍運(yùn)營神華模式新的歷史發(fā)展階段，面對復(fù)雜多變的企業(yè)外部形勢和亟待解決的內(nèi)部發(fā)展問題，全體神華人只有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大會議精神，以新一輪的思想大解放，推動新一輪的大發(fā)展，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，才能切實(shí)破解發(fā)展中的各類難題，確?！霸俜焙汀敖ㄔO(shè)世界一流”發(fā)展戰(zhàn)略由宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

從神東層面來講，是實(shí)現(xiàn)“提高四化五型發(fā)展水平，建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)”的客觀需求。今年以來，神東先后對柴家溝、黃玉川、三道溝、上榆泉4個礦井實(shí)施專業(yè)化服務(wù)，煤炭產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)做大，企業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。在當(dāng)前煤炭市場回暖、整體向好的大好環(huán)境下，只有通過深入持久的學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，不斷充實(shí)、豐富、完善神東的發(fā)展理念，提升我們的發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)我們的發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟(jì)增加值，才能縮短與世界一流企業(yè)的差距，以更加開闊的視野、堅(jiān)定的步伐、博大的胸懷盡快建成世界一流煤炭企業(yè)，真正承擔(dān)起集團(tuán)核心煤炭生產(chǎn)企業(yè)的職責(zé)和使命，推動神華事業(yè)的大發(fā)展。

從干部員工層面來講，是提高履職能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的必然要求。隨著神東產(chǎn)量規(guī)模的擴(kuò)大，井巷的延伸，地質(zhì)條件日趨復(fù)雜，水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大自然災(zāi)害時刻威脅公司的安全生產(chǎn)。多年來生產(chǎn)持續(xù)高位運(yùn)行，安全管理難度逐步加大。廣大干部員工只有系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)，才能以新的思維、新的理念，從容應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難和考驗(yàn)。才能更加科學(xué)的指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，帶領(lǐng)廣大員工以企業(yè)安生生產(chǎn)為重，扎根于煤炭生產(chǎn)的最前線，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力延長安全生產(chǎn)周期。

因此，公司各級黨組織要按照中共中央和集團(tuán)黨組的決策要求，認(rèn)真研讀黨的十八大文件，全面準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮榜樣示范作用，帶頭學(xué)習(xí)十八大精神。公司宣傳部門要把學(xué)習(xí)、宣傳黨的十八大精神作為當(dāng)前工作的重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃，指導(dǎo)敦促各單位加強(qiáng)學(xué)習(xí)。公司新聞媒體和各單位要充分利用一報三刊和班前會、班后會、宣傳欄等有效學(xué)習(xí)載體開展學(xué)習(xí)工作，真學(xué)、真懂、真信、真用，著力在學(xué)深學(xué)透、融會貫通上下功夫，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神同抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，推動公司發(fā)展上水平。

二、以十八大精神為指導(dǎo)，推動神華神東科學(xué)發(fā)展

黨的十八大對中國特色社會主義的認(rèn)識達(dá)到了新的高度、對科學(xué)發(fā)展觀作出了新的定位、對改革開放提出了新的要求，對全國各行各業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，指明了發(fā)展方向。

以十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定國有企業(yè)發(fā)展的道路自信。黨的十五大和十五屆一中全會提出國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革以來，歷經(jīng)15年的櫛風(fēng)沐雨，國有企業(yè)攻堅(jiān)克難，奮力前行，企業(yè)活力和競爭力實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在取得當(dāng)前成績的基礎(chǔ)上，十八大報告對深化國有企業(yè)改革又進(jìn)一步作了深入淺出的闡述，對國有企業(yè)發(fā)展寄予了新的期望，指出：“要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”。

這一重要論述為國有企業(yè)抓好現(xiàn)有政策落實(shí)，開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面指明了方向。神東作為改革開放后，借助國家西部大開發(fā)特殊政策，不斷發(fā)展壯大的國有企業(yè)，要繼續(xù)堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)國家政策和集團(tuán)黨組的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定走國有企業(yè)深化改革發(fā)展之路，根據(jù)神華在新時期發(fā)展階段的新變化，在企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、黨建、企業(yè)文化等各領(lǐng)域，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)的深化改革創(chuàng)新，切實(shí)推動神華神東的改革發(fā)展。

以十八大精神為指導(dǎo)，推動神華神東持續(xù)發(fā)展。神東是以煤為主體產(chǎn)業(yè)的資源型企業(yè)，資源是發(fā)展命脈。在當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收體制下，影響神東長遠(yuǎn)發(fā)展的兩大核心問題，一是資源問題；二是地企關(guān)系問題。

十八大報告指出，要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。

神東要搶抓發(fā)展機(jī)遇，擺脫對資源的絕對依賴，始終貫徹精干高效的原則，提高經(jīng)濟(jì)增加值，實(shí)現(xiàn)由單一內(nèi)部專業(yè)化向區(qū)域?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，由自主生產(chǎn)向管理模式輸出轉(zhuǎn)變，由單一煤炭生產(chǎn)向多渠道增產(chǎn)增量轉(zhuǎn)變，由單一產(chǎn)量增長向質(zhì)量產(chǎn)量效益并舉轉(zhuǎn)變，由單一維修向維修、加工、制造一體化轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步樹立新思想，沖破舊觀念，認(rèn)真研究神東穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快、又好又快的統(tǒng)籌規(guī)劃，著力解決影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的長期性、整體性和跟本性問題，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，謀求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

為完善現(xiàn)有稅收制度，十八大報告指出，要加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。這將有利于改善國家財稅體制將國有大型企業(yè)稅利主要集中在中央、省市，縣域所分配比例很小的局面。神東要按照集團(tuán)的決策要求，抓住這一有利時機(jī)，借助地方所擁有的資源、市場、政策、區(qū)位等諸多優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展提供不可或缺的基礎(chǔ)性條件和外部環(huán)境。同時，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢，使企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力在地方落地生根，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾得實(shí)惠。以十八大精神為指導(dǎo)，促進(jìn)“世界一流礦井”建設(shè)。十大大報告對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了著重闡述。報告指出，要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

目前，神東正在推動建設(shè)大柳塔世界一流示范礦井，力爭在技術(shù)創(chuàng)新方面占領(lǐng)制高點(diǎn)，領(lǐng)先世界水平10-20年。神東要繼續(xù)堅(jiān)持“跳出神東看神東”的戰(zhàn)略思想，運(yùn)用國際化的視野，堅(jiān)持與世界領(lǐng)先的煤炭企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)。以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感，吸收借鑒世界領(lǐng)先的技術(shù)和管理方法，逐步消化吸收，加以集成創(chuàng)新。以神東為主體，聯(lián)合國內(nèi)外優(yōu)秀的設(shè)備制造、工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造神東的高精尖科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不斷推動公司技術(shù)和管理創(chuàng)新，力爭出成果、出經(jīng)驗(yàn)、出標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)黨建工作，將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

在黨的建設(shè)方面，十八大強(qiáng)調(diào)要牢牢把握“一條主線”，始終做到“兩個堅(jiān)持”，建設(shè)“三型”政黨，增強(qiáng)“四種能力”，全面加強(qiáng)“五位一體”建設(shè)，落實(shí)“八項(xiàng)任務(wù)”，確保實(shí)現(xiàn)“一個目標(biāo)”。這是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度，對新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的全面部署，對我們做好黨組織工作提出了新的、更高的要求。

堅(jiān)持融入中心抓黨建。神東要深入研究、積極探索將黨建工作融入到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的新思路、新辦法，將安全生產(chǎn)中遇到的重點(diǎn)，作為黨建工作研究解決的難點(diǎn)，將安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)作為黨建工作研究解決的重點(diǎn)，進(jìn)一步健全黨建工作機(jī)制、豐富活動載體、凝聚黨員力量，堅(jiān)持黨建工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到目標(biāo)雙定、任務(wù)雙下、工作雙抓、獎懲雙掛、成果雙要，在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展中，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

堅(jiān)持開展黨建管理提升工作。以十八大報告中黨建的新思想、新觀點(diǎn)、新部署為指導(dǎo)，以“找抓促”和管理提升活動為主線，進(jìn)一步與行業(yè)內(nèi)先進(jìn)單位開展黨建管理對標(biāo)活動，豐富對標(biāo)活動內(nèi)容，延伸對標(biāo)活動內(nèi)涵。深入總結(jié)公司黨建管理提升標(biāo)桿單位建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，圍繞中心工作，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍，收獲更多黨建工作成果。加大黨建經(jīng)費(fèi)、軟硬件設(shè)施的支持力度，選優(yōu)配強(qiáng)政工人員。理順勞務(wù)工、外委單位黨員管理關(guān)系，發(fā)揮勞務(wù)工黨員先鋒模范作用。全力推進(jìn)神東黨建“五個一工程”建設(shè)，打造與神東特色、神東發(fā)展相匹配的一流黨建工作新機(jī)制、新模式。

堅(jiān)持建設(shè)“三型”黨組織。按照黨的十八大精神，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型三型黨組織。各級黨組織要以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把學(xué)習(xí)作為開展工作的首要職責(zé)，加強(qiáng)干部員工學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部矢志不渝的立足崗位做奉獻(xiàn)、忠于企業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)。黨員干部要把學(xué)習(xí)作為開展工作的第一課，不斷豐富知識結(jié)構(gòu)、拓展知識層面，組織帶動廣大員工，通過日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成人人愛讀書、時時講學(xué)習(xí)、處處有學(xué)習(xí)的良好氛圍。按照十八大的部署，以服務(wù)員工群眾、做員工群眾工作為主要任務(wù)，以董事長信箱為橋梁和紐帶，著力解決員工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題問題，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)難題，成立“黨員技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目組”、“黨員技術(shù)攻關(guān)突擊隊(duì)”，健全完善激勵機(jī)制，帶領(lǐng)廣大員工，不斷加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新，為建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)積聚人才。

堅(jiān)持推進(jìn)政治本安體系轉(zhuǎn)化落地。政治本安體系建設(shè)是對企業(yè)黨的建設(shè)工作的繼承和創(chuàng)新，是在信息化、民主化新形勢下做好企業(yè)黨建工作的新手段。政治本安體系將黨建工作有效地融入企業(yè)安全高效發(fā)展的全過程，極大地提升黨員干部引領(lǐng)安全發(fā)展的能力。要以建立科學(xué)的風(fēng)險管控機(jī)制為核心任務(wù)，以把握好三大本安體系的關(guān)系為要素，以推進(jìn)黨組織的制度建設(shè)為手段，以信息化建設(shè)為重要工具，充分發(fā)揮董事長信箱平臺作用，進(jìn)一步研究體系建設(shè)和轉(zhuǎn)化落地的有效工具和方法，加強(qiáng)對體系實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善體系建設(shè)內(nèi)容，促進(jìn)政治本安的轉(zhuǎn)化落地，形成公司政治、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三位一體的安全管理格局。

堅(jiān)持實(shí)施黨建項(xiàng)目化管理。以項(xiàng)目管理推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新,是適應(yīng)新形勢下黨建工作要求,增強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新動力、破解黨建工作難題的有效舉措,是提高企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的重要方法。神東要堅(jiān)持黨建工作與中心工作相結(jié)合，項(xiàng)目創(chuàng)新與工作創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，以黨建工作項(xiàng)目化為抓手，抓住黨建工作中的前瞻性和關(guān)鍵性問題，堅(jiān)持走精干高效之路，努力在黨建工作內(nèi)容、形式、載體、制度、機(jī)制等方面推陳出新，培育一批富有特色的黨建工作典型，打造一批高質(zhì)量的組織工作品牌，推動公司黨建工作上層次、上水平，為建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，是一項(xiàng)長期、重大的政治任務(wù)。當(dāng)前，公司正處在新的發(fā)

展關(guān)鍵時期，發(fā)展過程中會隨時出現(xiàn)新問題、新情況、新困難。我們要號召全體干部員工，在公司迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的新高潮，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為契機(jī)，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得實(shí)效。

第五篇：建設(shè)一流網(wǎng)絡(luò)培育知名品牌全力推進(jìn)市場營銷上水平

建設(shè)一流網(wǎng)絡(luò) 培育知名品牌 全力推進(jìn)市場營銷

上水平

——中國卷煙銷售公司總經(jīng)理曹華青總經(jīng)理在全國卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)場會暨“532”和“461”知名品牌培育動員會上的工作報告

同志們：

這次全國網(wǎng)建現(xiàn)場會在蘭州召開，會議主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)2010年全國煙草工作會議精神，全面總結(jié)徐州現(xiàn)場會以來全國網(wǎng)建工作情況，學(xué)習(xí)觀摩蘭州網(wǎng)建，交流西北地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推廣一線營銷人員工作法，安排下一階段網(wǎng)建工作任務(wù)；圍繞“532”“461”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，部署知名品牌培育工作，推動市場營銷上水平。國家局對這次會議非常重視，姜成康局長親自主持辦公會，專題聽取行業(yè)網(wǎng)建工作和會議籌備情況匯報，并對下一步網(wǎng)建工作和知名品牌培育提出了“營造環(huán)境、尊重市場、引導(dǎo)消費(fèi)、增強(qiáng)能力”的工作要求，作出“三個更加注重”的重要指示。何澤華副局長多次到蘭州考察指導(dǎo)工作，親自參加這次會議，并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個問題。

一、徐州現(xiàn)場會以來全國網(wǎng)建工作基本情況

一年來，各單位圍繞國家局“卷煙上水平”的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，全面貫徹落實(shí)“優(yōu)化模式、完善機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、增強(qiáng)能力”的網(wǎng)建工作要求，全國卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)沿著“增強(qiáng)軟實(shí)力，營銷上水平”的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)上訂貨工作，促進(jìn)營銷模式優(yōu)化升級

1.統(tǒng)一開發(fā)，不斷完善。按照今年全國煙草工作會議上姜成康局長提出的“在?電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流?的基礎(chǔ)上，本著試點(diǎn)先行原則，積極推進(jìn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算”的工作要求，為避免盲目開發(fā)，重復(fù)投資，國家局委托大連市公司開發(fā)了“新商盟”網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)。在總結(jié)徐州經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照“體現(xiàn)進(jìn)步、體現(xiàn)提高、體現(xiàn)創(chuàng)新”的要求，經(jīng)過多次修改、不斷完善，完成了軟件開發(fā)，并通過行業(yè)內(nèi)外專家評審。

2.認(rèn)真準(zhǔn)備，試點(diǎn)先行。為了有效推進(jìn)網(wǎng)上訂貨工作，制定下發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)上訂貨工作的意見》，明確了網(wǎng)上訂貨工作內(nèi)容和相關(guān)要求。各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，扎實(shí)做好網(wǎng)上訂貨準(zhǔn)備工作。大連、北京、湖南、甘肅四個網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)首批試點(diǎn)單位，詳細(xì)制定配套措施，廣泛開展調(diào)查培訓(xùn)，積極引導(dǎo)客戶，加強(qiáng)部門協(xié)同，加快了硬件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟、有準(zhǔn)備地推進(jìn)試點(diǎn)工作，取得階段性成效。北京市公司在朝陽、海淀、豐臺三個區(qū)試點(diǎn)，上線客戶達(dá)到2607戶。湖南省公司在株洲市公司試點(diǎn)，網(wǎng)上訂貨率達(dá)到23.36%，并在10個市公司推廣。甘肅省公司以全省為單位全面推進(jìn)網(wǎng)上訂貨，網(wǎng)上訂貨率達(dá)到37.75%。

3.統(tǒng)一流程，規(guī)范操作。為了保障網(wǎng)上訂貨工作規(guī)范、順暢、高效運(yùn)作，銷售公司會同電子商務(wù)公司、信息中心制定了《網(wǎng)上訂貨業(yè)務(wù)規(guī)范》和《網(wǎng)上訂貨技術(shù)規(guī)范》，從基礎(chǔ)工作、業(yè)務(wù)流程、工作要求、平臺搭建、數(shù)據(jù)傳輸、系統(tǒng)接口等方面，明確規(guī)定了網(wǎng)上訂貨的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。今年7月，銷售公司組織各省試點(diǎn)單位營銷中心、信息中心主任進(jìn)行培訓(xùn)，對如何做好客戶分類、貨源供應(yīng)、技術(shù)支持等基礎(chǔ)工作，如何解決和處理可能遇到的實(shí)操問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答，為網(wǎng)上訂貨工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。

4.穩(wěn)步推進(jìn)，成效初顯。各單位積極規(guī)劃，論證實(shí)施，體現(xiàn)了“客戶自愿、統(tǒng)一規(guī)范、穩(wěn)步推進(jìn)”基本原則。在實(shí)際操作過程中，各地注重客戶溝通，積極采取有效手段，吸引和鼓勵零售客戶，杜絕強(qiáng)迫限制、包辦代替行為，使網(wǎng)上訂貨得到客戶認(rèn)可，客戶自覺、自愿使用網(wǎng)上訂貨的能動性逐步提高。通過努力，全國網(wǎng)上訂貨率由去年的7.45%上升到19.59%。其中，大連達(dá)到90%，重慶達(dá)到76.02%，陜西達(dá)到72.24%，江蘇達(dá)到66.25%。山東、湖北、浙江、福建、四川、江西、海南、廣西等單位在推進(jìn)網(wǎng)上訂貨同時，還積極探索工商、批零之間網(wǎng)上配貨工作。

（二）不斷完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培育品牌的作用

1.完善信息采集體系，提升把握市場能力。今年，銷售公司制定下發(fā)了《全國卷煙市場信息采集網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行工作規(guī)范》，在全國范圍選取了201個信息員，建立了2010個樣本客戶，覆蓋了163個地市級公司，實(shí)現(xiàn)了每周采集監(jiān)控價格和社會庫存，每月定期分析，及時掌握卷煙市場動態(tài)，進(jìn)一步推動了全國市場信息采集體系建設(shè)。各省級公司積極開展省內(nèi)市場信息采集、樣本優(yōu)化、分析應(yīng)用等工作，逐步建立了信息監(jiān)測體系。四川省公司通過充分調(diào)研和論證，推進(jìn)了省、市兩級卷煙市場價格和社會庫存監(jiān)控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了與國家局系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接。天津、內(nèi)蒙古、深圳、安徽、河南等單位大力加強(qiáng)市場信息采集分析，營銷信息化水平不斷提高。

2.規(guī)范品牌進(jìn)出機(jī)制，營造公平市場環(huán)境。一年來，各單位按照《工商協(xié)同品牌引入退出管理辦法》文件要求，加強(qiáng)品牌引入與退出管理。一是按照行業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略要求明確了品牌引入與退出原則，確保品牌培育機(jī)會公平。二是制定品牌引入的試銷評價標(biāo)準(zhǔn)，對不同類別卷煙，實(shí)施工商協(xié)同評價，跟蹤分析培育效果，確保品牌培育過程公平。三是建立品牌退出機(jī)制，實(shí)施品牌銷售評價，工商協(xié)同共同制定退出方案，確保品牌培育結(jié)果公平。黑龍江省公司通過典型示范，全省整體推進(jìn)，建立健全工商一體化的品牌培育機(jī)制。安徽省公司堅(jiān)持及時了解重點(diǎn)骨干企業(yè)品牌規(guī)劃情況，調(diào)整完善全省品牌發(fā)展規(guī)劃，突出培育知名品牌。西藏區(qū)公司通過工商協(xié)同培育品牌，建立了適合民族地區(qū)消費(fèi)需求的品牌體系和進(jìn)出機(jī)制，不斷提高品牌適應(yīng)市場的水平。

3.實(shí)施精準(zhǔn)營銷，提高營銷水平。各單位積極探索開展精準(zhǔn)營銷模式，著力提升品牌營銷水平。上海煙草（集團(tuán)）公司與山西省公司率先開展了“中華”品牌精準(zhǔn)營銷試點(diǎn)，在工作機(jī)制、操作體系、銜接流程、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、方法手段等方面探索實(shí)踐，強(qiáng)化工商“六個一體化”協(xié)作，為“中華”精準(zhǔn)營銷搭建了“兩機(jī)制、兩標(biāo)準(zhǔn)”的運(yùn)行平臺，實(shí)現(xiàn)了“中華”品牌擺得住、銷得好、不斷檔、不積壓、價格穩(wěn)、銷量增的目標(biāo)。廣東、江蘇、福建、遼寧、貴州、河北等單位，結(jié)合品牌戰(zhàn)略、消費(fèi)特點(diǎn)、產(chǎn)品定位，以省為單位積極探索重點(diǎn)品牌精確營銷的方法和途徑。

4.完善投放政策，規(guī)范貨源管理。各單位從政策研究、市場分析入手，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步完善和規(guī)范貨源投放與供應(yīng)政策。其中，陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海西北5省認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局20號文件精神，與客戶全面開展總量浮動管理，統(tǒng)一緊俏貨源分配辦法，規(guī)范緊俏和應(yīng)急用煙流程。寧夏區(qū)公司以訂貨頻率為依據(jù)，制定供貨總量標(biāo)準(zhǔn)，開展客戶半年總量協(xié)商，合理分配月度總量，加強(qiáng)同類同價的卷煙供應(yīng)管理，品牌需求滿足率達(dá)到90%以上，較好實(shí)現(xiàn)了“市場需求基本滿足，零售客戶有所選擇”的工作目標(biāo)。

5.創(chuàng)新營銷方式，提升品牌培育能力。按照“532”“461”品牌發(fā)展目標(biāo)，各單位積極行動，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，品牌培育能力持續(xù)提升。一是在終端品牌培育方面創(chuàng)新。北京市公司注重挖掘終端培育品牌功能，選取了400家店面形象好、經(jīng)營者素質(zhì)高、品牌推介能力強(qiáng)的新品培育形象店，針對不同新品特點(diǎn)制訂個性化營銷策略，階段式擴(kuò)點(diǎn)擴(kuò)量，確保量增價穩(wěn)，提高了新品培育的成功率。二是在隊(duì)伍建設(shè)方面創(chuàng)新。福建省公司加快推動營銷隊(duì)伍轉(zhuǎn)型，積極開展以“專業(yè)分工、團(tuán)隊(duì)協(xié)同、分類培訓(xùn)、績能考核”為主要內(nèi)容的客戶經(jīng)理新工作模式試點(diǎn)工作，提升品牌培育能力取得明顯效果。三是在營銷機(jī)制方面創(chuàng)新。杭州市公司精心設(shè)計(jì)、積極實(shí)施批零一體、共同面向消費(fèi)者的新業(yè)務(wù)模式，在卷煙營銷中引入契約管理方式，通過協(xié)議約束批零雙方的責(zé)權(quán)利，在建立面向客戶和消費(fèi)者的卷煙營銷體系方面做了有益嘗試。

（三）加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平

1.把握客戶需求。各單位更加注重以需求為起點(diǎn)，提高服務(wù)內(nèi)容的針對性，客戶滿意度逐年提高。武漢市公司選擇重點(diǎn)客戶開展需求調(diào)查，從利潤、貨源、服務(wù)、尊重和成長五個方面把握客戶需求，從陳列生動化、店面活性化、訂貨信息化、能力擴(kuò)大化、價值深度化等指標(biāo)綜合評價，量身定制個性化營銷建議書，提高了客戶盈利能力，今年以來“食雜店”類客戶每月戶均獲利同比增長18.2%。

2.創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。一年來，各單位創(chuàng)新方式，豐富內(nèi)容，升華理念，挖掘內(nèi)涵，不斷完善行業(yè)服務(wù)營銷體系。重慶市公司推進(jìn)“三誠”“六心”服務(wù)文化建設(shè)，將誠心、誠信、誠行服務(wù)品牌建設(shè)，融入到推動重慶煙草文化發(fā)展的格局中，服務(wù)內(nèi)涵進(jìn)一步深化和提升。常州溧陽分公司積極探索客戶經(jīng)理“菜單式”服務(wù)，對不同業(yè)態(tài)類型客戶提供個性化服務(wù)，涵蓋了終端管理、訂貨服務(wù)、經(jīng)營建議、品牌培育、客戶培訓(xùn)以及應(yīng)急需求處理等，有效提高了客戶滿意度。

3.提高響應(yīng)能力。各單位在優(yōu)化模式和流程的基礎(chǔ)上，抓住訂貨、送貨、投訴、咨詢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高了售前、售中、售后服務(wù)響應(yīng)能力。江蘇省公司為解決客戶實(shí)際問題，在全省范圍公開服務(wù)承諾、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容，方便客戶監(jiān)督，真正體現(xiàn)了服務(wù)愿望，真實(shí)體現(xiàn)了服務(wù)能力。陜西省公司通過網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了客我信息雙向反饋，第一時間反應(yīng)，訂單響應(yīng)在8小時以內(nèi)，投訴響應(yīng)由2天縮短為1小時。

4.注重客戶盈利。近年來，各單位注重客戶的核心利益，建立完善客戶盈利的調(diào)查、測算辦法，綜合應(yīng)用需求、價格、貨源等因素，定期分析客戶盈利狀態(tài)。福建省公司以經(jīng)營共同體、利益共同體、文化共同體和發(fā)展共同體為目標(biāo)和努力方向，完善零售客戶利益保障機(jī)制，正確處理了零售客戶需求與精準(zhǔn)投放，總量控制與均衡供應(yīng)，市場價格與貨源投放的關(guān)系，全省零售客戶獲利水平逐年提高。

（四）探索創(chuàng)新工作方法，提升一線營銷人員的工作效率和能力

1.制定規(guī)范，發(fā)揮營銷人員職能作用。各單位確立了客戶經(jīng)理在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的基礎(chǔ)地位，圍繞打造新型客我關(guān)系這個核心，應(yīng)用營銷作業(yè)手冊、信息平臺等手段和方法，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，推動營銷人員職能轉(zhuǎn)變。吉林市公司圍繞服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，制定了《客戶經(jīng)理同舟服務(wù)工作法》、岳陽市公司制定了《客戶經(jīng)理工作規(guī)范》、銀川市公司制定了《客戶服務(wù)操作手冊》，方便實(shí)際操作，提升客戶經(jīng)理服務(wù)客戶、培育品牌和市場分析能力。

2.探索方法，促進(jìn)營銷人員能力提升。各單位在優(yōu)化流程基礎(chǔ)上主動創(chuàng)新，積極探索營銷人員能力提升的有效途徑。蘭州市公司在客戶經(jīng)理工具箱基礎(chǔ)上，積極探索客戶經(jīng)理、市場經(jīng)理、品牌經(jīng)理工作體系建設(shè)，以客我新型關(guān)系為主線，圍繞“客戶、品牌、市場”三個要點(diǎn)，縱向排列工作步驟，橫向劃分工作單元，按照分析、計(jì)劃、實(shí)施、評估和改進(jìn)五個步驟形成一線營銷人員“135”工作法，有效提升了客戶經(jīng)理工作能力，進(jìn)一步促進(jìn)了工作目標(biāo)化、操作信息化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、考核科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)了一線營銷人員自我作業(yè)、自我管理、自覺提升。

3.加強(qiáng)協(xié)作，提高營銷人員工作效率。各單位以“四定”為契機(jī)推進(jìn)崗位分級，規(guī)范崗位制度，實(shí)施組織機(jī)構(gòu)扁平化、崗位工作專業(yè)化，建立前后臺專業(yè)分工支持，促進(jìn)營銷、物流、督查人員協(xié)作，增強(qiáng)營銷團(tuán)隊(duì)效率。云南省公司搭建客戶經(jīng)理工作論壇，構(gòu)建工作平臺，形成客戶經(jīng)理工作支持機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和效率提升。蘭州市公司應(yīng)用信息化作業(yè)平臺，推進(jìn)“135”工作法與網(wǎng)上訂貨軟件對接，簡便前臺工作，使客戶經(jīng)理案頭工作控制在每天40分鐘以內(nèi)，為走訪市場和客戶服務(wù)提供了充足的時間和精力。2010年上半年行業(yè)商業(yè)企業(yè)人均勞動效率上升5.35%，人均卷煙銷售收入上升18.12%。平均每車每天配送戶數(shù)由2009年64戶提高到目前的67戶。

（五）加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，努力提升營銷隊(duì)伍能力和素質(zhì)

1.完善營銷培訓(xùn)體系。圍繞打造一支現(xiàn)代化的營銷隊(duì)伍，為“卷煙上水平”提供隊(duì)伍支撐的總體思路，各單位以強(qiáng)化培訓(xùn)為抓手，制定培訓(xùn)規(guī)劃，開展?fàn)I銷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)方式，促進(jìn)隊(duì)伍綜合素質(zhì)上臺階，專業(yè)能力上水平。今年，按照兩年輪訓(xùn)一次的工作計(jì)劃，銷售公司共組織2期全國營銷中心主任培訓(xùn)，培訓(xùn)427人次；各省、市級公司充分發(fā)揮行業(yè)兩級商業(yè)企業(yè)培訓(xùn)管理部門作用，建立體系完整、分級負(fù)責(zé)的培訓(xùn)體系。山東省公司組織營銷、物流人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，共計(jì)1035人次，并自編教材，開展零售戶培訓(xùn)，全省零售客戶培訓(xùn)面達(dá)到85%。浙江省公司編制營銷從業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)劃，制定培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)置培訓(xùn)課程，增強(qiáng)了客戶經(jīng)理隊(duì)伍綜合能力。

2.推進(jìn)職業(yè)技能鑒定。為提升營銷戰(zhàn)線從業(yè)人員持證上崗率，銷售公司會同人勞司全面推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。今年7月完成了第一批營銷師（卷煙商品營銷）職業(yè)資格二級鑒定試點(diǎn)。截至2009年底，行業(yè)有92376人通過卷煙營銷職業(yè)技能鑒定，占營銷人員總數(shù)的94.6%。經(jīng)過一年多的籌備，第八屆全國煙草行業(yè)職業(yè)技能競賽暨第一屆全國煙草行業(yè)卷煙商品營銷職業(yè)技能競賽將于10月舉行。這次大賽，以“競技能、育人才”為主題，以培養(yǎng)和選拔卷煙商品營銷高技能人才為目標(biāo)，來自行業(yè)的150名優(yōu)秀選手，將同臺競技，展示全國煙草行業(yè)營銷高技能人才新的風(fēng)貌。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè)。今年，銷售公司加大培訓(xùn)教材開發(fā)力度，組織行業(yè)專家、業(yè)務(wù)骨干，廣泛征集客戶經(jīng)理工作問答，集中行業(yè)內(nèi)外智慧，編寫了《卷煙市場營銷》、《卷煙服務(wù)營銷》、《卷煙品牌營銷》、《卷煙營銷管理》、《卷煙物流管理》五本培訓(xùn)教材，匯編了《客戶經(jīng)理300問》，形成了涵蓋管理、業(yè)務(wù)、專業(yè)技術(shù)等崗位類別、針對不同能力要求的培訓(xùn)課程體系，為提高培訓(xùn)質(zhì)量提供了有力支撐，為營銷服務(wù)實(shí)踐與操作提供了幫助指南。

4.轉(zhuǎn)換用人用工機(jī)制。按照“分類管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實(shí)報酬”的要求，加快勞動用工制度改革步伐，轉(zhuǎn)換用人用工機(jī)制，逐步完善營銷人員進(jìn)退、升降機(jī)制，積極探索符合現(xiàn)代流通企業(yè)基本特點(diǎn)的營銷隊(duì)伍制度。新疆伊犁公司本著“四個有利”的原則，建立動態(tài)薪酬體系，給優(yōu)秀員工提供較大的發(fā)展通道，提高了營銷隊(duì)伍的素質(zhì)，保持了營銷隊(duì)伍的活力，客戶經(jīng)理中大專以上人員所占比例由過去的42.3%提高到72%，客戶經(jīng)理崗位年均收入增幅達(dá)41.5%，有4名客戶經(jīng)理走上中層管理崗位，8名客戶經(jīng)理走上了分局（公司）機(jī)關(guān)關(guān)鍵性工作崗位。湖南省公司明確了全省技能競賽前15名的選手，可與公司簽訂無固定期限的勞動合同，極大的調(diào)動了營銷人員的積極性。目前，全行業(yè)客戶經(jīng)理隊(duì)伍由去年的28637人上升到今年的29235人，大專以上占61.7%，高于全國營銷人員大專以上比例49.87%的平均水平。

一年來，行業(yè)網(wǎng)建工作雖然取得一定成績，但面對行業(yè)“卷煙上水平”新的形勢和任務(wù)，對照國際一流水平，我們的工作還存有一定差距：一是部分地區(qū)對開展網(wǎng)上訂貨工作的重要性認(rèn)識不足，存在等待觀望的思想；二是一線營銷人員工作職責(zé)、流程還不夠明確，特別對如何發(fā)揮客戶經(jīng)理作用方面，各地做法的差異性較大，水平和效果參差不齊；三是如何有效挖掘和利用零售終端價值還處于起步探索階段，成效尚不明顯；四是網(wǎng)絡(luò)培育知名品牌的功能需要進(jìn)一步發(fā)揮，隊(duì)伍素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)軟實(shí)力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對于上述問題，希望各單位高度重視，查找問題根源，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、下一階段網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)工作

（一）積極推進(jìn)三個工作法的實(shí)踐與應(yīng)用

“135”工作法是在總結(jié)多年來營銷隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，集行業(yè)群體智慧醞釀成型的，適應(yīng)了行業(yè)當(dāng)前及今后營銷網(wǎng)建工作需要。各單位要全面推廣應(yīng)用客戶經(jīng)理、市場經(jīng)理、品牌經(jīng)理“135”工作法，進(jìn)一步發(fā)揮一線營銷人員在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的作用，努力打造新型營銷隊(duì)伍。一是制定實(shí)施方案。省級公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀三個工作法的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定方案，明確進(jìn)度，同步推進(jìn)。2010年11月底前，各省要將推廣工作方案上報中國卷煙銷售公司。二是開展分層培訓(xùn)。省級公司主要負(fù)責(zé)營銷中心主任、市場經(jīng)理、品牌經(jīng)理相關(guān)人員培訓(xùn)，地市級公司負(fù)責(zé)客戶經(jīng)理培訓(xùn)，省、市、縣管理人員到一線營銷人員都要全面掌握和熟練應(yīng)用3個工作法。三是注重推廣效果。各地市級公司要按照三個工作法全面梳理內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)協(xié)同作業(yè)，相互支持，要全面理清三個崗位的工作關(guān)系，以客戶、市場、品牌作為營銷人員的思維要素、分析維度和工作要點(diǎn)，形成符合實(shí)際、便于操作的營銷工作平臺，全面提升一線營銷人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平。明年，根據(jù)各省級公司上報的工作方案，銷售公司將對3個工作法的推廣應(yīng)用情況進(jìn)行檢查和通報。

（二）全面推進(jìn)網(wǎng)上訂貨工作

要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)”和“試點(diǎn)先行、積極推進(jìn)”的要求，繼續(xù)抓好以網(wǎng)上訂貨為主要內(nèi)容的電子商務(wù)建設(shè)。一是完善規(guī)劃，搞好試點(diǎn)。省級公司要進(jìn)一步完善推廣實(shí)施方案，認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)上訂貨試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)逐步推廣。條件具備的單位，可利用互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)以及“三網(wǎng)融合”等拓寬訂貨渠道，并選擇部分有條件的零售客戶，穩(wěn)步實(shí)施批零網(wǎng)上配貨，逐步開展網(wǎng)上結(jié)算。二是規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)。國家局統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上訂貨軟件系統(tǒng)，免費(fèi)提供各單位使用。各單位在實(shí)施過程中，硬件采購、軟件實(shí)施要嚴(yán)格執(zhí)行國家局相關(guān)規(guī)定，并按照業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范要求，積極推進(jìn)網(wǎng)上訂貨工作。三是發(fā)揮功能，加強(qiáng)管理。推進(jìn)網(wǎng)上訂貨，要充分發(fā)揮方便客戶、提高效率、客我互動、品牌展示、營銷平臺等7個功能作用，加強(qiáng)目標(biāo)、過程控制、準(zhǔn)入審核、客戶信用和網(wǎng)站安全等，健全網(wǎng)上運(yùn)作管理制度，為客戶提供安全、方便、快捷的服務(wù)。四是抓住關(guān)鍵，監(jiān)督檢查。各單位要以網(wǎng)上訂貨為契機(jī)，按照20號文件要求，規(guī)范客我關(guān)系、訂單采集流程、貨源供應(yīng)政策，嚴(yán)格限制銷售大戶，依法依規(guī)經(jīng)營，確保網(wǎng)上訂貨順利實(shí)施運(yùn)行。明年，銷售公司將對20號文件精神的落實(shí)與訂貨系統(tǒng)結(jié)合的情況進(jìn)行全面檢查，地市級公司要主動組織檢查，省級公司要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好復(fù)查、為品牌發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境。網(wǎng)上訂貨工作要注意三點(diǎn)：第一，網(wǎng)上訂貨要有利于卷煙銷量穩(wěn)定增長、有利于卷煙結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升、有利于增加客戶貨源的選擇空間、有利于“532”“461”知名品牌成長，簡化訂貨操作，方便零售客戶。第二，不要片面追求數(shù)量，而要注重質(zhì)量和效率，省級公司要做好規(guī)劃，制定規(guī)則，抓緊推廣，市級公司要抓好應(yīng)用，并將運(yùn)行質(zhì)量納入目標(biāo)考核。第三，注重在線服務(wù)與日常服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，及時響應(yīng)客戶訴求，不斷提高服務(wù)能力和水平。

（三）積極探索零售終端建設(shè)

一是研究制定零售終端利益保障機(jī)制。圍繞終端利益這個關(guān)鍵點(diǎn)，從貨源保障、終端布局、零售價格穩(wěn)定等可控因素入手，制定、完善相應(yīng)政策和規(guī)定，從降低零售終端經(jīng)營費(fèi)用、增強(qiáng)零售終端經(jīng)營技能等環(huán)節(jié)入手，保證零售客戶毛利持續(xù)穩(wěn)定增長。二是研究分析終端發(fā)展與變化趨勢。要適應(yīng)新型業(yè)態(tài)發(fā)展，關(guān)注變化趨勢，把握零售特點(diǎn)。要適應(yīng)地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，在城市群、城鎮(zhèn)化、功能變化情況下，關(guān)注終端變化特點(diǎn)，聚焦新興城市、新型業(yè)態(tài)、新建商圈，空白村，主動尋找終端市場的空白點(diǎn)，延伸終端服務(wù)，發(fā)現(xiàn)新的增長點(diǎn)。三是注重挖掘和利用終端價值。要把商圈與終端服務(wù)聯(lián)系起來，分析商圈特點(diǎn)，構(gòu)建終端服務(wù)藍(lán)圖，查找服務(wù)關(guān)鍵要素，改進(jìn)終端服務(wù)項(xiàng)目，前中后臺相互支持，形成內(nèi)部服務(wù)鏈與客戶價值鏈結(jié)合。把陳列與提升終端價值聯(lián)系起來，引導(dǎo)終端產(chǎn)品陳列，爭取最大面積、最佳位置、最優(yōu)數(shù)量，吸引顧客、方便選購，發(fā)揮零售終端引導(dǎo)消費(fèi)、培育品牌、信息傳遞等作用。這里再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是合理控制終端形象建設(shè)規(guī)模，不得大規(guī)模、大范圍、高投入建示范店、形象店；二是嚴(yán)格執(zhí)行公平公正透明的貨源供應(yīng)政策，不得搞貨源傾斜。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理 繼續(xù)貫徹“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，以優(yōu)秀縣級營銷部創(chuàng)建活動為抓手，努力提升營銷網(wǎng)建基礎(chǔ)工作上水平。一是破解基層發(fā)展難題。各單位可以采取專題研究、重點(diǎn)攻關(guān)等形式，破解基層工作中的難題和瓶頸問題，切實(shí)解決好基層營銷部“干什么，怎么干，干到什么程度”的問題，要注意調(diào)動基層營銷部的主動性和創(chuàng)造性，不斷總結(jié)實(shí)用新穎的基層管理經(jīng)驗(yàn)，推動基層創(chuàng)優(yōu)活動向縱深發(fā)展。二是夯實(shí)基層管理基礎(chǔ)。通過運(yùn)用對標(biāo)管理及目標(biāo)管理等方法，從制度類文件、技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)、管理類標(biāo)準(zhǔn)入手，統(tǒng)籌策劃基層營銷網(wǎng)建管理體系，建立更加完整系統(tǒng)的縣級單位網(wǎng)建管理體系和對標(biāo)體系。依托質(zhì)量管理平臺，應(yīng)用營銷人員工作法，加強(qiáng)、改進(jìn)營銷服務(wù)質(zhì)量，積極推動基層營銷管理創(chuàng)新。三是增強(qiáng)基層服務(wù)能力。要充分發(fā)揮好基層服務(wù)市場、服務(wù)客戶、服務(wù)品牌的基本職能，以營銷人員工作法為手段，促進(jìn)客戶經(jīng)理、市場經(jīng)理職能發(fā)揮，提升客戶服務(wù)的能力；以嚴(yán)格規(guī)范的營銷規(guī)則，營造公平的市場環(huán)境，促進(jìn)知名品牌成長，提升品牌培育能力。國家局將在全行業(yè)流通企業(yè)開展為培育“532”和“461”知名品牌建功立業(yè)活動，對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各單位要以此為契機(jī)，進(jìn)一步推動基層建設(shè)，掀起培育知名品牌的熱潮。四是加強(qiáng)基層創(chuàng)優(yōu)督導(dǎo)。省級公司要總結(jié)基層優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，組織交流觀摩學(xué)習(xí)，樹立標(biāo)桿榜樣，為創(chuàng)優(yōu)工作的深入推進(jìn)營造良好氛圍。市公司要注重基層調(diào)研服務(wù)，具體指導(dǎo)基層創(chuàng)優(yōu)工作有序推進(jìn)。根據(jù)各省2009年優(yōu)秀營銷部創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)自查情況，銷售公司將對第一批達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行抽查。

（五）持續(xù)推進(jìn)營銷隊(duì)伍建設(shè)

各單位要圍繞建立新型客我關(guān)系為核心任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)營銷隊(duì)伍建設(shè)，為卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷注入新的活力。一是加強(qiáng)營銷梯隊(duì)建設(shè)。按流程設(shè)崗，按崗位分級，按能力上崗，注重定向培養(yǎng)，定向使用，增強(qiáng)技能，提升水平，努力做到人崗匹配，激發(fā)營銷人員工作潛能，逐步形成工作精干高效、智能結(jié)構(gòu)合理、梯形年齡結(jié)構(gòu)的營銷團(tuán)隊(duì)。二是完善人才管理機(jī)制。要以規(guī)章制度規(guī)范行為，建立約束機(jī)制，形成控制力；以行業(yè)發(fā)展方向指引營銷人員工作，建立引導(dǎo)機(jī)制，形成拉動力；以優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)上崗，建立競爭淘汰機(jī)制，形成驅(qū)動力；以績效考核、工薪獎勵和培訓(xùn)為形式，建立激勵機(jī)制，形成推動力。三是強(qiáng)化營銷技能培訓(xùn)。加大營銷培訓(xùn)力度，整體規(guī)劃培訓(xùn)工作，全面推進(jìn)營銷職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。每三年對所有營銷人員輪訓(xùn)一次，各地市級公司營銷人員持證上崗比例持續(xù)提高，力爭2011年行業(yè)培養(yǎng)出營銷師100名以上，促進(jìn)營銷隊(duì)伍素質(zhì)上臺階，能力上水平。今年，各單位要結(jié)合銷售公司編寫的5本營銷培訓(xùn)專業(yè)教材，有針對性開展培訓(xùn)，努力建立學(xué)習(xí)型商業(yè)企業(yè)。四是注重營銷團(tuán)隊(duì)激勵。以品牌培育、客戶服務(wù)、業(yè)務(wù)技能等為主題，各單位要積極開展?fàn)I銷團(tuán)隊(duì)激勵與個人激勵活動，合理賦予激勵目標(biāo)難度，引導(dǎo)營銷行動，形成營銷激勵，保持營銷隊(duì)伍的活力與動力。

三、關(guān)于培育“532”“461”知名品牌的工作要求

國家局“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)的提出，明確了行業(yè)培育“532”和“461”知名品牌的目標(biāo)任務(wù)。我們這次會議的一個重要內(nèi)容，就是按照國家局“卷煙上水平”的工作部署，貫徹落實(shí)總體規(guī)劃的相關(guān)要求，動員卷煙營銷戰(zhàn)線廣大員工積極開展為培育“532”“461”知名品牌建功立業(yè)活動，扎實(shí)推進(jìn)“市場營銷上水平”。近年來，卷煙流通企業(yè)高度重視品牌培育工作，深入推進(jìn)訂單供貨，積極開展工商協(xié)同營銷和品牌精準(zhǔn)營銷，持續(xù)推進(jìn)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷發(fā)揮銷售網(wǎng)絡(luò)培育品牌的功能，品牌培育工作取得較好成效，品牌發(fā)展呈現(xiàn)出“規(guī)模不斷擴(kuò)大、價值持續(xù)提高、高價位和低焦油卷煙品牌加速發(fā)展”的良好勢頭。今年1到8月份，有10個品牌銷量超過100萬箱，4個品牌銷量超過150萬箱，預(yù)計(jì)全年有13個品牌超過100萬箱，10個品牌銷量超過150萬箱，2個品牌銷量超過250萬箱，前十名品牌銷量合計(jì)將達(dá)到2058.4萬箱，所占比重達(dá)到43.4%，同比提高1.5個百分點(diǎn)，三類及以上卷煙銷量排名前十位品牌集中度將達(dá)到31.2%，同比提高3.7百分點(diǎn)；1到8月份，有18個品牌批發(fā)銷售額超過100億元，9個品牌超過200億元，預(yù)計(jì)全年將有15個品牌超過200億元，9個品牌超過300億元，1個品牌接近或超過800億元，批發(fā)銷售額排名前12位品牌集中度將達(dá)到57.9%，同比提高4.9百分點(diǎn)；1到8月份，不含稅調(diào)撥價171元/條以上規(guī)格卷煙銷量為76.73萬箱，同比增加21.52萬箱，增長38.98%，增幅較同期提高25.07個百分點(diǎn)，這一價位品牌預(yù)計(jì)全年銷量將達(dá)到115.3萬箱，同比增加35萬箱，增長43.7%，增幅提高28.1百分點(diǎn)；同時，一批低焦油卷煙品牌也得到了加速發(fā)展，低焦油卷煙的消費(fèi)呈現(xiàn)明顯上升的趨勢。但是面對行業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和培育“532”“461”知名品牌的新要求，我們卷煙流通企業(yè)肩負(fù)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。當(dāng)前，做好“532”“461”知名品牌培育，應(yīng)從以下三個方面著力推進(jìn)。

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把培育知名品牌作為卷煙流通企業(yè)的首要任務(wù)和重大責(zé)任。

在專賣體制下，卷煙流通企業(yè)是卷煙品牌在當(dāng)?shù)厥袌龅奈ㄒ环咒N機(jī)構(gòu)，專賣體制既賦予流通企業(yè)專賣專營的權(quán)力，更賦予流通企業(yè)培育品牌的責(zé)任。專賣體制的特殊性決定了卷煙流通企業(yè)必須把培育品牌作為第一要務(wù)。同時，《煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃》明確提出，要以全面提升中國煙草整體競爭實(shí)力為目標(biāo)，以培育“532”和“461”知名品牌為重點(diǎn)。我們要全面推進(jìn)“卷煙上水平”，就要牢牢把握培育知名品牌這一核心內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化角色定位，認(rèn)真履行培育職責(zé)，從行業(yè)全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，面向未來，著眼發(fā)展，深刻認(rèn)識知名品牌培育的重要意義，全面理解知名品牌培育的內(nèi)涵要求，準(zhǔn)確把握知名品牌培育的目標(biāo)任務(wù)，把做好“532”“461”知名品牌培育工作作為卷煙流通企業(yè)的光榮使命和重大責(zé)任，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到國家局的戰(zhàn)略部署上來。要認(rèn)真編制市場規(guī)劃，全面落實(shí)培育要求，扎實(shí)做好培育工作，努力增強(qiáng)培育能力，為“532”“461”知名品牌加快成長創(chuàng)造良好的市場基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

（二）聚集目標(biāo)、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場營銷對知名品牌培育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用。

卷煙流通企業(yè)培育品牌的目標(biāo)要進(jìn)一步聚焦于“532”、“461”知名品牌，以營造環(huán)境、尊重市場、引導(dǎo)消費(fèi)、提升水平為重點(diǎn)，引領(lǐng)知名品牌加快發(fā)展。

1.營造環(huán)境。要按照《國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)卷煙市場營銷管理的意見》的要求，遵循市場準(zhǔn)入、市場采供和終端營銷等規(guī)則，逐步形成公平、有序、適度的競爭環(huán)境，公開、規(guī)范、誠信的市場秩序，供求稍緊平衡的市場狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)會公平、過程公平、結(jié)果公平，著力推進(jìn)全國大市場建設(shè)，為知名品牌的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。從明年開始，銷售公司將對各省卷煙市場營銷管理情況進(jìn)行檢查，確保營銷規(guī)則執(zhí)行到位。

2.尊重市場。具體講，就是要發(fā)揮市場機(jī)制作用，尊重消費(fèi)者選擇，滿足市場真實(shí)需求。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，發(fā)揮市場配置資源作用，是實(shí)現(xiàn)“532”“461”品牌發(fā)展目標(biāo)的根本途徑。只有在市場競爭中培育成長起來的品牌才具有強(qiáng)大生命力，才能經(jīng)的起各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。國家局姜局長多次強(qiáng)調(diào)，如果品牌不是靠市場成長起來的，那么規(guī)模越大，風(fēng)險越大。我們營銷戰(zhàn)線上的同志們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握市場導(dǎo)向的原則，在市場營銷、品牌培育各個環(huán)節(jié)認(rèn)真貫徹好這一原則，真正讓市場來選擇品牌，把知名品牌培育建立在可靠的市場基礎(chǔ)之上。

3.引導(dǎo)消費(fèi)。我認(rèn)為，品牌培育的高級階段就是能夠引領(lǐng)消費(fèi)潮流，它是建立在把握市場脈搏、洞悉消費(fèi)熱點(diǎn)和趨勢基礎(chǔ)上的營銷藝術(shù)。在這方面，一是按照行業(yè)“532”“461”發(fā)展戰(zhàn)略和市場的情況，優(yōu)化區(qū)域市場布局和品牌結(jié)構(gòu)布局，在把握現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，不斷挖掘潛在需求，加強(qiáng)品牌形象塑造和傳播，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，提高大品牌和高價值品牌的帶動力；二是深入分析消費(fèi)特點(diǎn)和未來趨勢，密切關(guān)注低焦油、低危害卷煙、混合性卷煙消費(fèi)發(fā)展變化，為產(chǎn)品研發(fā)和品牌發(fā)展奠定基礎(chǔ)；三是更加注重終端建設(shè)，進(jìn)一步提升和利用終端價值，發(fā)揮零售客戶品牌宣傳、產(chǎn)品推介的作用，確保知名品牌市場覆蓋率到2015年超過80%、零售上柜率超過40%。

4.增強(qiáng)能力。品牌培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及市場需求分析、客戶服務(wù)、品牌營銷、信息共享和營銷調(diào)控多個方面，要通過構(gòu)建面向客戶和消費(fèi)者的營銷體系來提升品牌培育能力和水平。一是提升把握市場真實(shí)需求的能力。始終堅(jiān)持訂單供貨自下而上的工作流程，按照“預(yù)測指導(dǎo)采購、采購支持訂單”的要求，認(rèn)真做好、半年和季度需求預(yù)測工作，確保訂單真實(shí)反映市場需求，不斷提高預(yù)測準(zhǔn)確率和訂單滿足率；二是提升工商協(xié)同營銷的能力。培育知名品牌需要工商加強(qiáng)協(xié)同，各負(fù)其責(zé)，形成合力，共育品牌。在職責(zé)分工上，工業(yè)企業(yè)以品牌形象塑造、訂單響應(yīng)、品質(zhì)改進(jìn)等作為工作重點(diǎn)，商業(yè)企業(yè)以品牌需求把握、市場推廣、跟蹤維護(hù)、信息反饋、保持價格穩(wěn)定等作為工作重點(diǎn)，工商雙方密切配合，共同做好知名品牌培育工作；三是提升品牌“精準(zhǔn)營銷”的能力。在總結(jié)“中華”品牌“精準(zhǔn)營銷”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“精確信息、.精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理”的要求，用兩年時間建立和完善行業(yè)知名品牌精準(zhǔn)營銷運(yùn)行體系和規(guī)范，并逐步擴(kuò)展到所有知名品牌。

從今年開始，銷售公司將圍繞“532”“461”知名品牌培育工作，調(diào)整卷煙營銷考核辦法，以培育知名品牌為突出重點(diǎn)，增加考核權(quán)重，加大考核力度，確?！笆袌鰻I銷上水平”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（三）樹立榜樣、評選標(biāo)兵，為培育知名品牌建功立業(yè)。

為了進(jìn)一步調(diào)動和激勵流通企業(yè)全體員工培育知名品牌的積極性、主動性、創(chuàng)造性，國家局準(zhǔn)備在全國卷煙流通企業(yè)開展為培育“532”、“461”知名品牌建功立業(yè)活動，并將下發(fā)具體的實(shí)施意見?；顒又荚谕ㄟ^樹立榜樣、評選標(biāo)兵，進(jìn)一步凝聚全行業(yè)的智慧和力量，推動“532”、“461”知名品牌的形成。希望各單位高度重視此項(xiàng)工作，按照相關(guān)文件要求抓好貫徹落實(shí)，這里再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一是要營造良好氛圍、做好宣傳發(fā)動。各單位要按照這次會議的精神和文件要求，廣泛宣傳、層層動員，使全體員工充分認(rèn)識開展建功立業(yè)活動的重要意義和具體要求，結(jié)合工作實(shí)際和崗位職責(zé)，積極投身到建功立業(yè)的活動中去。要及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，宣傳典型事跡，營造良好的活動氛圍。

二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實(shí)施。建功立業(yè)活動由國家局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國家局人事司、中國卷煙銷售公司負(fù)責(zé)活動的組織指導(dǎo)，各省級局（公司）和地市級公司要具體負(fù)責(zé)本地范圍內(nèi)的活動開展。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密制訂方案，精心組織實(shí)施，確?；顒禹樌_展。三是要嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求取得實(shí)效。國家局將制訂行業(yè)建功立業(yè)先進(jìn)單位評價標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)從市場環(huán)境、營銷能力和培育效果三個方面衡量活動成效。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際制訂相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，讓真正為培育“532”、“461”知名品牌做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人脫穎而出。國家局每年將在各省評優(yōu)的基礎(chǔ)上對行業(yè)培育“532”“461”知名品牌先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，激勵卷煙流通企業(yè)為培育知名品牌建功立業(yè)。

同志們，這次會議既是網(wǎng)建工作的現(xiàn)場會，也是“532”“461”知名品牌培育的動員會。面對行業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，我們營銷戰(zhàn)線全體同志要緊緊圍繞國家局“卷煙上水平”的總體部署和要求，進(jìn)一步聚集目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，奮力拼搏，爭創(chuàng)一流，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加優(yōu)異的成績，為建設(shè)一流的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)，培育“532”“461”知名品牌，全面推進(jìn)“市場營銷上水平”做出不懈努力和新的貢獻(xiàn)！