第一篇：關(guān)于整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的調(diào)查報(bào)告2[本站推薦]

關(guān)于洮河鎮(zhèn)整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

為給企業(yè)、個(gè)體工商戶和群眾營造便捷高效的服務(wù)環(huán)境，和公開透明的政務(wù)環(huán)境，白城市洮北區(qū)決定對市區(qū)執(zhí)法監(jiān)督部門、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門、公共服務(wù)行業(yè)，開展企業(yè)、個(gè)體工商戶和群眾評議軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。

我鎮(zhèn)紀(jì)檢委在2011年10月26日至2011年11月4日期間走訪鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)和個(gè)體工商戶，通過問卷調(diào)查、電話和電子郵件等形式進(jìn)行評議。

我們共走訪25家企業(yè)，193家個(gè)體工商戶，發(fā)放白城市區(qū)2011年整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境評議表185份，收回評議表185份。調(diào)查結(jié)果顯示我鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體工商戶對經(jīng)商政策制定和落實(shí)情況滿意度178份占總數(shù)96.2%，基本滿意7份占總數(shù)

3.8%。對涉軟部門和辦事效率狀況滿意175份占總數(shù)94.6%，基本滿意10份占總數(shù)5.4%。對涉軟部門和單位服務(wù)態(tài)度狀況滿意175份占總數(shù)的94.6%，基本滿意10份占總數(shù)5.4%。對司法機(jī)關(guān)公平公正執(zhí)法情況滿意176份占總數(shù)的95.1%，基本滿意9份占總數(shù)的4.9%。對鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)治安狀況滿意172份占總數(shù)92.9%，基本滿意12份占總數(shù)的6.4%，不滿意1份占總數(shù)的0.5%。對企業(yè)負(fù)擔(dān)狀況滿意164份占總數(shù)的88.6%，基本滿意13份占總數(shù)的7.0%，不滿意1份占總數(shù)的0.5%，不了解7份占總數(shù)的3.8%。對政府誠信狀況滿意178份占總數(shù)的96.2%，基本滿意6份占總數(shù)的3.2%，不滿意1份占總數(shù)的0.5%。對行政執(zhí)法狀況滿意178份占總數(shù)的96.2%，基本滿意6份占總數(shù)的3.2%，不滿意1份占總數(shù)的0.5%。對政務(wù)公開狀況滿意177份占總數(shù)95.6%，基本滿意6份占總數(shù)的3.2%，不滿意1份占總數(shù)的0.5%，不了解1份占總數(shù)的0.5%。對涉軟不猛和單位服務(wù)措施狀況滿意180份占總數(shù)的97.2，基本滿意5份占總數(shù)的2.8%。

從調(diào)查結(jié)果可以看出，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有了新的改善，我鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體工商戶對經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境滿意度較高，投

身發(fā)展的積極性高漲，這將促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。對不滿意和不了解等情況的出現(xiàn)，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境擺上重要位置。強(qiáng)化督察，嚴(yán)格落實(shí)分解優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的目標(biāo)責(zé)任制。廣泛發(fā)動(dòng)，形成全民參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的強(qiáng)大合力。使廣大人民群眾支持和參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。同時(shí)，對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各種行為，敢于抵制，敢于舉報(bào)。

第二篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)初探

經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)初探

[論文關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展 軟環(huán)境建設(shè)

[論文摘要]經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。今后的發(fā)展成也在環(huán)境，敗也在環(huán)境。、加強(qiáng)和深化軟環(huán)境建設(shè)工作之路任重而道遠(yuǎn)，只有聚集全社會(huì)力量，真正把政府職能工作做好、做到家，并形成良好的工作作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)尚，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，才能構(gòu)建開放文明的和諧社會(huì)環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。大量事實(shí)證明，哪里環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)形成優(yōu)勢明顯的“洼地”效應(yīng)，就會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；哪里環(huán)境不好，不僅外地投資者望而卻步、難以光顧，就是本地經(jīng)商者也會(huì)紛紛“出逃”，各種資源也會(huì)大量流失，必然導(dǎo)致發(fā)展停滯。市場經(jīng)濟(jì)的今天，我們在客觀評價(jià)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下諸多弊端的同時(shí)，也不能不看到在適應(yīng)和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)體制的今天，在一些領(lǐng)域或地方，仍然存在很多制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除它本身先天所具備的自然資源和條件外，軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)或滯后，直接決定了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此，探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的對策和措施，對于促進(jìn)和加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得格外的迫在眉睫，加快制定和落實(shí)具體的政策和辦法，營造良好的地方經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一、軟環(huán)境的范疇

從概念上說，環(huán)境是一個(gè)區(qū)域自然條件和社會(huì)條件的總和。一般來說，自然條件主要屬于硬環(huán)境的范疇，社會(huì)條件主要屬于軟環(huán)境的范疇。軟環(huán)境就是一種無形的社會(huì)資源，是一切有利于調(diào)動(dòng)和促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步的有利因素。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)存在的問題

近年來，全國各級地方認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于治亂減負(fù)的指示精神，把營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，作為推動(dòng)改革和發(fā)展的重要措施來抓，制定出臺(tái)了一系列政策措施，做了大量工作，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有了較大改善。對取得的成績，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但也必須清醒地看到，全國經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境治理工作力度還不夠大，成效還不夠明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然存在許多問題。突出表現(xiàn)在:

一是思想解放程度不夠。傳統(tǒng)觀念根深蒂固，一些人的思維方式、工作方法不適應(yīng)形勢的發(fā)展。

二是工作措施不力、落實(shí)不到位。缺乏強(qiáng)有力的手段和辦法，出臺(tái)的政策措施也得不到落實(shí)，違反規(guī)定的單位和個(gè)人得不到懲處，一些部門和單位亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和重復(fù)檢查等問題屢禁不止，嚴(yán)重干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、損害了投資商利益。

三是有的單位部門利益至上。想問題、辦事情，考慮部門利益多，考慮整體利益少，有的為了部門利益不惜犧牲整體利益。

四是少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)差，特權(quán)思想嚴(yán)重。態(tài)度生冷橫硬，工作推諉扯皮，辦事效率低下。

五是不誠實(shí)、不守信。有的地方、部門和企業(yè)信用意識(shí)不強(qiáng)，信用度很低，招商時(shí)好話說盡，項(xiàng)目到手后不兌現(xiàn)承諾，挫傷了投資者的積極性。這些問題和現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了地方政府的形象，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、軟環(huán)境建設(shè)的概念

從軟環(huán)境的概念上我們可以看到，軟環(huán)境包羅萬象，涉及社會(huì)的各個(gè)層面，既深遂，又復(fù)雜。那么，相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境來說，優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開明開放的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境，就構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的軟環(huán)境建設(shè)就是充分利用政府公共職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面的積極因素，整合地方資源和人力，全方位地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。

四、如何抓好經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)

（一）營造良好的地方經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，必須加強(qiáng)和提高對軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

1．抓好軟環(huán)境建設(shè)，是踐行“和諧社會(huì)建設(shè)”重要思想的體現(xiàn)。

和諧社會(huì)如何建設(shè)？最根本的辦法是發(fā)展，通過發(fā)展讓人民群眾的生活水平不斷提高。而抓好軟環(huán)境建設(shè)，就是要營造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境，公平、公正的法制環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。把大量的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來，把我們自己的企業(yè)和人才留住。因此，抓好軟環(huán)境建設(shè)的目的與建設(shè)和諧社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)是一致的。抓好軟環(huán)境建設(shè)，是提升地方經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的需要。經(jīng)濟(jì)的競爭不僅是企業(yè)的競爭，也是政府間的競爭，是政府作風(fēng)和工作效率的競爭，實(shí)際上就是軟環(huán)境的競爭。軟環(huán)境的好壞，是檢驗(yàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的重要標(biāo)準(zhǔn)。軟環(huán)境好，就能把人才招來，就能把項(xiàng)目留住，反之，軟環(huán)境不好，辦事效率就不高，吃拿卡要成風(fēng)，就會(huì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

2．抓好軟環(huán)境建設(shè)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。

一些公職人員手中擁有審批權(quán)、執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)，而且這些權(quán)力在原有的體制下很難得到有效的監(jiān)督和制約，這就會(huì)不可避免地產(chǎn)生權(quán)錢交易和以權(quán)謀私的行為，嚴(yán)重的甚至走上犯罪的道路。抓好軟環(huán)境建設(shè)，正是營造一種廉潔、公平、公正、公開的環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，讓腐敗行為，不公平的行為或?yàn)E用職權(quán)的行為失去滋生的土壤，從這個(gè)意義上講，抓好軟環(huán)境建設(shè)，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本措施。

3．抓好軟環(huán)境建設(shè)是推動(dòng)和促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)的需要。

強(qiáng)調(diào)軟環(huán)境的重要，并不是說硬環(huán)境不重要。軟硬環(huán)境是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，是相輔相成的關(guān)系。如果把硬環(huán)境比作骨架，軟環(huán)境就好比靈魂。離開骨架，靈魂就沒有著落，沒有靈魂，骨架也會(huì)失去生命。只有二者俱佳，才能富有生機(jī)和活力。

（二）正確理解軟環(huán)境建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和促進(jìn)作用。

1．閉關(guān)鎖國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

過去盛傳外商進(jìn)入中國國門，不僅怕高關(guān)稅，更怕數(shù)不清的公章和扯皮；企業(yè)立項(xiàng)審批歷時(shí)數(shù)月甚至數(shù)年；修改報(bào)批文件資料多達(dá)數(shù)百萬字；經(jīng)辦人員被踢皮球式地來回折騰等等。像這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的悲劇不能再在今天上演。

2．文明開放、服務(wù)周到的軟環(huán)境就象“梧桐樹”引來“金鳳凰”

“為投資者提供一流的投資環(huán)境，一流的服務(wù)質(zhì)量，一流的工作效率”的宗旨，把投資商不滿意作為衡量一切工作的準(zhǔn)則，尊重投資者的意愿，為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)的方法和服務(wù)水平，努力做到“零缺陷”服務(wù)。

（三）搞好經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)的對策

1．進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心

招商引資的競爭已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競爭。誰在治理環(huán)境上用力多，誰就會(huì)成為成功者。因此，各級各部門、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地估價(jià)我們的發(fā)展環(huán)境狀況，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力和不抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是失職、抓不好經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是不稱職的觀念，從事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度，事關(guān)人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步

統(tǒng)一思想，把經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的生命線來抓，痛下決心，萬眾一心，加大措施力度，努力營造最佳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為資本的生長創(chuàng)造適宜的土壤，為投資者興業(yè)提供良好平臺(tái)，讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在本地?zé)嵬辽铣浞钟苛?，以造福于人民?/p>

2．加大工作力度，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在的突出問題

治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)非常艱巨。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，有的積累已久，有的是體制機(jī)制原因造成的，有的是工作原因造成的。對這些問題，必須要有正確的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度和積極的解決措施。要按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的“四優(yōu)”要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，以鐵的手腕和鐵的紀(jì)律，切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的突出問題，以環(huán)境的大改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

（1）要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。加快發(fā)展是地方政府的大局和共同的任務(wù)。各級各部門都要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真改進(jìn)自身的工作，研究支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，當(dāng)部門利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候，要做到小道理服從大道理，以大局為重，使本部門、本單位和個(gè)人利益服從整體利益。樹立人人都是投資環(huán)境的觀念，更加自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。只要有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，該放權(quán)的放權(quán)，該變通的變通，真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務(wù)。

（2）要加大查處力度，堅(jiān)決制止“三亂”行為。治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要把整治“三亂”行為作為重點(diǎn)，動(dòng)真的、干實(shí)的，確保盡快見到成效。各級各部門成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立健全投訴快速反應(yīng)機(jī)制，集中受理各種投訴案件，監(jiān)督各級各部門提高辦事效率和工作質(zhì)量。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要把部門利益、個(gè)人利益和人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起，管住自己，管好班子，帶好隊(duì)伍，永遠(yuǎn)不做對不起人民的事情。若發(fā)生有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，要嚴(yán)懲不貸，決不姑息。

（3）要加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。按制度辦事，可以做到難點(diǎn)不難，熱點(diǎn)不熱。要把制度建設(shè)作為治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的一項(xiàng)重要措施來抓，努力做到通過建立一項(xiàng)制度，規(guī)范一方行為，狠剎一股歪風(fēng)。要加大行政審批制度改革力度，壓縮行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。通過抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范部門行為，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不寬松的問題。

3．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的整體合力

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級黨委、政府要把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作，列入議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分工負(fù)責(zé)，集中治理。各級督查機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用，對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時(shí)跟上督查，督促各級各部門改進(jìn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效治理。

治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，齊抓共管，形成合力。各級經(jīng)濟(jì)管理部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。要加大宣傳力度，形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理的濃厚輿論氛圍，努力形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理的良好局面。

總之，軟環(huán)境建設(shè)工作形形色色，涉及方方面面，加強(qiáng)和深化軟環(huán)境建設(shè)工作之路任重而道遠(yuǎn)，只有聚集全社會(huì)力量，真正把政府職能工作做好、做到家，并形成良好的工作作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)尚，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，才能構(gòu)建開放文明的和諧社會(huì)環(huán)境，只有我們的大環(huán)境好了，才能共同迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的春天。

參考文獻(xiàn)

[1]《軟環(huán)境建設(shè)與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析》胡廣鵬，《蘭州學(xué)刊》2005（5）[2]《重拳整治窗口單位，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境》陳仲文，《四川黨的建設(shè)》2005（7）[3]《創(chuàng)建利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部軟環(huán)境》陳興發(fā)《現(xiàn)代企業(yè)》2005（5）[4]《經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的監(jiān)控機(jī)制研究》魏口《經(jīng)濟(jì)論壇》2005（8）[5]《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境實(shí)現(xiàn)市域經(jīng)濟(jì)新跨越》羅海清《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)》

第三篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治整改措施落實(shí)情況

經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治整改措施落實(shí)情況

——淮安市入江水道管理處

根據(jù)市委、市政府、市局的統(tǒng)一部置，我處開展軟環(huán)境集中整治活動(dòng)，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、布置周密、行動(dòng)迅速、貫徹有力，廣大干部職工參與軟環(huán)境建設(shè)的積極性越來越高，全處軟環(huán)境建設(shè)的氛圍越來越濃，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的凝聚力越來越強(qiáng)。管理處上下發(fā)展意識(shí)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)；依法管理、依法行政的水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境明顯改善。

一、前段工作的回顧

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)。

在局軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，我處迅速將局會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)人，成立了軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長，下設(shè)軟環(huán)建辦公室，明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，大家齊心協(xié)力、左右協(xié)調(diào)的工作體制和格局。每一位職工都能做到愛崗敬業(yè)、恪盡責(zé)守、文明辦公、廉潔奉公。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。

為保證學(xué)習(xí)效果，我們采取了以下措施：一是正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，除了每周三、五下午的時(shí)間集中學(xué)習(xí)外，要求大家利 用空余時(shí)間自學(xué)，做到整治、學(xué)習(xí)兩不誤，兩促進(jìn)；二是認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，人人都寫學(xué)習(xí)體會(huì)心得；三是認(rèn)真組織集中討論；四是理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)大家?guī)е鴨栴}學(xué)習(xí)思考，邊學(xué)習(xí)邊對照檢查；五是確保學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)時(shí)不少，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，集中學(xué)習(xí)時(shí)無特殊情況不準(zhǔn)請假，已學(xué)習(xí)了市軟件辦規(guī)定的必讀篇目，并結(jié)合實(shí)際，選學(xué)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件。通過學(xué)習(xí)加深了干部職工對軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全局觀念、群眾觀念，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)是促進(jìn)我們淮安水利發(fā)展的有力保證。

3、查找問題、認(rèn)真剖析。

查找問題是軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們充分發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾，讓群眾全過程參與、全過程監(jiān)督，并充分聽取采納群眾的意見、建議和要求。①端正態(tài)度。我們單位每個(gè)部門、每個(gè)人都開展了用“三講”辦法和整風(fēng)精神，并對照《丁解民書記在全市軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話》和市水利局許局長《在市直水利系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話》中查找問題的重點(diǎn)內(nèi)容和要求，深入仔細(xì)查找和剖析單位及個(gè)人存在的問題，堅(jiān)持“個(gè)人找、群眾提、互相印、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”，本著“嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)、深”的原則查問題，做到“三心”：以“誠心”接受群眾的幫助，以“虛心”對待群眾提出來的問題，以“決心”表明切實(shí)加以整改。②是廣泛 征求意見。第一公開向社會(huì)征求意見，對服務(wù)單位發(fā)放征求意見表，召開業(yè)務(wù)單位座談會(huì)。10月底我處邀請了十多家服務(wù)對象的代表舉辦了座談會(huì)，請他們本著“實(shí)事求事，客觀準(zhǔn)確，恰出其分”的原則，對我們是否正確執(zhí)行政策，是否確保政氣暢通、審批項(xiàng)目是否做到精簡、優(yōu)質(zhì)、快速、高效，審批程序是否規(guī)范、審批責(zé)任是否落實(shí)、服務(wù)是否到位、辦公是否文明、是否有亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查現(xiàn)象；是否廉潔自律、以權(quán)謀私、吃拿卡要、貪贓枉法現(xiàn)象等等各方面進(jìn)行了評議。并對所提意見我們及時(shí)進(jìn)行了梳理；第二深入剖析。對存在問題逐一落實(shí)，要求每一名干部職工必須從主觀意識(shí)找原因，從思想深處挖根源，力求查找問題求準(zhǔn)，分析原因求透。認(rèn)真開展批評和自我批評，深刻思考分析產(chǎn)生問題的原因，明確整改方向，能立即改的，當(dāng)即就改，使自查收到實(shí)效。

總之，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治前兩個(gè)階段的工作開展，我們已深深地感受到，干部職工文明用語蔚然成風(fēng)，工作效率空前提高，“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)代表淮安形象”的意識(shí)已深入人心。

二、落實(shí)整改措施。

整改出成效關(guān)鍵在于措施落實(shí)，我們在整改工作中做到“三公開、三到位、一滿意”，即：內(nèi)容公開、過程公開、結(jié)果公開；思想 認(rèn)識(shí)到位，措施落實(shí)到位，問題解決到位；服務(wù)對象滿意、企業(yè)滿意。只有實(shí)實(shí)在在做好整改工作，才能取信于民，才能真正實(shí)現(xiàn)市委、市政府開展集中整治工作的戰(zhàn)略意圖。

1、吃透政策，落實(shí)到位。我們?nèi)虢拦芾硖幖缲?fù)著入江水道淮安段的工程管理、防汛抗洪、水政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收等工作，是水利行業(yè)的窗口單位，對一些政策性法律、法規(guī)必須吃透、吃準(zhǔn)，而我們對水法律、法規(guī)政策還有少數(shù)同志沒完全吃透，這就不利于工作的開展，不能夠從有利于加快淮安水利經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā)，用好用活用足政策。我們將在近期派1—2名水政員參加省、市級法律、法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織全體職工進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)，要求每個(gè)水政員必須對相關(guān)的法律、法規(guī)章節(jié)、條例吃深、吃透，還要不斷向社會(huì)宣傳政策，提高透明度。在河道堤防占用補(bǔ)償費(fèi)征收、清障等敏感問題上，要完全把政策交給群眾、交給社會(huì)，使企業(yè)和群眾對我們工程管理項(xiàng)目審批、規(guī)費(fèi)征收有新認(rèn)識(shí)。我們雖然作了一些宣傳，但還不夠到位，以往規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)雖然在廠務(wù)公開欄里公布，但畢竟宣傳面不大，今后準(zhǔn)備將規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)公布在管理處宣傳欄，或其它醒目的地方。我們要大范圍將《水利工程管理?xiàng)l例》和《河道管理實(shí)施辦法》張貼在圩堤的醒目處，將法規(guī)性文件、條例復(fù)印給有關(guān)業(yè)務(wù)單位。新的法規(guī)一出臺(tái)就立即做好宣 傳工作、建立健全收費(fèi)公示制度，在收費(fèi)場所的顯著位置公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)范圍和依據(jù)。必要時(shí)通過電視、廣播進(jìn)行宣傳。只有這樣才能把政策、法規(guī)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交給社會(huì)、群眾，建立公開、公平、公正執(zhí)行政策的講文明窗口形象。

2、精簡審批手續(xù)。為加快轉(zhuǎn)報(bào)速度，減少審批環(huán)節(jié)，克服審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、效率低，制定出科學(xué)、規(guī)范、高效的操作規(guī)程，明確規(guī)定審批對象、條件、實(shí)行審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“六公開”。我們?nèi)虢拦芾硖幍墓ぷ魇洽俪こ坦芾砗退?zhí)法以外，還包括為江蘇油田的開采審批服務(wù)，由于油田工作比較特殊，不是大規(guī)模的成片開發(fā)而是零散的工程比較多，不是固定工程而是短期移動(dòng)性的工程，油田在入江水道管理范圍內(nèi)施工，通常審批其步驟是由油田具體單位按規(guī)定繪制圖紙、打報(bào)告到我處，再由我處實(shí)地勘察，提出轉(zhuǎn)報(bào)意見，再轉(zhuǎn)報(bào)給市水利局，再由市局報(bào)省水利廳批準(zhǔn)。手續(xù)繁多。如果按規(guī)定程序申報(bào)，時(shí)間確實(shí)來不及。在具體操作過程中，我處也為油田盡量提供方便和技術(shù)服務(wù)，油田打來報(bào)告我們都立即幫助他們準(zhǔn)備圖紙，同時(shí)還積極向市局反映爭取邊施工邊批準(zhǔn)。如：在國慶、中秋放假期間，江蘇油田勘察局鉆井處擬在入江水道左堤處打井，任務(wù)非常緊迫，按常規(guī)程序需先報(bào)批后施工，可假期無法及時(shí)辦理 手續(xù)，管理處領(lǐng)導(dǎo)一邊主動(dòng)向局工管科匯報(bào)情況，一邊組織人員趕繪制圖紙，勘察放樣，整理申報(bào)材料，最終使油田節(jié)假日期間生產(chǎn)未受到影響。盡管我們幫助他們解決了一些問題，提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，但還不夠，因此我們力求在符合法律法規(guī)的情況下精簡審批程序，減少零星工程的申報(bào)，減少一些不必要的申報(bào)程序，制定切實(shí)可行的審批方案，滿足業(yè)務(wù)戶要求。

3、提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)觀念。①要推行服務(wù)承諾，對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題明確服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等，實(shí)行公開承諾，主動(dòng)熱情為企業(yè)服務(wù)排憂解難。今年國慶期間油田鉆井處按已批準(zhǔn)程序在楊家壩油田井區(qū)進(jìn)行鉆探，閔橋鎮(zhèn)油管所和閔橋堤防站在油田勞務(wù)方面發(fā)生利益沖突，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民將運(yùn)輸車輛阻攔在井場外，導(dǎo)致油田無法生產(chǎn)，我處得知情況后，想方設(shè)法幫助他們處理矛盾糾紛，將幾家的領(lǐng)導(dǎo)請到我處進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)，化解矛盾，雖然我處作了一些努力，但是仍覺得我們服務(wù)工作不夠到位，在今后工作中我們要注意少犯“本本主義”，特別是要為我們征收河道堤防占用補(bǔ)償費(fèi)的大戶江蘇油田勘探局幾個(gè)下屬單位，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。②要推行文明辦公。對待服務(wù)單位請求解決問題或要求提供服務(wù)，負(fù)責(zé)接待的工作人員要充分考慮接待處理，全面推行講文明服務(wù)用語，杜絕服務(wù)忌語，做到來有迎聲，問有答 聲，走有送聲。對待服務(wù)對象，思想上要真心、誠心、用心，工作上要熱心、耐心、細(xì)心，工作人員要做到風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)，衣著整潔、舉止端莊、講文明禮貌、依法辦事、微笑服務(wù)，做到一張笑臉，一杯熱茶，一把椅子，一句熱情用語，一片熱心，接好每一個(gè)電話，辦好每一件事，徹底根除，門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦的現(xiàn)象。還要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真查處上班遲到、上退、無故曠工、上班娛樂、干私活、外出不請假、離崗串崗等各種散漫行為。對勞動(dòng)紀(jì)律稍有松懈，我們已實(shí)行了公開考勤、考核，我處將重新修訂管理處的管理制度，刻“百分考核”細(xì)則，獎(jiǎng)勤罰懶，對在服務(wù)工作的嚴(yán)重違反規(guī)章制度和紀(jì)律的一經(jīng)查實(shí)按一次違規(guī)申告查實(shí)待崗制處理。

在軟環(huán)境集中整治活動(dòng)中，通過學(xué)習(xí)，查找問題、分析原因、進(jìn)行剖析；整改落實(shí)，我處收效明顯，我們將在以后工作中繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和貫徹黨的十五大精神，廣泛開展以江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，“七一”重要講話，及WTO等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，建立好開放的政策環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，規(guī)范有序的市場環(huán)境，健康講文明的人文環(huán)境，使全體干部職工的全局意識(shí)，拓展意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，宣傳意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)深入持久的走下去，為淮安水 利行業(yè)窗口樹立良好的形象，扎實(shí)有效地推進(jìn)水利系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的開展。

第四篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)總結(jié)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)

總結(jié)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)總結(jié)2007-02-06 09:50:17

根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，我局自年月中旬至月中旬開展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)中，我們結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難”活動(dòng)的開展，抓住建黨周年的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；認(rèn)真自查并廣泛發(fā)動(dòng)群眾查擺問題；針對問題，深刻剖析，拿出切實(shí)可行的整改方案并抓好落實(shí)修改完善規(guī)章制度，注重長效管理，推進(jìn)了民政事業(yè)的整體發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，用思想認(rèn)識(shí)到位保證整個(gè)學(xué)教活動(dòng)取得實(shí)效

為切實(shí)開展好此次活動(dòng)，我們成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，局分管負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和督查，同時(shí)明確各單位的主要負(fù)責(zé)人為此次活動(dòng)第一責(zé)任人。針對民政工作業(yè)務(wù)繁忙的特點(diǎn)，我們采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，靈活運(yùn)用觀看電教片、開展心得體會(huì)交流、聘請省十佳青年何建忠同志作報(bào)告、開展新世紀(jì)民政人新形象大討論、江澤民總書記“七一”講話專題學(xué)習(xí)等多種方法，使廣大干部職工特別是機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)對加快區(qū)域發(fā)展、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重要作用，認(rèn)識(shí)到開展軟環(huán)境建設(shè)的緊迫性，讓廣大干部職工聯(lián)系實(shí)際，對照先進(jìn)，對照要求，查找自身存在問題和不足。整個(gè)活動(dòng)期間，一共集中學(xué)習(xí)次，每人完成心得體會(huì)篇，參學(xué)率達(dá)到以上。

二、堅(jiān)持群眾路線，認(rèn)真排查自身存在的問題和不足

月日至日，我們進(jìn)行了集中整治活動(dòng)的自我排查階段工作。在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)做好自我排查階段工作的自覺性的基礎(chǔ)上，月日日，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室、單位圍繞個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合“三個(gè)代表”整改措施落實(shí)情況“回頭看”，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一切從大局出發(fā)，深入剖析反思，全面排查問題。自查過程中，做到自查不怕露丑，自改不留空白，從嚴(yán)要求，保證質(zhì)量，要求每人都必須達(dá)到“三個(gè)一”，即：對領(lǐng)導(dǎo)班子至少提一條意見和建議，對所在科室、單位至少提一條意見和建議，對個(gè)人至少剖析出一條存在的問題和不足。同時(shí)，采取召開民主生活會(huì)、征求

意見會(huì)、服務(wù)對象和離退休老干部座談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話、向市有關(guān)單位部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放征求意見函等方法，敞開大門，廣泛征求意見，依靠群眾查找問題。召開了機(jī)關(guān)全體人員和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的征求意見會(huì)，征求意見條；召開了離退休老干部座談會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部座談會(huì)及各類民政服務(wù)對象座談會(huì)等個(gè)座談會(huì)，共有各類服務(wù)對象人參加，征求意見條；向機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放征求意見函份，征求意見條，先后共征求意見條。系統(tǒng)黨委先后召開民主生活會(huì)和黨委會(huì)對排查出的問題反復(fù)“照鏡子”、查原因，進(jìn)行認(rèn)真的梳理歸類，明白我們存在的主要問題，群眾最需要我們做什么，怎么做，同時(shí)整理出條意見上報(bào)市軟建辦。針對這些問題，努力從思想深處找原因，在黨性修養(yǎng)上找根源，大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的必要性和艱巨性，堅(jiān)定了加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的決心。

三、針對存在的問題，制定切實(shí)可行的整改方案

月日起，活動(dòng)進(jìn)入了集中整改階段。在廣泛征求意見自我排查的基礎(chǔ)上，針對基層和群眾提出的突出問題，形成了初步整改方案，并將整改方案印發(fā)基層單位征求意見。在征求意見過程中，采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)等方式共發(fā)放份征求意見表，回收份，征求意見條，召開座談會(huì)次，參加座談人員人，征求意見條。針對這些意見，進(jìn)一步修改完善拿出了加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、干部管理、為民服務(wù)態(tài)度、加強(qiáng)職能工作等條整改措施，并最終于月日形成軟環(huán)境建設(shè)集中整治整改方案，印發(fā)各基層單位，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)把整改方案中各項(xiàng)措施全部進(jìn)行了量化和分解，對項(xiàng)條落實(shí)的重點(diǎn)，明確了負(fù)責(zé)人及責(zé)任科室，規(guī)定了完成時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任制，并張榜公布，利于監(jiān)督。

四、認(rèn)真抓好落實(shí)，軟環(huán)境建設(shè)集中整治各項(xiàng)措施取得實(shí)效

搞好集中整改，重在落實(shí)。在學(xué)習(xí)教育階段邊學(xué)邊改，自我排查階段邊查邊改的基礎(chǔ)上，集中整改階段，根據(jù)整改方案，認(rèn)真抓好整改方案中條整改措施項(xiàng)條重點(diǎn)整改工作的落實(shí)，狠抓政務(wù)公開、規(guī)范服務(wù)、文明辦公、文明接待工作，積極開展基層窗口單位文明窗口創(chuàng)建和行風(fēng)評議活動(dòng)，認(rèn)真抓好整改工作責(zé)任制的落實(shí)。公布監(jiān)督、投訴電話，結(jié)合“三個(gè)代表”回訪復(fù)查工作，明察暗訪，廣泛征求群眾意見，對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，保障整改措施到位；將軟環(huán)境建設(shè)集中整治與正常工作開展有機(jī)結(jié)合，根據(jù)群眾意見，調(diào)整充實(shí)下半年工作重點(diǎn)；根據(jù)整改責(zé)任制中各項(xiàng)工作完成時(shí)限，定期開展督查，嚴(yán)格要求，一著不讓；充分利用獎(jiǎng)懲措施，將軟環(huán)境建設(shè)集中整治情況與年終考評評先評優(yōu)掛鉤，激勵(lì)大家發(fā)揮主動(dòng)

性、創(chuàng)造性，為搞好整改工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

在落實(shí)整改的過程中，我們從抓解決具體問題入手，堅(jiān)持為群眾多辦實(shí)事、辦好事：

一是對上訪對象所反映的問題，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，經(jīng)查屬實(shí)并且我們有能力解決的立即想辦法予以解決，切實(shí)為民解憂愁。對一時(shí)解決不了的問題，給予充分的說服，切實(shí)改變了機(jī)關(guān)以往“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的舊形象；

二是在自身資金緊張的情況下擠出萬元資金并積極向上爭萬元專項(xiàng)資金為多戶特困危草房戶修建房；

三是為全市名歲完全喪失勞動(dòng)能力且家境貧寒的殘疾少年辦理保額元的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)，并聯(lián)系省殘疾人基金會(huì)和臺(tái)灣曹氏基金會(huì)向我市下肢殘疾人捐贈(zèng)輛總價(jià)值萬元的輪椅車；

四是克服資金緊張的矛盾，為河失鎮(zhèn)籌集萬元扶貧資金支持老區(qū)建設(shè)；對舊城改造中因拆遷致貧的走訪慰問，深入調(diào)查了解，將符合條件的納入城市最底生活保障網(wǎng)；

五是抓住全國實(shí)施社會(huì)老年福利事業(yè)“星光計(jì)劃”的機(jī)遇，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)指導(dǎo)力度，加快市社會(huì)福利院建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)格管理，推進(jìn)我市老年事業(yè)社會(huì)化步伐；

六是廣泛開展“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難”活動(dòng)，全面掌握和了解全市優(yōu)撫對象、貧困戶、五保戶、殘疾人、老年人等服務(wù)對象的基本生活狀況，為下一步有針對地采取措施為他們排憂解難打下了基礎(chǔ)；

七是配合文明辦制訂我局職責(zé)范圍內(nèi)的文明城市創(chuàng)建規(guī)劃，認(rèn)真抓好省

雙擁模范城的創(chuàng)建、社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、婚姻登記管理、殯葬改革等職能工作。

五、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行長效管理

為鞏固“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育和軟環(huán)境建設(shè)集中整治的效果，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)、依法行政，確保軟環(huán)境建設(shè)不走過場，根據(jù)當(dāng)前民政工作面臨的新情況、新形勢、新要求，將我局制訂的規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理，廢除過時(shí)文件，對現(xiàn)存文件進(jìn)一步核查、修訂完善，同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，將原有的文明辦公制度、考核制度、車輛管理制度、招待制度、財(cái)務(wù)管理制度等項(xiàng)規(guī)章制度，采取自下而上的方式廣泛征求意見，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行，充分體現(xiàn)“制度大家訂，執(zhí)行靠大家”的指導(dǎo)思想。同時(shí)，面向社會(huì)公開承諾社會(huì)保障、社會(huì)事務(wù)管理、規(guī)費(fèi)收取、社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)等項(xiàng)服

務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，提高行政執(zhí)法透明度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行長效管理。

至月中旬，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)即將結(jié)束，通過整治，我們民政系統(tǒng)廣大工作人員工作作風(fēng)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨群、干群關(guān)系密切，有效推動(dòng)各項(xiàng)民政工作順利開展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但我們不能以活動(dòng)的結(jié)束而終止整改，而是要以“三個(gè)代表”作為民政事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，貫穿于事業(yè)發(fā)展的始終，繼續(xù)學(xué)習(xí)江總書記“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹中共十五屆五中全會(huì)精神和市委工作會(huì)議精神，提高理論水平和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)在工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”的責(zé)任感和自覺性；認(rèn)真貫徹整改責(zé)任制，狠抓整改措施落實(shí)到位，取信于民，服務(wù)于民；

繼續(xù)堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)對整改工作的監(jiān)督，從而確保整改措施的落實(shí)到位以及各項(xiàng)民政工作依法開展，鞏固軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)成果。

第五篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)總結(jié)[定稿]

經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)總結(jié)

根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，我局自XX年5月中旬至8月中旬開展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)中，我們結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難”活動(dòng)的開展，抓住建黨80周年的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；認(rèn)真自查并廣泛發(fā)動(dòng)群眾查擺問題；針對問題，深刻剖析，拿出切實(shí)可行的整改方案并抓好落實(shí);修改完善規(guī)章制度，注重長效管理，推進(jìn)了民政事業(yè)的整體發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，用思想認(rèn)識(shí)到位保證整個(gè)學(xué)教活動(dòng)取得實(shí)效

為切實(shí)開展好此次活動(dòng)，我們成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，局分管負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和督查，同時(shí)明確各單位的主要負(fù)責(zé)人為此次活動(dòng)第一責(zé)任人。針對民政工作業(yè)務(wù)繁忙的特點(diǎn)，我們采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，靈活運(yùn)用觀看電教片、開展心得體會(huì)交流、聘請省十佳青年何建忠同志作報(bào)告、開展新世紀(jì)民政人新形象大討論、江澤民總書記“七一”講話專題學(xué)習(xí)等多種方法，使廣大干部職工特別是機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)對加快區(qū)域發(fā)展、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重要作用，認(rèn)識(shí)到開展軟環(huán)境建設(shè)的緊迫性，讓廣大干部職工聯(lián)系實(shí)際，對照先進(jìn)，對照要求，查找自身存在問題和不足。整個(gè)活動(dòng)期間，一共集中學(xué)習(xí)25次，每人完成心得體會(huì)3-4篇，參學(xué)率達(dá)到95%以上。

二、堅(jiān)持群眾路線，認(rèn)真排查自身存在的問題和不足

6月5日至30日，我們進(jìn)行了集中整治活動(dòng)的自我排查階段工作。在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)做好自我排查階段工作的自覺性的基礎(chǔ)上，6月5日-20日，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室、單位圍繞6個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合“三個(gè)代表”整改措施落實(shí)情況“回頭看”，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一切從大局出發(fā)，深入剖析反思，全面排查問題。自查過程中，做到自查不怕露丑，自改不留空白，從嚴(yán)要求，保證質(zhì)量，要求每人都必須達(dá)到“三個(gè)一”，即：對領(lǐng)導(dǎo)班子至少提一條意見和建議，對所在科室、單位至少提一條意見和建議，對個(gè)人至少剖析出一條存在的問題和不足。同時(shí)，采取召開民主生活會(huì)、征求意見會(huì)、服務(wù)對象和離退休老干部座談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話、向市有關(guān)單位部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放征求意見函等方法，敞開大門，廣泛征求意見，依靠群眾查找問題。召開了機(jī)關(guān)全體人員和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的征求意見會(huì)，征求意見34條；召開了離退休老干部座談會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部座談會(huì)及各類民政服務(wù)對象座談會(huì)等8個(gè)座談會(huì)，共有各類服務(wù)對象67人參加，征求意見17條；向機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放征求意見函136份，征求意見31條，先后共征求意見82條。系統(tǒng)黨委先后召開民主生活會(huì)和黨委會(huì)對排查出的問題反復(fù)“照鏡子”、查原因，進(jìn)行認(rèn)真的梳理歸類，明白我們存在的主要問題，群眾最需要我們做什么，怎么做，同時(shí)整理出16條意見上報(bào)市軟建辦。針對這些問題，努力從思想深處找原因，在黨性修養(yǎng)上找根源，大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的必要性和艱巨性，堅(jiān)定了加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的決心。

三、針對存在的問題，制定切實(shí)可行的整改方案

7月1日起，活動(dòng)進(jìn)入了集中整改階段。在廣泛征求意見自我排查的基礎(chǔ)上，針對基層和群眾提出的突出問題，形成了初步整改方案，并將整改方案印發(fā)基層單位征求意見。在征求意見過程中，采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)等方式共發(fā)放94份征求意見表，回收89份，征求意見10條，召開座談會(huì)3次，參加座談人員32人，征求意見4條。針對這些意見，進(jìn)一步修改完善拿出了加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、干部管理、為民服務(wù)態(tài)度、加強(qiáng)職能工作等16條整改措施，并最終于7月10日形成軟環(huán)境建設(shè)集中整治整改方案，印發(fā)各基層單位，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)把整改方案中各項(xiàng)措施全部進(jìn)行了量化和分解，對17項(xiàng)27條落實(shí)的重點(diǎn)，明確了負(fù)責(zé)人及責(zé)任科室，規(guī)定了完成時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任制，并張榜公布，利于監(jiān)督。

四、認(rèn)真抓好落實(shí)，軟環(huán)境建設(shè)集中整治各項(xiàng)措施取得實(shí)效

搞好集中整改，重在落實(shí)。在學(xué)習(xí)教育階段邊學(xué)邊改，自我排查階段邊查邊改的基礎(chǔ)上，集中整改階段，根據(jù)整改方案，認(rèn)真抓好整改方案中16條整改措施17項(xiàng)27條重點(diǎn)整改工作的落實(shí)，狠抓政務(wù)公開、規(guī)范服務(wù)、文明辦公、文明接待工作，積極開展基層窗口單位文明窗口創(chuàng)建和行風(fēng)評議活動(dòng)，認(rèn)真抓好整改工作責(zé)任制的落實(shí)。公布監(jiān)督、投訴電話，結(jié)合“三個(gè)代表”回訪復(fù)查工作，明察暗訪，廣泛征求群眾意見，對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，保障整改措施到位；將軟環(huán)境建設(shè)集中整治與正常工作開展有機(jī)結(jié)合，根據(jù)群眾意見，調(diào)整充實(shí)下半年工作重點(diǎn)；根據(jù)整改責(zé)任制中各項(xiàng)工作完成時(shí)限，定期開展督查，嚴(yán)格要求，一著不讓；充分利用獎(jiǎng)懲措施，將軟環(huán)境建設(shè)集中整治情況與年終考評評先評優(yōu)掛鉤，激勵(lì)大家發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為搞好整改工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

在落實(shí)整改的過程中，我們從抓解決具體問題入手，堅(jiān)持為群眾多辦實(shí)事、辦好事：

一是對上訪對象所反映的問題，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，經(jīng)查屬實(shí)并且我們有能力解決的立即想辦法予以解決，切實(shí)為民解憂愁。對一時(shí)解決不了的問題，給予充分的說服，切實(shí)改變了機(jī)關(guān)以往“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的舊形象；

二是在自身資金緊張的情況下擠出4萬元資金并積極向上爭50萬元專項(xiàng)資金為200多戶特困危草房戶修建房；

三是為全市80名7-14歲完全喪失勞動(dòng)能力且家境貧寒的殘疾少年辦理保額1000元的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)，并聯(lián)系省殘疾人基金會(huì)和臺(tái)灣曹氏基金會(huì)向我市下肢殘疾人捐贈(zèng)12輛總價(jià)值1.1萬元的輪椅車；

四是克服資金緊張的矛盾，為河失鎮(zhèn)籌集6萬元扶貧資金支持老區(qū)建設(shè)；對舊城改造中因拆遷致貧的走訪慰問，深入調(diào)查了解，將符合條件的納入城市最底生活保障網(wǎng)；

五是抓住全國實(shí)施社會(huì)老年福利事業(yè)“星光計(jì)劃”的機(jī)遇，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)指導(dǎo)力度，加快市社會(huì)福利院建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)格管理，推進(jìn)我市老年事業(yè)社會(huì)化步伐；

六是廣泛開展“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難”活動(dòng)，全面掌握和了解全市優(yōu)撫對象、貧困戶、五保戶、殘疾人、老年人等服務(wù)對象的基本生活狀況，為下一步有針對地采取措施為他們排憂解難打下了基礎(chǔ)；

七是配合文明辦制訂我局職責(zé)范圍內(nèi)的文明城市創(chuàng)建規(guī)劃，認(rèn)真抓好省雙擁模范城的創(chuàng)建、社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、婚姻登記管理、殯葬改革等職能工作。

五、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行長效管理

為鞏固“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育和軟環(huán)境建設(shè)集中整治的效果，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)、依法行政，確保軟環(huán)境建設(shè)不走過場，根據(jù)當(dāng)前民政工作面臨的新情況、新形勢、新要求，將我局制訂的規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理，廢除過時(shí)文件，對現(xiàn)存文件進(jìn)一步核查、修訂完善，同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，將原有的文明辦公制度、考核制度、車輛管理制度、招待制度、財(cái)務(wù)管理制度等6項(xiàng)規(guī)章制度，采取自下而上的方式廣泛征求意見，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行，充分體現(xiàn)“制度大家訂，執(zhí)行靠大家”的指導(dǎo)思想。同時(shí)，面向社會(huì)公開承諾社會(huì)保障、社會(huì)事務(wù)管理、規(guī)費(fèi)收取、社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)等5項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，提高行政執(zhí)法透明度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行長效管理。

至8月中旬，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)即將結(jié)束，通過整治，我們民政系統(tǒng)廣大工作人員工作作風(fēng)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨群、干群關(guān)系密切，有效推動(dòng)各項(xiàng)民政工作順利開展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但我們不能以活動(dòng)的結(jié)束而終止整改，而是要以“三個(gè)代表”作為民政事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，貫穿于事業(yè)發(fā)展的始終，繼續(xù)學(xué)習(xí)江總書記“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹中共十五屆五中全會(huì)精神和市委工作會(huì)議精神，提高理論水平和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)在工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”的責(zé)任感和自覺性；認(rèn)真貫徹整改責(zé)任制，狠抓整改措施落實(shí)到位，取信于民，服務(wù)于民；繼續(xù)堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)對整改工作的監(jiān)督，從而確保整改措施的落實(shí)到位以及各項(xiàng)民政工作依法開展，鞏固軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)成果。