第一篇：我國目前社會的基本矛盾及其狀況的調研報告（共）

我國目前社會的基本矛盾及其狀況的調研報告 歷史文化學院2012211529劉漢春

這幾天，中國共產黨第十八屆三中全會在北京召開。這屆全會是在我國改革開放事業(yè)進入深水區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多難題，社會矛盾重重下的背景下召開的，因而具有重要的意義。在此，我想用自己所學的馬克思主義社會基本矛盾運動的原理分析一下當前我國社會的基本矛盾及其狀況。

首先，當前我國社會最根本的矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾。經(jīng)過三十多年的改革開放，我們國家的經(jīng)濟保持了持續(xù)快速的增長，積累了大量的財富。在這個過程中，我們廣大人民的消費水平迅速的提高。這個我是親身經(jīng)歷的，在90年代的時候，在家里用得上手機電話的還算少數(shù)，在90年代后期和新世紀初，大部分人家里都裝上了電話。在進入二十一世紀以后，隨著我國電子工業(yè)的迅速發(fā)展，現(xiàn)在我國的手機電腦已經(jīng)基本在全國普及。但是同時，我們國家的經(jīng)濟發(fā)展也面臨諸多問題，比如收入分配不公，經(jīng)濟體制改革緩慢，政治體制改革停滯不前，這些因素是造成我國目前各種社會矛盾的根本原因。

當前我國的社會生產力得到了極大的提高，這些都是由于一系列經(jīng)濟政策的調整帶來的生產關系的變革帶來的。首先還要追溯到改革開放之初實行的家庭聯(lián)產承包責任制，它打破了一大二公的人民公社體制，把人們的生產積極性帶動起來，從根本上改變了我國農業(yè)的發(fā)展面貌。但是時至今日，這樣的體制顯然已經(jīng)不再適合我國目前的農業(yè)發(fā)展狀況。目前由于我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，大量的農村青壯年進入城市成為自由勞動力。同時，農村卻因此出現(xiàn)了勞動力不足，農業(yè)勞動者素質等問題。在此背景下，相當一部分可以實現(xiàn)集中機械化商業(yè)化生產的土地由于家庭聯(lián)產承包責任制的限制得不到集中管理和科學經(jīng)營，造成了土地資源的浪費，嚴重限制了我國農業(yè)的長遠發(fā)展。改革開放以來，由于實行多種經(jīng)濟成分并存的經(jīng)濟制度，我國的私有經(jīng)濟的迅速成長為社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的動力。但是在城市經(jīng)濟的發(fā)展中也出現(xiàn)了一系列的問題，比如目前雖然實行的是鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展的政策，但是在體制內民營經(jīng)濟仍然受到歧視。在資金技術稅收上受到區(qū)別對待的民營資本不能夠轉化為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的強大的動力，這狀況是亟待改變的。但是同時也應該看到，我們的社會生產力的發(fā)展，也促進了我國的生產關系的調整改變。國家通過了物權法，明文規(guī)定了公民的合法收入和個人財產受到國家和法律保護。這就是對于幾十年來我國人民通過自己的勞動和聰明才智獲得財富的認可，是對于公民分享經(jīng)濟發(fā)展成果的肯定，是社會經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨。再舉一個例子，國家目前正在研究向一些產業(yè)領域引進民營資本的相關政策和法律問題，準備出臺相關的法律法規(guī)以確保民營經(jīng)濟的正常發(fā)展。這些也是民營經(jīng)濟迅速發(fā)展使得決策層不得不進行政策調整，以此來使現(xiàn)行的生產關系更加適應目前我國生產力進一步發(fā)展必須更多依靠民營經(jīng)濟的現(xiàn)實。

目前我國實行的是以公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。由于我國實行的是社會主義生產資料公有制，決定了我國實行與之適應的社會主義相關政治軍事法律和其他相關制度。我們的上層建筑從根本上來說是為了維護我國的社會主義經(jīng)濟基礎服的，但是目前我國在意識形態(tài)領域和政治制度方面存在著各種各樣的問題，不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)濟基礎的鞏固。首先是我國的民主制度不太完善，雖然人民代表大會制度為人民提供了參政議政的渠道，但是基層民主的建設依舊滯后。百姓的民意訴求不能通過有效的途徑得到反饋解決，于是就有了近幾年頻頻發(fā)生的群體性事件。這些都是由于相關民主制度的不完善導致了政府和民眾出現(xiàn)了一種制度性的脫離，二者無法進行有效溝通。其次，是我們的法律建設嚴重滯后。許多法律領域仍是空白，即使有了法律，也會出現(xiàn)大量的有法不依甚至執(zhí)法者執(zhí)法不嚴不實的情況。最后是我們的政治制度的改革過于緩慢，國家和地方的決策權掌握在各級主要黨和政府領導人手中，決策缺乏透明度和科學性。同時監(jiān)督缺失，使得一些官員得以從中牟利，造成了嚴重的制度性腐敗。由于上述原因，出現(xiàn)了國有資產流失，收入分配差距拉大，政府的權威下降，貪腐案件多發(fā)等等嚴重問題。在這樣的背景下，要想保障經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，調整產業(yè)結構是不可想象的。最后，我們的意識形態(tài)領域十分混亂，一些國際反華勢力利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術，大量的傳播資產階級的價值觀意識形態(tài)，并且企圖以此煽動中國進行顏色革命。對于這些險惡的用心，我們一定要提防。如果一旦意識形態(tài)領域出現(xiàn)了問題，我們的國家就會面臨巨大的災難。

所以綜上所述，我們國家目前面臨著所謂的挑戰(zhàn)和機遇，我們必須堅持推進我們的改革。馬克思主義認為，社會基本矛盾及其規(guī)律作用的結果，不僅表現(xiàn)為通過革命實現(xiàn)一種新的社會制度取代舊的社會制度。而且表現(xiàn)為通過改革實現(xiàn)社會的自我調整和局部改善，即實現(xiàn)在社會基本制度不變的前提下對舊的社會體制的改革。目前我國在經(jīng)濟領域和社會領域所面臨的一系列問題無不是社會基本矛盾運動的結果。我們只有繼續(xù)將改革開放制度走下去，一方面改革政治民主體制完善社會主義民主，另一方面改革經(jīng)濟體制增強經(jīng)濟發(fā)展活力，才能夠保障政治穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展，才能夠實現(xiàn)幾代人期待的民族復興的中國夢。

第二篇：我國目前汽車分銷渠道狀況調研總結

我國目前汽車分銷渠道狀況調研總結

我國汽車分銷渠道在傳統(tǒng)上一向采用總代模式，但是，隨著國外品牌的涌入、家用轎車的普及，傳統(tǒng)的分銷渠道已經(jīng)不能滿足市場的需求，汽車廠商為加快渠道流通，提高品牌形象，完善售后服務，紛紛進行渠道轉型。特別是國外汽車企業(yè)不斷進入中國市場，在帶來汽車產品和品牌的同時，也帶來了高效的分銷模式。目前，國內汽車行業(yè)分銷渠道改革總的趨勢是扁平化，以加快產品和資金流動、加強對市場和終端的控制。其主要分銷渠道有以下五種模式：

（一）直銷。由汽車制造商及其下設的各地的銷售機構，直接向最終用戶銷售汽車。

（二）總代理制。渠道模式可表述為制造商→總代理→區(qū)域代理→下級代理商→顧客。進口汽車主要采用這種模式。

（三）區(qū)域代理制。渠道模式可表述為制造商→區(qū)域總代理→下級代理商→顧客。這是汽車渠道最早采用的模式，目前使用這種模式的廠商已較少。

（四）特許經(jīng)銷制。渠道模式可表述為制造商→特許經(jīng)銷商→顧客。區(qū)域代理制實施一段時間后，汽車制造商逐漸發(fā)現(xiàn)很難對經(jīng)銷商的經(jīng)銷行為進行規(guī)范，市場價格體系混亂，1996年后，汽車渠道逐漸向特許經(jīng)銷制轉變。

（五）品牌專賣制。渠道模式可表述為制造商→專賣店→最終用戶。品牌專賣制是1999年發(fā)展起來的渠道模式。主要以三位一體（包括整車銷售、零配件供應、售后服務）專賣店和四位一體（整車銷售、零配件供應、售后服務、信息反饋）專賣店為表現(xiàn)形式。

特許經(jīng)銷制和品牌專賣制是汽車渠道的主流模式，二者的區(qū)別主要有以下幾點：

（1）對經(jīng)銷商的要求不同：特許經(jīng)銷制下，制造商一般只能就經(jīng)銷商的地理位置、銷售能力等進行考察，不能對申請?zhí)卦S經(jīng)銷的代理商有過多的軟硬件要求，比如店面的大小、裝修水平、售后服務方面，而品牌專賣制下，制造商不僅注重專賣店的位置和銷售，同時對專賣店的硬件有著嚴格的規(guī)定，有的甚至連裝修材料的采購地點都有明確的規(guī)定，四位一體的專賣店還特別強調售后服務、信息反饋功能。

（2）管理力度不同：制造商對特許經(jīng)銷商的銷售管理和培訓方面支持較少，而品牌專賣制下，制造商對專賣店有著嚴格的管理，在店面管理、銷售管理、員工培訓等方面都有統(tǒng)一的管理措施。

（3）展示的形象不同：特許經(jīng)銷制下，經(jīng)銷商不能打制造商的品牌形象；而品牌專賣制下，專賣店可以打制造商的牌子，注重展示制造商的形象。（4）經(jīng)營品牌的數(shù)量不同：特許經(jīng)銷商經(jīng)營汽車的品牌數(shù)量不是惟一的，制造商也不能對此進行控制，而品牌專賣店則只能經(jīng)營單一的汽車品牌。從面對客戶的渠道終端來看，汽車銷售渠道的表現(xiàn)形式體現(xiàn)為大型的汽車交易市場（如北京的亞運村汽車交易市場、廣東汽車交易市場、三鷹汽車城、廣州汽車博覽中心、華南汽車貿易城、浙江的康橋汽車銷售集團等）、汽車制造商設立的品牌專賣店、汽車交易市場外的非汽車廠商直營的專賣店（如授權銷售服務中心、特約銷售服務店等）、從事汽車單一服務的行業(yè)，如汽車維修廠、汽車俱樂部等。

其中我國汽車行業(yè)營銷渠道存在的不足的地方：

我國在加入WTO以后，汽車行業(yè)方面的競爭加劇，原來的營銷渠道的不足也被逐漸地暴露了出來，其主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）缺乏戰(zhàn)略營銷的理念與管理。盡管中國汽車業(yè)界已經(jīng)認識到規(guī)模經(jīng)濟的重要性，并把規(guī)模經(jīng)濟看成是優(yōu)先于財務的企業(yè)關鍵目標，但是以競爭優(yōu)勢與競爭能力為導向的管理體系的建立上，至今還沒有形成分析未來市場需求、判斷產品定位走勢、建立滾動開發(fā)設計的汽車需求戰(zhàn)略管理與開發(fā)體系，這一問題將會導致一部分優(yōu)勢企業(yè)的市場占有率開始下滑。

（二）汽車營銷渠道的管控體系不完善。渠道商務政策的完善性、返利制度的合理性以及激勵制度的有效性，都會直接影響渠道的管控能力。目前，汽車廠家都是通過對產品的控制，特別是對產品利潤的控制來實現(xiàn)對經(jīng)銷商的管理，廠家處于絕對控制地位。然而，一旦產品滯銷，廠商關系就會出現(xiàn)惡化。經(jīng)銷商為了完成廠家的任務指標和獲得利潤，就降價、竄貨、甚至低于進價銷售，這不僅亂了廠家的價格體系，還嚴重影響了品牌形象。

（三）汽車營銷渠道服務能力不足。目前，國內汽車企業(yè)普遍存在重營銷、輕服務現(xiàn)象，營銷渠道服務能力不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①備件供應不及時、備件供貨率不能滿足備件缺貨；②對于一些高檔車的進口部件，普遍缺貨，且供應不及時；③維修技術，對于專營店無法解決的技術難題，經(jīng)銷商迫切需要廠家提供支持，而目前一切廠家的技術支持還不能滿足經(jīng)銷商的需要；④商家不僅需要產品的營銷廣告，也需要增加服務營銷廣告的投入。

（四）汽車營銷渠道忠誠度降低。無論是國內還是國外汽車廠家的銷售體系一般都是以自己為中心，強調對渠道的控制。以前汽車市場的快速發(fā)展，都是汽車廠家靠經(jīng)銷商獲得高額利潤來維持其忠誠度。目前，隨著我國加入WTO時間的延續(xù)，國外汽車大量進入中國，汽車市場競爭日趨激烈，經(jīng)銷商的利潤不斷降低，導致經(jīng)銷商對廠家的忠誠度也降低。

最后，我們總結下對我國當前汽車市場分銷渠道模式的建議：

（一）堅持品牌專營的主渠道地位。品牌專營，對汽車工業(yè)的發(fā)展起著積極的推動作用，并且也是目前最為有效的一種渠道模式。尤其是在消費者對汽車服務功能的延伸具有較高需求的時候，品牌專營具有無法比擬的優(yōu)越性。制造商在品牌經(jīng)營上要著重提高軟件水平，降低成本，提高顧客滿意度。

（二）雖然傳統(tǒng)的汽車交易市場與現(xiàn)代汽車工業(yè)的發(fā)展需要相去甚遠，從某種程度而言已完成其歷史使命。但由于其能夠降低用戶的購買和比較成本，依然受到消費者的認可。因此在很長一段時間內這種模式依然會存在，只是內容將有所改變。為了適應今后汽車市場發(fā)展趨勢及私人購車的需要，汽車交易市場要進行戰(zhàn)略調整：引進各大汽車名牌專營店，使專賣店集群成為市場的主體形象；加大招商引資，完善“四位一體”功能；促進經(jīng)營機制的改變，由管理型向經(jīng)營管理型轉變。

（三）對汽車園區(qū)進行合理規(guī)劃。汽車園區(qū)的建設大多位于城郊，因此應順應城市的整體發(fā)展規(guī)劃，合理利用土地，加強交通設施的規(guī)劃，以功能化、規(guī)?；@林化等特點，體現(xiàn)“以人為本”的現(xiàn)代經(jīng)營理念，加強園區(qū)周邊設施的配套建設，調動投資者的積極性，打消顧慮，增加投資力度，促進汽車園區(qū)建設和發(fā)展。

（四）汽車連鎖經(jīng)營，采用了世界第三次商業(yè)革命的成果-特許連鎖經(jīng)營作為手段，以低成本、低風險迅速發(fā)展銷售網(wǎng)絡。當前應完善連鎖服務體系，將保險、維修、零部件供應和汽車救援等建立起全國連鎖體系，真正實現(xiàn)汽車連鎖經(jīng)營的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢效益。

（五）探索開拓電子商務等創(chuàng)新型渠道模式。通過電子商務提供的模塊化服務網(wǎng)絡系統(tǒng)，在滿足顧客需求、降低流通成本、減少交易環(huán)節(jié)、便利溝通等方面具有

傳統(tǒng)分銷渠道無可比擬的優(yōu)越性。通過網(wǎng)絡進行信息傳播，加強客戶關系管理，實施有針對性的溝通，可以極大提高顧客滿意度，創(chuàng)造消費價值。

第三篇：我國目前的生態(tài)環(huán)境狀況及其解決措施

我國目前的生態(tài)環(huán)境狀況

及解決措施

摘要:改革開放以后我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，人民生活水平日益提高的同時，我國也面臨著越來越嚴重的生態(tài)環(huán)境問題（生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染）。本文詳細介紹了我國目前存在的生態(tài)環(huán)境問題，深入分析了產生這些問題的原因，給出了解決這些問題的具體措施。

關鍵詞:生態(tài)環(huán)境問題;可持續(xù)發(fā)展;解決措施

0前言

生態(tài)環(huán)境是指以特定生物體(包括人類)為中心，多元復合生態(tài)系統(tǒng)各要素和生態(tài)關系的總和，強調生態(tài)系統(tǒng)的整體性、連續(xù)性、穩(wěn)定性和協(xié)同進化性，以及在此基礎上對主體提供的環(huán)境功能。當系統(tǒng)的整體性、連續(xù)性、穩(wěn)定性和協(xié)同進化性遭到破壞，導致生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能嚴重失調，威脅到人類的生存和發(fā)展時，就變成了生態(tài)環(huán)境問題。生態(tài)環(huán)境問題一般可以分成兩類：

（一）不合理地開發(fā)利用自然資源所造成的生態(tài)環(huán)境破壞。

（二）城市化和工農業(yè)高度發(fā)展而引起的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）污染、噪聲污染、農藥污染等環(huán)境污染。

1我國目前存在的生態(tài)環(huán)境問題

生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關，良好的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)既是人類賴以生存的環(huán)境，也是人類發(fā)展的源泉。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平日益提高的同時，我國也面臨著越來越嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。在我國當前的生態(tài)問題突出表現(xiàn)在：

（1）空氣污染，空氣中有害物質以及顆粒粉塵不斷增加，嚴重威脅著人們的健康，特別是北方地區(qū)，大面積出現(xiàn)霧霾情況。

（2）森林資源匱乏，林草覆蓋率低。近年來，我國森林面積大幅減少，森里采伐量遠遠超過森里生長量，濫砍亂伐、毀林開荒現(xiàn)象十分嚴

重，森林赤字明顯，當代人已經(jīng)過早地消耗了后代人應享用的森林資源。

（3）水土流失面廣量大，土地荒漠化速度加快。

（4）水資源嚴重短缺，且地區(qū)分布不均，河流斷流日趨嚴重，湖泊退化愈演愈烈。

（5）地下超采，水位下降。華北地區(qū)地下超采形成的沉降漏斗已連成一片，達2.3萬平方公里，地下水沉降漏斗由點到面，由城市向鄉(xiāng)村發(fā)展，面積越來越大，出現(xiàn)了區(qū)域性大范圍的漏斗。

（6）濕地變農田，濕地破壞力加劇。

（7）農村生態(tài)環(huán)境污染嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染嚴重，農村耕地化肥使用量逐年增加，禽畜和水產養(yǎng)殖加劇了農村污染。

2生態(tài)環(huán)境問題的原因

造成生態(tài)破壞的原因是多方面的，既有歷史的因素，也有現(xiàn)實的因素；既有自然的因素，也有人為的原因，但是人為因素更為主要的的作用

一、原生環(huán)境問題（第一環(huán)境問題）

這是由自然環(huán)境的自身變化引起的，沒有或很少有人為因素參與。如西北地區(qū)干旱、多風、土壤風蝕強烈；南方多暴雨，廣大丘陵山區(qū)易發(fā)生水土流失。這是經(jīng)過較長自然蘊蓄過程后發(fā)生的，主要受自然力操縱。

二、次生環(huán)境問題：

（1）社會主義初級階段的國情

中國特色社會主義建設過程中出現(xiàn)生態(tài)問題，可以說是社會主義初級階段“原始積累”不可逾越的過程。外國資本主義國家在原始積累的時候，將生態(tài)問題轉嫁給殖民地，而我國在該階段，只能自己消化。

（2）工業(yè)化壓力。

我國工業(yè)化起步時間晚，發(fā)展起點低，又面臨趕超發(fā)達國家的繁重任務，不僅以資本高投入支持經(jīng)濟高速增長，而且以資源高消費、環(huán)境高代價換取經(jīng)濟繁榮。重視近利，失之遠謀，重視經(jīng)濟，忽視生態(tài)，短期性經(jīng)濟行為為生態(tài)環(huán)境帶來長期性、積累性后果。

（3）人口壓力

我國是世界上人口最多的國家，且具有農村人口多，新增人口多、人口老齡化速度加快，人口分布不均衡等特點。這成為我國現(xiàn)代化進程的最大障礙，又成為我國生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，眾多人口的不合理活動超過了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。

（4）發(fā)展思想的偏差

由于認識的歷史局限性，長期以來，未能正確處理社會、經(jīng)濟和環(huán)境三者的關系，可持續(xù)發(fā)展得思想未能貫徹實施。在處理發(fā)展與生態(tài)保護問題時，往往不能正確處理長期利益與短期利益、局部利益與全局利益的關系。在自然資源的開發(fā)利用上，一直采取的是“重用輕養(yǎng)”，只開發(fā)、不保護的態(tài)度。與此同時，“自然資源取之不盡，用之不竭”的錯誤觀念派生的“資源低價，環(huán)境無價”的經(jīng)濟政策，助長了以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展思想和掠奪式地開發(fā)資源的盲目行為，都給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的破壞。

（5）粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式

粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式造成資源浪費的同時，也帶來了嚴重生態(tài)破壞。農業(yè)生產普遍采用大水漫灌，過量使用化肥、農藥，造成了水資源的浪費和污染。礦產資源開采的回收率很低，損失浪費嚴重。鐵路、公路等建設，大量開山取石、鋪路搭橋中，由于管理和運作不善，造成新的水土流失。

（6）政府與執(zhí)法部門生態(tài)保護工作不足。

我國目前還沒有建立起完整的全國性的生態(tài)環(huán)境檢測網(wǎng)絡，不能對環(huán)境現(xiàn)狀作出客觀全面的評價。一些部門單位監(jiān)督不力、執(zhí)法不嚴，使許多環(huán)境破壞現(xiàn)象屢禁不止，加劇生態(tài)退化。同時，對生態(tài)環(huán)境的保護和建設投入嚴重不足，一些產業(yè)在稅收和政策方面缺乏國家支持，41%保護區(qū)未建立管理機構，廣大的農村地區(qū)基礎設施嚴重滯后。并且，生態(tài)環(huán)境保護的法律體系仍不健全，相關法律法規(guī)及標準還不完善。

3解決生態(tài)環(huán)境問題的措施

在生態(tài)保護方面，堅持“預防為主，防治結合”的方針，做到嚴格控制新的生態(tài)破壞的產生，使原有的生態(tài)破壞區(qū)域得以逐步恢復治理；在生態(tài)管理方面，堅持“強化監(jiān)督”的方針，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟多種

手段，實現(xiàn)更加有效的生態(tài)管理目標；在資源開發(fā)與利用方面，堅持“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償”的方針，達到鼓勵保護者，懲罰破壞者，調動社會各界共同參與生態(tài)保護的積極性。為實現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境質量符合現(xiàn)代化的要求，應著重采取下列措施：

（1）堅定不移地加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。落實好重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃，大力推進信息化與工業(yè)化融合，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產業(yè)和綜合運輸體系。要采取綜合措施，推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，制定和落實發(fā)展新興產業(yè)的規(guī)劃和政策；完善服務業(yè)發(fā)展政策，支持服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，支持有條件的大城市逐步形成以服務經(jīng)濟為主的產業(yè)結構；積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，鼓勵關聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組。

（2）堅持提高全民族生態(tài)意識，樹立正確發(fā)展觀。

廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育，加強電影、電視、圖書、期刊和報紙等宣傳輿論作用。努力提高全民族的生態(tài)意識，特別是要提高各級領導決策者對生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的認識。樹立局部利益服從全局利益、近期利益服從長遠利益的統(tǒng)籌兼顧的大局觀；樹立資源有限，提倡節(jié)水、節(jié)能、降耗的資源觀；樹立保護生態(tài)就是保護生產力，保護人類自己的人與自然和諧的發(fā)展觀。

（3）堅持把節(jié)能減排放在更加突出、更加重要的位置。

在保增長的過程中絕不能忽視節(jié)能減排，要不斷完善政策措施和工作機制，切實使節(jié)能減排綜合性工作方案落到實處。對鋼鐵、電解鋁、水泥等高耗能、高排放行業(yè)，要采取措施，管住增量、調整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣，支持企業(yè)圍繞節(jié)能減排加快技術改造，進一步完善促進落后產能退出的政策措施。要繼續(xù)抓好節(jié)能減排重點工程建設和重點流域水污染治理。要繼續(xù)廣泛深入地開展節(jié)能減排全民行動，大力弘揚健康文明、節(jié)能環(huán)保的生產方式。

（4）建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，加強相關的法制建設。

各部門要各司其職，積極協(xié)調和配合，各級地方政府要結合本地實際，齊心協(xié)力，共同推進全國生態(tài)環(huán)境保護工作。建立生態(tài)保護制度以及制定相應的生態(tài)保護標準。國家在主要河流源頭地區(qū)設立特殊生態(tài)保護區(qū)，防止進一步的破壞；要對嚴重的生態(tài)破壞實行限期恢復與治理；對天然林實行禁伐，對森林實行限采和草原實行限牧；對各種資源開發(fā)活動嚴格執(zhí)行

生態(tài)環(huán)境影響評價和“三同時”監(jiān)督管理制度，逐步實行區(qū)域與流域環(huán)境影響評價；對已建的大型資源開發(fā)項目逐步開展環(huán)境影響的后評估工作。另一方面要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，加大對重點地區(qū)、重點行業(yè)的重大生態(tài)破壞案件的查處力度，打擊破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪。

行為。

（5）政府積極作為

把保護生態(tài)環(huán)境工作真正做到實處 “把好事做實，把實事做”，不搞“面子工程”、“形象工程”。加大生態(tài)保護與建設的科技投入，把生態(tài)保護與建設的研究納入國家科技發(fā)展的重點領域，給予重點扶持。4結束語

在生態(tài)保護方面，堅持“預防為主，防治結合”的方針，在生態(tài)管理方面，堅持“強化監(jiān)督”的方針，在資源開發(fā)與利用方面，堅持“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償”的方針。近年來，世界能源消費劇增，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，走可持續(xù)發(fā)展之路逐步成為國際社會的共識。

參考文獻

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[6] 如何解決當前生態(tài)問題.百度文庫

第四篇：畢節(jié)市社會組織發(fā)展狀況調研報告2

關于畢節(jié)市社會組織發(fā)展現(xiàn)狀的調研報告

2016年11月

隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展完善，我國政府已逐步從“全能政府”向“有限政府”轉變。近年來，社會組織在降低社會管理成本、彌合分歧、化解矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了日益明顯的作用，一定程度上彌補了政府在社會性、公益性、事務性社會管理方面的不足，在構建社會主義和諧社會中具有不可替代的作用和獨特優(yōu)勢。自1998年9月，國務院頒布《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以來，畢節(jié)市緊緊圍繞構建結構合理、功能完善、監(jiān)管有力、誠信自律的社會組織發(fā)展體系的目標，堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，積極推進社會組織管理體制改革，鼓勵和引導社會組織主動發(fā)揮作用，為試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。為了解畢節(jié)市社會組織發(fā)展情況，對進一步推動社會組織改革發(fā)展提供參考，我們組織進行實地調研，全面摸清情況，提出了推動社會組織發(fā)展的對策及建議，現(xiàn)將調研有關情況報告如下：

一、基本情況

畢節(jié)是1988年經(jīng)國務院批準建立的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”試驗區(qū)。全市轄七星關、大方、黔西、金沙、織金、納雍、威寧、赫章、百里杜鵑管理區(qū)、金海湖新區(qū)7縣1區(qū)和2個功能區(qū)，共262個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、3662個村（社區(qū)），國土總面積26853平方公里，居住著漢、彝、苗、回等46個民族，總人口904萬。截至目前，全市共注冊登記社會組織1012家，其中，社會團體616家，民辦非企業(yè)單位396家；有行業(yè)協(xié)會商會218家，農村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會56家；初步形成門類齊全、覆蓋廣泛、結構較合理的社會組織體系。畢節(jié)市社會組織不僅是社會服務和社會管理的重要力量，在擴大公共服務、保障和改善民生方面也發(fā)揮出重要作用。僅2009年，全市社會組織在應對金融危機方面就開展了近100余次活動，在推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。市慈善總會成立來，接收社會捐贈款物累計達1.7億元，救助困難群眾達70余萬人次。畢節(jié)梁才學校和畢節(jié)彝文雙語職業(yè)學校分別躋身全國41家優(yōu)秀學歷教育類非企業(yè)單位和27家優(yōu)秀職業(yè)教育類民辦非企業(yè)單位行列；黔西縣小太陽幼兒園曾被評為“全國民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動先進單位”；納雍縣老凹壩鄉(xiāng)畜牧專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和市苗學研究會都曾被評為“全國先進社會組織”。

二、主要做法

近年來，畢節(jié)市認真貫徹落實國家和省關于社會組織建設管理的部署和要求，結合本地實際，積極探索創(chuàng)新，扎實推進社會組織建設管理工作，在完善工作機制、登記管理、簡政放權、等級評估等方面取得了較大突破，得到了上級領導的肯定。

（一）不斷完善工作機制。市委、市政府將社會組織建設管理工作納入重要議事日程，切實加強組織領導。根據(jù)工作需要，制定出臺《關于政府向社會力量購買服務的實施方案》、《畢節(jié)市社會組織信用信息記錄、共享和使用管理暫行辦法》、《畢節(jié)市社會組織管理工作聯(lián)絡員制度》、《關于認真落實社會組織重大活動事項報告制度的通知》、《關于開展2016年具備承接政府購買服務資格全市性社會組織目錄編制工作的通知》等政策文件，建立自律承諾、雙報雙推、安全生產等工作機制，推動社會組織建設管理工作逐步邁向規(guī)范化、制度化、法治化軌道。

（二）穩(wěn)步推進改革創(chuàng)新。一是探索推行直接登記制度。自2011年起，全市對公益慈善類、社會福利類、社會服務類社會組織注冊實行直接登記；2012年起，對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織實行直接登記。截至目前，全市直接登記的社會組織有25家。二是積極推進簡政放權。按照中央和省簡政放權的要求，積極開展行政審批、行政許可等事項清理，及時將異地商會登記管理權限下放到縣級，加強事中事后管理，確?？h（區(qū)）接得住、管得好，工作有序推進。取消社會團體批籌環(huán)節(jié)，將審批時限縮短至7個工作日；指導各縣（區(qū)）降低城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織登記門檻，實行備案管理制度。三是推進政府購買服務制度。2015年市政府辦公室，市民政局會同市財政局出臺，公布了2016年具備承接政府購買服務資格全市性社會組織目錄。

二是推進脫鉤工作。認真貫徹落實全國全省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作電視電話會議精神和市委、市政府領導要求，今年市發(fā)改委已聯(lián)合市民政局代市委、市政府草擬了《畢節(jié)市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤實施方案》和《畢節(jié)市人民政府辦公室關于成立畢節(jié)市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤聯(lián)合工作組的通知》。市民政局聯(lián)合市發(fā)改委已向省民政廳報送第一批脫鉤試點方案。待實施方案經(jīng)市委、市政府正式出臺和試點方案經(jīng)省脫鉤聯(lián)合工作組批準后，立即對9個行政機關（業(yè)務主管單位）與所主管的10個全市性行業(yè)協(xié)會商會圍繞“五分離、五規(guī)范”的要求開展脫鉤工作，同時指導各縣（區(qū)）開展脫鉤試點工作。

（二）大力加強監(jiān)督管理

一是加強日常服務管理。逐步由重入口登記向兼重準入和日常管理轉變，建立事前行政指導、現(xiàn)場監(jiān)督指導、頒證培訓、約談告誡、糾紛調處等制度。切實加強和改進年檢工作，探索集中年檢、網(wǎng)上年檢、上門年檢等相結合的方式開展年檢工作，注重檢改結合，以檢促改。建立社會組織管理信息系統(tǒng)，提高行政效能和服務水平。

二是加強社會組織誠信自律建設。2015年，制定加強行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設工作的意見，加強行業(yè)信用建設。在推進行業(yè)協(xié)會商會在行業(yè)信用建設、健全行業(yè)自律機制、加強自身建設等方面加強誠信自律建設工作的基礎上，制定《畢節(jié)市社會組織信用信息記錄、共享和使用管理暫行辦法》（畢民通[2015]58號）。對社會組織信用狀況產生負面影響的行為分為9條一般失信行為和18條嚴重失信行為。

三是開展社會組織評估工作。制定社會組織評估管理辦法和分類組織評估標準體系，完善評估工作方法和程序。2011年以來，已對75家社會組織（其中市級33家）進行了評估，并頒發(fā)榮譽證書和牌匾。

四是引導社會組織加強內部治理。按照《貴州省社會團體章程示范文本》、《貴州省社會團體民主決策指引》、《貴州省社會團體民主選舉指引》、《異地商會內部治理指引》，引導社會組織加強法人治理結構建設。

五是加強制度建設。建立重大活動報告制度。出臺《畢節(jié)市民政局關于認真落實社會組織重大活動事項報告制度的通知》（畢民通[2015]37號），規(guī)范社會組織開展重大活動必須實現(xiàn)報告制度，明確了報告的內容、程序和注意事項。建立自律承諾制度。發(fā)起人發(fā)起成立社會組織時，應承諾提供的全部材料真實、有效、完整、準確。遵守國家的法律、法規(guī)和政策；積極承擔社會責任；恪守非營利性原則等要求。建立聯(lián)絡員制度。為加強與業(yè)務主管（指導）單位的協(xié)調溝通，進一步做好社會組織培育發(fā)展工作，推動社會組織工作規(guī)范化、制度化，促進社會組織健康有序發(fā)展。制定《畢節(jié)市社會組織管理工作聯(lián)絡員制度》（畢民通[2015]81號），明確51家業(yè)務主管（指導）單位聯(lián)絡員分別負責204家全市性社會組織的主要職責任務。建立雙報雙推制度。社會組織黨建工作建立雙報雙推制度。對新成立的社會組織，引導督促其提交黨建工作情況申報表，符合建立黨組織條件的推動其建立黨組織。對已建立黨組織的社會組織，引導其開展好黨建工作。建立安全生產工作機制。社會組織安全生產管理工作遵循“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經(jīng)營必須管安全”、“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則。建立“社會組織自查自糾，業(yè)務主管單位、登記管理機關及有關部門監(jiān)督檢查”的工作機制，堅決防范一般事故、堅決遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故，確保全市社會組織安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、存在問題

近年來，我市社會組織管理各項工作緊跟民政廳的安排部署，注重政策創(chuàng)制，注重制度創(chuàng)新，工作整體推進，社會組織領域群體性事件預警機制、直接登記、簡政放權、等級評估等工作獲得民政廳的肯定。但是，在社會組織數(shù)量、社會服務等方面與全省平均水平相比尚有差距。全市各級民政部門登記社會組織共1012個，占全省登記數(shù)（全省10533個）的9.6%，每萬人擁有社會組織數(shù)1.65個（全省2.5個）。

究其原因，從政策層面來看，一是認識不統(tǒng)一。社會組織日益凸顯的地位和作用還沒有充分引起全社會的足夠重視。二是法律體系不健全。工作中還存在無法可依、無據(jù)可查情況。三是政策扶持不到位。在稅收優(yōu)惠、財政資助、人事管理、社會保險、承接政府轉移職能以及參與提供公共服務方面，缺乏完善、具體的政策規(guī)定，還存在管理碎片化、服務零星化的現(xiàn)象。四是監(jiān)管乏力。登記管理機關力量薄弱、保障不足。目前全市社會組織登記管理機構不健全，市級民間組織登記管理機構2個（市民政局內設民間組織管理科和下屬市民間組織管理辦公室），專職工作人員5人。縣級只有七星關區(qū)民政局成立了社會組織管理促進股，專職工作人員2人。其余的縣（區(qū)）沒有專門的機構，更不要說專職工作人員了，由民政局其他股室的同志兼職做社會組織登記管理工作。從市至縣各級登記管理機關都沒有專門執(zhí)法隊伍。難以全面有效履行登記、監(jiān)管、執(zhí)法等職責。更難對未在民政部門注冊登記但實際開展活動的社會組織監(jiān)管缺失。

從社會組織自身層面來看，一是內部機制不健全，缺乏內在發(fā)展動力。對政府的依賴性強，不能完全擺脫對政府行政機關的依附，缺乏內在發(fā)展動力。同時，內部制度不完善，大部分社會組織都還沒有建立起以章程為核心的符合現(xiàn)代法人治理結構要求的內部管理機制。二是社會組織結構不夠合理，人才匱乏，專業(yè)化程度較低。三是社會組織的信息透明度與公眾認可度有待提高。不僅影響了公眾對其的認可度，還制約了自身的發(fā)展。

四、對策建議

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，貫徹落實中辦國辦印發(fā)的《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》和《中華人民共和國慈善法》精神，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧畢節(jié)的高度，借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，營造有利于社會組織發(fā)展的良好氛圍，確保到2020年基本形成現(xiàn)代社會組織管理體制。

（一）加強對社會組織的監(jiān)督管理和組織領導

一是加強對社會組織建設工作的領導。建立由黨委領導，政府負責，組織、宣傳、民政、發(fā)改、監(jiān)察、經(jīng)貿、勞動、公安、國安、財政、物價、地稅、工商、質監(jiān)、法制、銀行等部門為成員單位的社會組織管理協(xié)調領導小組，根據(jù)各部門的管理職責統(tǒng)籌協(xié)調解決社會組織改革發(fā)展中的重大問題，向市委、市政府提出社會組織改革和發(fā)展的建議，并指導社會組織管理工作，為政府部門與社會組織提供溝通交流平臺。

二是加強登記管理機關的力量，對社會組織實行有效管理。登記管理機關的力量薄弱也是制約社會組織健康發(fā)展的“瓶頸”之一。目前，全市社會組織每年以10%左右的數(shù)量遞增。社會組織登記管理新情況新問題不斷出現(xiàn)，登記管理機關由單一管理向全面登記管理服務轉變，工作量劇增，現(xiàn)有工作力量極不適應，必須盡快建立健全縣級社會組織登記管理機構，解決專門機構和專職工作人員。根據(jù)社會組織登記管理相對獨立、自成體系的管理特點，將市民政局內設的民間組織管理科和市民間組織管理辦公室合并為市社會組織管理局（加掛社會組織執(zhí)法監(jiān)察局牌子），并升格為市民政局所屬副縣級二級局，下設綜合法規(guī)科、登記管理科、黨建工作科、執(zhí)法大隊、登記服務中心，編制18人。

（二）積極培育和扶持各類社會組織發(fā)展

根據(jù)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要求，將社會組織建設管理作為一個重要內容納入各級各地經(jīng)濟社會發(fā)展綱要，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，力爭到“十三五”期末，全市社會組織總數(shù)達3000個左右。

一是培育和扶持社會急需的社會組織。按照結構合理、布局科學的要求，積極發(fā)展有利于改善民生、參與公共服務、促進社會和諧的社會組織，積極促進志愿者服務、慈善公益、老齡工作等聯(lián)合性、專業(yè)性社團組織發(fā)展，積極扶持符合產業(yè)發(fā)展方向、適應市場化進程的行業(yè)組織，加快發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等公益性社會組織，不斷滿足人民群眾的新需求。

二是培育和發(fā)展基層社會組織。隨著社區(qū)服務業(yè)的改革和發(fā)展，需要在社區(qū)大力培育一批公益類、慈善類社會組織，滿足社區(qū)居家養(yǎng)老、文娛體育、幼兒托管、困難救助等需要。隨著農村改革的深入發(fā)展，農村社區(qū)的逐步建立，農村產業(yè)結構的調整和產業(yè)化經(jīng)營程度的提高，需要在農村建立一批與之相適應的農村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、互助性公益組織和幫助留守老人、留守兒童的公益慈善志愿服務社會組織，滿足農村經(jīng)濟社會發(fā)展特別是留守家庭的需要。

（三）營造有利于社會組織發(fā)展的政策環(huán)境

一是加快政府職能轉移進程。結合行政機構改革，政府將各部門可由社會組織承擔的事項交由社會組織承擔，建立政府向社會組織購買服務制度。政府通過加強引導、扶持、管理和監(jiān)督，強化標準、資質審查和績效評估，為社會組織提供社會服務創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是加快制定財稅扶持減免政策。加大對社會組織的財稅政策支持，根據(jù)《民間非營利組織會計制度》研究制定社會組織財稅扶持減免配套政策，根據(jù)社會組織服務類型，對如衛(wèi)生、教育、科研、慈善、社區(qū)、文化、福利組織等制定不同的稅收政策，建立相應的稅收減免和優(yōu)惠機制。

三是加快制定專業(yè)人才保障政策。研究解決社會組織的人才引進和培訓、職稱評定及職業(yè)資格認證等問題，確保社會組織專職人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險政策落實到位，促進社會組織人才隊伍的專業(yè)化建設。

四是健全溝通協(xié)調制度。政府在制定政策措施過程中，聽取社會組織的意見和建議。將社會組織作為一外單獨界別，分配一定的黨代表、人大代表、政協(xié)委員名額，鼓勵社會組織中的優(yōu)秀人才積極參政議政，發(fā)揮社會組織在協(xié)調利益關系、反映訴求方面的作用。

五是推進行業(yè)協(xié)會商會政會分離，引入競爭機制，探索一業(yè)多會。嚴格控制新增行業(yè)協(xié)會商會黨政機關工作人員在社會組織中兼職。現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會商會存在黨政機關工作人員兼職的，實行逐步退出機制，確保行業(yè)協(xié)會商會與黨政機關在“人、財、物”等方面實行脫鉤。

六是建立社會組織執(zhí)法聯(lián)動機制。按照依法行政的要求，建立健全執(zhí)法查處的主體、程序、監(jiān)督、處罰等有關規(guī)定和法律文書，嚴格持證執(zhí)法并明確專人負責執(zhí)法工作，配備必要的執(zhí)法設備和工作經(jīng)費，逐步建立社會組織突發(fā)敏感性事件和應急處置工作機制。

四、對國家層面的建議

由于社會組織登記管理工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，政治性、政策性、敏感性很強，涉及到社會生活的方方面面。建議盡快出臺修訂《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》。同時加快對社會組織的立法工作。

第五篇：關于目前公司的狀況及建議報告

關于目前管理公司存在的一些不良狀況及

建議報告

今年二月份以來，公司高層進行了一系列的改革，從經(jīng)營模式、組織架構、人員分工、崗位職責任到服務理念，應該算是經(jīng)歷了一場驚心動魄的裂變，首先是公司高層調配，看似完美，實則一盤散沙，高層配備繁多，但在崗不在位，在位不謀實事，空話、套話多，有部分中、高層管理者以謀個人的私人利益為核心轉移，導致公司經(jīng)營理念不明確，使公司日常管理出現(xiàn)真空，普通員工六神無主，工作方向不明確，工作時間玩游戲、干私活現(xiàn)象普遍存在，大部分員工甚至喪失了工作責任心，公司的服務對象得不到很好的服務，公司聲譽一落千丈，直接影響了公司將來的生存和發(fā)展，很多不利于公司發(fā)展的怪現(xiàn)象，本人看在眼里，痛在心里，為此特向董事會報告并提出建議，希望公司能更好地長足發(fā)展，我們也好有個賴已打工和生存的地方?，F(xiàn)象一：公司總經(jīng)理一位、副總經(jīng)理二位、總經(jīng)理助理一位，長期不在崗，部分中層干部業(yè)務不熟，工作思路不清，員工偶爾見到一次公司的中、高層領導，日常事務沒人管理和監(jiān)督，突發(fā)事件員工無法處理也無處匯報，使公司形象嚴重受損，與服務對象之間的事務得不到良好的解決，導致矛盾越來越尖銳。建議：公司領導層必須有一名高層每天實行值班制度，以變于監(jiān)督日常工作，處理日常事務，處理突發(fā)事件，接待上級檢查，接訪服務對象。

現(xiàn)象二：隨著外地員工的不斷進入，公司管理制度對外地員工的偏愛逐漸增加，比如外地員工每月的連休假制度給其他員工的心理造成的不平衡，部分員工在工作中消極怠工，得過且過，直接影響工作效益及服務對象心目中對商貿城的良好形象。

建議：修改員工手冊，普通員工一視同人，所有員工按公司正常作息時間上、下班，統(tǒng)一休假時間；員工不分外地與本地，任何人不得連休假，不得分食堂就餐，提升員工公平、公正的心理待遇，樹立全體員工的主人翁精神，積極培養(yǎng)員工之間的和諧，充分調動員工的工作積極性。

現(xiàn)象三：市場維護隊人員雜亂，管理不善，著裝、作風邋遢，巡查不到位，對保護目標的安全起不到應有的作用；回族隊員過多，由于生活不便，把視頻監(jiān)控室當廚房和餐廳，影響極壞。

建議：從整頓作風開始，定期訓練儀容、儀表，確定個體保護目標的崗位并制定責任獎懲制度，強化責任心，從嚴要求，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一佩帶商貿城標識、標牌，統(tǒng)一文明用語，統(tǒng)一事件等級報告制度，以便于公司高層隨時掌控安保情況；給回族隊員一定的生活補助或清換部分不適應集體生活的隊員。

現(xiàn)象四：保潔人員超員，目前的保潔人員數(shù)是為負責整個商貿城的清潔衛(wèi)生準備的，但是目前3、10、16、19號樓未交付業(yè)主使用，導致保潔人員工作量小，上班時間空余時間多，部分保潔人員在工作時間做私活、逛街現(xiàn)象，衛(wèi)生區(qū)域出現(xiàn)死角。

建議：

1、縮減保潔人員，待二期工程全面交付使用后再增聘；

2、按區(qū)域公平劃分，實行定期檢查獎懲制度，確保商貿城環(huán)境衛(wèi)生長期保持在一個良好狀態(tài)，每月實行問卷調查，保證最低業(yè)主、商家滿意率達到百分之九十以上。

現(xiàn)象五：車隊人員過剩，目前中巴車駕駛員跑一天休息兩天，極大浪費人力資源。

建議：縮減中巴車駕駛員一名。

現(xiàn)象六：管理公司沒有固定的客戶接待人員，目前的客戶接待工作由以前的物管專員兼任，由于沒有統(tǒng)一培訓過接待程序，沒有規(guī)定統(tǒng)一的接待人員形象、著裝和接待用語，長期以來給公司造成了許多不良的負面影響，建議：制定接待人員形象、著裝和接待用語制度，制定相關檢查監(jiān)督制度，確保服務對象高興而來，滿意而去。

現(xiàn)象七：水、電費問題，一直以來收取工作被動，查缺補漏工作沒做到位，直接致使水、電費收支失衡，損失過大。

建議：督促水電組制定切實可行的工作制度，加大漏點的尋查力度及維護、維修力度，確保水、電費的收支平衡。

總的來說管理公司從成立至今，經(jīng)過幾任管理者的辛勤工作，成績是肯定的，但以上是公司目前存在的一些根本問題，同時又是制約企業(yè)發(fā)展的不利因素，到了必須解決的時候了。特此報告敬請領導參考！

2013年6月14日