第一篇：關(guān)于認(rèn)真做好2008年村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

中 共 靈 橋 鎮(zhèn) 委

文 件

靈橋鎮(zhèn)人民政府

靈委 靈政〔2008〕64號(hào)

關(guān)于認(rèn)真做好2008年村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選

舉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

各村黨支部、村委會(huì)：

根據(jù)《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及富委辦[2008]39號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好2008年村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)和基本原則 村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉工作，由靈橋鎮(zhèn)黨委、政府組織實(shí)施，各村黨組織直接組織開(kāi)展?；驹瓌t是：

（一）堅(jiān)持于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便的原則。《條例》有明確規(guī)定的按《條例》規(guī)定執(zhí)行；《條例》沒(méi)有規(guī)定的可結(jié)合實(shí)際，按照簡(jiǎn)便行事的原則搞好換屆選舉工作。

（二）堅(jiān)持精干精簡(jiǎn)、交叉任職的原則。符合社員資格的村民代表與社員代表交叉任職；社管會(huì)成員與村黨組織、村委會(huì)成員交叉任職；村黨組織書(shū)記（負(fù)責(zé)人）要依法兼任村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)一組織、分步實(shí)施的原則。在村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員候選人推薦、依法規(guī)范選舉、新老班子交接等工作。

－ 1 －

（四）堅(jiān)持和諧穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展的原則。通過(guò)依法規(guī)范選舉，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉的程序和要求

（一）參選社員（戶代表）資格的確認(rèn)。戶籍關(guān)系在本村，符合《條例》第十七條規(guī)定、年滿18周歲的農(nóng)民，為村經(jīng)濟(jì)合作社有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社員（依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外）。

（二）選舉方式。根據(jù)《條例》第十一條的有關(guān)規(guī)定，靈橋鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉采取由戶代表投票方式進(jìn)行，參選戶代表數(shù)應(yīng)當(dāng)為總戶代表的三分之二以上。

（三）選舉產(chǎn)生社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)：

1、社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的職數(shù)。村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的職數(shù)，根據(jù)村規(guī)模大小，可分別確定為3～5人。

2、社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的任職條件。社管會(huì)成員要求選擇具有較高政治素質(zhì)，辦事公道，熱心為社員服務(wù)，并有一定文化知識(shí)、政策水平和經(jīng)營(yíng)管理能力的人擔(dān)任。社監(jiān)會(huì)成員要求選擇公道正派，懂一定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，善于與群眾溝通，敢于堅(jiān)持原則，在群眾中有較高威信的人擔(dān)任。社管會(huì)成員按照候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)10%的要求，由村黨組織提名，原則上在已當(dāng)選的村支兩委會(huì)班子成員中協(xié)商確定；村委會(huì)主任原則上不兼任社管會(huì)成員。社監(jiān)會(huì)成員按照候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)10%的要求由村黨組織提名，原則上在社員代表中推選產(chǎn)生。

3、選舉產(chǎn)生社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)。選舉社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員采取上門(mén)投票（流動(dòng)票箱）的方式，實(shí)行戶代表一人一票制，采用無(wú)記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生，得贊成票超過(guò)應(yīng)到戶代表半數(shù)高票者當(dāng)選。如第一輪當(dāng)選人數(shù)不足的，是否進(jìn)行補(bǔ)選，由村黨組織報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府討論決定。補(bǔ)選時(shí)以得票超過(guò)三分之一高票

者當(dāng)選。村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委、政府下文任命，社長(zhǎng)為法定代表人。社監(jiān)會(huì)主任由社監(jiān)會(huì)成員推選產(chǎn)生。村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)成員和其他村干部及其配偶、直系親屬，報(bào)帳員不得兼任社監(jiān)會(huì)成員。

4、選舉結(jié)果的公布與上報(bào)。選舉結(jié)束后，要及時(shí)將新一屆村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的名單上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批。黨委、政府審核批準(zhǔn)后，在下文的同時(shí)將成員名單上報(bào)市委組織部和市農(nóng)辦備案，并向社員公布。

三、做好有關(guān)后續(xù)工作

（一）明確職責(zé)，健全制度。選舉結(jié)束后，要及時(shí)召開(kāi)新一屆社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員會(huì)議，明確工作職責(zé)，進(jìn)行內(nèi)部分工；制訂工作目標(biāo)與計(jì)劃；修訂村經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度。

（二）搞好培訓(xùn)，提高本領(lǐng)。新的一屆村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員承擔(dān)著今后三年村級(jí)集體資產(chǎn)管理及發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重任，素質(zhì)要求很高，因此要通過(guò)培訓(xùn)，使他們能盡快地熟悉和掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法管理村級(jí)經(jīng)濟(jì)的能力和水平，積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

中共靈橋鎮(zhèn)委員會(huì)

靈橋鎮(zhèn)人民政府

2008年5月4日

抄送：富陽(yáng)市委組織部、市農(nóng)辦

第二篇：關(guān)于認(rèn)真做好2008年村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

中共富陽(yáng)市新桐鄉(xiāng)委員會(huì)文件

新委〔2008〕52號(hào)

關(guān)于認(rèn)真做好2008年村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

各村黨支部、村委會(huì)：

根據(jù)《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及富委辦［2008］39號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就做好2008年村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)和基本原則 村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉工作，由新桐鄉(xiāng)黨委、政府組織實(shí)施，各村黨組織直接組織開(kāi)展?；驹瓌t是：

（一）堅(jiān)持于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便的原則。《條例》有明確規(guī)定的按《條例》規(guī)定執(zhí)行；《條例》沒(méi)有規(guī)定的可結(jié)合實(shí)際，按照簡(jiǎn)便行事的原則搞好換屆選舉工作。

（二）堅(jiān)持精干精簡(jiǎn)、交叉任職的原則。符合社員資格的村民代表與社員代表交叉任職；社管會(huì)成員與村黨組織、村委會(huì)成員交叉任職；村黨組織書(shū)記（負(fù)責(zé)人）要依法兼任村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)一組織、分步實(shí)施的原則。在村黨組織統(tǒng)

－ 1 － 一領(lǐng)導(dǎo)下，做好社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員候選人推薦、依法規(guī)范選舉、新老班子交接等工作。

（四）堅(jiān)持和諧穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展的原則。通過(guò)依法規(guī)范選舉，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉的程序和要求

（一）參選社員（戶代表）資格的確認(rèn)。戶籍關(guān)系在本村，符合《條例》第十七條規(guī)定、年滿18周歲的農(nóng)民，為村經(jīng)濟(jì)合作社有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社員（依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外）。

（二）選舉方式。根據(jù)《條例》第十一條的有關(guān)規(guī)定，環(huán)山鄉(xiāng)各村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉采取由戶代表投票方式進(jìn)行，參選戶代表數(shù)應(yīng)當(dāng)為總戶代表的三分之二以上。

（三）選舉產(chǎn)生社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)

1、社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的職數(shù)。村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的職數(shù)，根據(jù)村規(guī)模大小，可分別確定為3-5人。

2、社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的任職條件。社管會(huì)成員要求選擇具有較高政治素質(zhì)，辦事公道，熱心為社員服務(wù)，并有一定文化知識(shí)、政策水平和經(jīng)營(yíng)管理能力的人擔(dān)任。社監(jiān)會(huì)成員要求選擇公道正派，懂一定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，善于與群眾溝通，敢于堅(jiān)持原則，在群眾中有較高威信的人擔(dān)任。社管會(huì)成員按照候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)10%的要求，由村黨組織提名，原則上在已當(dāng)選的村支兩委會(huì)班子成員中協(xié)商確定；村委會(huì)主任原則上不兼任社管會(huì)成員。社監(jiān)會(huì)成員按照候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)10%的要求由村黨組織提名，原則上在社員代表中推選產(chǎn)生。社管會(huì)成員不得兼任社監(jiān)會(huì)成員；村黨組織、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人的直系親屬和村報(bào)帳員不得擔(dān)任社監(jiān)會(huì)成員。

3、選舉產(chǎn)生社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)。村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)和社監(jiān)

－ 2 － 會(huì)成員的選舉，應(yīng)當(dāng)由三分之二以上戶代表參加方為有效，獲得參加投票的戶代表過(guò)半數(shù)選票才能當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選。如遇票數(shù)相等且超過(guò)應(yīng)選名額、不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的候選人再次舉行投票，以得票多者當(dāng)選。如第一輪當(dāng)選人數(shù)不足的，是否進(jìn)行補(bǔ)選，由村黨組織報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府討論決定，補(bǔ)選時(shí)以得票超過(guò)參加投票的三分之一高票者當(dāng)選。經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委、政府下文任命，社長(zhǎng)為法定代表人。社監(jiān)會(huì)主任由社監(jiān)會(huì)成員推選產(chǎn)生。

4、選舉結(jié)果的公布與上報(bào)。選舉結(jié)束后，要及時(shí)將新一屆村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的名單上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府審批。黨委、政府審核批準(zhǔn)后，在下文的同時(shí)將成員名單上報(bào)市委組織部和市農(nóng)辦備案，并向社員公布。

三、做好有關(guān)后續(xù)工作

（一）明確職責(zé)，健全制度。選舉結(jié)束后，要及時(shí)召開(kāi)新一屆社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員會(huì)議，明確工作職責(zé)，進(jìn)行內(nèi)部分工；制訂工作目標(biāo)與計(jì)劃；修訂村經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度。

（二）搞好培訓(xùn)，提高本領(lǐng)。新的一屆村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員承擔(dān)著今后三年村級(jí)集體資產(chǎn)管理及發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重任，素質(zhì)要求很高，因此要通過(guò)培訓(xùn)，使他們能盡快地熟悉和掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法管理村級(jí)經(jīng)濟(jì)的能力和水平，積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

中共新桐鄉(xiāng)委員會(huì) 2008年6月13日

－ 3 －

－ 4 －

第三篇：關(guān)于認(rèn)真做好2008年村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

中共富陽(yáng)市場(chǎng)口鎮(zhèn)委文件

場(chǎng)委〔2008〕56號(hào)

關(guān)于認(rèn)真做好2008年村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選

舉工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

各行政村: 根據(jù)《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）富委辦[2008]39號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好2008年村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)和基本原則 村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉工作，由場(chǎng)口鎮(zhèn)黨委、政府組織實(shí)施，各村黨組織直接組織開(kāi)展?；驹瓌t是：

（一）堅(jiān)持于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便的原則?！稐l例》有明確規(guī)定的按《條例》規(guī)定執(zhí)行；《條例》沒(méi)有規(guī)定的可結(jié)合實(shí)際，按照簡(jiǎn)便行事的原則搞好換屆選舉工作。

（二）堅(jiān)持精干精簡(jiǎn)、交叉任職的原則。符合社員資格的村民代表可與社員代表交叉任職；社管會(huì)成員可與村黨組織、村委會(huì)成員交叉任職；村黨組織書(shū)記（負(fù)責(zé)人）原則上兼任村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)一組織、分步實(shí)施的原則。在村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員候選人推薦、依法規(guī)范

－ 1 － 選舉、新老班子交接等工作。

（四）堅(jiān)持和諧穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展的原則。通過(guò)依法規(guī)范選舉，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉的程序和要求

（一）參選社員（戶代表）資格的確認(rèn)。戶籍關(guān)系在本村，符合《條例》第十七條規(guī)定、年滿18周歲的農(nóng)民，為村經(jīng)濟(jì)合作社有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社員（依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外）。

（二）選舉方式。根據(jù)《條例》第十一條的有關(guān)規(guī)定，場(chǎng)口鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉采取由戶代表投票方式進(jìn)行，參選戶代表數(shù)應(yīng)當(dāng)為總代表的三分之二以上。

（三）選舉產(chǎn)生社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)：

1、社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的職數(shù)。村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的職數(shù)，根據(jù)村規(guī)模大小，可分別確定為3～5人。

2、社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的任職條件。社管會(huì)成員要求選擇具有較高政治素質(zhì)，辦事公道，熱心為社員服務(wù)，并有一定文化知識(shí)、政策水平和經(jīng)營(yíng)管理能力的人擔(dān)任。社監(jiān)會(huì)成員要求選擇公道正派，懂一定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，善于與群眾溝通，敢于堅(jiān)持原則，在群眾中有較高威信的人擔(dān)任。社管會(huì)成員按照候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)10%的要求，由村黨組織提名，原則上在已當(dāng)選的村支兩委會(huì)班子成員中協(xié)商確定；村委會(huì)主任原則上不兼任社管會(huì)成員。社監(jiān)會(huì)成員按照候選人差額不少于應(yīng)選人數(shù)10%的要求由村黨組織提名，原則上在社員代表員中推選產(chǎn)生。

3、選舉產(chǎn)生社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)。選舉社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員采取上門(mén)投票（流動(dòng)票箱）的方式，實(shí)行一戶一票制，采用

－ 2 － 無(wú)記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生，得贊成票超過(guò)實(shí)到戶代表半數(shù)高票者當(dāng)選。如第一輪當(dāng)選人數(shù)不足的，是否進(jìn)行補(bǔ)選，由村黨組織報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府討論決定。補(bǔ)選時(shí)以得票超過(guò)三分之一高票者當(dāng)選。村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委、政府下文任命，社長(zhǎng)為法定代表人。社監(jiān)會(huì)主任由社監(jiān)會(huì)成員推選產(chǎn)生。村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)成員和其他村干部及其配偶、直系親屬，報(bào)帳員不得兼任社監(jiān)會(huì)成員。

4、選舉結(jié)果的公布與上報(bào)。選舉結(jié)束后，要及時(shí)將新一屆村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員的名單上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批。黨委、政府審核批準(zhǔn)后，在下文的同時(shí)將成員名單上報(bào)市委組織部和市農(nóng)辦備案，并向社員公布。

四、做好有關(guān)后續(xù)工作

（一）明確職責(zé)，健全制度。選舉結(jié)束后，要及時(shí)召開(kāi)新一屆社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員會(huì)議，明確工作職責(zé)，進(jìn)行內(nèi)部分工；制訂工作目標(biāo)與計(jì)劃；修訂村經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度。

（二）搞好培訓(xùn)，提高本領(lǐng)。新的一屆村經(jīng)濟(jì)合作社社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員承擔(dān)著今后三年村級(jí)集體資產(chǎn)管理及發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重任，素質(zhì)要求很高，因此要通過(guò)培訓(xùn)，使他們能盡快地熟悉和掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法管理村級(jí)經(jīng)濟(jì)的能力和水平，積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

中共場(chǎng)口鎮(zhèn)委員會(huì) 場(chǎng)口鎮(zhèn)人民政府 二○○八年六月十六日

－ 3 －

抄送：富陽(yáng)市委組織部、市農(nóng)辦。

－ 4 －

第四篇：關(guān)于認(rèn)真做好村黨支部換屆選舉工作的意見(jiàn)

關(guān)于認(rèn)真做好村黨支部換屆選舉工作的意見(jiàn)

xx區(qū)委組織部

關(guān)于認(rèn)真做好村黨支部換屆選舉工作的意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

今年全區(qū)將進(jìn)行村民委員會(huì)第六屆換屆選舉工作，這是我區(qū)基層組織建設(shè)中的一件大事。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真作好第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》中進(jìn)一步加大村“兩委”成員交叉

任職力度，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員參與村民委員會(huì)選舉，提倡村黨支部書(shū)記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”精神，我區(qū)將結(jié)合村委會(huì)換屆同時(shí)進(jìn)行村黨支部換屆，為切實(shí)做好村黨支部換屆選舉工作，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》以及中央和省委有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

村黨組織換屆選舉工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，按照推進(jìn)黨內(nèi)民主、完善班子結(jié)構(gòu)、提高黨的執(zhí)政能力的要求，全面推行“兩推一選”，村黨支部書(shū)記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)新一屆村黨組織班子，進(jìn)一步提高村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，全面加快農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、時(shí)間安排和方法步驟：

全區(qū)村黨組織換屆工作從2005年7月開(kāi)始，2005年10月底前結(jié)束，整個(gè)換屆工作分為五個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：準(zhǔn)備工作

1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。林區(qū)黨委成立村黨組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，組織部分管副部長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為村黨組織換屆工作的具體責(zé)任人，每個(gè)村要成立換屆選舉工作專班。

2、開(kāi)展調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)村黨組織班子建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，及時(shí)摸清村黨組織班子的現(xiàn)狀，對(duì)在換屆選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行超前思考和研究。特別對(duì)軟弱渙散的村黨組織要進(jìn)行重點(diǎn)了解和分析，切實(shí)做好教育整頓工作，為順利開(kāi)展換屆選舉工作奠定組織基礎(chǔ)。

3、制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)換屆工作中的重大問(wèn)題要事先做好研究，明確候選人的標(biāo)準(zhǔn)和條件以及選舉日期，選舉辦法，選舉程序等事項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上制定符合中央、省、林區(qū)要求的操作性強(qiáng)的換屆工作方案，報(bào)組織部審批。

第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉方案審批后，要組織召開(kāi)由全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子主要成員和換屆工作人員等參加的村黨組織換屆工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)林區(qū)關(guān)于村黨組織換屆工作的要求，并進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)采取發(fā)放宣傳資料、利用廣播電視、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選、交叉任職”的目的、意義、程序和要求，層層統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；通過(guò)舉辦專題講座、組織集體討論以及現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題等形式培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，大力宣講“兩推一選、交叉任職”的換屆工作要求，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，造大造濃換屆選舉的氣氛。

2、強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。村黨組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，召開(kāi)全體黨員、干部會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的大局觀念和責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利，為搞好換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第三階段：醞釀確定候選人

1、明確任職條件和結(jié)構(gòu)要求。村黨組織換屆人選要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，要從黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，熟悉農(nóng)村工作，群眾信任的黨員中選任。特別是要把那些有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦、善于經(jīng)營(yíng)管理、“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富）意識(shí)和能力強(qiáng)的黨員選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。

村黨組織書(shū)記年齡原則上掌握在45周歲以下、一般應(yīng)具有高中以上學(xué)歷；其他委員年齡一般掌握在40周歲左右，原則上每個(gè)村應(yīng)有一名女委員。村黨組織班子中要保證有一名30歲左右，高中以上學(xué)歷的同志。

2、黨員推薦。村黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行測(cè)評(píng)、推薦。到會(huì)黨員數(shù)為應(yīng)到黨員數(shù)的80以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織到會(huì)黨員填寫(xiě)現(xiàn)職村干部民主測(cè)評(píng)表和新一屆村黨組織書(shū)記、副書(shū)記和委員初步人選推薦表。擬推薦的村黨支部書(shū)記人選，按照法定程序應(yīng)先推選為村民委員會(huì)主任候選人，競(jìng)選成功后，再推薦為黨支部書(shū)記人選；提倡村委會(huì)成員中的黨員通過(guò)黨內(nèi)選舉兼任村黨支部成員，實(shí)行“交叉任職”。

3、組織考察組進(jìn)行考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考察組，對(duì)下一屆支委會(huì)委員候選人初步人選進(jìn)行考察。通過(guò)與現(xiàn)職村黨組織書(shū)記、村干部，部分黨員、村老干部代表，群眾代表等進(jìn)行個(gè)別座談等方式，廣泛聽(tīng)取他們對(duì)村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況、現(xiàn)職村干部的評(píng)價(jià)和對(duì)村黨組織班子調(diào)整的意見(jiàn)，擬定候選人建議名單。

4、確定候選人建議名單。對(duì)考察組提出的初步候選人名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在聽(tīng)取各考察組關(guān)于“兩推”結(jié)果和考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)考察組擬訂的候選人建議方案進(jìn)行討論，研究確定各村委員候選人建議名單

。書(shū)記候選人在村委會(huì)選舉后，進(jìn)行推薦，村黨組織書(shū)記、副書(shū)記候選人建議名單按1：1比例確定。委員候選人建議名單按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定。

第四階段：進(jìn)行黨內(nèi)選舉

1、作好選舉前準(zhǔn)備。召開(kāi)選舉大會(huì)前，各村黨組織應(yīng)準(zhǔn)備好工作報(bào)告、會(huì)議主持詞、選舉辦法（草案）、選票、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單、筆、票箱、封條、膠水等材料和物資。

2、嚴(yán)格執(zhí)行到會(huì)人數(shù)的規(guī)定。村委會(huì)選舉結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)確定選舉時(shí)間，并通知黨員參會(huì)，實(shí)到會(huì)黨員數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)的五分之四，才能進(jìn)行投票選舉。預(yù)備黨員可以參會(huì)，但沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

3、實(shí)施選舉。各村召開(kāi)黨員大會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作責(zé)任人主持會(huì)議，進(jìn)行差額、無(wú)記名投票選舉。會(huì)議主要程序：介紹委員候選人情況，組織黨員醞釀?dòng)懻?；通過(guò)《選舉辦法（草案）》；通過(guò)選舉監(jiān)、計(jì)票人員名單；組織投票選舉，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票，并公布計(jì)票結(jié)果。

村黨組織委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)全體委員會(huì)議，選舉產(chǎn)生黨組織書(shū)記、副書(shū)記。黨組織書(shū)記，副書(shū)記實(shí)行等額選舉。選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，并報(bào)林區(qū)黨委組織部備案。

第五階段：建章立制

1、明確委員分工。各村黨組織接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于選舉結(jié)果的批復(fù)后，及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)，宣布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。同時(shí)召開(kāi)全體委員會(huì)議，明確委員分工，并在村務(wù)公開(kāi)欄中公布選舉結(jié)果和委員分工。

2、建立健全各項(xiàng)制度。強(qiáng)化黨組織任期目標(biāo)責(zé)任制，健全和完善“三會(huì)一課”制度、黨員聯(lián)系戶制度、民主評(píng)議黨員制度等。同時(shí)，新一屆村黨組織要認(rèn)真研究制訂三年任期目標(biāo)，落實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)的措施，確保任期工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、搞好村黨支部書(shū)記培訓(xùn)。選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)對(duì)新一屆村黨支部書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)，提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，為做好新形勢(shì)下的農(nóng)村工作打下良好的基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次村黨組織換屆工作政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把此項(xiàng)工作擺在重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要周密制定各項(xiàng)計(jì)劃，確保換屆工作有序進(jìn)行。要認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村存在的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)研究換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況，深入細(xì)致地作好思想政治工作，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。一是此次換屆選舉與村委會(huì)選舉一起進(jìn)行，要一并考慮，統(tǒng)籌安排。要積極推行“兩委”交叉任職，力爭(zhēng)使村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”的比例達(dá)到50以上。二是要與村級(jí)組織規(guī)范化管理建設(shè)工作相結(jié)合。全面推行村干部的規(guī)范化管理，對(duì)選舉后調(diào)整的干部，積極穩(wěn)妥地作好相關(guān)后續(xù)工作，努力做到留者安心，退者順心。

3、落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致地做好各階段的工作，從推薦、考察，確定候選人、做思想工作，到組織選舉、任免談話等，實(shí)行換屆工作全過(guò)程包干負(fù)責(zé)。要把村組織換屆工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部工作考核內(nèi)容，確保每一個(gè)責(zé)任人的責(zé)任真正落實(shí)到位。

4、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律。要教育廣大黨員講黨性、識(shí)大體、顧大局、守紀(jì)律，積極支持改革，正確處理權(quán)利與義務(wù)，發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，表達(dá)個(gè)人意志與貫徹黨組織意圖等方面的關(guān)系，珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對(duì)違反組織原則和選舉程序的，要及時(shí)糾正；對(duì)搞非組織活動(dòng)，拉推薦票、拉選票、利用宗族派系干擾破壞選舉的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅查處，確保換屆工作的健康順利進(jìn)行。

村級(jí)換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將情況上報(bào)。

二○○五年七月十日

第五篇：關(guān)于認(rèn)真做好村婦代會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)

中共受降鎮(zhèn)委員會(huì)文件

受委?2008?52號(hào)

關(guān)于認(rèn)真做好村婦代會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意

見(jiàn)

各村黨支部：

為加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)，根據(jù)《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》、《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》、《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)富委組?2008?45號(hào)文件精神，按照市委組織部、市婦聯(lián)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)村級(jí)婦代會(huì)本屆任期已滿的實(shí)際，我鎮(zhèn)將全面開(kāi)展村婦代會(huì)換屆選舉工作，現(xiàn)就我鎮(zhèn)村婦代會(huì)換屆選舉工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想：

以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委“好字優(yōu)先，干字當(dāng)頭”的工作要求，根據(jù)干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)，在集中廣大婦女群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，選出政治思想好、工作能力強(qiáng)、熱心婦女兒童事業(yè)、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆婦女組織班子，為把受降打造成“融入杭州橋頭堡、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)、城市品質(zhì)金名片、人居

－ 1 － 休閑示范區(qū)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、換屆時(shí)間：

2008年7月上旬開(kāi)始至7月底全部完成。

三、班子職數(shù)和任職條件：

（1）班子職數(shù)。村規(guī)模調(diào)整的村（受降村、新常村、大莊村、銀湖村、東塢山村）婦代會(huì)委員由5人組成，設(shè)主任1職，副主任1職，委員3職；村規(guī)模未調(diào)整的村（梓樹(shù)村）婦代會(huì)委員由3人組成，設(shè)主任1職，委員2職。

（2）任職條件。村婦代會(huì)成員須符合以下任職條件：

⑴政治素質(zhì)好。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具有開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神。

⑵積極上進(jìn)。具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦事公道正派，并具有較好的組織協(xié)調(diào)能力。

⑶樂(lè)于奉獻(xiàn)。熱愛(ài)婦女工作，熱心婦女事業(yè)，能緊密聯(lián)系婦女，在婦女群眾中有較高威信的。

⑷年輕化、知識(shí)化。新配備的婦代會(huì)主任要求年齡在45周歲以下，高中以上文化程度（村兩委班子成員中的女委員放寬條件）；婦代會(huì)班子中應(yīng)當(dāng)有一名成員年齡在35周歲以下。

⑸村婦代會(huì)主任應(yīng)當(dāng)依照法定程序由村兩委班子成員中的女委員兼任。

有下列行為或現(xiàn)象之一的，不能參選，不能列為村婦代會(huì)候選人： ⑴5年內(nèi)有違反計(jì)劃生育政策的（違法之日起）。

⑵5年內(nèi)因違法違紀(jì)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分、行政拘留和司法拘留的；或有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被查處的、拖欠公款（包括承包款）尚未交還的。

－ 2 － ⑶煽動(dòng)、組織和參與群眾集體上訪或造成群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的；煽動(dòng)群眾或公然無(wú)理對(duì)抗各級(jí)黨委、政府決策執(zhí)行的；參與“法輪功”等邪教組織，在群眾中影響較壞的。

⑷今后3年，預(yù)計(jì)長(zhǎng)期外出的；體弱多病，不能參加正常工作的；2007年以來(lái)曾被評(píng)為不作為村干部且整改成效不明顯的。

⑸缺失社會(huì)公德，在家庭中不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的。⑹用不正當(dāng)行為參與競(jìng)選的。

四、基本程序：

村婦代會(huì)換屆選舉工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下，在鎮(zhèn)婦聯(lián)的指導(dǎo)下，由村黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)，村婦代會(huì)具體實(shí)施。整個(gè)換屆選舉工作分準(zhǔn)備動(dòng)員、實(shí)施選舉、建章立制三個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備動(dòng)員階段（7月 4日-10日）

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)各村婦代會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了村婦代會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各村婦代會(huì)換屆選舉工作，制定工作實(shí)施方案確定各村婦代會(huì)委員職數(shù)，各村要相應(yīng)成立婦代會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。各村要通過(guò)會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式大力宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使換屆選舉的目的、意義和要求深入人心，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女參政議政的積極性，為整個(gè)換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。

3、精心籌備，周密部署。各村黨支部要在充分掌握分析情況基礎(chǔ)上，切實(shí)做好婦女代表大會(huì)的籌備工作。

第二階段：實(shí)施選舉階段（7月11日— 20日）

－ 3 －

1、推選婦女代表。婦女代表數(shù)根據(jù)村規(guī)模和本村18周歲以上女選民人數(shù)確定，要根據(jù)各村民小組中婦女?dāng)?shù)及分布情況來(lái)設(shè)置，同時(shí)也應(yīng)考慮不同層次的婦女，原則上最低不少于20名，最高不超過(guò)本村村民代表數(shù)。村婦女代表采取選舉的方式產(chǎn)生。村兩委中的女性、女村民代表可作為當(dāng)然代表。

2、推薦候選人。婦代會(huì)委員換屆采用差額選舉的方式，根據(jù)差額選舉的要求，候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)，設(shè)差額1名。候選人的確定要在廣泛征求婦女群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)充分協(xié)商，報(bào)鎮(zhèn)黨委審核同意后確定為初步候選人。

3、制定《選舉辦法》（草案）。按照選舉工作要求，根據(jù)各村實(shí)際，制定《選舉辦法》（草案）。

4、正式選舉。召開(kāi)婦女代表大會(huì)，醞釀并通過(guò)新一屆婦代會(huì)委員候選人名單，選舉產(chǎn)生新一屆村婦代會(huì)班子。

5、結(jié)果報(bào)批。選舉結(jié)束后，村黨支部簽署意見(jiàn)，并將選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)婦聯(lián)，由鎮(zhèn)黨委下文公布。

第三階段：建章立制階段（7月21 日—30日）

1、移交臺(tái)帳資料。新一屆婦代會(huì)選舉產(chǎn)生后，村黨支部要幫助和督促新老兩屆婦代會(huì)的臺(tái)帳移交以及工作交接。鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)新一屆婦代會(huì)成員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

2、制定工作計(jì)劃。各村婦代會(huì)要圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求和各村實(shí)際，依據(jù)自身的職能，提出今后三年工作目標(biāo)，制定好新一屆婦代會(huì)工作計(jì)劃和措施。

3、完善各項(xiàng)制度。各村婦代會(huì)要制定并完善婦女代表聯(lián)系戶制度、婦女委員分工負(fù)責(zé)制、村婦代會(huì)工作責(zé)任制等制度，用制度規(guī)范各項(xiàng)工

－ 4 － 作。

五、工作要求：

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?；鶎狱h組織是基層各級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，基層?jì)D女組織是黨和政府與基層?jì)D女聯(lián)系的橋梁和紐帶，是基層政權(quán)的重要社會(huì)支柱。因此，村婦代會(huì)換屆選舉必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。

2、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。換屆選舉工作要按照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》、《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》、《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。要嚴(yán)格按章辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，保障廣大婦女在換屆選舉中的合法民主權(quán)利，尊重婦女群眾的選擇，尊重選舉結(jié)果。

3、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律。各黨支部要嚴(yán)格按照《全國(guó)婦聯(lián)章程》、《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》和《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作條例》認(rèn)真搞好村婦代會(huì)換屆選工作，對(duì)影響和破壞選舉工作，并造成惡劣后果的，要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)利用不正當(dāng)手段獲得當(dāng)選的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)宣布無(wú)效，確保整個(gè)換屆工作風(fēng)清氣正。

附1：受降鎮(zhèn)村婦代會(huì)換屆選舉工作聯(lián)系人員安排 附2：受降鎮(zhèn)村婦代會(huì)換屆選舉工作日程安排

中共受降鎮(zhèn)委員會(huì)

二〇〇年七月 八日

抄送：市委組織部，市婦聯(lián)

中共受降鎮(zhèn)委員會(huì) 2008年7月8日印

（共印20份）

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