第一篇：關(guān)于貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法調(diào)研報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)條例》的情況

報(bào)告

在促進(jìn)我市中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展中，我市標(biāo)準(zhǔn)化工作以實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略為核心，以建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為抓手，大力支持鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、大力創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，大力開展采標(biāo)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng)，有力地推動(dòng)了我市中小企業(yè)的發(fā)展。

一、主要措施如下：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，為中小企業(yè)發(fā)展壯大提供組織保證。

我市成立了以分管副市長(zhǎng)任總召集人，市直發(fā)改委、經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局、科技局等17個(gè)政府部門負(fù)責(zé)人為成員的的肇慶市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議對(duì)推進(jìn)我市企業(yè)的發(fā)展壯大在人才、技術(shù)和資金等方面提出了制度保障和組織保障。

（二）組織開展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)幫扶企業(yè)建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

為幫扶中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每年組織中小企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)知識(shí)的免費(fèi)培訓(xùn)，每年受訓(xùn)企業(yè)200家次。為中小企業(yè)培養(yǎng)了一批標(biāo)準(zhǔn)化人才，通過標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)協(xié)會(huì)，幫扶中小企業(yè)制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全中小企

1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，通過管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂促進(jìn)企業(yè)管理更加規(guī)范可持續(xù)，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)良好行為企業(yè)。

（三）組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，鼓?lì)支持中小企業(yè)參與國(guó)際和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

為促進(jìn)中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，與國(guó)際接軌，有效應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘，通過標(biāo)準(zhǔn)話專家?guī)欤ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，積極向企業(yè)通報(bào)最新國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，同時(shí)鼓勵(lì)并組織中小企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，鼓勵(lì)并幫助企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以破除技術(shù)貿(mào)易壁壘。

（四）大力推行聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級(jí)，健康發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，積極履行職責(zé)，組織制訂各項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，并在相應(yīng)范圍內(nèi)大力推行，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量要求，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、優(yōu)化生產(chǎn)流程，共同促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，從而有效推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（五）動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與TC/SC/WG（專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)/標(biāo)準(zhǔn)制訂工作組）。

結(jié)合企業(yè)的實(shí)際利益，動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)組建國(guó)

家和省級(jí)TC/SC/WG，或承擔(dān)其中工作，掌握產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、主要成效。

通過實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，目前，我市共17個(gè)單位承擔(dān)了27項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。近5年來，我市企業(yè)產(chǎn)品獲得采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可證書累計(jì)131份。在標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建方面，目前我市已有2家企業(yè)分別活動(dòng)3A和4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)，有8家企業(yè)正在積極創(chuàng)建。

三、存在問題和努力方向

促進(jìn)中小企發(fā)展需既需要法律法規(guī)來保障，也需要良好的政策來引導(dǎo)和激勵(lì)中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，目前在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中存在一下問題和不足：

一是企業(yè)的法制意識(shí)仍不強(qiáng)，企業(yè)中懂標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏，中心企業(yè)部分管理者缺乏以標(biāo)準(zhǔn)管產(chǎn)品、促發(fā)展的意識(shí)。

二是地方政府對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的扶持政策不多，尤其缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和財(cái)政支持，使得企業(yè)的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略難以有效實(shí)施。

努力方向：

一是加大力度動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)組建國(guó)家和省級(jí)TC/SC/WG，引導(dǎo)企業(yè)掌握產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是以高新區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，積極打造國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。以專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群為依托，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，推動(dòng)龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提高內(nèi)控指標(biāo)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施給予財(cái)政支持，爭(zhēng)取地方政府設(shè)立實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，幫扶企業(yè)通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

四是大力開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)建立先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)中確定一批關(guān)鍵核心技術(shù)，制訂一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

第二篇：中小企業(yè)促進(jìn)法--調(diào)研報(bào)告

關(guān)于《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步推動(dòng)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》）在閻良區(qū)的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步改善中小微企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展，閻良區(qū)人大常委會(huì)把該法納入調(diào)研計(jì)劃。9月初，區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員、區(qū)級(jí)人大代表，對(duì)全區(qū)貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研通過深入企業(yè)實(shí)地察看、召開企業(yè)代表座談會(huì)、相關(guān)政府部門座談會(huì)等方式，對(duì)全區(qū)《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施情況有了全面了解，對(duì)實(shí)施中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析并提出了對(duì)策性建議。

一、閻良區(qū)貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》基本情況 《中小企業(yè)促進(jìn)法》自2003年1月1日頒布實(shí)施以來，在全區(qū)得到了較好的貫徹執(zhí)行。目前，全區(qū)納入稅務(wù)管理的企業(yè)為1119戶，計(jì)入中小企業(yè)1106戶，占到98.84%，其中農(nóng)林牧漁業(yè)99家；工業(yè)企業(yè)284家；建筑及房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)53家；批發(fā)零售業(yè)企業(yè)210家；住宿餐飲業(yè)企業(yè)38家；交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)企業(yè)100多家。2007年，區(qū)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入21.5億元，到2011年，中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入75.7億元，年均增長(zhǎng)50.5%；2007年，全區(qū)中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)為1.92萬人，到2011年，就業(yè)人數(shù)為2.51萬人，年均增長(zhǎng)6.06%，中小企業(yè)吸收了全區(qū)近3萬人口就業(yè)。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，2011地稅共計(jì)征收入庫稅款47177萬元，其中中小企業(yè)征收入庫稅款31875萬元，占到68%；2012

會(huì)，2010年、2011年、2012年連續(xù)三年，在政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)下，區(qū)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)與全區(qū)數(shù)十家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，意向金額達(dá)到6.85億元。

堅(jiān)持以政務(wù)大廳為窗口，實(shí)行“一廳式”辦公，為區(qū)內(nèi)、區(qū)外投資企業(yè)開辟了“綠色通道”。同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)的工作力度，幫助企業(yè)引進(jìn)接收優(yōu)秀生源高校畢業(yè)生；推進(jìn)中小微企業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，積極鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)及其它機(jī)構(gòu)組織多方面、多角度的專業(yè)性培訓(xùn)服務(wù)。年均組織各類針對(duì)中小微企業(yè)的培訓(xùn)超過8場(chǎng)，培訓(xùn)人次超過1000人。

（三）打造平臺(tái)，積極扶持企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)了新型工業(yè)園及新型工業(yè)園擴(kuò)展區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為區(qū)屬中小微企業(yè)的發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)項(xiàng)目和企業(yè)向園區(qū)聚集。分別設(shè)立了招商引資、園區(qū)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展三個(gè)專項(xiàng)資金，集中用于中小微企業(yè)引進(jìn)、規(guī)模壯大、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新等的支持。其中：園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金和工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金每年由區(qū)財(cái)政分別列支1000萬元扶持企業(yè)發(fā)展。

對(duì)進(jìn)入園區(qū)企業(yè)在稅收、用地等方面給予優(yōu)惠。每年分配全區(qū)的建設(shè)用地指標(biāo)，區(qū)政府優(yōu)先滿足于工業(yè)園區(qū)建設(shè)土地需求，并對(duì)區(qū)屬工業(yè)用地出讓金實(shí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，積極促進(jìn)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

目前，園區(qū)已入駐企業(yè)80家，總投資約26億元，其中工業(yè)企業(yè)76個(gè)。新型工業(yè)園已入駐企業(yè)30家，總投資約21億元；27家已投產(chǎn)試運(yùn)營(yíng)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)18億元左右，實(shí)現(xiàn)利稅約4億元,已初步形成了以航空配套、航空零部件加工、汽車制造、航

二、存在的主要問題及原因

（一）航空主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，帶動(dòng)不強(qiáng)。全區(qū)企業(yè)從管理主體上看可分為三大塊，即：駐區(qū)軍工、區(qū)屬企業(yè)和航空基地企業(yè)。而目前可以說全區(qū)企業(yè)兩極分化極為嚴(yán)重，一方面是盤子大、貢獻(xiàn)大的駐區(qū)軍工企業(yè)，一方面是發(fā)展慢、規(guī)模小的區(qū)屬企業(yè)。由于駐區(qū)軍工企業(yè)屬于中央企業(yè)，計(jì)劃性強(qiáng)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展帶動(dòng)性不強(qiáng)。大企業(yè)帶動(dòng)作用沒發(fā)揮出來，小微企業(yè)自全發(fā)展過于緩慢。

（二）中小微企業(yè)發(fā)展資金短缺，融資困難。目前全區(qū)貸款融資市場(chǎng)不夠活躍，貸款難的現(xiàn)象比較突出，現(xiàn)有信用擔(dān)保公司規(guī)模太小，難以進(jìn)入國(guó)有商業(yè)銀行的門檻，擔(dān)保業(yè)務(wù)開展受到極大限制，其承載能力難以滿足中小微企業(yè)發(fā)展需求。中小微企業(yè)自有資金和固定資產(chǎn)有限，加之金融機(jī)構(gòu)貸款設(shè)臵的門檻較高，造成中小微企業(yè)獲得融資困難。同時(shí)，土地證、房產(chǎn)證辦理手續(xù)復(fù)雜化，企業(yè)拿到兩證的時(shí)間長(zhǎng)，不能及時(shí)用其擔(dān)保融資，制約企業(yè)的發(fā)展。如亞宏面粉收購(gòu)小麥原料需求1個(gè)億的資金，而銀行發(fā)放的資金僅有五六千萬，缺口較大，容易引起資金鏈斷裂，唐源光伏因資金問題開工不足，鼎合機(jī)械因安裝設(shè)備周期長(zhǎng)，流動(dòng)資金占用很大，養(yǎng)源面粉、晶晶面粉等企業(yè)則因資金短缺停產(chǎn)。部分企業(yè)甚至沒有土地所有權(quán)，無法進(jìn)行進(jìn)行抵押貸款。

（三）企業(yè)自主創(chuàng)新的能力不強(qiáng)，缺乏后勁。全區(qū)工業(yè)企業(yè)主要以農(nóng)副食品加工、機(jī)械加工為主，產(chǎn)品單一，缺少高科技含量的產(chǎn)品，缺少高附加值的深加工產(chǎn)品，缺少叫響國(guó)內(nèi)外的知名品牌。企業(yè)管理水平偏低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的整體素質(zhì)難以適應(yīng)企業(yè)

（三）加強(qiáng)督查，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要繼續(xù)抓好園區(qū)建設(shè)為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，從基礎(chǔ)設(shè)施中的水、電、路、氣、暖等生產(chǎn)要素的保障，到信息、技術(shù)、金融、商務(wù)等服務(wù)，形成一套科學(xué)、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)制體制，破解難題，努力把園區(qū)打造成為工業(yè)發(fā)展的“孵化基地”。加速新型工業(yè)園效益兌現(xiàn)，抓好現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)中心、380公里動(dòng)車組部件制造等項(xiàng)目建設(shè)，扶持飛豹科技、西沃客車、西飛鋁業(yè)等駐區(qū)骨干民品企業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。同時(shí)，要從企業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，切實(shí)搞好各項(xiàng)服務(wù)工作。對(duì)有關(guān)企業(yè)涉及的土地、環(huán)保、立項(xiàng)、審批等各類問題，要主動(dòng)服務(wù)，提高效率。

（四）積極扶持，提升高新技術(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)落實(shí)好省市及全區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)企業(yè)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。積極組織企業(yè)參加陜西省的“千億百項(xiàng)”技改工程，加大技改資金的申請(qǐng)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)工作。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，主動(dòng)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作，努力提高企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)推進(jìn)多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合科技攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)。充分利用全區(qū)的人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促成企業(yè)與個(gè)人、相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)中小企業(yè)加快成長(zhǎng)為大企業(yè)。

（五）強(qiáng)化服務(wù)，幫助企業(yè)解決融資難的問題。組織召開銀企座談會(huì)，積極搭建政、銀、企合作平臺(tái)，緩解中小微企業(yè)融資難題，通過市場(chǎng)化和向上級(jí)爭(zhēng)取支持兩個(gè)途徑，增加小額擔(dān)保公司數(shù)量，提升擔(dān)保質(zhì)量，引導(dǎo)小額貸款公司健康發(fā)展。積極爭(zhēng)取將全區(qū)作為全市重點(diǎn)中小微企業(yè)助保金融資貸款試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)

第三篇：《中小企業(yè)促進(jìn)法》貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)

***鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局

《中小企業(yè)促進(jìn)法》貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)

2002年《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布以來，我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，把《中小企業(yè)促進(jìn)法》的頒布作為促進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的有力保障和工作方向并認(rèn)真貫徹。現(xiàn)將我局貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》的工作自查情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)的地位和重要性

《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布后，我局專門組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，使全局干部職工深刻認(rèn)識(shí)中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位和重要性，以《中小企業(yè)促進(jìn)法》為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、鼓勵(lì)非公有制資本發(fā)展我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

為發(fā)展我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我局針對(duì)我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，確立發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和扶持力度。積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，如：***食品有限公司的山藥加工、***有限公司和***公司的油菜籽加工、**公司的蛋雞養(yǎng)殖、*****等企業(yè)；積極扶持發(fā)展我區(qū)傳統(tǒng)民族工藝企業(yè)，如：****有限公司的木雕臉譜加工、****公司的蠟染服裝加工等企業(yè)；為企業(yè)申報(bào)上級(jí)扶持資金，爭(zhēng)取貸款貼息、科技進(jìn)步項(xiàng)目、企業(yè)認(rèn)證等資金扶持，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。積極組織企業(yè)參加各種商品展銷會(huì)，提高企業(yè)的知名度和產(chǎn)品的銷量。

三、鼓勵(lì)非公有資本參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組

我局在企業(yè)改制工作中，為非公有資本和改制企業(yè)的重組提供全面周到的服務(wù)，消除非公有資本投資者的顧慮，在企業(yè)改制工作中做到依法、公正、方便、快捷，確保了我局企業(yè)改制工作的順利開展。

四、鼓勵(lì)非公有資本發(fā)展密集型企業(yè)

發(fā)展密集型企業(yè)是解決我區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的一個(gè)重要途徑。在這個(gè)工作中，我局高度重視密集型企業(yè)的發(fā)展，對(duì)我區(qū)民族工藝產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)食品加工、煙花爆竹等企業(yè)加強(qiáng)管理服務(wù)。幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金的困難，爭(zhēng)取省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)保公司為企業(yè)提供貼息貸款擔(dān)保，如：***有限公司、*****公司得到了省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)保公司提供的貼息貸款擔(dān)保。為密集型企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金，壯大密集型企業(yè)。

五、鼓勵(lì)非公有資本積極參與生態(tài)建設(shè)

在鼓勵(lì)非公有資本積極參與生態(tài)建設(shè)方面，對(duì)企業(yè)在生態(tài)建設(shè)的投入給予資金扶持，如：***公司的雞糞轉(zhuǎn)化有機(jī)肥項(xiàng)目列入技術(shù)進(jìn)步資金扶持。積極為有利于生態(tài)建設(shè)的企業(yè)服務(wù)，為區(qū)政府提供***廠的節(jié)能爐產(chǎn)品的調(diào)研報(bào)告，解決農(nóng)村燃煤的問題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

六、積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)

我局在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作中，把營(yíng)造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為一項(xiàng)重要的工作。首先，在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》賦以的職責(zé)，認(rèn)真解決企業(yè)從落戶興建到生產(chǎn)中的問題，履行好服務(wù)承諾制度和文明服務(wù)制度，讓創(chuàng)業(yè)者放心、順心和稱心。

七、支持開展經(jīng)營(yíng)者和員工培訓(xùn)

我局積極組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局舉辦的培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者的管理水平和經(jīng)營(yíng)水平，擴(kuò)大視野，增加知識(shí)面，提高管理素質(zhì)。2007年組織企業(yè)到****等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)理念；加強(qiáng)企業(yè)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)工作。2008年共培訓(xùn)礦工及農(nóng)民工1400人次。

八、引導(dǎo)非公有制企業(yè)增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為

我局在對(duì)企業(yè)的服務(wù)管理工作中，要求企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作、污染治理和勞動(dòng)保護(hù)。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、消防、污染治理及勞動(dòng)保護(hù)工作的檢查，杜絕非法勞動(dòng)用工和拖欠工人工資的行為。

九、鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

積極鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決擴(kuò)大生產(chǎn)的資金、流動(dòng)資金等問題，爭(zhēng)取擔(dān)保貼息貸款，發(fā)展壯大企業(yè)。加強(qiáng)興建***工業(yè)集聚園區(qū)的各項(xiàng)籌備工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為投資者興業(yè)創(chuàng)造寬松、便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

十、加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)

我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作中，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用、建設(shè)新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化的帶動(dòng)作用、促進(jìn)農(nóng)民增收的骨干作用、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展方式，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，加快產(chǎn)

品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；加強(qiáng)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)集聚化、加工園區(qū)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)、人與自然和諧發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展的新突破。

十一、加強(qiáng)銀企合作的協(xié)調(diào)作用，解決中小企業(yè)發(fā)展資金困難的問題

我局為解決企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的資金缺乏問題，積極與省、市、區(qū)的相關(guān)信用擔(dān)保公司聯(lián)系，組織企業(yè)參與信用擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)洽談會(huì)等活動(dòng)，提高企業(yè)對(duì)信用擔(dān)保公司的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)雙方在金融方面合作，積極向各方金融單位推薦我區(qū)有企業(yè)。2008年，我局為***有限公司牽線搭橋，在省局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司的大力幫助下，*（有限公司從農(nóng)業(yè)銀行貸款1000萬元。今年以來，我局進(jìn)一步加大銀企合作工作的協(xié)調(diào)力度，幫助***有限公司、***有限公司、***有限公司、***等企業(yè)在銀行進(jìn)行授信，企業(yè)在流動(dòng)資金方面的困難得到了較好的緩解。

十二、當(dāng)前在貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》過程中存在的問題

1、有效抵押不足，融資困難、資金緊張嚴(yán)重制約了農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展壯大；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)管理粗放落后等結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題比較突出，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和內(nèi)在素質(zhì)的提升；

3、資源環(huán)境約束加劇，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亟待改善。目前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在相當(dāng)大的程度上依靠煤炭資源支撐。在以科

學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的大環(huán)境下，這種傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)方式，將越來越受到資源環(huán)境的制約；

4、投資環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)。企業(yè)在投資發(fā)展中面臨用地困難。

十三、采取的措施：

1、加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)在融資方面的協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)與金融單位建立受信評(píng)級(jí)，促進(jìn)企業(yè)與金融單位在貸款方面的工作；

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)管理人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，提高中小企業(yè)管理人員的管理水平和經(jīng)營(yíng)水平。積極扶持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)企業(yè)在科技進(jìn)步方面的扶持；

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為投資者興業(yè)創(chuàng)造寬松、便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二〇〇九年五月十九日

第四篇：貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法的情況匯報(bào)

執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》（以下稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》）執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案的要求，市XX圍繞此次執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)，對(duì)《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布以來的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)匯報(bào)如下。

一、精心組織，深入貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》

今年政府機(jī)構(gòu)改革后，市經(jīng)委承擔(dān)了《

中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法主體的重任。為確保推動(dòng)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實(shí)，我委采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，特別是XXX年X月X日，XX省人大常委會(huì)出臺(tái)《XX?。贾腥A人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法＞實(shí)施辦法》（以下稱《實(shí)施辦法》）后，我委圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展，開展了更加深入的宣傳工作，購(gòu)買了XXXX多份《中小企業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)的法律法規(guī)資料，并分發(fā)到企業(yè)、各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門和相關(guān)單位。我委還積極配合市人大常委會(huì)并聯(lián)系省中小企業(yè)局專家于X月份舉辦了《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的專題法制講座。為提高我市中小企業(yè)主管部門干部職工的執(zhí)法能力和水平，我委組織機(jī)關(guān)干部職工開展中小企業(yè)促進(jìn)法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并組織市、縣中小企業(yè)主管部門召開了專題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》，積極推動(dòng)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，我委還通過組織企業(yè)辦宣傳欄、印發(fā)資料、開座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，結(jié)合“四五”普法活動(dòng)的開展，及時(shí)宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》，使其深入人心、深入到每一戶中小企業(yè)，收到了很好的效果。

二、突破瓶頸，全力推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)

資金短缺是制約我市中小企業(yè)發(fā)展的一大關(guān)鍵性的瓶頸。為解決中小企業(yè)流動(dòng)資金、技改資金緊張的矛盾，幫助企業(yè)開辟融資渠道，我委一直致力于加強(qiáng)我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。XXXX年XX月XX日，在省中小企業(yè)局和市委、市政府的支持下，依托XX市民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)，成立了一家為全市中小企業(yè)以及私營(yíng)業(yè)主提供融資擔(dān)保與工程建設(shè)擔(dān)保的社會(huì)服務(wù)型的股份制公司——XX市XX擔(dān)保有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本金XXXX萬元。XX擔(dān)保公司成立近十個(gè)月來，共計(jì)辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)XX筆，擔(dān)?？傤~達(dá)XXXX萬元。今年X月X日，在市委書記、市長(zhǎng)的親自過問下，在市財(cái)政支持下，籌備近X年的XX市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司正式掛牌成立，為中小企業(yè)融資建起了新的融資平臺(tái)。為使市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司盡快進(jìn)入良好地運(yùn)行狀態(tài)，市政府還將在財(cái)政入股XXX萬元的基礎(chǔ)上，增加投入XXX萬元，支持市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司發(fā)展業(yè)務(wù)。目前，市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司已完成了工商注冊(cè)、國(guó)稅稅務(wù)登記、地稅稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等項(xiàng)工作，制定了擔(dān)保業(yè)務(wù)操作實(shí)施細(xì)則、擔(dān)保審查操作規(guī)程、審保委員會(huì)操作規(guī)程、擔(dān)保審批、委托擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同等共三十多項(xiàng)規(guī)范性擔(dān)保合同文本及規(guī)章制度，完成了擔(dān)保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)做好中小企業(yè)治亂減負(fù)工作

為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，做好企業(yè)治亂減負(fù)工作，市委、市政府成立了XX市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和XX市控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在市XX，負(fù)責(zé)全市企業(yè)治亂減負(fù)工作和控制對(duì)企業(yè)檢查的組織協(xié)調(diào)。自XXXX年以來，我委進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，把中小企業(yè)的治亂減負(fù)工作作為治理企業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作重點(diǎn)，加大對(duì)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查”的整治力度，對(duì)各種“吃、拿、卡、要”的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，千方百計(jì)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。XXXX年、XXXX年兩年間，全市共取消中小企業(yè)不合理收費(fèi)項(xiàng)目XX項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)XX項(xiàng)，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)XXXXX.XX萬元，其中取消涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(民營(yíng))企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目XX項(xiàng)，降低涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(民營(yíng))企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)XXXX.XX萬元；查處涉企“三亂”案件XXX件，查處違紀(jì)人員XX人，涉案金額XXX.XX萬元。全面完成了中小企業(yè)辦學(xué)校移交當(dāng)?shù)卣芾淼墓ぷ?，解除了中小企業(yè)辦社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)。協(xié)助、參與市委、市政府組織開展的為期兩個(gè)月的整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境服務(wù)月活動(dòng)，對(duì)市級(jí)有關(guān)部門發(fā)出了XX份督辦通知，涉及企業(yè)反映的問題有XX多個(gè)，整改解決XX多個(gè)。為有效防止對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)行為，我委還制發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目明白卡，每年定期進(jìn)行檢查，保證了涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定的貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，起草了《關(guān)于對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營(yíng)）企業(yè)收費(fèi)情況進(jìn)行登記清理的通知》，對(duì)市級(jí)各單位涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍進(jìn)行了全面清理，統(tǒng)一編印《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（民營(yíng)）企業(yè)負(fù)擔(dān)明白手冊(cè)》，并向社會(huì)公示，接受監(jiān)督。通過落實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)“三亂”的治理力度，不但保護(hù)了中小企業(yè)的合法權(quán)益，而且使我市中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到了明顯的改善，不斷吸引了更多的投資者來XX辦

第五篇：中小企業(yè)促進(jìn)法工作匯報(bào)

山城區(qū)人民政府

貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》工作匯報(bào)

執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》（以下稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》）執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案的要求，山城區(qū)政府圍繞此次執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)，對(duì)《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布以來的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)匯報(bào)如下。

一、精心組織，深入貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》 中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施以來，山城區(qū)采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，特別是我省出臺(tái)了《河南省＜中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法＞實(shí)施辦法》（以下稱《實(shí)施辦法》）后，山城區(qū)圍繞支持中小企業(yè)發(fā)展，開展了更加深入的宣傳工作，區(qū)政府每年都在市政府的統(tǒng)一安排下組織開展一次宣傳《中小企業(yè)促進(jìn)法》活動(dòng)，大力宣傳《中小企業(yè)促進(jìn)法》的意義和作用，讓更多的企業(yè)家了解國(guó)家頒布《中小企業(yè)促進(jìn)法》就是為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，是為了對(duì)市場(chǎng)主體中弱小者進(jìn)行保護(hù)，是國(guó)家為維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本秩序，是促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展而制定的特別法。1

山城區(qū)還組織了《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的專題法制講座。為提高我區(qū)中小企業(yè)主管部門干部職工的執(zhí)法能力和水平，組織機(jī)關(guān)干部職工開展《中小企業(yè)促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》，積極推動(dòng)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，我區(qū)還通過組織企業(yè)辦宣傳欄、印發(fā)資料、開座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，結(jié)合司法部門開展的“五五”普法活動(dòng)，及時(shí)宣傳貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》，使其深入人心、深入到每一戶中小企業(yè)，收到了很好的效果。

二、舉辦銀企座談會(huì)，搭建企業(yè)融資合作平臺(tái)

資金短缺是制約我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性的瓶頸。為解決中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張的矛盾，幫助企業(yè)改善融資環(huán)境，拓寬融資渠道。我區(qū)加大了企業(yè)融資服務(wù)力度。中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施以來，我區(qū)中小企業(yè)主管部門牽頭分別組織召開了9次“銀企座談會(huì)”,邀請(qǐng)金融部門多次深入企業(yè)調(diào)研，為銀企牽線搭橋，促銀企互動(dòng)、互利共贏，拓寬融資渠道。通過多方努力，共為企業(yè)協(xié)調(diào)到資金3.2億元，其中：為寶馬化肥廠協(xié)調(diào)資金1.2億元；為天汽模汽車模具有限公司協(xié)調(diào)的2600萬元，為玉虹聯(lián)合橡膠有限公司協(xié)調(diào)2000萬元，為華韻新型建材有限公司協(xié)調(diào)解決資金3000萬元等。積極為我區(qū)新招商引資企業(yè)協(xié)調(diào)資金，為正道機(jī)械有限公司申報(bào)了2007年中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金。通過此項(xiàng)工作，較好的解決了企業(yè)融資難問題，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。

三、加大創(chuàng)業(yè)扶持，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展

為了更好地為企業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái)，區(qū)政府投資20萬元成立了我市第一家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并制定了《山城區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心實(shí)施方案》對(duì)轄區(qū)中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，一是人才資源服務(wù)：溝通人事部門、人才市場(chǎng)、各大專院校、各大中型企業(yè)的聯(lián)系，幫助企業(yè)引進(jìn)人才，建立人才庫，幫助企業(yè)開展人才培訓(xùn)等；二是技術(shù)服務(wù)：組建項(xiàng)目庫，為企業(yè)推薦技術(shù)人才，提供技術(shù)支持，開展對(duì)外技術(shù)協(xié)作和合作，幫助企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)；三是管理服務(wù)：開展企業(yè)管理資訊與培訓(xùn)，幫助企業(yè)進(jìn)行制度建設(shè)，協(xié)作進(jìn)行各種管理認(rèn)證活動(dòng)，企業(yè)診斷，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等；四是市場(chǎng)服務(wù)：組織營(yíng)銷培訓(xùn)，進(jìn)行市場(chǎng)戰(zhàn)略研究、營(yíng)銷策劃，組織產(chǎn)品展示展銷，進(jìn)行廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、開業(yè)慶典等系列活動(dòng)，開展網(wǎng)上銷售等；五是信息服務(wù)：開展信息咨詢，計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，為企業(yè)無償提供政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)資訊，進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、主站鏈接、軟件開發(fā)、信息發(fā)布等；六是法律服務(wù)：開展法律咨詢，法律培訓(xùn)，幫助企業(yè)聘請(qǐng)律師，代理訴訟，幫助進(jìn)行法律援助等；七是企業(yè)改制服務(wù)：開展企業(yè)改制咨詢，幫助企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資，資產(chǎn)評(píng)估，規(guī)范股份制改造，企業(yè)聯(lián)合、兼并、產(chǎn)權(quán)交易等，幫助企業(yè)運(yùn)作上市；八是文案服務(wù)：開展文秘培訓(xùn)，代理起草商業(yè)計(jì)劃書（可研報(bào)告）、申請(qǐng)、報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)材料等各類文書，幫助企業(yè)進(jìn)行資料翻譯、檔案管理等；九是開展公關(guān)咨詢：進(jìn)行公關(guān)培訓(xùn)，擔(dān)當(dāng)公關(guān)向?qū)?，溝通企業(yè)與政府部門、新聞界、金融界等關(guān)系，組織公關(guān)交誼活動(dòng)。

四、優(yōu)化環(huán)境、切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益

為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，做好企業(yè)治亂減負(fù)工作，切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，區(qū)政府成立了山城區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和山城區(qū)控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)治亂減負(fù)工作和控制對(duì)企業(yè)檢查的組織協(xié)調(diào)。山城區(qū)還確定了31戶重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)31戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，把中小企業(yè)的治亂減負(fù)工作作為治理企業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作重點(diǎn)，加大對(duì)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查”的整治力度，對(duì)各種“吃、拿、卡、要”的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，千方百計(jì)保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中由于受到的各部門“四亂”和地痞地霸的干擾，企業(yè)權(quán)益不能很好保護(hù)，我們協(xié)同有關(guān)部門為企業(yè)提供維權(quán)服務(wù)，堅(jiān)決查處“亂攤派、亂檢查、亂收費(fèi)”行為，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過落實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)“三亂”的治理力度，不但保護(hù)了中小企業(yè)的合法權(quán)益，而且使我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到了明顯的改善，不斷吸引了更多的投資者來我區(qū)辦企業(yè)，對(duì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。我區(qū)還制發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目監(jiān)督卡，每年定期進(jìn)行檢查，保證了涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定的貫徹落實(shí)。

五、強(qiáng)化措施，為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件

加快推進(jìn)中小企業(yè)的培育和發(fā)展。一是大力推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。我區(qū)把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新作為提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵來抓，著力推進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升和產(chǎn)品升級(jí)；二是大力開展中小企業(yè)招商引資。規(guī)模小是我區(qū)中小企業(yè)的主要特點(diǎn)之一。我區(qū)堅(jiān)持大力開展中小企業(yè)招商引資，以此推動(dòng)中小企業(yè)的嫁接改造和重組擴(kuò)張，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)；三是加快中小企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。由于中小企業(yè)大多為民營(yíng)企業(yè)，相當(dāng)多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)不高，缺乏適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。為此，我們通過加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)力度，不斷推動(dòng)企業(yè)建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)制度，從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、內(nèi)部管理創(chuàng)新入手，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)的活力，使中小企業(yè)在質(zhì)量管理、成本管理、營(yíng)銷管理、安全管理等方面得到了明顯的改善；四是切實(shí)做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作。為保障中小企業(yè)的正常生產(chǎn)，我區(qū)認(rèn)真做好了資金協(xié)調(diào)、能源保障、市場(chǎng)監(jiān)控等綜合協(xié)調(diào)服務(wù)和保障工作。

六、我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展過程中的主要問題及下一步打算 檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)，山城區(qū)雖然在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，但是，我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展依然存在著諸多問題：

1、資金短缺問題

2、土地緊張問題

3、能源緊缺問題

4、人才匱乏問題

這些“瓶頸”的制約，嚴(yán)重阻礙了轄區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展，另外，發(fā)展的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。

在近幾年的工作中，山城區(qū)的企業(yè)服務(wù)局不但在貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》中擔(dān)負(fù)著中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)監(jiān)控、指導(dǎo)服務(wù)等責(zé)任，而且，還擔(dān)負(fù)著《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的執(zhí)法主體職能。因此，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。為確?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》及時(shí)貫徹落實(shí)到位，我區(qū)將進(jìn)一步加大法制宣傳力度，積極為全區(qū)中小企業(yè)提供咨詢服務(wù)，與各級(jí)相關(guān)單位共同做好貫徹落實(shí)的具體工作，針對(duì)我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展面臨的諸多困難和問題，以貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》為手段，不斷創(chuàng)新思路和舉措，把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等具體內(nèi)容落到實(shí)處，全力推動(dòng)我區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展邁向新的臺(tái)階。當(dāng)然，在具體貫徹執(zhí)行中，我們還需要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思維，積極探索，不斷提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)執(zhí)法效果。在此，懇請(qǐng)市人大常委會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)給予監(jiān)督和指導(dǎo)，我們一定在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，努力把貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及《實(shí)施辦法》的各項(xiàng)工

作做得更好。

謝謝！

鶴壁市山城區(qū)人民政府 二〇〇七年十二月三日