第一篇：2013年經(jīng)濟形勢展望

2013年經(jīng)濟形勢展望

來源：泰康人壽日期： 2012-11-19

編者按：2012年全球經(jīng)濟增長明顯放緩，我國也不例外。前三季度，我國的經(jīng)濟增長持續(xù)呈下行態(tài)勢，全年8%的經(jīng)濟增長目標可能難以完成，一方面是因為國際社會環(huán)境錯綜復(fù)雜，歐債危機反復(fù)惡化，另一方面則是因為國內(nèi)把穩(wěn)增長放在了更為重要的位置，力圖保障經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行。2013年經(jīng)濟形勢會如何？小編帶您一起展望中國2013年經(jīng)濟形勢。

出口增長與2012年大體持平

近十年來，我國對外貿(mào)易年均增長21．7%，比同期全球貿(mào)易年均10%的增幅高出1倍。其中，出口年均增長21．6%，在全球出口中的份額由2002年的5%上升到2011年的10．4%。但2012年以來全球貿(mào)易明顯偏離了歷史趨勢。結(jié)合2013年總體的國際形勢和以往經(jīng)驗的推算，并考慮到我國勞動力成本上升、低成本優(yōu)勢逐步削弱以及結(jié)構(gòu)調(diào)整升級等因素，預(yù)計2013年我國的出口增長與2012年大體持平。

消費增長有望保持基本穩(wěn)定

在本輪經(jīng)濟持續(xù)下行中，就業(yè)總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，為消費穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。房地產(chǎn)銷量持續(xù)回暖，與住宅相關(guān)的裝修、建材、家電、家具等消費將有所回升；根據(jù)汽車購置周期和原油價格走勢，汽車及石油制品消費將保持穩(wěn)定增長；受通脹預(yù)期影響，珠寶和貴金屬消費因保值需求出現(xiàn)恢復(fù)性增長。預(yù)計2013年居民消費大概的增長率在14%左右。

投資增長面臨一定下行壓力

首先，房地產(chǎn)投資回升力量不足。隨著商品房銷售回暖，且銷售增速超過新開工面積增速，以及土地購置面積增速降幅收窄，市場主導(dǎo)的房地產(chǎn)投資將出現(xiàn)小幅回升。但與2012年相比，2013年保障房施工套數(shù)、施工面積和新開工面積均有所下降，保障房投資增速將明顯減緩。其次，出口不振和產(chǎn)能過剩、利潤偏低，影響制造業(yè)投資增長。我國制造業(yè)投資與出口增長密切相關(guān)，2013年出口增長相對低迷，出口拉動的投資動力不足。2012年企業(yè)盈利水平普遍下降，眾多企業(yè)出現(xiàn)虧損，自有資金不足，投資擴張動力減弱。再次，根據(jù)“十二五”規(guī)劃部署，公路、鐵路、地鐵、水利等基建投資2013年仍有一定增長潛力。但地方負債率較高，稅收增收困難而民生類支出壓力較大，局部地區(qū)風(fēng)險約束明顯增加，基建投資擴張能力受到限制。預(yù)計2013年固定資產(chǎn)投資增長18%左右。

物價上漲壓力有所上升

物價上漲可能是跟老百姓生活相關(guān)度最高的一項經(jīng)濟現(xiàn)象了。受新一輪全球性寬松貨幣政策影響，大宗商品價格走高和短期資本回流，都有可能推高2013年的CPI。食品供求總體處于緊平衡格局，國際、國內(nèi)供給沖擊或貨幣寬松都容易使物價上漲預(yù)期轉(zhuǎn)化為上漲現(xiàn)實。隨著PPI逐步回升，將部分傳導(dǎo)到CPI。2013年物價綜合壓力將略有上升。再考慮要素價格改革等，2013年CPI可能會有一定的上漲。

綜合判斷，2013年世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整期，國內(nèi)需求面臨一定下行風(fēng)險，物價上漲壓力有所上升，全年經(jīng)濟增長與2012年大體持平。考慮所處的發(fā)展階段和潛在的不確定因素，為我國經(jīng)濟在尋求新平衡的過程中保持基本穩(wěn)定，并為體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件，國務(wù)院發(fā)展研究中心建議將2013年經(jīng)濟增長預(yù)期目標確定為7.5%，CPI為4%左右。

現(xiàn)在已經(jīng)是11月中旬，還有1個半月的時間即將進入2013年，下面我們分析一下當(dāng)前經(jīng)濟面臨的主要問題，對2013年及未來經(jīng)濟走勢做出分析，對未來中國經(jīng)濟發(fā)展提出幾點個人的拙見。

一、2012年經(jīng)濟形勢回顧

回首2012年，國際國內(nèi)發(fā)生了很多重大事件。中美兩國完成了重大人事調(diào)整，美國已經(jīng)完成了大選，奧巴馬成功取得連任，中國第四代領(lǐng)導(dǎo)人即將登場。美國為刺激經(jīng)濟，推出了QE3，美國經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇。歐洲深陷歐債危機泥潭，經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。中國堅持“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展思路，通貨膨脹得到有效控制，上半年經(jīng)濟持續(xù)下滑，二季度GDP下滑到7.6%，進入10月份中國經(jīng)濟下滑的趨勢有出現(xiàn)拐點的跡象，10月份CPI降低到1.7%，PPI在連降14個月后首次回升，房地產(chǎn)在嚴厲的調(diào)控下，價格得到有效控制，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性漲跌的局面，溫州、鄂爾多斯等房價過高的地區(qū)房價明顯下降，其他房價比較合理的大部分城市房價漲幅明顯趨緩。

二、當(dāng)前經(jīng)濟的主要問題

1、宏觀調(diào)控陷入兩難選擇

為抑制房地產(chǎn)價格以及CPI的過快上漲，國家采取了相對緊縮的信貸政策，導(dǎo)致經(jīng)濟下滑，實體經(jīng)濟資金異常緊張，企業(yè)應(yīng)收賬款快速增加，企業(yè)之間三角債規(guī)模加大，企業(yè)互擔(dān)互保的現(xiàn)象嚴重，大部分中小企業(yè)資金鏈非常緊張。中國宏觀調(diào)控既要控制房價和CPI，又要保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，宏觀調(diào)控陷入兩難選擇。

2、高房價依然是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙

過去10年的房價快速增長，導(dǎo)致大量資源（資金、原材、消費能力）向房地產(chǎn)行業(yè)集中，導(dǎo)致我國企業(yè)制造業(yè)成本（土地、房產(chǎn)、人力資源成本等）快速上升，隨著房地產(chǎn)泡沫的不斷加大，導(dǎo)致我國金融體系風(fēng)險加大。高房價已經(jīng)嚴重制約了我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

3、出口乏力。全球經(jīng)濟進入調(diào)整期，美國緩慢復(fù)蘇、歐洲陷入歐債泥潭，日本經(jīng)濟不振，加上釣魚島事件，使日本政府搬起石頭砸了自己的腳，日本經(jīng)濟更加艱難。同時，人民幣繼續(xù)升值，導(dǎo)致出口增長幅度連續(xù)下滑，2012年實現(xiàn)進出口額增長10%的目標比較艱難。

4、壟斷行業(yè)獲取壟斷利潤，提高了整個社會的運行成本

銀行：今年上半年16家上市銀行凈利潤5000億元，占2000多家上市公司的53%,銀行今年的利息差接近2萬億元。

石油石化、中國移動、中國神華、中國移動、中國電信、聯(lián)通、高速公路、房地產(chǎn)等行業(yè)擁有壟斷利潤。

高資金成本、高油價、高運輸成本、高通信費用等等，壟斷行業(yè)利潤過高，提高了整個社會和企業(yè)的運行成本，制約了中小企業(yè)的發(fā)展。

三、2013年經(jīng)濟展望

2013年，中國第四代領(lǐng)導(dǎo)集體上任的第一年，我國的重大經(jīng)濟政策將保持一定的連續(xù)性，2013年上半年，國內(nèi)經(jīng)濟政策環(huán)境不會發(fā)生大的變化，2013年下半年一些重大經(jīng)濟政策可能會逐步出臺，新的經(jīng)濟發(fā)展政策將更加強調(diào)推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益上，而不是過去的“速度和效益”上。

從全球經(jīng)濟來看，全球經(jīng)濟不會出現(xiàn)大的改觀，全球經(jīng)濟維持低速增長。

2013年的上半年的經(jīng)濟增長不會發(fā)生很大的變化，2013年下半年我國發(fā)展速度取決于改革的決心和力度。但我國經(jīng)濟高速發(fā)展已成為歷史，我國經(jīng)濟GDP保持7%左右的增長速度將成為常態(tài)。

四、中國經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

18大以后，我國第四代領(lǐng)導(dǎo)人將會不斷推進政治、經(jīng)濟的改革，不斷打破制約我國社會和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，推進我國經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。制約當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的幾個關(guān)鍵要素急需加快改革，一是土地及房產(chǎn)過高，二是資金成本過高。

1、深化土地及房地產(chǎn)改革，跳出宏觀調(diào)控兩難的怪圈

目前的宏觀調(diào)控陷入兩難境地，貨幣寬松會導(dǎo)致房地產(chǎn)和CPI的快速反彈，緊縮貨幣又導(dǎo)致社會資金面異常緊張，中小企業(yè)舉步維艱，經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。

為此，必須加大房地產(chǎn)改革的力度，從根本上解決房價過高的問題：

第一，推進土地制度改革

改革開放以來，我國推進了二次大的土地改革，1978年，中國改革開后推進第一次土地改革，就是包產(chǎn)到戶，解決了中國農(nóng)民的種糧積極性；第二次土改是土地招拍掛，1987年，深圳敲響土地拍賣第一槌，解決了中國城市化過程中的原始積累。中國土地呼喚第三次土地改革，深圳、重慶均做了有益探索，但力度還遠遠不夠，中國農(nóng)民擁有大量的閑置宅基地不能流轉(zhuǎn)和抵押貸款，大量的集體土地不能成為抵押貸款的資產(chǎn)。中央黨校周天勇教授講：改革開放初期，我國村莊占地面積7000多萬畝，現(xiàn)在達到3億畝地，增加了2.3億畝；而城市占地由原來的2000多萬畝到現(xiàn)在的7000多萬畝，才增加了5000多萬畝。而與之對應(yīng)的是，30年城鎮(zhèn)常住人口增加了將近5億，農(nóng)村減少了將近9000多萬人。除此之外，中國還有40多億畝的未利用土地，其中包括5.6億畝鹽堿地，26億畝沙漠，還有裸露、采礦塌陷地等10億畝，幾千萬畝灘涂地。農(nóng)村村莊占地是城鎮(zhèn)的3倍，農(nóng)村土地及宅基地存量資產(chǎn)巨大。因此建議積極推進農(nóng)村土地的確權(quán)、流轉(zhuǎn)，允許城市人口到農(nóng)村購買宅基地，允許農(nóng)村土地和宅基地的可抵押貸款等等。

一旦土地制度改革完成，中國將釋放大量的可供貸款的土地及宅基地等資產(chǎn)，將極大的促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化進程，有效降低城鎮(zhèn)房地產(chǎn)價格，促進我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，推進農(nóng)村地區(qū)消費的快速增長，推進我國經(jīng)濟從投資拉動型向消費驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。

第二，全面推進房產(chǎn)稅

土地資源是有限的，房產(chǎn)資源也是有限的，已經(jīng)曝光的炒房團買房一出手就是幾十套，甚至上百套，有些貪污犯購買擁有幾十套房產(chǎn)的不在少數(shù)，這些投機腐敗行為是房地產(chǎn)價格上漲的重要因素，必須堅決打擊。對房產(chǎn)持有情況實行全國聯(lián)網(wǎng)，每個人持有房產(chǎn)的情況一清二楚，通過全面推進房產(chǎn)稅，抑制富人將資金投向房地產(chǎn)的動機，有效降低房價。

2、拓寬投資渠道，引導(dǎo)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟

第一，中國還有40多億畝的未利用土地，國家如果出臺有效的激勵政策，比如借鑒美國的“圈地運動”政策，會吸引大量的資金涌入這些土地的開發(fā)。

第二，進一步推進資本市場的轉(zhuǎn)型，使我國資本市場真正成為一個投資的市場，而不是目前的投機氣氛主導(dǎo)的市場。

雖然我國股市從2007年的6124點下跌到目前的2100點，但大部分股票價格依然高估，比如最近上市的浙江世寶其H股價格不到2.3元，A股價格13元，山東墨龍H股也是2.8港幣，A股價格11元，A股價格普遍比H股價格高。

因此，要不斷加大資本市場的改革力度，推進資本市場從投機型向投資型市場的轉(zhuǎn)變，從而吸引大量的資金投資于資本市場，實現(xiàn)資本市場與投資者多方共贏的局面。

3、推進金融體系的改革，為實體經(jīng)濟創(chuàng)造低成本的資金環(huán)境

2010年以來的宏觀調(diào)控，使得實體經(jīng)濟資金面異常緊張，流動性緊縮特征明顯，整個社會的資金成本處于歷史高位，民間借貸年資金成本高達30%甚至100%，導(dǎo)致一大批中小企業(yè)倒閉，嚴重制約了投資實業(yè)的積極性，為此，必須加大金融體系的改革，對實體經(jīng)濟實行更加寬松的信貸政策，加快多層次信貸體系的建設(shè)，大力發(fā)展典當(dāng)、小額貸等非銀行金融機構(gòu)，大幅降低存貸差，不斷降低整個社會的資金成本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

目前歐美國家的貸款利息在2%左右，期望我們經(jīng)過不斷的改革和調(diào)整，我國企業(yè)的貸款成本能夠大幅度降低，則我國制約我國企業(yè)發(fā)展的資金問題將迎刃而解。

4、建設(shè)我國經(jīng)濟高邊疆，有效防范國外勢力的沖擊

從世界格局來看，中國是具備挑戰(zhàn)美國霸主地位實力的主要國家，美國會利用金融、軍事等手段抑制中國的崛起。因此，我們必須提前應(yīng)對。

第一，金融侵略成為美國打擊對手的主要手段

美國利用其美元無法撼動的結(jié)算貨幣地位，在國際黃金、石油、農(nóng)產(chǎn)品、股市、外匯等市場呼風(fēng)喚雨，不斷打擊對手，無論是蘇聯(lián)、日本、歐洲、亞洲四小龍均被美國貨幣利劍而遭到沉重打擊。1990年日本發(fā)生金融危機，1991年唯一可以與美國抗衡的蘇聯(lián)被美國的金融戰(zhàn)擊垮而分裂，1997年索羅斯針對亞洲泰國、印尼、韓國、香港發(fā)起金融攻擊，導(dǎo)致亞洲金融的爆發(fā)。2008年全球金融危機倒下的不是美國，而是歐洲。中國已經(jīng)成為美國的下一個打擊對象。

為此，我們要構(gòu)建我國的金融高邊疆，建設(shè)我國的金融防火墻，建議放緩人民幣國際化的進程，繼續(xù)堅持外匯管制的政策，關(guān)閉美國對我國發(fā)起金融侵略的突破口。

第二，逐步減少經(jīng)濟對國外的依賴程度

我國的我國大豆等油脂油料對外依存度超70％，我國的石油對外依存度達到了57%，超過了美國。美國華爾街可以翻手覆雨操縱這些大宗商品的價格的漲落，這將對我國經(jīng)濟安全（包括生產(chǎn)成本、CPI等）帶來巨大的挑戰(zhàn)。為此，建議要提前應(yīng)對，采取有效措施，逐步降低大宗商品的對外依存度。

至于股市，我去年12月對2012年的股市做過判斷，“至于股市，影響股市最主要的問題是供求關(guān)系，由于IPO的不斷發(fā)行，法人股的不斷解禁，增發(fā)、配股等行為導(dǎo)致股市的流通市值不斷提高，盡管今年因為股市下跌而損失了5萬億元，現(xiàn)在的流通市值依然高達25萬億元，與此同時中國股市缺乏真正的長期投資者，上周的交易賬戶也就全部賬戶的5%，僅僅700多萬個賬戶在交易，供求關(guān)系的嚴重失衡是股市不斷震蕩尋底的根本原因！”

2007年以來，國內(nèi)證券市場已經(jīng)調(diào)整了4年多的時間，上證綜指從最高的6124點調(diào)整到不到2100點，雖然部分藍籌股具備了投資價值，但由于本次經(jīng)濟調(diào)整是對30年經(jīng)濟發(fā)展的總調(diào)整，大部分行業(yè)的產(chǎn)能嚴重過剩抑制了上市公司的效益增長，未來經(jīng)濟又將保持中速增長，同時A股供求關(guān)系失衡依然嚴重，大部分股票價格依然高估，A股從投機市向投資市場的轉(zhuǎn)變過程還沒有結(jié)束，A股目前還不具備歷史性底部的特征，隨著A股的進一步改革和調(diào)整，股票市場的進一步探底，我預(yù)計2013年將迎來歷史性底部的出現(xiàn)，下一輪牛市將伴隨著中國金融市場的國際化而產(chǎn)生一輪長達數(shù)年的牛市。

第二篇：國內(nèi)外經(jīng)濟形勢與展望

國內(nèi)外經(jīng)濟形勢與展望

回首2012年，國際國內(nèi)發(fā)生了很多重大事件。中美兩國完成了重大人事調(diào)整，美國已經(jīng)完成了大選，奧巴馬成功取得連任，中國第四代領(lǐng)導(dǎo)人即將登場。美國為刺激經(jīng)濟，推出了QE3，美國經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇。歐洲深陷歐債危機泥潭，經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。中國堅持“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展思路，通貨膨脹得到有效控制。

一、當(dāng)前國際經(jīng)濟的主要問題

1、不確定因素依然較多。這次國際金融危機主要是結(jié)構(gòu)性危機，完成全球性的結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需時日，世界經(jīng)濟復(fù)蘇面臨的經(jīng)濟性和非經(jīng)濟性干擾因素仍然很多，國際經(jīng)濟發(fā)展形勢在今后較長一段時期具有很大的不確定性。

2、發(fā)達國家透支性發(fā)展模式?jīng)]有得到根本改變，以發(fā)達國家為首的新一輪全球貨幣寬松將有效緩解世界金融環(huán)境的低迷，但將釋放大量流動性轉(zhuǎn)嫁危機。

3、在歐洲中央銀行和歐盟委員會陸續(xù)通過歐元救助方案和財政調(diào)整方案的作用下，債務(wù)貨幣化、債務(wù)分攤化以及債務(wù)的重構(gòu)開始快速推進。

4、美國經(jīng)濟雖然面臨財政懸崖的沖擊，但政治妥協(xié)將避免出現(xiàn)極端情況，在就業(yè)改善、房地產(chǎn)市場向好、消費提升以及金融市場穩(wěn)定等因素的作用下，2013年美國經(jīng)濟小幅回升的概率較大。

5、在新興經(jīng)濟體和美國制造業(yè)回升（2012年美國公司開始保持16%以上的增長速度）作用下，全球生產(chǎn)狀況得到改善，世界經(jīng)濟有望在2013年走出“全球制造業(yè)困局”。但新興經(jīng)濟體在結(jié)構(gòu)性矛盾和通脹壓力不斷加大的情況下，內(nèi)部的脆弱性問題最終會怎樣解決，實難定論。

2013年世界經(jīng)濟的前景取決于三大因素：

第一，歐洲能否有效地阻止債務(wù)危機繼續(xù)惡化，特別是能否保證西班牙不陷入債務(wù)危機；第二，美國能否防止“財政懸崖”，或較大幅度的財政緊縮；

第三，包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體能否避免“硬著陸”。

二、2013年國際經(jīng)濟展望

2013年全球經(jīng)濟形勢依然充滿變數(shù)，依舊不容樂觀，世界主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長預(yù)期普遍低于去年，歐債危機懸而未決，國際貿(mào)易保護主義抬頭，世界主要經(jīng)濟組織對全球經(jīng)濟增長的預(yù)測都不樂觀，甚至宣稱不排除再次陷入衰退的可能。但隨著金融環(huán)境逐步改善、悲觀情緒提前釋放，新興經(jīng)濟體和美國經(jīng)濟的穩(wěn)定以及全面新一輪寬松政策的全面實施，世界經(jīng)濟將小幅波動回暖。

一、當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟的主要問題

1、宏觀調(diào)控陷入兩難選擇

為抑制房地產(chǎn)價格以及CPI的過快上漲，國家采取了相對緊縮的信貸政策，導(dǎo)致經(jīng)濟下滑，實體經(jīng)濟資金異常緊張，企業(yè)應(yīng)收賬款快速增加，企業(yè)之間三角債規(guī)模加大，企業(yè)互擔(dān)互保的現(xiàn)象嚴重，大部分中小企業(yè)資金鏈非常緊張。中國宏觀調(diào)控既要控制房價和CPI，又要保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，宏觀調(diào)控陷入兩難選擇。

2、高房價依然是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙

3、出口乏力。全球經(jīng)濟進入調(diào)整期，美國緩慢復(fù)蘇、歐洲陷入歐債泥潭，日本經(jīng)濟不振，加上釣魚島事件，使日本政府搬起石頭砸了自己的腳，日本經(jīng)濟更加艱難。同時，人民幣繼續(xù)升值，導(dǎo)致出口增長幅度連續(xù)下滑，2012年實現(xiàn)進出口額增長10%的目標比較艱難。

4、壟斷行業(yè)獲取壟斷利潤，提高了整個社會的運行成本

銀行：今年上半年16家上市銀行凈利潤5000億元，占2000多家上市公司的53%,銀行今年的利息差接近2萬億元。

石油石化、中國移動、中國神華、中國移動、中國電信、聯(lián)通、高速公路、房地產(chǎn)等 1

行業(yè)擁有壟斷利潤。

高資金成本、高油價、高運輸成本、高通信費用等等，壟斷行業(yè)利潤過高，提高了整個社會和企業(yè)的運行成本，制約了中小企業(yè)的發(fā)展。

二、2013年國內(nèi)經(jīng)濟展望

2013年，中國第四代領(lǐng)導(dǎo)集體上任的第一年，我國的重大經(jīng)濟政策將保持一定的連續(xù)性，2013年的上半年的經(jīng)濟增長不會發(fā)生很大的變化，2013年下半年我國發(fā)展速度取決于改革的決心和力度。但我國經(jīng)濟高速發(fā)展已成為歷史，我國經(jīng)濟GDP保持7%左右的增長速度將成為常態(tài)。

三、中國經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

1、深化土地及房地產(chǎn)改革，跳出宏觀調(diào)控兩難的怪圈

第一，推進土地制度改革

第二，全面推進房產(chǎn)稅

2、拓寬投資渠道，引導(dǎo)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟

第一，中國還有40多億畝的未利用土地，國家如果出臺有效的激勵政策，比如借鑒美國的“圈地運動”政策，會吸引大量的資金涌入這些土地的開發(fā)。

第二，進一步推進資本市場的轉(zhuǎn)型，使我國資本市場真正成為一個投資的市場，而不是目前的投機氣氛主導(dǎo)的市場。

3、推進金融體系的改革，為實體經(jīng)濟創(chuàng)造低成本的資金環(huán)境

4、建設(shè)我國經(jīng)濟高邊疆，有效防范國外勢力的沖擊

第一，金融侵略成為美國打擊對手的主要手段

第二，逐步減少經(jīng)濟對國外的依賴程度

第三篇：2010年能源經(jīng)濟形勢及2011年展望

2010年能源經(jīng)濟形勢及2011年展望

發(fā)布日期：2011-2-10 17:13:12 信息來源：中國煤炭市場網(wǎng)

2010年，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟進一步鞏固和擴大了應(yīng)對國際金融危機沖擊的成果，實現(xiàn)回升向好后的平穩(wěn)較快發(fā)展。能源行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，供應(yīng)保障能力進一步增強，較好地支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求。2011年是“十二五”開局之年，能源經(jīng)濟將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，能源生產(chǎn)持續(xù)增長，在資源環(huán)境、節(jié)能減排目標約束下，能源需求增速穩(wěn)中有降，市場供需總體平衡。

一、2010年能源供需形勢及特點

2010年全國GDP實現(xiàn)了10.3%的增長，增幅比上年加快1.1個百分點，接近1978-2009年平均9.9%的長期增長趨勢線，延續(xù)了平穩(wěn)較快增長的發(fā)展態(tài)勢。受宏觀經(jīng)濟拉動，能源經(jīng)濟回升向好態(tài)勢不斷鞏固，供應(yīng)保障能力進一步增強，能源消費持續(xù)回升，全年能源運行總體保持平穩(wěn)。

（一）煤炭產(chǎn)銷快速增長，價格波動中調(diào)整

2010年全國煤炭產(chǎn)銷兩旺。鐵路運煤干線加快擴能改造，煤炭調(diào)運能力顯著增強，全年煤炭運量累計完成20億噸，比上年增長14.2%；主要中轉(zhuǎn)港口煤炭發(fā)運量5.6億噸，增長21.5%。年末全國重點發(fā)電企業(yè)煤炭庫存5607萬噸，可用天數(shù)15天，基本處于正常水平。2010年國際煤炭市場需求相對疲軟、價格走低，東南沿海電廠加大海外采購力度，帶動全國煤炭進口大幅增長，全年累計凈進口煤炭1.46億噸，增長40.9%。

1、煤炭價格階段性波動特征明顯。2010年全國煤炭價格呈“W型”走勢。年初極端低溫天氣帶動取暖負荷大幅上升、火電量快速增長，加之枯水期水電減發(fā)，煤炭需求旺盛，價格處于較高水平，秦皇島港5500大卡煤炭價格805元/噸左右。春節(jié)過后氣溫回升，煤炭需求和價格逐漸回落，3月下旬降至年內(nèi)最低675元/噸左右。二季度，工礦企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)復(fù)蘇、高載能行業(yè)用能快速增加，西南地區(qū)干旱、火電滿負荷運行，加之發(fā)電企業(yè)提前儲煤迎峰度夏，拉動煤炭需求“淡季不淡”，5月份秦皇島港5500大卡煤價升至760元/噸。迎峰度夏期間，水電滿發(fā)，重點發(fā)電企業(yè)庫存充裕，煤炭消費 “旺季不旺”，價格回落至720元/噸左右。10月下旬以來，受國際能源價格上漲和我國冬儲煤在即等因素影響，國內(nèi)煤炭價格快速上漲，11月底達到807元/噸，恢復(fù)至年初水平。

2、行業(yè)管理部門加強宏觀調(diào)控，穩(wěn)定市場煤價。入冬以后，冬儲煤需求增加，全國大范圍強低溫天氣推升取暖用煤需求，12月下旬，全國日均火電發(fā)電量達到107億千瓦時，創(chuàng)年內(nèi)新高，旺盛的市場需求促使煤炭價格在高位運行，電力企業(yè)存煤積極性下降。為保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行，國家能源局召開座談會要求煤炭企業(yè)在保證安全的前提下，確保迎峰度冬期間的煤炭供應(yīng)；各地煤炭行業(yè)管理部門要會同價格管理部門聯(lián)手打擊囤煤惜售、惡意炒作行為，不得干預(yù)煤炭外運，保持良好的市場流通秩序；督促電力、煤炭企業(yè)做好2011電煤銜接，訂立長期供貨協(xié)議。在有關(guān)各方積極配合下，煤價趨于穩(wěn)定，電煤價格適當(dāng)下降。12月底，秦皇島港5500大卡煤炭價格為775元/噸，比11月底下降30元/噸。

（二）電力供應(yīng)能力不斷增強，需求增速逐步回落

1、電力供應(yīng)持續(xù)增長。2010年全國新增發(fā)電裝機9127萬千瓦，其中，水電1661萬千瓦，火電5872萬千瓦，核電174萬千瓦，風(fēng)電1399萬千瓦。截至2010年底，全國發(fā)電裝機累計達到9.6億千瓦，其中，水電2.1億千瓦，火電7億千瓦，核電1080萬千瓦，風(fēng)電3107萬千瓦。全年累計發(fā)電量4.14萬億千瓦時，比上年增長13.3%。全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時達到4660小時，比上年增加114小時，是2005年以來發(fā)電設(shè)備利用小時持續(xù)下降后的首次回升。其中，水電3429小時，比上年提高101小時；火電5031小時，提高166小時；核電7924小時，提高208小時；風(fēng)電2097小時，提高20小時。

2、電力需求增速前高后低。2010年全社會用電量累計達4.19萬億千瓦時，比上年增長14.6%。受上年基數(shù)和節(jié)能減排力度加大影響，增速前高后低，逐季回落。一季度受宏觀經(jīng)濟回升向好拉動，用電量延續(xù)了2009年四季度以來快速增長勢頭，工業(yè)特別是重工業(yè)仍然是全社會用電量快速增長的主要拉動力量。二季度國家加大宏觀調(diào)控力度，用電量增速開始回穩(wěn)。三季度，隨著宏觀調(diào)控措施效果的進一步顯現(xiàn)，鋼鐵、化工、建材、有色四大行業(yè)用電量開始回落，拉動第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會用電量比重下降。迎峰度夏期間，全國降溫負荷迅速攀升，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電增長較快，成為全社會用電量增長的主要拉動力量。進入四季度，各地節(jié)能減排力度加大，重工業(yè)用電增速快速回落。11月份四大主要用電行業(yè)累計用電量1086億千瓦時，同比下降1.8%，一年來增速首次轉(zhuǎn)負，比全社會用電增速低5.7個百分點，處于多年較低水平。

3、迎峰度冬期間，華中、西南部分省市電力供應(yīng)偏緊。進入12月份，各地“十一五”節(jié)能減排任務(wù)基本完成，前期受到抑制的煤炭和電力需求一定程度上得到釋放；強低溫天氣覆蓋全國大部分地區(qū)，取暖負荷大幅上升，電煤庫存持續(xù)下降；與此同時，煤炭價格相對高企，中、西部地區(qū)的火電企業(yè)虧損加劇，電廠存煤積極性下降。12月31日，重點發(fā)電企業(yè)煤炭庫存可用天數(shù)降至15天，遠低于10月底21天的水平。由于電廠存煤下降較快，河南、湖北、湖南、江西、重慶和陜西等省先后采取有序用電或拉閘限電措施。

（三）成品油消費增長較快，四季度柴油出現(xiàn)時段性短缺

2010年原油產(chǎn)量穩(wěn)步增長，首次突破2億噸，比上年增長6.9%，為近年來最高增速。原油進口2.39億噸，增長17.5%。原油加工量達4.23億噸，增長13.4%，創(chuàng)十年來最高增速。全年汽油產(chǎn)量7675萬噸，增長5.1%；煤油1715萬噸，增長15.3%；柴油1.59億噸，增長12%。全年石油表觀消費量4.49億噸，增長12.3%。2010年國際油價震蕩上揚，前三個季度基本在70-85美元/桶間波動，11月以來，在發(fā)達國家 “二次政策刺激”，特別是美國第二輪量化寬松政策影響下，國際油價強勢上揚，年末達到92美元/桶，創(chuàng)26個月以來新高。國內(nèi)成品油價格三次調(diào)升、一次調(diào)降，成品油消費持續(xù)回暖，從三季度開始，已恢復(fù)至金融危機前水平。受宏觀經(jīng)濟拉動，柴油消費大幅增長。全年汽車銷量突破1800萬輛，比上年增長32.4%，是汽油消費平穩(wěn)增長的主要拉動力量。世博會、亞運會帶動旅游消費持續(xù)升溫，加之商務(wù)出行活躍，航空煤油消費保持旺盛需求。

進入四季度，三秋農(nóng)忙用油增多，部分地方為完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，用電量一定程度受到抑制，一些地方啟用柴油發(fā)電，放大了社會正常用油需求，10—11月，江蘇、湖北、湖南等地柴油供應(yīng)偏緊。在國家發(fā)改委和國家能源局積極協(xié)調(diào)下，石油企業(yè)采取了增加進口、調(diào)整加工量、加強運輸調(diào)度等措施，有效增加了國內(nèi)市場供應(yīng)。進入12月份，柴油市場供求秩序恢復(fù)平穩(wěn)，庫存逐漸回升。

（四）天然氣消費快速增長，冬季用氣高峰平穩(wěn)度過

2010年全國天然氣產(chǎn)量達到944.8億立方米，比上年增長12.1%。進口LNG 934萬噸，增長75%；首次進口管道氣44億立方米。非常規(guī)天然氣開發(fā)取得積極進展，煤層氣利用量36億立方米，增長42.3%。天然氣市場規(guī)?？焖贁U張，主要消費地向中東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)集中。全年天然氣表觀消費量預(yù)計將達1100億立方米，比上年增長20.4%。

為防止2009年冬季的“氣荒”重演，國家發(fā)改委、能源局提前制定應(yīng)對預(yù)案。從三季度開始主動協(xié)調(diào)油氣企業(yè)，一方面加大天然氣增儲上產(chǎn)，鼓勵開展天然氣儲備；另一方面加大LNG現(xiàn)貨采購，補充國內(nèi)缺口；同時，調(diào)整檢修計劃，加快天然氣主干管網(wǎng)的投運進度，市場資源供應(yīng)量得到有效保障。在有關(guān)各方的共同努力下，2010年冬季全國沒有出現(xiàn)“氣荒”現(xiàn)象。

二、2010年能源行業(yè)的新進展

2010年，在努力構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟清潔現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系目標的指引下，能源行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，注重保障民生，不斷增強保障能力。

（一）能源發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大

一是穩(wěn)步推進大型煤炭基地建設(shè)。鼓勵開發(fā)、建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦，嚴格限制新建小煤礦。國家規(guī)劃的14個大型煤炭基地有12個產(chǎn)量超過億噸，總產(chǎn)量28億噸。二是煤礦企業(yè)兼并重組取得成效。2010年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》（國辦發(fā)〔2010〕46號），明確要求打破地域、行業(yè)和所有制限制，鼓勵各類所有制煤礦企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式進行兼并重組。山西省礦井個數(shù)由2598處減少到1053處，內(nèi)蒙古和寧夏聯(lián)手打造寧東—上海廟國家級能源化工基地，河南、貴州、山東等省推進煤礦企業(yè)強強聯(lián)合。形成了神華、中煤、同煤、山西焦煤和陜西煤化5家億噸級特大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，淮南礦業(yè)等9家年產(chǎn)量在5000萬噸以上的企業(yè)，千萬噸以上煤炭企業(yè)集團超過50家，產(chǎn)量達到17.3億噸。三是加大力度關(guān)閉小煤礦。國家發(fā)改委、國家能源局等4部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步淘汰煤礦落后產(chǎn)能推進煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》，2010年，全國關(guān)閉小煤礦1693處，淘汰落后產(chǎn)能1.55億噸。目前全國年產(chǎn)30萬噸以下小煤礦已減少到1萬處以內(nèi)。四是推進電力工業(yè)“上大壓小”。2010年關(guān)停小火電1100萬千瓦，“十一五”期間累計關(guān)停小火電7210萬千瓦。全國在役火電機組中，30萬千瓦及以上機組比重提高到70%以上，其中60萬千瓦及以上清潔機組占33%，年底全國在運百萬千瓦超超臨界火電機組達到33臺，在建11臺。2010年全國平均供電煤耗335克/千瓦時，比上年下降5克/千瓦時。

（二）清潔能源加快發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

2010年全國電源工程建設(shè)完成投資3641億元，其中，水電791億元，火電1311億元，核電629億元，風(fēng)電891億元。非化石能源建設(shè)投資占電源建設(shè)總投資的比重達到63.5%，比上年提高4.8個百分點。云南小灣、四川瀑布溝、青海拉西瓦、貴州構(gòu)皮灘等一批水電項目陸續(xù)投產(chǎn)。截至2010年底，全國水電總裝機超過2.1億千瓦，占電力總裝機的22%，水電在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用更加突出。2010年秦山二期三號機組和嶺澳核電站三號機組投產(chǎn)，結(jié)束了核電3年沒有新增裝機的局面，總裝機達到1080萬千瓦，核電在建機組28臺3097萬千瓦，在建規(guī)模世界第一。2010年風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機1399萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機3107萬千瓦，裝機規(guī)模僅次于美國，居全球第二，全年發(fā)電量501億千瓦時，比上年增長81.4%。2010年太陽能發(fā)電新增裝機40萬千瓦，累計裝機達到70萬千瓦。至2010年底，非化石能源裝機比重合計占26.5%，比上年提高1.1個百分點，累計發(fā)電量7862億千瓦時，按發(fā)電煤耗折算約合2.63億噸標準煤。

（三）扎實開展保障民生工程，城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu)加快升級 一是改善城鎮(zhèn)居民用能條件。至2010年底，全國除西藏外，其余30個省區(qū)市全部用上了天然氣。初步實現(xiàn)長三角、京津唐等重點用氣地區(qū)多氣源靈活調(diào)度，彌補了華北和華東地區(qū)大中型城市用氣缺口。在北方高寒地區(qū)大中城市因地制宜建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，解決城市人口供暖問題。二是加快農(nóng)村能源建設(shè)。2010年啟動了新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，共安排中央投資計劃651億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金120億元；安排無電地區(qū)電力建設(shè)工程中央投資計劃29億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金12億元。計劃用3年時間對未改造農(nóng)網(wǎng)進行全面改造，對已改造過的進行升級改造，基本解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電突出問題；逐步理順農(nóng)村電力管理體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同價目標。三是積極支持邊疆地區(qū)能源建設(shè)。加快項目核準，擴大中央資金政策惠及范圍，解決新疆偏遠農(nóng)牧區(qū)基本用電問題。實現(xiàn)了新疆電網(wǎng)與西北750千伏主網(wǎng)互聯(lián)，打通了新疆電力外送通道。北疆三條天然氣管線陸續(xù)建成，啟動了南疆天然氣利民工程，南疆三地州25個市縣人口集中地區(qū)居民生活用氣問題兩三年內(nèi)將得到解決。組織建設(shè)西藏拉薩和阿里應(yīng)急燃油機組，緩解西藏電力供應(yīng)緊張；開工建設(shè)青藏聯(lián)網(wǎng)工程，西藏電網(wǎng)不再孤網(wǎng)運行；西藏農(nóng)村“戶戶通電”工程全面竣工，解決了西藏主電網(wǎng)覆蓋的全部32個縣、17萬戶、76萬人的用電問題。

（四）能源儲備和輸送通道建設(shè)加快，應(yīng)急保障能力進一步增強

國家石油儲備一期工程順利完成收儲，二期項目啟動實施，一批商業(yè)石油儲備基地陸續(xù)建成投運，2010年底庫容達到2650萬立方米。建成大港等3個儲氣庫群，總工作氣量 13.9億立方米；啟動華北油田、遼河油田等10個儲氣庫建設(shè)，總庫容244億立方米。江蘇等5個LNG接收站加快建設(shè)，一期規(guī)模1550萬噸/年。澀寧蘭復(fù)線、川氣東送、陜京三線、榆濟線、西氣東輸二線東段工程中衛(wèi)——黃陂段等一批天然氣骨干管道工程相繼投運，有效彌補了冬季用氣缺口。區(qū)域電網(wǎng)互連互通進程加快，大范圍資源優(yōu)化配置能力明顯增強。至2010年底，西電東送北、中、南三個通道的輸送能力超過6900萬千瓦。投產(chǎn)了一大批跨區(qū)跨省的輸變電工程，如西北寶雞—四川德陽直流聯(lián)網(wǎng)工程、山西晉東南—湖北荊門1000千伏交流試驗示范工程，云南—廣東、向家壩—上海、呼倫貝爾—遼寧直流輸電工程等。

2010年，我國自然災(zāi)害多發(fā)，能源戰(zhàn)線靠前指揮，加強供需銜接和調(diào)度，積極投身受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建工作。青海玉樹地震后第４天即全面實現(xiàn)了應(yīng)急供電保障；甘肅舟曲泥石流災(zāi)害發(fā)生后第13天，舟曲縣城用電恢復(fù)正常。上海世博會和廣州亞運會期間，加大跨區(qū)電網(wǎng)送電力度，全面實施供電保障方案，能源應(yīng)急保障能力經(jīng)受住了考驗。

三、2011年能源經(jīng)濟形勢展望

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展處于由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，存在一些有利條件，也面臨一些不利因素。2011年是“十二五”開局之年，能源經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展對于我國鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，在新的起點上實現(xiàn)更好發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）2011年能源發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境

目前世界經(jīng)濟已步入本輪危機后的緩慢上升通道，2011年有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，但由于尚未進入穩(wěn)定增長的良性循環(huán)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇之路艱難曲折，我發(fā)展的外部環(huán)境面臨諸多不確定因素。

國際方面。一是2011年全球經(jīng)濟增速將低于2010年。2010年底，OECD國家應(yīng)對金融危機的救助和刺激計劃相繼結(jié)束，各主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇仍顯乏力，新興經(jīng)濟體市場空間潛力巨大，各國政府有意識地拉動內(nèi)需，成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的主要拉動力量。聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等機構(gòu)普遍預(yù)測，2011年世界經(jīng)濟增長將低于2010年，主要發(fā)達經(jīng)濟體將陷入低速增長或“停滯”狀態(tài)。國際貨幣基金組織預(yù)測2011年世界經(jīng)濟增長4.2%，比2010年回落0.6個百分點，其中，發(fā)達經(jīng)濟體增長2.2%，回落0.5個百分點；新興經(jīng)濟體將繼續(xù)保持較快增長，增速為6.4%，回落0.7個百分點。二是新興經(jīng)濟體“高增長”的同時，也面臨著“高通脹”的風(fēng)險。為盡快走出低速增長，發(fā)達國家已著手采用“二次政策刺激”，美國啟動了第二輪量化寬松政策，日本央行推出5萬億日元的金融資產(chǎn)購買計劃。歐美等發(fā)達國家向金融市場注入大量資金，通過硬通貨的優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)移并釋放了自身的通脹壓力，卻給發(fā)展中國家?guī)磔斎胄屯泬毫?。三是國際市場的爭奪將更加激烈。受復(fù)蘇不均衡、有效需求不足等因素影響，發(fā)達國家對出口市場的依賴進一步增強。新興經(jīng)濟體內(nèi)需擴張雖在一定程度上彌補了外需疲弱，但經(jīng)濟增長仍靠內(nèi)外需雙輪驅(qū)動，對來自發(fā)達市場的需求依賴仍較大，國際市場的爭奪將更加激烈，貿(mào)易摩擦、匯率爭端和政策沖突將明顯升溫，金融市場、貨幣市場和商品市場加劇波動。

國內(nèi)方面。2011年是“十二五”開局之年，“十二五”規(guī)劃的實施將給經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，我國將實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，進一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一方面，節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全面啟動，將催生一批新的產(chǎn)業(yè)增長點。近兩年出臺的一系列促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，將帶動各地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。新“非公36條”政策全面落實，將引導(dǎo)和激發(fā)民間投資的熱情。保障性住房建設(shè)規(guī)模進一步擴大，社會保障體系不斷健全。國民收入分配改革不斷推進，勞動者收入持續(xù)提高，消費市場有望繼續(xù)保持繁榮活躍。另一方面，美元貶值刺激國際大宗商品價格上揚，我輸入型通脹壓力增大，2010年四季度至今央行已連續(xù)四次上調(diào)存款準備金率，兩次上調(diào)利率。2011年的宏觀經(jīng)濟政策將更加審慎、靈活，國家將合理調(diào)控信貸投放量和加強地方政府性債務(wù)管理，強化節(jié)能減排和應(yīng)對氣侯變化，盲目上項目的沖動將得到有效抑制，固定資產(chǎn)投資增速將比2010年有所回落。

總體上，我國仍處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段，處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我國的政治優(yōu)勢，市場潛力，科技創(chuàng)新能力，企業(yè)競爭力以及資金、勞動力等要素組合的綜合優(yōu)勢不斷提升，有利于我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）2011年能源經(jīng)濟走勢

受宏觀經(jīng)濟拉動，2011年我國能源需求將穩(wěn)中有升，但增速趨降。

1、煤炭

2011年山西、內(nèi)蒙古等主要產(chǎn)煤省區(qū)將進入產(chǎn)能集中釋放期，包西、太中銀等多條鐵路運輸通道的投運和改造，將加快陜西北部、內(nèi)蒙古西部煤炭產(chǎn)能的釋放。國際市場上，澳大利亞、印尼、南非、哥倫比亞、俄羅斯等產(chǎn)煤國家產(chǎn)量增加，將繼續(xù)增加對我出口份額。全年煤炭消費仍將保持適度增長，但受宏觀調(diào)控政策，特別是可再生能源發(fā)展目標和“十二五”節(jié)能減排任務(wù)分工影響，需求增速將有所放緩。全年煤炭供需總體平衡趨于寬松。一季度受持續(xù)大范圍低溫天氣影響，全社會取暖用煤將保持旺盛需求，煤炭價格大體維持2010年底水平。

2、電力

2011年是“十二五”開局之年，各地發(fā)展的積極性普遍較高，與2010年下半年電力消費受到抑制相比，2011年主要用能行業(yè)電力需求將出現(xiàn)一定反彈。隨著新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施以及農(nóng)村家電產(chǎn)品普及率的提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活用電也將較快增長。但在加強宏觀調(diào)控和促進節(jié)能減排的背景下，盲目鋪攤子、上項目的沖動將得到有效抑制。2011年電力需求將保持平穩(wěn)增長，預(yù)計全社會用電量將達4.5萬億千瓦時左右，比2010年增長9%左右；新增電力裝機8000萬千瓦，年底累計裝機達到10.4億千瓦，電力供應(yīng)能力進一步增強；全年全口徑發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)將達4700小時左右。全年電力供需總體平衡，但部分地區(qū)高峰時段仍有可能出現(xiàn)一定的電力缺口。

3、成品油

經(jīng)過前兩年銷售量井噴式增長后，2011年汽車產(chǎn)銷增速將逐漸回落?？紤]到單車油耗下降和城市治堵措施等因素，全年汽油消費增幅將有所減緩?！笆濉睍r期，民用航空建設(shè)步伐將加快，2011年航空煤油消費仍將較快增長。受工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基建和物流運輸業(yè)的拉動，柴油消費將保持平穩(wěn)增長。當(dāng)前受煤、電價格機制影響，電企存煤積極性下降，1月份以來已有部分省市拉閘限電，如大范圍強低溫天氣持續(xù)時間較長，下游用戶以油代煤發(fā)電可能性增加，將拉升一季度的柴油需求。

4、天然氣

隨著地區(qū)性輸氣管網(wǎng)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)居民用能結(jié)構(gòu)不斷改善，天然氣消費將繼續(xù)保持快速增長，2011年消費量有望達到1300億立方米，比上年增長約20%。天然氣消費區(qū)域?qū)⑦M一步擴大，產(chǎn)地及周邊、環(huán)渤海、長三角和東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)將成為最主要的消費區(qū)域，消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)向多元化發(fā)展。預(yù)計全年天然氣產(chǎn)量將接近1100億立方米，增長16%。

5、新能源和可再生能源

2011年，可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃全面實施，七個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面啟動，新能源和可再生能源迎來新的發(fā)展機遇期。水電重點流域開發(fā)力度繼續(xù)加大，預(yù)計開工規(guī)模超過2000萬千瓦，總裝機容量將達到2.2億千瓦。核電機組建設(shè)工作加快推進，嶺澳核電站二期二號機組實現(xiàn)投產(chǎn)，核電總裝機將達1174萬千瓦。新疆哈密、內(nèi)蒙古開魯、吉林通榆、甘肅酒泉、江蘇海上風(fēng)電等項目開工建設(shè)，預(yù)計全年新增風(fēng)電裝機超過1400萬千瓦。西部地區(qū)的光伏電站特許權(quán)招標項目繼續(xù)開展，預(yù)計2011年將新增裝機50萬千瓦。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)將更趨多元化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式和產(chǎn)業(yè)鏈加快培育，利用規(guī)模繼續(xù)擴大，綜合利用水平將進一步提高。

第四篇：2012中國宏觀經(jīng)濟形勢展望

2012中國宏觀經(jīng)濟形勢展望

根據(jù)2011年的經(jīng)濟發(fā)展狀況，美國2012年將結(jié)束疲軟開始復(fù)蘇，全球經(jīng)濟也將開始常態(tài)發(fā)展。中國在這樣的經(jīng)濟大局之中，出現(xiàn)“硬著陸”的風(fēng)險存在。目前，中國政策調(diào)整的依據(jù)仍是經(jīng)濟增速、通脹水平和失業(yè)率，但這些均是滯后指標。2012中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)出如下的發(fā)展趨勢：

（一）首先，貨幣政策繼續(xù)以穩(wěn)定物價為主要任務(wù)，預(yù)計2012將達到約17%的常態(tài)水平，但通脹的潛在威脅仍將存在；同時，貨幣政策將向中小企業(yè)傾向，實行偏向緊縮的穩(wěn)健、彈性的貨幣政策。

（二）國家將保持人民幣相對穩(wěn)定的匯率政策、積極應(yīng)對進出口增速回落中的外匯儲備持續(xù)擴大的問題、幫助民營企業(yè)拓展對外投資空間，實現(xiàn)從貿(mào)易大國向貿(mào)易投資大國的轉(zhuǎn)變。盡管進出口增速持續(xù)下降，但貿(mào)易順差還將持續(xù)，外匯儲備仍將繼續(xù)增加。

（三）由于外部經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，在國內(nèi)宏觀調(diào)控政策向常態(tài)回歸后，GDP的增長將轉(zhuǎn)入高位穩(wěn)中趨降的態(tài)勢，價格水平也將緩慢下降。2011年預(yù)計GDP增長9.28%，但CPI高達5.34%；而2012年GDP增速可能緩慢至8.91%，CPI也將緩慢回落至4.93%。

第五篇：中國人民大學(xué)《2012經(jīng)濟形勢展望》講座通知

中國人民大學(xué)《2012經(jīng)濟形勢展望》講座通知

目前中央經(jīng)濟工作會議剛完成，為了讓同學(xué)們更深入的了解中央經(jīng)濟工作會議，展望明年經(jīng)濟形勢及熱點問題，學(xué)校特別邀請國內(nèi)著名經(jīng)濟學(xué)家，中共中央政治局常委學(xué)習(xí)宣講團專家之一，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院---黃衛(wèi)平教授解讀經(jīng)濟工作會議。

講座對象為深圳市民營及中小企業(yè)董事長、總經(jīng)理，每單位限報2人。時間：2012年12月27日（周二）14：00—17：00，地點：深圳市南山區(qū)虛擬大學(xué)園二樓報告廳。聽眾免費參加，特此通知，歡迎各企業(yè)積極報名參加！

訂座電話：王老師 86148610、劉老師26500627 學(xué)校網(wǎng)址：004km.cn 中國人民大學(xué)深圳研究院 2011-12

主講：黃衛(wèi)平教授

著名經(jīng)濟學(xué)家，中共中央政治局常委學(xué)習(xí)宣講團專家之一。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，原經(jīng)濟學(xué)院院長。富布賴特高級學(xué)者、美國斯坦福大學(xué)訪問學(xué)者.研究方向是世界經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展、國際貿(mào)易金融與投資、亞太地區(qū)經(jīng)濟合作、中國改革與開放。擔(dān)任《國際通行投資分析》，《 亞太經(jīng)濟中的龍》，《關(guān)貿(mào)總協(xié)定與走向開放的中國經(jīng)濟》，《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)》(第二版)等多部著作的主編或副主編，與人合譯了《短缺經(jīng)濟學(xué)》、《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)》等多部經(jīng)濟學(xué)著作，在國內(nèi)外報刊上發(fā)表了百余篇論文，其成果多篇（部）獲得國家、北京市獎項，也經(jīng)常參與中央電視臺、鳳凰衛(wèi)視等臺的經(jīng)濟談話性節(jié)目。