第一篇：《淺析國(guó)有企業(yè)思想政治工作在人事管理中的幾點(diǎn)運(yùn)用》

《淺析國(guó)有企業(yè)思想政治工作在人事管理中的幾點(diǎn)運(yùn)用》

【摘要】企業(yè)人事行政管理是運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，研究人事管理及其規(guī)律的科學(xué)。由于人事行政管理是以人為中心的管理，其根本目的是協(xié)調(diào)人與人、人與事的關(guān)系，尋求工作人員與工作崗位的最佳配合，達(dá)到人盡其才，才盡其用，人事相宜的狀態(tài)，充分發(fā)揮人的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率。由于人事行政管理中的這些特點(diǎn)，決定了思想政治工作在人事行政管理中起著不可或缺的重要作用。

【關(guān)鍵詞】思想政治工作；企業(yè)人事；行政管理

思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本從人的角度出發(fā)，以下是我?guī)啄陙?lái)從事人事管理工作中的幾點(diǎn)政工工作認(rèn)識(shí)：

一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度要依靠思想政治工作

企業(yè)是以不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目標(biāo)，要達(dá)到這一目標(biāo)就必須建立一整套行之有效的管理制度，并且在管理實(shí)踐中不斷總結(jié)、修改和補(bǔ)充，使之日趨完善。建立各項(xiàng)規(guī)章制度過(guò)程，要依靠思想政治工作。隨著現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，人們社會(huì)化程度的日益提高，必然要求企業(yè)要加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷健全與完善各項(xiàng)條例和規(guī)章

制度，制定這些制度是為了讓企業(yè)員工遵守，所以制定規(guī)章制度時(shí)必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先，體現(xiàn)黨的民主集中制的原則，讓企業(yè)員工充分發(fā)表意見(jiàn)，自覺(jué)為企業(yè)的管理制定規(guī)章制度，執(zhí)行起來(lái)才會(huì)成為自覺(jué)行為。

在日常管理中，制度制定得再好，再完善，也要靠人的身體力行，自覺(jué)遵守，要做到這一點(diǎn)，只有通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，幫助企業(yè)職工提高思想覺(jué)悟，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，克服自由主義、無(wú)政府主義等非正確思想，才能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。如果脫離思想政治工作，單純抓制度落實(shí)是一句空話，只有做好思想政治工作才能建立健全和落實(shí)規(guī)章制度，才能最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，順利完成企業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、執(zhí)行紀(jì)律要依靠思想政治工作

思想政治工作從一定意義上講是對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行耐心說(shuō)服，熱情正確地引導(dǎo)，使其提高思想覺(jué)悟，做遵守紀(jì)律的模范。執(zhí)行紀(jì)律則是要對(duì)違反紀(jì)律的職工實(shí)施恰當(dāng)?shù)呐u(píng)教育和行政處罰。執(zhí)行紀(jì)律的目的，是為了維護(hù)黨和人民的利益，維護(hù)單位正常的工作秩序，也是為了教育違紀(jì)者。一般講，單位內(nèi)多數(shù)發(fā)生的違紀(jì)現(xiàn)象，諸如遲到、早退、出工不出力、脫崗、私自外出兼職等等是可以通過(guò)說(shuō)服、批評(píng)教育解決的，不需要強(qiáng)制辦法。但是，由于各類人員的思想水平不一，認(rèn)識(shí)能力有差異，有的犯了錯(cuò)誤，嚴(yán)重違反規(guī)章制度

造成不良后果而又不接受規(guī)勸、教育，則必須給予必要的紀(jì)律處分，通過(guò)處罰從外部施加壓力促使其思想轉(zhuǎn)變，這本身也是一種思想教育。這樣不僅能增強(qiáng)教育的效果，也能促使違紀(jì)者改正錯(cuò)誤。因此，執(zhí)行紀(jì)律首先要依靠思想政治工作。但是，在具體的工作中，一定要掌握好政策界線，做到公平、公正，防止片面性和絕對(duì)化。要堅(jiān)持以思想教育為主，避免濫施懲罰。行政處罰是人事行政管理中一種有效的教育手段，運(yùn)用得當(dāng)就會(huì)使當(dāng)事人在接受處罰中受到思想教育，達(dá)到認(rèn)清是非，改正缺點(diǎn)之目的。我們?cè)谌粘Ｈ耸鹿芾碇谐３?huì)遇到這樣的情形，有的職工違反了規(guī)章制度，造成了不良影響，對(duì)此就要給予紀(jì)律處分，但在實(shí)施處罰時(shí)必須經(jīng)過(guò)周密的調(diào)查，嚴(yán)格掌握處分條件，公平、公正地執(zhí)行紀(jì)律，絕不能以感情代替政策，隨便給人紀(jì)律處分，不能以主觀意志和感情作標(biāo)準(zhǔn)，要以紀(jì)律條例的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，所以，在堅(jiān)持思想政治工作和執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合的原則時(shí)，特別要注意以教育為主，不可濫施懲罰。

要堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于執(zhí)行紀(jì)律的全過(guò)程。實(shí)施懲處是教育企業(yè)職工的手段，但在實(shí)施懲處時(shí)，思想政治工作更難做。我們思想政治工作者的重要職責(zé)就是要在執(zhí)行紀(jì)律過(guò)程中，耐心做好疏導(dǎo)教育，使犯了錯(cuò)誤受到處罰的企業(yè)職工，把處分變?yōu)楦恼e(cuò)誤，繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力，這其中就包含了大量的思想政治工作。同時(shí)，做到執(zhí)行紀(jì)律堅(jiān)持實(shí)事求

是。執(zhí)行紀(jì)律是我們?nèi)耸鹿芾砉ぷ鞅夭豢缮俚囊豁?xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)踐中我們體會(huì)到，執(zhí)行紀(jì)律必須認(rèn)真、嚴(yán)格，對(duì)該給予紀(jì)律處罰的絕對(duì)不能遷就，但是，要做到嚴(yán)中有理，符合事實(shí)，要使被處罰的人心服口服，才能起到處罰的積極作用。

三、搞好工資管理要依靠思想政治工作

工資管理是人事行政管理不可缺少的重要工作內(nèi)容之

一。通過(guò)加強(qiáng)工資管理，運(yùn)用效益工資這一經(jīng)濟(jì)杠桿，就能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性。但是由于多年來(lái)工資管理的弊端較多，造成企業(yè)職工的思想觀念保守，認(rèn)為社會(huì)主義就是平均分配，因此干多干少一個(gè)樣，激發(fā)不了職工的積極性，為了改變這種惡性循環(huán)狀況，就需要加強(qiáng)思想政治工作，教育企業(yè)職工轉(zhuǎn)變觀念，單位領(lǐng)導(dǎo)將效益工資的發(fā)放作為一種激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，以發(fā)揮其調(diào)控作用。但是，為了充分發(fā)揮效益工資的積極作用，只有依靠思想政治工作，進(jìn)行正面教育，積極引導(dǎo)企業(yè)職工轉(zhuǎn)變思想觀念，并應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是效益工資的發(fā)放，必須堅(jiān)持嚴(yán)格的考核，按照實(shí)際工作完成質(zhì)量、數(shù)量，貫徹按勞分配的原則，實(shí)行多勞多得，少勞少得，不勞不得，使效益工資起到獎(jiǎng)勤罰懶的作用。二是強(qiáng)化思想政治工作。教育職工發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義風(fēng)格，反對(duì)“向錢(qián)看，為錢(qián)干”，把企業(yè)職工的政治榮譽(yù)和物質(zhì)利益同其對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)密切聯(lián)系起來(lái)，不斷提高職工的思想覺(jué)悟和道德水準(zhǔn)，促進(jìn)精神文明建設(shè)。三是教育企業(yè)職工顧全大局，使

效益工資的分配體現(xiàn)“尊重知識(shí)，尊重人才”的原則，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的人，要給予重獎(jiǎng)，以推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿和經(jīng)濟(jì)手段的作用，必須依靠堅(jiān)強(qiáng)的思想政治工作做保證，忽視思想政治工作的效力，經(jīng)濟(jì)手段就要失去其應(yīng)有的作用，甚至走上邪路，兩者結(jié)合，才能最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，做好企業(yè)的各項(xiàng)工作。

大量的工作實(shí)踐證明，只有依靠思想政治工作，人事行政管理才能有效地進(jìn)行，只有開(kāi)創(chuàng)企業(yè)思想政治工作新局面，才能推動(dòng)人事行政管理工作邁向新的臺(tái)階。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]傅治平．和諧社會(huì)〃導(dǎo)論[M]．人民出版社，2005．

作者：王海單位：國(guó)投大同能源有限責(zé)任公司

第二篇：國(guó)有企業(yè)人事管理調(diào)研報(bào)告

一、定義

所謂人力資源管理，是一個(gè)組織對(duì)人力資源的獲取、維護(hù)、激勵(lì)、運(yùn)用與發(fā)展的全部管理過(guò)程與活動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，良好的人力資源管理，有助于為組織達(dá)到既定的目標(biāo)，協(xié)助組織完成發(fā)展規(guī)劃，有效地運(yùn)用人員的能力與技術(shù)專才，促使組織成員的工作士氣高昂且激發(fā)潛能，滿足組織成員的自我實(shí)現(xiàn)感與增加成員的工作成就感，協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出正確決策。

二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀：

現(xiàn)階段，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制剛初步確立，所以國(guó)有企業(yè)的人力資源管理體制還十分的不完善，隨著我國(guó)加入wto后，企業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，在這種雙重壓力下，使得我國(guó)國(guó)有企業(yè)在人力管理方面存在的很多問(wèn)題暴露無(wú)遺：

1.計(jì)劃體制影響下，全國(guó)人事管理分割，制造人為的勞動(dòng)力流動(dòng)障礙

我國(guó)的人事管理由各級(jí)的人事部、勞動(dòng)部、組織部來(lái)進(jìn)行，三個(gè)部門(mén)管理的范圍各有側(cè)重，組織部門(mén)管干部，人事部門(mén)管一般國(guó)家工作人員，勞動(dòng)部門(mén)管普通勞動(dòng)者，各個(gè)部門(mén)為了各自的部門(mén)利益，對(duì)各自管理范圍內(nèi)人員的轉(zhuǎn)出設(shè)置各種限制，這就造成了全國(guó)范圍內(nèi)的人事管理的部門(mén)分割。

由于三個(gè)部門(mén)的管理范圍不是絕對(duì)界限分明，再加上隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入，人員的流動(dòng)更頻繁，這種人為的障礙，必然會(huì)增大企業(yè)的人力成本。

2.我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)人才觀念和人力管理觀念落后，高級(jí)人才流失嚴(yán)重

由于我國(guó)企業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期受到資金瓶頸的制約，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)還處在以物為中心的發(fā)展階段，領(lǐng)導(dǎo)層并沒(méi)有重視人力資源管理的作用所在，企業(yè)人事管理的作用得不到充分發(fā)揮，員工的積極性和創(chuàng)造力也受到極大的壓抑。尤其是對(duì)一些高級(jí)人才，隨著外資的大量進(jìn)入，跨國(guó)公司優(yōu)厚的待遇和企業(yè)環(huán)境吸引了很多高級(jí)知識(shí)分子，造成國(guó)有企業(yè)的人才流失。

3.政府與國(guó)有企業(yè)的權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的人事管理權(quán)力不到位

企業(yè)與政府之間，一直都存在著很緊密的關(guān)系，國(guó)企改革的一個(gè)重點(diǎn)就在于，處理好企業(yè)與政府的關(guān)系問(wèn)題，然而，雖然經(jīng)過(guò)了20年的改革探索，但政府與企業(yè)的關(guān)系還是沒(méi)有理清楚。國(guó)有企業(yè)雖然有制定企業(yè)內(nèi)部人事管理政策的權(quán)力，但由于受?chē)?guó)家人事管理政策的制約，人事政策的回旋余地很小，用人權(quán)得不到保障，政府有意無(wú)意的在不斷干預(yù)著企業(yè)，致使國(guó)有企業(yè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上逐漸喪失吸引力，國(guó)有企業(yè)人才大量外流。

4.人力資源使用不合理

當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)中，存在著“高消費(fèi)”和“低消費(fèi)”的現(xiàn)象。“高消費(fèi)”是指企業(yè)用人的標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)工作分析的要求，例如招碩士生去做高中生就能干的工作，原因是企業(yè)以招聘高學(xué)歷人才為榮或?yàn)榱诉_(dá)到上級(jí)設(shè)定的人才比例結(jié)構(gòu)，而不考慮企業(yè)的實(shí)際用人需求?！暗拖M(fèi)”是指企業(yè)用人達(dá)不到工作崗位的要求，原因是有的企業(yè)一味追求低成本，或有的企業(yè)搞裙帶關(guān)系，不以能力為標(biāo)準(zhǔn)，任人為親。“高消費(fèi)”浪費(fèi)人才，增加了成本，而且經(jīng)常會(huì)有較高的離職率，“低消費(fèi)”會(huì)影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，限制企業(yè)的發(fā)展。

三、對(duì)策建議

首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該確立“以人為本”的經(jīng)營(yíng)管理理念。人力資源管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵，任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都取決于人、財(cái)、物、信息等，其中，人是第一要素，其他要素均受制于人，都由人操縱，只有通過(guò)人的運(yùn)用才能創(chuàng)造價(jià)值，產(chǎn)生利潤(rùn)。所以，人力資源是企業(yè)之本，人力資源管理是企業(yè)管理的核心，是企業(yè)諸項(xiàng)管理中的關(guān)鍵?？茖W(xué)的人力資源管理可以正確地處理分工與協(xié)作關(guān)系，調(diào)動(dòng)人的積極性，創(chuàng)造良好的組織氣氛，從而發(fā)揮群體的力量。

其次，要引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。在國(guó)有企業(yè)存在大量冗員、機(jī)構(gòu)臃腫、效率不高的情況下，引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制就顯得尤為重要。所謂競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就是指企業(yè)內(nèi)部的人力資源優(yōu)化組合是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)完成和實(shí)現(xiàn)的，它包括了競(jìng)爭(zhēng)上崗、競(jìng)爭(zhēng)換崗、競(jìng)爭(zhēng)培訓(xùn)這樣一個(gè)廣泛的范疇，這是一種業(yè)績(jī)的競(jìng)爭(zhēng)，但更是一種能力的競(jìng)爭(zhēng)；而風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制包括上崗風(fēng)險(xiǎn)、換崗風(fēng)險(xiǎn)、培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)、短期風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)等等。

另外，要建立科學(xué)的人力發(fā)和員工工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建多元化薪酬分配機(jī)制，對(duì)員工進(jìn)行有效激勵(lì)。在員工工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)方面，探索建立科學(xué)的具有目的、內(nèi)容、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求的量化考核體系、評(píng)價(jià)方式和方法，把員工的績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，真正做到依據(jù)員工的工作績(jī)效決定員工的崗位、薪酬、晉升和培訓(xùn)，有效激勵(lì)員工提高工作效率。并要構(gòu)建多元化薪酬分配體系，在薪酬分配上要向?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵作用的經(jīng)營(yíng)管理者、專業(yè)技術(shù)人員和科技人才傾斜，將管理、技術(shù)、知識(shí)等人力資本作為重要的生產(chǎn)要素納入薪酬分配體制，以建立有效的分配激勵(lì)機(jī)制。

最后，應(yīng)建立科學(xué)有效的人力資源配置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源資本價(jià)值的最大化。企業(yè)在選人，用人等人力資源配置方面應(yīng)打破人員身份、地域界限實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)化配里，特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展急需的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才，應(yīng)不拘一格大膽引進(jìn)，同時(shí)采取合適的方式對(duì)企業(yè)內(nèi)部人資源進(jìn)行優(yōu)化配置。同時(shí)還要協(xié)調(diào)好與政府之間的關(guān)系，讓政府給予企業(yè)最大化的人才任用權(quán)，使企業(yè)自主的實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。

第三篇：淺論國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作

文章標(biāo)題：淺論國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作

圍繞中心服務(wù)大局夯實(shí)基礎(chǔ)發(fā)揮作用

二公司黨委書(shū)記

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正處于一個(gè)偉大的歷史變革時(shí)期，困難與希望并存，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在。新時(shí)期、新形勢(shì)給國(guó)有企業(yè)、給國(guó)有企業(yè)的黨建思想政治工作提出了新的更高的要求，我們既要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，還要做到結(jié)合實(shí)際，求真務(wù)實(shí)。這就要求企業(yè)黨

建思想政治工作必須緊緊圍繞企業(yè)健康發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)大局，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，以發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、內(nèi)部改革、黨建思想政治工作等事關(guān)企業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展重大問(wèn)題的實(shí)際，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成。

也就是說(shuō)，企業(yè)黨組織的主要任務(wù)可以概括為十六個(gè)字，即“圍繞中心，服務(wù)大局，夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮作用”。黨建思想政治工作要緊緊圍繞這十六個(gè)字來(lái)開(kāi)展，把工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)建立在企業(yè)的健康發(fā)展和建設(shè)上，融入于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目管理中，把黨建思想政治工作變虛為實(shí)，更貼近和解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。

一、圍繞中心――宗旨是把握全局，確保企業(yè)健康發(fā)展

圍繞中心，就是指黨建思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)健康發(fā)展這個(gè)中心。企業(yè)健康發(fā)展，既包含有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部改革、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)容，也包含黨的建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)等方面的內(nèi)容，也就是物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)“兩手抓”、“兩手硬”的意思。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作要圍繞健康發(fā)展這個(gè)中心進(jìn)行，企業(yè)的黨建思想政治工作也要圍繞健康發(fā)展這個(gè)中心進(jìn)行。保證企業(yè)健康發(fā)展，是國(guó)有企業(yè)必須牢牢把握、毫不動(dòng)搖的政治方向，也是國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，當(dāng)然也就應(yīng)當(dāng)成為黨建思想政治工作必須緊緊圍繞的工作中心。

一是把企業(yè)管理的“硬件”與思想政治工作的“軟件”相結(jié)合。要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為思想政治工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)。把企業(yè)管理的“硬件”與思想政治工作的“軟件”結(jié)合起來(lái)，以管理工作帶動(dòng)思想政治工作，以思想政治工作促進(jìn)管理工作。這既為思想政治工作搭建了發(fā)揮作用的平臺(tái)，又找到了思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最佳結(jié)合點(diǎn)，解決了“兩張皮”的問(wèn)題，有利于思想政治工作更好地為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。要圍繞管理工作上臺(tái)階、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)任務(wù)的完成、改革舉措的實(shí)施、工作方針的實(shí)現(xiàn)做好輿論引導(dǎo)、思想教育、答疑解惑、鼓舞士氣的工作。思想政治工作與管理工作的結(jié)合，并不是前者作后者的附庸。相反，思想政治工作，常常能促進(jìn)管理工作到位，能使管理和決策更趨縝密和完善。比如，員工群眾到黨群部門(mén)來(lái)反映問(wèn)題的比較多，對(duì)于員工群眾提出的意見(jiàn)和建議，公司目前能解決的要及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反映，盡快解決；暫時(shí)不能解決的，要做好說(shuō)服解釋工作；對(duì)于因基層工作疏漏，辦事不合理，分配不公等造成員工不滿的，我們則要督促基層單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)盡快改進(jìn)、完善。并要求將處理結(jié)果反饋上來(lái)，從而使許多管理方面的問(wèn)題因思想政治工作的促動(dòng)得以解決。

二是要努力營(yíng)造企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。黨建思想政治工作要緊密?chē)@企業(yè)健康發(fā)展這個(gè)中心，適時(shí)地開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，把企業(yè)所面臨的形勢(shì)任務(wù)向干部職工講清楚講明白，積極引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。要把工程建設(shè)的重點(diǎn)、施工生產(chǎn)的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)作為黨建思想政治工作的著力點(diǎn)，緊密?chē)@施工生產(chǎn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)，開(kāi)展強(qiáng)有力的宣傳鼓動(dòng)和思想教育工作，發(fā)動(dòng)廣大員工爭(zhēng)當(dāng)主力軍，打好主動(dòng)仗。要結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)展黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”、“創(chuàng)新創(chuàng)效”等各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本等各方面的管理。項(xiàng)目部黨組織要定期聽(tīng)取項(xiàng)目經(jīng)理的工作報(bào)告。進(jìn)一步發(fā)揮黨組織保證監(jiān)督作用，參與重大問(wèn)題決策。建立并完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廠務(wù)公開(kāi)制度。要注重在優(yōu)秀知識(shí)分子和一線工人骨干中發(fā)展黨員，擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍，要組織黨員學(xué)好《新黨章》，要通過(guò)堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，積極探索黨員教育管理的新途徑、新方法，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在施工生產(chǎn)中充分得到體現(xiàn)。要突出重點(diǎn)，整合資源，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極鼓勵(lì)、大力支持他們獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，把黨、工、團(tuán)組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)項(xiàng)目部各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)范、操作規(guī)程、管理制度和分配制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之更富有項(xiàng)目施工管理的特點(diǎn)，更有針對(duì)性，更有生命力。要大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育和塑造企業(yè)精神，努力拓展思想政治工作的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感和群眾性。要大力選樹(shù)一批立得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范作用，用職工身邊的人和事鼓舞和教育職工，努力營(yíng)造企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

三是要努力推進(jìn)人

才強(qiáng)企工程。人才對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，一流的企業(yè)需要一流的人才。要積極實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)人才強(qiáng)企工程，大力培養(yǎng)高層次的復(fù)合型的人才。目前企業(yè)人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因此，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才、科技人才、高技能人才和復(fù)合型的黨務(wù)干部人才。要緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、吸引三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人力資源建設(shè)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。要愛(ài)人才、聚人才、用人才，把人才真正作為一種資本，真正轉(zhuǎn)化為一種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

二、服務(wù)大局――重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)三個(gè)貼近，狠抓工作落實(shí)

服務(wù)大局，就是指黨建思想政治工作必須服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)大局，充分發(fā)揮保障作用。首先，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的基本活動(dòng)，是企業(yè)存在之必須。企業(yè)的全部工作都要服務(wù)于這個(gè)大局，黨建思想政治工作當(dāng)然不能例外。其次，只有把黨建思想政治工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目管理中去，才能夠使黨建思想政治工作更加貼進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貼近工作實(shí)際、貼近員工群眾，才能發(fā)揮實(shí)在的作用。如何更好地融入，包括方法、途徑、機(jī)制等，需要我們不斷實(shí)踐探索和總結(jié)。

一是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用。黨建思想政治工作要面向一線、面向項(xiàng)目、面向員工，加強(qiáng)項(xiàng)目黨建思想政治工作，真正的落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到基層，落實(shí)到施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中去，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，特別是要結(jié)合我們企業(yè)自身的實(shí)際，塑造和繼承發(fā)揚(yáng)“開(kāi)路先鋒”的精神，營(yíng)造質(zhì)量、安全、信譽(yù)、效益、廉潔的企業(yè)文化，形成企業(yè)新的生產(chǎn)力。同時(shí)，我們的領(lǐng)導(dǎo)人員要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入生產(chǎn)一線，積極為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀獻(xiàn)策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層思想政治工作的薄弱點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際做好思想政治工作，凝聚人心，共同為企業(yè)的改革發(fā)展奮斗。特別要到困難多、群眾意見(jiàn)大、工作環(huán)境差的地方去，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，和群眾一起克服困難，開(kāi)創(chuàng)新局面。

二是要進(jìn)一步細(xì)化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)。服從和服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是項(xiàng)目黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。項(xiàng)目工作千難萬(wàn)難，抓住黨建工作就能排除萬(wàn)難。在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，項(xiàng)目環(huán)境復(fù)雜，工期緊迫、任務(wù)繁重、困難重重的情況下，一定要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育的豐碩成果，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚人心，激發(fā)干勁，改善環(huán)境，克服困難，促進(jìn)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等各方面管理的提高。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好“五好支部”建設(shè)活動(dòng)，利用“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“紅旗責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等載體，在項(xiàng)目管理和日常施工生產(chǎn)中，把黨的旗幟樹(shù)起來(lái)，把黨員身份亮出來(lái)，使黨員的工作實(shí)踐更加結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，更具有操作性和現(xiàn)實(shí)性，促進(jìn)廣大黨員為企業(yè)的改革和發(fā)展奮發(fā)努力、以身作則、艱苦奮斗。這不僅是建立先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的有力措施，而且也是促進(jìn)項(xiàng)目管理和企業(yè)的改革發(fā)展有效方式。

三是要認(rèn)真貫徹民主集中制原則。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制是企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)，是推動(dòng)集體領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理、科學(xué)決策、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、緊密配合的關(guān)鍵。必須要從機(jī)制上保證黨組織履行參與企業(yè)決策的職責(zé)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資金使用、任務(wù)計(jì)劃、工程分包、隊(duì)伍引進(jìn)、重要人事變動(dòng)、員工利益分配等重大事項(xiàng)，都應(yīng)認(rèn)真履行民主管理程序，行政領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)提交研究，黨組織負(fù)責(zé)人要積極參與決策，嚴(yán)格做到集體研究、集體決策，暢所欲言，集思廣益，統(tǒng)一思想，有效實(shí)施。黨政領(lǐng)導(dǎo)要從搞好經(jīng)營(yíng)管理、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，互相支持、互相理解、搞好團(tuán)結(jié)、形成合力，整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子要有“一榮俱榮，一損俱損”的集體觀念，努力做到“大事講原則，小事講理解，工作講配合”。要定期有效地召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)溝通，相互幫助，解決問(wèn)題，共同進(jìn)步。對(duì)個(gè)別存在的“只求團(tuán)結(jié)失原則”、“互搞內(nèi)耗不團(tuán)結(jié)”的錯(cuò)誤行為，要旗幟鮮明地堅(jiān)決反對(duì)、批評(píng)，要采取群眾提、大家?guī)?、上?jí)督的辦法，化解矛盾，及時(shí)糾錯(cuò)，使班子真正做到齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)向上。在日常工作中，黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持常溝通常交流，規(guī)范議事制度，將黨建思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，對(duì)特殊問(wèn)題要認(rèn)真協(xié)商，采取有效措施，各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。貫徹執(zhí)行民主集中制，特別值得注意的是要善于、勇于走群眾路線。當(dāng)一項(xiàng)重大舉措、重要方案即將付諸實(shí)施前，要以對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，反復(fù)考證，盡最大可能征求廣大員工意見(jiàn)，鼓勵(lì)他們積極參與，提高決策的科學(xué)性和正確性。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)――關(guān)鍵是完善工作制度，規(guī)范工作體系

夯實(shí)基礎(chǔ)，就是指我們的黨建思想政治工作，必須結(jié)合自身實(shí)際，一步一個(gè)腳印從夯實(shí)自身基礎(chǔ)工作抓起。搞好黨建思想政治工作，必須以規(guī)章制度作保證，俗話說(shuō)得好：沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。要努力實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作的制度化、規(guī)范化和程序化，做到黨建思想政治工作與經(jīng)營(yíng)管理“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核。要在健全組織機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格組織生活、堅(jiān)持正?；顒?dòng)等方面狠下功夫，把基層基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)項(xiàng)目黨建思想政治工作。項(xiàng)目黨組織是企業(yè)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)的主陣地。在項(xiàng)目上要建一個(gè)素質(zhì)好、威信高、整體功能強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子；健全一套行之有效的黨組織工作制度；建設(shè)一支先鋒模范作用好的黨員隊(duì)伍；探索一條結(jié)合公司實(shí)際的黨建思想政治工作新途徑。同時(shí)，還要使各級(jí)黨組織真正做到黨組織發(fā)揮好整體功能，有戰(zhàn)斗力；領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，有凝聚力；思想政治工作扎實(shí)深入，有感召力；黨員責(zé)任區(qū)覆蓋全員，有帶動(dòng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。建設(shè)一支善于做思想政治工作、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的黨組織書(shū)記隊(duì)伍。要本著“宜專則專、宜兼則兼、專兼結(jié)合”的原則，堅(jiān)持把黨性強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、群眾基礎(chǔ)好的人才選拔到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。

二是要構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的工作體系。要堅(jiān)持施工生產(chǎn)與黨組織的工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，做到有機(jī)結(jié)合、融為一體。在領(lǐng)導(dǎo)人員使用上提倡交叉任職，在職責(zé)分工上落實(shí)“一崗雙責(zé)”，項(xiàng)目部黨組織書(shū)記和經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部的工作共同負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部黨組織必須把保工期、保安全、保質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密結(jié)合施工生產(chǎn)，進(jìn)行全員、全方位、全過(guò)程的服務(wù)和保證。要建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機(jī)制，真正做到目標(biāo)同向、責(zé)任同負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、同獎(jiǎng)同罰。

三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，唯有責(zé)任制落實(shí)了，黨風(fēng)廉政、廉潔的隊(duì)伍、廉潔的施工才能落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)、制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)紀(jì)律。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定，把反腐倡廉的各項(xiàng)要求融入各項(xiàng)管理之中，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉和經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合，堵塞管理漏洞。把構(gòu)建懲防體系覆蓋到項(xiàng)目部，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目管理人員的反腐倡廉工作，保證項(xiàng)目健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是要適應(yīng)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的工作要奮斗到底，必須要有一支適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的高素質(zhì)的政工干部隊(duì)伍做保證。要按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的目標(biāo)，加速建設(shè)一支梯次合理，善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展黨建工作的復(fù)合型的政工干部隊(duì)伍。這支隊(duì)伍既要懂政工業(yè)務(wù)又要懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，既要有深厚的政治理論水平又要熟悉企業(yè)文化，既要有快速反應(yīng)能力又要能針對(duì)各種問(wèn)題有的放矢地開(kāi)展工作，有不畏困難、勇于探索、奮發(fā)有為的精神。要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)作出突出成績(jī)的政工干部要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積極營(yíng)造尊重思想政治工作者的輿論氛圍，穩(wěn)定政工干部隊(duì)伍，做好思想政治工作。要?jiǎng)?chuàng)新政工干部任用機(jī)制，結(jié)合企業(yè)人事制度改革，結(jié)合建立人才招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，讓政工干部吐故納新，補(bǔ)充新鮮血液，從各個(gè)方面營(yíng)造有利于優(yōu)秀、年輕政工人才脫穎而出的良好環(huán)境。同時(shí)，黨委各部門(mén)也要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自身政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，努力做好本部門(mén)、本崗位的工作，切實(shí)有效地發(fā)揮各職能部門(mén)的作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，研究新形勢(shì)，解決新問(wèn)題。工作有創(chuàng)新，杜絕空談，重在實(shí)干，全面提升政工干部的素質(zhì)和形象，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)黨建思想政治工作的新局面。

四、發(fā)揮作用――核心是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制

發(fā)揮作用，就是發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。而發(fā)揮這三個(gè)作用的核心就是要運(yùn)用保先教育的成果，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，涉及黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從黨員隊(duì)伍建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。從基層黨組織建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著教育管理黨員的直接責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，黨委是公司的政治核心，對(duì)黨員隊(duì)伍和黨的基層組織建設(shè)負(fù)有重大責(zé)任。因此，當(dāng)前發(fā)揮企業(yè)黨建和思想政治工作的作用，核心是把企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把基層黨支部的建設(shè)成為具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的骨干群體。

一是要發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。參與企業(yè)重大問(wèn)題決策是企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，是保證黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)企業(yè)民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤，推進(jìn)企業(yè)沿著健康軌道發(fā)展的有效制度和措施。為此，要處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系：即處理好黨組織與董事會(huì)的關(guān)系，發(fā)揮黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的“參與者”職能；處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系，發(fā)揮企業(yè)決策執(zhí)行的“監(jiān)督者”職能；處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的相互關(guān)系，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的“協(xié)調(diào)者”職能；處理好企業(yè)黨組織與企業(yè)內(nèi)部各群眾組織的關(guān)系，發(fā)揮好黨組織的“領(lǐng)導(dǎo)者”職能。企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策是《黨章》和法律賦予企業(yè)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，也是企業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在要求。要認(rèn)識(shí)到黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策是一種組織行為，是集體參與。參與的目的是支持和幫助企業(yè)實(shí)行民主、科學(xué)決策，保證、監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)中正確貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，黨組織也要提高自身的參與能力和水平，堅(jiān)持參與而不干預(yù)的原則。

二是要發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委下發(fā)的創(chuàng)建“五好支部”的意見(jiàn)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)及黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，來(lái)開(kāi)展以支部班子好、黨員隊(duì)伍好、活動(dòng)開(kāi)展好、制度建設(shè)好、作用發(fā)揮好為主要內(nèi)容的“五好支部”建設(shè)活動(dòng)。要真正做到組織堅(jiān)強(qiáng)、黨員隊(duì)伍過(guò)硬、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、思想政治工作保證監(jiān)督作用發(fā)揮充分，要把支部真正建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的推動(dòng)者、組織者、實(shí)踐者。黨建思想政治工作一定要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，圍繞質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益來(lái)開(kāi)展，這個(gè)中心一定不能動(dòng)搖。只有這個(gè)中心牢牢地把握住了，黨建思想政治工作才有發(fā)揮的空間和存在的價(jià)值，才真正能得到行政和廣大職工群眾的擁護(hù)。在開(kāi)展“五好支部”建設(shè)活動(dòng)中，黨建工作不是游離于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)之外的一個(gè)自我循環(huán)、自我封閉的活動(dòng)，一定要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、圍繞項(xiàng)目建設(shè)、圍繞安全生產(chǎn)來(lái)抓“五好支部”建設(shè)，真正把支部建設(shè)成為能夠帶領(lǐng)員工群眾推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)項(xiàng)目管理、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三是要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。所謂先鋒模范作用，就是旗幟的作用、標(biāo)桿的作用、示范的作用。我們要把黨組織的旗幟舉起來(lái)，把黨員的身份亮出來(lái)，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，建設(shè)能征善戰(zhàn)的黨員隊(duì)伍。胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年和對(duì)先進(jìn)性教育總結(jié)表彰的大會(huì)上，特別強(qiáng)調(diào)了要建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。這就要求我們除了加強(qiáng)黨建工作，落實(shí)工作制度外，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨員真正地把先進(jìn)性落實(shí)在自己的崗位上。我們的黨員都分布在各種不同的崗位，有領(lǐng)導(dǎo)崗位，有管理崗位，有從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作的崗位，也有在一線操作工人的崗位和輔助生產(chǎn)后勤工作的崗位。要繼續(xù)深入開(kāi)展“黨員先鋒工程”活動(dòng)，“黨員先鋒工程”是新時(shí)期黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的有效載體，是抓好黨建促發(fā)展的有效形式，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展，不斷提高，深化活動(dòng)內(nèi)涵。要以學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，維護(hù)黨章，貫徹黨章作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)黨員意識(shí)，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，使黨員在覺(jué)悟上，在工作技能上，在工作業(yè)績(jī)上都高于員工群眾，建設(shè)一流的黨員隊(duì)伍，造就推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的骨干力量。通過(guò)建設(shè)一流的黨員隊(duì)伍帶出一流的員工隊(duì)伍，建成一流的工程。在發(fā)展黨員中要注意把生產(chǎn)、技術(shù)、管理各方面的骨干，通過(guò)我們的工作發(fā)展到黨員隊(duì)伍中來(lái)?，F(xiàn)有存量黨員要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉來(lái)提高能力和水平，保證黨員在素質(zhì)上的先進(jìn)性。要以與黨同心、與群眾貼心、提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為主題，開(kāi)展“做時(shí)代楷模，建示范工程”的活動(dòng)。通過(guò)黨員發(fā)揮作用，把項(xiàng)目建成示范工程、樣板工程、千秋工程，使黨組織的作用深入到各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)班組，要明確提出向黨建工作要效益，讓黨建工作促發(fā)展的口號(hào)，把促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為檢驗(yàn)黨建工作最根本的標(biāo)準(zhǔn)。

總之，黨建思想政治工作是一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)健康發(fā)展、黨組織政治核心作用發(fā)揮、優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)和人力資源戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)工程，對(duì)項(xiàng)目管理全過(guò)程受控、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)、提升企業(yè)知名度、樹(shù)立企業(yè)良好形象都有著重要意義。我們要大力弘揚(yáng)黨建思想政治工作奮發(fā)向上的主旋律，以“企業(yè)發(fā)展，系于己身”和保證企業(yè)健康發(fā)展的政治責(zé)任感，圍繞中心，服務(wù)大局，夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮作用，努力把黨建思想政治工作水平提高到一個(gè)新水平，為推動(dòng)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！

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第四篇：國(guó)有企業(yè)思想政治工作研究

國(guó)有企業(yè)思想政治工作研究

思想政治工作是國(guó)有企業(yè)黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，抓緊抓實(shí)這項(xiàng)“經(jīng)常性、基礎(chǔ)性”工作，把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為思想政治工作的根本任務(wù)，通過(guò)有效的職工思想政治工作，更好地在企業(yè)改革發(fā)展中強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。

當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)變革的加速期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和國(guó)企改革深化期，在復(fù)雜多變的社會(huì)外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境中，新時(shí)代國(guó)企職工思想政治工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。一是復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題尤其是涉及自身利益的社會(huì)問(wèn)題引發(fā)國(guó)企職工思想心理問(wèn)題，二是多種思想文化價(jià)值相互激蕩增加了職工思想教育的難度，三是互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的快速發(fā)展尤其是各類新媒體的發(fā)展改變了輿論生態(tài)和思想政治工作的環(huán)境，四是國(guó)有企業(yè)的深化改革及運(yùn)行機(jī)制直接牽動(dòng)職工利益。在這一系列變化背景挑戰(zhàn)下，新時(shí)代國(guó)有企業(yè)職工思想政治工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、凝聚力量的根本任務(wù)，必須適應(yīng)新時(shí)代新情況，采取靈活有效措施，重點(diǎn)在思想教育、心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷三個(gè)著力點(diǎn)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)企職工思想政治工作的有效性。

國(guó)企職工思想政治工作要在思想教育上下功夫。堅(jiān)持黨性原則，強(qiáng)化理論武裝是新時(shí)代思想政治工作的核心特征。思想政治工作是舉旗幟的工作，是補(bǔ)足精神之鈣、筑牢信仰之基的工作。在社會(huì)思想多元、文化取向多元和價(jià)值認(rèn)同多元以及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，國(guó)企職工思想政治工作必須理直氣壯地高舉馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟，著眼于培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任國(guó)企職工的重要職責(zé)，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)環(huán)境、思想輿論格局、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的新變化，把握新時(shí)代思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在廣大職工中尤其是黨員干部隊(duì)伍中開(kāi)展思想理論武裝工作。要分層次、多廣度、有特色，創(chuàng)新形式、更新方法，堅(jiān)持不懈地抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育和黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，尤其是抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣講教育，使企業(yè)廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到堅(jiān)持馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)信中華民族偉大復(fù)興，從而達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、樹(shù)牢初心、踐行使命的目的，激發(fā)積極投身企業(yè)改革發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的熱情和動(dòng)力，引導(dǎo)廣大干部職工以強(qiáng)烈的進(jìn)取心、責(zé)任心投入到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中。

國(guó)企職工思想政治工作要在心理疏導(dǎo)上下功夫。思想政治工作是做人的工作，國(guó)企職工思想政治工作既要關(guān)注解決職工的思想問(wèn)題，同時(shí)也要關(guān)注解決職工的心理問(wèn)題，多做暖人心、穩(wěn)人心的工作，這就需要樹(shù)立“大政工”理念，建立宣傳部、組織部、人力資源部、工會(huì)、團(tuán)委等構(gòu)成的“聯(lián)合作戰(zhàn)部隊(duì)”的“大政工”格局，打組合拳。世界衛(wèi)生組織曾針對(duì)心理疾病給人類造成的嚴(yán)重危害斷言：“沒(méi)有任何一種災(zāi)難比心理障礙帶來(lái)的痛苦更深重。”社會(huì)變革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速的背景下，國(guó)企職工作為社會(huì)人，必然會(huì)對(duì)他們的家庭生活帶來(lái)方方面面的影響甚至是沖擊，比如老人就醫(yī)、子女教育、住房改善等關(guān)切切身利益的實(shí)際問(wèn)題，都有可能引發(fā)國(guó)企職工心理問(wèn)題和情緒問(wèn)題。職工心理及情緒問(wèn)題一旦產(chǎn)生，勢(shì)必影響其工作和生活，無(wú)論是對(duì)單位，還是對(duì)社會(huì)都是不利的。同時(shí)，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)改革、利益分配、職業(yè)發(fā)展等問(wèn)題也易引發(fā)職工的心理問(wèn)題。因此，新時(shí)代國(guó)企職工思想政治工作要在“大政工”理念的指導(dǎo)下，“大政工”格局的推動(dòng)下，既要關(guān)心關(guān)注和解決職工的思想問(wèn)題，同時(shí)也要關(guān)心關(guān)注職工的心理問(wèn)題，采取有效措施積極開(kāi)展職工心理健康教育、心理解壓活動(dòng)，在職工心理疏導(dǎo)上下功夫。一方面常態(tài)化開(kāi)展職工活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)培育職工樂(lè)觀、豁達(dá)、寬容、理性和積極向上的健康心態(tài)，同時(shí)也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)疏導(dǎo)、及時(shí)化解職工心理問(wèn)題，引導(dǎo)幫助職工解決心理困惑，有效避免造成職工心理障礙、心理失控甚至心理危機(jī)，從而避免因職工心理問(wèn)題而引發(fā)的社會(huì)悲劇。

國(guó)企職工思想政治工作要在人文關(guān)懷上下功夫。人文關(guān)懷是一種對(duì)人的存在性的尊重，是對(duì)人的生存意義的關(guān)懷，是對(duì)人的價(jià)值的認(rèn)同。人文關(guān)懷不僅要滿足人的最基礎(chǔ)的需求，更需要注重人的發(fā)展需求。新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展需要企業(yè)干部職工的全身心參與投入，尤其是需要那些政治素養(yǎng)好、理論水平高、專業(yè)能力優(yōu)、實(shí)踐本領(lǐng)高，愿干事、真干事、干成事的干部職工積極參與，這就需要國(guó)企職工思想政治工作在對(duì)職工的人文關(guān)懷上下功夫。不僅僅要滿足他們應(yīng)有的物質(zhì)生活保障，更重要的是滿足職工合理的發(fā)展性需求，采取有效有力措施，拓展他們的職業(yè)發(fā)展空間，挖掘他們更大的工作價(jià)值，引導(dǎo)他們?cè)诠ぷ髦袑?shí)現(xiàn)個(gè)人自我價(jià)值與企業(yè)改革發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，讓個(gè)人價(jià)值與企業(yè)價(jià)值同頻共振、協(xié)同提升、一起騰飛。因此，新時(shí)代國(guó)企職工思想政治工作要強(qiáng)化對(duì)職工的人文關(guān)懷，組織、宣傳、人力、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)要形成工作合力，尊重職工在工作崗位上主體能動(dòng)性，建立科學(xué)有效的工作機(jī)制，通過(guò)各種形式，經(jīng)常性地與職工面對(duì)面，與他們進(jìn)行合理有效的溝通，掌握他們的所思所想所悟，傾聽(tīng)他們的心聲建議意見(jiàn)，了解他們努力上進(jìn)發(fā)展的訴求，從而實(shí)現(xiàn)尊重職工、引導(dǎo)職工、鼓舞職工、激勵(lì)職工的目的，有效增強(qiáng)他們對(duì)職業(yè)的認(rèn)同、對(duì)企業(yè)的歸屬，助力企業(yè)留住人才。此外，國(guó)企職工的人文關(guān)懷還要注重企業(yè)文化情感的培養(yǎng)，通過(guò)開(kāi)展靈活多樣的文化活動(dòng)滿足職工的精神文化需求，發(fā)揮好企業(yè)文化凝聚人心的作用。

第五篇：在國(guó)有企業(yè)中加強(qiáng)黨的建設(shè)

在國(guó)有企業(yè)中加強(qiáng)黨的建設(shè)，是鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的途徑之一。也是新形勢(shì)下需要我們面對(duì)和解決好的重點(diǎn)課題之一。近幾年來(lái)，許多地方在國(guó)有企業(yè)中積極開(kāi)展黨的工作，取得了一定成效。但也存在著一些不足。因此，我們必須要認(rèn)真分析國(guó)有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，采取有力措施來(lái)保障黨建工作的有效實(shí)施。

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢(shì)，是其他一切工作的“生命線”。國(guó)有企業(yè)黨建工作是黨的思想政治工作與國(guó)有企業(yè)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是國(guó)有企業(yè)管理的重要組成部分。新時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，改革開(kāi)放進(jìn)一步拓寬加深，人們的個(gè)性化、自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復(fù)雜化，尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，使新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí)，也使國(guó)有企業(yè)黨建工作受到了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)黨建工作如果繼續(xù)拘泥于傳統(tǒng)的工作思路和方法，將會(huì)失去其原有的優(yōu)勢(shì)。那么如何創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的黨建網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)突出問(wèn)題。因此，選擇國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行研究，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨建工作雖然取得了初步成效，但也存在著一些不足，比如說(shuō)有的黨組織對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠，重視不夠；另外，有些黨員可能存在嚴(yán)重的雇用思想，一心只想打工賺錢(qián)，缺乏責(zé)任感?？偟貋?lái)說(shuō)，當(dāng)前在國(guó)有企業(yè)組織中黨建工作面臨的突出問(wèn)題重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)思想認(rèn)識(shí)上滯后

建立現(xiàn)代企業(yè)制度適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，是我國(guó)企業(yè)發(fā)展的方向，它要求從根本上打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一化經(jīng)營(yíng)模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大員工從傳統(tǒng)的知足、平均主義的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中解脫出來(lái)，樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)、勇于挑戰(zhàn)、講究效率、注重信譽(yù)、民主法治、公平競(jìng)爭(zhēng)、渴望業(yè)績(jī)等時(shí)代精神，自覺(jué)地適應(yīng)和支持改革。但是，員工價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變卻是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜和長(zhǎng)期的過(guò)程，在傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的影響還根深蒂固、新的企業(yè)價(jià)值觀和行為規(guī)范尚未為人們共識(shí)的情況下，當(dāng)改革損害到某些既得利益者的好處時(shí)，他們就會(huì)從改革的“支持者”和“擁護(hù)者”變成頑固抵制變革、煽動(dòng)不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業(yè)改革的成本和陣痛，也阻礙了企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)程和運(yùn)作，對(duì)企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新產(chǎn)生不可低估的負(fù)面效應(yīng)。

(二)黨組織作用不明顯

雖然黨的十七大報(bào)告對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織的職責(zé)和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體地、可操作性的政策規(guī)定，黨組織作用的發(fā)揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒(méi)能得到真正體現(xiàn)。部分國(guó)有企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)大多只停留在組織學(xué)習(xí)文件或偶爾組織幾次外出參觀或調(diào)整個(gè)別職工與業(yè)主的矛盾上，沒(méi)有全面發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有的作用。對(duì)黨員教育管理停留在表面上，沒(méi)有充分發(fā)揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數(shù)相對(duì)較少、企業(yè)知名度不高的國(guó)有企業(yè)，業(yè)主對(duì)建立黨組織的功利傾向較為突出。有的建立黨組織只是對(duì)外掛個(gè)牌子，以提高企業(yè)的知名度。企業(yè)黨組織要取得相對(duì)獨(dú)立的地位和發(fā)揮應(yīng)有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國(guó)有企業(yè)主對(duì)黨支部組織的一些文體活動(dòng)或其他一些活動(dòng)有時(shí)能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，但對(duì)黨組織能否參與重大問(wèn)題決策則完全取決于業(yè)主的意愿，“只由老板說(shuō)了算”的觀念仍然沒(méi)有改變。

(三)忽視以人為本

構(gòu)建現(xiàn)代和諧企業(yè)的核心思想是“以人為本”。但我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)還存在忽略“以人為本”的理念的問(wèn)題。那些在全球市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中能夠經(jīng)久不衰、獲得巨大成功的企業(yè)，都有自己獨(dú)特的企業(yè)精神和文化氛圍，能夠把企業(yè)的人、財(cái)、物、管理、技術(shù)諸因素有效組織起來(lái)，特別是最大限度地發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。實(shí)踐表明，以人為本的企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，因?yàn)樗軌蜻m應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高度復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程要求，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者，而這正是單純的擴(kuò)大生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)所無(wú)法驅(qū)使的。一些地方和部門(mén)在企業(yè)黨建建設(shè)中片面強(qiáng)調(diào)“物”的因素，過(guò)分迷信物質(zhì)刺激的力量，導(dǎo)致企業(yè)人文精神缺失和薄弱，出現(xiàn)“一手硬，一手軟”的不均衡狀況。這樣的企業(yè)即使生產(chǎn)暫時(shí)搞上去了，其根基也是不扎實(shí)的，因?yàn)槿狈σ环N團(tuán)隊(duì)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，員工不可能真正把企業(yè)當(dāng)做自己的家，企業(yè)文化建設(shè)也會(huì)因?yàn)槭ァ叭恕边@一最重要的活性因素而沒(méi)有生命力。

(四)后繼乏人

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種新觀念的產(chǎn)生，國(guó)家的工作重心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，企業(yè)的工作重心是經(jīng)濟(jì)效益，黨建工作不可避免地被拋在一邊，被削弱、被淡化。黨建工作者的地位也下降了。特別是隨著技術(shù)干部、管理干部、甚至技術(shù)工人才算人才的“人才觀”成為“共識(shí)”，政工干部有被打入了冷宮的感覺(jué)。我們要求政工干部甘于清貧，無(wú)私奉獻(xiàn)，但決不能讓政工干部都過(guò)“苦行僧”式的生活。許多政工干部感到?jīng)]地位，說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、沒(méi)人信、沒(méi)人跟。導(dǎo)致政工干部沒(méi)人愿意干，覺(jué)得自卑，低人三分。這種狀況不改變，黨建工作隊(duì)伍素質(zhì)較低、隊(duì)伍不穩(wěn)、后繼乏人的狀況是不可能改變的。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策

(一)實(shí)現(xiàn)黨建工作資源的有效整合和優(yōu)化配置

實(shí)踐證明，能否運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)于提高基層黨建工作的科學(xué)性，促進(jìn)黨組織作用的有效發(fā)揮起著非常重要的影響。另外，黨建工作的資源還與黨的執(zhí)政資源有著非常密切的聯(lián)系。能否有效整合和優(yōu)化配置好這些資源，將直接影響提高黨建工作的科學(xué)性。整合和優(yōu)化配置黨建工作資源，就要使黨建工作成為一個(gè)開(kāi)放的體系。國(guó)有企業(yè)黨組織要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持人民群眾積極參與黨建工作，尊重民意，匯集民智，共同做好黨建工作。要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，比如，培訓(xùn)黨員和干部，可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)選擇承辦單位和培訓(xùn)基地，改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量，降低培訓(xùn)成本。這樣，既可以解決黨員、干部培訓(xùn)投入不足的問(wèn)題；又可以解決部分社會(huì)培訓(xùn)資源閑置浪費(fèi)的問(wèn)題。另外，還可以不斷創(chuàng)建黨建工作的信息體系，建立黨建工作信息收集、加工處理和應(yīng)用的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨建信息網(wǎng)絡(luò)化和黨建研究成果的共享。

(二)充分發(fā)揮各級(jí)黨委的指導(dǎo)和幫助的作用

管理職能是管理者在管理過(guò)程中的各種基本活動(dòng)及其功能。包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制職能等。各級(jí)黨委在指導(dǎo)和幫助國(guó)有企業(yè)黨組織開(kāi)展好黨建工作就要圍繞上述職能，努力發(fā)揮自身作用，使國(guó)有企業(yè)黨建工作在企業(yè)發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮作用。一要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向。要多渠道參與或影響企業(yè)重大問(wèn)題決策，把黨組織的意見(jiàn)和建議滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去。在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。二要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。三是建立健全“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度等，為企業(yè)黨組織更好地開(kāi)展工作、發(fā)揮作用提供制度保障，逐步使國(guó)有企業(yè)黨建工作走上規(guī)范化的軌道。四要進(jìn)一步整合組織資源。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作需要社會(huì)各界的廣泛支持和參與，應(yīng)該按照中央下發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性關(guān)于建立健全地方黨委，抓基層黨建責(zé)任制的要求，進(jìn)一步整合組織資源，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓，協(xié)調(diào)共管的工作格局。

(三)營(yíng)造良好的企業(yè)黨建工作文化

當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，其是積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑。為此我們要以科學(xué)文化提升思想，以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理工作的科學(xué)引領(lǐng)使各項(xiàng)工作遵循科學(xué)發(fā)展觀的道路前進(jìn)。以學(xué)習(xí)型文化建設(shè)應(yīng)對(duì)發(fā)展著的形勢(shì)，解答思想上的困惑，保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定；以廉潔文化的工作規(guī)則和路徑清廉思想，促進(jìn)在工作中勤勉自律，強(qiáng)化黨員和廣大群眾的社會(huì)主義核心價(jià)值觀；以和諧文化建設(shè)引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行黨章義務(wù)，堅(jiān)守社會(huì)公德、職業(yè)道德和個(gè)人品德修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。在和諧建設(shè)中注重黨員隊(duì)伍的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。通過(guò)建設(shè)良好的企業(yè)文化剔除空洞說(shuō)教，使黨員端正思想、加強(qiáng)修養(yǎng)、樹(shù)立高尚的情操。把企業(yè)文化建設(shè)作為思想政治工作的主要載體，寓教于樂(lè)。通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng)，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業(yè)道德和敬業(yè)愛(ài)企、誠(chéng)信守法、開(kāi)拓進(jìn)取的企業(yè)精神，引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展方向，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍

實(shí)踐證明，黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)高、能力強(qiáng)。企業(yè)黨組織活動(dòng)就開(kāi)展的有聲有色，黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力就得到增強(qiáng)；反之，黨組織工作就停滯不前，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力就會(huì)削弱。因此，要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質(zhì)。要經(jīng)常組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論，提高他們運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。組織他們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的理論，加深他們對(duì)這些重大理論的理解，提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行“八榮八恥”教育，使他們知榮辱、樹(shù)新風(fēng)，踐行社會(huì)主義榮辱觀。堅(jiān)持教育同加強(qiáng)黨員管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的法制觀念，提高他們遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。通過(guò)講座、技術(shù)比武、智力競(jìng)賽等形式，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化水平和工作技能。通過(guò)開(kāi)展提合理化建議，向企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，引導(dǎo)黨員積極參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化。

總之，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)組織的黨建工作理念和方法沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬套用，只有依靠開(kāi)拓進(jìn)取與創(chuàng)新實(shí)踐，才能走出一條新的路子。這就要求國(guó)有企業(yè)的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創(chuàng)新、黨的組織形式和活動(dòng)方式的創(chuàng)新，從而為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造健康、有序、規(guī)范的環(huán)境，奠定良好的政治基礎(chǔ)和思想組織保證。

帶思想建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要把加強(qiáng)科協(xié)思想建設(shè)放在首位，推進(jìn)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝、科學(xué)制度保障、科學(xué)方法推進(jìn)科協(xié)各項(xiàng)工作，按照自治區(qū)科協(xié)提出的科協(xié)工作“一年一變樣、五年見(jiàn)成效、十年大變樣”的目標(biāo)，明確工作思路和職能定位。加強(qiáng)組織引導(dǎo)，強(qiáng)化管理、督查和考核，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高科協(xié)干部和廣大科技工作者的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力。及時(shí)掌握了解科技工作者的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映他們的意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)廣大科技工作者運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)他們?cè)谕七M(jìn)自治縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐中建功立業(yè)。

帶組織建設(shè)，擴(kuò)大黨在科協(xié)組織的覆蓋面。2012年年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、各社區(qū)要建立健全科協(xié)組織，力爭(zhēng)達(dá)到科協(xié)組織全覆蓋。同時(shí)要在各級(jí)科協(xié)組織中建立健全黨組織，根據(jù)行業(yè)地域特點(diǎn)以及工作需要，結(jié)合實(shí)際，采取“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)+科普帶頭人”、“支部十基地+農(nóng)戶”、“支部+專家+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“支部+企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)+鄉(xiāng)土人才”、“支部+協(xié)會(huì)+黨員遠(yuǎn)程教育專家服務(wù)站”、“支部+協(xié)會(huì)+科普示范戶”和單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等多種形式，做好在各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)中建立黨組織工作，鞏固和擴(kuò)大黨的組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織、黨的工作和維穩(wěn)責(zé)任覆蓋，到2012年底，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在基層科協(xié)的全覆蓋。

帶班子建設(shè)，強(qiáng)化科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和管理。以強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)、貫徹民主集中制、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮科協(xié)和科技工作者在民主監(jiān)督和參政議政等方面的重要作用。要支持科協(xié)工作，依照章程規(guī)定按時(shí)進(jìn)行換屆。健全選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)的高素質(zhì)科協(xié)干部隊(duì)伍。加大科協(xié)干部交流選拔力度，有計(jì)劃安排科協(xié)干部轉(zhuǎn)崗、交流。把政治堅(jiān)定，工作能力強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)的選調(diào)生、大學(xué)生、大學(xué)生“村官”選聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)隊(duì)伍中。

帶人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮科協(xié)在人才強(qiáng)縣、科教興縣中的人才智力優(yōu)勢(shì)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、成員單位要充分發(fā)揮職能作用，把幫助研究制定和組織實(shí)施中長(zhǎng)期各類人才建設(shè)規(guī)劃作為首要任務(wù)，著力優(yōu)化科技人才政策制度環(huán)境，積極探索科技人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)和保障機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)科協(xié)組織要與相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展“金橋工程”、“廠會(huì)協(xié)作”、“講理想、比貢獻(xiàn)”等科技服務(wù)活動(dòng)，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化，組織各類專家深入農(nóng)村、企事業(yè)單位開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、舉辦科技講座。抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層科協(xié)組織團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，整合科協(xié)組織人力資源，逐步建立一支分層次、分類別、規(guī)模大、素質(zhì)較高的科協(xié)工作隊(duì)伍。

帶創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揮各類科協(xié)組織的積極作用。要以科技支撐、科學(xué)跨越為實(shí)踐載體，以黨的建設(shè)帶科協(xié)品牌建設(shè)提升城鄉(xiāng)結(jié)合科普能力。組織實(shí)施“科普惠民社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，做到“五有一化”：有辦事機(jī)構(gòu)、有專（兼）職工作人員、有辦事場(chǎng)地、有工作計(jì)劃、有工作經(jīng)費(fèi)、搭建黨建和科協(xié)建設(shè)區(qū)域化工作平臺(tái)。積極開(kāi)展科普先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。組織黨員科技工作者、科普帶頭人、致富能手開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、結(jié)對(duì)幫扶和黨員志愿者等主題實(shí)踐活動(dòng)。

關(guān)于加強(qiáng)黨建帶科協(xié)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

和黨組〔2010〕73號(hào)

黨的十七屆四中全會(huì)《決定》提出要以黨的基層組織帶動(dòng)其他組織建設(shè)，進(jìn)一步活躍基層、打牢基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)科協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)黨建帶科協(xié)建設(shè)的意見(jiàn)》，提高黨建帶科協(xié)建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性?，F(xiàn)提出加強(qiáng)黨建帶科協(xié)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)黨建帶科協(xié)建設(shè)的重要意義

科協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體和科技工作者的群眾組織，是黨聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，是推進(jìn)科技進(jìn)步、推廣科學(xué)技術(shù)的重要力量。近年來(lái)，地區(qū)各級(jí)科協(xié)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在宣傳貫徹落實(shí)黨的科技方針政策、推廣科學(xué)技術(shù)、提高全民科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合等方面做了大量工作，為自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，以科技、教育為支撐具體戰(zhàn)略的確定和實(shí)施，即為科協(xié)工作提供了廣闊空間，也對(duì)科協(xié)工作提供了新的更高要求。加強(qiáng)黨建帶科協(xié)建設(shè)，有利于充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，保障科協(xié)健康發(fā)展；有利于發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，把科技工作者團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?；有利于發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)科協(xié)服務(wù)科技工作者和廣大群眾的能力。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建帶科協(xié)建設(shè)的重要性，全面提高科協(xié)建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步發(fā)揮科協(xié)在推進(jìn)和田地區(qū)科技事業(yè)

二、黨建帶科協(xié)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

加強(qiáng)黨建帶科協(xié)建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力提高思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平。以充分發(fā)揮黨建帶科協(xié)作用，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)有力科技引領(lǐng)和智力支撐的總體要求為指導(dǎo)，以加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，提升科協(xié)服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力為目的，真正把科協(xié)作為推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展重要力量的作用充分發(fā)揮出來(lái)，把各類科普組織作為創(chuàng)新體系重要組成部分的重要充分發(fā)揮出來(lái)，把科技工作者作為先進(jìn)生產(chǎn)力開(kāi)拓者的作用充分發(fā)揮出來(lái)，努力推動(dòng)和田地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

著力完善基層科協(xié)組織設(shè)置，做到哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里；科協(xié)組織建到哪里，哪里就有黨的組織覆蓋，抓緊實(shí)現(xiàn)科協(xié)組織在城鄉(xiāng)基層全覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在基層科協(xié)組織的全覆蓋。積極探索創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”的目標(biāo)要求：即廣大城鄉(xiāng)黨員干部帶頭愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí)明顯增強(qiáng)；各類組織中黨員干部依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的能力明顯提高；各類組織中黨員干部依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的能力明顯提高；農(nóng)村科技致富帶頭人中黨員干部明顯增多；黨組織在各級(jí)科協(xié)和各類科普組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯加強(qiáng)。樹(shù)立加強(qiáng)黨建帶科協(xié)建設(shè)的先進(jìn)典型并發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，實(shí)施以黨建帶科協(xié)，以科協(xié)促黨建，各部門(mén)齊抓共管的工作格局促進(jìn)全地區(qū)加強(qiáng)黨建帶科協(xié)建設(shè)的各項(xiàng)工作。

三、全面推進(jìn)黨建帶科協(xié)建設(shè)

(一)帶思想建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)和田地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)定性自覺(jué)性。把加強(qiáng)科協(xié)的思想建設(shè)放在首位，推進(jìn)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝、科學(xué)制度保障、科學(xué)方法推進(jìn)科協(xié)各項(xiàng)工作，按照科協(xié)工作“一年一變樣、五年見(jiàn)成效、十年大變樣”的目標(biāo)明確工作思路和職能定位。組織和動(dòng)員科技工作者開(kāi)展工作扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型科協(xié)組織建設(shè)，全面系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和自治區(qū)黨委對(duì)新疆發(fā)展穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署，自覺(jué)把學(xué)習(xí)理論與研究解決科技發(fā)展的重大問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)和田地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)科協(xié)工作的創(chuàng)造性和實(shí)效性。加強(qiáng)組織引導(dǎo)，加強(qiáng)管理、督查和考核，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高科協(xié)干部和廣大科技工作者的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力。及時(shí)掌握了解科技工作發(fā)展中的重要作用，為推進(jìn)和田跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)有力的科技引領(lǐng)和智力支撐。

者的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映他們的意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)廣大科技工作者運(yùn)用一切科學(xué)的新思想，新知識(shí)，新經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)他們?cè)诳缭绞桨l(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐中建功立業(yè)。

(二)帶組織建設(shè)，擴(kuò)大黨在科協(xié)組織的覆蓋面。根據(jù)行業(yè)地域特點(diǎn)以及工作需要，采取“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)+科普帶頭人”、“支部十基地+農(nóng)戶”、“支部+專家+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“支部+企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)+鄉(xiāng)土人才”、“支部+協(xié)會(huì)+黨員遠(yuǎn)程教育專家服務(wù)站”、“支部+協(xié)會(huì)+科普示范戶”和單獨(dú)建立、聯(lián)建、掛靠等多種形式，做好在各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)中建立黨組織工作，鞏固和擴(kuò)大黨的組織基礎(chǔ)，到2012年底，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在基層科協(xié)的全覆蓋，并作為星級(jí)支部評(píng)估的重要依據(jù)。在科技工作者比較集中街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、大專院校、科研院所、新社會(huì)組織等建立科協(xié)組織。強(qiáng)化縣級(jí)科協(xié)力量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織建設(shè)，在農(nóng)村積極建立發(fā)展壯大各類專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等科協(xié)科普組織。以“科技之冬”、“科技之春”、“科技之夏”、“科技之秋”科普培訓(xùn)為載體抓好村黨支部書(shū)記、村干部、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、致富能手、科普帶頭人、“科技明白人”、農(nóng)村黨員、農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)工作，積極實(shí)施“科普惠農(nóng)興村”項(xiàng)目四級(jí)聯(lián)動(dòng)，農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)建科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、科普示范村、科普示范戶工作村級(jí)組織陣地建設(shè)與科技培訓(xùn)、科普宣傳等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把村級(jí)組織陣地辦成提高農(nóng)村黨員干部科學(xué)素質(zhì)、推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)基地。通過(guò)組織觀摩、交流等活動(dòng)，提升現(xiàn)有農(nóng)技協(xié)的作用，發(fā)揮好農(nóng)技服務(wù)站、農(nóng)村技術(shù)協(xié)會(huì)和科普示范戶科技培訓(xùn)基地的作用，為廣大農(nóng)民提供“摸得著、看得見(jiàn)、技術(shù)咨詢方便”的科技培訓(xùn)載體。推廣“科技進(jìn)村入戶”、“科技帶幫”、科普惠農(nóng)服務(wù)站、黨員遠(yuǎn)程教育專家服務(wù)站等服務(wù)方式，支持和激勵(lì)科技人員推廣和轉(zhuǎn)化科技成果。切實(shí)發(fā)提高農(nóng)牧民收入為切入點(diǎn)，抓好黨建帶科協(xié)建設(shè)，創(chuàng)新科協(xié)活動(dòng)方式，使科技培訓(xùn)和科普宣傳活動(dòng)與基層黨建、黨員教育、法律宣傳、群眾文化等活動(dòng)相結(jié)合，融入廣大群眾日常生活，在學(xué)校開(kāi)展大手拉小手科技傳播行動(dòng)、青少年科技創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。在城區(qū)黨組織要積極實(shí)施“科普惠民社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)對(duì)社區(qū)開(kāi)展科教進(jìn)社區(qū)、科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日系列科普宣傳、職業(yè)技能培訓(xùn)等群眾性科普活動(dòng)，擴(kuò)大城區(qū)科協(xié)工作覆蓋面。

(三)帶班子建設(shè)，強(qiáng)化科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和管理。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀科技干部充實(shí)到各級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。以強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)、貫徹民主集中制、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮科協(xié)和科技工作者在民主監(jiān)督和參政議政等方面的重要作用。各級(jí)黨組織要支持科協(xié)工作，依照章程規(guī)定按時(shí)進(jìn)行換屆。健全選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)的高素質(zhì)科協(xié)干部隊(duì)伍。加大科協(xié)干部交流選拔力度，有計(jì)劃安排基層科協(xié)干部到上級(jí)科協(xié)和其他部門(mén)、崗位掛職鍛煉，有計(jì)劃安排科協(xié)干部轉(zhuǎn)崗、交流。把政治堅(jiān)定，工作能力強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)的選調(diào)生、大學(xué)生、大學(xué)生“村官”派到基層縣、鄉(xiāng)科協(xié)干部隊(duì)伍中。

(四)帶人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮科協(xié)在人才強(qiáng)和、科教興和中的人才智力優(yōu)勢(shì)作用。要深入貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，努力發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)，推薦和激勵(lì)科技創(chuàng)新人才。各級(jí)科協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，把幫助研究制定和組織實(shí)施中長(zhǎng)期各類人才建設(shè)規(guī)劃作為首要任務(wù)，著力優(yōu)化科技人才政策制度環(huán)境，積極探索科技人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)和保障機(jī)制。組織各類科技專家深入農(nóng)村、企事業(yè)單位開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、舉辦科技講座等。發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，開(kāi)展科技培訓(xùn)、“科技之冬”、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，促進(jìn)基層黨員干部科學(xué)素質(zhì)不斷提高。依托農(nóng)林等部門(mén)和培訓(xùn)基地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及推廣，提高科普服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)效，培養(yǎng)一批既有理論知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，依靠科技帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富的科技創(chuàng)業(yè)人士。加強(qiáng)和推動(dòng)學(xué)術(shù)交流工作，提高學(xué)術(shù)交流水平和質(zhì)量，培養(yǎng)造就科技人才。扎實(shí)推進(jìn)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》實(shí)施，加強(qiáng)未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等人群科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。制定出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，開(kāi)展農(nóng)牧民技術(shù)職稱評(píng)定工作。各級(jí)科協(xié)組織要積極為不同年齡、學(xué)科、行業(yè)的科技工作者提供科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化等方面的服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。大力加強(qiáng)和推動(dòng)學(xué)術(shù)交流工作提高學(xué)術(shù)交流水平和質(zhì)量，培養(yǎng)科技人才，加大優(yōu)秀科技工作者的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳力度，對(duì)有成就和突出貢獻(xiàn)的科技工作者要通過(guò)各種方式予以表彰宣傳，及時(shí)了解和反映科技工作者的合理意見(jiàn)、呼聲和訴求，拓寬溝通渠道，維護(hù)好科技工作者的合法權(quán)益，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，組織專家學(xué)者和科技工作者圍繞地委，行署、縣（市）委、政府的重大部署和改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展決策咨詢和建言獻(xiàn)策，最大限度地激發(fā)他們的創(chuàng)造活力。抓好人才隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮基層科協(xié)組織團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，整合科協(xié)組織入力資源，逐步建立一支分層次、分類別、規(guī)模大、素質(zhì)較高的科協(xié)工作隊(duì)伍。

(五)帶創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揮各類科協(xié)組織的積極作用。要以科技支撐、科學(xué)跨越為實(shí)踐載體，以黨的建設(shè)帶科協(xié)品牌建設(shè)提升城鄉(xiāng)結(jié)合科普能力。在各級(jí)科協(xié)組織中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、結(jié)對(duì)幫扶和黨員志愿者等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)科技工作者黨員發(fā)揮先鋒模范作用。組織實(shí)施“科普惠民社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，做到“五有一化”：有辦事機(jī)構(gòu)、有專（兼）職工作人員、有辦事場(chǎng)地、有工作計(jì)劃、有工作經(jīng)費(fèi)、搭建黨建和科協(xié)建設(shè)區(qū)域化工作平臺(tái)。建立健全街道社區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)，將科普工作納入目標(biāo)管理；組織動(dòng)員學(xué)會(huì)、科普機(jī)構(gòu)、科技團(tuán)體、科普?qǐng)鏊?、企事業(yè)單位的專業(yè)人才參加街道社區(qū)科普活動(dòng)和科普志愿者隊(duì)伍；開(kāi)展“站欄員”建設(shè)，建立具備科普、宣傳、培訓(xùn)、咨詢和服務(wù)等基本功能的科普服務(wù)站，并配備用于科普活動(dòng)的多媒體設(shè)備、科普?qǐng)D書(shū)、掛圖等，直接面向公眾傳播科學(xué)知識(shí)；組織開(kāi)展多種形式的城市社區(qū)科普活動(dòng)，做到科普工作有計(jì)劃、有總結(jié)；要為科普工作提供經(jīng)費(fèi)保障，確?？破展ぷ鞯慕?jīng)常性和群眾性；要按照資源共建共享、大聯(lián)合、大協(xié)作的科普工作思路，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)外科普資源，建立健全共建共享機(jī)制。

在基層一線，努力把黨員培養(yǎng)成科技致富帶頭人、把科技致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部、培養(yǎng)成各類科協(xié)組織領(lǐng)辦人、把各類科協(xié)組織領(lǐng)頭人培養(yǎng)成黨員。積極發(fā)現(xiàn)和培育基層黨員干部中依靠科技致富的先進(jìn)典型，引導(dǎo)他們領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。幫助有文化、有經(jīng)濟(jì)頭腦、能干成事的農(nóng)村青年黨員掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的能力。對(duì)科技示范戶黨員，著重進(jìn)行新品種、新技術(shù)運(yùn)用知識(shí)培訓(xùn)，提高產(chǎn)品科技含量。高度重視在科技工作者中發(fā)展黨員工作，教育引導(dǎo)黨員科技工作者增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)。積極開(kāi)展科普先進(jìn)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。組織黨員科技工作者、科普帶頭人、致富能手開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、結(jié)對(duì)幫扶和黨員志愿者等主題實(shí)踐活動(dòng)。

四、加強(qiáng)黨建帶科協(xié)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要明確黨建帶科協(xié)建設(shè)的工作思路，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，落實(shí)具體措施。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心以黨建帶科協(xié)建設(shè)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)、幫助解決工作中的困難和問(wèn)題。積極建立健全黨建帶科協(xié)建設(shè)各項(xiàng)工作機(jī)制。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨組織要把黨建帶科協(xié)建設(shè)納入黨建工作重要內(nèi)容，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局?；鶎狱h組織要給科協(xié)交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，指導(dǎo)科協(xié)圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展各項(xiàng)工作。二是建立目標(biāo)管理機(jī)制。各縣（市）要把科協(xié)工作列入重要議事日程，把科協(xié)的主要任務(wù)和重大活動(dòng)納入黨政工作部署和目標(biāo)考核，建立黨建帶科協(xié)建設(shè)目標(biāo)管理體系，把思想、組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成效作為考核內(nèi)容，努力做到黨建工作與科協(xié)工作同部署、同考核、同推進(jìn)。三是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把科協(xié)科普經(jīng)費(fèi)、《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》工作經(jīng)費(fèi)、《科普惠民社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》工作經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加投入，保證基層科協(xié)組織工作需要。四是建立督查激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)自治區(qū)黨委“把科協(xié)工作納入各級(jí)黨委、政府的工作部署和目標(biāo)考核”的要求，加大督查指導(dǎo)力度，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè)的有效途徑，不斷提升基層黨建帶科協(xié)建設(shè)工作整體水平。凡是申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、“科普惠民城區(qū)計(jì)劃”項(xiàng)目的已建立黨支部的優(yōu)先重點(diǎn)考慮評(píng)選條件。五是地區(qū)在抓好和田縣試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，要求各縣（市）要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作，要先行摸底調(diào)研、制定可行的工作方案，定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)探索推廣基層科協(xié)組織的成功經(jīng)驗(yàn)，表彰成績(jī)突出的單位及個(gè)人。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加科協(xié)組織的學(xué)術(shù)活動(dòng)和科普活動(dòng)，研究部署推進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的重大措施，要征求科協(xié)意見(jiàn)，對(duì)科協(xié)工作提出要求，充分發(fā)揮科技工作者和科協(xié)組織的作用，為科協(xié)工作提供工作經(jīng)費(fèi)保障和政策支持。