第一篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)和鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理互檢工作的通知

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)和鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理互

檢工作的通知

安監(jiān)總廳管四〔2012〕145號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)： 為督促各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)認真貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理的通知》（安監(jiān)總管四〔2012〕93號）和《國務院安委會辦公室關(guān)于深入開展鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理的通知》（安委辦〔2012〕38號）精神，定于2012年10月下旬至11月下旬組織開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)和鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理互檢工作（以下簡稱互檢）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、互檢的主要內(nèi)容

（一）對有關(guān)企業(yè)檢查的主要內(nèi)容。

1.存在有限空間作業(yè)的企業(yè)落實安監(jiān)總管四〔2012〕93號文件關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求以及開展自查自改的情況。

2.存在鋁鎂制品機加工作業(yè)的企業(yè)落實安委辦〔2012〕38號文件關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求以及開展自查自改的情況。

（二）對各地區(qū)及其安全監(jiān)管部門檢查的主要內(nèi)容。

1.地方各級安委會辦公室和安全監(jiān)管部門制定專項治理實施方案，并逐級將安監(jiān)總管四〔2012〕93號和安委辦〔2012〕38號文件精神傳達至基層和有關(guān)企業(yè)的情況。

2.對本地區(qū)涉及有限空間作業(yè)和存在鋁鎂粉塵爆炸危險的工貿(mào)企業(yè)進行調(diào)查摸底，摸清企業(yè)基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬的情況。

3.各省級安委會辦公室和安全監(jiān)管部門組織、部署本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全監(jiān)管人員培訓工作的情況。

4.地方各級安委會辦公室和安全監(jiān)管部門按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號），指導督促有關(guān)企業(yè)組織現(xiàn)場作業(yè)人員和有關(guān)人員培訓工作的情況，特別是市（地）、縣級安委會辦公室和安全監(jiān)管部門組織有關(guān)企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人

員培訓工作的情況。

5.對企業(yè)自查自改情況進行全面檢查，對查出的隱患逐一登記、建檔立案和督促整改的情況，以及對逾期未整改的依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰、對情節(jié)嚴重的通過新聞媒體予以曝光的情況。

6.相關(guān)事故的查處和結(jié)案情況等。

二、互檢范圍、方式和時間

（一）互檢范圍。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。

（二）互檢方式。此次互檢共組織16個組，每兩個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分為一組，組內(nèi)交叉檢查（分組情況見附件）。各檢查組要全面聽取所到地區(qū)安委會辦公室和安全監(jiān)管部門有關(guān)工作情況匯報，查閱有關(guān)文件、記錄及資料，對2個市（地）進行檢查，同時在每個市（地）對不少于3個企業(yè)進行檢查。

（三）互檢時間。2012年10月下旬至11月下旬，對每個省級行政單位的檢查時間為1周。各檢查組具體檢查時間由互檢的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）之間商定。

三、有關(guān)要求

（一）各檢查組由省級安全監(jiān)管部門1名負責人任組長，抽調(diào)轄區(qū)內(nèi)熟悉相關(guān)業(yè)務的安全監(jiān)管人員和專業(yè)技術(shù)人員組成，每組3-4人。各省級安全監(jiān)管部門要確定1名聯(lián)系人，并于10月25日前將其姓名、職務和聯(lián)系電話報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司，同時抄送進行互檢的另一省級安全監(jiān)管部門?；z的兩個省級安全監(jiān)管部門要主動聯(lián)系，協(xié)商確定檢查方案，并在開展互檢前將檢查組人員名單和檢查方案報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司。

（二）各檢查組要把所到地區(qū)和工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)的情況，以及冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項治理情況等作為重要內(nèi)容之一，一并進行檢查。

（三）各檢查組在檢查過程中，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)所到地區(qū)和工貿(mào)企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法，并及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)企業(yè)，提出整改要求和建議。

（四）檢查結(jié)束后，各檢查組要及時形成書面總結(jié)報告（含電子版），并于11月30日前報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司。

（五）國家安全監(jiān)管總局將組織多個工作組，對各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)貫徹落實安監(jiān)總管四〔2012〕93號和安委辦〔2012〕38號文件以及開展互檢的情況進行檢查，并召開專題會議，聽取有關(guān)互檢工作情況的匯報。

聯(lián)系人及電話：王小拾，010-64463863，***

電子郵箱：jg4s@chinasafety.gov.cn

附件：互檢分組情況

2012年10月18日 國家安全監(jiān)管總局辦公廳

第二篇：鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理的工作總結(jié)

××鎮(zhèn)鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專

項治理的工作總結(jié)

我鎮(zhèn)自“專項治理”工作開始到止，全面展開了轄區(qū)“專項治理”專項行動。用堅持科學發(fā)展、堅持安全發(fā)展的理念和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策和部署為指導思想。嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決關(guān)閉取締，治理整頓非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，堅決遏制和有效防范較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，減少一般生產(chǎn)安全事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為工作目標，切實加強領(lǐng)導，層層落實責任。全鎮(zhèn)上下迅速掀起了“專項治理”專項活動高潮，為總結(jié)成績，查找工作漏洞，鞏固成果，現(xiàn)就我鎮(zhèn)“專項治理”專項活動總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，目標明確，措施具體

為確?！皩ｍ椫卫怼睂ｍ椥袆尤〉脤嵭?，鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)綜治副書記×××任組長，鎮(zhèn)安辦、派出所、工商所、供電所、勞動保障服務所等部門和各村居為成員單位、各相關(guān)職能站所和有關(guān)單位主要負責人的“專項治理”專項行動工作領(lǐng)導小組，負責“專項治理”專項行動的部署、指導和協(xié)調(diào)工作，及時研究解決專項行動的熱點和難點為題。大力宣傳“專項治理”專項行動的重要意義，鼓勵群眾舉報非法違法行為和事故隱患，堅持以預防為主，加強監(jiān)管、落實責任為重點，強化打擊措施，迅速掀起了“專項治理”高潮。

二、突出重點、打擊到位、責任嚴格

根據(jù)市委“專項治理”專項行動的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)的實際，把轄區(qū)鋁鎂制品機加工企業(yè)作為專項行動治理的重點，著力打擊鋁鎂制品機加工企業(yè)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。

三、嚴格紀律、標本兼治、成效顯著

通過“打非治違”專項行動的深入開展，找出了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對少數(shù)體制和機制不健全、安全投入不十分到位的企業(yè)提出了整改措施，幫助企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，完善了安全技術(shù)保障體制，全面推進了企業(yè)標準化和規(guī)范化建設(shè)。本次活動中，經(jīng)過統(tǒng)計共開展執(zhí)法專項行動，出動執(zhí)法檢查人員9人、次、排查企業(yè)9家、排查發(fā)現(xiàn)隱患2項、督促整改隱患2項、隱患整改資金1萬元。從而構(gòu)建了良好的企業(yè)生產(chǎn)秩序，確保了生產(chǎn)安全。

××鎮(zhèn)人民政府

2012年11月5日

第三篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于 - 進一步加強工商貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

進一步加強工商貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

安監(jiān)總廳管四〔2009〕129號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近期，一些工商貿(mào)企業(yè)在有限空間作業(yè)過程中，因中毒、窒息等原因發(fā)生較大以上事故，其中許多事故因盲目施救又導致傷亡人數(shù)進一步擴大。造成這些事故的主要原因：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，對有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作不重視，安全生產(chǎn)管理不到位；二是企業(yè)安全教育培訓工作不力，職工缺乏有限空間作業(yè)安全知識和自救互救能力；三是企業(yè)隱患排查治理工作不到位，作業(yè)前沒有對作業(yè)現(xiàn)場有毒有害氣體進行檢測，沒有為作業(yè)人員配備自救器、防毒面具等必要的個人防護裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器；四是未制定切實有效的應急預案，盲目施救導致傷亡人數(shù)擴大。

為吸取事故教訓，舉一反三，切實加強工商貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作，防止類似事故重復發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作

有限空間包括封閉、半封閉設(shè)備、地下有限空間和地上有限空間等。作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)時，存在缺氧窒息、氣體中毒、粉塵中毒或爆炸等危險，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。各有關(guān)單位要高度重視有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，把有限空間作業(yè)作為本單位安全管理的重點之一，建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，并切實抓好落實。

二、加強宣傳和培訓，提高從業(yè)人員安全意識和自救互救能力

各級安全監(jiān)管部門要督促有關(guān)工商貿(mào)企業(yè)結(jié)合本單位生產(chǎn)特點，加大對有限空間作業(yè)場所的危險性及有關(guān)規(guī)定的宣傳工作力度，有針對性地組織開展包括崗位職責、安全操作規(guī)程、安全技能、應急措施、作業(yè)場所危險因素、員工安全意識等在內(nèi)的全員安全培訓，使作業(yè)人員掌握安全知識，強化安全意識，提高自救互救能力。

三、深入開展有限空間作業(yè)隱患排查治理和督促檢查工作

各地要深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)〔2009〕32號）和《國務院安委會關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》（安委明電〔2009〕1號）要求，把工商貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)隱患排查治理和督促檢查作為推進安全生產(chǎn)“三項行動”的一項重點工作。要指導和督促企業(yè)重點排查作業(yè)現(xiàn)場通風、照明、警戒、應急等措施是否落實，作業(yè)前是否已對現(xiàn)場有毒有害氣體進行檢測，機械設(shè)備是否安全可靠，安全設(shè)備設(shè)施是否配足，是否落實專人監(jiān)護等。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔負起隱患排查治理的主體責任，企業(yè)法定代表人負總責，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，對查出的隱患要限期整改到位。

四、進一步加強有限空間作業(yè)應急預案和應急演練工作

各類工商貿(mào)企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）的要求，根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點，制定有針對性的應急預案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應急預案內(nèi)容，并定期進行演練，提高應急處置能力，做到快速、有效、科學、安全施救。要按照有關(guān)規(guī)定和應急救援的需要，為有關(guān)從業(yè)人員配備自救器、防毒面具等個人防護裝備和氣體檢測監(jiān)控等儀器，以提高防護和施救能力。

五、嚴肅事故查處，加大責任追究力度

對已發(fā)生事故的，各地要嚴格按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求和事故處理“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，依法嚴肅處理。要將事故查處與推進安全生產(chǎn)“三項行動”結(jié)合起來，加大對事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)隱患治理的督促檢查和執(zhí)法處罰力度，并將有關(guān)情況向社會通報，以事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○九年八月十四日

第四篇：安委會辦公室 安委辦〔2012〕38號《關(guān)于深入開展鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理的通知》

國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室文件 安委辦?2012?38號

國務院安委會辦公室關(guān)于深入開展鋁鎂 制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會，國務院安委會有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

為深刻吸取近年來鋁鎂粉塵爆炸事故教訓，進一步加強工貿(mào)企業(yè)特別是鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，定于2012年8月中旬至12月，在全國深入開展鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理（以下簡稱專項治理）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、專項治理的必要性

鋁鎂制品機加工企業(yè)在拋光等作業(yè)中產(chǎn)生的鋁、鎂粉塵，觸及明火或電火花等火源時極易發(fā)生爆炸，造成群死群傷。全國工貿(mào)企業(yè)中，鋁鎂制品機加工企業(yè)量多面廣，其中不少是“多合一”家庭作坊式生產(chǎn)，生產(chǎn)條件差、工藝落后，不具備基本的安全生產(chǎn)條件，甚至沒有相關(guān)證照、違法違規(guī)生產(chǎn)，由此導致鋁鎂粉塵爆炸事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，嚴重影響了工貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢。

2012年8月5日16時50分左右，浙江省溫州市甌海區(qū)一個體鋁鎖拋光加工場發(fā)生爆炸事故，導致加工場及相連民房共5間房屋相繼倒塌并起火，爆炸燃燒面積約200平方米，造成13人死亡、15人受傷（其中6人重傷）。據(jù)初步調(diào)查，該加工場是從2011年9月開始租用當?shù)孛穹块_設(shè)的生產(chǎn)、儲存、住宿等混合的“多合一”家庭式作坊，無相關(guān)證照。在鋁制門把手拋光過程中積累的鋁粉塵發(fā)生爆炸，是一起典型的非法違法重大事故。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國務院安委會已對該起事故的查處實行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時向社會公布。

此外，近年來還有3起較大以上鋁粉塵爆炸事故，分別是：2009年3月11日，承建滬寧城際鐵路工程的中國鐵道建筑總公司二十四局集團有限公司下屬的安徽公司在江蘇省鎮(zhèn)江市丹陽市呂城鎮(zhèn)租住的生活用房，為原制造鋁粉的廢棄廠房，在工人入住后，廢棄廠房殘留的鋁粉因受潮熱積累的原因發(fā)火，并導致爆炸，造成11人死亡、20人受傷。2011年4月1日，浙江省麗水市縉云縣東渡鎮(zhèn)浙江宏威車業(yè)有限公司發(fā)生鋁粉塵爆炸事故，造成6人死亡。2011年5月20日，四川省成都市鴻富錦精密電子（成都）有限公司發(fā)生鋁粉塵爆炸事故，造成3人死亡、15人受傷。

造成這些事故的主要原因，一是部分鋁鎂制品機加工企業(yè)對鋁鎂粉塵爆炸危險性認識不足，安全管理規(guī)章制度不健全，現(xiàn)場安全管理混亂，隱患排查治理不及時；二是安全投入不到位，未能嚴格執(zhí)行國家關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定，作業(yè)現(xiàn)場通風、除塵、防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施不完善；三是安全教育培訓工作不力，從業(yè)人員缺乏鋁鎂粉塵防爆安全知識和基本安全操作技能，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重；四是鋁鎂制品拋光工藝簡單、行業(yè)準入條件低，大量家庭作坊式生產(chǎn)企業(yè)存在于居民居住區(qū)；五是部分地區(qū)對鋁鎂粉塵防爆安全工作重視不夠，監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，打擊和取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為措施不力、工作落實不到位等。

針對上述問題，有必要對鋁鎂制品機加工企業(yè)集中組織開展專項治理，全面排查治理隱患，堅決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，停產(chǎn)整頓一批違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營單位，改造提升一批安全生產(chǎn)管理落后的企業(yè)，從源頭上采取措施，有效防范和遏制鋁鎂粉塵爆炸事故的發(fā)生，促進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、專項治理的主要內(nèi)容

本次專項治理的范圍是從事鋁、鎂材加工過程中，采用壓鑄、拋光、打磨工藝，產(chǎn)生鋁鎂粉塵，容易發(fā)生鋁鎂粉塵爆炸事故的有關(guān)企業(yè)、單位和場所。

（一）凡達不到以下要求的，一律依法取締。1.必須設(shè)臵獨立廠房，且廠房不得設(shè)臵在居民區(qū)內(nèi)。2.相關(guān)證照齊全。

（二）凡達不到以下要求的，要立即停產(chǎn)整改，整改合格后方可復產(chǎn)。

1.建筑結(jié)構(gòu)：生產(chǎn)場所不得設(shè)臵在危房或違章建筑內(nèi)；生產(chǎn)場所應當有兩個以上直通室外的安全出口，疏散門向外開啟，通道確保暢通。

2.通風除塵：安裝相對獨立的通風除塵系統(tǒng)，并設(shè)臵接地裝臵。收塵器設(shè)臵在建筑物外，并有防雨措施，離明火產(chǎn)生處不少于6米，回收的粉塵應當儲存在獨立干燥的堆放場所。

3.清潔制度：每天對生產(chǎn)場所進行清理，應當采用不產(chǎn)生火花、靜電、揚塵等方法清理生產(chǎn)場所，禁止使用壓縮空氣進行吹掃。及時對除塵系統(tǒng)（包括排風扇、抽風機等通風除塵設(shè)備）進行清理，使作業(yè)場所積累的粉塵量降至最低。

4.禁火措施：生產(chǎn)場所嚴禁各類明火；需要在生產(chǎn)場所進行動火作業(yè)時，必須停止生產(chǎn)作業(yè)，并采取相應的防護措施。

5.器材配備：根據(jù)不同的作業(yè)條件與環(huán)境，配備消防器材和個人勞動防護用品。粉塵燃燒時必須使用消防沙滅火，嚴禁使用普通滅火器滅火。6.電氣電路：生產(chǎn)場所電氣線路應當采用鍍鋅鋼管套管保護，在車間外安裝空氣開關(guān)和漏電保護器，設(shè)備、電源開關(guān)應當采用防爆防靜電措施。生產(chǎn)場所電氣線路、設(shè)備等應當由專業(yè)電工安裝，嚴禁亂拉私接臨時電線、增加設(shè)備。

7.檢維修作業(yè)：生產(chǎn)系統(tǒng)完全停止、現(xiàn)場積塵清理干凈后，方可進行檢維修作業(yè)；嚴禁交叉作業(yè)。

8.規(guī)章制度：建立健全粉塵作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴格落實。

9.教育培訓：企業(yè)從業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后，方可上崗；企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓，掌握鋁鎂粉塵的危害性及防爆措施。

10.安全檢查：企業(yè)應當定期進行粉塵防爆檢查，并做好記錄。

11.應急預案：企業(yè)應當制定有針對性的應急預案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應急預案內(nèi)容。

三、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，制定方案（8月中下旬）。

各地區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)存在鋁鎂粉塵爆炸危險的工貿(mào)企業(yè)進行一次全面調(diào)查摸底，摸清企業(yè)基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬，并制定本地區(qū)專項治理實施方案。請各省級安委會于8月31日前將專項治理實施方案報送國務院安委會辦公室。

（二）開展業(yè)務培訓（9月）。1.各省級安委會辦公室負責組織、部署本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全監(jiān)管人員的培訓工作。

2.地方各級安委會辦公室要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號），指導督促鋁鎂制品機加工企業(yè)組織現(xiàn)場作業(yè)人員和有關(guān)人員的安全培訓工作。其中，市（地）、縣級安委會辦公室負責組織有關(guān)企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。

（三）自查自改和督促整改（9月至10月）。

1.鋁鎂制品機加工企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定、標準的要求，認真進行自查自改。各地區(qū)要組織專家深入現(xiàn)場，大力宣傳鋁鎂粉塵作業(yè)安全知識和有關(guān)安全管理要求，做好指導和服務工作。有關(guān)企業(yè)要于2012年9月底前將執(zhí)行鋁鎂粉塵防爆有關(guān)規(guī)定的情況、存在問題及整改計劃報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。

2.各地區(qū)要在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，對企業(yè)整改情況進行全面檢查，對查出的隱患，要逐一登記、建檔立案，督促整改、跟蹤問效，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對逾期未整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴重的，要通過新聞媒體予以曝光，或依法關(guān)閉取締。

（四）上級抽查和全面總結(jié)（11月至12月）。

各級安委會要通過抽查、互查等多種形式，加強對下級人民政府及其有關(guān)部門開展專項治理情況的監(jiān)督檢查。請各省級安委會于2012年11月底前，將本地區(qū)專項治理工作總結(jié)報送國務院安委會辦公室。國務院安委會辦公室將組織對各地區(qū)進行重點檢查，并將檢查結(jié)果予以通報。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要高度重視，切實加強對專項治理的組織領(lǐng)導，采取有效措施，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。要針對專項治理涉及面廣、企業(yè)數(shù)量多的情況，組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，并充分發(fā)揮縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處、居民委員會和村民委員會的作用，及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。

（二）加強相關(guān)法規(guī)標準建設(shè)和宣傳培訓。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，抓緊建立健全具有針對性的鋁鎂粉塵防爆相關(guān)規(guī)定和標準，并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓班、以案說法等多種形式，宣傳鋁鎂粉塵防爆安全知識。要精心組織編寫安全培訓教材，充實師資力量，改進培訓形式，確保培訓工作的質(zhì)量和覆蓋面。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，做到“四個結(jié)合”。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把鋁鎂制品機加工企業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重點內(nèi)容，與工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法，建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合，與企業(yè)技術(shù)改造，增加安全投入，淘汰落后工藝、產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合。要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，針對鋁鎂制品機加工企業(yè)特別是私營企業(yè)和小微企業(yè)的特點，從開展崗位達標入手，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范鋁鎂制品機加工作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平。

（四）嚴格責任追究。各地區(qū)要注重抓好正反兩方面的典型，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。對不認真開展專項治理，導致發(fā)生事故的，要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規(guī)嚴肅處理，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果，切實用事故教訓推動鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

國務院安委會辦公室 2012年8月12日

第五篇：花橋鎮(zhèn)開展工貿(mào)企業(yè)在有限空間作業(yè)專項治理實施方案總結(jié)

花橋鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理

工 作 總 結(jié)

為進一步加強工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)事故防范工作，根據(jù)《廣安市廣安區(qū)開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理的通知》（廣區(qū)安辦〈2012〉29）的文件精神，我鎮(zhèn)認真開展自查自糾，并對治理工作進行梳理，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、調(diào)查摸底有限空間作業(yè)場所，制定方案

7月底，公司對有限空間作業(yè)的基本情況進行梳理，并建立基礎(chǔ)臺帳，落實安全責任，制定專項治理實施方案，認真組織實施。鎮(zhèn)成立了有限空間專項治理工作組，制定專項方案，建立健全了有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴格落實。

二、落實有限作業(yè)空間安全生產(chǎn)要求

1、對承包單位有限空間作業(yè)的相關(guān)單位進行資質(zhì)審核，由單位工程部及保衛(wèi)部進行安全交底，與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

2、承包單位實施有限空間作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行“先通風、先檢測、后作業(yè)”的原則，凡進入有限空間進行清理作業(yè)時，工程部實施作業(yè)審批，要求作業(yè)現(xiàn)場必須有負責人員、監(jiān)護人員，不得在沒有監(jiān)護人員的情況下作業(yè)。嚴禁在事故發(fā)生后盲目施救。

3、根據(jù)單位有限空間作業(yè)的特點，與承包單位共同制定了《有限空間作業(yè)現(xiàn)場處置預案》，保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應急預案內(nèi)容，每年進行一次演練，不斷進行修改完善，并按規(guī)定申請備案。

4、要求承包方為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的防護用品和設(shè)備；并在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

三、整改到位，達到專項治理的目標

1、通過開展工貿(mào)企業(yè)有限間作業(yè)專項治理，摸清了公司有限空間作業(yè)場所和安全管理現(xiàn)狀等情況；

2、使作業(yè)人員掌握了有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求，提高安全素質(zhì)，杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為；

3、建立健全了單位有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要的安全設(shè)備設(shè)施，夯實安全管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；

4、建立了單位有限空間作業(yè)安全的長效機制，有效遏制事故的發(fā)生。

花橋鎮(zhèn)人民政府