第一篇：四川省人民政府關(guān)于四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)

四川省人民政府關(guān)于四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)

川府函[2011]240號(hào)

成都市、眉山市、資陽市人民政府，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于報(bào)送〈四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（送審稿）〉的請(qǐng)示》（川建〔2011〕54號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下。

一、原則同意《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010—2030）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二、《總體規(guī)劃》范圍涉及成都市的高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，眉山市的彭山縣、仁壽縣，資陽市的簡陽市，共3市、7縣（市、區(qū)）、37個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），規(guī)劃面積1578平方公里。到2030年天府新區(qū)城鎮(zhèn)人口控制在580—630萬人，建設(shè)用地約650平方公里。

三、《總體規(guī)劃》實(shí)施要按照《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”的核心目標(biāo)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，把天府新區(qū)建設(shè)成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚，宜業(yè)、宜商、宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。

四、《總體規(guī)劃》是天府新區(qū)建設(shè)和管理的基本依據(jù)，新區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，遵循規(guī)劃定位，依法依規(guī)操作，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。四川省成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)《總體規(guī)劃》實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)；成都市、眉山市、資陽市具體負(fù)責(zé)各行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)實(shí)施工作。

五、成都市、眉山市、資陽市人民政府要根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略定位、空間布局、發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地和保護(hù)耕地，加快編制分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，盡快推動(dòng)新區(qū)的起步建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《總 1

體規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)制定實(shí)施方案，合理確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)。涉及的重大政策和建設(shè)項(xiàng)目按程序另行報(bào)批。

六、省政府有關(guān)部門要按照職能分工，加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施的支持和指導(dǎo)，做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，在政策實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持。要加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)幫助解決《總體規(guī)劃》實(shí)施過程中遇到的困難和問題，為推動(dòng)天府新區(qū)加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強(qiáng)《總體規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查，會(huì)同成都市、眉山市、資陽市人民政府開展《總體規(guī)劃》實(shí)施情況的評(píng)估工作，重大問題及時(shí)向省政府報(bào)告。

規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)是省委、省政府貫徹落實(shí)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)培育新的增長極、帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略決策。各有關(guān)方面要以《總體規(guī)劃》實(shí)施為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，密切配合，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)天府新區(qū)快速啟動(dòng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

此復(fù)。

四川省人民政府

二〇一一年十一月十六

第二篇：四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃

（2010—2030）

內(nèi)容提要

批復(fù)要求

一、原則同意《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010—2030）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二、《總體規(guī)劃》范圍涉及成都市的高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，眉山市的彭山縣、仁壽縣，資陽市的簡陽市，共3市、7縣（市、區(qū)）、37個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），規(guī)劃面積1578平方千米。到2030年天府新區(qū)城鎮(zhèn)人口控制在580—630萬人，建設(shè)用地約650平方千米。

三、《總體規(guī)劃》實(shí)施要按照《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”的核心目標(biāo)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，把天府新區(qū)建設(shè)成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚，宜業(yè)、宜商、宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。

四、《總體規(guī)劃》是天府新區(qū)建設(shè)和管理的基本依據(jù)，新區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，遵循規(guī)劃定位，依法依規(guī)操作，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。四川省成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)《總體規(guī)劃》實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)；成都市、眉山市、資陽市具體負(fù)責(zé)各行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)實(shí)施工作。

五、成都市、眉山市、資陽市人民政府要根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略定位、空間布局、發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地和保護(hù)耕地，加快編制分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，盡快推動(dòng)新區(qū)的起步建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)制定實(shí)施方案，合理確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)。涉及的重大政策和建設(shè)項(xiàng)目按程序另行報(bào)批。

六、省政府有關(guān)部門要按照職能分工，加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施的支持和指導(dǎo)，做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，在政策實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持。要加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)幫助解決《總體規(guī)劃》實(shí)施過程中遇到的困難和問題，為推動(dòng)天府新區(qū)加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強(qiáng)《總體規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查，會(huì)同成都市、眉

山市、資陽市人民政府開展《總體規(guī)劃》實(shí)施情況的評(píng)估工作，重大問題及時(shí)向省政府報(bào)告。

規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)是四川省委、省政府貫徹落實(shí)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)培育新的增長極、帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略決策。各有關(guān)方面要以《總體規(guī)劃》實(shí)施為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，密切配合，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)天府新區(qū)快速啟動(dòng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

全新天府新區(qū)

天府新區(qū)+中心城區(qū)=成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都發(fā)展核

以成都和重慶為核心的成渝城市群是引領(lǐng)中國西部發(fā)展的重要增長極，被稱作“國家發(fā)展第四極”。而天府新區(qū)則將在再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都的基礎(chǔ)上，為四川經(jīng)濟(jì)乃至西部內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

天府新區(qū)將與成都的中心城區(qū)共同構(gòu)成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的成都發(fā)展核。不同的是，中心城區(qū)為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，將重點(diǎn)提升傳統(tǒng)服務(wù)功能，以文化、商貿(mào)金融等功能為主；而天府新區(qū)為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，主要集聚新型城市功能，包括科技、商務(wù)、文化行政、現(xiàn)代制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等。產(chǎn)業(yè)天府新區(qū)

打造兩個(gè)產(chǎn)值萬億元以上基地

作為內(nèi)陸開放門戶，天府新區(qū)是內(nèi)陸面向歐亞開放的重要組成部分，將成為西部地區(qū)與全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、文化交流與合作的通道和平臺(tái)。核心為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和高端制造業(yè)基地，前者以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新能源裝備制造、新材料、生物技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；后者以汽車研發(fā)制造為重點(diǎn)，發(fā)展航空航天、工程機(jī)械以及節(jié)能環(huán)保設(shè)備等高端制造產(chǎn)業(yè)，兩個(gè)基地的產(chǎn)值都將在萬億元以上。

天府新區(qū)將形成“一帶兩翼”的產(chǎn)業(yè)空間布局，規(guī)劃布局八大產(chǎn)業(yè)，將著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和新技術(shù)、新材料等。其中，空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展光伏、風(fēng)電與核電裝備；雙流信息產(chǎn)業(yè)區(qū)以電子信息與科技研發(fā)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、軟件服務(wù)于物聯(lián)網(wǎng)；新川創(chuàng)新科技園以科技研發(fā)為主導(dǎo)，大力發(fā)展信息服務(wù)、服務(wù)外包和總部辦公；成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)區(qū)主要從事新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及科技研發(fā)；成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以汽車研發(fā)與制造、航空航天裝備、工程機(jī)械制造為主導(dǎo)；東山科技產(chǎn)業(yè)區(qū)以科技研發(fā)為主導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展信息服務(wù)、中試孵化、總部辦公等；南部

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、生物技術(shù)為主導(dǎo)；視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機(jī)械、電子制造為主導(dǎo)。

在天府新區(qū)發(fā)展的近期和中期，制造業(yè)的發(fā)展非常重要；而在遠(yuǎn)期，產(chǎn)業(yè)方向?qū)闹圃熘鸩较蜓邪l(fā)和服務(wù)轉(zhuǎn)變。

宜人天府新區(qū)

交通以公交為主出行快速便捷

“綠色”是天府新區(qū)的主打色。在新區(qū)里，建設(shè)用地只占40%，生態(tài)用地占據(jù)了60%。而且，天府新區(qū)將打破傳統(tǒng)“攤大餅”的發(fā)展模式，形成多中心、組團(tuán)式布局，形成“一城六區(qū)”的組團(tuán)城市，形成城市與自然有機(jī)融合的嶄新的城市形態(tài)。

“產(chǎn)城一體”是天府新區(qū)重要的規(guī)劃理念。天府新區(qū)由若干個(gè)“產(chǎn)城一體”的組團(tuán)構(gòu)成，每個(gè)組團(tuán)面積不超過30平方公里，工作、生活出行的半徑在6公里以內(nèi)，可從根本上解決城市交通擁堵問題。組團(tuán)之間以軌道交通為主體，將組團(tuán)連接后形成一張軌道交通網(wǎng)，這張“網(wǎng)”既與中心城區(qū)形成有機(jī)連接，同時(shí)自身又是一個(gè)功能完善的獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)。除了軌道交通外，天府新區(qū)還規(guī)劃了快速路網(wǎng)，由南北向的元華路、紅星路南延線、成自瀘高速底層道路，和東西向的三環(huán)路、繞城高速、雙華路組成，快速路沒有紅綠燈，能實(shí)現(xiàn)和中心城區(qū)的快速連接。外部交通快速、便捷的同時(shí)，各組團(tuán)內(nèi)部交通更是以公共交通為主，其公共交通資源配置比中心城區(qū)高出20%左右。

天府新區(qū)的地下資源也將得到集約利用，在交通走廊的下方，將打造“市政走廊”和“公共溝”，把水、電、氣、訊等各類市政管線綜合集約化地敷設(shè)在同一條隧道內(nèi)，并進(jìn)行集中管理。“市政走廊”的規(guī)劃理念將率先在新川創(chuàng)新科技園成為現(xiàn)實(shí)。

第三篇：四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030)

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

目 錄

第1章 總則................................................................1 第2章 第3章 第4章 第5章 第6章 第7章 第8章 第9章 目標(biāo)定位與發(fā)展策略..................................................3 四區(qū)劃定與空間管制..................................................5 空間結(jié)構(gòu)與總體布局..................................................6 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃....................................................9 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃.................................................11 住房發(fā)展與居住用地規(guī)劃.............................................13 公共設(shè)施布局規(guī)劃...................................................16 綠地系統(tǒng)規(guī)劃.......................................................19 第10章 總體風(fēng)貌特色規(guī)劃...................................................23 第11章 文化保護(hù)與旅游發(fā)展規(guī)劃.............................................27 第一節(jié) 歷史文化保護(hù)規(guī)劃...................................................27 第二節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃.......................................................28 第12章 綜合交通發(fā)展規(guī)劃...................................................30 第一節(jié) 對(duì)外交通...........................................................30 第二節(jié) 城市交通............................................................31 第13章 地下空間開發(fā)利用規(guī)劃...............................................36 第14章 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃...................................................38 第一節(jié) 水資源保護(hù)與利用...................................................38 第二節(jié) 供水工程規(guī)劃.......................................................38 第三節(jié) 污水工程規(guī)劃.......................................................39 第四節(jié) 雨水工程規(guī)劃.......................................................40 第五節(jié) 再生水工程規(guī)劃.....................................................41 第六節(jié) 電力工程規(guī)劃.......................................................41 第七節(jié) 燃?xì)夤こ桃?guī)劃.......................................................42 第八節(jié) 通信工程規(guī)劃.......................................................43 第九節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生工程.......................................................43 第15章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃.......................................................45 第16章 城市公共安全與綜合防災(zāi)規(guī)劃.........................................47 第一節(jié) 防災(zāi)體系規(guī)劃........................................................47 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

第二節(jié) 避災(zāi)體系規(guī)劃........................................................49 第17章 分期建設(shè)規(guī)劃.......................................................50 第18章 規(guī)劃實(shí)施保障措施建議...............................................52 第19章 附則...............................................................53 附表一：發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系表...................................................54 附表二：規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地平衡表...............................................55 附件一：四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃專家論證會(huì)會(huì)議紀(jì)要.........錯(cuò)誤！未定義書簽。附件二：四川省人民政府第88次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要..............錯(cuò)誤！未定義書簽。附件三：四川省成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)第一次會(huì)議紀(jì)要.......錯(cuò)誤！未定義書簽。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

前 言

2010年9月1日，在四川省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議上，劉奇葆書記提出要規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)，形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，力爭再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”。

2010年11月，《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》獲批，規(guī)劃提出建設(shè)天府新區(qū)，使其成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地的核心區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。2011年5月，國務(wù)院批復(fù)的《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確提出建設(shè)天府新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、下一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在以蔣巨峰省長為組長的天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)劃委員會(huì)按照省委省政府的部署，積極組織開展天府新區(qū)規(guī)劃工作。2010年11月18日，黃彥蓉副省長主持召開天府新區(qū)規(guī)劃委員會(huì)第一次會(huì)議，部署天府新區(qū)規(guī)劃工作方案。2011年1月，天府新區(qū)總體規(guī)劃正式啟動(dòng)。

2011年4月11日，蔣巨峰省長主持召開省規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題聽取規(guī)劃初步方案匯報(bào)。會(huì)后規(guī)劃組充分吸納省領(lǐng)導(dǎo)、各省級(jí)部門及成眉資三市的建議，進(jìn)行方案優(yōu)化和調(diào)整，并于5月16日再次向蔣省長主持召開的專題審查會(huì)做了匯報(bào)。規(guī)劃初步成果通過審查后，黃彥蓉副省長多次主持召開專題會(huì)，并組織發(fā)改委、國土廳、交通廳、水利廳、環(huán)保廳、旅游局、成都市等省市部門與編制單位聯(lián)合工作、共同研究，形成了本次規(guī)劃的綱要成果。

2011年7月12-13日，省政府組織召開了包括兩院院士周干峙等在內(nèi)共16位中外著名專家參加的總體規(guī)劃綱要成果專家論證會(huì)。根據(jù)會(huì)議意見，規(guī)劃組修改完善后形成規(guī)劃送審稿。于8月3日和4日分別向省政協(xié)、省人大征求意見，8月5日和8日向省政府常務(wù)會(huì)和省委常委會(huì)匯報(bào)，9月26日向成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)第一次會(huì)議匯報(bào)。根據(jù)幾次會(huì)議的要求，項(xiàng)目組對(duì)規(guī)劃送審稿進(jìn)一步修改完善，最終形成了本次規(guī)劃成果。

本次總體規(guī)劃是一個(gè)戰(zhàn)略、綜合、前瞻性的規(guī)劃，需要通過各城市的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃來納入法定規(guī)劃體系并指導(dǎo)下層次規(guī)劃的開展。規(guī)劃編制工作由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院成立聯(lián)合規(guī)劃組，共同承擔(dān)編制任務(wù)。1 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第1章 總則

第1條 為進(jìn)一步落實(shí)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃的要求，貫徹省委省政府規(guī)劃建設(shè)四川省成都天府新區(qū)的戰(zhàn)略決策，實(shí)現(xiàn)培育新的增長極、帶動(dòng)全省和整個(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》編制本規(guī)劃。第2條 規(guī)劃依據(jù)

1．《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）2．建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）3．《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（2011）4.《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》（2010）5.《四川省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2001-2020)6.《成都市城市總體規(guī)劃》（1995-2020）

7.《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 8．國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范 第3條 規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2010—2030年，其中近期：2010—2015年； 中期：2016—2020年； 遠(yuǎn)期：2021—2030年。第4條 規(guī)劃范圍

以成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（南區(qū)）、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、雙流經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、仁壽視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及龍泉湖、三岔湖和龍泉山（簡稱“兩湖一山”）為主體，主要包括成都市的高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區(qū)）37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積為1578平方公里。第5條 規(guī)劃指導(dǎo)思想

1.體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的主線

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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主線，圍繞再造產(chǎn)業(yè)成都的核心目標(biāo)，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能的有機(jī)融合，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”的新格局。

2.堅(jiān)持建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的總體要求

依托科技創(chuàng)新資源打造國家創(chuàng)新型城市和國際化的科技創(chuàng)新中心，大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，與現(xiàn)有成都中心城區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相輔相成的發(fā)展格局。

3.探索具有示范意義的新區(qū)規(guī)劃建設(shè)理念

借鑒國內(nèi)外城市和新區(qū)的先進(jìn)理念，從產(chǎn)業(yè)集聚、內(nèi)陸開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作、新區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域探索具有推廣和示范意義的新路徑和新模式。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第2章 目標(biāo)定位與發(fā)展策略

第6條 總體定位

以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)。定位內(nèi)涵為：構(gòu)建西部科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、西部內(nèi)陸開放的重要門戶、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)、具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、國家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地以及國際化現(xiàn)代新城區(qū)。第7條 核心功能

核心功能包括“一門戶、兩基地、兩中心”，其中：“一門戶”是指內(nèi)陸開放門戶，“兩基地”是指高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地與高端制造業(yè)基地，“兩中心”是指西部高端服務(wù)業(yè)中心和國家自主創(chuàng)新中心。

1.內(nèi)陸開放門戶：內(nèi)陸面向歐亞對(duì)外開放門戶的重要組成部分，西部地區(qū)與全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、文化交流與合作的通道和平臺(tái)；

2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地：以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新能源裝備制造、新材料、生物技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成萬億高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；

3.高端制造業(yè)基地：以汽車研發(fā)制造為重點(diǎn)，大力發(fā)展航空航天、工程機(jī)械及節(jié)能環(huán)保設(shè)備等高端制造產(chǎn)業(yè)，形成萬億高端制造產(chǎn)業(yè)基地；

4.西部高端服務(wù)業(yè)中心：金融商務(wù)中心、商貿(mào)物流中心、會(huì)議博覽中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、文化創(chuàng)意中心、行政服務(wù)中心、旅游服務(wù)中心、時(shí)尚消費(fèi)中心；

5.國家自主創(chuàng)新中心：國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，世界一流創(chuàng)新基地和科技園區(qū)，國家級(jí)軍工民用轉(zhuǎn)化基地，成都建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的組成部分。第8條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照“產(chǎn)業(yè)高端、布局集中”的原則，有選擇地發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)密集、能形成競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，集聚發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都。第9條 專項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)與策略

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長，規(guī)劃2015年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2500億元左右；規(guī)劃2020年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)6500億元左右；規(guī)劃2030年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)12000億元左右。

2.社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

推進(jìn)城市化戰(zhàn)略，推動(dòng)人口集聚與城鎮(zhèn)化，提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公平，保障公共利益。

3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資源利用效率明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、社會(huì)和諧進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)美、適宜居住的生態(tài)城市。

4.文化發(fā)展目標(biāo)

以歷史文化和自然山水構(gòu)筑天府新區(qū)未來核心競爭力，保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，構(gòu)建現(xiàn)代文化，提升人口文化素質(zhì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市。

5.資源利用與保護(hù)目標(biāo)與策略

把資源節(jié)約作為發(fā)展的基本原則，調(diào)整資源利用結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。第10條 發(fā)展指標(biāo)體系

為有效落實(shí)城市發(fā)展目標(biāo)，制定城市發(fā)展指標(biāo)體系。具體指標(biāo)見附表1。第11條 人口規(guī)模預(yù)測

規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模近期325萬人，中期500-550萬人，遠(yuǎn)期600-650萬人。其中，城鎮(zhèn)人口規(guī)模近期280萬人，中期470-520萬人，遠(yuǎn)期580-630萬人。預(yù)測城鎮(zhèn)化率為：近期86%，中期94%，遠(yuǎn)期97%。第12條 規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模

近期350平方公里，中期500平方公里，遠(yuǎn)期650平方公里。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第3章 四區(qū)劃定與空間管制

第13條 四區(qū)劃定依據(jù)

根據(jù)建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合發(fā)展目標(biāo)和規(guī)模，劃定天府新區(qū)的禁建區(qū)、限建區(qū)、已建區(qū)和適建區(qū)，并分別制定空間管制策略，作為今后天府新區(qū)城市建設(shè)和管理的前提和依據(jù)。第14條 禁建區(qū)

禁建區(qū)包括黃龍溪風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)、龍泉山（含花果山風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)）和各自然水體，面積約453平方公里。黃龍溪作為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的相關(guān)要求，發(fā)揮其文化傳承的重要作用；其他禁止建設(shè)地區(qū)作為區(qū)域生態(tài)培育、生態(tài)建設(shè)的首選地和重大基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)留地，應(yīng)對(duì)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)保育政策，除區(qū)域性重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外原則上禁止任何城市建設(shè)行為，任何不符合資源環(huán)境保護(hù)要求的建筑必須限期搬遷。第15條 限建區(qū)

限建區(qū)主要分布于龍泉山西側(cè)，面積約475平方公里。限建區(qū)作為城市生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分，是直接服務(wù)于城市的生態(tài)空間，應(yīng)通過植樹造林和其他專項(xiàng)生態(tài)環(huán)境整治項(xiàng)目積極提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升其生態(tài)服務(wù)水平，同時(shí)科學(xué)合理的引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)行為，除市政基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目以外，原則上禁止大規(guī)模城市開發(fā)。第16條 已建區(qū)

已建區(qū)指現(xiàn)狀已建成的區(qū)域，面積約190平方公里。應(yīng)綜合協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)功能布局，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)城市更新改造和環(huán)境綜合整治。第17條 適建區(qū)

適建區(qū)指禁建區(qū)、限建區(qū)和已建區(qū)以外的所有適宜建設(shè)和經(jīng)改造可建設(shè)的地區(qū)，總面積約為460平方公里。應(yīng)根據(jù)資源環(huán)境條件，本著節(jié)約、集約用地的原則，科學(xué)合理地確定開發(fā)模式、規(guī)模和強(qiáng)度和時(shí)序，以滿足構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)的建設(shè)要求。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第4章 空間結(jié)構(gòu)與總體布局

第18條 空間布局理念

1.山水環(huán)繞、組合布局

以資源約束和生態(tài)保護(hù)為前提，嚴(yán)格保護(hù)和控制區(qū)域生態(tài)環(huán)境；以自然山水和生態(tài)綠地為本底，促進(jìn)城市與兩湖一山、錦江等自然山水格局的有機(jī)融合；按照組合型城市的理念組織新區(qū)的空間布局結(jié)構(gòu)，形成各片功能互補(bǔ)、聯(lián)系便捷、特色鮮明的功能區(qū)；同時(shí)處理好天府新區(qū)與成都中心城的關(guān)系，明確二者不同的發(fā)展方向和功能配置，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展和優(yōu)勢互補(bǔ)。

2.產(chǎn)城融合、三位一體

總結(jié)我國其它國家新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本次規(guī)劃力圖避免以往新區(qū)建設(shè)中重產(chǎn)業(yè)、輕城市的弊病，強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)城融合”的先進(jìn)理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與居住、公共服務(wù)等城市功能的有機(jī)融合、協(xié)調(diào)互動(dòng)。產(chǎn)業(yè)用地、生活用地的就近和均衡布局，提供多元化的居住社區(qū)和完善的社會(huì)公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.集約高效、低碳智能

鼓勵(lì)發(fā)展資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，集約節(jié)約利用資源；充分體現(xiàn)公交主導(dǎo)的綠色交通理念，強(qiáng)化公共交通和慢行交通在空間布局中的組織作用；構(gòu)建低碳智能的基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，應(yīng)用尖端技術(shù)和工藝，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)能和減少污染排放。執(zhí)行節(jié)能環(huán)保的能源策略、水處理策略和固體廢棄物處理策略，優(yōu)化天府新區(qū)的整體運(yùn)作效果，提高資源配置和設(shè)施運(yùn)行效率，提高城市應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害的能力。

4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園

以成都和四川的傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，建設(shè)適合我國和成都自身特點(diǎn)和發(fā)展階段、具有創(chuàng)新性的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式；建立城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)布局和交通格局,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的生態(tài)田園城市風(fēng)貌。第19條 與中心城區(qū)關(guān)系

天府新區(qū)與成都中心城區(qū)共同形成了“一核、兩區(qū)、雙中心”的整體結(jié)構(gòu)。其中，“一核”指《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中確定的成都發(fā)展核，范圍為整個(gè)成都市域?！皟蓞^(qū)”中，中心城區(qū)作為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)提升傳統(tǒng)服務(wù)功能，功能宜為文化、商貿(mào)、金融等；天府新區(qū)作為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，主要集聚新型城市功能，包括 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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科技、商務(wù)、行政文化、現(xiàn)代制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等。“雙中心”指成都老城中心和天府新區(qū)的新中心，其中天府新區(qū)新中心重點(diǎn)集聚科技、商務(wù)、文化等高端服務(wù)功能，形成有鮮明特色的空間形象，打造為天府新區(qū)的標(biāo)志性亮點(diǎn)區(qū)域。

第20條 空間布局結(jié)構(gòu)

規(guī)劃天府新區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“一帶兩翼、一城六區(qū)”。

1.一帶：居中的高端服務(wù)功能集聚帶。天府中軸向南延續(xù)，并向東延伸至龍泉山邊，沿線布局天府新區(qū)主要的金融商務(wù)、科技研發(fā)、行政文化等高端服務(wù)功能。

2.兩翼：東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶。以現(xiàn)狀成眉樂產(chǎn)業(yè)走廊為基礎(chǔ)打造成眉高技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚帶；以現(xiàn)狀經(jīng)開區(qū)和成資工業(yè)園為基礎(chǔ)打造高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶。

3.一城：天府新城。集聚發(fā)展中央商務(wù)、總部辦公、文化行政等高端服務(wù)功能，建設(shè)成區(qū)域的生產(chǎn)組織和生活服務(wù)的主中心，為六個(gè)專業(yè)功能區(qū)乃至更大的區(qū)域提供完善的生產(chǎn)生活配套服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)用地面積約119平方公里。

4.六區(qū)：依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定的六個(gè)產(chǎn)城綜合功能區(qū)，集聚新型高端產(chǎn)業(yè)功能，并獨(dú)立配備完善的生活服務(wù)功能。各功能區(qū)內(nèi)按照產(chǎn)城一體的模式，強(qiáng)化城市功能復(fù)合，生活區(qū)安排與產(chǎn)業(yè)區(qū)布局相適應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)用地、居住用地和公共設(shè)施用地組合布局、功能完善的功能單元。

（1）成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：整合成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、物流園區(qū)以及成眉合作工業(yè)園區(qū)，形成以新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；同時(shí)利用彭祖山、黃龍溪和錦江等資源布局文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)用地面積約63平方公里。

（2）空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：整合現(xiàn)狀華陽的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西航港產(chǎn)業(yè)區(qū)以及成都新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，形成以電子信息、新能源裝備制造等為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃建設(shè)用地面積約198平方公里。

（3）龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：依托經(jīng)開區(qū)和龍泉老城布局，同時(shí)強(qiáng)調(diào)與資陽的交通聯(lián)系，支撐跨山聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，形成以汽車、航天航空、工程機(jī)械等為代表的高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃建設(shè)用地面積約129平方公里。

（4）創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：在天府鐵路新客站以南、第二繞城以北，結(jié)合良好的自然環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新總部、科技成果轉(zhuǎn)化、孵化中試等知識(shí)生產(chǎn)功能。規(guī)劃建設(shè)用地面積約55平方公里。

（5）南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)：在新區(qū)南部結(jié)合現(xiàn)狀鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，重點(diǎn)發(fā)展 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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都市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)并布局多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項(xiàng)目，形成四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要基地，主導(dǎo)功能包括農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)等。規(guī)劃建設(shè)用地面積約64平方公里。

（6）兩湖一山國際旅游文化功能區(qū)：利用龍泉湖、三岔湖、龍泉山打造成國際一流的旅游目的地，主導(dǎo)功能包括休閑度假、會(huì)議展覽、文化交往、高端居住等。規(guī)劃建設(shè)用地面積約10平方公里。第21條 用地布局規(guī)劃

規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積650平方公里。規(guī)劃工業(yè)用地面積167平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的25.7%；其中先進(jìn)制造業(yè)用地主要分布在兩翼的產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積97平方公里；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地結(jié)合各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局，規(guī)劃面積70平方公里。規(guī)劃居住用地面積120平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的18.5%。規(guī)劃公共設(shè)施用地面積92平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的14.2%。規(guī)劃公共綠地面積96平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的14.8%。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第5章 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

第22條 發(fā)展目標(biāo)

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)相融、城鄉(xiāng)設(shè)施均等共享、城鄉(xiāng)風(fēng)貌交相輝映、現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧共生的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。第23條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)發(fā)展指引

天府新區(qū)范圍內(nèi)共37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），其中23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）納入城市統(tǒng)一布局；保留14個(gè)獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在保證生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展文體休閑、旅游度假、特色農(nóng)業(yè)等生態(tài)友好型特色產(chǎn)業(yè)。

獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)融入城市生態(tài)綠隔地區(qū)，分為4個(gè)特色片區(qū)，其中都市休閑生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)：白沙鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)；文化休閑生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)：黃龍溪鎮(zhèn)；都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)：籍田鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)；“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)：茶店鎮(zhèn)、武廟鄉(xiāng)、老君井鄉(xiāng)、丹景鄉(xiāng)、山泉鎮(zhèn)、五指鄉(xiāng)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類發(fā)展指引

規(guī)劃將14個(gè)獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、適度發(fā)展鎮(zhèn)和控制發(fā)展鎮(zhèn)三類。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)2個(gè)：白沙鎮(zhèn)和黃龍溪鎮(zhèn)，依托地鐵站點(diǎn)發(fā)展成為生態(tài)功能區(qū)的中心鎮(zhèn)；適度發(fā)展鎮(zhèn)6個(gè)，太平鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)和籍田鎮(zhèn)，結(jié)合資源條件發(fā)展成為鄉(xiāng)村休閑旅游小鎮(zhèn)；控制發(fā)展鎮(zhèn)6個(gè)：包括武廟鄉(xiāng)、老君井鄉(xiāng)、丹景鄉(xiāng)、山泉鎮(zhèn)、五指鄉(xiāng)和茶店鎮(zhèn)，以生態(tài)保育為主，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)門類和發(fā)展規(guī)模。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與用地規(guī)模

規(guī)劃2030年鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?2萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口約12萬人，新型農(nóng)村社區(qū)人口約20萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地12平方公里。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套設(shè)施規(guī)劃

規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施包括公共服務(wù)設(shè)施6項(xiàng)，市政設(shè)施7項(xiàng)，共13項(xiàng)。其中公共服務(wù)設(shè)施包括綜合服務(wù)中心、派出所、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、養(yǎng)老院；市政設(shè)施包括自來水供應(yīng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、公交站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站。第24條 農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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1.農(nóng)村新型社區(qū)布局規(guī)劃

規(guī)劃天府新區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村人口20萬，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)用地10平方公里。按照大型農(nóng)村新型社區(qū)約300戶，中型100～300戶，小型約100戶的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃在龍泉山區(qū)農(nóng)村地區(qū)形成50～60個(gè)以中、小型為主的農(nóng)村新型社區(qū)，局部地區(qū)散居；在平原丘陵農(nóng)村地區(qū)形成120～130個(gè)以大、中型為主的農(nóng)村新型社區(qū)。

2.農(nóng)村新型社區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃

規(guī)劃農(nóng)村新型社區(qū)配套設(shè)施包括勞動(dòng)保障站、衛(wèi)生服務(wù)站、人口計(jì)生服務(wù)室、綜合文化活動(dòng)室、警務(wù)室、全民健身設(shè)施、日用品放心店、農(nóng)資放心店、農(nóng)貿(mào)店、幼兒園、公廁、污水處理設(shè)施等12項(xiàng)。第25條 生態(tài)綠隔地區(qū)規(guī)劃

生態(tài)綠隔地區(qū)指城市建設(shè)用地范圍外的地區(qū)，總面積約940平方公里。規(guī)劃將生態(tài)綠隔地區(qū)劃分為都市休閑生態(tài)功能區(qū)、文化休閑生態(tài)功能區(qū)、都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)及“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)四個(gè)功能片區(qū)。

1.都市休閑生態(tài)功能區(qū)：位于高端服務(wù)業(yè)功能區(qū)和龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之間。以保障生態(tài)功能為主，保留現(xiàn)狀農(nóng)田和自然綠化，并在鹿溪河和東風(fēng)渠沿線結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)布置小規(guī)模的旅游休閑設(shè)施。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在6km2。

2.文化休閑生態(tài)功能區(qū)：位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)以東。保留沿彭祖山及余脈向北的生態(tài)綠化廊道；沿錦江兩岸打造文化休閑帶，依托黃龍溪、永安、正興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鹿溪河等資源特色，發(fā)展文化旅游、休閑度假等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在6km2。

3.都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)：位于南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)周邊。以都市農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)科普教育、都市農(nóng)業(yè)旅游、休閑度假等功能，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的互動(dòng)。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在3km2。

4.“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)：包括龍泉山及以東地區(qū)。充分發(fā)揮“兩湖一山”旅游區(qū)資源優(yōu)勢，著力開發(fā)建設(shè)世界級(jí)的多元旅游產(chǎn)品體系，形成世界級(jí)山地湖泊型休閑度假旅游目的地。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在5km2。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第6章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃

第26條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

1.大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)：以電子信息和汽車研發(fā)制造為重點(diǎn)，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、工程機(jī)械、航空航天、節(jié)能環(huán)保設(shè)備為主導(dǎo)，圍繞再造產(chǎn)業(yè)成都的核心目標(biāo)，打造西部領(lǐng)先、全國一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

2.聚集發(fā)展高端服務(wù)業(yè)：大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加快現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新研發(fā)、文化創(chuàng)意、行政服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、高端消費(fèi)等高端服務(wù)功能建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展，打造西部高端服務(wù)業(yè)中心。

3.積極發(fā)展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)：依托“兩湖一山”等旅游資源，大力發(fā)展國際休閑度假旅游和都市休閑旅游；充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，布局一批農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項(xiàng)目，建設(shè)四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范基地。

第27條 工業(yè)用地布局

規(guī)劃逐步引導(dǎo)現(xiàn)狀工業(yè)用地從城市核心地區(qū)向外圍制造業(yè)基地集中，制造業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地總規(guī)模為167平方公里，其中制造業(yè)用地97平方公里，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地70平方公里。

1.電子信息產(chǎn)業(yè)

用地落位于空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)依托仁寶、緯創(chuàng)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目發(fā)展；

2.新能源產(chǎn)業(yè)

用地落位于空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)依托現(xiàn)狀成都新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（西航港）發(fā)展；

3.新材料產(chǎn)業(yè)

用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)依托現(xiàn)狀成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（新津）發(fā)展；

4.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀新材料工業(yè)園及國家生物科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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5.汽車研發(fā)與制造業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，其中整車裝備主要依托現(xiàn)狀國家汽車產(chǎn)業(yè)基地，汽車零部件生產(chǎn)主要依托成資工業(yè)園；

6.航空航天裝備產(chǎn)業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)依托國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的航空航天裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

7.工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，依托龍泉現(xiàn)有良好的汽車等機(jī)械制造基礎(chǔ)發(fā)展；

8.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)依托成眉工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展； 9.農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)

用地落位于南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)，依托成都平原的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)成眉區(qū)域合作發(fā)展；

10.獨(dú)立科技研發(fā)

包括科教研發(fā)、中試孵化、總部辦公等功能，重點(diǎn)布局在高端服務(wù)功能區(qū)的新川創(chuàng)新科技園及創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。第28條 物流用地布局

按照“三園區(qū)三中心”格局打造區(qū)域性物流中心，規(guī)劃物流園區(qū)及物流中心用地共15平方公里。在空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)和成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)依托航空、鐵路、公路等設(shè)施集中布局，包括航空物流園區(qū)、新津物流園區(qū)、青龍物流園區(qū)、龍泉物流中心、雙流物流中心及南部物流中心。第29條 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間布局

規(guī)劃現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)用地主要分布于一帶兩翼之間，集中形成兩大片都市農(nóng)業(yè)區(qū)域，同時(shí)具備城市生態(tài)功能與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，在發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范作用的同時(shí)，推動(dòng)城市綠隔地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游業(yè)發(fā)展。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第7章 住房發(fā)展與居住用地規(guī)劃

第30條 住房發(fā)展策略

1．促進(jìn)產(chǎn)城融合。依據(jù)就業(yè)人口的規(guī)模和構(gòu)成配置居住用地規(guī)模和社區(qū)類別。社區(qū)布局以職住平衡為導(dǎo)向，滿足就業(yè)人口就近居住的需求。企業(yè)宿舍或單身公寓鼓勵(lì)采取開放式建設(shè)模式，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，增加社會(huì)交往，共享社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施。

2．完善生活配套。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、文體等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，通過公共物品的供給建設(shè)功能完備的社區(qū)，提升城市活力，吸引市民就近居住。

3．構(gòu)建保障體系。按照“解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實(shí)現(xiàn)群眾住有所居為目標(biāo)，完善住房保障體系和管理機(jī)制”的總體要求加強(qiáng)保障性住房供應(yīng)。針對(duì)中低收入階層、被征地農(nóng)民、外來務(wù)工人員等保障對(duì)象的不同需求，提供不同的住房產(chǎn)品。保障房布局與就業(yè)崗位供給和征地相結(jié)合，形成保障性住房均衡布局的體系。

4．倡導(dǎo)多元和諧。針對(duì)不同居住人群的需求和消費(fèi)特征，綜合功能區(qū)布局、交通條件、自然資源和地形地貌特征等因素建設(shè)不同類型的社區(qū)。提倡混合社區(qū)建設(shè)，商品房開發(fā)與保障性住房供給相結(jié)合，鼓勵(lì)商品房開發(fā)過程中配建一定比例的保障性住房，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享。

5．貫徹生態(tài)理念。延續(xù)成都平原的田園風(fēng)光，保護(hù)利用自然山水和農(nóng)田景觀資源，建設(shè)城田相融、低碳環(huán)保的生態(tài)社區(qū)。以快速交通、公交、綠道為導(dǎo)向組織居住區(qū)布局。第31條 居住用地規(guī)模

規(guī)劃天府新區(qū)居住用地120平方公里，比現(xiàn)狀增加約85平方公里。規(guī)劃居住用地占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的18.5%。第32條 居住用地布局

貫徹產(chǎn)城融合的理念，采取大分散、小集中的布局方式，與各功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)；以公交導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，與交通走廊和公共設(shè)施布局結(jié)合，采取帶狀分布、點(diǎn)狀集聚的布局方式。

天府新區(qū)規(guī)劃三種類型的社區(qū)，分別為高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)、普通商品房社區(qū)和兼容型社區(qū)，其中兼容型社區(qū)包括商務(wù)兼容型社區(qū)、研發(fā)兼容型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)兼容型社區(qū)三類。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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1.天府新城：結(jié)合金融商務(wù)中心布局居住用地，以普通商品房和商務(wù)兼容型社區(qū)為主；麓湖、錦江沿線適宜建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)。規(guī)劃居住用地面積約32平方公里。

2.創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：居住用地依山臨水布置，鼓勵(lì)建設(shè)研發(fā)兼容型、商務(wù)兼容型和高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)。規(guī)劃居住用地面積約12平方公里。

3.龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：依托龍泉老城區(qū)集中布局居住用地，以普通商品房為主，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)布置產(chǎn)業(yè)兼容型社區(qū)，北部臨山濱水區(qū)域適當(dāng)布局研發(fā)兼容型和高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)。規(guī)劃居住用地面積約24平方公里。

4.空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：居住用地主要沿交通廊道點(diǎn)狀布置，并與產(chǎn)業(yè)用地結(jié)合。以普通商品房為主，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)布置產(chǎn)業(yè)兼容型社區(qū)，雙流機(jī)場周邊地區(qū)適當(dāng)布置商務(wù)兼容型社區(qū)。規(guī)劃居住用地面積共約40平方公里，其中空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)30平方公里，成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)10平方公里。

5.南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)：結(jié)合產(chǎn)業(yè)用地點(diǎn)狀布置居住用地，以普通商品房和產(chǎn)業(yè)兼容型社區(qū)為主。規(guī)劃居住用地面積約10平方公里。

6.兩湖一山國際旅游文化功能區(qū)：結(jié)合文化旅游設(shè)施、利用優(yōu)越的景觀資源建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)。規(guī)劃居住用地面積約2平方公里。第33條 政策保障性住房規(guī)劃

政策保障性住房主要包括農(nóng)民還建房、低收入人群保障房和產(chǎn)業(yè)工人住房三類。政策保障性住房應(yīng)根據(jù)不同人群的需求特征，合理的安排在各功能區(qū)。盡量與周邊居住社區(qū)混合布局，共享公共設(shè)施和社會(huì)服務(wù)。

1.農(nóng)民還建房

規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地涉及區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民約35萬，全部在區(qū)內(nèi)還建，需要居住用地約6-7平方公里。還建房選址應(yīng)盡量臨近原住址，并靠近農(nóng)民城鎮(zhèn)化之后的主要就業(yè)區(qū)域。宜結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單元統(tǒng)籌考慮征地還建，保持還建小區(qū)的適當(dāng)規(guī)模，單個(gè)居民點(diǎn)平均占地20-30公頃，約需要布置還建小區(qū)25-35處。

2.低收入人群保障房

保障房選址布局在鄰近就業(yè)地點(diǎn)、公交站場等交通及生活成本較低的地區(qū)，并在六大功能區(qū)內(nèi)相對(duì)均衡分布。鼓勵(lì)采用出讓商品房插建保障房的形式，促進(jìn)社區(qū)融合。3.產(chǎn)業(yè)工人住房

鼓勵(lì)通過政府與園區(qū)、企業(yè)的合作，將部分產(chǎn)業(yè)工人的住房統(tǒng)一納入保障房范圍，采用在鄰近廠區(qū)地塊建設(shè)居住小區(qū)的形式，提高開放性，增進(jìn)社會(huì)交往，四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

共享社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施。在供給模式上可探索采用廉租房、企業(yè)自建或市場代建、政府收購或長期租賃鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住房并整理出租等方式，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的居住配套需求。15 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第8章 公共設(shè)施布局規(guī)劃

第34條 發(fā)展目標(biāo)與策略

1.構(gòu)建“大小配套” 的公共服務(wù)設(shè)施體系。天府新城構(gòu)建為大區(qū)服務(wù)的生產(chǎn)配套功能，各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)形成適宜產(chǎn)業(yè)工人需求特征的生活配套功能。

2.培育一流的高端消費(fèi)市場。引進(jìn)國內(nèi)一流的文化娛樂、時(shí)尚消費(fèi)和旅游服務(wù)設(shè)施，形成多元化的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，并建設(shè)一批代表城市形象的標(biāo)志型公共建筑和公共空間，具備舉辦國際性商業(yè)活動(dòng)及文體賽事的設(shè)施條件，提升成都在國內(nèi)外的城市影響力，展現(xiàn)西部高端服務(wù)業(yè)中心和內(nèi)陸開放門戶的形象。

3.配置完備的生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施。按照“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”的目標(biāo)，根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)門類的需求特征，高標(biāo)準(zhǔn)配置現(xiàn)代金融、物流、研發(fā)孵化、商務(wù)會(huì)展、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化成都的生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)勢，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚。

4.構(gòu)建便捷的生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從職住平衡、舒適出行、均等服務(wù)等角度出發(fā)，構(gòu)筑全覆蓋、分層級(jí)、方便居民就近使用的生活服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，兼顧為高端人士、普通市民和外來務(wù)工人員服務(wù)，建設(shè)一個(gè)所有人安居樂業(yè)的和諧新區(qū)。第35條 公共設(shè)施規(guī)模

規(guī)劃期末公共設(shè)施用地規(guī)模約為92平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的14.2%。

第36條 公共中心體系規(guī)劃

在成都市總體格局框架下構(gòu)建天府新區(qū)中心體系，形成三級(jí)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)式城市中心體系。

1.一級(jí)（城市級(jí)或區(qū)域級(jí)）公共中心

規(guī)劃一級(jí)中心兩處：結(jié)合CBD建設(shè)金融商務(wù)中心，突出金融商務(wù)、會(huì)議會(huì)展、國際交往等功能；依托麓湖周邊地區(qū)的景觀環(huán)境、結(jié)合新川科技園打造總部商務(wù)中心，突出科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、總部辦公、休閑游憩等功能。

2.二級(jí)（片區(qū)級(jí)或組團(tuán)級(jí)）公共中心

規(guī)劃二級(jí)公共中心包括綜合型和專業(yè)服務(wù)型兩類共12處。規(guī)劃綜合服務(wù)中心3處，主要依托龍泉城區(qū)、雙流縣城、新津縣城的公共設(shè)施建設(shè)，按照大城市標(biāo)準(zhǔn)配置教育、醫(yī)療、文體、社會(huì)福利等公共設(shè)施，同時(shí)積極引導(dǎo)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、特色商業(yè)街區(qū)向上述核心片區(qū)集聚，強(qiáng)化片區(qū)中心的地位，為片區(qū)居民提供門類 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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齊全的各類大中型公共設(shè)施。規(guī)劃專業(yè)服務(wù)中心9處，主要依托規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局，并結(jié)合軌道和公交站點(diǎn)設(shè)置，根據(jù)產(chǎn)業(yè)門類和主導(dǎo)功能合理分配規(guī)模和空間形式。

3.三級(jí)（社區(qū)級(jí)）公共中心

根據(jù)人口分布和公共服務(wù)需求，設(shè)置社區(qū)服務(wù)中心，承擔(dān)社區(qū)的綜合服務(wù)功能，主要為生活綜合配套服務(wù)。在新建區(qū)采用設(shè)置500米-800米服務(wù)半徑的大型社區(qū)中心與分散的小區(qū)服務(wù)設(shè)施相結(jié)合的方式布局；在已建區(qū)通過利用現(xiàn)有社區(qū)中心和商業(yè)街相結(jié)合方式布局。第37條 公共設(shè)施布局規(guī)劃

1.行政辦公用地規(guī)劃

規(guī)劃行政辦公用地8平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)總用地的1.2%。保留現(xiàn)狀位于高新區(qū)內(nèi)的成都市級(jí)行政辦公設(shè)施，在新川科技園南端或麓湖周邊地區(qū)選址省級(jí)行政中心，規(guī)劃用地面積1-1.5平方公里。

2.商業(yè)金融用地規(guī)劃

規(guī)劃商業(yè)金融用地面積約38平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)總用地的5.8%。規(guī)劃在高端服務(wù)功能集聚帶沿線，沿天府大道中軸形成市級(jí)商業(yè)中心3處；結(jié)合各功能區(qū)的布局，設(shè)置區(qū)級(jí)商業(yè)中心5處。規(guī)劃金融商務(wù)中心3處：包括擴(kuò)建現(xiàn)狀位于高新區(qū)的大源金融商務(wù)中心和雙流空港金融商務(wù)中心，并在天府鐵路新客站周邊規(guī)劃新的金融商務(wù)中心。

3.文化娛樂用地規(guī)劃

規(guī)劃文化娛樂用地6平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)總用地的0.9%。在高端服務(wù)功能區(qū)布置各類市級(jí)文化娛樂設(shè)施，并在規(guī)劃RBD游憩商業(yè)中心形成市級(jí)文化中心。規(guī)劃片區(qū)級(jí)文化中心10處，在各功能區(qū)內(nèi)結(jié)合組團(tuán)中心相對(duì)集中布置，設(shè)置區(qū)圖書館、區(qū)文化館、劇場等設(shè)施?；鶎游幕O(shè)施：各社區(qū)中心按照每5-8萬人設(shè)置綜合文化活動(dòng)中心一處（包括文化站、圖書室、社區(qū)文化活動(dòng)中心等），用地面積0.1-0.2公頃；每1-1.5萬人設(shè)文化活動(dòng)站1處，可不單獨(dú)占地。

4.體育用地規(guī)劃

規(guī)劃體育用地面積5平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)總用地的0.8%。在天府新城內(nèi)布置市級(jí)體育中心，規(guī)劃用地面積1.6平方公里，設(shè)置大型綜合體育場、綜合體育館、健身館等設(shè)施，滿足承擔(dān)國際專項(xiàng)體育賽事的需求。規(guī)劃7處片區(qū)級(jí)體育中心，按大城市標(biāo)準(zhǔn)配置各類體育設(shè)施，單處用地規(guī)模20公頃，規(guī)劃用地面積共1.4平方公里。按服務(wù)人口8-15萬人/處的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)布置45-80處社區(qū)體育中心，單處規(guī)模1.25-2.5公頃，共2平方公里。引導(dǎo)體育休閑設(shè)施向位于 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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產(chǎn)業(yè)區(qū)的公共中心集中，就近為就業(yè)人員提供休閑運(yùn)動(dòng)場所。

5.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施

規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生總用地約5平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)總用地的0.8%。規(guī)劃500床以上的市級(jí)醫(yī)院15處，用地面積約1.3平方公里；200-400床綜合醫(yī)院約70處，用地面積約2.8平方公里。按5-8萬人/處的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置80-130處衛(wèi)生服務(wù)中心，總用地面積約0.25-0.5平方公里。規(guī)劃在兩湖一山、彭祖黃龍、東山六鎮(zhèn)等自然環(huán)境較好的地段布置療養(yǎng)院共6處，規(guī)劃用地面積約0.4平方公里。

6.教育科研設(shè)施

規(guī)劃教育科研設(shè)計(jì)用地面積10平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)總用地的1.5%。主要為各類教育設(shè)施用地，科研設(shè)計(jì)類用地與產(chǎn)業(yè)區(qū)結(jié)合，統(tǒng)一歸為研發(fā)用地。規(guī)劃3處教育園區(qū)：空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)教育園，以高等教育和大專高職院校為主；高端服務(wù)功能區(qū)教育園，教育、科研、生產(chǎn)中試一體化為主；南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)教育園，以職業(yè)教育和培訓(xùn)基地為主。

7.旅游設(shè)施用地規(guī)劃

指區(qū)內(nèi)依托各類資源，為發(fā)展旅游服務(wù)成片開發(fā)建設(shè)的地區(qū)，包括游憩休閑、會(huì)議度假、主題樂園、旅游地產(chǎn)等。規(guī)劃旅游設(shè)施用地20平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)總用地的3.1%。包括在龍泉山以東利用兩湖一山資源布局高品質(zhì)國際旅游、文化休閑、會(huì)議度假等設(shè)施；沿錦江兩岸和龍泉山以西布置郊野生態(tài)休閑和觀光度假設(shè)施；在兩個(gè)大型規(guī)劃綠楔和龍泉山中結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊布置鄉(xiāng)村休閑娛樂設(shè)施。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第9章 綠地系統(tǒng)規(guī)劃

第38條 規(guī)劃目標(biāo)

依托新區(qū)內(nèi)優(yōu)越的山水資源，通過優(yōu)化綠地布局結(jié)構(gòu)、提高綠地配置水平、豐富城市景觀效果、改善城市環(huán)境質(zhì)量等措施，將天府新區(qū)建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的宜業(yè)宜商宜居的生態(tài)型新區(qū)。第39條 生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1.生態(tài)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

規(guī)劃在天府新區(qū)內(nèi)構(gòu)建“一區(qū)兩楔八帶”的生態(tài)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

一區(qū)：龍泉山生態(tài)服務(wù)區(qū)。是區(qū)域重要生態(tài)綠地，規(guī)劃圍繞龍泉山建設(shè)天府新區(qū)的最重要的生態(tài)服務(wù)區(qū)，嚴(yán)格實(shí)施積極的生態(tài)保育措施。

兩楔：三圣鄉(xiāng)—龍泉山綠楔與彭祖山綠楔。規(guī)劃保護(hù)綠楔內(nèi)部耕地，協(xié)調(diào)區(qū)域綠地系統(tǒng)布局。三圣鄉(xiāng)—龍泉山綠楔延續(xù)中心城三圣花鄉(xiāng)綠楔格局，疏通中心城通風(fēng)廊道，并規(guī)劃建設(shè)一處郊野公園（鹿溪源郊野公園）；彭祖山綠楔作為天府新區(qū)的綠肺，為新區(qū)提供良好的生態(tài)服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)兩處郊野公園和一處森林公園（跳蹬河郊野公園、錦江郊野公園、毛家灣森林公園）。

八帶：規(guī)劃在新區(qū)內(nèi)各組團(tuán)之間，沿重要水系、鐵路、高速路、快速路形成“四橫四縱”8條生態(tài)廊道，分別為198生態(tài)綠帶、貨運(yùn)外繞線生態(tài)綠帶、第二繞城高速生態(tài)綠帶、跳蹬河生態(tài)綠帶、成昆鐵路生態(tài)綠帶、元華路組團(tuán)隔離綠帶、錦江生態(tài)綠帶、東風(fēng)渠生態(tài)綠帶。

2.其他綠地

參照《城市綠地規(guī)劃規(guī)范》(報(bào)批稿)，在非建設(shè)用地中，結(jié)合生態(tài)資源規(guī)劃郊野公園、森林公園和濕地公園。

（1）郊野公園：規(guī)劃在兩個(gè)綠楔中依托水系和人文資源建設(shè)4座郊野公園，分別為鹿溪源郊野公園、牧馬山郊野公園、錦江郊野公園、跳蹬河郊野公園。

（2）森林公園：規(guī)劃在新區(qū)建設(shè)2處森林公園，分別為毛家灣森林公園與龍泉山麓森林公園，其中毛家灣森林公園在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建，龍泉山麓森林公園為新增公園。比照郊野公園的使用功能和管理規(guī)定進(jìn)行設(shè)施配置和建設(shè)管理，補(bǔ)充和完善城市公園的作用。

（3）濕地公園：在龍泉山東側(cè)規(guī)劃4處濕地公園，分別為龍泉湖濕地公園、四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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五指濕地公園、武廟濕地公園、三岔湖濕地公園。加大對(duì)東風(fēng)渠、鹿溪河、跳蹬河、錦江流域范圍內(nèi)的河流濕地以及三岔湖——龍泉湖一線湖泊、水庫、林地的保護(hù)，維持現(xiàn)有非建設(shè)用途和匯水渠道，建設(shè)人工濕地生態(tài)系統(tǒng)，增加滯洪面積，加強(qiáng)濕地對(duì)污水的自然凈化，加大城市污水回用比例，緩解天府新區(qū)生態(tài)用水緊張局面。按照人均2平方米標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃在河流下、中游以及支流與干流交匯處，大力建設(shè)湖泊水體和人工濕地。人工濕地建設(shè)應(yīng)與生態(tài)公園相結(jié)合，通過選用適宜的植物，形成園林濕地景觀，建設(shè)成為市民游憩和生態(tài)宣教基地的濕地公園。

3.風(fēng)景名勝區(qū)

天府新區(qū)內(nèi)有兩處省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，分別為龍泉花果山風(fēng)景名勝區(qū)、黃龍溪風(fēng)景名勝區(qū)，其中龍泉花果山風(fēng)景名勝區(qū)面積共272平方公里，在新區(qū)內(nèi)部范圍約為90平方公里，黃龍溪風(fēng)景名勝區(qū)面積10平方公里。禁止一切與風(fēng)景區(qū)無關(guān)的建設(shè)行為，加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)風(fēng)景林和生態(tài)林的培育，保護(hù)培育風(fēng)景資源。

第40條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1.城市公園

（1）中央公園：在天府鐵路新客站周邊結(jié)合組團(tuán)生態(tài)綠帶布局天府新區(qū)中央公園，溝通兩大綠楔，成為天府新區(qū)的綠核，規(guī)模約2平方公里。

（2）帶狀公園：依托區(qū)內(nèi)的河流水系，結(jié)合組團(tuán)生態(tài)隔離綠帶的布局，規(guī)劃4條帶狀公園，分別為錦江公園、元華路公園、新津南河公園、東風(fēng)渠公園。

（3）主題公園：為加強(qiáng)新區(qū)國際文化體育交往功能，增強(qiáng)新區(qū)影響力，規(guī)劃在龍泉山西側(cè)山前建設(shè)東山娛樂主題公園，規(guī)模約1.5平方公里。

（4）市級(jí)公園：結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施與居住用地布局，滿足3公里的服務(wù)半徑，布局多個(gè)城市級(jí)綜合公園，規(guī)?？刂圃?0—50公頃。

（5）社區(qū)公園

按照500-1000米的服務(wù)半徑布置社區(qū)公園。2.生產(chǎn)防護(hù)綠地

（1）防護(hù)綠地：主要布置在都市區(qū)內(nèi)的山體、河流、大型工業(yè)區(qū)周圍、交通干線兩側(cè)和高壓走廊地帶，積極營造人工林，形成城市生態(tài)防護(hù)體系。其中：城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)河流兩側(cè)主河道兩側(cè)各控制不少于50米的防護(hù)綠帶，支流兩側(cè)各控制不少于30米的防護(hù)綠帶；鐵路、高速公路和有條件的快速路和城市主干道兩側(cè)各控制不少于30米的防護(hù)綠帶。在工業(yè)園區(qū)周邊建設(shè)衛(wèi)生防護(hù)林帶，其寬度不得少于50米。市政設(shè)施的防護(hù)綠帶按照相關(guān)要求進(jìn)行控制。四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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（2）生產(chǎn)綠地：結(jié)合區(qū)內(nèi)的耕地、草地、魚塘等進(jìn)行布置。規(guī)劃在南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)東側(cè)建設(shè)1處生產(chǎn)綠地，面積約13平方公里。第41條 綠線控制

城市綠線是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線。納入城市綠線管理范圍內(nèi)的綠地分為城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地等。具體包括龍泉山、牧馬山、龍泉湖、三岔湖和規(guī)劃兩片城市綠楔等風(fēng)景林地地區(qū)、規(guī)劃“四縱四橫”大型綠化生態(tài)廊道地區(qū)、河流水系、交通設(shè)施、市政設(shè)施兩側(cè)的綠化隔離帶和城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的各類城市綠地。天府新區(qū)綠線的具體范圍在下層次規(guī)劃中予以劃定落實(shí)。

城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。第42條 藍(lán)線控制

城市藍(lán)線是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線。具體保護(hù)范圍為天府新區(qū)內(nèi)的錦江、東風(fēng)渠、鹿溪河、江安河、南河、跳蹬河等6條重點(diǎn)保護(hù)河流及其支流，以及龍泉湖和三岔湖兩個(gè)主要湖泊的絕對(duì)生態(tài)控制區(qū)（禁止建設(shè)區(qū)）。城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)段主要河流兩側(cè)各控制50米、支流兩側(cè)各控制30米，非城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)段河流兩側(cè)各200米；龍泉湖、三岔湖周邊控制200米。天府新區(qū)藍(lán)線的具體范圍以及其他河流水系藍(lán)線應(yīng)在下層次規(guī)劃中予以劃定落實(shí)。

在城市藍(lán)線內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：

1．違反城市藍(lán)線保護(hù)和控制要求的建設(shè)活動(dòng)； 2．擅自填埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水域； 3．影響水系安全的爆破、采石、取土； 4．擅自建設(shè)各類排污設(shè)施；

5．其它對(duì)城市水系保護(hù)構(gòu)成破壞的活動(dòng)。第43條 綜合游憩綠道

依托重要水系和交通走廊，建設(shè)以步行、自行車使用為主的非機(jī)動(dòng)車慢行交通系統(tǒng)，構(gòu)建連接各級(jí)公園、公共服務(wù)中心、文化體育設(shè)施和城市生活區(qū)的帶形綠色開敞空間，形成7條各具特色的綠道：

1.198都市休閑綠道：沿成都繞城高速198區(qū)域，依托現(xiàn)狀綠道建設(shè)，串聯(lián) 21 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

三圣鄉(xiāng)等多個(gè)都市休閑公園。

2.二繞都市田園綠道：沿第二繞城高速綠帶，西起牧馬山郊野公園，東至龍泉山山麓，串聯(lián)中部綠楔和東山娛樂主題公園。

3.跳蹬河-彭三路田園休閑綠道：沿跳蹬河與彭三路，西起岷江，東至龍泉山山麓，串聯(lián)黃龍古鎮(zhèn)、中部綠楔、跳蹬河郊野公園等。

4.錦江人文綠道：沿錦江流域，北起繞城高速，南至老君山風(fēng)景區(qū)，沿錦江串聯(lián)極地海洋公園、錦江歷史公園、錦江郊野公園、黃龍古鎮(zhèn)等。

5.鹿溪河休閑綠道：沿鹿溪河，北起三圣鄉(xiāng)，南至黑龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)，沿鹿溪河串聯(lián)中央公園、連接兩大綠楔。

6.東風(fēng)渠活力休閑綠道：沿東風(fēng)渠，北起繞城高速綠帶，南至黑龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)，串聯(lián)經(jīng)開區(qū)、龍泉山麓郊野公園、東山娛樂主題公園等。

7.龍泉山濕地公園綠道：沿龍泉山東側(cè)沿山路，北起龍泉湖濕地公園，南至三岔湖濕地公園，串聯(lián)沿線龍泉湖濕地公園、五指濕地公園、武廟濕地公園、三岔湖濕地公園共4個(gè)濕地公園，形成以濕地公園為主題的郊野休閑觀光綠道。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第10章 總體風(fēng)貌特色規(guī)劃

第44條 規(guī)劃目標(biāo)

在保持現(xiàn)有良好自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，全面完善、優(yōu)化人工環(huán)境和人文內(nèi)涵，創(chuàng)造具有國際時(shí)代氣息與地方獨(dú)特魅力于一體的城市景觀風(fēng)貌。突出展現(xiàn)“田園城市”和“產(chǎn)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的國際化現(xiàn)代新區(qū)”的景觀特色。

第45條 景觀風(fēng)貌特色定位

人文與生態(tài)和諧、都市與自然共融、現(xiàn)代與傳統(tǒng)呼應(yīng)的“現(xiàn)代生態(tài)田園城市”。第46條 景觀風(fēng)貌發(fā)展策略

1．山擁水潤

強(qiáng)調(diào)龍泉山、牧馬山、老君山、錦江、鹿溪河、東風(fēng)渠等山水資源的生態(tài)環(huán)境價(jià)值和景觀條件，營造山、水、田、林、湖交融的的整體風(fēng)貌特征。

2．九區(qū)呈彩

結(jié)合地形地貌，利用自然山水、交通廊道和生態(tài)隔離，將規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地劃分成九個(gè)城市風(fēng)貌片區(qū)，國際化特征與天府傳統(tǒng)文化交相輝映、田園風(fēng)情與現(xiàn)代都市韻味巧妙結(jié)合，創(chuàng)造一種“既國際又成都”的城市風(fēng)貌特色。

3．綠廊聚文

通過眾多集自然、人文特征于一體的、豐富多變的綠廊將城市與山體綠景、動(dòng)態(tài)的濱湖濱江地區(qū)、歷史人文地段系統(tǒng)地聯(lián)系起來，“引綠入城、以綠聚文”。

4．田園織錦

利用交錯(cuò)棋盤狀的田園板塊，圍繞城市各風(fēng)貌片區(qū)描繪出“城市＋田園”的意向構(gòu)圖，鋪陳出錦緞般的宜居宜業(yè)宜游的田園空間，倡導(dǎo)田園生活方式。第47條 整體景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)

規(guī)劃天府新區(qū)的整體景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)為“兩軸、四帶、九區(qū)、多點(diǎn)”。

1．兩軸——景觀風(fēng)貌軸線

天府城市景觀軸。打造天府景觀中軸，以現(xiàn)代城市風(fēng)貌為主，可在重要節(jié)點(diǎn)處與水系和地形條件結(jié)合，控制較大水面，形成展現(xiàn)天府新區(qū)城市形象的主要景觀風(fēng)貌軸線，代表成都延續(xù)歷史、創(chuàng)造輝煌的發(fā)展軸線。四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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錦江文化景觀軸。沿錦江從成都中心區(qū)向南經(jīng)黃龍溪至岷江，兩岸以文化旅游、休閑娛樂、歷史人文等風(fēng)貌為主，形成展現(xiàn)成都的特色文化和田園風(fēng)光的景觀風(fēng)貌軸線。

2．四帶——特色景觀風(fēng)貌帶

五環(huán)路現(xiàn)代建筑景觀帶：在新區(qū)北部串連四大特色風(fēng)貌片區(qū)。通過沿線具有現(xiàn)代、時(shí)尚特色的建筑景觀，展示豐富有致的城市空間形象。

二繞田園風(fēng)光景觀帶：在新區(qū)南部串連五大特色風(fēng)貌片區(qū)，通過兩側(cè)的高科技產(chǎn)業(yè)與田園風(fēng)光的相互融合，展示城市的現(xiàn)代田園風(fēng)貌特征。

鹿溪河濱水休閑景觀帶：規(guī)劃區(qū)中部自北向南的帶狀濱水景觀，河流兩側(cè)重點(diǎn)展示田園風(fēng)光、休閑娛樂等風(fēng)貌特征。

東風(fēng)渠沿山特色旅游景觀帶：規(guī)劃區(qū)東部自北向南緊臨龍泉山腳下的帶狀濱水景觀，重點(diǎn)展示休閑度假、山野旅游、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)等風(fēng)貌特征。

3．九區(qū)——九個(gè)風(fēng)貌片區(qū)

分別為核心都市山水風(fēng)貌區(qū)、科技文化特色風(fēng)貌區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色風(fēng)貌區(qū)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)特色風(fēng)貌區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色風(fēng)貌區(qū)、高端制造特色風(fēng)貌區(qū)、兩湖一山特色風(fēng)貌區(qū)、現(xiàn)代田園特色風(fēng)貌區(qū)和生態(tài)休閑特色風(fēng)貌區(qū)。各區(qū)呈現(xiàn)出即斑斕各異又相互協(xié)調(diào)融合的城市風(fēng)貌。

4．多點(diǎn)——多個(gè)城市景觀節(jié)點(diǎn)

包括城市中心區(qū)、區(qū)域中心、交通樞紐地區(qū)、城市出入口、歷史文化街區(qū)、重要開敞空間等主要節(jié)點(diǎn)，以強(qiáng)化城市特征、突出城市形象為構(gòu)建目標(biāo)。第48條 分區(qū)景觀風(fēng)貌控制

1．核心都市山水風(fēng)貌區(qū)

指高端服務(wù)功能集聚帶天府鐵路新客站以北區(qū)域。

區(qū)域總體形象：金融商務(wù)、創(chuàng)新功能區(qū)、多元文化區(qū)、城市中心區(qū)。城市風(fēng)貌主要控制要素：天府軸線（文化延續(xù)軸）、錦江濱水廊道、文化行政中心、麓湖景觀風(fēng)貌區(qū)。

2．科技文化特色風(fēng)貌區(qū)

指高端服務(wù)功能集聚帶天府鐵路新客站以南區(qū)域。

區(qū)域總體形象：西部地區(qū)與全球技術(shù)、信息、文化交流與合作的通道和風(fēng)貌展示區(qū)。

城市風(fēng)貌主要控制要素：沿龍泉山脈丘陵景觀、成自瀘高速沿線、東風(fēng)渠 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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濱水廊道、天府鐵路新客站景觀節(jié)點(diǎn)。

3．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色風(fēng)貌區(qū) 以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主。

區(qū)域總體形象：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色風(fēng)貌區(qū)。

城市風(fēng)貌主要控制要素：成昆鐵路綠化廊道、成渝高鐵景觀廊道、成樂高速沿線、成渝高鐵景觀廊道、第二繞城高速廊道。

4.戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)特色風(fēng)貌區(qū) 以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主。

區(qū)域總體形象：新型制造、物流產(chǎn)業(yè)特色風(fēng)貌區(qū)。

城市風(fēng)貌主要控制要素：成昆鐵路綠化廊道、成渝高鐵景觀廊道、成樂高速沿線、成渝高鐵景觀廊道、第二繞城高速廊道、南河濱水廊道。

5．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色風(fēng)貌區(qū) 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)為主。

區(qū)域總體形象：傳承農(nóng)耕文化、田園文化，突顯山水田園風(fēng)光，引導(dǎo)城鄉(xiāng)組團(tuán)發(fā)展。

城市風(fēng)貌主要控制要素：自然田園風(fēng)光、東風(fēng)渠濱水景觀帶。6．高端制造特色風(fēng)貌區(qū) 以高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主。

區(qū)域總體形象：以汽車文化、高端裝備制造文化為載體的工業(yè)景觀風(fēng)貌為主，同時(shí)依托龍泉山、東風(fēng)渠自然山水要素，體現(xiàn)景觀化的工業(yè)風(fēng)貌。

城市風(fēng)貌主要控制要素：沿龍泉山脈風(fēng)貌景觀帶、東風(fēng)渠濱水景觀帶。7．兩湖一山特色風(fēng)貌區(qū)

以龍泉山脈、三岔湖、龍泉湖為主，是城市中央公園景觀區(qū)。

區(qū)域總體形象：以龍泉山、龍泉湖、三岔湖為大的自然山水基底，形成以自然山水格局為主，特色小鎮(zhèn)、高端旅游區(qū)為輔的特色景觀風(fēng)貌區(qū)。

城市風(fēng)貌主要控制要素：龍泉山脈風(fēng)貌景觀區(qū)，沿三岔湖、龍泉湖濱水景觀區(qū)。

8．現(xiàn)代田園特色風(fēng)貌區(qū)

利用龍泉山在龍泉的大型綠楔構(gòu)建以田園特色為主的生態(tài)風(fēng)貌區(qū)。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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區(qū)域總體形象：以田園風(fēng)光為主，融現(xiàn)代旅游、文化休閑等功能于一體，天府新區(qū)內(nèi)最具田園生態(tài)特質(zhì)的區(qū)域。

城市風(fēng)貌主要控制要素：鹿溪河生態(tài)風(fēng)光段、東風(fēng)渠生態(tài)風(fēng)光段和農(nóng)業(yè)景觀及文化等。

9．生態(tài)文化休閑特色風(fēng)貌區(qū)

利用錦江、彭祖山、東山和大型綠楔構(gòu)建以文化、生態(tài)為主的風(fēng)貌區(qū)。區(qū)域總體形象：以田園風(fēng)光和文化休閑為主，融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游等功能于一體，天府新區(qū)內(nèi)最具生態(tài)休閑特質(zhì)的區(qū)域。

城市風(fēng)貌主要控制要素：錦江、鹿溪河生態(tài)風(fēng)光段、黃龍溪古鎮(zhèn)景觀節(jié)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)景觀及文化等。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第11章 文化保護(hù)與旅游發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié) 歷史文化保護(hù)規(guī)劃

第49條 規(guī)劃目標(biāo)

對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀歷史文化資源（包括物質(zhì)和非物質(zhì)文化資源）進(jìn)行全面梳理保護(hù)，使新區(qū)建設(shè)保有歷史痕跡，強(qiáng)化成都?xì)v史文化的有效延續(xù)和傳承。發(fā)掘巴蜀文化、少數(shù)民族文化等多種特色文化優(yōu)勢，對(duì)成都以及四川的傳統(tǒng)文化進(jìn)行研究和提煉，體現(xiàn)成都的人文精神，提升成都獨(dú)特的文化吸引力。第50條 保護(hù)城市物質(zhì)文化

1.文物保護(hù)單位

（1）保護(hù)現(xiàn)有22處重點(diǎn)文物保護(hù)單位。其中省級(jí)文物保護(hù)單位4處，分別為龍泉驛區(qū)的北周文王碑、石經(jīng)寺、田氏支祠，以及雙流縣的二江寺拱橋；市級(jí)文物保護(hù)單位5處；縣級(jí)文物保護(hù)單位13處。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》，文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針；對(duì)區(qū)內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)分別編制文物保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，劃定各級(jí)文物保護(hù)單位文物保護(hù)線，將其及周邊必要的建設(shè)控制地帶納入城市“紫線”管理；正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，確保文物安全，基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護(hù)工作的方針，其活動(dòng)不得對(duì)文物造成損害；加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全民文物保護(hù)的意識(shí)，鼓勵(lì)文物保護(hù)的科學(xué)研究，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

2.歷史文化名鎮(zhèn)

（1）保護(hù)現(xiàn)有1處國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)——雙流縣的黃龍溪古鎮(zhèn)，保護(hù)范圍為古鎮(zhèn)區(qū)范圍。

（2）依據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》劃定歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)線，保護(hù)整體空間環(huán)境，包括古鎮(zhèn)的基本格局、整體風(fēng)貌；保護(hù)文物古跡和傳統(tǒng)民居；保護(hù)與古鎮(zhèn)歷史文化密切相關(guān)的歷史環(huán)境要素，包括自然地貌、水系、街巷、駁岸、鋪地、古樹等；保護(hù)和繼承當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，包括地方文化藝術(shù)、民間傳統(tǒng)工藝，傳統(tǒng)民風(fēng)、習(xí)俗，地方特色方言、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等；旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)不得破壞傳統(tǒng)歷史環(huán)境，不得污染、破壞自然環(huán)境，防止無序和過度開發(fā)；促進(jìn)古鎮(zhèn)的有機(jī)更新，處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。第51條 保護(hù)非物質(zhì)文化

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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1．區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括民間文學(xué)、民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競技、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等。

2．采取制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，命名保護(hù)單位和傳承人，設(shè)立保護(hù)區(qū)等多種方式建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)體系和傳承機(jī)制，并逐步推動(dòng)立法。

3．繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的地方文化藝術(shù)和傳統(tǒng)工藝，包括：新津燈謎、雙流火龍燈舞、龍泉草編等；繼承發(fā)揚(yáng)獨(dú)特的民風(fēng)習(xí)俗，如新津火牛陣等。

4．恢復(fù)部分已消失的文化空間，還原文化空間的文化功能屬性，加強(qiáng)對(duì)文化空間的宣傳和展示。

第二節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃

第52條 旅游發(fā)展目標(biāo)

形成國際知名的文化休閑度假旅游目的地、國家旅游業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)及旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的示范區(qū)。第53條 發(fā)展定位與方向

以“國際都市田園休閑度假旅游目的地”為發(fā)展主題，以“時(shí)尚都市·蜀山錦水·詩意田園交響曲”為形象定位，以文化旅游、都市休閑、生態(tài)度假、國際商務(wù)為主要發(fā)展方向，以旅游綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的集群化和高端化。第54條 旅游總體布局

天府新區(qū)旅游總體布局為“五個(gè)特色旅游區(qū)、七條精品旅游線、多個(gè)高端旅游景區(qū)景點(diǎn)”的發(fā)展格局。

1．五個(gè)特色旅游區(qū)：“兩湖一山”國際旅游度假區(qū)、國際都市旅游休閑區(qū)、現(xiàn)代田園旅游體驗(yàn)區(qū)、高端工業(yè)旅游示范區(qū)、天府文化旅游休閑區(qū)。

2．七條精品旅游線：依托區(qū)域綠道打造以國際交往、生態(tài)休閑、多元文化、現(xiàn)代科技、都市觀光等為主題、以“三橫四縱”為結(jié)構(gòu)的七條旅游線路。分別為“198”生態(tài)綠楔旅游線、中部國際娛樂旅游線、南部養(yǎng)生文化旅游線、錦江多元文化旅游線、鹿溪河科技田園旅游線、東山自然生態(tài)旅游線、龍泉山度假休閑旅游線。

3．多個(gè)高端旅游景區(qū)景點(diǎn)：在7條精品旅游線路上布置多個(gè)具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重大旅游項(xiàng)目。第55條 旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃

依托雙流機(jī)場和天府鐵路新客站規(guī)劃2個(gè)大型旅游集散中心，具備全面、完善、快捷、安全的旅游接待、旅游服務(wù)、旅游交通等功能，打造輻射西部、面向 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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歐亞的旅游集散中心。

依托雙流、龍泉、三岔湖、黃龍溪、籍田鎮(zhèn)五處區(qū)級(jí)服務(wù)中心規(guī)劃 5個(gè)旅游集散地，發(fā)揮旅游接待、旅游服務(wù)、旅游信息、游客安全、旅游管理以及地方人口集聚的綜合職能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

利用區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)與各旅游區(qū)銜接，推行“綠色交通”的生態(tài)理念，加快旅游區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通換乘的便捷與快捷性，形成軌道旅游專線、觀光巴士線、綠道、景區(qū)道路等在內(nèi)的旅游交通體系。

? 29 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第12章 綜合交通發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié) 對(duì)外交通

第56條 對(duì)外交通發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)以集約化、多元化客運(yùn)體系和社會(huì)化、專業(yè)化貨運(yùn)體系為特征，服務(wù)于天府新區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的綜合交通運(yùn)輸體系，與成都主城區(qū)共同形成國家西部的區(qū)域性門戶樞紐，支撐區(qū)域的空間布局和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。第57條 航空

推進(jìn)天府新機(jī)場的規(guī)劃與建設(shè)，使之與雙流國際機(jī)場共同形成中國西部最大的區(qū)域性國際航空樞紐。第58條 鐵路

1．客運(yùn)專線

規(guī)劃將成西客運(yùn)專線、成貴客運(yùn)專線引入天府新區(qū)，經(jīng)天府鐵路新客站與成都東站連接；成渝客專在新區(qū)東北部龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)西側(cè)穿過，設(shè)龍泉驛車站；規(guī)劃渝雅客專線，形成經(jīng)天府鐵路新客站與重慶和雅安連接的快速鐵路客運(yùn)通道。

2．城際鐵路

成綿樂城際鐵路從天府新區(qū)西部邊緣穿過，在鄧雙鎮(zhèn)設(shè)鄧雙站；

規(guī)劃成資瀘城際鐵路，由天府鐵路新客站向東南經(jīng)資陽、內(nèi)江至瀘州，形成連接川南的城際鐵路快速通道。

規(guī)劃新增成自宜城際鐵路，由天府鐵路新客站向南經(jīng)仁壽、容縣至自貢和宜賓，進(jìn)一步強(qiáng)化成都市區(qū)及天府新區(qū)連接川南的城際鐵路快速通道。

3．鐵路貨運(yùn)線

利用成自宜城際鐵路通道，出省后沿成貴鐵路通道向廣東湛江港延伸，形成成都市區(qū)及天府新區(qū)通向湛江港出?？诘某烧胯F路貨運(yùn)通道。

近期保留既有成昆鐵路貨運(yùn)外繞線的貨運(yùn)功能，遠(yuǎn)期在龍泉山東側(cè)、第三繞城高速通道南側(cè)新建連接成昆線與寶成線、達(dá)成線的新的貨車外繞線，分期逐步取消現(xiàn)有成昆鐵路貨運(yùn)外繞線的貨運(yùn)功能。

4．客貨運(yùn)樞紐

在天府新區(qū)形成“一主一輔”的鐵路客運(yùn)站，其中天府鐵路新客站為主客 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

運(yùn)站，龍泉驛站為輔助客運(yùn)站。天府鐵路新客站遠(yuǎn)期主要承擔(dān)成西、成貴、渝雅等客專線的始發(fā)、終到或通過作業(yè)，成為成都鐵路樞紐的重要組成部分。

天府新區(qū)內(nèi)建設(shè)四個(gè)鐵路貨站，包括普興鐵路貨站、青龍鐵路貨站、新興鐵路貨站和大林鐵路貨站。重點(diǎn)建設(shè)普興鐵路貨站和青龍鐵路貨站，遠(yuǎn)期結(jié)合新的鐵路貨運(yùn)外繞線將新興鐵路貨站向外轉(zhuǎn)移。第59條 公路

1．高速公路

對(duì)接成都市域高速公路網(wǎng)，規(guī)劃形成“兩橫、四縱”的路網(wǎng)布局，“兩橫”為繞城高速公路和第二繞城高速公路，“四縱”為機(jī)場高速、成雅（成樂）高速、成自瀘高速及成渝高速公路。規(guī)劃區(qū)內(nèi)高速公路總長度約為175公里。

2．一般干線公路

規(guī)劃建設(shè)與周邊各區(qū)縣及地區(qū)聯(lián)系的一般干線公路，提高新區(qū)與周邊主要城市和功能節(jié)點(diǎn)的可達(dá)性。第60條 內(nèi)河航運(yùn)

重點(diǎn)依托瀘州港、宜賓港和樂山港，通過成自瀘高速、成內(nèi)瀘高速、成樂高速、樂宜高速實(shí)現(xiàn)公水聯(lián)運(yùn)；通過成渝鐵路、成昆鐵路實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)；

改造岷江航道，建設(shè)旅游小碼頭，拓展水上旅游項(xiàng)目。

第二節(jié) 城市交通

第61條 城市交通發(fā)展目標(biāo)

1．構(gòu)建以公共交通和慢行交通為主體、體現(xiàn)天府新區(qū)發(fā)展特色的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)和交通出行模式，營造“快慢結(jié)合、動(dòng)靜相宜”的低碳高效交通環(huán)境；實(shí)現(xiàn)城市交通與土地利用的高度協(xié)調(diào)，以公共交通引導(dǎo)新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，支撐新區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交通需求。

2．確保各功能區(qū)與成都主城區(qū)的便捷、順暢聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)從新區(qū)核心區(qū)40分鐘內(nèi)可到達(dá)成都主城區(qū)（天府廣場）和彭山、新津縣城，60分鐘內(nèi)可到達(dá)成都市北部地區(qū)以及眉山、邛崍、資陽市中心和仁壽、蒲江縣城；新區(qū)內(nèi)80%的地區(qū)均可在50分鐘內(nèi)通過軌道快線或快速路達(dá)到成都主城區(qū)（天府廣場）。第62條 城市道路系統(tǒng)

天府新區(qū)的城市道路系統(tǒng)由城市快速路、結(jié)構(gòu)性主干路、一般性主干路、次干路和支路構(gòu)成。

1．快速路

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

形成“四橫六縱”的快速路網(wǎng)格局。“四橫”為華陽快速路、五環(huán)快速路、龍新快速路、彭三快速路，“六縱”為元華快速路、站華快速路、紅星快速路南延線、三岔湖旅游快速路、雙簡快速路、成簡快速路。規(guī)劃區(qū)內(nèi)快速路總長度約317公里。

2．主干路

分為結(jié)構(gòu)性主干路和一般性主干路，與快速路共同構(gòu)成城市道路網(wǎng)絡(luò)的骨架。

3．道路發(fā)展指標(biāo)

規(guī)劃期末天府新區(qū)的高速公路總長度171.83公里，路網(wǎng)密度0.26公里／平方公里；規(guī)劃城市快速路總長度317公里，路網(wǎng)密度0.48公里／平方公里；規(guī)劃主干路總長度900.74公里，路網(wǎng)密度1.39公里／平方公里。

4.道路網(wǎng)密度和間距控制

天府新區(qū)內(nèi)應(yīng)適當(dāng)增加道路網(wǎng)密度，整體采用相對(duì)較小的道路間距和地塊尺度，鼓勵(lì)在商業(yè)區(qū)等人流密集區(qū)形成高密度小街坊的路網(wǎng)格局。

新區(qū)中心組團(tuán)主、次干路路網(wǎng)密度3.0～4.0 km/km2，交叉口間距300-500米；支路路網(wǎng)密度6.0～8.0 km/km2，交叉口間距150-250米。新區(qū)外圍組團(tuán)主、次干路路網(wǎng)密度2.5～3.5km/km2，交叉口間距400-800米；支路路網(wǎng)密度4.0～6.5 km/km，交叉口間距250-350米。

商業(yè)區(qū)路網(wǎng)間距150-200米，地塊面積2.5-4.0公頃；居住區(qū)路網(wǎng)間距：250-300米，地塊面：6.0-9.0公頃；產(chǎn)業(yè)區(qū)路網(wǎng)間距：400-250米，地塊面積16-25公頃。第63條 公交發(fā)展指標(biāo)

2020年，公共交通出行占全方式的比例達(dá)到30%，其中軌道交通15%，常規(guī)公共交通15%；按300 米和500米半徑計(jì)算的公交站點(diǎn)覆蓋率，在建成區(qū)內(nèi)分別達(dá)到50%和90%；

2030年，公共交通出行占全方式的比例提高到45%，其中軌道交通25%，常規(guī)公共交通20%；按300 米和500米半徑計(jì)算的公交站點(diǎn)覆蓋率，在建成區(qū)內(nèi)分別達(dá)到65%和100%。第64條 軌道交通

新區(qū)形成相對(duì)完整的軌道交通系統(tǒng)，同時(shí)與北部的成都市軌道網(wǎng)絡(luò)無縫對(duì)接。新區(qū)軌道系統(tǒng)包括新區(qū)軌道快線、新區(qū)軌道干線和新區(qū)軌道旅游專線。規(guī)劃新區(qū)范圍內(nèi)軌道線網(wǎng)總長度為360公里，平均線網(wǎng)密度0.55公里/平方公里。2 32 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

1．新區(qū)軌道快線

規(guī)劃4條新區(qū)軌道快線，構(gòu)成“一橫三縱”的軌道交通主骨架網(wǎng)絡(luò)，總長約180公里。

K1線：經(jīng)新津站、正興鎮(zhèn)、天府鐵路新客站樞紐、興隆鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)，穿越龍泉山后到三岔湖旅游集散中心、三岔鎮(zhèn)，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)長約47公里； K2線：經(jīng)公興鎮(zhèn)、黃龍溪旅游集散中心、牧馬鎮(zhèn)，向北與成都市區(qū)5號(hào)線連通，全長約30公里；

K3線：接成都市1號(hào)線南延線向南，經(jīng)天府鐵路新客站樞紐、籍田旅游集散中心至視高鎮(zhèn)，全長約39公里；

K4線：經(jīng)龍泉旅游集散中心、柏合、太平鎮(zhèn)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)、黃龍溪旅游集散中心至鄧雙城際站，全長約64公里。

2．新區(qū)軌道干線

規(guī)劃軌道干線共8條，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)總長約135公里。

G1線：自龍泉驛向西經(jīng)新興鎮(zhèn)至西航港街辦，與成都市8號(hào)線連接，繼續(xù)向南沿成雅高速西側(cè)用地至鄧雙城際火車站，全長約39公里；

G2線：自籍田旅游集散中心向北沿K3線東側(cè)用地，與成都市6號(hào)線連通，繼而向西經(jīng)公興鎮(zhèn)、黃甲鎮(zhèn)至雙流機(jī)場，并與成都市10號(hào)線連通，全長約37公里；

G3線：沿高端服務(wù)功能集聚帶西側(cè)用地，向南經(jīng)正興鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)，繼而向東至龍泉山西麓，全長約23公里；

市區(qū)10號(hào)線：自市區(qū)3、7號(hào)線的紅牌樓站，向南連接雙流機(jī)場；線路全長10.2公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約7公里；

市區(qū)8號(hào)線：北起龍?zhí)多l(xiāng)，向西南方向經(jīng)十里店、萬年場、倪家橋等居住集中片區(qū)后與市區(qū)5號(hào)線連接，并向西南方向延伸至雙流的大學(xué)園片區(qū)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)；線路全長36.1公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約7公里；

市區(qū)6號(hào)線：北起郫縣組團(tuán)，向南串聯(lián)西南交大犀浦校區(qū)，途經(jīng)茶店子餐飲片區(qū)后與市區(qū)5號(hào)線，繼續(xù)向南經(jīng)白馬寺、梁家巷、牛王廟、九眼橋片區(qū)至高端服務(wù)功能集聚帶東部，末端在新區(qū)的行政、文化中心與G2線連通；線路全長55.2公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約9公里；

市區(qū)11號(hào)線：自市區(qū)6號(hào)線的四川大學(xué)站，向東南方向經(jīng)沙河橋，三圣鄉(xiāng)、龍華寺到達(dá)龍泉驛經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南部并與K3線連通；線路全長20公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約8公里；

市區(qū)2號(hào)線：西北部起于犀浦，向東南方向經(jīng)茶店子客運(yùn)站和蜀漢路、黃 33 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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忠大道片區(qū)，連接天府廣場及成都東站，終至龍泉旅游集散中心；線路全長44公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約5公里。

3．新區(qū)軌道旅游專線

旅游專線：在龍泉山東側(cè)的“兩湖一山”國際旅游度假區(qū)，由南向北經(jīng)高家大佛旅游區(qū)、三岔湖生態(tài)休閑度假區(qū)、武廟濕地公園、五指濕地公園、龍泉湖濕地公園，并分別與新區(qū)軌道快線K1線以及成都市區(qū)2號(hào)線連接。旅游專線全長約45公里。

4．場站規(guī)劃

規(guī)劃在每條線路兩端分別設(shè)置車輛段及停車場，車輛段用地規(guī)?？刂圃?0～40公頃；停車場用地規(guī)?？刂圃?0～15公頃。第65條 常規(guī)公共交通

1．系統(tǒng)構(gòu)成

規(guī)劃公交線網(wǎng)由公交骨架快線、公交普通干線以及公交普通支線三級(jí)線路構(gòu)成。

2．發(fā)展目標(biāo)

規(guī)劃天府新區(qū)常規(guī)公交出行占全出行方式比例的目標(biāo)為：近期2015年為12％，中期2020年為15%，遠(yuǎn)期2030年為20％。第66條 出租車

遵循“總量控制、逐步發(fā)展、高效管理、提高品質(zhì)”的發(fā)展原則，出租車總量2020年控制在8000～10000輛，2030年控制在11000～13000輛。

實(shí)行高效的出租車運(yùn)營管理模式，建立智能化的調(diào)度和信息管理系統(tǒng)，降低出租車的空駛率，提供高品質(zhì)和多樣化的出租車出行服務(wù)。第67條 停車設(shè)施

實(shí)行停車設(shè)施分區(qū)供應(yīng)策略，建立差別化的基本車位供應(yīng)政策，在天府新區(qū)的中心商務(wù)區(qū)、公共交通樞紐等地區(qū)執(zhí)行相對(duì)嚴(yán)格的停車需求管理，其它地區(qū)適當(dāng)提高停車設(shè)施供給；

建立天府新區(qū)分區(qū)差別化的建設(shè)項(xiàng)目車位配建指標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配建停車場用地的控制和監(jiān)管；建立完善合理的停車收費(fèi)制度，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資公共停車場的建設(shè)，鼓勵(lì)地下停車庫或立體停車樓的建設(shè)；重視自行車停車場的建設(shè)和管理，建設(shè)完善的自行車停車設(shè)施。第68條 慢行交通系統(tǒng)

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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提高慢行交通在城市交通結(jié)構(gòu)體系中的地位，在交通設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理中加大對(duì)慢行交通的投入，逐步建立“安全、友好、寧靜”的新區(qū)慢行出行環(huán)境，關(guān)注弱勢群體的出行權(quán)，重視對(duì)殘疾人出行環(huán)境的改善；

形成具有一定連續(xù)性和可達(dá)性的自行車和步行專用綠道系統(tǒng)，并與成都市的綠道系統(tǒng)整體銜接；鼓勵(lì)自行車停車換乘，通過公共交通樞紐強(qiáng)化慢行系統(tǒng)與公共交通系統(tǒng)的銜接和整合。

以新區(qū)的城市道路為依托，建立與新區(qū)土地利用相協(xié)調(diào)的非機(jī)動(dòng)車?yán)鹊?；結(jié)合新區(qū)內(nèi)錦江、鹿溪河、江安河、三岔湖等濱水岸線建設(shè)步行帶，形成特色景觀步行系統(tǒng)；按照“快慢分行、人車分離”的原則，建立完善的地面和立體人行及自行車過街設(shè)施。第69條 旅游交通

承擔(dān)以天府新區(qū)為核心，面向成渝及川南地區(qū)的區(qū)域性旅游組織和集散職能，合理配置連接區(qū)域性旅游目的地的快速交通和慢行交通資源，建立包括分級(jí)的旅游集散中心、軌道旅游專線、觀光巴士線、綠道、景區(qū)道路等在內(nèi)的旅游交通體系；

規(guī)劃雙流機(jī)場和天府鐵路新客站2個(gè)一級(jí)旅游集散中心和雙流、龍泉、三岔湖、籍田、黃龍溪5個(gè)二級(jí)旅游集散中心，覆蓋新區(qū)所有的功能區(qū)，并與新區(qū)軌道線、快速路和綠道系統(tǒng)緊密連接。第70條 交通管理

按照國際水準(zhǔn)的城市交通管理標(biāo)準(zhǔn)，綜合交通需求管理(TDM)、交通系統(tǒng)管理(TSM)、智能交通系統(tǒng)（ITS）的先進(jìn)交通科技手段，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的天府新區(qū)城市交通管理，在新區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施慢行和公共交通優(yōu)先。第71條 應(yīng)急交通

充分考慮交通設(shè)施的交通容量和災(zāi)時(shí)可靠性，結(jié)合城市防災(zāi)要求，建立在極端條件下（應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、惡劣天氣、自然災(zāi)害等）的應(yīng)急交通組織機(jī)制，制定應(yīng)急交通組織方案，提高整體交通系統(tǒng)的應(yīng)急能力和可靠性。第72條 交通污染治理

加強(qiáng)污染源的管理，通過立法提高機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)清潔燃料使用和環(huán)保型車輛的推廣，控制交通污染物的總體排放水平；通過應(yīng)用新的交通科技手段，降低道路交通的噪音、震動(dòng)和污染物的擴(kuò)散，構(gòu)建生態(tài)友好型的新區(qū)交通環(huán)境。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第13章 地下空間開發(fā)利用規(guī)劃

第73條 地下空間發(fā)展目標(biāo)

按照建設(shè)緊湊、集約型城市的要求，通過地下公共空間、交通、市政和人防等系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建功能齊全、安全方便、環(huán)境優(yōu)美的地下空間體系，有效提高城市空間利用效率，完善城市功能。第74條 地下空間規(guī)劃布局和功能

1．空間布局

以軌道網(wǎng)絡(luò)為骨干線路，以各級(jí)公共中心和軌道站點(diǎn)為重點(diǎn)，以人行連通道為紐帶，建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合，不同功能、不同規(guī)模的地下空間布局結(jié)構(gòu)。

結(jié)合高端服務(wù)業(yè)的布局，規(guī)劃沿天府大道設(shè)置新區(qū)的主要地下空間密集帶，并在高新區(qū)大源金融商務(wù)區(qū)、RBD游憩商業(yè)區(qū)、天府鐵路新客站北側(cè)總部商務(wù)區(qū)形成3個(gè)地下空間密集區(qū)。各功能區(qū)內(nèi)的地下空間結(jié)合軌道站點(diǎn)和公共服務(wù)設(shè)施布局，設(shè)置1-2處地下空間集中區(qū)。

2．使用功能

地下空間可用于安排軌道、地下人行設(shè)施、地下市政設(shè)施、地下人防設(shè)施、地下停車庫、地下道路、地下商業(yè)服務(wù)及文娛設(shè)施等功能。

不宜用于下列用途：

（1）易燃易爆物品等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)藏場所；（2）托兒所及幼兒園等教育設(shè)施；

（3）不利于人流疏散的大型公共設(shè)施（如大型體育場等）；（4）醫(yī)院和其他醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施（戰(zhàn)時(shí)急救設(shè)施除外）；（5）污染環(huán)境和勞動(dòng)密集型的工業(yè)項(xiàng)目；（6）地質(zhì)條件不允許的建設(shè)項(xiàng)目；

（7）規(guī)劃主管部門認(rèn)為不宜在地下空間建設(shè)的其它項(xiàng)目。

地下空間應(yīng)優(yōu)先安排市政及交通基礎(chǔ)設(shè)施，盡量將新建的停車場、倉庫、雨水儲(chǔ)留、污水處理、變電站等設(shè)施設(shè)于地下。第75條 分區(qū)管制策略

依據(jù)用地性質(zhì)、區(qū)位和開發(fā)利用要求的不同，將地下空間分為儲(chǔ)備區(qū)、重

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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點(diǎn)開發(fā)區(qū)和一般開發(fā)區(qū)，實(shí)施差異化的分區(qū)管制策略。

1．儲(chǔ)備區(qū)

包括城市生態(tài)控制區(qū)、水域、城市公共綠地、城市主干道等區(qū)域的地下空間。作為城市公共資源應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，不應(yīng)安排商業(yè)類開發(fā)項(xiàng)目；可根據(jù)需要適度安排城市公用設(shè)施，包括地下交通設(shè)施、地下市政設(shè)施、地下人行通道等。

2．重點(diǎn)開發(fā)區(qū)

規(guī)劃確定以下地區(qū)作為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，布局商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施：天府大道沿線的公共設(shè)施帶，包括高新區(qū)大源金融商務(wù)區(qū)、RBD游憩商業(yè)區(qū)、天府鐵路新客站北側(cè)總部商務(wù)區(qū)；龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中心、雙流縣城中心、雙流空港周邊地區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中心；各功能區(qū)內(nèi)與軌道交通站點(diǎn)相結(jié)合的組團(tuán)公共中心地區(qū)。

重點(diǎn)開發(fā)區(qū)必須以單獨(dú)編制的地下空間詳細(xì)規(guī)劃作為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)地上地下空間的相互連通，形成完整的地下空間網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)模式以政府引導(dǎo)、鼓勵(lì)市場參與為主，開發(fā)強(qiáng)度以15－25萬平方米/平方公里為宜。

3．一般開發(fā)區(qū)

指儲(chǔ)備區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)以外的地區(qū)，包括一般居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)及其配套設(shè)施用地等。在滿足人防、地下停車、地下市政等配建設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)功能需要，適當(dāng)建設(shè)地下商業(yè)、文娛和交通集散等地下空間。開發(fā)模式以市場自建、協(xié)議連通為主，開發(fā)強(qiáng)度以5－15萬平方米/平方公里為宜。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第14章 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

第76條 按照規(guī)劃人口的上限650萬人控制和預(yù)留市政基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建安全、高效、適度超前的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。

第77條 倡導(dǎo)低碳、生態(tài)和智能化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式,積極推廣和應(yīng)用三網(wǎng)融合、中水回用、雨洪資源綜合利用、固廢綜合利用等具有前瞻性的工程技術(shù)手段，提高天府新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平。

第78條 全區(qū)統(tǒng)籌，打破行政界線，在新區(qū)范圍合理配置基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城市間重大基礎(chǔ)設(shè)施配套、銜接和共建共享。

第一節(jié) 水資源保護(hù)與利用

第79條 規(guī)劃目標(biāo)

按照最嚴(yán)格的水資源管理制度要求，對(duì)天府新區(qū)及周邊范圍內(nèi)水資源進(jìn)行合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理。

第80條 水資源供需平衡

近、中期規(guī)劃區(qū)內(nèi)及都江堰供水量可以滿足規(guī)劃區(qū)生產(chǎn)生活用水需求，遠(yuǎn)期應(yīng)適時(shí)推動(dòng)“引大濟(jì)岷”工程。第81條 水資源保護(hù)與利用

1．推行清潔生產(chǎn)，按水環(huán)境功能區(qū)劃要求制定相應(yīng)的污染物排放總量控制目標(biāo)，減少廢污水排放，保證水質(zhì)，確保飲用水水源達(dá)標(biāo)率100%。

2．按照高等節(jié)水水平中各項(xiàng)用水指標(biāo)，對(duì)區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步控制用水總量。

3．提高區(qū)內(nèi)水資源綜合利用效率，制定污水和雨水綜合利用策略和管理辦法，鼓勵(lì)截留利用雨洪資源。

第二節(jié) 供水工程規(guī)劃

第82條 規(guī)劃目標(biāo)

構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)供水體系，實(shí)施分質(zhì)供水，實(shí)現(xiàn)高效、安全、經(jīng)濟(jì)的自來水供給；至2030年，城市建設(shè)區(qū)供水普及率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村新型社區(qū)供水普及率達(dá)到95%。第83條 用水需求

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至2015年規(guī)劃區(qū)需水量為209.8萬m3/d；至2020年規(guī)劃區(qū)需水量為405.4萬m3/d，至2030年規(guī)劃區(qū)需水量為549.9萬m3/d。第84條 水源

規(guī)劃區(qū)水源來自岷江水系，由都江堰水利樞紐統(tǒng)一調(diào)配。水廠取水口設(shè)置在東干渠、江安河、走馬河、金馬河以及龍泉湖、三岔湖、張家?guī)r水庫。第85條 給水廠規(guī)劃

龍泉山以西片區(qū)由金馬自來水廠、江安自來水廠、東風(fēng)自來水廠聯(lián)合供水，供水規(guī)模分別為90萬m3/d、130萬m3/d、130萬m3/d；龍泉山以東片區(qū)由龍泉湖水廠、三岔湖水廠、張家?guī)r水廠獨(dú)立供水，總供水規(guī)模為10萬m3/d。第86條 供水管網(wǎng)

1．龍泉山以西區(qū)域輸水干管沿主要干道敷設(shè)，形成串聯(lián)各組團(tuán)的區(qū)域干管環(huán)網(wǎng)系統(tǒng)，并與成都市中心城區(qū)供水管網(wǎng)連通，形成大區(qū)域聯(lián)合供水系統(tǒng)。

2．龍泉山以東區(qū)域結(jié)合各組團(tuán)布局，沿主要城市道路修建輸配水干管系統(tǒng)。

第87條 飲用水水源保護(hù)

根據(jù)水廠取水口位置和水源保護(hù)區(qū)相關(guān)要求，在東風(fēng)渠、江安河、走馬河、金馬河、龍泉湖、張家?guī)r水庫、三岔湖劃定飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。并按照各級(jí)法律法規(guī)，分級(jí)實(shí)施嚴(yán)格的飲用水源地保護(hù)措施。

第88條 工程保障措施

加固、加高東風(fēng)渠總干渠局部渠段；整治完善東風(fēng)渠、江安河沿線泄洪通道；根據(jù)需要適時(shí)推動(dòng)引大濟(jì)岷工程，解決遠(yuǎn)期用水需求。

第三節(jié) 污水工程規(guī)劃

第89條

規(guī)劃目標(biāo)及原則

堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、雨污分流、流域治理、集分結(jié)合、因地制宜、分期實(shí)施的原則；至2030年，城市建設(shè)區(qū)污水管道覆蓋率達(dá)到95%以上。第90條 污水量

至2015年規(guī)劃區(qū)污水量為162萬m3/d，2020年為311萬m3/d，2030年為417萬m3/d。第91條 排水體制

新區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)按照雨污分流制建設(shè)或改造雨污排放系統(tǒng)，農(nóng)村新型社區(qū)可采

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用截流式合流制。第92條 污水處理設(shè)施規(guī)劃

1．按照適當(dāng)集中、相對(duì)分散的原則新建或改造污水處理廠。根據(jù)各功能區(qū)的地形及區(qū)域開發(fā)情況，在城市建設(shè)區(qū)規(guī)劃新建多個(gè)污水處理廠，總污水處理能力達(dá)到382萬m3/d。

2．離城市距離較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū)接入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域污水集中處理達(dá)標(biāo)后排放；在污水處理廠不能覆蓋的區(qū)域，自建小型污水處理站或采用生態(tài)化污水系統(tǒng)進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。

3．污水處理廠出水水質(zhì)不低于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978）》一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

4．按照“無害化、減量化、穩(wěn)定化、資源化”的原則，對(duì)城市污水處理廠污泥進(jìn)行妥善處理和處置。第93條 工業(yè)廢水與醫(yī)療污水

排入市政管網(wǎng)的工業(yè)廢水和醫(yī)療污水，應(yīng)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978）》及相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四節(jié) 雨水工程規(guī)劃

第94條 規(guī)劃目標(biāo)

建成與區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展水平相適應(yīng)的雨水管道系統(tǒng)，城市建設(shè)區(qū)雨水管網(wǎng)平均覆蓋率達(dá)到95%以上，形成完整的雨、洪水截、導(dǎo)、蓄、排系統(tǒng)。采用多種方式實(shí)現(xiàn)雨水的資源化利用。第95條 雨水排水設(shè)施規(guī)劃

1．改造舊的溝渠和排水能力不足的管道，加快新建區(qū)雨水排放系統(tǒng)建設(shè)，疏挖各個(gè)組團(tuán)內(nèi)主要的排水河道，建成完整、通暢的雨水排放系統(tǒng)。

2．對(duì)原有管道系統(tǒng)進(jìn)行改造，增加初期雨水截流設(shè)施；新建雨水管道應(yīng)設(shè)置初期雨水截流，減小對(duì)河道水體的污染。

3．加強(qiáng)雨水口、排水管道、排水泵站、排水出口等雨水設(shè)施的維護(hù)和管理，確保其發(fā)揮應(yīng)有的排水能力。第96條 雨洪綜合利用

重視雨水滲蓄工程建設(shè)，制定技術(shù)規(guī)范，推廣雨洪利用技術(shù)。廣泛采用修建蓄水池、綠地滲濾、透水鋪裝等措施，在滿足防洪要求前提下最大限度地將雨洪資源就地截留利用或補(bǔ)給地下水。

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第五節(jié) 再生水工程規(guī)劃

第97條 規(guī)劃目標(biāo)

將城市中水納入水資源統(tǒng)一調(diào)配，將中水回用系統(tǒng)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。至2015年，再生水利用率達(dá)10%；至2020年，再生水利用率達(dá)20%；至2030年，再生水利用率達(dá)30%。第98條 再生水廠

結(jié)合區(qū)域內(nèi)主要污水處理廠建設(shè)城市再生水廠，至2030年再生水生產(chǎn)能力達(dá)到125萬m3/d。第99條 再生水管網(wǎng)系統(tǒng)

分區(qū)敷設(shè)再生水管網(wǎng)系統(tǒng)，分區(qū)內(nèi)再生水管網(wǎng)采用“環(huán)狀+枝狀”的布設(shè)方式，再生水供水干管沿城市主干道敷設(shè)。

第六節(jié) 電力工程規(guī)劃

第100條 規(guī)劃目標(biāo)

結(jié)合天府新區(qū)用地布局，合理利用電源，科學(xué)確定用電規(guī)模，改善供電系統(tǒng)，控制和預(yù)留變電站輸電通道，建成布局合理，高效集約，安全可靠的供電輸配網(wǎng)絡(luò)。第101條 用電需求

天府新區(qū)近期2015年用電需求為520萬kW，中期2020年用電總需求為880萬kW，遠(yuǎn)期2030年用電需求為1040萬kW。第102條 電源

用電依靠外部電源供給，未來大渡河、岷江流域的水電站是天府新區(qū)電網(wǎng)的主供電源。第103條 電網(wǎng)

1．天府新區(qū)電網(wǎng)電壓等級(jí)分為500kV、220kV、110kV、10kV、380V/220V五個(gè)等級(jí)。

2．保留現(xiàn)狀2座500kV變電站，規(guī)劃新增3座500kV變電站（含新津原規(guī)劃500kV變電站），納入成都市域500kV電網(wǎng)，形成500kV雙環(huán)結(jié)構(gòu)。

3．保留現(xiàn)狀5座220kV變電站，規(guī)劃新增28座。4．完善110千伏配電網(wǎng)，共規(guī)劃110kV變電站109座。第104條

走廊控制

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天府新區(qū)城市建設(shè)區(qū)110kV及以上電力線均采用地下電纜隧道方式進(jìn)行建設(shè)。地下電纜隧道防護(hù)帶寬度控制要求為：單線隧道防護(hù)帶各控制寬度為2.5 m，同一走廊雙線隧道防護(hù)帶各控制寬度為5m。電力隧道建議沿主電力通道道路兩側(cè)防護(hù)綠地內(nèi)建設(shè)，宜與道路同時(shí)建設(shè)。除城市建設(shè)區(qū)外，電力線主要以架空線為主。

單獨(dú)設(shè)置的高中壓輸配電架空線走廊（單桿、單塔架空線）寬度控制如下： 550kV：兩側(cè)防護(hù)帶各控制寬度37.5m； 220kV：兩側(cè)防護(hù)帶各控制寬度20m； 110kV：兩側(cè)防護(hù)帶各控制寬度15m。

第七節(jié) 燃?xì)夤こ桃?guī)劃

第105條 規(guī)劃目標(biāo)

形成以高壓燃?xì)飧删€為骨架，集門站、調(diào)壓站及各級(jí)輸配管網(wǎng)為一體的燃?xì)庀到y(tǒng)。第106條 生活用氣標(biāo)準(zhǔn)

天府新區(qū)居民生活用氣指標(biāo)為0.4m3/人?日，氣化率為100%。農(nóng)村居民耗氣定額為0.30Nm3/人·日，氣化率為60%。第107條 用氣需求

天府新區(qū)近期2015年用氣需求為16.4億Nm3，中期2020年用氣需求為23.4億Nm3，遠(yuǎn)期2030年用氣需求約為30.4億Nm3。第108條 氣源

天府新區(qū)氣源主要來自川西北、川中、川東及周邊地區(qū)的油氣礦，主要由新威青線、北內(nèi)環(huán)支線、南干線西段復(fù)線三條長輸干線供氣。第109條 門站

保留《成都市燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃》確定的平橋門站和煎茶門站，煎茶門站供氣規(guī)模規(guī)劃提升至500×104 Nm3/日；另新增規(guī)劃1座太平門站，供氣規(guī)模均為500×104 Nm3/日。第110條 儲(chǔ)氣設(shè)施

儲(chǔ)氣方式采取高壓、次高壓儲(chǔ)氣管道進(jìn)行儲(chǔ)氣。第111條 管網(wǎng)

規(guī)劃壓力級(jí)制采用高壓、次高壓和中壓三級(jí)管網(wǎng)系統(tǒng)。

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依托繞城高速路、第二繞城高速路和成渝高速路沿線高壓干管，新建成雅支線、成自瀘支線（至玉成分輸站）兩條高壓干管，共同構(gòu)成兩條環(huán)形高壓輸儲(chǔ)氣管網(wǎng)。結(jié)合天府新區(qū)各功能片區(qū)，沿紅星路南延線、雙黃路等和沿老成渝路、北干道等規(guī)劃兩條環(huán)形次高壓輸儲(chǔ)氣管網(wǎng)以及9條次高壓支線。

第八節(jié) 通信工程規(guī)劃

第112條 規(guī)劃目標(biāo)

打造光域天府、無線天府和智能城市，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。第113條 通信需求

天府新區(qū)近期2015年電信需求244萬線、移動(dòng)通信需求358萬線，中期2020年電信需求413萬線、移動(dòng)通信需求605萬線，遠(yuǎn)期電信需求488萬線、移動(dòng)通信需求715萬線。第114條 通信設(shè)施

規(guī)劃新增17座單局容量為30萬門的交換局。第115條 郵政設(shè)施

保留現(xiàn)狀航空港郵政樞紐，結(jié)合天府鐵路新客站新增一處郵政樞紐。規(guī)劃共設(shè)置郵政局所176處，其中設(shè)置郵政支局13個(gè)。第116條 有線廣播電視

加快有線廣播電視專用網(wǎng)的建設(shè)，95％的新城—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、65%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—村實(shí)現(xiàn)干線的光纖傳輸，基本形成城鄉(xiāng)一體化的光纜聯(lián)網(wǎng)。

第九節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生工程

第117條 規(guī)劃目標(biāo)

1．建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施體系，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理水平達(dá)到國際中等發(fā)達(dá)城市水平。

2．天府新區(qū)生活垃圾全量焚燒，實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理無害化、減量化、資源化，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的分類收集、分類清運(yùn)和分類處理。第118條 生活垃圾收運(yùn)及處理設(shè)施

1．天府新區(qū)規(guī)劃生活垃圾產(chǎn)生總量約6420噸/日。2．天府新區(qū)規(guī)劃8座生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。

3．在保留《成都市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》中規(guī)劃確定的4處垃圾焚燒發(fā)電廠外，規(guī)劃在天府新區(qū)增加2座垃圾焚燒發(fā)電廠，分別位于雙流南部與

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仁壽交界處和三星鎮(zhèn)以東區(qū)域，設(shè)計(jì)處理能力均為2000噸/日。

4．垃圾運(yùn)輸通道：成仁快速路、貨運(yùn)大道、國道213（成仁路）、新大路（新津-黃龍洗-籍田-大林）、華龍路、華牧路（局部）、新川藏路等作為天府新區(qū)范圍內(nèi)連接垃圾處理設(shè)施的垃圾運(yùn)輸主要通道。第119條 醫(yī)療垃圾處理設(shè)施

醫(yī)療垃圾單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處理。根據(jù)需要擴(kuò)大成都市醫(yī)療廢物處置中心（長安醫(yī)療廢物處置中心）規(guī)模，使其處理能力達(dá)到100噸/日。第120條 有毒有害垃圾處置設(shè)施

天府新區(qū)范圍內(nèi)有能力處理的有毒、有害垃圾統(tǒng)一集中至龍泉驛區(qū)萬興鄉(xiāng)成都市危廢處理中心處理；不具備處理?xiàng)l件的有毒、有害垃圾采取固化封存處理；除此之外的有毒、有害垃圾外運(yùn)至全國性處置中心處置。

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第15章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

第121條 總體目標(biāo)

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將提升環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐條件，建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，全面提高環(huán)境保護(hù)水平。到規(guī)劃期末，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)的目標(biāo)。第122條 水污染控制

水環(huán)境方面，按水體環(huán)境容量實(shí)施水污染物的總量控制。到規(guī)劃期末，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，區(qū)內(nèi)的河流水體力爭全面達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，城市建成區(qū)內(nèi)中水回用率達(dá)到30%。

加強(qiáng)污染源的控制和管理；有序推進(jìn)城市初期雨水的收集和處理。限制化肥、農(nóng)藥使用，控制面源污染。開展流域污染物排放容量總量控制。

完善城鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)收集配套建設(shè)，提高污水處理設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施主要污染河流清淤工程、生態(tài)恢復(fù)工程、生態(tài)補(bǔ)水工程，開展重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)控制，提高水環(huán)境質(zhì)量。第123條 大氣污染綜合控制

大氣環(huán)境方面，在實(shí)施排放總量控制的前提下，按大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行濃度控制。規(guī)劃期末，主要污染物排放總量得到有效控制，排放強(qiáng)度明顯下降，天府新區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)大于330天。

防治城市大氣重點(diǎn)污染源。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝和除塵設(shè)施建設(shè)；限制高能耗、重污染的各類產(chǎn)業(yè)進(jìn)入天府新區(qū)，積極發(fā)展低能耗、輕污染或無污染的爐窯，逐步淘汰現(xiàn)有的各類高能耗、重污染的各類鍋爐、爐窯。

嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車排氣污染。推動(dòng)車牌號(hào)碼自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施在用車排氣污染檢測合格憑證管理，強(qiáng)化和提升在用車檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度，控制在用車的污染排放。

綜合整治規(guī)劃區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染源，控制交通揚(yáng)塵、料堆和料場揚(yáng)塵。實(shí)行施工工地?fù)P塵排放申報(bào)制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，控制施工揚(yáng)塵。加強(qiáng)城市綠化，減少裸露面，控制自然揚(yáng)塵。第124條 噪聲污染控制

聲環(huán)境方面，環(huán)境噪聲得到有效控制，交通噪聲污染有明顯改善。

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控制交通噪聲。按噪聲水平實(shí)行機(jī)動(dòng)車分區(qū)限時(shí)通行管理；推廣低噪路面及材料，強(qiáng)化交通噪聲敏感點(diǎn)噪聲綜合防治措施，采取建設(shè)聲屏障和建設(shè)防護(hù)林帶等措施減輕噪聲污染。

防治工業(yè)噪聲。新建工業(yè)企業(yè)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離醫(yī)院、學(xué)校、居住區(qū)等敏感點(diǎn)。對(duì)高噪聲設(shè)備進(jìn)行隔音或消音處理，減少工業(yè)噪聲外泄；加大對(duì)工業(yè)噪聲污染源的環(huán)境監(jiān)管力度，限期治理不達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)噪聲源，嚴(yán)格征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。

監(jiān)管社會(huì)噪聲和施工噪聲。加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)率低的重點(diǎn)時(shí)段和敏感區(qū)域的噪聲控制，強(qiáng)化對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場所、飲食業(yè)戶等主要生活噪聲源的管理，減少經(jīng)營活動(dòng)造成的噪聲滋擾。嚴(yán)格建筑施工審批制度，強(qiáng)化建筑施工噪聲監(jiān)管。第125條 電磁污染防治

加強(qiáng)無線電空域管理，合理規(guī)劃各類無線電臺(tái)、站的選址和通道，保護(hù)空域環(huán)境。在生活居住區(qū)禁止新增產(chǎn)生無線電干擾的射頻裝置。已建或確有必要建設(shè)的射頻裝置應(yīng)采取控制電磁輻射污染的有效防護(hù)措施。

城市建成區(qū)內(nèi)無線電發(fā)信機(jī)最大輸出功率不得超過100瓦，并不得設(shè)置500瓦以上非通信電磁輻射設(shè)備。第126條 固體廢棄物污染控制

到規(guī)劃期末，天府新區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢棄物無害化處理率達(dá)到100％，醫(yī)療垃圾無害化處理率達(dá)到100％，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到100%。

依法加強(qiáng)對(duì)固體廢棄物的管理，特別是對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的管理，確保危險(xiǎn)廢棄物得到妥善安全處置，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾無害化處理，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢棄物的利用研究，提高綜合利用率。加強(qiáng)現(xiàn)有固體廢物處理（處置）場二次污染的防治。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

第16章 城市公共安全與綜合防災(zāi)規(guī)劃

第一節(jié) 防災(zāi)體系規(guī)劃

第127條 防震減災(zāi)

1．天府新區(qū)城市建設(shè)區(qū)抗震設(shè)防烈度為 7 度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.10g。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.10g。其它區(qū)域?yàn)?度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.05g。

2．提高公共建筑如中小學(xué)、體育場館、文化場館、劇場、大型商業(yè)等建筑抗震能力。加強(qiáng)供水設(shè)施、電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、通訊設(shè)施、交通設(shè)施等生命線工程的地震防護(hù)，并做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和保障措施。

3．規(guī)劃天府新區(qū)防震減災(zāi)指揮中心，位于天府新城。

4．對(duì)龍泉山斷裂帶活斷層精確定位，并加強(qiáng)沿線抗震設(shè)防措施建設(shè)。第128條 防洪

1．防洪標(biāo)準(zhǔn)

城市建設(shè)區(qū)：按200年一遇設(shè)防。小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)：按50年一遇設(shè)防。農(nóng)村新型社區(qū)：按20年一遇設(shè)防。

部分區(qū)域根據(jù)重要性和人口規(guī)?？砂凑諊乙?guī)范適當(dāng)調(diào)整設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。2．主要河道設(shè)防要求

錦江、岷江城區(qū)段、江安河城區(qū)段按200年一遇設(shè)防。岷江非城區(qū)段和鹿溪河城區(qū)段按100年一遇設(shè)防。

東風(fēng)渠、鹿溪河非城區(qū)段、其余河流城區(qū)段按50年一遇設(shè)防。第129條 消防

1．消防安全規(guī)劃

天府新區(qū)范圍內(nèi)易燃易爆工業(yè)危險(xiǎn)物品工廠、倉庫等布置在城鎮(zhèn)邊緣且遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和人口聚居地的獨(dú)立安全地區(qū)，并在安全上作重點(diǎn)防護(hù)，完善消防設(shè)施和安全管理。

現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)大型易燃易爆危險(xiǎn)品工廠、倉庫應(yīng)限期遷出城鎮(zhèn)或就地

第四篇：四川天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030)(全文)

四川天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）（全文）

2014-11-18 天府財(cái)經(jīng)圈

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四川天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

目錄

第1章 總則

第2章 目標(biāo)定位與發(fā)展策略

第3章 四區(qū)劃定與空間管制

第4章 空間結(jié)構(gòu)與總體布局

第5章 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

第6章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃

第7章 住房發(fā)展與居住用地規(guī)劃

第8章 公共設(shè)施布局規(guī)劃

第9章 綠地系統(tǒng)規(guī)劃

第10章 總體風(fēng)貌特色規(guī)劃

第11章 文化保護(hù)與旅游發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié) 歷史文化保護(hù)規(guī)劃

第二節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃

第12章 綜合交通發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié) 對(duì)外交通

第二節(jié)城市交通

第13章 地下空間開發(fā)利用規(guī)劃

第14章 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

第一節(jié) 水資源保護(hù)與利用

第二節(jié) 供水工程規(guī)劃

第三節(jié) 污水工程規(guī)劃

第四節(jié) 雨水工程規(guī)劃

第五節(jié) 再生水工程規(guī)劃

第六節(jié) 電力工程規(guī)劃

第七節(jié) 燃?xì)夤こ桃?guī)劃

第八節(jié) 通信工程規(guī)劃

第九節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生工程

第15章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

第16章 城市公共安全與綜合防災(zāi)規(guī)劃

第一節(jié)防災(zāi)體系規(guī)劃

第二節(jié)避災(zāi)體系規(guī)劃

第17章 分期建設(shè)規(guī)劃

第18章 規(guī)劃實(shí)施保障措施建議

第19章 附則

附表一：發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系表

附表二：規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地平衡表

附件一：四川天府新區(qū)總體規(guī)劃專家論證會(huì)會(huì)議紀(jì)要

附件二：四川省人民政府第88次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要

附件三：四川天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)第一次會(huì)議紀(jì)要

前言

2010年9月1日，在四川省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議上，劉奇葆書記提出要規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)，形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，力爭再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”。

2010年11月，《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》獲批，規(guī)劃提出建設(shè)天府新區(qū)，使其成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地的核心區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。2011年5月，國務(wù)院批復(fù)的《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確提出建設(shè)天府新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、下一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在以蔣巨峰省長為組長的天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)劃委員會(huì)按照省委省政府的部署，積極組織開展天府新區(qū)規(guī)劃工作。2010年11月18日，黃彥蓉副省長主持召開天府新區(qū)規(guī)劃委員會(huì)第一次會(huì)議，部署天府新區(qū)規(guī)劃工作方案。2011年1月，天府新區(qū)總體規(guī)劃正式啟動(dòng)。

2011年4月11日，蔣巨峰省長主持召開省規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題聽取規(guī)劃初步方案匯報(bào)。會(huì)后規(guī)劃組充分吸納省領(lǐng)導(dǎo)、各省級(jí)部門及成眉資三市的建議，進(jìn)行方案優(yōu)化和調(diào)整，并于5月16日再次向蔣省長主持召開的專題審查會(huì)做了匯報(bào)。規(guī)劃初步成果通過審查后，黃彥蓉副省長多次主持召開專題會(huì)，并組織發(fā)改委、國土廳、交通廳、水利廳、環(huán)保廳、旅游局、成都市等省市部門與編制單位聯(lián)合工作、共同研究，形成了本次規(guī)劃的綱要成果。

2011年7月12-13日，省政府組織召開了包括兩院院士周干峙等在內(nèi)共16位中外著名專家參加的總體規(guī)劃綱要成果專家論證會(huì)。根據(jù)會(huì)議意見，規(guī)劃組修改完善后形成規(guī)劃送審稿。于8月3日和4日分別向省政協(xié)、省人大征求意見，8月5日和8日向省政府常務(wù)會(huì)和省委常委會(huì)匯報(bào)，9月26日向四川天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)第一次會(huì)議匯報(bào)。根據(jù)幾次會(huì)議的要求，項(xiàng)目組對(duì)規(guī)劃送審稿進(jìn)一步修改完善，最終形成了本次規(guī)劃成果。

本次總體規(guī)劃是一個(gè)戰(zhàn)略、綜合、前瞻性的規(guī)劃，需要通過各城市的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃來納入法定規(guī)劃體系并指導(dǎo)下層次規(guī)劃的開展。規(guī)劃編制工作由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院成立聯(lián)合規(guī)劃組，共同承擔(dān)編制任務(wù)。

第2章 目標(biāo)定位與發(fā)展策略

第6條 總體定位

以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)。定位內(nèi)涵為：構(gòu)建西部科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、西部內(nèi)陸開放的重要門戶、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)、具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、國家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地以及國際化現(xiàn)代新城區(qū)。

第7條 核心功能

核心功能包括“一門戶、兩基地、兩中心”，其中：“一門戶”是指內(nèi)陸開放門戶，“兩基地”是指高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地與高端制造業(yè)基地，“兩中心”是指西部高端服務(wù)業(yè)中心和國家自主創(chuàng)新中心。

1.內(nèi)陸開放門戶：內(nèi)陸面向歐亞對(duì)外開放門戶的重要組成部分，西部地區(qū)與全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、文化交流與合作的通道和平臺(tái)；

2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地：以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新能源裝備制造、新材料、生物技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成萬億高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；

3.高端制造業(yè)基地：以汽車研發(fā)制造為重點(diǎn)，大力發(fā)展航空航天、工程機(jī)械及節(jié)能環(huán)保設(shè)備等高端制造產(chǎn)業(yè)，形成萬億高端制造產(chǎn)業(yè)基地；

4.西部高端服務(wù)業(yè)中心：金融商務(wù)中心、商貿(mào)物流中心、會(huì)議博覽中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、文化創(chuàng)意中心、行政服務(wù)中心、旅游服務(wù)中心、時(shí)尚消費(fèi)中心；

5.國家自主創(chuàng)新中心：國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，世界一流創(chuàng)新基地和科技園區(qū)，國家級(jí)軍工民用轉(zhuǎn)化基地，成都建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的組成部分。

第8條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照“產(chǎn)業(yè)高端、布局集中”的原則，有選擇地發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)密集、能形成競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，集聚發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都。

第9條 專項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)與策略

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長，規(guī)劃2015年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2500億元左右；規(guī)劃2020年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)6500億元左右；規(guī)劃2030年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)12000億元左右。

2.社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

推進(jìn)城市化戰(zhàn)略，推動(dòng)人口集聚與城鎮(zhèn)化，提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公平，保障公共利益。

3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資源利用效率明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、社會(huì)和諧進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)美、適宜居住的生態(tài)城市。

4.文化發(fā)展目標(biāo)

以歷史文化和自然山水構(gòu)筑天府新區(qū)未來核心競爭力，保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，構(gòu)建現(xiàn)代文化，提升人口文化素質(zhì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市。

5.資源利用與保護(hù)目標(biāo)與策略

把資源節(jié)約作為發(fā)展的基本原則，調(diào)整資源利用結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

第11條 人口規(guī)模預(yù)測

規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模近期325萬人，中期500-550萬人，遠(yuǎn)期600-650萬人。其中，城鎮(zhèn)人口規(guī)模近期280萬人，中期470-520萬人，遠(yuǎn)期580-630萬人。預(yù)測城鎮(zhèn)化率為：近期86%，中期94%，遠(yuǎn)期97%。

第12條 規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模

近期350平方公里，中期500平方公里，遠(yuǎn)期650平方公里。

第3章 四區(qū)劃定與空間管制

第13條 四區(qū)劃定依據(jù)

根據(jù)建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合發(fā)展目標(biāo)和規(guī)模，劃定天府新區(qū)的禁建區(qū)、限建區(qū)、已建區(qū)和適建區(qū)，并分別制定空間管制策略，作為今后天府新區(qū)城市建設(shè)和管理的前提和依據(jù)。

第14條 禁建區(qū)

禁建區(qū)包括黃龍溪風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)、龍泉山（含花果山風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)）和各自然水體，面積約453平方公里。黃龍溪作為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的相關(guān)要求，發(fā)揮其文化傳承的重要作用；其他禁止建設(shè)地區(qū)作為區(qū)域生態(tài)培育、生態(tài)建設(shè)的首選地和重大基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)留地，應(yīng)對(duì)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)保育政策，除區(qū)域性重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外原則上禁止任何城市建設(shè)行為，任何不符合資源環(huán)境保護(hù)要求的建筑必須限期搬遷。

第15條 限建區(qū)

限建區(qū)主要分布于龍泉山西側(cè)，面積約475平方公里。限建區(qū)作為城市生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分，是直接服務(wù)于城市的生態(tài)空間，應(yīng)通過植樹造林和其他專項(xiàng)生態(tài)環(huán)境整治項(xiàng)目積極提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升其生態(tài)服務(wù)水平，同時(shí)科學(xué)合理的引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)行為，除市政基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目以外，原則上禁止大規(guī)模城市開發(fā)。

第16條 已建區(qū)

已建區(qū)指現(xiàn)狀已建成的區(qū)域，面積約190平方公里。應(yīng)綜合協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)功能布局，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)城市更新改造和環(huán)境綜合整治。

第17條 適建區(qū)

適建區(qū)指禁建區(qū)、限建區(qū)和已建區(qū)以外的所有適宜建設(shè)和經(jīng)改造可建設(shè)的地區(qū)，總面積約為460平方公里。應(yīng)根據(jù)資源環(huán)境條件，本著節(jié)約、集約用地的原則，科學(xué)合理地確定開發(fā)模式、規(guī)模和強(qiáng)度和時(shí)序，以滿足構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)的建設(shè)要求。

第4章 空間結(jié)構(gòu)與總體布局

第18條 空間布局理念

1.山水環(huán)繞、組合布局

以資源約束和生態(tài)保護(hù)為前提，嚴(yán)格保護(hù)和控制區(qū)域生態(tài)環(huán)境；以自然山水和生態(tài)綠地為本底，促進(jìn)城市與兩湖一山、錦江等自然山水格局的有機(jī)融合；按照組合型城市的理念組織新區(qū)的空間布局結(jié)構(gòu)，形成各片功能互補(bǔ)、聯(lián)系便捷、特色鮮明的功能區(qū)；同時(shí)處理好天府新區(qū)與成都中心城的關(guān)系，明確二者不同的發(fā)展方向和功能配置，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展和優(yōu)勢互補(bǔ)。

2.產(chǎn)城融合、三位一體

總結(jié)我國其它國家新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本次規(guī)劃力圖避免以往新區(qū)建設(shè)中重產(chǎn)業(yè)、輕城市的弊病，強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)城融合”的先進(jìn)理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與居住、公共服務(wù)等城市功能的有機(jī)融合、協(xié)調(diào)互動(dòng)。產(chǎn)業(yè)用地、生活用地的就近和均衡布局，提供多元化的居住社區(qū)和完善的社會(huì)公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.集約高效、低碳智能

鼓勵(lì)發(fā)展資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，集約節(jié)約利用資源；充分體現(xiàn)公交主導(dǎo)的綠色交通理念，強(qiáng)化公共交通和慢行交通在空間布局中的組織作用；構(gòu)建低碳智能的基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，應(yīng)用尖端技術(shù)和工藝，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)能和減少污染排放。執(zhí)行節(jié)能環(huán)保的能源策略、水處理策略和固體廢棄物處理策略，優(yōu)化天府新區(qū)的整體運(yùn)作效果，提高資源配置和設(shè)施運(yùn)行效率，提高城市應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害的能力。

4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園

以成都和四川的傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，建設(shè)適合我國和成都自身特點(diǎn)和發(fā)展階段、具有創(chuàng)新性的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式；建立城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)布局和交通格局,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的生態(tài)田園城市風(fēng)貌。

第19條 與中心城區(qū)關(guān)系

天府新區(qū)與成都中心城區(qū)共同形成了“一核、兩區(qū)、雙中心”的整體結(jié)構(gòu)。其中，“一核”指《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中確定的成都發(fā)展核，范圍為整個(gè)成都市域?！皟蓞^(qū)”中，中心城區(qū)作為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)提升傳統(tǒng)服務(wù)功能，功能宜為文化、商貿(mào)、金融等；天府新區(qū)作為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，主要集聚新型城市功能，包括科技、商務(wù)、行政文化、現(xiàn)代制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等?！半p中心”指成都老城中心和天府新區(qū)的新中心，其中天府新區(qū)新中心重點(diǎn)集聚科技、商務(wù)、文化等高端服務(wù)功能，形成有鮮明特色的空間形象，打造為天府新區(qū)的標(biāo)志性亮點(diǎn)區(qū)域。

第20條 空間布局結(jié)構(gòu)

規(guī)劃天府新區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“一帶兩翼、一城六區(qū)”。

1.一帶：居中的高端服務(wù)功能集聚帶。天府中軸向南延續(xù)，并向東延伸至龍泉山邊，沿線布局天府新區(qū)主要的金融商務(wù)、科技研發(fā)、行政文化等高端服務(wù)功能。

2.兩翼：東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶。以現(xiàn)狀成眉樂產(chǎn)業(yè)走廊為基礎(chǔ)打造成眉高技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚帶；以現(xiàn)狀經(jīng)開區(qū)和成資工業(yè)園為基礎(chǔ)打造高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶。

3.一城：天府新城。集聚發(fā)展中央商務(wù)、總部辦公、文化行政等高端服務(wù)功能，建設(shè)成區(qū)域的生產(chǎn)組織和生活服務(wù)的主中心，為六個(gè)專業(yè)功能區(qū)乃至更大的區(qū)域提供完善的生產(chǎn)生活配套服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)用地面積約119平方公里。

4.六區(qū)：依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定的六個(gè)產(chǎn)城綜合功能區(qū)，集聚新型高端產(chǎn)業(yè)功能，并獨(dú)立配備完善的生活服務(wù)功能。各功能區(qū)內(nèi)按照產(chǎn)城一體的模式，強(qiáng)化城市功能復(fù)合，生活區(qū)安排與產(chǎn)業(yè)區(qū)布局相適應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)用地、居住用地和公共設(shè)施用地組合布局、功能完善的功能單元。

（1）成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：整合成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、物流園區(qū)以及成眉合作工業(yè)園區(qū)，形成以新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；同時(shí)利用彭祖山、黃龍溪和錦江等資源布局文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)用地面積約63平方公里。

（2）空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：整合現(xiàn)狀華陽的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西航港產(chǎn)業(yè)區(qū)以及成都新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，形成以電子信息、新能源裝備制造等為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃建設(shè)用地面積約198平方公里。

（3）龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：依托經(jīng)開區(qū)和龍泉老城布局，同時(shí)強(qiáng)調(diào)與資陽的交通聯(lián)系，支撐跨山聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，形成以汽車、航天航空、工程機(jī)械等為代表的高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃建設(shè)用地面積約129平方公里。

（4）創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：在天府鐵路新客站以南、第二繞城以北，結(jié)合良好的自然環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新總部、科技成果轉(zhuǎn)化、孵化中試等知識(shí)生產(chǎn)功能。規(guī)劃建設(shè)用地面積約55平方公里。

（5）南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)：在新區(qū)南部結(jié)合現(xiàn)狀鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，重點(diǎn)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)并布局多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項(xiàng)目，形成四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要基地，主導(dǎo)功能包括農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)等。規(guī)劃建設(shè)用地面積約64平方公里。

（6）兩湖一山國際旅游文化功能區(qū)：利用龍泉湖、三岔湖、龍泉山打造成國際一流的旅游目的地，主導(dǎo)功能包括休閑度假、會(huì)議展覽、文化交往、高端居住等。規(guī)劃建設(shè)用地面積約10平方公里。

第21條 用地布局規(guī)劃

規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積650平方公里。規(guī)劃工業(yè)用地面積167平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的25.7%；其中先進(jìn)制造業(yè)用地主要分布在兩翼的產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積97平方公里；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地結(jié)合各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局，規(guī)劃面積70平方公里。規(guī)劃居住用地面積120平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的18.5%。規(guī)劃公共設(shè)施用地面積92平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的14.2%。規(guī)劃公共綠地面積96平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總面積的14.8%。

第5章 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

第22條 發(fā)展目標(biāo)

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)相融、城鄉(xiāng)設(shè)施均等共享、城鄉(xiāng)風(fēng)貌交相輝映、現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧共生的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。

第23條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)發(fā)展指引

天府新區(qū)范圍內(nèi)共37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），其中23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）納入城市統(tǒng)一布局；保留14個(gè)獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在保證生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展文體休閑、旅游度假、特色農(nóng)業(yè)等生態(tài)友好型特色產(chǎn)業(yè)。

獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)融入城市生態(tài)綠隔地區(qū)，分為4個(gè)特色片區(qū)，其中都市休閑生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)：白沙鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)；文化休閑生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)：黃龍溪鎮(zhèn)；都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)：籍田鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)；“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)：茶店鎮(zhèn)、武廟鄉(xiāng)、老君井鄉(xiāng)、丹景鄉(xiāng)、山泉鎮(zhèn)、五指鄉(xiāng)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類發(fā)展指引

規(guī)劃將14個(gè)獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、適度發(fā)展鎮(zhèn)和控制發(fā)展鎮(zhèn)三類。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)2個(gè)：白沙鎮(zhèn)和黃龍溪鎮(zhèn)，依托地鐵站點(diǎn)發(fā)展成為生態(tài)功能區(qū)的中心鎮(zhèn)；適度發(fā)展鎮(zhèn)6個(gè)，太平鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)和籍田鎮(zhèn)，結(jié)合資源條件發(fā)展成為鄉(xiāng)村休閑旅游小鎮(zhèn)；控制發(fā)展鎮(zhèn)6個(gè)：包括武廟鄉(xiāng)、老君井鄉(xiāng)、丹景鄉(xiāng)、山泉鎮(zhèn)、五指鄉(xiāng)和茶店鎮(zhèn)，以生態(tài)保育為主，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)門類和發(fā)展規(guī)模。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與用地規(guī)模

規(guī)劃2030年鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?2萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口約12萬人，新型農(nóng)村社區(qū)人口約20萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地12平方公里。

第24條 農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃

1.農(nóng)村新型社區(qū)布局規(guī)劃

規(guī)劃天府新區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村人口20萬，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)用地10平方公里。按照大型農(nóng)村新型社區(qū)約300戶，中型100～300戶，小型約100戶的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃在龍泉山區(qū)農(nóng)村地區(qū)形成50～60個(gè)以中、小型為主的農(nóng)村新型社區(qū)，局部地區(qū)散居；在平原丘陵農(nóng)村地區(qū)形成120～130個(gè)以大、中型為主的農(nóng)村新型社區(qū)。

第25條 生態(tài)綠隔地區(qū)規(guī)劃

生態(tài)綠隔地區(qū)指城市建設(shè)用地范圍外的地區(qū)，總面積約940平方公里。

規(guī)劃將生態(tài)綠隔地區(qū)劃分為都市休閑生態(tài)功能區(qū)、文化休閑生態(tài)功能區(qū)、都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)及“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)四個(gè)功能片區(qū)。

1.都市休閑生態(tài)功能區(qū)：位于高端服務(wù)業(yè)功能區(qū)和龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之間。以保障生態(tài)功能為主，保留現(xiàn)狀農(nóng)田和自然綠化，并在鹿溪河和東風(fēng)渠沿線結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)布置小規(guī)模的旅游休閑設(shè)施。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在6km2。

2.文化休閑生態(tài)功能區(qū)：位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)以東。保留沿彭祖山及余脈向北的生態(tài)綠化廊道；沿錦江兩岸打造文化休閑帶，依托黃龍溪、永安、正興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鹿溪河等資源特色，發(fā)展文化旅游、休閑度假等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在6km2。

3.都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)：位于南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)周邊。以都市農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)科普教育、都市農(nóng)業(yè)旅游、休閑度假等功能，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的互動(dòng)。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在3km2。

4.“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)：包括龍泉山及以東地區(qū)。充分發(fā)揮“兩湖一山”旅游區(qū)資源優(yōu)勢，著力開發(fā)建設(shè)世界級(jí)的多元旅游產(chǎn)品體系，形成世界級(jí)山地湖泊型休閑度假旅游目的地。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在5km2。

第6章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃

第26條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

1.大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)：以電子信息和汽車研發(fā)制造為重點(diǎn)，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、工程機(jī)械、航空航天、節(jié)能環(huán)保設(shè)備為主導(dǎo)，圍繞再造產(chǎn)業(yè)成都的核心目標(biāo)，打造西部領(lǐng)先、全國一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

2.聚集發(fā)展高端服務(wù)業(yè)：大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加快現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新研發(fā)、文化創(chuàng)意、行政服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、高端消費(fèi)等高端服務(wù)功能建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展，打造西部高端服務(wù)業(yè)中心。

3.積極發(fā)展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)：依托“兩湖一山”等旅游資源，大力發(fā)展國際休閑度假旅游和都市休閑旅游；充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，布局一批農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項(xiàng)目，建設(shè)四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范基地。

第27條 工業(yè)用地布局

規(guī)劃逐步引導(dǎo)現(xiàn)狀工業(yè)用地從城市核心地區(qū)向外圍制造業(yè)基地集中，制造業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地總規(guī)模為167平方公里，其中制造業(yè)用地97平方公里，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地70平方公里。

1.電子信息產(chǎn)業(yè)

用地落位于空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)依托仁寶、緯創(chuàng)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目發(fā)展；

2.新能源產(chǎn)業(yè)

用地落位于空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)依托現(xiàn)狀成都新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（西航港）發(fā)展；

3.新材料產(chǎn)業(yè)

用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)依托現(xiàn)狀成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（新津）發(fā)展；

4.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀新材料工業(yè)園及國家生物科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

5.汽車研發(fā)與制造業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，其中整車裝備主要依托現(xiàn)狀國家汽車產(chǎn)業(yè)基地，汽車零部件生產(chǎn)主要依托成資工業(yè)園；

6.航空航天裝備產(chǎn)業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)依托國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的航空航天裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

7.工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，依托龍泉現(xiàn)有良好的汽車等機(jī)械制造基礎(chǔ)發(fā)展；

8.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)依托成眉工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展；

9.農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)

用地落位于南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)，依托成都平原的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)成眉區(qū)域合作發(fā)展；

10.獨(dú)立科技研發(fā)

包括科教研發(fā)、中試孵化、總部辦公等功能，重點(diǎn)布局在高端服務(wù)功能區(qū)的新川創(chuàng)新科技園及創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

第28條 物流用地布局

按照“三園區(qū)三中心”格局打造區(qū)域性物流中心，規(guī)劃物流園區(qū)及物流中心用地共15平方公里。在空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)和成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)依托航空、鐵路、公路等設(shè)施集中布局，包括航空物流園區(qū)、新津物流園區(qū)、青龍物流園區(qū)、龍泉物流中心、雙流物流中心及南部物流中心。

第29條 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間布局

規(guī)劃現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)用地主要分布于一帶兩翼之間，集中形成兩大片都市農(nóng)業(yè)區(qū)域，同時(shí)具備城市生態(tài)功能與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，在發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范作用的同時(shí)，推動(dòng)城市綠隔地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游業(yè)發(fā)展。

第33條 政策保障性住房規(guī)劃

政策保障性住房主要包括農(nóng)民還建房、低收入人群保障房和產(chǎn)業(yè)工人住房三類。政策保障性住房應(yīng)根據(jù)不同人群的需求特征，合理的安排在各功能區(qū)。盡量與周邊居住社區(qū)混合布局，共享公共設(shè)施和社會(huì)服務(wù)。

1.農(nóng)民還建房

規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地涉及區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民約35萬，全部在區(qū)內(nèi)還建，需要居住用地約6-7平方公里。還建房選址應(yīng)盡量臨近原住址，并靠近農(nóng)民城鎮(zhèn)化之后的主要就業(yè)區(qū)域。宜結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單元統(tǒng)籌考慮征地還建，保持還建小區(qū)的適當(dāng)規(guī)模，單個(gè)居民點(diǎn)平均占地20-30公頃，約需要布置還建小區(qū)25-35處。

2.低收入人群保障房

保障房選址布局在鄰近就業(yè)地點(diǎn)、公交站場等交通及生活成本較低的地區(qū)，并在六大功能區(qū)內(nèi)相對(duì)均衡分布。鼓勵(lì)采用出讓商品房插建保障房的形式，促進(jìn)社區(qū)融合。

3.產(chǎn)業(yè)工人住房

鼓勵(lì)通過政府與園區(qū)、企業(yè)的合作，將部分產(chǎn)業(yè)工人的住房統(tǒng)一納入保障房范圍，采用在鄰近廠區(qū)地塊建設(shè)居住小區(qū)的形式，提高開放性，增進(jìn)社會(huì)交往，共享社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施。在供給模式上可探索采用廉租房、企業(yè)自建或市場代建、政府收購或長期租賃鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住房并整理出租等方式，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的居住配套需求。

第五篇：成都天府新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃圖匯總

成都天府新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃圖匯總

天府新區(qū)概況 天府新區(qū)以成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（南區(qū)）、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、雙流經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、仁壽視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及龍泉湖、三岔湖和龍泉山為主體，主要包括成都市高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區(qū)）37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，總面積1578平方公里。天府新區(qū)總體規(guī)劃一帶兩翼、一城六區(qū) 一帶： 高端服務(wù)功能集聚帶。沿天府中軸線向南延伸，幵向東延伸至龍泉山邊。兩翼： 東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶。包括成眉高技術(shù)和戰(zhàn) 略新興產(chǎn)業(yè)集聚帶，龍泉經(jīng)開區(qū)的高端制造產(chǎn)業(yè) 功能帶。一城： 天府新城。集聚發(fā)展中央商務(wù)、總部辦公、文 化行政等高端服務(wù)功能，建設(shè)成區(qū)域的生產(chǎn)組織 和生活服務(wù)主中心。六區(qū)： 依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定六個(gè)產(chǎn)城綜合功 能區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，配套完善的生產(chǎn)生活 服務(wù)功能。解讀天府新區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃范圍 包括成都市高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣市、區(qū)37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，總面積1578平方公里總體定位 以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)核心功能 一門戶、兩基地、兩中心規(guī)劃理念 山水環(huán)繞、組合布局；產(chǎn)城融合、三位一體；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園；集約發(fā)展、智能低碳規(guī)劃目標(biāo) 到2030年，國際機(jī)構(gòu)與總部數(shù)量要達(dá)到300個(gè) 高端產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值要達(dá)到5500億元 與成都心區(qū)形成“中城一核兩區(qū)雙中心近期規(guī)劃至2015年 按照規(guī)劃安排，天府新區(qū)分為近期2011-2015、中期2016-2020和進(jìn)期2021-2030三個(gè)實(shí)施步驟。其中近期新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地160平方公里，以國家級(jí)成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托，基礎(chǔ)設(shè)施先行，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)以及高端服務(wù)業(yè)快速推迚。中期新增建設(shè)用地150平方公里，實(shí)現(xiàn)再造產(chǎn)業(yè)成都目標(biāo)；進(jìn)期則新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地150平方公里，基本建成宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)?！耙粠А睘楦叨朔?wù)功能聚集帶，從人民南路至天府大道，沿天府中軸向南延續(xù)，幵逐步折向龍泉山和三岔湖方向?！皟梢怼睘闁|西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶，包括成眉高技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聚集帶和龍泉經(jīng)開區(qū)的高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶。“一城”為天府新城，“這是去年成都市委提出建設(shè)的13個(gè)戰(zhàn)略功能區(qū)之一，同時(shí)也承載著天府新區(qū)里主要的城市高端功能，將聚集發(fā)展中央商務(wù)、總部辦公、文化行政等高端服務(wù)功能，建設(shè)區(qū)域生產(chǎn)組織和生活服務(wù)的主中心”?！傲鶇^(qū)”是依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定六個(gè)產(chǎn)城綜合功能區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，配套完善的生產(chǎn)生活服務(wù)功能。城市建設(shè)八大產(chǎn)業(yè)集聚再造一個(gè)成都 天府新區(qū)規(guī)劃的建設(shè)用地將達(dá)到650平方公里，人口預(yù)測為600萬 發(fā)展的近期和中期，制造業(yè)的發(fā)展非常重要 在進(jìn)期，產(chǎn)業(yè)方向?qū)闹圃熘鸩较蜓邪l(fā)和服務(wù)轉(zhuǎn)變 天府新區(qū)規(guī)劃的建設(shè)用地將達(dá)到650平方公里，人口預(yù)測為600萬。其中，一個(gè)主要的目標(biāo)將是再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”。“成都現(xiàn)在的中心城區(qū)面積為598平方公里，建設(shè)用地為400多萬平方公里，所以整個(gè)天府新區(qū)確確實(shí)實(shí)是再造一個(gè)成都，而城市規(guī)模也會(huì)大一些?！蓖跛蓾f，所以，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要，尤其是在發(fā)展的近期和中期，制造業(yè)的發(fā)展非常重要。而在進(jìn)期，產(chǎn)業(yè)方向?qū)闹圃熘鸩较蜓邪l(fā)和服務(wù)轉(zhuǎn)變。根據(jù)規(guī)劃，天府新區(qū)共規(guī)劃了八大產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā)區(qū)?？崭劢?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展光伏、風(fēng)電與核電裝備；雙流信息產(chǎn)業(yè)區(qū)以電子信息與科技研發(fā)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、軟件服務(wù)于物聯(lián)網(wǎng)；新川創(chuàng)新科技園以科技研發(fā)為主導(dǎo)，大力發(fā)展信息服務(wù)、服務(wù)外包和總部辦公；成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)區(qū)主要從事新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及科技研發(fā)；成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以汽車研發(fā)與制造、航空航天裝備、工程機(jī)械制造為主導(dǎo)；東山科技產(chǎn)業(yè)區(qū)以科技研發(fā)為主導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展信息服務(wù)、中試孵化、總部辦公等；南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、生物技術(shù)為主導(dǎo)；視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機(jī)械、電子制造為主導(dǎo)。支撐體協(xié)支撐體系 軌道交通標(biāo)準(zhǔn)超中心城區(qū) 在“天府新區(qū)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃”圖中，出現(xiàn)了“天府鐵路新客站”這一名字，它位于雙流縣正興鎮(zhèn)境內(nèi) 在成渝鐵路客專的線路上，也出現(xiàn)了“龍泉驛站”的圖標(biāo) 首先就

是交通，包括道路交通和軌道交通系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)劃，天府新區(qū)與中心城區(qū)共同構(gòu)成了國際區(qū)域性綜合交通樞紐。天府新區(qū)將構(gòu)建“兩橫四縱”的高速路連接系統(tǒng)，“三橫七縱”的快速連接系統(tǒng)，幵加強(qiáng)天府新區(qū)城市組團(tuán)與中心城區(qū)、組團(tuán)與組團(tuán)之間的高快速連接?！肮话▏诣F路客運(yùn)系統(tǒng)、城市軌道系統(tǒng)、常規(guī)公交干線系統(tǒng)和常規(guī)公交支線系統(tǒng)。”王松濤說，以城市軌道交通為例，共規(guī)劃了360多公里的總里程，大約的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)是每平方公里為0.5公里的密度，這比現(xiàn)在中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)還要高。天府新區(qū)用地規(guī)劃 行政辦公、商業(yè)金融、文化娛 樂用地主要分布在規(guī)劃中的天府 鐵路新客站周邊及其以北，集聚 在天府新區(qū)中部區(qū)域。制造業(yè)用地西部區(qū)域規(guī)劃較多。綠地及水域系統(tǒng)主要分布在東部 區(qū)域。體現(xiàn)出因地制宜規(guī)劃的原 則。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 圍繞再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”的 核心目標(biāo)，按照“產(chǎn)城融合，三 位一體”的理念，打造西部領(lǐng)先、全國 一流的的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技 術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)。集群發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，積極發(fā) 展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目天府新區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃天府新區(qū)交通規(guī)劃——道路交通天府新區(qū)交通規(guī)劃——軌道交通天府新區(qū)市政走廊規(guī)劃天府新區(qū)公共設(shè)施布局新川科技園，復(fù)合總平面圖產(chǎn)業(yè)高端、產(chǎn)城一體核心區(qū)產(chǎn)業(yè)布局高效的交通網(wǎng)絡(luò)支持構(gòu)建完善的生態(tài)系統(tǒng)