第一篇：貫徹落實(shí)教育規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

貫徹落實(shí)教育規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于三下鄉(xiāng)的相關(guān)要求，安徽理工大學(xué)積極組織展開了暑期“三下鄉(xiāng)”高校學(xué)生主題暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)組作為其中一支隊(duì)伍深入安徽省六安市金寨縣，開展暑期“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”。以下是該活動(dòng)組關(guān)于貫徹落實(shí)教育規(guī)劃的調(diào)研報(bào)告：

一、實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想

今年是建黨九十周年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)我黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，加強(qiáng)人民群眾對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)理解，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，進(jìn)一步激勵(lì)師生以及其他人士擁護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)周圍，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，努力將自己培養(yǎng)成為對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)有用的人才。為我國社會(huì)主義更好更快的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，以期達(dá)到最終的理想社會(huì)。

二、實(shí)踐活動(dòng)主要內(nèi)容

活動(dòng)組針對(duì)六安市金寨縣的特殊的歷史背景與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗文化，開展了黨史、十七大概述以及夏季疾病預(yù)防的展板宣傳。讓人民更加了解我黨對(duì)人民的重視，以及我黨在九十年歷程中的豐功偉績。讓廣大師生以及其他人士更加堅(jiān)定不移的確信永遠(yuǎn)跟黨走的正確信念。

對(duì)大別山地區(qū)一小學(xué)進(jìn)行了物資捐助，并與該小學(xué)學(xué)生進(jìn)行細(xì)致深刻的交流。鼓勵(lì)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力完成學(xué)業(yè)，以更加飽滿的熱情學(xué)習(xí)知識(shí)以便以后能以更加豐富的知識(shí)和能力投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中來。該次活動(dòng)取得良好的效果，并與其他活動(dòng)相呼應(yīng)，成為當(dāng)?shù)厝嗣褚坏浪枷氪蟛汀?/p>

三、代表隊(duì)自身思想建設(shè)

為使師生能深刻了解我黨的歷史，加深對(duì)我黨先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，三下鄉(xiāng)活動(dòng)組參觀當(dāng)?shù)丶o(jì)念館，革命英雄紀(jì)念碑，以及洪學(xué)智將軍墓，其間帶隊(duì)老師對(duì)一些重要事件進(jìn)行講解，生動(dòng)形象地給同學(xué)上了一節(jié)意義深刻的課。同學(xué)們活動(dòng)后都對(duì)我黨有了更加深入全面的了解。

至此，安徽理工大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院三下鄉(xiāng)活動(dòng)組的三下鄉(xiāng)活動(dòng)圓滿結(jié)束，該次活動(dòng)深入社會(huì)，加深師生對(duì)校園以外我黨的建設(shè)成果的認(rèn)識(shí)，加深在校知識(shí)分子對(duì)堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念。并對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬宫F(xiàn)我黨領(lǐng)導(dǎo)下的優(yōu)秀知識(shí)分子的不怕吃苦，知識(shí)扎實(shí)的良好形象，使人們對(duì)祖國的未來更加充滿信心。

第二篇：貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要方案

保定二職中學(xué)習(xí)貫徹河北省

中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施方案

根據(jù)省市關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省教育工作會(huì)議精神全面實(shí)施教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的通知精神，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)要求

認(rèn)真貫徹省、市確定的貫徹《教育規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想和總體要求，緊緊圍繞“辦人民滿意教育”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好結(jié)合，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步明確推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的思路和措施，解決影響制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，努力提高教育教學(xué)水平。

二、方法步驟

以各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，全校教職工參加，自2011年4月開始實(shí)施。

（一）理論學(xué)習(xí)（2011年4月中旬至5月中旬一個(gè)月的時(shí)間）。主要抓會(huì)議精神、《綱要》內(nèi)容的學(xué)習(xí)。具體安排如下：

1、時(shí)間安排

2、理論測(cè)試（方式為開卷）

5月13日上午校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部進(jìn)行理論測(cè)試，下午全校教職工進(jìn)行理論測(cè)試。

3、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。全校教職工根據(jù)對(duì)《教育規(guī)劃綱要》的學(xué)習(xí)和理解寫出學(xué)習(xí)體會(huì)。

（二）宣傳活動(dòng)。通過宣傳，形成學(xué)習(xí)宣傳全省教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的強(qiáng)大聲勢(shì)，營造重視、關(guān)心、參與和支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。

1、宣傳方式。主要通過校園網(wǎng)、黑板板、橫幅、校報(bào)、展板等方式進(jìn)行全方位宣傳。

2、配合活動(dòng)。

（1）座談研討。分別召開校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部座談研討會(huì)和教師代表座談研討會(huì)。

（2）邀請(qǐng)專家來校解讀。

（3）開設(shè)宣傳專欄。對(duì)《教育規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀，展示教職工優(yōu)秀學(xué)習(xí)體會(huì)。

3、培樹學(xué)習(xí)典型。挖掘并培樹學(xué)習(xí)貫徹《教育規(guī)劃綱要》的教職工典型，通過典型培樹激發(fā)教職工的學(xué)習(xí)實(shí)踐熱情。

（二）貫徹落實(shí)。把貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神和實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》作為一項(xiàng)中心任務(wù)，緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，制定措施辦法，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

21、積極推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。以《教育規(guī)劃綱要》為依據(jù)，努力把改革創(chuàng)新精神貫徹到學(xué)校工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、搞好結(jié)合。找準(zhǔn)《教育規(guī)劃綱要》和各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，用《教育規(guī)劃綱要》來指導(dǎo)我們的實(shí)際工作，以教育教學(xué)為中心，以推進(jìn)素質(zhì)教育改革為目標(biāo)，全面推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作。

3、開展評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。開展崗位練兵、學(xué)習(xí)《教育規(guī)劃綱要》知識(shí)競(jìng)賽、貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》標(biāo)兵評(píng)比等活動(dòng)，有效促進(jìn)《教育規(guī)劃綱要》對(duì)學(xué)校工作的指導(dǎo)作用。

2011年4月8日

第三篇：縣教育局深入貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》

縣教育局深入貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》

《**市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》頒布實(shí)施以來，我縣按照統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)宣傳，并結(jié)合實(shí)際，制定了《**縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，全面啟動(dòng)了教育體制改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)教育重點(diǎn)工作，教育強(qiáng)縣建設(shè)取得了新進(jìn)展。

一是深入學(xué)習(xí)宣傳。召開了全縣教育宣傳工作會(huì)議，邀請(qǐng)市、縣各媒體參加重點(diǎn)報(bào)道各地各校貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的新進(jìn)展、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。

二是開展專項(xiàng)督查和經(jīng)驗(yàn)交流。為督促各地貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，縣教體局組成3個(gè)督查組，對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行了專項(xiàng)督查。并多次召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，介紹各地校貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

三是大力推進(jìn)教育民生工程建設(shè)。以改善民生為重點(diǎn)，健全學(xué)生資助制度，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平等接受教育。組織實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)校舍改造工程、農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程、特教工程，著力推進(jìn)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)。

四是不斷深化義務(wù)教育機(jī)制改革。以**中學(xué)、**中學(xué)為基地，探索基礎(chǔ)教育各階段學(xué)校有機(jī)銜接培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖人才的途徑；完善落實(shí)支持職業(yè)教育發(fā)展政策體系，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)；在縣城學(xué)校率先探索聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等改革實(shí)驗(yàn)，優(yōu)化配置教育資源，打破區(qū)域、學(xué)校界限，探索“集團(tuán)化辦學(xué)”、“名校聯(lián)盟”等辦學(xué)模式，推進(jìn)辦學(xué)體制改革試點(diǎn)。

五是扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》的要求，我縣確定將加快普及學(xué)前教育、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)能力、提升高等教育質(zhì)量與創(chuàng)新水平、提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、加快推進(jìn)教育信息化等作為建設(shè)教育強(qiáng)縣的重點(diǎn)。

第四篇：天津市2015年教育規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告

天津市2015年-2016年教育規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研目的

通過調(diào)研，全面了解天津市教育現(xiàn)狀及2015年教育工作方向和重點(diǎn)，為基礎(chǔ)教育事業(yè)部群、幼兒園建設(shè)事業(yè)部群和學(xué)前教育事業(yè)部群承接天津中小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目提供方向指引。

二、調(diào)研內(nèi)容

天津市2015年基礎(chǔ)教育和幼兒教育規(guī)劃項(xiàng)目。

三、調(diào)研渠道

天津市2015年已發(fā)布的教育政策文件、會(huì)議紀(jì)要、新聞報(bào)道等。

四、調(diào)研成果

（一）總體規(guī)劃項(xiàng)目

2015年，完成300所義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)，公辦中小學(xué)和特殊教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶接入和校園網(wǎng)全覆蓋,建設(shè)全市共享的優(yōu)質(zhì)教育資源體系。新建、改擴(kuò)建幼兒園75所，其中40所納入市政府民心工程項(xiàng)目。完成100所村辦幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。

（二）分區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目 ? 和平區(qū)

學(xué)校建設(shè)：今年和平區(qū)將啟動(dòng)四平東道小學(xué)、興安路小學(xué)和第八幼兒園等改擴(kuò)建工程，完成岳陽道小學(xué)常德道校區(qū)提升改造。實(shí)現(xiàn)3所義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)任務(wù)。

師資培訓(xùn)：推進(jìn)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，加大教師交流力度，創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，提高整體教學(xué)水平。

素質(zhì)教育：深化素質(zhì)教育也將在今年被列為重點(diǎn)研究對(duì)象，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

? 河西區(qū)

學(xué)校建設(shè)：全力推進(jìn)海河中學(xué)、新四中項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善空間布局。? 南開區(qū)

學(xué)校建設(shè)：依托天津師大等高校在師資、管理及資源等方面的優(yōu)勢(shì)，建立師大附中和師大附小。啟動(dòng)區(qū)首批特色高中創(chuàng)建工作。啟動(dòng)天拖地區(qū)配套學(xué)校建設(shè)和五馬路小學(xué)、六十六中學(xué)的改擴(kuò)建工程。完成中心小學(xué)擴(kuò)建工程。推進(jìn)第三批8 所義務(wù)教育學(xué)校和2 所普通高中學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)。

師資培訓(xùn)：堅(jiān)持以德為先，堅(jiān)守師德底線。貫徹教育部《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》，落實(shí)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)持以辦學(xué)理念為引領(lǐng)，以課堂教學(xué)為抓手，以提高質(zhì)量為核心，以課程建設(shè)為重點(diǎn)，以信息化建設(shè)為助力，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，著力提升校長課程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)能力。

學(xué)科創(chuàng)新：推進(jìn)國家課程校本化和校本課程的研究開發(fā)，加強(qiáng)課程資源體系建設(shè)。

素質(zhì)教育：借助藝術(shù)、科技、體育等專業(yè)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，通過開展豐富多彩的社團(tuán)和興趣小組活動(dòng)，培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的興趣和特長，幫助學(xué)生深入了解、體悟和探索藝術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生全面+ 特長發(fā)展。

開展體育項(xiàng)目“一校一品”創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)校園足球工作，提高學(xué)生身體素質(zhì)和體育競(jìng)技水平。

學(xué)前教育：繼續(xù)深化區(qū)域性幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)踐研究，完善課程體系建設(shè)。建立完善“國辦-集體幼兒園聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制”、“公辦-民辦幼兒園聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。

教育信息化：完成南開教育專網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、多媒體教室建設(shè)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建成“南開教育云”，提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用效能。以規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)課程資源開發(fā)為載體，開展多元教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，初步形成區(qū)、校兩級(jí)教學(xué)資源建設(shè)體系，有效支持課堂教學(xué)和個(gè)性化學(xué)習(xí)；探索學(xué)校教育、家庭教育、社區(qū)教育的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成南開區(qū)的泛在學(xué)習(xí)環(huán)境。

? 河?xùn)|區(qū)

學(xué)校建設(shè)：全面保障田莊中學(xué)、二號(hào)橋小學(xué)、友愛道小學(xué)、松竹里小學(xué)、六緯路小學(xué)、前程小學(xué)順利完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。建成鋼渣山小學(xué)，啟動(dòng)二十八中學(xué)、互助道小學(xué)改擴(kuò)建工程。完成第五十四中學(xué)、教育中心布局調(diào)整和中心東道、友愛道小學(xué)提升改造。

師資培訓(xùn)：加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，開展第二屆“河?xùn)|區(qū)名師”評(píng)選活動(dòng)，深化未來學(xué)科名師培養(yǎng)工程，全面提升師德水平和業(yè)務(wù)能力。

學(xué)前教育：加快建設(shè)盛世家園幼兒園，擴(kuò)大學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模。

? 紅橋區(qū)

學(xué)校建設(shè)：五十一中學(xué)達(dá)到天津市普通高中現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。中心小學(xué)和西站小學(xué)達(dá)到天津市新一輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在和苑西地區(qū)做好天津市新華中學(xué)和苑學(xué)校的建設(shè)工作，設(shè)立天津師范學(xué)校附屬小學(xué)分校和紅橋一幼分園。

素質(zhì)教育：深化“五育人”（課程育人、示范育人、實(shí)踐育人、活動(dòng)育人、文化育人）工程。

深化體育和藝術(shù)教育工作。深化學(xué)校競(jìng)技體育工作改革，大力推進(jìn)校園足球、籃球運(yùn)動(dòng)，舉辦各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范音樂、美術(shù)課，深入推進(jìn)班集合唱活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，扎實(shí)開展文藝展演、藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。

師資培訓(xùn)：高質(zhì)量做好“國培計(jì)劃”培訓(xùn)、第五周期全員繼續(xù)教育和新教師、青年骨干教師培訓(xùn)。開展第六屆教師教學(xué)基本功競(jìng)賽，推進(jìn)教師基本功提升工程。組織“一師一優(yōu)課，一課一名師”培訓(xùn)活動(dòng)，中小學(xué)85%以上的專任教師完成“曬課”。完成幼兒園區(qū)級(jí)名教師、民辦幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)工程和市教師培訓(xùn)基地園建設(shè)工程。

? 東麗區(qū)

學(xué)校建設(shè)：落實(shí)2015年“沃土計(jì)劃”，加快實(shí)施教育專項(xiàng)計(jì)劃，建成7所幼兒園、2所小學(xué)和1所中學(xué)；完成百華中學(xué)、軍糧城歷史名校、華明新家園九年一貫制學(xué)校、萬新街小學(xué)、華僑城學(xué)校的接收、裝修改造并投入使用；啟動(dòng)新增的華新街完中校、嘉春園保障用房及軍糧城二期配套學(xué)校（2所）、幼兒園（5所）的建設(shè)工作；完成職教中心操場(chǎng)看臺(tái)、實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程。

實(shí)施現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建校提升改造工程，對(duì)20所學(xué)校進(jìn)行校舍維修、場(chǎng)地改造和校園綠化美化；引進(jìn)北大附中教育資源，對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)小學(xué)東麗湖校區(qū)進(jìn)行改造提升；加大教育投入，更新學(xué)校信息技術(shù)教室，配齊圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材等教育教學(xué)設(shè)施，為各學(xué)校每個(gè)班配齊多媒體教學(xué)設(shè)備。

教育信息化：2015年建設(shè)10所智慧校園。

師資培訓(xùn)：實(shí)施“名校長培養(yǎng)計(jì)劃”、“骨干校長培養(yǎng)計(jì)劃”、“青年校長培養(yǎng)計(jì)劃”，提高校長管理水平。

深入落實(shí)“112233”骨干校長教師培養(yǎng)計(jì)劃，繼續(xù)落實(shí)好 “天津市未來教育家奠基培養(yǎng)工程”、“天津市265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”，通過對(duì)“三名、兩骨干”、新教師崗前、5—10年教齡教師等專項(xiàng)培訓(xùn)。

學(xué)前教育：新建12所幼兒園。

? 津南區(qū)

學(xué)校建設(shè)：津南區(qū)將新建、改擴(kuò)建10所中小學(xué)幼兒園，年內(nèi)柳林一號(hào)地幼兒園、河畔星城四期配套小學(xué)、津南十幼分園將投入使用。全面推進(jìn)辛莊中心小學(xué)、北閘口第四小學(xué)建設(shè)，完成金才園還遷區(qū)配套幼兒園裝修并投入使用。咸水沽二中、葛沽一中擴(kuò)建工程也將于年內(nèi)完成。年內(nèi)還將遷建葛沽三中、小站實(shí)驗(yàn)中學(xué)。

? 西青區(qū)

學(xué)校建設(shè)：繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化提升及高中校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)，實(shí)施高考考點(diǎn)提升改造工程、教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)工程和啟智學(xué)校設(shè)備提升項(xiàng)目，提升全區(qū)公辦學(xué)前教育資源辦學(xué)水平；啟動(dòng)當(dāng)城中學(xué)和付村中學(xué)兩所學(xué)校建設(shè)工程，對(duì)中北第二小學(xué)分校進(jìn)行提升改造。

師資培訓(xùn)：實(shí)施好校長隊(duì)伍和教師專業(yè)水平提升工程。

? 北辰區(qū)

學(xué)校建設(shè)：建成秋怡中學(xué)、宸宜幼兒園，完成東堤頭中學(xué)擴(kuò)建。完成學(xué)前教育三年提升計(jì)劃工作任務(wù)，在雙青新家園、北辰道公租房等保障房片區(qū)新建5所幼兒園。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公辦中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、鎮(zhèn)街成人教育學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

師資培訓(xùn)：大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，不斷提高教育教學(xué)水平。

? 海濱新區(qū)

學(xué)校建設(shè)：完成太平鎮(zhèn)中心幼兒園、太平鎮(zhèn)竇莊子幼兒園、中塘鎮(zhèn)中心幼兒園、中塘鎮(zhèn)棲鳳幼兒園、港西街中心幼兒園建設(shè)；完成港西新城小學(xué)、小王莊鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)；完成中塘中學(xué)、大港第十中學(xué)建設(shè)；啟動(dòng)九所高中校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)。

? 武清區(qū)

今年，在加快推進(jìn)中小學(xué)硬件提升工程中將重點(diǎn)做好六項(xiàng)工程建設(shè)。

一是中小學(xué)校硬件設(shè)施提升改造工程。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化提升及高中學(xué)校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，對(duì)2015年參與現(xiàn)代化提升及達(dá)標(biāo)工作的11所學(xué)校進(jìn)行硬件設(shè)備提升改造。

二是楊柳青一中擴(kuò)建工程。計(jì)劃投資8400萬元，建設(shè)總規(guī)模15000平方米的教育教學(xué)交流中心、科技活動(dòng)交流中心、藝術(shù)體育交流中心、國際交流中心、校史展覽館等功能設(shè)施，進(jìn)一步完善學(xué)校硬件設(shè)施、提升整體教育教學(xué)水平、推動(dòng)校園文化交流建設(shè)、打造一流示范高中，爭(zhēng)創(chuàng)天津市特色高中。

三是啟智學(xué)校新建工程。該項(xiàng)目計(jì)劃投資1958萬元，建筑面積4200平方米，現(xiàn)階段正在進(jìn)行主體封頂，力爭(zhēng)2015年年內(nèi)完成啟智學(xué)校新建工程。

四是當(dāng)城中學(xué)新建工程。該項(xiàng)目計(jì)劃投資2.84億元，占地120畝，建筑面積45000平方米，學(xué)校規(guī)模為54個(gè)班級(jí)，初中12軌、高中6軌，建設(shè)期共兩年，計(jì)劃2015年7月開工，力爭(zhēng)12月底完成主體建設(shè)，2016年完成配套、裝修及教學(xué)設(shè)備安裝，力爭(zhēng)暑期后投入使用。

五是付村中學(xué)新建工程。付村中學(xué)新址位于示范鎮(zhèn)東側(cè)，占地面積100畝，建筑面積4.5萬平方米，其中地上3.5萬平方米，地下1萬平方米，計(jì)劃投資3.5億元，2015年啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完成主體工程，力爭(zhēng)2016年7月份工程全部完工，9月份投入使用，建成規(guī)模為60個(gè)教學(xué)班的初級(jí)中學(xué)。六是三通兩平臺(tái)工程。2015年區(qū)教育系統(tǒng)將實(shí)施教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)工程(即“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”;建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái))，2015年年內(nèi)投資2104萬元，具體內(nèi)容包括：建設(shè)教育系統(tǒng)寬帶網(wǎng)絡(luò)第二出口，教育科研網(wǎng)絡(luò)寬帶增加200M，為全區(qū)中小學(xué)及部分直屬單位鋪設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，開展教育信息化資源建設(shè)及應(yīng)用服務(wù)建設(shè)，該項(xiàng)工程將奠定全區(qū)教育信息化基礎(chǔ)，使優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源通達(dá)每一個(gè)班級(jí)，促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)活動(dòng)深度融合。這六項(xiàng)重點(diǎn)工程中，中小學(xué)校硬件設(shè)施提升改造工程、當(dāng)成中學(xué)新建工程、付村中學(xué)新建工程和三通兩平臺(tái)工程已列入2015年民心工程。

? 寶坻區(qū)

學(xué)校建設(shè)：實(shí)施新一輪義務(wù)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程。啟動(dòng)14所新恢復(fù)義務(wù)教育學(xué)校的功能提升工程和設(shè)備設(shè)施配備工程，提升辦學(xué)條件。計(jì)劃投資2.075億元，完成林海路小學(xué)主體工程建設(shè)，啟動(dòng)廣陽路小學(xué)和第十中學(xué)建設(shè)工程，完成土地手續(xù)的辦理。計(jì)劃投資1.149億元，實(shí)施大口屯高中、大白莊高中、王卜莊高中、李家深高中功能提升工程。計(jì)劃投資3億元，規(guī)劃建設(shè)京津新城一中。職業(yè)教育：投資1960萬元，完成寶坻中?；A(chǔ)設(shè)施改造工程。

學(xué)前教育：實(shí)施學(xué)前教育提升工程。計(jì)劃投資5000萬元，更址重建寶坻一幼、新建岳園兩所國辦園，完成13所鎮(zhèn)中心園、4所村辦標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)項(xiàng)目。師資培訓(xùn)：確定2015年為師德建設(shè)年。重點(diǎn)制定實(shí)施好青年教師培養(yǎng)、名師隊(duì)伍建設(shè)和校長研修培訓(xùn)“三項(xiàng)”工程。落實(shí)農(nóng)村幼兒園骨干教師和民辦幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目，科學(xué)安排園長、副園長參加各級(jí)各類培訓(xùn)。發(fā)揮“園長工作室”、“名師工作室”項(xiàng)目研究、示范和引領(lǐng)作用，促進(jìn)名師成長。配合天津市中小學(xué)繼續(xù)教育中心，扎實(shí)做好“千名農(nóng)村校級(jí)骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校長培訓(xùn)工程”“未來教育家奠基工程”和“國培計(jì)劃”。實(shí)施職業(yè)學(xué)?！澳芄で山尺M(jìn)校園”計(jì)劃，完善兼職教師聘任和管理制度，大力培養(yǎng)“雙師型”教師。

? 薊縣

學(xué)校建設(shè)：完成上倉中學(xué)高中?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；實(shí)施第七小學(xué)擴(kuò)建工程，新建教學(xué)樓1600平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2700平方米；鞏固全縣中小學(xué)校食堂改造成果，規(guī)范現(xiàn)有食堂管理，完成15所農(nóng)村學(xué)校熥飯間改建食堂工程；規(guī)范設(shè)置主干公路10所學(xué)校家長接送區(qū)。

? 寧河縣

學(xué)校建設(shè)：推進(jìn)第二輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的最后8所學(xué)校的功能提升工程，以及潘莊中學(xué)（一期）、蘆臺(tái)二中兩所普通高中學(xué)校改擴(kuò)建工程。

? 靜?？h

學(xué)校建設(shè)：實(shí)施一中擴(kuò)建、六中遷建、八中新建工程，完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建和唐官屯、獨(dú)流中學(xué)續(xù)建工程，新建擴(kuò)建35所幼兒園；完成115所學(xué)校、幼兒園達(dá)標(biāo)提升工作，推進(jìn)國家級(jí)職成教育示范縣建設(shè)。

五、建議

我們建議基礎(chǔ)教育、幼兒教育、學(xué)前教育三個(gè)事業(yè)部群及其各事業(yè)部根據(jù)各自的工作職責(zé)、范圍來針對(duì)性制定工作計(jì)劃，爭(zhēng)取2016年在天津市場(chǎng)取得卓越業(yè)績！

第五篇：貫徹落實(shí)勞動(dòng)法調(diào)研報(bào)告

貫徹落實(shí)勞動(dòng)法調(diào)研報(bào)告

《勞動(dòng)合同法》自2007年6月29日頒布、2008年1月1日實(shí)施以來，我區(qū)高度重視《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施工作。一方面通過多方宣傳、舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)交流、大量發(fā)放宣傳資料等形式，大力促進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及；另一方面在有關(guān)部門的配合下，加快推進(jìn)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，著力強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工監(jiān)控力度，及時(shí)妥善處理勞資糾紛，有力地促進(jìn)了《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，確保我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施的基本情況

（一）《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了勞動(dòng)合同簽訂率的提高。

《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后，經(jīng)過廣泛的宣傳培訓(xùn)工作，我區(qū)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的主動(dòng)性積極性大增。據(jù)調(diào)查，至今年3月底，我區(qū)在崗職工60844人，簽訂勞動(dòng)合同的30422人，勞動(dòng)合同簽訂率59%，與去年上半年相比增長了10個(gè)百分點(diǎn)。其中農(nóng)民工23001人，簽訂勞動(dòng)合同12000人，簽訂率50%，比去年同期增長10個(gè)百分點(diǎn)。

（二）《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同期限向長期化方向發(fā)展?！秳趧?dòng)合同法》強(qiáng)制用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并鼓勵(lì)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，實(shí)際是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為，考慮用工長期化?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后，我區(qū)各類企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同的期限從之前的一年期限為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿廖迥昶谙逓橹?，符合簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的均依法簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，促使勞動(dòng)者和用人單位之間建立的勞動(dòng)關(guān)系更為穩(wěn)固。

（三）《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了用人單位用工管理行為的不斷規(guī)范。

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位要把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同內(nèi)容，要求勞動(dòng)合同制度化、法律化，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，從根本上促使用人單位規(guī)范內(nèi)部管理行為和外部經(jīng)營行為，從而有利于用人單位和勞動(dòng)者雙方建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后，我區(qū)各類企業(yè)對(duì)規(guī)章制度、員工手冊(cè)及時(shí)進(jìn)行了清理修改，使日常管理符合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)用工主要方面得到了較好的遵守執(zhí)行。企業(yè)用工逐步規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系日漸穩(wěn)定。

（四）《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過程中遇到的主要困難和問題。

1、部分用人單位對(duì)勞動(dòng)合同的認(rèn)識(shí)存在片面性。

目前還存在部分用人單位與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同的情形。部分勞動(dòng)密集小型企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施持觀望態(tài)度，維持原有的用工方式，還未完全根據(jù)新法進(jìn)行調(diào)整。還有部分規(guī)模較小、用工環(huán)境差，管理較差的企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施持消極態(tài)度，不遵守法律規(guī)定，嚴(yán)重違規(guī)用工。對(duì)于一些季節(jié)性增加用工和臨時(shí)性用工，企業(yè)不愿簽訂勞動(dòng)合同，員工也認(rèn)為沒有必要簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同。

2、勞動(dòng)者不愿簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象依然存在。

《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同做出了明確規(guī)定，但據(jù)我區(qū)企業(yè)反映，企業(yè)要求員工簽訂勞動(dòng)合同，部分員工不愿簽訂勞動(dòng)合同。這部分員工有的是因?yàn)檎`解簽訂勞動(dòng)合同后限制其自由流動(dòng)；有的是因?yàn)椴辉咐U交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；有的是誤以為不簽訂勞動(dòng)合同，一個(gè)月后一年內(nèi)可以要求企業(yè)支付雙倍工資。在勞動(dòng)密集型尤其是加工企業(yè)這個(gè)問題更為突出，有些企業(yè)不愿簽訂勞動(dòng)合同的員工比例甚至達(dá)到50%以上。

3、部分用人單位和勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)意愿不強(qiáng)。

有些用人單位與勞動(dòng)者不愿參加社會(huì)保險(xiǎn)，主要原因有：一是個(gè)別私營企業(yè)誤導(dǎo)勞動(dòng)者，使勞動(dòng)者誤認(rèn)為參加社保會(huì)減少收入，造成勞動(dòng)者參保意愿不強(qiáng)；二是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)制度還不夠完善，未能在全國范圍內(nèi)甚至全省范圍內(nèi)自由轉(zhuǎn)移和接續(xù)，一些企業(yè)外 來務(wù)工人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為不能在當(dāng)?shù)剡B續(xù)參保至享受養(yǎng)老待遇的最低15年參保年限，回原籍后社保關(guān)系又不能順利轉(zhuǎn)移，不愿參保；三是一些外來務(wù)工人員現(xiàn)實(shí)中離職后選擇退保，覺得退保手續(xù)麻煩，而單位繳交的社保統(tǒng)籌金不能退還也不能遷走，主觀上排斥參保。

4、用人單位

對(duì)《勞動(dòng)合同法》個(gè)別條款的理解有異。

我區(qū)不少企業(yè)反映《勞動(dòng)合同法》有些條款不容易理解，操作性不強(qiáng)。主要包括計(jì)件工人、季節(jié)性用工加班工資的計(jì)算和計(jì)發(fā)加班工資的基數(shù)確定、勞動(dòng)合同范本條款過細(xì)不利于用人單位實(shí)際生產(chǎn)操作及管理、勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的程度界定、流動(dòng)性較大的員工重返用人單位能否再次約定試用期、無固定期限勞動(dòng)合同適用不當(dāng)可能導(dǎo)致企業(yè)用工僵化以及勞務(wù)派遣適用的崗位和具體操作程序等問題。

（五）完善《勞動(dòng)合同法》配套法規(guī)政策的意見和建議。

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過程中存在一些執(zhí)法部門難以操作、用人單位難以理解掌握的問題，因此急需出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和辦法，提供指導(dǎo)性意見。建議有關(guān)部門及時(shí)完善配套法規(guī)政策，解決以下幾個(gè)問題：

1、逐步解決社保轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。必須盡快健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，建議有關(guān)部門抓緊研究勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接問題。

2、明確無固定期限勞動(dòng)合同的具體操作辦法。主要是細(xì)化條例，明確符合簽訂無固定期限合同而未簽訂，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)如何計(jì)算；對(duì)于簽訂無固定期限勞動(dòng)合同而不辭而別的，應(yīng)賦予用人單位一定的用工約束權(quán)等。

3、進(jìn)一步明確年休假、加班工資待遇。年休假計(jì)算是否按員工的累計(jì)工齡，或是在現(xiàn)企業(yè)的工作時(shí)間；對(duì)于主動(dòng)要求加班的，是否允許，應(yīng)如何計(jì)算加班工資等。

4、對(duì)于特殊性行業(yè)、季節(jié)性行業(yè)的用工進(jìn)一步明確。對(duì)特殊行業(yè)，如建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等，研究制定有別于生產(chǎn)性行業(yè)，適應(yīng)自身行業(yè)特點(diǎn)的規(guī)定；對(duì)于淡旺季周期生產(chǎn)、臨時(shí)性增加用工情況，也制定適用的法律實(shí)施細(xì)則。

5、規(guī)范勞務(wù)派遣的具體內(nèi)容。對(duì)于臨時(shí)性用工，季節(jié)性用工，通過勞務(wù)派遣的形式應(yīng)如何規(guī)范操作。研究制訂關(guān)于勞務(wù)派遣公司的監(jiān)管細(xì)則。

6、明確細(xì)化勞動(dòng)者的責(zé)任。對(duì)于勞動(dòng)者自身主觀原因沒能及時(shí)簽訂合同，勞動(dòng)者主動(dòng)要求延長工作時(shí)間的情形如何界定等，應(yīng)制訂明確細(xì)化的操作程序指導(dǎo)用人單位具體操作。

二、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作情況

（一）、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作情況

1、發(fā)揮區(qū)工會(huì)組織的監(jiān)督作用。工會(huì)監(jiān)督和檢查企事業(yè)單位行政執(zhí)行勞動(dòng)法，是工會(huì)的重要權(quán)利和責(zé)任之一。工會(huì)組織成員分布在各地區(qū)、各領(lǐng)域、各層次，直至基層車間、班組，與勞動(dòng)者關(guān)系最密切，因此對(duì)違反勞動(dòng)法的現(xiàn)象和行為最敏感，反映最及時(shí)，這種監(jiān)督有更高的效率。工會(huì)通過對(duì)有關(guān)問題提出意見和建議，對(duì)有關(guān)問題的調(diào)查，對(duì)違法行為提出處理意見，行使職代會(huì)權(quán)利，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，為受侵害職工承擔(dān)法律支持來發(fā)揮其監(jiān)督作用。近三年來我區(qū)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)作了大量工作，及時(shí)調(diào)解和處理職工來信來訪、各種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2300余起，使勞動(dòng)爭(zhēng)議問題消滅在萌芽狀態(tài)，為促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定起到了不可低估的作用。

2、發(fā)揮各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道經(jīng)發(fā)辦勞動(dòng)法律監(jiān)督的作用。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街經(jīng)發(fā)辦是企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門，既有權(quán)利和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)企事業(yè)單位的生產(chǎn)或業(yè)務(wù)工作，也有權(quán)利和責(zé)任監(jiān)督和檢查各所屬單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法。如果發(fā)現(xiàn)所屬單位違反勞動(dòng)法，有權(quán)和責(zé)任加以制止和糾正。

3、發(fā)揮區(qū)級(jí)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)和其他有監(jiān)察權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。如勞動(dòng)保障局、紀(jì)委這種監(jiān)督具有很大的強(qiáng)制性和權(quán)威性。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街勞保所和紀(jì)委是國家機(jī)關(guān)中的職能部門，不僅要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法，同時(shí)還有權(quán)力和責(zé)任監(jiān)督和檢查各企事業(yè)單位切實(shí)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法。

4、發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。不斷提高職工群眾法律意識(shí)，增強(qiáng)自我維護(hù)能力，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法利益不受侵犯，行使勞動(dòng)法律權(quán)利，這是最根本最有效的監(jiān)督。職工群眾的監(jiān)督往往以勞動(dòng)爭(zhēng)議的形式出現(xiàn)，所以處理好日常的勞動(dòng)爭(zhēng)議，既起到了監(jiān)督勞動(dòng)法律的作用，又是落實(shí)勞動(dòng)法律實(shí)施的具體體現(xiàn)，不僅解決了勞動(dòng)法律有法可依，有法必依的問題，還進(jìn)一步做到了勞動(dòng)法律執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（二）、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督存在問題

1、企業(yè)行政認(rèn)識(shí)不足，支持不夠。企業(yè)行政認(rèn)為工會(huì)組織就包括勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等等維權(quán)工作，沒必要再成立諸如勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解之類組織，出現(xiàn)此類問題就由工會(huì)組織出面即可，沒必要建立那么多組織機(jī)構(gòu)。

2、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督權(quán)威性不夠，缺乏一定的執(zhí)法力度。工會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，沒有執(zhí)法資格，只能是對(duì)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，而監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題只能提出意見和建議，能否得到采納還是未知數(shù)，因而在職工群眾中信任度不高。

3、監(jiān)督組織建設(shè)不健全，監(jiān)督作用發(fā)揮不好。雖然工會(huì)法律監(jiān)督組織都有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員，但是監(jiān)督作用發(fā)揮不好，監(jiān)督員履行職責(zé)不夠，當(dāng)然也存在監(jiān)督員素質(zhì)不高的問題，特別是企業(yè)工會(huì)法律監(jiān)督員不能針對(duì)企業(yè)行政制定的規(guī)章制度提出意見和建議。

（三）、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督對(duì)策建議

1、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，健全監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的法律依據(jù)主要是《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和1995年全總制定的《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督試行辦法》。由于《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》對(duì)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的規(guī)定比較原則，加之基層工會(huì)不敢對(duì)本單位行政勞動(dòng)違法行為進(jìn)行監(jiān)督，致使監(jiān)督成本較高。因此，盡快制定和出臺(tái)《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督法》或《工

會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》，用法律保障工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)力的實(shí)施，將使工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督得以落實(shí)。這些權(quán)力應(yīng)包括：對(duì)用人單位勞動(dòng)違法案件和行為的調(diào)查權(quán)，請(qǐng)求政府有關(guān)行政部門或司法協(xié)助權(quán)，參與對(duì)用人單位的勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)、參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟權(quán)，受理勞動(dòng)者的投訴權(quán)，責(zé)成政府及相關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)處理勞動(dòng)違法案件權(quán)等。同時(shí)，對(duì)地方工會(huì)、用人單位工會(huì)在勞動(dòng)法律監(jiān)督中的權(quán)利與義務(wù)、組織和人員設(shè)置、監(jiān)督程序、監(jiān)督時(shí)效、辦公經(jīng)費(fèi)等都應(yīng)作出明確規(guī)定，從而使工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督有法可依和具有可操作性。

2、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，完善監(jiān)督程序。一是堅(jiān)持事前監(jiān)督，運(yùn)用協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，通過企業(yè)勞動(dòng)合同、平等協(xié)商、簽訂集體合同規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，從制度上保證職工的合法權(quán)益不受侵害；二是堅(jiān)持決策監(jiān)督，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營決策由職代會(huì)行使審議權(quán)，這實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理從源頭上進(jìn)行監(jiān)督；三是堅(jiān)持高層監(jiān)督，運(yùn)用工會(huì)與企業(yè)行政聯(lián)席會(huì)議、高層協(xié)商參與機(jī)制保證勞動(dòng)法律監(jiān)督及早發(fā)揮作用；四是堅(jiān)持全過程監(jiān)督，運(yùn)用企業(yè)職代會(huì)、廠務(wù)公開、集體合同、民主測(cè)評(píng)、職工董事與職工監(jiān)事等民主管理有效機(jī)制全過程參與進(jìn)行監(jiān)督，通過全過程的有效監(jiān)督，最終保證源頭監(jiān)督的實(shí)施。

3、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，建設(shè)監(jiān)督隊(duì)伍。建設(shè)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的隊(duì)伍，為開展勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督創(chuàng)造良好條件。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督是工會(huì)工作的一個(gè)新的領(lǐng)域。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員是工會(huì)履行勞動(dòng)法律監(jiān)督職責(zé)的具體執(zhí)行者。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員素質(zhì)，關(guān)系著工會(huì)代表維護(hù)職工合法權(quán)益職能的實(shí)現(xiàn)；關(guān)系著勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。把工作責(zé)任心強(qiáng)，具有一定勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)、政策水平和實(shí)際工作能力，辦事公道，密切聯(lián)系群眾的有關(guān)部門人員，吸收到工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)中。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督人員培訓(xùn)，在培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和對(duì)象上注重理論與實(shí)踐、定期與不定期、集中研討與業(yè)務(wù)自學(xué)三個(gè)結(jié)合，提高監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。

4、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，制定監(jiān)督措施。要想真正維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益，光靠政府勞動(dòng)行政執(zhí)法是不夠的，最有力的手段是：一方面要積極發(fā)揮基層工會(huì)組織的維權(quán)作用，強(qiáng)化基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督作用的發(fā)揮。只有強(qiáng)化用人單位工會(huì)的制衡功能，才能從本質(zhì)上彌補(bǔ)勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位，真正把勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)好。另一方面則要發(fā)揮地方工會(huì)為基層工會(huì)組織和工會(huì)干部撐腰壯膽的作用，積極探索維護(hù)基層工會(huì)組織和監(jiān)督員合法權(quán)益的新辦法、新路子。如派駐工會(huì)法律監(jiān)督員到用人單位，建立區(qū)域性、行業(yè)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，明

確地方工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織分級(jí)監(jiān)督的原則、范圍、內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任等，同時(shí)要加強(qiáng)地方工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督與人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察、勞動(dòng)監(jiān)察的配合，形成制度和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)監(jiān)督的效力。