第一篇：牢固樹(shù)立以人為本理念努力創(chuàng)新宣傳工作

胡錦濤同志曾經(jīng)在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，“思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本?！薄凹纫獔?jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人?！焙\濤同志這一重要論述，立足于新的實(shí)踐，在繼承、豐富和發(fā)展毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步揭示了思想政治工作的本質(zhì)，開(kāi)拓了思想政治工作的新思維，新領(lǐng)域、新空間?？梢哉f(shuō),以人為本是做好思想政治工作的核心內(nèi)容，也是做好思想宣傳工作的靈魂。因?yàn)?，思想宣傳工作的主體是人，對(duì)象是人，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿也是人。所以，以人為本就理當(dāng)緊緊把握基層干部群眾的愿望、要求、思想認(rèn)識(shí)和接受水平的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行，不能只是居高臨下的單向灌輸，更不能只是要求群眾放棄自己的認(rèn)識(shí)、意愿而去被動(dòng)地適應(yīng)和接受上級(jí)的要求。

其一，以人為本，也就是說(shuō)，要樹(shù)立平等意識(shí)，突出服務(wù)理性，尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。要提高思想宣傳工作的實(shí)效，做到有的放矢，就必須了解群眾想法，把握群眾心理，提高思想政治工作的針對(duì)性。而尊重人就是平等待人，尊重人的人格，尊重人的勞動(dòng)和創(chuàng)造成果，尊重人的合法權(quán)利；理解人，就是以誠(chéng)相見(jiàn)，以心換心，承認(rèn)人們不同的愛(ài)好和需求；關(guān)心人，幫助人，就是對(duì)人滿腔熱情，誠(chéng)懇寬厚，把群眾的學(xué)習(xí)、工作、生活和疾苦時(shí)刻放在心上，幫助群眾解決困難。對(duì)人尊重、理解、關(guān)心、幫助是思想政治工作的一個(gè)起碼條件。

其二，以人為本，必須切實(shí)做到教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人。教育、引導(dǎo)是利用各種言論渠道，擺事實(shí)，講道理，排除思想障礙，解除思想疙瘩。教育是引導(dǎo)、鼓舞、鞭策的前提，引導(dǎo)、鼓舞、鞭策是教育的目的。有關(guān)專家就指出，要通過(guò)教育、引導(dǎo)、鼓舞、鞭策，使更多的人能樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，誠(chéng)信守法，健康向上。在教育上，要由單一呆板的方式轉(zhuǎn)變?yōu)樵⒔逃谖?，寓教于?lè)，寓教于各種服務(wù)之中的活動(dòng)方式。緊密聯(lián)系行業(yè)和單位的實(shí)際，注重“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”，不斷提高思想政治工作的實(shí)效性和針對(duì)性。

其三，以人為本，必須注重促進(jìn)人的全面發(fā)展。就是說(shuō)，人的素質(zhì)是生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的統(tǒng)一。生理素質(zhì)的提高能使人具有強(qiáng)健的體魄；心理素質(zhì)的提高能使人具有穩(wěn)健活潑的性格和頑強(qiáng)堅(jiān)定的意志；科學(xué)文化素質(zhì)的提高能使人具有科學(xué)的思維和豐富的知識(shí)；思想道德素質(zhì)的提高能使人具有健康向上的理想情操和價(jià)值觀念。所以，思想宣傳工作不僅要引導(dǎo)人們?cè)诟脑炜陀^世界的實(shí)踐中樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，而且引導(dǎo)人們以改造主觀世界的成效推進(jìn)客觀世界的改造；不僅不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量，而且要不斷充實(shí)人們的生活內(nèi)涵，提高生活質(zhì)量；不僅充分調(diào)動(dòng)人們建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，而且通過(guò)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，使人們享有越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益；不僅為人們?nèi)嫣岣咚刭|(zhì)提供根本基礎(chǔ)，而且為人們正確處理人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系提供可靠保證，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和提高。

第二篇：牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”理念

牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”理念

胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話中中強(qiáng)調(diào)，以人為本、執(zhí)政為民，是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真實(shí)踐，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗作為必須始終抓好的重大政治任務(wù)，保持黨的廉潔，做到廉潔執(zhí)政。

縱觀古今中外歷史，人心向背直接導(dǎo)致政權(quán)更迭，而執(zhí)政者的清廉與腐敗則是決定人心向背的重要因素。我們黨能夠不斷發(fā)展壯大，建立新中國(guó)，成為執(zhí)政黨，最根本的原因就是代表最廣大人民的利益，贏得了人民群眾的信賴和支持。我們要鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)新的歷史使命，同樣離不開(kāi)人民群眾的真心擁護(hù)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，要牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，把“以人為本、執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到具體行動(dòng)上，滲透到實(shí)際工作中，多辦順應(yīng)民意、為民謀利的實(shí)事。“百姓心中有桿秤”，我們

心中裝有多少群眾，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀?，領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾多送一份溫暖，群眾對(duì)干部就多生一份感情；干部多盡一份職責(zé)，就為黨多增一份光彩。領(lǐng)導(dǎo)干部要以群眾滿意不滿意作為衡量工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，以“群眾利益無(wú)小事”的態(tài)度，誠(chéng)心誠(chéng)意地為老百姓解難事、辦實(shí)事、做好事，使群眾利益得到切實(shí)維護(hù)和發(fā)展。

秉公用權(quán)，可以造福人民；以權(quán)謀私，就會(huì)危害人民。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系，不僅要管住自己，還要管好家屬和身邊工作人員。自覺(jué)踐行以人為本、執(zhí)政為民理念，不斷增強(qiáng)心系群眾的深厚感情，服務(wù)群眾的滿腔熱情，為民謀利的奔放激情。

勤政廉政、奮發(fā)有為，是黨員干部的職責(zé)所在，也是確保黨員干部清正廉潔的前提和基礎(chǔ)。勤政建設(shè)搞好了，有利于廣大干部形成昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，恪盡職守，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，從而為反腐倡廉建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記自己肩負(fù)的歷史使命，以時(shí)不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在平

凡的崗位在做出不平凡的業(yè)績(jī)。在群眾的意見(jiàn)和呼聲中聽(tīng)出鞭策和警戒，在工作上、生活上對(duì)照檢查自己，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做到自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，講操守、重品行，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，一身正氣、兩袖清風(fēng)。

我們要切實(shí)把胡錦濤總書(shū)記重要講話精神作為精神動(dòng)力，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，警鐘長(zhǎng)鳴，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

第三篇：牢固樹(shù)立以人為本執(zhí)政為民理念

牢固樹(shù)立以人為本執(zhí)政為民理念

胡錦濤總書(shū)記的“七一”講話，深刻地闡述了以人為本、執(zhí)政為民的重要性，揭示了我們黨能夠永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本：一切從群眾中來(lái)，到群眾中去；一切為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民群眾共享。當(dāng)前，我們學(xué)習(xí)貫徹“七一”講話精神，要進(jìn)一步深化對(duì)“以人為本、執(zhí)政為民”理念重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的基本要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

一、充分認(rèn)識(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”的重要意義

胡錦濤總書(shū)記在講話中集中闡明了以人為本、執(zhí)政為民的豐富內(nèi)涵和要求。如何全面準(zhǔn)確地理解、把握“以人為本、執(zhí)政為民”的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，對(duì)于我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

以人為本、執(zhí)政為民是貫徹黨的執(zhí)政理念、鞏固黨的生命根基和執(zhí)政地位的必然要求。俗話說(shuō)，“水能載舟，亦能覆舟?！惫沤裰型猓拍芡?。歷史雄辯地證明，人民群眾是我們黨最堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。只有牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，才能不斷夯實(shí)這一基礎(chǔ)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。在90年執(zhí)政的光輝歷程中，我們黨緊緊依靠人民群眾，全心全意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量，戰(zhàn)勝了各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，取得了輝煌的成就。

以人為本、執(zhí)政為民是調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保證。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。要做到這一點(diǎn)，我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中，貫徹落實(shí)到偉大的實(shí)踐中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

以人為本、執(zhí)政為民是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能把握反腐倡廉建設(shè)的正確方向。如果執(zhí)政黨對(duì)腐敗現(xiàn)象不能有效遏制，那么就會(huì)離人民群眾越來(lái)越遠(yuǎn)，乃至喪失民心。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。人民群眾是推動(dòng)歷史進(jìn)步的最偉大動(dòng)力，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主力軍。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于形成人民群眾廣泛參與反腐倡廉建設(shè)的體制和機(jī)制，充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，使反腐敗斗爭(zhēng)立于不敗之地。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能更好地依法辦案、文明辦案，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

二、牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念

以人為本、執(zhí)政為民是黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，我們必須牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念。要著力加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持走群眾路線。中國(guó)共產(chǎn)黨《黨章》明確規(guī)定，“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。共產(chǎn)黨在任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨的根本工作路線。要時(shí)時(shí)刻刻像胡總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)的“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。”

要著力加強(qiáng)法治政府建設(shè)，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的民主決策機(jī)制。各級(jí)政府機(jī)關(guān)及其工作人員都要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高各級(jí)政府公務(wù)員的素質(zhì)和能力，教育和督促黨員干部增強(qiáng)法治觀念，特別要提高依法行政、依法辦事的水平，嚴(yán)格依法辦事、按制度辦事，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為

準(zhǔn)則，保障人民群眾的利益不受侵犯。對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，必須堅(jiān)決糾正。作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。群眾利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確的決策是做好各項(xiàng)工作的重要前提。

要著力查處損害群眾利益的大案要案，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本權(quán)益。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，切實(shí)維護(hù)好人民群眾根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要始終保持利劍高懸，不斷加大查辦案件工作力度，突破一批大案要案，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，對(duì)腐敗分子一查到底，決不姑息，決不讓任何腐敗分子逃脫法律的懲處。

要著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，努力加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系。要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，緊緊抓住改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒形式主義、官僚主義和表面文章。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的要求作為開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的根本主題貫穿始終。

三、切實(shí)貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的基本要求要在依法行政、規(guī)范執(zhí)法中貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求。我們要按照胡錦濤總書(shū)記講話的要求，從以人為本、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)人民群眾權(quán)益出發(fā)，不斷提高依法辦事、按政策辦事的水平。要深化黨員干部和公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)政策培訓(xùn)、學(xué)法用法考試等工作，不斷提高廣大黨員干部和公務(wù)員的法律意識(shí)和政策素養(yǎng)，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準(zhǔn)則。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部要提高依法辦事的能力，把嚴(yán)格依法按政策辦事貫穿于工作各個(gè)環(huán)節(jié)。

要在深化服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。要結(jié)合正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)，積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)載體，完善服務(wù)制度，提升服務(wù)層次，使人民群眾政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的權(quán)益得到更好實(shí)現(xiàn)，就業(yè)、收入、財(cái)產(chǎn)、教育、勞動(dòng)等各方面的需求得到有效滿足，讓人民群眾住有其屋、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，讓人民群眾生活得更加美好，共享改革發(fā)展成果。

要在懲防并舉、廉潔從政中貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求。每個(gè)共產(chǎn)黨員都必須嚴(yán)格遵守“廉政準(zhǔn)則”，帶頭執(zhí)行“52個(gè)不準(zhǔn)”和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，夯實(shí)拒腐防變的精神支柱，筑牢拒腐防變的思想防線，真正做到一身正氣、一塵不染。

要在創(chuàng)新方法、完善機(jī)制中貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求。一是要暢通訴求渠道、傾聽(tīng)群眾呼聲。二是要堅(jiān)持和完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、民主自治等制度。三是要推行重大工程建設(shè)和重

大決策制定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)一步完善維護(hù)群眾利益的決策機(jī)制，最大限度地防止因決策不當(dāng)而損害群眾利益。四是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)矛盾排查調(diào)解機(jī)制。針對(duì)群眾工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行經(jīng)常性的排查，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的大調(diào)解機(jī)制，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

第四篇：牢固樹(shù)立以人為本理念 不斷提高文明執(zhí)法水平

同志們:今天會(huì)議的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)任務(wù)，第一項(xiàng)任務(wù)是布置開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的工作，另一項(xiàng)任務(wù)是研究城管執(zhí)法工作,落實(shí)市政府楊雪鴻副市長(zhǎng)在全市建設(shè)和安全系統(tǒng)警示教育會(huì)上的重要講話及縣委劉書(shū)記的重要批示，這兩項(xiàng)工作是統(tǒng)一的。在我們“保先”教育分析評(píng)議階段，來(lái)總結(jié)城管執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高城管執(zhí)法水平，具有特殊而又重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)于“保先”教育分析評(píng)議階段的工作，要按照縣委、縣委“保先”教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和城管局的安排認(rèn)真貫徹落實(shí)。我在這里就“牢固樹(shù)立以人為本理念，不斷提高文明執(zhí)法水平”講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們?cè)诔枪軋?zhí)法實(shí)踐中認(rèn)真研究，認(rèn)真貫徹，認(rèn)真落實(shí)。

一、認(rèn)真把握城管執(zhí)法的特點(diǎn)和規(guī)律，牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)法理念做任何一項(xiàng)工作，就要對(duì)這項(xiàng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行探索，只有把每一項(xiàng)工作的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)清楚了，規(guī)律把握準(zhǔn)確了，我們才會(huì)把握主動(dòng)權(quán)，才會(huì)得心應(yīng)手，才會(huì)事半功倍，即使遇到困難和矛盾也會(huì)迎刃而解。我分管城管執(zhí)法工作兩年多來(lái)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的思考，認(rèn)為城管執(zhí)法工作有三大特點(diǎn)。一是公開(kāi)性。城管執(zhí)法不是關(guān)起門(mén)來(lái)執(zhí)法，而是在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，在眾目睽睽之下執(zhí)法，是在接受方方面面人員的監(jiān)督下執(zhí)法。我們做對(duì)了，大家看得清楚；我們做錯(cuò)了，做得不夠好，大家也看得清楚。因此，這項(xiàng)工作對(duì)我們提出了非常嚴(yán)格的要求，要求我們必須一絲不茍、認(rèn)認(rèn)真真地工作。二是艱巨性。城管執(zhí)法非常艱巨，而主要表現(xiàn)的是市民素質(zhì)，這是我們面臨的主要障礙。在大城市違章，不管你是普通老百姓還是高官，只要“紅袖章”一來(lái)，你就必須盡快的接受處罰。城市越小，要搞好城市管理的難度就越大，其主要癥結(jié)是市民素質(zhì)?？h級(jí)城市的市民大多數(shù)是農(nóng)民，和大城市市民的素質(zhì)相比是有差別的，而要提高市民的素質(zhì)又是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程。同時(shí)，就城市執(zhí)法而言，我們的執(zhí)法對(duì)象不是固定的，而是流動(dòng)的，是南來(lái)北往的。一些流動(dòng)人員，不知道我們城市管理的有關(guān)規(guī)定，這就給文明執(zhí)法提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是復(fù)雜性。我們的執(zhí)法相對(duì)人，可能是工人，可能是下崗職工，可能是機(jī)關(guān)干部，也可能是人民教師。他們背后的社會(huì)關(guān)系就更為復(fù)雜，他們的親朋好友可能在一個(gè)重要部門(mén)當(dāng)局長(zhǎng)，如此等等，情況非常復(fù)雜，處理不好，就可能使工作更為被動(dòng)。面對(duì)這三大特點(diǎn)，我們要把握城管執(zhí)法的規(guī)律。第一要堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。這是我們黨對(duì)執(zhí)政理念的要求，這是執(zhí)法為民的本質(zhì)要求，也是解決執(zhí)法過(guò)程中一些問(wèn)題的根本要求。為什么要堅(jiān)持以人為本？沒(méi)有人，就沒(méi)有一切，我們面對(duì)的困難和矛盾是因人而起的，要解決困難和矛盾，就必須圍繞人來(lái)工作，既要圍繞執(zhí)法對(duì)象來(lái)做工作，又要圍繞執(zhí)法對(duì)象背后的社會(huì)關(guān)系來(lái)來(lái)做工作。第二要有忍辱負(fù)重的胸懷。如果城管執(zhí)法沒(méi)有忍辱負(fù)重的胸懷，是做不好城管工作的，當(dāng)你受到委屈的時(shí)候，當(dāng)你受苦受累的時(shí)候，不能將自己的情緒帶到工作中去。在執(zhí)法過(guò)程中，可能受到執(zhí)法對(duì)象的一些侮辱性語(yǔ)言，這時(shí)千萬(wàn)不要為了自已的“尊嚴(yán)”或城管局的“形象”，而表現(xiàn)自己的“正氣”，表現(xiàn)自己的“勇猛”，這樣就有可能惹出事端，引來(lái)麻煩。忍辱負(fù)重，這是城管執(zhí)法特殊崗位所必須具備的胸懷。第三要有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。執(zhí)法的崗位都是為了大眾，為了百姓。法律是代表全體人民的共同意志，執(zhí)法就是為全體人民服務(wù)，這就要具有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。第四要擔(dān)負(fù)起展示＊＊形象的責(zé)任。城市管理是一個(gè)執(zhí)法的崗位，又是一個(gè)展示＊＊形象的窗口，一言一行代表著＊＊的形象。今年縣委提出了打造“開(kāi)放＊＊”、“平安＊＊”、“和諧＊＊”、“正氣＊＊”四大目標(biāo)，城管執(zhí)法責(zé)任重大，使命神圣。

二、深刻總結(jié)兩年多來(lái)城管執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化為民執(zhí)法的責(zé)任兩年來(lái)，我們這支隊(duì)伍為改變縣城臟、亂、差的形象，為提升＊＊城市形象，為成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)招商引資作出了重大貢獻(xiàn)。回顧這兩年多來(lái)的工作，我們有成功，有喜悅，有經(jīng)驗(yàn)，但也有挫折，有失誤，有教訓(xùn)。成功和喜悅是主要的，挫折和失誤是次要的，積累的經(jīng)驗(yàn)是主要的，留下的教訓(xùn)是次要的，這一點(diǎn)必須充分肯定。但是我們要認(rèn)識(shí)到，我們的成功和喜悅，我們的經(jīng)驗(yàn)，除了我們自身的努力以外，還有其它一些很重要的因素。一是縣委、縣政府對(duì)城管工作的高度重視。首先，在城市管理機(jī)制上進(jìn)行了創(chuàng)新，把城市管理從建設(shè)局分離出來(lái)，確保專門(mén)的班子帶這支隊(duì)伍，保證了必要的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，在城管執(zhí)法人員受到屈辱或執(zhí)法對(duì)象暴力抗法時(shí)，縣委、縣政府及時(shí)出來(lái)為大家撐腰壯膽，協(xié)調(diào)處理矛盾。再其次，在重大節(jié)慶時(shí)節(jié)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)身臨一線看望、慰問(wèn)大家。以上三個(gè)方面，充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)城管工作是十分重視的，對(duì)我們這支隊(duì)伍是倍加厚愛(ài)的。二是相關(guān)部門(mén)的密切配合和大力支持。相如辦、公安局等單位，對(duì)城管工作給予了大力的支持，這是我們?nèi)〉贸煽?jī)最重要的力量。三是廣大市民的理解和支持。縣城環(huán)境是越變?cè)胶昧耍斫獬枪軋?zhí)管執(zhí)法工作的市民是越來(lái)越多了，社區(qū)居委會(huì)的干部、退休干部越來(lái)越理解和支持城管執(zhí)法工作了。事物是在不斷發(fā)展和變化的，雖然我們的成功、喜悅和經(jīng)驗(yàn)是主要的，挫折、失誤和教訓(xùn)是次要的，但是我們不注意保持高度的警惕，不注重研究新情況新問(wèn)題，好的方面也可能向壞的方面轉(zhuǎn)化?？偨Y(jié)這兩年多來(lái)城管執(zhí)法實(shí)踐的教訓(xùn)，主要有三點(diǎn)，一是對(duì)靠誰(shuí)執(zhí)法的認(rèn)識(shí)研究不夠，二是對(duì)怎樣執(zhí)法的藝術(shù)問(wèn)題探索不夠，三是對(duì)處理突發(fā)事件的能力錘煉不夠?？偨Y(jié)這兩年多來(lái)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，應(yīng)該得出這樣一條啟示，就是要堅(jiān)定信心，千錘百煉，盡最大努力爭(zhēng)取最廣大人民群眾的最大支持。

三、健全機(jī)制，錘煉隊(duì)伍，依靠群眾，進(jìn)一步提高文明執(zhí)法的水平一是要健全機(jī)制，以制度管人。首先，要健全完善執(zhí)法程序的機(jī)制。程序很重要，有一次協(xié)調(diào)一起城管執(zhí)法事件，相對(duì)人是一名律師，工作相當(dāng)棘手，通過(guò)做工作最后得到了他的理解和支持，他也提出了一些善意的建議，說(shuō)城管執(zhí)法從嚴(yán)格意義上說(shuō)程序還需進(jìn)一步完善。因此，城管局要進(jìn)一步探討、研究，完善執(zhí)法程序。其次，要健全規(guī)范執(zhí)法行為的機(jī)制。執(zhí)法行為怎么規(guī)范，要從制度上進(jìn)行研究。第三，要建立處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。我們要求不出現(xiàn)突發(fā)事件，但很難避免不出現(xiàn)突發(fā)事件，也不要怕出現(xiàn)突發(fā)事件，關(guān)鍵要建立處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，防患于未然，做到突發(fā)事件出現(xiàn)后有條不紊地處理。二是建設(shè)一支親民愛(ài)民、政治堅(jiān)定，公正無(wú)私、作風(fēng)過(guò)硬，審時(shí)度勢(shì)、善于執(zhí)法的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。首先要“親民愛(ài)民、政治堅(jiān)定”，這是對(duì)城管執(zhí)法在政治上提出的標(biāo)準(zhǔn)。什么是政治？共產(chǎn)黨最大的政治就是為老百姓，執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要頭腦清醒，政治堅(jiān)定。其次要“公正無(wú)私、作風(fēng)過(guò)硬”，這是對(duì)城管執(zhí)法在作風(fēng)上提出的標(biāo)準(zhǔn)。人非草木，孰能無(wú)情，哪個(gè)人沒(méi)有一個(gè)親戚朋友？但在城管這個(gè)特殊的崗位就不允許有人說(shuō)情，無(wú)論我們的執(zhí)法相對(duì)人是干部，還是庶民百姓，無(wú)論是我們的親戚朋友，還是社會(huì)上的普通群眾，都要堅(jiān)持一視同人?；叵脒@些年來(lái)，城管執(zhí)法人員飽嘗了辛酸苦辣，有些同志流過(guò)淚，流過(guò)血，負(fù)過(guò)傷，住過(guò)院，為什么沒(méi)有倒下？因?yàn)槲覀冊(cè)诓粩嗤晟谱约旱倪^(guò)程中經(jīng)受住了各種考驗(yàn)。第一次是頂住了“說(shuō)情”的考驗(yàn)，大家上下一心，硬是頂過(guò)去了。第二次是頂住了“硬上”的考驗(yàn)，一些執(zhí)法相對(duì)人見(jiàn)說(shuō)情不行，就來(lái)“硬”的，發(fā)生多起暴力抗法事件，執(zhí)法人員多人被打，但是我們還是挺過(guò)去了。第三次是頂住了“軟纏”的考驗(yàn)，當(dāng)事人找來(lái)年邁體弱的老人到城管局軟磨硬纏，我們還是將事情妥善處置了。第三要“審時(shí)度勢(shì)、善于執(zhí)法”，這是在城管執(zhí)法方法上提出的標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)遇到糾紛和矛盾時(shí)，要保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確判斷事態(tài)向什么方向發(fā)展，要反映敏銳，要當(dāng)機(jī)立斷，果斷采取措施控制事態(tài)。一條最基本的經(jīng)驗(yàn)是首先要贏得圍觀群眾的理解和支持，盡快地辦把大事化小，小事化了，將矛盾處理在萌芽狀態(tài)。如果事件拖得越久，情況就越復(fù)雜；情況越復(fù)雜，事件就可能升級(jí)；事件一但升級(jí)處理起來(lái)就更困難，成本就可能增加幾倍甚至幾十倍。三是依靠群眾。依靠群眾是我們解決靠誰(shuí)執(zhí)法最關(guān)鍵、最基本的問(wèn)題，需要我們開(kāi)動(dòng)一番腦筋。首先，在態(tài)度上要“貼近群眾”。要把自己當(dāng)成群眾中的一員，把執(zhí)法隊(duì)伍當(dāng)成群眾的隊(duì)伍，加強(qiáng)與群眾的交流與溝通，把我們的責(zé)任告訴他們，幫他們解決一些實(shí)際問(wèn)題。其次，在方法上要“贏得群眾”。爭(zhēng)取群眾支持，堅(jiān)持不懈的做到公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法，以理說(shuō)服人，以法教育人，以情感動(dòng)人。第三，在處理上“依靠群眾”。對(duì)一些證據(jù)確鑿又拒不接受處罰的違法相對(duì)人，采取類(lèi)似“聽(tīng)證會(huì)”的方式，請(qǐng)一些相關(guān)單位、社會(huì)區(qū)居民代表參加違法事件的處理，增強(qiáng)群眾參與城管、支持城管的自覺(jué)意識(shí)。總之，在城市管理中，要將為民執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)決杜絕群體性突發(fā)事件的發(fā)生，不斷提高執(zhí)法水平，為打造“開(kāi)放＊＊”、““平安＊＊”、“和諧＊＊”、“正氣＊＊”作出我們窗口單位應(yīng)該作出的貢獻(xiàn)。

第五篇：牢固樹(shù)立以人為本理念不斷提高文明執(zhí)法水平

同志們:

今天會(huì)議的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)任務(wù)，第一項(xiàng)任務(wù)是布置開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的工作，另一項(xiàng)任務(wù)是研究城管執(zhí)法工作,落實(shí)市政府楊雪鴻副市長(zhǎng)在全市建設(shè)和安全系統(tǒng)警示教育會(huì)上的重要講話及縣委劉書(shū)記的重要批示，這兩項(xiàng)工作是統(tǒng)一的。在我們“保先”教育分析評(píng)議階段，來(lái)總結(jié)城管執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高城管執(zhí)法水平，具有特殊而又重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)于“保先”教育分析評(píng)議階段的工作，要按照縣委、縣委“保先”教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和城管局的安排認(rèn)真貫徹落實(shí)。我在這里就“牢固樹(shù)立以人為本理念，不斷提高文明執(zhí)法水平”講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們?cè)诔枪軋?zhí)法實(shí)踐中認(rèn)真研究，認(rèn)真貫徹，認(rèn)真落實(shí)。

一、認(rèn)真把握城管執(zhí)法的特點(diǎn)和規(guī)律，牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)法理念

做任何一項(xiàng)工作，就要對(duì)這項(xiàng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行探索，只有把每一項(xiàng)工作的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)清楚了，規(guī)律把握準(zhǔn)確了，我們才會(huì)把握主動(dòng)權(quán)，才會(huì)得心應(yīng)手，才會(huì)事半功倍，即使遇到困難和矛盾也會(huì)迎刃而解。我分管城管執(zhí)法工作兩年多來(lái)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的思考，認(rèn)為城管執(zhí)法工作有三大特點(diǎn)。一是公開(kāi)性。城管執(zhí)法不是關(guān)起門(mén)來(lái)執(zhí)法，而是在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，在眾目睽睽之下執(zhí)法，是在接受方方面面人員的監(jiān)督下執(zhí)法。我們做對(duì)了，大家看得清楚；我們做錯(cuò)了，做得不夠好，大家也看得清楚。因此，這項(xiàng)工作對(duì)我們提出了非常嚴(yán)格的要求，要求我們必須一絲還丁⑷先險(xiǎn)嬲嫻毓ぷ鰲６羌杈扌?。硺屲执法窚\＜杈?，而主要表现的是市民素质，震}俏頤敲媼俚鬧饕習(xí)?。栽燇城市违諗n還苣閌瞧脹ɡ習(xí)儺棧故歉吖?，只要“红袖章艧ù，你就眳Q刖】斕慕郵艽Ψ！３鞘性叫?，要搞嘿Q(mào)鞘泄芾淼哪訊染馱醬?，其主要症结是市民素质。县純銮市的市民大多数蕵颟民，和大城市市民的素质相比是用{畋鸕模岣呤忻竦乃刂視質(zhì)且桓霰冉下さ墓獺Ｍ?，窘y(tǒng)鞘兄捶ǘ?，晤U塹鬧捶ǘ韻蟛皇槍潭ǖ模橇鞫?，是膫b幢蓖?。一些流动人员，不知道晤U淺鞘泄芾淼撓泄毓娑ǎ餼透拿髦捶ㄌ岢雋搜暇佳欏Ｈ歉叢有?。晤U塹鬧捶ㄏ嘍勻?，抠犐悩尋人，抠犐惛[賂謚骯?，抠犐惽机关竸x?，也抠犐悆S嗣窠淌ΑＫ潛澈蟮納緇峁叵稻透叢櫻塹那著蠛糜芽贍茉諞桓鮒匾棵諾本殖?，如凑f(shuō)鵲齲榭齜淺８叢櫻聿緩?，就抠犐悩?gòu)ぷ鞲歡?br>面對(duì)這三大特點(diǎn)，我們要把握城管執(zhí)法的規(guī)律。第一要堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。這是我們黨對(duì)執(zhí)政理念的要求，這是執(zhí)法為民的本質(zhì)要求，也是解決執(zhí)法過(guò)程中一些問(wèn)題的根本要求。為什么要堅(jiān)持以人為本？沒(méi)有人，就沒(méi)有一切，我們面對(duì)的困難和矛盾是因人而起的，要解決困難和矛盾，就必須圍繞人來(lái)工作，既要圍繞執(zhí)法對(duì)象來(lái)做工作，又要圍繞執(zhí)法對(duì)象背后的社會(huì)關(guān)系來(lái)來(lái)做工作。第二要有忍辱負(fù)重的胸懷。如果城管執(zhí)法沒(méi)有忍辱負(fù)重的胸懷，是做不好城管工作的，當(dāng)你受到委屈的時(shí)候，當(dāng)你受苦受累的時(shí)候，不能將自己的情緒帶到工作中去。在執(zhí)法過(guò)程中，可能受到執(zhí)法對(duì)象的一些侮辱性語(yǔ)言，這時(shí)千萬(wàn)不要為了自已的“尊嚴(yán)”或城管局的“形象”，而表現(xiàn)自己的“正氣”，表現(xiàn)自己的“勇猛”，這樣就有可能惹出事端，引來(lái)麻煩。忍辱負(fù)重，這是城管執(zhí)法特殊崗位所必須具備的胸懷。第三要有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。執(zhí)法的崗位都是為了大眾，為了百姓。法律是代表全體人民的共同意志，執(zhí)法就是為全體人民服務(wù)，這就要具有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。第四要擔(dān)負(fù)起展示＊＊形象的責(zé)任。城市管理是一個(gè)執(zhí)法的崗位，又是一個(gè)展示＊＊形象的窗口，一言一行代表著＊＊的形象。今年縣委提出了打造“開(kāi)放＊＊”、“平安＊＊”、“和諧＊＊”、“正氣＊＊”四大目標(biāo)，城管執(zhí)法責(zé)任重大，使命神圣。

二、深刻總結(jié)兩年多來(lái)城管執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化為民執(zhí)法的責(zé)任

兩年來(lái)，我們這支隊(duì)伍為改變縣城臟、亂、差的形象，為提升＊＊城市形象，為成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)招商引資作出了重大貢獻(xiàn)?；仡欉@兩年多來(lái)的工作，我們有成功，有喜悅，有經(jīng)驗(yàn)，但也有挫折，有失誤，有教訓(xùn)。成功和喜悅是主要的，挫折和失誤是次要的，積累的經(jīng)驗(yàn)是主要的，留下的教訓(xùn)是次要的，這一點(diǎn)必須充分肯定。但是我們要認(rèn)識(shí)到，我們的成功和喜悅，我們的經(jīng)驗(yàn)，除了我們自身的努力以外，還有其它一些很重要的因素。一是縣委、縣政府對(duì)城管工作的高度重視。首先，在城市管理機(jī)制上進(jìn)行了創(chuàng)新，把城市管理從建設(shè)局分離出來(lái)，確保專門(mén)的班子帶這支隊(duì)伍，保證了必要的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，在城管執(zhí)法人員受到屈辱或執(zhí)法對(duì)象暴力抗法時(shí)，縣委、縣政府及時(shí)出來(lái)為大家撐腰壯膽，協(xié)調(diào)處理矛盾。再其次，在重大節(jié)慶時(shí)節(jié)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)身臨一線看望、慰問(wèn)大家。以上三個(gè)方面，充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)城管工作是十分重視的，對(duì)我們這支隊(duì)伍是倍加厚愛(ài)的。二是相關(guān)部門(mén)的密切配合和大力支持。相如辦、公安局等單位，對(duì)城管工作給予了大力的支持，這是我們?nèi)〉贸煽?jī)最重要的力量。三是廣大市民的理解和支持?？h城