第一篇：四川省人民政府三峽規(guī)劃考核辦法

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局等部門四川省重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦

法的通知

川辦發(fā)〔2009〕56號 二○○九年十一月三十日

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

省環(huán)保局會同省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省水利廳制訂的《四川省重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

四川省重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦

法

省環(huán)保局 省發(fā)展改革委 省監(jiān)察廳 省財政廳 省建設(shè)廳 省水利廳

第一條 為加快實施重點流域水污染防治專項規(guī)劃，進一步落實水污染防治責任制，切實改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕38號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對四川省重點流域各市(州)人民政府實施相關(guān)專項水污染防治規(guī)劃執(zhí)行情況、省政府與各市（州）人民政府簽訂的《四川省“十一五”水污染物總量削減目標責任書》（以下簡稱《責任書》）執(zhí)行情況的考核。

本辦法所稱重點流域，是指省內(nèi)長江干流、金沙江、岷江、沱江、嘉陵江等水污染防治重點流域。

本辦法所稱專項規(guī)劃，是指國務(wù)院和省政府批準的重點流域水污染防治專項規(guī)劃。

第三條 各市（州）人民政府是實施各有關(guān)專項規(guī)劃和《責任書》的責任主體，要切實加強對本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作的組織領(lǐng)導，將目標、任務(wù)分解落實到縣（市、區(qū)）人民政府，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃組織實施。

第四條 考核內(nèi)容包括水質(zhì)指標和項目指標。

水質(zhì)指標，即流域考核斷面水質(zhì)綜合達標率?！敦熑螘反_定的各市（州）考核斷面為考核斷面(見附件1)。人工監(jiān)測數(shù)據(jù)(為主)和水質(zhì)自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)(為輔)為斷面水質(zhì)綜合達標率的考核依據(jù)。

項目指標，即水污染防治項目完成率。水污染防治項目包括各專項規(guī)劃確定的工業(yè)污染治理、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、重點區(qū)域污染防治、流域綜合整治等項目。相關(guān)行政主管部門的驗收報告或認可文件為水污染防治項目完成情況的考核依據(jù)。

年度考核指標的計算方法，見《四川省重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核指標解釋(試行)》（見附件2）。

第五條 考核工作采用百分制記分，其中水質(zhì)指標55分，項目指標45分?？己私Y(jié)果分為好（80以上）、較好(70分以上，80分以下)、一般(60分以上，70分以下)、差(60分以下)。

第六條 重點流域各市(州)人民政府按年度對專項規(guī)劃實施情況進行自查。自查內(nèi)容除水質(zhì)指標和項目指標外，還包括治理項目投資完成情況、排污單位的廢水達標排放情況、城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率及收費情況、飲用水水源地保護、在線監(jiān)控設(shè)備安裝運行及聯(lián)網(wǎng)情況等。自查報告于次年1月底前報送省環(huán)保局，同時抄送省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省建設(shè)廳和省水利廳。

第七條 省環(huán)保局會同省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省水利廳對重點流域各市(州)上一年度專項規(guī)劃實施情況進行考核，形成全省專項規(guī)劃實施情況年度自查報告,于次年2月底前報送環(huán)境保護部，同時抄送發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和水利部?？己私Y(jié)果向省政府報告，經(jīng)省政府同意后，每年6月向社會公告。

第八條 考核采用現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進行?？己私Y(jié)果為差的，認定為未通過年度考核。

未通過年度考核的市(州)人民政府應(yīng)在20天內(nèi)向省政府作出書面報告，提出限期整改措施，并抄送省環(huán)保局、省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省建設(shè)廳和省水利廳。

第九條 考核結(jié)果經(jīng)省政府同意后，交由干部主管部門，依照中央組織部印發(fā)的《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》的規(guī)定，作為對各市(州)人民政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

對考核結(jié)果為好的，有關(guān)部門優(yōu)先加大對該市（州）污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度。對未通過考核的，省環(huán)保局暫停該地區(qū)相關(guān)流域新增主要水污染物排放建設(shè)項目的環(huán)評審批。

對未通過考核且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，監(jiān)察部門按照相關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和人員的責任。

第十條 對在考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)，視其情節(jié)輕重給予相關(guān)單位和責任人通報批評及以上的責任追究。

第十一條 各市(州)人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)的專項規(guī)劃實施情況具體考核辦法，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

第十二條 本辦法由省環(huán)保局會同有關(guān)部門根據(jù)考核工作要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件的變化情況，適時進行修訂，報省政府備案。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：1.四川省重點流域市（州）考核斷面

2.四川省重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核指標解釋（試行）

附件1：

附件2

四川省重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核指標解釋（試行）

一、考核斷面水質(zhì)綜合達標率

（一）指標定義及計算公式。

考核斷面水質(zhì)綜合達標率，是指經(jīng)國家和《四川省“十一五”水污染物總量削減目標責任書》認定的重點流域考核斷面，達到重點流域水污染防治專項規(guī)劃目標的斷面?zhèn)€數(shù)占考核斷面總數(shù)的百分比。

水質(zhì)監(jiān)測及考核因子按照各專項規(guī)劃的要求確定，考核時段為全年。斷面水質(zhì)狀況評價采用每月監(jiān)測1次共12次的人工監(jiān)測值或水質(zhì)自動監(jiān)測站全年52周的周均值。新建成水質(zhì)自動監(jiān)測站，通過驗收但運行未滿1年，其數(shù)據(jù)暫不納入考核范圍。規(guī)劃五年期內(nèi)，單個斷面水質(zhì)達標率，按年度依次分別不低于40％、50％、60％、70％和80％，即視為該斷面達標。

單個斷面水質(zhì)達標率計算公式為：

（1－1）

式中：－－各考核斷面水質(zhì)達標率，％；

－－考核時段斷面水質(zhì)達標次數(shù)，次；

－－考核時段斷面總監(jiān)測次數(shù)（52次或12次），次。

斷面水質(zhì)綜合達標率計算公式為：

（1－2）

式中：－－考核斷面水質(zhì)綜合達標率，%；

－－達標斷面數(shù)，個；

D－－考核斷面總數(shù)，個。

對結(jié)果為不達標的斷面，在扣除入境水質(zhì)影響后進行再評價。即在考核時，考慮入境水質(zhì)對考核斷面的影響，如果上游入境斷面污染物濃度超過其規(guī)定的目標值，則比較出境斷面較入境斷面的改善或惡化程度；如果上游入境斷面污染物濃度未超過其規(guī)定的目標值，則不扣除入境水質(zhì)的影響。若目標斷面上游省、市（州）未設(shè)水質(zhì)目標時，上游省、市（州）出境水質(zhì)原則上應(yīng)不低于被考核市（州）出境斷面水質(zhì)。

扣除入境水質(zhì)影響可參考如下方法：

如果上游入境斷面污染物濃度超過其規(guī)定的目標值，則根據(jù)物料平衡從目標斷面實測污染物的通量中扣除超出部分的通量，再按目標斷面的流量折算成濃度值進行考核（在流量小、流經(jīng)路程短的情況下，暫不考慮自然降解因素）?？鄢椒ㄒ姽?－3；如果扣除上游影響后，出現(xiàn)目標斷面調(diào)整濃度小于或等于零時，則以該斷面的目標濃度參加考核；如果上游入境斷面污染物濃度未超過其規(guī)定的目標值，則不扣除入境水質(zhì)的影響，見1－3’。

升； －－市（州）界斷面該項污染指標扣除上游超標影響后的濃度，毫克／

－－市（州）界斷面該項污染指標實際監(jiān)測濃度，毫克／升；

Ci－－第i條支流斷面該項污染指標實際監(jiān)測濃度，毫克／升；

Cio－－第i條支流斷面該項污染指標目標濃度，毫克／升；

Qi－－第i條支流斷面流量，立方米／秒；

－－下游目標斷面流量，立方米／秒。

（二）計分方式。

考核斷面水質(zhì)目標綜合達標率計分55分。考核斷面見《四川省重點流域水污染防治規(guī)劃實施情況考核暫行辦法》?？己艘蜃訛楦咤i酸鹽指數(shù)和氨氮，采用單因子法評價。計算公式為：

式中：Sq－－水質(zhì)指標得分；

－－考核斷面水質(zhì)綜合達標率，％。

（三）操作解釋。

1.數(shù)據(jù)由環(huán)保、水利部門提供。

2.若考核斷面上下游兩市（州）均有水質(zhì)監(jiān)測斷面，則按照以下公式計算該斷面的調(diào)整濃度后，判斷其達標情況。

式中：－－考核斷面調(diào)整濃度，毫克／升；

Ce－－本考核辦法中確定的斷面監(jiān)測濃度，毫克／升；

Cn－－相鄰市（州）斷面監(jiān)測濃度，毫克／升。

3.若考核斷面相鄰兩市（州）分別為人工監(jiān)測數(shù)據(jù)和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，則自動監(jiān)測數(shù)據(jù)取人工數(shù)據(jù)監(jiān)測日期所在周的周均值，然后按照公式（1－5）進行計算，評價該斷面水質(zhì)達標情況。

4.每發(fā)生一例由于水質(zhì)超標引起的環(huán)境事件，按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》確定的事件等級，對特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）環(huán)境事件，分別依次扣減責任方10分、8分、6分和4分。因違法排污導致相鄰省或市（州）、跨省或市（州）界斷面水質(zhì)發(fā)生重大改變的，酌情扣減責任方2分至6分。

二、項目完成率

（一）指標定義。

項目完成率是指各專項規(guī)劃中水污染防治項目的進展情況。分為已完成、調(diào)試、在建、前期、未啟動五個層次。

（二）計分方式。

項目完成率計分45分。已完成項目、調(diào)試項目、在建項目、前期項目、未啟動項目分值系數(shù)分別為1、0.75、0.5、0.25和0。

計分公式：

（2－1）

式中：－－已完成項目得分；

－－建成投入運行的項目個數(shù)，個；

－－規(guī)劃項目總數(shù)，個。

（2－2）

式中：－－調(diào)試項目得分；

－－建成調(diào)試階段的項目個數(shù)，個；

－－規(guī)劃項目總數(shù)，個。

式中：－－在建項目得分；

－－在建的項目個數(shù)，個；

－－規(guī)劃項目總數(shù)，個。

式中：－－前期項目得分；

－－前期項目個數(shù)，個；

－－規(guī)劃項目總數(shù)，個。

本項指標得分計算公式為：

（2－5）

式中：－－本項指標得分；

－－已完成項目得分；

－－調(diào)試項目得分；

－－在建項目得分；

－－前期項目得分。

（三）操作解釋。

工業(yè)污染防治項目以環(huán)保部門或相關(guān)行政主管部門的驗收報告作為項目完成的依據(jù)，城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項目以建設(shè)單位竣工驗收報告、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和有關(guān)部門出具的認可文件或者準許使用文件并報建設(shè)行政主管部門備案為項目完成的依據(jù)，重點區(qū)域污染防治等項目以環(huán)保部門或相關(guān)行政主管部門的驗收報告或認可文件作為項目完成的依據(jù)。數(shù)據(jù)由環(huán)保、建設(shè)、發(fā)展改革等部門提供?，F(xiàn)場核查時，如發(fā)現(xiàn)已完成項目運行不正常、長期停產(chǎn)項目擅自恢復(fù)生產(chǎn)或與自查報告不符的情況時，每發(fā)現(xiàn)一例扣減0.5分。

建設(shè)部門的認可文件是指：建設(shè)部門根據(jù)《全國城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)》、《全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息系統(tǒng)》中記錄的該項目動態(tài)進展情況所出具的認可文件。

第二篇：四川省人民政府辦公廳

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償

機制的意見

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為確保國家基本藥物制度順利實施，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)平穩(wěn)運行和發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的意見》（國辦發(fā)〔2010〕62號），經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制提出如下意見。

一、總體要求

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度，要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實補償政策，建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式；同時堅持以投入換機制，大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動轉(zhuǎn)變運行機制，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，發(fā)揮好承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)和診療常見病、多發(fā)病的功能。

二、建立健全穩(wěn)定長效的多渠道補償機制

實施基本藥物制度后，政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的人員支出和業(yè)務(wù)支出等運行成本通過服務(wù)收費和政府補助補償?；踞t(yī)療服務(wù)主要通過醫(yī)療保障付費和個人付費補償；基本公共衛(wèi)生服務(wù)通過政府建立的城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制補償；經(jīng)常性收支差額由政府按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法補助。各地要按照核定的編制人員數(shù)和服務(wù)工作量，參照當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平核定工資總額。政府負責其舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)經(jīng)費、設(shè)備購置經(jīng)費、人員經(jīng)費和其承擔公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費。按扣除政府補助后的服務(wù)成本制定醫(yī)療服務(wù)價格，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)合理成本和技術(shù)勞務(wù)價值，并逐步調(diào)整到位。按上述原則補償后出現(xiàn)的經(jīng)常性收支差額由政府進行績效考核后予以補助。

（一）落實政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專項補助經(jīng)費。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按國家規(guī)定核定基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出，由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排。

落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。2010年，各級政府按照不低于人均15元的標準落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費；2011年起，進一步提高人均經(jīng)費標準，建立穩(wěn)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制。衛(wèi)生、財政部門要健全績效考核機制，根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等績效將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費及時足額撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)由同級財政按照服務(wù)成本核定補助；承擔重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)的，省級財政給予適當補助。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員經(jīng)費（包括離退休人員經(jīng)費）、人員培訓和人員招聘所需支出，由同級財政部門根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策、相關(guān)人才培養(yǎng)規(guī)劃和人員招聘規(guī)劃合理安排補助。

（二）調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費項目、收費標準和醫(yī)保支付政策。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費項目，將現(xiàn)有的掛號費、診查費、注射費（含 靜脈輸液費，不含藥品費）以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費，不再單設(shè)藥事服務(wù)費，合并項目內(nèi)容由省價格主管部門會同衛(wèi)生、人力資源和社會保障等有關(guān)部門按國家要求具體規(guī)定。一般診療費收費標準全省統(tǒng)一定為10元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險對參保（合）對象就醫(yī)發(fā)生的一般診療費全部由醫(yī)保報銷支付，同時要相應(yīng)提高醫(yī)保支付上限標準。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費及醫(yī)保支付政策可在已實施基本藥物制度及已開展基本醫(yī)保門診統(tǒng)籌的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)先行執(zhí)行?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)其他服務(wù)仍按現(xiàn)有項目和標準收費。對已合并到一般診療費里的原收費項目，不得再另行收費或變相收費。衛(wèi)生、人力資源和社會保障、物價等相關(guān)部門要制定具體監(jiān)管措施，防止基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重復(fù)收費、分解處方多收費。

（三）落實對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)常性收支差額的補助。落實政府專項補助和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)常性收入仍不足以彌補經(jīng)常性支出的差額部分，由政府在預(yù)算中足額安排，實行先預(yù)撥后結(jié)算，并建立起穩(wěn)定的補助渠道和長效補助機制。經(jīng)常性收支核定和差額補助的具體辦法按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度經(jīng)費補償方案》（川財社〔2010〕15號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的收支結(jié)余要按規(guī)定留用或上繳。具備條件的地區(qū)可實行收支兩條線，基本醫(yī)療服務(wù)等收入全額上繳，開展基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)所需的經(jīng)常性支出由政府核定并全額安排。

三、大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革

（一）明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要提 供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，其診療科目、床位數(shù)量、科室設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備要與其功能定位相適應(yīng)。按照衛(wèi)生部即將制定的指導意見，明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能和服務(wù)范圍。對服務(wù)人口超過3萬人、服務(wù)能力已經(jīng)達到二級醫(yī)院標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生部門申請，市（州）衛(wèi)生部門根據(jù)《四川省綜合醫(yī)院評審標準（2010）》評審?fù)ㄟ^，可將其轉(zhuǎn)為公立醫(yī)院，保留原牌子，對其承擔的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)可采取購買服務(wù)的方式進行補償。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)藥等適宜技術(shù)和服務(wù)。

（二）完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度。要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制管理，盡快完成人員編制的核定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制按照《中共四川省委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)〈四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)編制管理暫行辦法〉的通知》（川編發(fā)〔2010〕15號）要求核定落實；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按照《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和編制標準實施意見》（川編辦〔2007〕4號）要求核定落實。編制核定工作在2011年6月底前完成。各地可以縣（市、區(qū)）為單位核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的總編制，由縣級機構(gòu)編制部門會同衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際工作量統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人員編制。在核定編制的基礎(chǔ)上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行以科學設(shè)崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理為主要內(nèi)容的聘用制度和崗位管理制度，并按政府人力資源和社會保障部門核準的崗位設(shè)置方案，在崗位總量和相應(yīng)崗位空缺內(nèi)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定公開招聘補充工作人員。解除聘用（勞動）合同人員，按照相關(guān)政策需給予經(jīng)濟補償?shù)?，相關(guān)費用由地方政府按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌研究解決。同時，要按照 省有關(guān)規(guī)定將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效工資制度落實到位。

（三）充分發(fā)揮醫(yī)保對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的促進作用。依托城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，加快推進基本醫(yī)保門診統(tǒng)籌，將一般診療費納入支付范圍，并逐步提高參保人員在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診費用的報銷比例，進一步引導群眾到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)看病就醫(yī)。推進醫(yī)保付費方式改革，探索按人頭付費、按病種付費、總額預(yù)付等付費方式，引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動積極地開展服務(wù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，合理控制服務(wù)成本。

（四）建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核和激勵機制。根據(jù)管理績效、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、居民健康狀況改善等指標對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行綜合量化考核，并將考核結(jié)果與資金安排和撥付掛鉤。對績效考核差的可扣減資金安排，對績效考核好的可給予適當獎勵。加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理督促、指導，強化收支管理，嚴格成本核算和控制?？冃Э己四壳皶喊凑招l(wèi)生廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法（試行）的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕142號）文件執(zhí)行，以后逐步完善。

（五）充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。實施基本藥物制度后，要保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平不降低。要指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的工作人員傾斜，適當拉開收入差距；建立以崗位責任和績效為基礎(chǔ)、以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量以及服務(wù)對象滿意度為核心的考核和激勵制度，并將考核結(jié)果與實施績效工資制度、人員競聘上崗、晉級和獎懲緊密結(jié)合。各地制定人員分流、競聘上崗等相關(guān)政策時要充分聽取基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的意見。要 向基層醫(yī)務(wù)人員提供更多的培養(yǎng)培訓機會，對長期在基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、待遇政策等方面給予適當傾斜，及時幫助解決實際困難。要加強政策宣傳，使廣大醫(yī)務(wù)人員理解、支持和積極參與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革。

四、多渠道加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助力度

對村衛(wèi)生室主要通過政府購買服務(wù)的方式進行合理補助。衛(wèi)生部門要在核定村衛(wèi)生室承擔公共衛(wèi)生服務(wù)項目和服務(wù)人口數(shù)量能力的基礎(chǔ)上，安排一定比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量由村衛(wèi)生室承擔，并落實相應(yīng)經(jīng)費。各地在推進醫(yī)保門診統(tǒng)籌工作中，可以將符合條件的村衛(wèi)生室門診服務(wù)納入新農(nóng)合報銷范圍。開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的地區(qū)要積極引導鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。

為進一步加強和鞏固鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，結(jié)合實施國家基本藥物制度和推進農(nóng)村基層公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的需要，省財政自2010年起對村醫(yī)給予一定補助。各地根據(jù)自身財力狀況，可適當提高補助標準，并可根據(jù)村衛(wèi)生室服務(wù)水平，對達到執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師水平的村醫(yī)給予適當傾斜。

同時，鼓勵各地在房屋建設(shè)、設(shè)備購置以及人員培訓等方面對村衛(wèi)生室給予一定扶持，并采取多種形式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行補助。有條件的地方可以將實行鄉(xiāng)村一體化的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍并落實補償政策。

對非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，各地要通過政府購買服務(wù)等方式對其承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)給予合理補助，并將其中符合條件的機構(gòu)納入醫(yī) 保定點范圍，執(zhí)行與政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相同的醫(yī)保支付和報銷政策。

五、建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要把建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制作為實施基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好，將政府補助資金納入財政預(yù)算和基建支出計劃足額安排，及時調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費項目和醫(yī)保支付政策，盡快建立起穩(wěn)定、長效、合理的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。

（二）落實補償責任。省人民政府對建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制、保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行和醫(yī)務(wù)人員合理待遇水平負總責。市、縣級人民政府要在預(yù)算中足額安排并及時撥付應(yīng)由本級財政按規(guī)定負擔的補助資金，認真落實調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)收費和醫(yī)保政策。各級財政可采取先預(yù)撥后結(jié)算的方式及時下達補助資金，保障基本藥物制度按計劃進度順利實施。

（三）強化督促指導。省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組成員單位要按照職責分工，加強對各地工作的檢查指導，定期進行考核，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進工作和完善政策措施。

第三篇：四川省人民政府文件

四川省人民政府文件

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川府發(fā)［2007］50號

四川省人民政府 關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定

各市（州）人民政府，省直有關(guān)部門：

全國職業(yè)教育工作會議以來，各地、各部門以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)?2005?35號，以下簡稱《決定》），職業(yè)教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的辦學方向更加明確，發(fā)展速度明顯加快，服務(wù)經(jīng)濟社會的能力顯著增強。但從總體上看，職業(yè)教育仍然是我省教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學條件較差，辦學機制以及培養(yǎng)人才的規(guī)模、質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。為

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進一步貫徹落實《決定》，為實現(xiàn)富民強省、全面小康的宏偉目標培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技能性人才，現(xiàn)就大力發(fā)展職業(yè)教育作出如下決定。

一、明確“十一五”職業(yè)教育改革發(fā)展指導思想、主要目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，堅持以發(fā)展為主題，以改革為動力，推動職業(yè)教育快速健康發(fā)展，努力把我省建成西部職業(yè)教育強省。

（二）主要目標。進一步完善在省政府領(lǐng)導下分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的管理體制；形成政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學格局；建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，滿足人民群眾終身學習需要的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓體系。

擴大職業(yè)教育規(guī)模?！笆晃濉逼陂g，中等職業(yè)教育招生200萬人以上，與普通高中招生規(guī)模大體相當；高等職業(yè)教育招生占高等教育招生規(guī)模一半以上。為我省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和社會主義新農(nóng)村建設(shè)輸送180萬名中職畢業(yè)生，60萬名高職畢業(yè)生。

實施職業(yè)技能培訓4大工程。實施國家技能型人才培養(yǎng)培訓工程，各地、各部門要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展需要制訂地方和行業(yè)技能性人才培養(yǎng)規(guī)劃；實施國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程及“勞務(wù)品牌打造工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等，到

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2010年培訓農(nóng)民工2000萬人次，培訓勞務(wù)品牌農(nóng)民工300萬人，使農(nóng)村外出務(wù)工人員培訓率達到80%以上；實施農(nóng)村實用人才培訓工程，到2010年培訓1000萬人次；實施以提高職業(yè)技能為重點的成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程，在企業(yè)建立工學結(jié)合的職工教育和培訓體系，加快培養(yǎng)高級工和技師，建設(shè)學習型企業(yè)。鼓勵和引導全社會需要就業(yè)人員接受職業(yè)教育和培訓，使勞動者素質(zhì)得到明顯提高。

加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進體制改革與創(chuàng)新，使職業(yè)教育基礎(chǔ)能力普遍改善，為經(jīng)濟社會服務(wù)能力進一步增強。

二、加快職業(yè)教育發(fā)展改革

（三）大力發(fā)展中等職業(yè)教育。充分發(fā)揮公辦職業(yè)院校的主力軍作用，加快農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展，大力幫助民族地區(qū)發(fā)展中等職業(yè)教育。積極調(diào)整普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，鼓勵教育資源富余的普通中學與有條件的中等職業(yè)學校聯(lián)合舉辦中等職業(yè)教育。在支持有條件的高職院校辦好高等職業(yè)教育的同時舉辦中等職業(yè)教育和培訓，重點放在對未升學高中畢業(yè)生和需要就業(yè)人員進行職業(yè)教育和培訓上。中等職業(yè)教育資源短缺地區(qū)要加快調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu)，擴建、改建、新建一批中等職業(yè)學校。2010年以前，中等職業(yè)學校原則上不升格為高職院?；虿⑷敫叩葘W校，?？茖哟蔚穆殬I(yè)院校不升格為本科院校。

（四）提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。強化高職應(yīng)用型特點，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，通過校企合作、產(chǎn)學結(jié)合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，更多資料請訪問004km.cn 004km.cn提供文章來源

提高學生實踐能力，積極探索培養(yǎng)高級技工新路子。建立高職院校聯(lián)系幫助中職學校發(fā)展的制度。

（五）大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》及《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，把民辦職業(yè)教育納入各地職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃，加大支持力度，制定完善民辦學校建設(shè)用地、資金籌集的政策和措施。在師資隊伍建設(shè)、招生和學生待遇等方面對民辦與公辦學校一視同仁。

依法加強管理，規(guī)范辦學行為，促進民辦職業(yè)教育快速健康發(fā)展。擴大職業(yè)教育對外開放，推進職業(yè)教育領(lǐng)域中外合作辦學。

（六）推進職業(yè)教育集約化發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，打破部門、行業(yè)和所有制界限，以產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)為聯(lián)結(jié)點，以校企合作為基礎(chǔ)，探索組建電子信息、醫(yī)藥化工、飲料食品、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水電、機電冶金、旅游、農(nóng)業(yè)技術(shù)等職教集團。鼓勵各地創(chuàng)建多形式的職業(yè)教育辦學聯(lián)合體，支持有條件的地區(qū)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，建設(shè)職業(yè)教育示范區(qū)。推動職業(yè)教育向規(guī)模化、集團化、連鎖化方向發(fā)展。

（七）大力推進辦學思想轉(zhuǎn)變。堅持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為指導”的辦學方針，積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學導向向就業(yè)導向轉(zhuǎn)變。加強學生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。促進職業(yè)教育教學與生產(chǎn)實踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合，推動職業(yè)院校更好地面向社會、面向市場辦學。

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（八）深化教育教學改革。把德育放在首位，全面推進素質(zhì)教育。大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，對照國家職業(yè)標準，重點建設(shè)100個中職專業(yè)，130個高職專業(yè)，努力構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實踐為主線、以項目課程為主體的課程體系。加強職業(yè)教育信息化建設(shè)，完善職業(yè)教育質(zhì)量評估體系，把學生職業(yè)道德、能力和就業(yè)率作為考核評估職業(yè)院校的重要指標。

（九）加快辦學模式改革。實施校企合作計劃，全省銷售收入億元以上或職工1500人以上的加工型企業(yè)至少聯(lián)系1所職業(yè)院校作為合作伙伴?！笆晃濉逼陂g在全省重點企業(yè)建設(shè)100個職業(yè)院校師生實踐實訓基地。大力推行半工半讀、工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，對成績突出的職業(yè)院校和企業(yè)給予表彰獎勵。

（十）推動辦學體制與管理體制改革。公辦職業(yè)院校要積極探索以公有制為主導、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學體制。推動公辦職業(yè)學校與企業(yè)合作辦學。落實職業(yè)院校辦學自主權(quán)。推進學校內(nèi)部管理體制改革。

三、加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)

（十一）實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。以提高師德水平和實踐教學能力為重點，開展教師全員培訓，建立教師實踐制度，加強雙師型教師隊伍建設(shè)。制定中等職業(yè)學校教職工編制標準和職業(yè)院校兼職教師聘用政策，逐步實現(xiàn)編制動態(tài)管理，完善教師資格制度與聘任辦法?！笆晃濉蹦┤≈械嚷殬I(yè)學校生師比要

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努力達到16：1左右，教師學歷達標率達到90%，50%左右的專業(yè)教師和實習指導教師具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格。

（十二）實施示范性職業(yè)院校建設(shè)計劃。建設(shè)16所國家級、省級示范性高等職業(yè)院校，50所國家級、省級示范性中等職業(yè)學校。

（十三）實施實訓基地建設(shè)計劃。在職業(yè)院校建設(shè)100個社會急需專業(yè)、裝備水平較高，優(yōu)質(zhì)資源共享的實訓基地。

（十四）實施縣級職教中心建設(shè)計劃。除人口稀少的縣（市、區(qū)），每縣（市）重點辦好1所骨干中等職業(yè)學校（縣職教中心），重點建設(shè)100個縣級職教中心，使其成為當?shù)卣下毥藤Y源、培訓農(nóng)村勞動力和普及高中階段教育的重要基地。

（十五）實施高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)計劃。在整合、優(yōu)化和利用現(xiàn)有職業(yè)教育培訓資源的基礎(chǔ)上，選擇符合條件的職業(yè)院校增掛技師學院牌子，承擔培養(yǎng)預(yù)備技師和技師的任務(wù)。

四、加強職業(yè)教育發(fā)展的制度建設(shè)

（十六）加強職業(yè)教育法制建設(shè)。制定四川省《職業(yè)教育法實施條例》及配套政策，不斷提高依法辦學水平，推進職業(yè)教育法制化建設(shè)。

（十七）嚴格實行就業(yè)準入制度。用人單位招錄職工必須嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的規(guī)定，從取得職業(yè)院校學歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓合格證書的人員中優(yōu)先錄用。對違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓人員的用人單位給予處罰并責令其限期對相關(guān)人員進行培訓。

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（十八）全面推進職業(yè)資格證書制度。加強對職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評價、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導與管理。進一步推進職業(yè)院校學生獲取職業(yè)資格證書工作，到2010年，省級以上重點中等職業(yè)學校和有條件的高等職業(yè)院校要建立職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作，其學生考核合格后，可同時獲得學歷證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書。實施國家技能資格導航計劃，5年為250萬人次參加職業(yè)技能鑒定提供服務(wù)。

（十九）建立高技能人才獎勵制度。以政府獎勵為導向，企業(yè)獎勵為主體，輔以社會獎勵，對貢獻突出的高技能人才進行表彰獎勵。引導和鼓勵企業(yè)提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才特別是高技能人才的社會地位和經(jīng)濟收入。完善高技能人才評價體系。大力開展職業(yè)技能競賽，對優(yōu)勝者給予表彰獎勵。

（二十）建立職業(yè)教育貧困生資助政策體系。按照《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)?2007?13號）規(guī)定加大財政投入，落實國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款等助學政策，擴大受助學生比例，提高資助水平，建立以政府為主導的資助政策體系。學校要按照國家有關(guān)規(guī)定每年從事業(yè)收入中提取不低于5%的經(jīng)費用于學費減免、國家助學貸款風險補償、勤工助學、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助進一步完善以學生參加生產(chǎn)實習為核心的助學制度、半工半讀制度、學費減免制度和延期支付學費制度。

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（二十一）建立職業(yè)教育工作通報制度。省政府從2008年起對各市（州）高中階段教育結(jié)構(gòu)、職業(yè)教育發(fā)展、農(nóng)村勞動力培訓、資金投入等進行通報，對政績突出者進行表彰。市（州）級人民政府也應(yīng)建立相應(yīng)制度。

五、加強統(tǒng)籌、落實職責，大力促進職業(yè)教育發(fā)展（二十二）各級人民政府要加強統(tǒng)籌領(lǐng)導。把職業(yè)教育工作納入目標管理，作為對主要領(lǐng)導干部政績考核的重要指標并接受人大、政協(xié)的檢查和指導。加強對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理，為職業(yè)教育提供強有力的公共服務(wù)和良好發(fā)展環(huán)境。建立職業(yè)教育工作督導機制，加強督導評估檢查。

（二十三）努力增加財政對職業(yè)教育投入。省教育廳、省財政廳制訂全省職業(yè)院校生均經(jīng)費標準。各級人民政府應(yīng)設(shè)立職教專項經(jīng)費，逐步增加財政對職業(yè)教育的投入；調(diào)整財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，使中等職業(yè)教育生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出逐步增長；在教育基建的財政投入中，要統(tǒng)籌安排中等職業(yè)學校的建設(shè)項目。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要認真落實城市教育費附加不低于30%用于職業(yè)教育的政策。農(nóng)村科技開發(fā)、技術(shù)推廣、扶貧、移民安置和農(nóng)民工培訓資金要以一定比例用于當?shù)剞r(nóng)村職業(yè)培訓。

（二十四）多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費。鼓勵捐資助學，對通過政府部門或非營利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈，按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。合理確定職業(yè)院校學費標準，確保學費收入全額用于

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學校辦學和發(fā)展。職業(yè)院校和培訓機構(gòu)開展職業(yè)技能培訓按有關(guān)政策享受經(jīng)費補貼。要加強經(jīng)費管理，提高資金效益。

（二十五）明確部門職責，加強協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度的作用，在全省形成政府領(lǐng)導下各部門恪盡職責、通力合作，共同促進職業(yè)教育健康發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。教育部門要加強職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，建立職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。勞動保障部門要加強技工教育、職業(yè)培訓和企業(yè)職工教育培訓的指導，落實職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度。農(nóng)業(yè)、科技、建設(shè)、扶貧、農(nóng)勞等部門按各自職責做好農(nóng)村實用人才、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。發(fā)展改革委、財政、人事部門要在規(guī)劃、基建投入、資金、人事勞動制度等方面大力支持職業(yè)教育。審計部門要加強對職業(yè)教育培訓經(jīng)費的審計監(jiān)督。

（二十六）充分發(fā)揮行業(yè)積極作用。行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要在國家教育方針和政策指導下開展本行業(yè)人才需求預(yù)測，制訂教育培訓規(guī)劃，組織和指導行業(yè)職業(yè)教育與培訓工作；按照國家和省有關(guān)規(guī)定，參與本行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定和證書頒發(fā)工作；參與制定培訓機構(gòu)資質(zhì)標準和從業(yè)人員資格標準；參與對職業(yè)院校的教學評估和相關(guān)管理工作。

（二十七）落實企業(yè)舉辦職業(yè)教育責任。企業(yè)要依法建立職工教育培訓制度和規(guī)劃，繼續(xù)辦好現(xiàn)有職業(yè)院校，積極參與校企合作，履行接受職業(yè)院校師生實踐實習的責任，為頂崗實習學生支付合理報酬并享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠。按職工工資總額的1.5—

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2.5%足額提取教育培訓經(jīng)費，用于生產(chǎn)一線職工培訓的比例應(yīng)在提取總額的60%以上，并按計稅工資總額和稅法規(guī)定提取比例的標準在企業(yè)所得稅稅前扣除。對無培訓能力或培訓工作不落實的企業(yè)，由縣級以上人民政府依法統(tǒng)籌其教育培訓經(jīng)費，勞動保障等部門統(tǒng)一組織培訓服務(wù)，同時督促企業(yè)落實職工教育培訓經(jīng)費和培訓工作。

（二十八）引導全社會支持職業(yè)教育發(fā)展。大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的重要貢獻，不斷提高全社會對職業(yè)教育的認識，在全社會形成重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。

各市（州）人民政府、省直有關(guān)部門和行業(yè)主管部門應(yīng)制定相關(guān)政策，落實本決定。

二〇〇七年十月二十六日

（請印發(fā)縣、市、區(qū)）

主題詞：教育 職業(yè) 發(fā)展 決定

抄送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省紀委，省法院，省檢察院，成都軍區(qū)，省軍區(qū)。四川省人民政府辦公廳 2007年10月30日印發(fā)

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第四篇：四川省達州市人民政府

四川省達州市人民政府

關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知

縣.區(qū)政府各部門：

完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，是實踐“三個代表”重要思想，實施科教興國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；是進一步落實地方政府舉辦義務(wù)教育的責任，加強農(nóng)村義務(wù)教育管理，保證經(jīng)費投入，減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展的治本之策；是提高農(nóng)村人口素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大舉措。為確保農(nóng)村義務(wù)教育全面發(fā)展，根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（川府發(fā)[2003]70號）精神，現(xiàn)將完善我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的有關(guān)事項通知如下：

一、加強對義務(wù)教育的領(lǐng)導，肩負起改革和發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的重大責任

（一）農(nóng)村義務(wù)教育實行由地方政府負責、分級管理、分級辦學，以區(qū)統(tǒng)籌、各開發(fā)區(qū)為主的體制。各移民開發(fā)區(qū)管委會對農(nóng)村義務(wù)教育負有主要責任。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府承擔相應(yīng)責任。

（二）縣.區(qū)政府負責指導全縣.區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)教育發(fā)展，編制上報本區(qū)教職工編制方案；建立教育經(jīng)費投入保障機制，減免有關(guān)費用，組織實施助學活動；指導各級各類學校全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量；組織協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)對口支援工作；加強教育督導檢查，確保各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）各地對基礎(chǔ)教育工作，特別是農(nóng)村義務(wù)教育的改革發(fā)展負有主要責任，主要負責制定本地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，重點組織實施農(nóng)村義務(wù)教育；從實際出發(fā)，因地制宜，認真慎重，依法合理逐步調(diào)整農(nóng)村中小學布局；根據(jù)《四川省達州市人民政府關(guān)于印發(fā)達州市中小學教職工編制標準實施辦法的通知》（達府辦發(fā)[2003]71號），提出本地區(qū)農(nóng)村中小學教職工編制方案，并根據(jù)區(qū)政府核批的中小學教職工編制，核定學校教職工編制；調(diào)整本級財政支出結(jié)構(gòu)，增加教育經(jīng)費預(yù)算，合理安排使用上級轉(zhuǎn)移支付資金，確保教職工工資按時足額統(tǒng)一發(fā)放；統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學公用經(jīng)費，籌集并合理安排使用校舍建設(shè)和危房改造資金，組織實施管理中小學危房改造和校舍建設(shè)，并按市政府有關(guān)規(guī)定提供學校建設(shè)用地，減免有關(guān)配套費用，進一步改善辦學條件；建立對農(nóng)村中小學違規(guī)收費的督查機制；指導農(nóng)村中小學的教育教學工作，切實推進素質(zhì)教育實施；治理中小學薄弱學校，促進農(nóng)村中小學教育均衡發(fā)展；依法控制義務(wù)教育階段學生輟學；維護學校治安、安全和正常教學秩序，治理學校周邊環(huán)境；開展“希望工程”、“春蕾計劃”及對農(nóng)村貧困學生進行“一幫一”等多種形式的助學活動；建立健全對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府教育工作和農(nóng)村中小學校的督導評估制度，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府教育工作和農(nóng)村中小學的督導評估工作。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要完善和落實資助經(jīng)濟困難學生上學的政策和制度，負責依法組織適齡兒童少年入學，運用法律和行政手段嚴格控制義務(wù)教育階段學生輟學；維護學校的治安、安全和正常教學秩序，治理校園周邊環(huán)境；積極籌措經(jīng)費，排除中小學危房,改善農(nóng)村中小學辦學條件，發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育；繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在實施農(nóng)村義務(wù)教育中的作用，積

極認真、依法操作和使用好“一事一議”政策，努力改善村小辦學條件。

二、建立義務(wù)教育經(jīng)費投入機制，保障農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展

（五）依法完善縣、區(qū)（管委會）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以財政撥款為主、多渠道籌措義務(wù)教育經(jīng)費的投入體制，確保義務(wù)教育撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長，使在校學生人平教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐年有所增長。要用足用好已有的教育籌資政策，拓展新的教育投資渠道。

（六）各地區(qū)要保證農(nóng)村中小學教職工工資按時足額財政統(tǒng)一發(fā)放?？h財政和縣教育局要統(tǒng)籌安排市財政農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助資金，其中鄉(xiāng)村兩級辦學補助和農(nóng)村義務(wù)教育補助，2004年至2006年全部用于中小學危房改造工程，以后主要用于彌補農(nóng)村正常辦學經(jīng)費和農(nóng)村中小學教師工資補助，確保國家統(tǒng)一規(guī)定的工資發(fā)放。市政府加強對教師工資發(fā)放的監(jiān)控，對擠占、挪用教職工工資的，市財政將停撥、減撥直至扣回轉(zhuǎn)移支付補助。

（七）保證農(nóng)村中小學公用經(jīng)費的安排，確保學校正常運轉(zhuǎn)。市政府按照國家和省的有關(guān)文件規(guī)定核定的農(nóng)村中小學公用經(jīng)費標準和定額，各地區(qū)要結(jié)合本級財力統(tǒng)籌安排盡力予以保證,逐步達到市政府規(guī)定的定額標準。

各地區(qū)要加強對農(nóng)村中小學公用經(jīng)費安排使用的監(jiān)管。農(nóng)村中小學按市政府規(guī)定向?qū)W生收取的雜費，不得用于教職工工資、津貼、福利、基建等開支，全部用作學校公用經(jīng)費開支，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用、平調(diào)，不得用于平衡財政預(yù)算，不得從中提取任何性質(zhì)的調(diào)節(jié)基金。各中小學校要進一步加強對公用經(jīng)費的財務(wù)管理，公用經(jīng)費開支由學校校長嚴格按規(guī)定的開支范圍審批，要提高公用經(jīng)費的使用效益。學校代收學生的書本費，直接用于購買書本，不得以任何理由擠占挪用。

（八）保障農(nóng)村中小學危房改造和學校建設(shè)的必要投入。各地區(qū)要建立定期的校舍危房勘查、鑒定工作制度和校舍危房改造經(jīng)費保障機制。高度重視中小學危房改造工作，要將新增危房的改造列入本級教育發(fā)展計劃，對現(xiàn)存的農(nóng)村中小學校舍危房改造，要結(jié)合農(nóng)村中小學布局調(diào)整，限期改造；要切實加強對農(nóng)村中小學校建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保不出現(xiàn)新的危房，如果出現(xiàn)新的危房，依法追究有關(guān)單位和人員的責任。各地區(qū)要設(shè)立農(nóng)村中小學危房改造專項資金，要切實擔負起責任，保證經(jīng)費投入，確保及時消除危房；市財政設(shè)立中小學排危專項經(jīng)費，每年安排10%的城市建設(shè)配套費扶持農(nóng)村中小學排危，改善辦學條件?？梢酝ㄟ^村民自愿提供勞務(wù)等方式，支持農(nóng)村中小學校舍的維護和修繕。

農(nóng)村稅費改革后，各級政府要使農(nóng)村中小學有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，保證農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費和校舍危房改造資金投入。

（九）加強農(nóng)村中小學教育經(jīng)費和固定資產(chǎn)的管理。要加強對教育投入的執(zhí)法監(jiān)督和審計監(jiān)督，各地區(qū)審計、監(jiān)察部門會同教育部門每年組織1次教育經(jīng)費投入、使用和管理情況的專項檢查，向市政府報送審計報告。各開發(fā)區(qū)要確保預(yù)算安排的各項教育經(jīng)費按時足額撥付到位，不得擠占、截留、挪用，拖欠，否則嚴肅查處。農(nóng)村中小學要建立和完善教育經(jīng)費管理和固定資產(chǎn)管理等規(guī)章制度，建立健全財務(wù)、會計機構(gòu)。學校要嚴格按規(guī)定范圍和標準安排使用經(jīng)費，按公布收支情況，嚴禁挪作他用。要節(jié)約開支，切實提高資金使用效益。學校要嚴格執(zhí)行市政府規(guī)定的收費項目和標準，不得以任何理由和名義向?qū)W生收取規(guī)定項目以外的費用或擅自提高收費標準。

各地區(qū)要采取有效措施，清理核實農(nóng)村中小學“普及九年義務(wù)教育”欠債，摸清債務(wù)來源和使用情況，制定還款計劃。要深入細致做好債權(quán)人和債務(wù)人的協(xié)調(diào)工作，不得因追索債務(wù)影響學校正常教學秩序。對強迫學校停課，將師生逐出校園及其他影響學校正常教學秩序和社會穩(wěn)定的行為，要堅決制止。農(nóng)村中小學實行校長負責制，由校長全面負責學校校舍等國有資產(chǎn)的管理。

（十）抓好學校對口支援工作。繼續(xù)抓好全國對口支援薄弱山區(qū)教育、城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學校對口支援農(nóng)村貧困地區(qū)學校工作。要開展經(jīng)常性的助學活動，把籌集的社會資金用于資助家庭經(jīng)濟困難的學生就學。要建立包括檢查、評比、表彰、獎勵在內(nèi)的行之有效的機制，落實專人負責，確保學校對口支援工作落到實處。

三、嚴格人事編制管理，推進學校人事制度改革，加強中小學教師隊伍建設(shè)

（十一）縣編制、教育、財政部門，嚴格按照《四川省達州市機構(gòu)管理編制辦法》（達州委辦[2002]120號）和《四川省達州市人民政府關(guān)于印發(fā)達州市中小學教職工編制標準實施辦法的通知》（達州府辦發(fā)[2003]71號），核批各地區(qū)中小學教職工編制方案。各地區(qū)機構(gòu)編制部門會同同級教育、財政部門在市核定的編制總額內(nèi)，依據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學校布局調(diào)整等實際情況，及時核定中小學教職工編制并認真貫徹執(zhí)行。

任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用中小學教職工編制。農(nóng)村中小學不得超編聘用人員，不得使用編外人員頂編在崗工作。

（十二）加強農(nóng)村中小學人事管理。區(qū)、縣教育行政部門，按有關(guān)規(guī)定履行對中小學教師的資格認定、培養(yǎng)培訓職能，會同人事部門履行對中小學教師的招聘錄用、職務(wù)評聘、調(diào)配交流和考核等管理職能，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村無權(quán)聘任中小學教職工。農(nóng)村中小學校長的選拔、任用、考核、交流由本地教育行政部門按管理權(quán)限歸口管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對本轄區(qū)的教育管理體制，由縣政府根據(jù)實際情況確定。

（十三）推進中小學人事制度改革。按照“按需設(shè)崗、民主公開、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、合同管理”的原則，大力推進中小學人事制度改革。已經(jīng)全面展開中小學人事制度改革的開發(fā)區(qū)，要積極推進改革的深化，認真做好中小學未聘人員分流工作。各開發(fā)區(qū)要按照有關(guān)文件精神，優(yōu)化教師隊伍，多渠道妥善分流和安置中小學未聘人員，超編學校要建立分流機制，盡快消除超編現(xiàn)象。在中小學實行校長負責制，實行中小學校長公開選拔、競爭上崗。堅決清退農(nóng)村中小學代課人員，妥善處理好清退工作中的有關(guān)問題。對于清退代課人員后暫時出現(xiàn)的缺編情況，可以臨時聘用具備相應(yīng)教師資格的人員任教，并與之簽訂有明確期限的臨時聘用合同，聘用期一般為1年；也可采取公開招聘、對口支教、輪流支教等辦法，緩解教師缺乏問題。

全面實行教師資格制度。中小學任教人員必須逐步具備相應(yīng)教師資格。對不具備教師資格的人員必須及時調(diào)整出教師隊伍，積極吸引具備教師資格的合格師資到缺編學校任教。

（十四）加強教師繼續(xù)教育工作。各地區(qū)要認真貫徹執(zhí)行市關(guān)于加強中小學教師繼續(xù)教育工作的相關(guān)規(guī)定，教育行政部門要統(tǒng)一管理教師繼續(xù)教育工作，切實加強對教師培訓機構(gòu)的建設(shè)，加大教師全員培訓的力度，造就一支能適應(yīng)素質(zhì)教育和新一輪課程改革需要的教師隊伍。

四、建立健全各項制度，保證發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的各項措施落實到位

（十五）建立健全監(jiān)督檢查制度，落實各級政府的工作責任。各地區(qū)要按照本通知要求，明確農(nóng)村義務(wù)教育分級、分工的目標管理責任，制定具體落實措施，加強監(jiān)督檢查和考核工作，保證各項要求落實到位。要建立健全農(nóng)村義務(wù)教育情況報告制度。各地區(qū)每年3月底以前，必須將本地實施義務(wù)教育的進展情況向區(qū)政府報告。要建立農(nóng)村中小學教職工工資發(fā)放情況和義務(wù)教育經(jīng)費執(zhí)行情況的綜合通報與公告制度。

各級政府對農(nóng)村中小學教職工工資發(fā)放情況和中小學違規(guī)收費情況要加大監(jiān)督力度，設(shè)立并公布舉報電話，教職工工資發(fā)放的監(jiān)督舉報電話分別設(shè)在財政和監(jiān)察部門，中小學違規(guī)收費的舉報電話分別設(shè)在教育行政和物價部門。

各級政府督查室要加大督查力度，對發(fā)現(xiàn)的突出問題要落實到有關(guān)部門，限時查處。要建立健全市政府對各地區(qū)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的農(nóng)村義務(wù)教育工作的督導檢查制度，政府教育督導室對實施農(nóng)村義務(wù)教育的情況建立每年一次的督導檢查和考核制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育工作的督導檢查和考核的具體實施辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。

（十六）建立表彰獎勵與責任追究制度。市政府對積極完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、推進農(nóng)村義務(wù)教育工作卓有成效的單位和個人給予表彰。

建立責任追究制度。各地區(qū)對農(nóng)村義務(wù)教育負有主要責任。各地區(qū)主要負責人是農(nóng)村義務(wù)教育工作的第一責任人。凡拖欠農(nóng)村中小學教職工工資的開發(fā)區(qū)，不得用財政資金上新的建設(shè)項目，不準機關(guān)蓋辦公樓，買小轎車，不準領(lǐng)導出國，違者要追究領(lǐng)導責任。對擠占挪用農(nóng)村中小學教育經(jīng)費、拖欠農(nóng)村中小學教職工工資、不及時修繕危房或管理不善造成重大安全事故，以及違反編制管理規(guī)定超編制招聘人員的，要追究領(lǐng)導和直接管理者的責任。追究辦法按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：四川省食品安全工作評議考核辦法

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 四川省食品安全工作評議考核辦法的通知

川辦發(fā)〔2016〕105號

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省食品安全工作評議考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真組織實施。

四川省人民政府辦公廳 2016年12月18日

四川省食品安全工作評議考核辦法

第一條 為貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強食品安全工作的決策部署，落實市（州）人民政府和省直有關(guān)部門食品安全監(jiān)督管理責任，提升食品安全工作水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2016〕65號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 評議考核工作堅持權(quán)責一致、客觀公正、注重實效、獎懲分明原則，突出目標導向、問題導向和結(jié)果導向。

第三條 評議考核對象為各市（州）人民政府和省直食品安全有關(guān)部門。

第四條 評議考核工作由省食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導。省食品安全委員會辦公室受省食品安全委員會委托，牽頭組織實施評議考核。

—1—

第五條 對市（州）人民政府評議考核的內(nèi)容包括：食品安全工作組織領(lǐng)導、能力建設(shè)、監(jiān)督管理、信息發(fā)布、應(yīng)急處置等方面的工作部署、機制運行、經(jīng)費保障和措施落實情況，并根據(jù)需要對各地食品安全狀況進行第三方評價。

對省直食品安全有關(guān)部門的評議考核，根據(jù)承擔的食品安全監(jiān)督管理工作職責分類別進行。評議考核內(nèi)容包括：食品安全工作組織領(lǐng)導、監(jiān)督管理、信息發(fā)布、應(yīng)急處置、協(xié)作配合等方面的工作部署和措施落實情況。

第六條 每年1月1日至12月31日為一個評議考核。每年７月底前，省食品安全委員會辦公室組織相關(guān)部門和單位，根據(jù)食品安全重點工作安排，制定評議考核方案及其細則，明確具體指標和分值，報經(jīng)省食品安全委員會同意后發(fā)布。

第七條 對市（州）人民政府評議考核采取以下步驟：

（一）市（州）自查。各市（州）人民政府按照評議考核方案及其細則，對本食品安全工作情況進行全面總結(jié)和自評打分，形成自評報告，于次年1月15日前報送省食品安全委員會辦公室。各市（州）人民政府對自評報告和相關(guān)材料的真實性、準確性負責。

（二）部門審核。省食品安全委員會辦公室組織省食品安全委員會成員單位和有關(guān)部門按照評議考核方案及其細則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對各市（州）自評報告中相關(guān)指標內(nèi)容進行復(fù)核和評審，于次年1月底前形成書面意見。各部門和單位對相關(guān)指標復(fù)核評審結(jié)果的公平性、公正性、準確性負責。

（三）實地檢查。省食品安全委員會辦公室根據(jù)評議考核工作需要，會同相關(guān)部門和單位組成檢查組，實地檢查各市（州）人民政府當食品安全工作開展情況，并現(xiàn)場核查市（州）自評材料。

（四）綜合評議。省食品安全委員會辦公室對各部門和單位的復(fù)核評

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審意見進行匯總，參考檢查組現(xiàn)場核查和第三方評價情況，會同相關(guān)部門和單位作出綜合評議，形成考核報告，于次年2月底前報省食品安全委員會審定。考核結(jié)果由省食品安全委員會通報各市（州）人民政府。

第八條 對市（州）人民政府的評議考核采取評分法，基準分為100分?？己私Y(jié)果分A、B、C三個等級。得分排在前7名的為A級，得分排在第8名及以后的為B級。

有下列情形之一的，評議考核等級為C級：

（一）對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成嚴重不良影響或者重大損失的；

（二）對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴重不良影響或者重大損失的

（三）各市（州）人民政府或其相關(guān)部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的

（四）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大和重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生較大食品安全事故的。

第九條 省直食品安全有關(guān)部門按照評議考核方案及其細則，對本部門食品安全工作情況進行全面總結(jié)和自評打分，形成自評報告，于次年1月15日前報送省食品安全委員會辦公室。各部門對自評報告和相關(guān)材料的真實性、準確性負責。

省食品安全委員會辦公室對各部門自評報告和相關(guān)材料進行復(fù)核，形成評議考核報告，于次年2月底前報省食品安全委員會審定。評議考核結(jié)果由省食品安全委員會通報各部門。

第十條 評議考核結(jié)果交由干部主管部門，作為對各市（州）人民政府、省直食品安全有關(guān)部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行綜合考核評價以及實行獎懲的重要參考。評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索依法依規(guī)按相關(guān)程序辦理。

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對評議考核結(jié)果為A級的市（州）人民政府，由省食品安全委員會予以通報表揚。

對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

對評議考核結(jié)果為C級的市（州）人民政府，省食品安全委員會委托省食品安全委員會辦公室會同相關(guān)部門和單位約談該市（州）人民政府有關(guān)負責人，必要時由省政府領(lǐng)導同志約談該市（州）人民政府主要負責人。被約談市（州）有關(guān)領(lǐng)導干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等。

各市（州）人民政府應(yīng)在考核結(jié)果通報后1個月內(nèi)，向省食品安全委員會作出書面報告，對通報的問題提出整改措施并明確整改時限。

第十一條 對在食品安全評議考核工作中弄虛作假的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，依法依紀追究相關(guān)人員責任。

第十二條 各市（州）人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實際情況，依法制定本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法。

第十三條 本辦法由省食品安全委員會辦公室負責解釋，自印發(fā)之日起施行。

來源：四川省人民政府網(wǎng)

http://zcwj.sc.gov.cn/xxgk/NewT.aspx?i=20161221092704-888486-00-000

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