第一篇:在全市水政監(jiān)察工作會議上的致詞
在全市水政監(jiān)察工作會議上的致詞
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家好!在這春暖花開、草長鶯飛的季節(jié),我們迎來了全市水政監(jiān)察工作會議在我縣召開。我謹代表南縣縣委、縣政府以及全縣人民,對會議的召開表示熱烈的祝賀!對出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓表示熱烈的歡迎!
我們南縣位于洞庭湖腹部,是全省防汛搶險的前沿陣地,也是全省的一個水利大縣。多年來,在縣委縣政府和上級水利部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,堅持不懈地大搞水利基本建設(shè),取得了較好的成效,全縣基本形成了五工程大體系。
1、防洪抗災(zāi)工程體系。近年來,我縣先后對境內(nèi)6條河流進行了不同程度的治理,將沱江建設(shè)成為了中型平原水庫,對重點險工險段進行了護坡、拋石護腳、填塘固基等整治,修建了183公里的達標大堤,使我縣的防洪抗災(zāi)能力有了較大幅度的提高。
2、電力排灌工程體系。我縣的電排建設(shè)起步于上世紀六十年代初,到八十年代中期已具規(guī)模。特別是在洞庭湖一、二期治理期間,我縣巧抓機遇,加大了電力排灌建設(shè)的步伐。近年來,我縣又啟動了明山排區(qū)、育新排區(qū)、魚尾洲排區(qū)泵站的更新改造,使我縣電力排灌能力大大提高,較大程度地改變了我縣靠天吃飯的狀況。
3、蓄洪安全工程體系。在我縣四個蓄洪垸內(nèi),我們離堤1公里修筑安全臺、建設(shè)安全樓,在居民線修轉(zhuǎn)移公路、橋梁,適當(dāng)配置了船舶、通訊工具、報警設(shè)施,我縣的蓄洪安全已具規(guī)模,基本上形成了以安全樓、臺為主的轉(zhuǎn)移安置體系。
4、農(nóng)飲安全工程體系。從2006年實施農(nóng)村飲水安全工程至今,我縣已投入資金4千多萬元,建設(shè)農(nóng)飲安全工程項目38個,解決了農(nóng)村12.7萬人的飲水安全問題,占“十一五”規(guī)劃解決人口的83%。
5、水政監(jiān)察執(zhí)法體系。我縣水利局設(shè)有水政監(jiān)察支隊一個,聘請了南縣金劍律師事務(wù)所擔(dān)任常年法律顧問,并由縣人民法院在水政大隊設(shè)立了水政案件辦案室,指導(dǎo)督辦各類水事案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均擁有專兼職水政監(jiān)察人員,全縣基本
形成了綜合管理、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)執(zhí)法、運作規(guī)范的水行政執(zhí)法體系。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位貴賓、同志們,目前我們南縣正處在大建設(shè)、大發(fā)展的有利時機,希望各位領(lǐng)導(dǎo)和貴賓給我們多提意見和建議,留下寶貴的經(jīng)驗,以利于我們改進工作。希望水利同行之間進一步加強交流,增進友誼,互相支持,共謀發(fā)展。并預(yù)祝會議取得圓滿成功,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
第二篇:在水政監(jiān)察大隊講話
在水政監(jiān)察大隊“六掃除六確立六突破”為主題的新
一輪思想大解放活動動員會上的講話
隴縣水政監(jiān)察大隊張繼成2012年2月23日
同志們:
局黨組組織召開了水利系統(tǒng)“六掃除六確立六突破”為主題的新一輪思想大解放活動動員會,會上王組長代表局黨組做了全面安排部署,劉局長做了動員講話,王書記對貫徹落實會議精神講了5點具體意見,今天我們召開“六掃除六確立六突破”為主題的新一輪思想大解放活動動員會目的在于動員全隊黨員干部職工解放思想,開啟智慧,激發(fā)干勁,凝聚合力,加快水利事業(yè)發(fā)展。為“打造寶雞副中心、建設(shè)幸福新隴州”做出新貢獻。前面引科、國棟同志組織大家學(xué)習(xí)了局黨組關(guān)于開展“六掃除六確立六突破”活動的安排、同志及我們單位的貫徹落實方案,在這里我就認真抓好此項工作講四五點意見:
一、高度重視,學(xué)習(xí)為首,把“強化學(xué)習(xí),解放思想”作為基礎(chǔ)。
要求制定活動工作日程表,細化工作任務(wù);以個人為單元,搞好單位紀律作風(fēng)整頓,扎實開展政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,保證學(xué)習(xí)時間,每人記學(xué)習(xí)筆記5000字以上,撰寫心得體會、理論文章1-2篇,切實提高
1思想認識、提升工作能力。
二、開展本次活動的現(xiàn)實意義。
六掃除六確六突破立活動是站在新起點、面對新形勢、適應(yīng)新任務(wù)作出的一項重要部署,主要任務(wù)就是圍繞掃除按部就班、四平八穩(wěn)的現(xiàn)象,確立“見快思超、攀高比強”的競爭觀;掃除未富先滿、自我設(shè)限的心態(tài),確立“資源有限創(chuàng)新無限、強在制造勝在創(chuàng)造”的產(chǎn)業(yè)觀;掃除工作不突出、無作為的問題,確立“高起點就是大突破、深投入才能大作為”價值觀;掃除“明通暗不通、上通下不通”的弊病,確立“人人都是服務(wù)者、環(huán)環(huán)都是服務(wù)鏈”的環(huán)境觀;掃除視野不開、論資排輩的觀念,確立“五湖四海、善待高待”的人才觀;掃除熱衷迎送、心浮氣躁的傾向,確立“苦干才能出頭、有為才能有位”的事業(yè)觀。通過“六掃除六確立”,著力推動干部職工思想觀念有新轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)有新改進、重點工作有新突破、服務(wù)群眾有新舉措、加快發(fā)展有新業(yè)績,為打造寶雞副中心、建設(shè)和諧新隴縣,落實“六個走在前列”提供強大的精神動力和思想保證。一要深刻認識開展活動的重要性和必要性,主動置身活動之中。開展“六掃除六確立”活動是建設(shè)綠色發(fā)展的經(jīng)濟強縣、共享共富的幸福高地的必然要求,是提升黨員職工積極參與建設(shè)水利事業(yè)跨越發(fā)展的有力舉措,是解決干部職工隊伍存在突出問題的銳利武器。要切實提高思想認識,自覺參與活動。二要進一步明確活動的指導(dǎo)思想和重要任務(wù),牢牢把握活動方向。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解放思想為先導(dǎo),著力推動思想觀念有新轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)有新改進、重點工作有新突破、服務(wù)群眾有新舉措、加快發(fā)展有新業(yè)績,要重點圍繞“六掃除六確立六突破”開展活動,既要解決好思想層面的問題,更要解決好實踐層面的問題。三要切實做到“三個結(jié)合”,努力做到“兩不誤”。要把開展活動與學(xué)習(xí)全市、全縣、水利局會議精神和市、縣黨代會精神相結(jié)合,用上級精神武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作;與謀劃今年工作相結(jié)合,推動各項工作高點起步、良好開局;與解決思想和工作中的突出問題相結(jié)合,努力做到學(xué)習(xí)教育活動和做好業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進。四要切實加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒禹樌七M。
三、認清形勢,應(yīng)對有方,把“尋找差距,轉(zhuǎn)變作風(fēng)”作為重點。
全面、正確地認識當(dāng)前的形勢,認清我們肩負的重大責(zé)任和面臨的發(fā)展壓力,緊緊圍繞“站在新起點、實現(xiàn)新跨越”的要求,對照工作目標,針對查找出的問題,每名干部都要制訂切實可行的整改措施。要有危機感,強化事業(yè)心和責(zé)任心,弘揚愛崗敬業(yè)精神;增強榮譽感,以先進典型為榜樣,樹立比拼爭先意識。
四、明確任務(wù),強化措施,把“狠抓落實,干出成績”作為目的。制定好工作目標任務(wù),層層細化分解,簽訂
責(zé)任書,將任務(wù)和責(zé)任落實到每人,使人人身上有任務(wù),個個肩上有壓力。完善工作目標考核辦法,細化和量化考核指標。進一步嚴格執(zhí)行機關(guān)各項規(guī)章制度和工作紀律,完善機關(guān)考勤制度、請銷假制度和考核制度,全面推進崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、“月計劃、周安排”工作制等,按章辦事,嚴格獎懲。加強效能建設(shè),成立工作效能建設(shè)督察組,加大治庸、治懶、治散和效能問責(zé)力度,提高工作質(zhì)量和效率。大力推行政務(wù)公開,提高工作透明度,積極推行文明辦公,保持良好精神風(fēng)貌。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),打造“廉潔型”機關(guān)。
五、真抓實干,創(chuàng)先爭優(yōu),把“跨越發(fā)展,爭創(chuàng)一流”作為成效。
我們要把解放思想的成效體現(xiàn)在“思想觀念的新變化上,重點工作的新突破上,跨越發(fā)展的新舉措上,干部素質(zhì)的新提高上,精神風(fēng)貌的新改觀上”,以思想的大解放實現(xiàn)發(fā)展的新跨越。做到活動開展和促進工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”,真正使思想大解放的過程成為轉(zhuǎn)變新觀念、謀劃新思路、服務(wù)新提升、實現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新局面的過程。
第三篇:水政監(jiān)察制度
水政監(jiān)察制度
為促進依法行政、文明執(zhí)法,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定如下制度:
一、通過水法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的法律知識的考核。
二、有一定水利專業(yè)知識。
三、政治合格,遵紀守法,忠于職守,秉公執(zhí)法,清正廉潔,辦案規(guī)范。
四、執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)主動出示證件,注重儀表,文明執(zhí)法。
五、上班不遲到、早退、有事外出及時向領(lǐng)導(dǎo)請假。
六、每周五下午為固定集中學(xué)習(xí)時間。
七、單位每月組織一次案件研討活動。
八、水政科每年組織一次與各執(zhí)法單位之間的執(zhí)法交流活動。
九、積極參加省、市、縣組織的有關(guān)執(zhí)法培訓(xùn)活動。
第四篇:水政監(jiān)察工作總結(jié)
水政監(jiān)察大隊 2007 年工作總結(jié) 2007 年,我們在市局水政監(jiān)察支隊和本局黨委的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下,以切實履行水行政管理職能為 核心,緊緊圍繞供水收費的中心工作,全面實施取水許可制度,加強工程巡查力度,大力宣 傳水法規(guī)及水價政策,努力加強自身素質(zhì)建設(shè),不斷提高執(zhí)法水平,依法治水、管水,積極 維護灌溉用水秩序,保護了水工程,在執(zhí)法過程中做到了文明執(zhí)法、真情服務(wù),較好地完成 了各項工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、強化隊伍自身建設(shè),嚴格紀律,加強學(xué)習(xí),文明執(zhí)法,努力實現(xiàn)制度化、專業(yè)化、規(guī)范 化管理。今年我們以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記提倡的八個優(yōu)良作風(fēng)、俞正聲書記嚴厲禁止的六個存在問 題及市委、市政府、市局開展的“雙爭”活動和公務(wù)接待“六條禁令”、認真學(xué)習(xí)貫徹十七 大精神及新黨章為契機,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,加強了文明創(chuàng)建和作風(fēng)建設(shè)。組織人員認真 學(xué)習(xí)了《水法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》及水文、水工、水資源等法律法規(guī)和相關(guān)專 業(yè)知識,努力提高履行職責(zé)的能力。為了切實抓好水政監(jiān)察員的執(zhí)法能力建設(shè),全面提高隊伍素質(zhì),我們結(jié)合灌區(qū)實際,開展了 “倡導(dǎo)四種精神,爭創(chuàng)一流隊伍”的創(chuàng)建活動,取得良好成效。一是求實創(chuàng)新、團結(jié)拼搏的 開拓精神;二是艱苦奮斗、恪盡職守的敬業(yè)精神;三是秉公執(zhí)法、剛正不阿的無畏精神;四 是清正廉潔、甘于奉獻的獻身精神。此外,還深入開展了創(chuàng)建“文明窗口”的工作,推行水 政工作征求意見卡,及時反饋意見,并完善了各項規(guī)章制度,組織水政監(jiān)察員結(jié)合案例定期 交流學(xué)習(xí),共書寫心得體會16 篇,增強了主人翁意識和責(zé)任意識,促進了執(zhí)法水平的提高。同時我們還把水文、水工、水資源等專業(yè)知識與水法規(guī)結(jié)合起來學(xué)習(xí),進一步強化了水行政 執(zhí)法管理,制定了嚴格的管理制度、績效考核制度,將執(zhí)法目標和要求具體化,責(zé)任到人,充分調(diào)動隊員的工作積極性,增強其事業(yè)心和責(zé)任心,努力打造一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、保障 有力的引丹水政執(zhí)法隊伍。
二、加大了水法宣傳力度,為推進依法治水、管水創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。在 “世界水日”、“中國水周”的宣傳活動中,為了確保宣傳工作抓出成效,我們按照市局的 安排部署,緊緊圍繞宣傳主題,深入宣傳貫徹水法律法規(guī),制定了實施方案,成立了以熊化 國同志為組長的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,轉(zhuǎn)發(fā)了市局襄水發(fā)〔2007〕27 號“關(guān)于組織開展 2007 年?世界水日?、?中國水周?宣傳活動的通知”精神,組織以局水 政監(jiān)察大隊為骨干的宣傳隊伍,落實了宣傳形式、宣傳主題、宣傳資金等,廣泛、深入地開 展水法宣傳周活動,重點宣傳水與國民經(jīng)濟的關(guān)系,計劃用水、節(jié)約用水、保護水工程、實 施取水許可制度、水土保持、征收水資源費等重要性。宣傳活動從3 月16 日準備,3 月22 日至3 月28 日共進行了7 天,各管理處配備2 至5 名宣 傳員,以刷寫標語、制作懸掛橫幅、辦宣傳專欄、搭設(shè)永久性標語牌、散發(fā)水法規(guī)宣傳單等 形式,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿渠村組。由于組織得力,措施得當(dāng),此次宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)高度重視,人員和資金到位及時,形式多樣,工作開展有序,保障了宣傳活動的順利完成。同時,我們根據(jù)市局通知精神,確保引丹工程設(shè)施安全度汛和灌溉效益的發(fā)揮,于 3 月 25 日至4 月10 日,由局水政監(jiān)察大隊對灌區(qū)所轄水利工程設(shè)施進行了拉網(wǎng)式專項執(zhí)法檢查,消 除了水利工程存在的隱患,保障了引丹工程安全高效運行。
三、嚴格執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,對水事違法案件及時有效地查處。在“三夏”供水期間,我們按照局黨委服務(wù)三農(nóng)、恢復(fù)擴大灌區(qū)灌溉面積的指示精神,集中 執(zhí)法,依法督收水費,傾力服務(wù)用水戶,協(xié)調(diào)水事糾紛,巡查保護水利設(shè)施,推動了全局供 水工作的順利進行。在執(zhí)法過程中,我們堅持打擊與預(yù)防、懲處與教育相結(jié)合,及時化解矛 盾糾紛,水政監(jiān)察員每天巡查渠道,核實用水戶灌溉面積、檢查渠管員放水記錄本、閘斗門 開啟時間、渠管員工作“五帶”及落實按方計量的收費的情況、供水收費票據(jù)使用管理情況 等,并及時反饋給各管理處負責(zé)人,取得了較好的效果,服務(wù)意識得到增強,灌區(qū)供水秩序 進一步好轉(zhuǎn),也提高了用水戶的滿意度??偨Y(jié)今年的供水工作,既有成績也有不足,如:
1、少數(shù)水管處對先交錢后供水的意識還不強,執(zhí)行不徹底,人為造成了以后的部分水費征收難;
2、個別管理處對灌溉面積核實不準,收費 過低,沒有很好地執(zhí)行水價政策;
3、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)抓的不緊,對水價政策及管理局的精神 沒有認真領(lǐng)會貫徹,思想上產(chǎn)生了模糊認識,工作上飄浮,造成了供水收費工作的被動局面;
4、堰塘水費征收難度大等,這些問題都有待于我們在今后的工作中進一步加強執(zhí)法監(jiān)督。
四、加大安全生產(chǎn)工作力度,構(gòu)建安全生產(chǎn)防線。為了確保實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)無事故的目標,我們著重加強了五方面的工作:一是建立日常檢 查、季度檢查與突擊檢查及安全周報相結(jié)合的工作制度,對存在的安全隱患,及時匯總上報,定人員、定資金、定時間整改落實。二是撥出專項資金,更新安全設(shè)施,提高事故應(yīng)急救援 能力。三是及時制定季度、安全生產(chǎn)工作計劃,層層簽定2007 安全生產(chǎn)責(zé)任狀,嚴 格按照考核標準評分,落實獎懲。四是對薄弱堤段、重點險段,加派專人24 小時防守。五是 抓好安全教育和培訓(xùn),增強了職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識,形成了上下聯(lián)動,齊抓共管的局面。
六、2008 年工作安排
1、繼續(xù)做好供水收費工作;
2、加大水法宣傳力度,做好工程的警示標牌口號等工作,增強灌區(qū)群眾的法律意識,提高整 體形象;
4、加強對水政監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作,提高思想政治、法律知識和業(yè)務(wù)技能;
5、做好水政執(zhí)法文書的制作工作,確保各類文書齊全、準確、完整,符合法律程序;
6、做好水事糾紛的預(yù)防和調(diào)解工作;
7、對工程設(shè)施經(jīng)?;剡M行安全執(zhí)法檢查,加強對職工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識的強化工作,確 保工程安全運行。
8、服從領(lǐng)導(dǎo)安排,協(xié)助搞好局各項經(jīng)濟生產(chǎn)建設(shè)和施工任務(wù)??傊?,在今后的工作中,我們將一如既往的服從上級領(lǐng)導(dǎo)安排,加強學(xué)習(xí),提高隊伍的戰(zhàn)斗 力和凝聚力,搞好水法規(guī)宣傳,進一步加大執(zhí)法力度,依法督收水費,并通過自查、自糾,找出自身存在的不足,不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)、執(zhí)法水平,做到敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法,切實履行職能,努力確保工程安全運行,以適應(yīng)水利發(fā)展新形勢的需要,營造一個有利于引 丹經(jīng)濟發(fā)展的良好社會環(huán)境和管理氛圍,為服務(wù)水利、服務(wù)“三農(nóng)”保駕護航。
第五篇:水政監(jiān)察實務(wù)
《水政監(jiān)察實務(wù)》復(fù)習(xí)提綱
1、新《水法》、新《水土保持法》《河道管理條例》等法律法規(guī)審議機關(guān)及頒布實施時間。答:新《水法》2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過,2002年10月1日起施行。
新《水土保持法》2010年12月25日第十一屆全國人大常委會第十八次會議修訂,自2011年3月11日起施行。
新《河道管理條例》1988年6月3日國務(wù)院第七次常務(wù)會議通過,1988年6月10日國務(wù)院令第3號發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
2、水行政法律關(guān)系?(p41)
答:水行政法律關(guān)系由水行政法律關(guān)系主體、客體和內(nèi)容三大要素組成。
水行政法律關(guān)系的主體:公民或單位。客體:與水有關(guān)系的物、行為、精神財富。內(nèi)容:權(quán)利和義務(wù)。
3、水管理、水行政管理、水政的基本概念?(p43)
答:(1)水管理有狹義和廣義之分。狹義水管理中的“水”,僅僅指的是水或水資源,這種意義下的水管理包括水的分配、調(diào)度和取水許可,同時還包括水的保護。廣義的水管理是指對水資源及其相聯(lián)系的物和行為的管理。(2)所謂水行政管理是指以防治水害,合理開發(fā)利用和有效保護水資源,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,以適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要為宗旨,由各級人民政府及其水行政部門依法對全社會各項水事活動實施的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)主管和監(jiān)督。簡而言之,水行政管理就是政府對水事活動實施的行政管理。(3)水政也有廣義和狹義之分。廣義的水政就是水的行政管理,也就是水行政管理的同義詞,或者是簡稱。狹義的水政概念,它屬于水行政之中,其界限難以明確界定,從政府法制角度講,狹義的水政是指水行政主管部門的法制工作,包括水行政立法、執(zhí)法、司法和水行政保障四個方面。從政府施政角度講,水政是指對社會水事活動的行政管理。
4、目前水行政管理中的兩項許可制度?(p57)答:取水許可、河道采砂許可。
5、河道的概念、河道管理的范圍?(p63)
答:河道概念:最狹義的理解河道就是指河床,也就是江河天然水流的通道和載體;一般的理解河道是河流的同義詞,也就是江河水流與河床的綜合體; 廣義的理解,河道不僅僅包括水流與河床,還包括河床范圍以內(nèi)及其邊緣的附屬物。
河道管理范圍:《中華人民共和國防洪法》第21條第三款規(guī)定:“有堤防的河道、湖泊,其管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及護堤地。無堤防的河道、湖泊,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)?!?/p>
6、涉河建設(shè)項目的概念及審批程序?(p64)
答:概念:所謂涉河建設(shè)項目是指在河道管理范圍,修建的閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河、穿河的建設(shè)項目。
審批程序:根據(jù)《防洪法》第27條規(guī)定:“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程措施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求。不得危害堤防安全,影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通;其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準前,其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意?!惫こ探ㄔO(shè)項目具體的報批程序按照水利部、國家計委于1992年頒布的《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。
7、水環(huán)境保護及地下水保護?(戰(zhàn)略保護p76)
答:水環(huán)境保護的戰(zhàn)略重點(1)流經(jīng)城市的河流及其地下水:(2)城市供水水源地(3)缺水地區(qū)(4)省際邊界水事糾紛的地區(qū)(5)重要的風(fēng)景名勝旅游地
地下水保護戰(zhàn)略保護:地下水保護是指一切開發(fā)利用地下水資源及其他經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)
活動,都必須依照法律規(guī)定,遵循地下水運動的客觀規(guī)律,合理開采和防治污染,以確保地下水水量水質(zhì)的長期穩(wěn)定,永續(xù)利用。
8、水事違法案件查處的一般程序?
答:(1)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件;(2)口頭告知當(dāng)事人違法事實,處罰理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利;(3)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,對當(dāng)事人提出的事實,理由和證據(jù)進行復(fù)核(當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外);(4)填寫預(yù)定格式,編有字號的水行政處罰決定書;(5)將水行政處罰決定書當(dāng)場交當(dāng)事人;(6)在五日內(nèi)(在水上當(dāng)場處罰,自抵岸之日起五日內(nèi))將處罰決定報所屬水行政處罰機關(guān)備案。
9、我國水資源的管理體制《水法》?
答:第十二條國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。
10、水行政復(fù)議的基本概念及其特征?(p132)
答:概念:水行政復(fù)議是指公民、法人或其他組織(水行政管理相對人)認為水行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)的組織)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,而向其上級行政主管機關(guān)或其他法定機關(guān)申請撤消或變更該具體行政行為,由有關(guān)復(fù)議機關(guān)根據(jù)該申請,決定是否受理,并對原具體行政行為進行審查、裁定的活動。
特征:(1)水行政復(fù)議是基于相對人的申請而發(fā)出。(2)在水行政復(fù)議關(guān)系中,申請人和被申請人是確定的,申請人只能是與具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;被申請人只能是依法行駛水行政管理權(quán)的水行政主管部門。(3)水行政復(fù)議的起因是公民、法人或其他組織“認為”行政機關(guān)的具體行政行為違法、不當(dāng)或作出該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,侵犯其合法權(quán)益。(4)水行政復(fù)議可供選擇。(5)水行政復(fù)議具有很強的專業(yè)性。
11、水行政訴訟的基本概念及特點?(p144)
答:概念:水行政訴訟是指公民、法人或其他組織認為水行政管理機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,在法定期限內(nèi)依法向人民法院起訴,而由人民法院依法審理裁決的活動。
特點:(1)水行政訴訟是解決水行政爭議的活動。(2)水行政訴訟是在人民法院主持下,依照司法程序解決水行政爭議的活動。(3)原告是作為水行政管理相對方的公民、法人或者其他組織。(4)被告是行駛國家水行政管理職權(quán)的行政機關(guān)。(5)水行政訴訟的審查對象是具體行政行為。
12、水行政訴訟的范圍及管轄?(p145)
答:水行政訴訟的范圍是指哪些水行政爭議可以被列為行政訴訟的受案范圍,即水行政主管部門的哪些具體行政行為受人民法院的司法審查。(1)不服水行政處罰的行政爭議。(2)不服水行政強制措施的行政爭議。(3)因水行政主管部門要求相對人履行義務(wù)而引起的爭議。
(4)因水行政許可而引起的行政爭議。(5)相對人因水行政主管部門不作為而引起的行政爭議。(6)不服對單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛作出的處理決定而產(chǎn)生的行政爭議。(7)水行政法律、法規(guī)規(guī)定的可以提起行政訴訟的其他事項。
管轄:所謂水行政訴訟的管轄,是指人民法院之間在受理第一審水行政案件上的分工和權(quán)限,根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,可分為級別管轄(分為四級基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院、最高人民法院)、地域管轄、裁定管轄(包括移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移)等。
13、《水法》第一章至第三章內(nèi)容。