第一篇：關(guān)于房地產(chǎn)工程的項(xiàng)目管理問題及解決分析

【摘要】房地產(chǎn)企業(yè)成本管理的好壞直接影響到房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。英國論文格式對房地產(chǎn)工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問題進(jìn)行了分析，并提出解決對策。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目 成本管理

從1998年以來，中國房地產(chǎn)投資和開發(fā)高速增長，房地產(chǎn)企業(yè)利潤率也較高，在這種宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，一些房地產(chǎn)企業(yè)忽視了工程成本的控制。然而，在金融危機(jī)影響下房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)向低迷，如果不能很好地控制成本，就可能使企業(yè)利潤率降低危及企業(yè)生存。

一、房地產(chǎn)工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題

1、不重視成本控制，成本控制人員素質(zhì)不高。一些房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目成本管理中，對成本控制重視度不夠，沒有切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，成本管理意識不強(qiáng)，缺乏法律意識、責(zé)任意識，沒有合同觀念。在成本管理人員中，具有理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多，一些成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，積極充實(shí)成本管理的新知識、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)。

2、缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)。工程成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。工程作為房地產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性，因而，如何針對單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)（目標(biāo)成本）十分關(guān)鍵。很多房地產(chǎn)企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化，有些房地產(chǎn)企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗(yàn)確定一個(gè)目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件以及工期的要求。在項(xiàng)目成本管理措施方面，只有簡單的規(guī)章，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有規(guī)定。

3、缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。目前房地產(chǎn)企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、每個(gè)崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng)，以至于無法考核其優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面，獎(jiǎng)罰不分明。發(fā)生了責(zé)任上的問題往往互相推諉，無法考核其優(yōu)劣，這樣就會(huì)嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，給工程項(xiàng)目成本管理帶來不可估量的損失。

4、忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制質(zhì)量?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本（如應(yīng)建設(shè)單位要求返工、停工等引起的費(fèi)用）、外部故障成本（如承包商索賠等引起的費(fèi)用）。目前我國在房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理中尚未建立起對工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。

5、忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，房地產(chǎn)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，順利向業(yè)主移交房產(chǎn)是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，工期的變更往往會(huì)引起成本的變化。盲目地趕工期要進(jìn)度，會(huì)造成工程成本的陡然增加。

6、成本核算流于形式。在工程施工過程中，沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，沒有階段成本分析，沒有分部分項(xiàng)成本分析，沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較，因此對工程項(xiàng)目成本控制指導(dǎo)意義不大。加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)，成本超支與個(gè)人收入不直接掛鉤，因此管理人員對成本控制情況并不十分關(guān)心。另外，部分工程邊設(shè)計(jì)，邊報(bào)批，邊施工，致使工程成本無法控制，導(dǎo)致工程成本嚴(yán)重超支。

二、加強(qiáng)房地產(chǎn)成本管理的對策

目前，國內(nèi)絕大部分建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)行項(xiàng)目法施工，每個(gè)企業(yè)在具體房地產(chǎn)管理中有很多不同的管理模式，各有自己成功的管理經(jīng)驗(yàn)。但質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑產(chǎn)品是各房地產(chǎn)企業(yè)共同追求的目標(biāo)。在這里，筆者從以下方面討論降低房地產(chǎn)成本的管理措施。

1、強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本控制意識，進(jìn)行全員管理。應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識到施工成本管理的重要性。可定期或不定期組織員工學(xué)習(xí)、交流，對員工進(jìn)行考核，實(shí)行競爭上崗，建立健康有序的工程成本管理程序。成本管理控制涉及工程

部、財(cái)務(wù)部、預(yù)算部等各個(gè)部門，要做到全員參與，理順公司內(nèi)部各部門之間的職責(zé)關(guān)系，相互協(xié)作，相互制約，責(zé)任分工明確，權(quán)力利益配套。

2、進(jìn)行合同管理。公司所有重大經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)施均從合同會(huì)簽開始，所以合同管理工作須融合財(cái)務(wù)、預(yù)算、工程等各個(gè)職能部門。合同管理到位，所涉及的工程造價(jià)和材料價(jià)格合理，則成本控制就有了一個(gè)扎實(shí)的平臺。成本會(huì)計(jì)在合同會(huì)簽中側(cè)重合同資金的安排，尤其是合同款分批支付金額及間隔時(shí)間的安排，要與公司現(xiàn)有資金和未來資金計(jì)劃相統(tǒng)一，避免合同管理與資金管理脫節(jié)。工程部側(cè)重材料設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、到場時(shí)間、工程進(jìn)度等內(nèi)容，避免合同管理與工程管理不協(xié)調(diào)。

3、建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。做好項(xiàng)目成本預(yù)測工作，制定成本計(jì)劃。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對部門成員在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期檢查和考評，有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

4、嚴(yán)格發(fā)包，規(guī)范管理。選擇一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)、管理有方的承包方，雖然它的合同成本可能會(huì)高一些，但是它的規(guī)范管理在工程建設(shè)中會(huì)規(guī)避很多的風(fēng)險(xiǎn)，綜合權(quán)衡，總成本應(yīng)該能節(jié)省一些。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說要加強(qiáng)計(jì)劃管理和預(yù)算管理。

5、保持信息暢通，嚴(yán)格控制變更。工程部要建立完善的會(huì)議制度和文檔管理制度，并制定相應(yīng)的流程，設(shè)定合適的審批制度和公文分發(fā)制度，保證信息暢通。另外，變化是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，工程部對任何變更都要進(jìn)行很好的控制。

6、加強(qiáng)階段性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析及成本核算。階段性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析一般包括地下室結(jié)構(gòu)完工、主體結(jié)構(gòu)完工、裝修工程完工（即項(xiàng)目竣工）的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。每一階段的完工標(biāo)志著這一階段成本的截止，必須作詳細(xì)的分析。英國論文格式通過分析項(xiàng)目成本支出的情況，找出項(xiàng)目成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，為公司以后的項(xiàng)目成本測算積累經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目竣工決算后，由項(xiàng)目部編制詳細(xì)的結(jié)算資料及成本資料交公司，由公司預(yù)結(jié)算部門對項(xiàng)目部的結(jié)算資料進(jìn)行審核，公司財(cái)務(wù)部門對項(xiàng)目成本資料進(jìn)行審核。公司對項(xiàng)目的盈虧情況作詳細(xì)審查，確定項(xiàng)目的盈虧額。

三、結(jié)束語

房地產(chǎn)成本管理是一項(xiàng)全面、深入、細(xì)致的工作，不但需要企業(yè)管理層的重視和支持，而且需要廣大員工的積極配合、協(xié)調(diào)，需要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并保證這些制度的貫徹執(zhí)行。只有這樣，才能真正搞好工程成本管理，才能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力，提高企業(yè)的核心競爭力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]歐陽春花.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本管理控制[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2008.8.[2]鄭哲一.淺析房地產(chǎn)成本管理總體戰(zhàn)略思路[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè),2008.7.

第二篇：鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目物資管理有關(guān)問題分析

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鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目物資管理有關(guān)問題分析

鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目物資管理有關(guān)問題分析

摘要: 鐵路建設(shè)工程作為國家的基礎(chǔ)建設(shè)工程，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的生活。而鐵路工程項(xiàng)目物資管理對鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量和成本都有著很重要的影響，本文首先介紹了鐵路工程項(xiàng)目物資采購的分類和現(xiàn)行物資管理方式，分析了鐵路物資管理現(xiàn)存的問題，并針對這些問題提出了相關(guān)加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目物資管理措施。

關(guān)鍵詞：鐵路項(xiàng)目；物資管理；問題及對策

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

鐵路工程項(xiàng)目物資管理是指在鐵路項(xiàng)目的進(jìn)行過程對項(xiàng)目所需各種物資進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制等，在項(xiàng)目管理中占有很重要的位置。加強(qiáng)物資管理，有利于降低工程建設(shè)成本、合理節(jié)約使用鐵路物資，提高資金的利用率，最大限度地提高企業(yè)的效益。因此，加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目的物資管理，提升企業(yè)的物資管理水平，對工程和企業(yè)都有著十分重要的意義。本文主要分析了鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)存的以下問題，并針對這些問題提出相應(yīng)解決措施。

一、鐵路工程項(xiàng)目物資分類

在鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，將鐵路物資劃分為四種，即項(xiàng)目建設(shè)管理單位甲供物資、甲控物資、鐵道部甲供物資以及施工承包單位的自購物資。項(xiàng)目建設(shè)單位自行組織采購的材料設(shè)備簡稱建管甲供物資；項(xiàng)目建設(shè)單位對所采購物資進(jìn)行監(jiān)督采購的材料設(shè)備簡稱建管甲控物資；鐵道部組織建設(shè)單位進(jìn)行采購的設(shè)備和材料簡稱部管甲供物資；施工承包單位自行組織采購的物資和材料簡稱自購物資。不同類型的物資設(shè)備，其管理方式和管理過程是不同的，需要根據(jù)其不同的要求對其進(jìn)行管理。

二、鐵路工程項(xiàng)目現(xiàn)行物資管理方式

不同的鐵路工程項(xiàng)目物資采購類型有著不同的管理方式。建管甲供物資管理一般是在建設(shè)單位的組織下，以項(xiàng)目為單位在鐵路二級市場進(jìn)行統(tǒng)一的公開采購招標(biāo)，以便獲得一個(gè)合理經(jīng)濟(jì)的價(jià)格。一般超

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出概算部分的費(fèi)用要遵照變更程序，上報(bào)鐵道部備案，然后按規(guī)定的調(diào)差方式進(jìn)行調(diào)差。建管甲控物資的管理程序是在工程施工招標(biāo)階段，由投標(biāo)單位自主報(bào)價(jià)，這類物資成本在降造費(fèi)用基數(shù)以內(nèi)。然后在項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段，建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行監(jiān)督管理，施工單位選擇合格供應(yīng)商對其進(jìn)行物資供應(yīng)。部管甲供物資的現(xiàn)行管理方式是在項(xiàng)目實(shí)施過程中投標(biāo)人要按照設(shè)計(jì)概算費(fèi)用將物資費(fèi)用直接列入報(bào)價(jià)，并且這類物資費(fèi)用不降造。一般在鐵路項(xiàng)目的實(shí)施階段，以建設(shè)單位為主體，在鐵道部物資辦的組織下對物資設(shè)備進(jìn)行大批量的公開招標(biāo)，同時(shí)在施工過程中要每半年向鐵道部匯報(bào)一次實(shí)際價(jià)格和實(shí)際采購數(shù)量。自購材料的管理方式要遵照鐵道部的相關(guān)文件規(guī)定，對除了部管、建管甲供和甲控物資以外的物資設(shè)備都要進(jìn)行自行采購，在施工的過程中由承包單位自主報(bào)價(jià)，物資費(fèi)用包括在降造基數(shù)以內(nèi)。

三、鐵路工程項(xiàng)目物資管理現(xiàn)存問題

鐵路工程項(xiàng)目物資采購方面還存在著很多問題，主要來說有政企不分、企業(yè)法人地位不明確以及輕管理重采購的問題。

1）政企不分的問題。鐵道部下屬的各個(gè)鐵路局以及其相應(yīng)的附屬部門有很多是政企合一的部門，鐵道部本身也是一個(gè)政企合一的部門，一般無法區(qū)分鐵路局物資部門和中國鐵路物資總公司之間的關(guān)系。一般情況是在鐵道部的委托下，由中國鐵路物資總公司對鐵路工程的物資設(shè)備進(jìn)行管理，將文件電報(bào)等下發(fā)到各鐵路局，要求各鐵路局按相關(guān)規(guī)定去進(jìn)行施工；此外，中國鐵路物資總公司還是一個(gè)物資企業(yè)，必須要以盈利為目的，對于一些不能盈利的工作通常不愿意抓，比如基礎(chǔ)管理的標(biāo)準(zhǔn)化的推行等，使得物資管理工作出現(xiàn)管理層面跟不上的情況。

2）企業(yè)的法人地位不明確也是一個(gè)重要問題。雖然鐵道部對各鐵路局實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核，但它不具有法人地位，其經(jīng)濟(jì)效益受到管理體制和財(cái)務(wù)清算等的約束，并不能完全與實(shí)際業(yè)績掛鉤，不便于考核。目前鐵路局的主要有兩種管理模式，第一是路局、站段兩級管理模式，第二種是路局、分局、站段三級管理模式。目前運(yùn)行比較順暢的是路局直管站段的運(yùn)行模式，如果要對其實(shí)行改革也比較容

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易。路局一級要對物資管理要從制度上進(jìn)行嚴(yán)格管理，對于大宗的重要物資要實(shí)行全局監(jiān)控，然而對于路局、分局、站段三級物資網(wǎng)絡(luò)，首要問題是先搞清楚誰是法人，這樣才能加強(qiáng)對鐵路物資的管理。

3）還有的鐵路工程項(xiàng)目存在重采購和輕管理的問題?，F(xiàn)在物資采購已經(jīng)成為一個(gè)利潤空間較大的項(xiàng)目，很多公司和相關(guān)部門都在爭取物資采購權(quán)，同時(shí)也存在著大量的假冒偽劣產(chǎn)品，管理系統(tǒng)極不規(guī)范。市場上的情況大多是供過于求，因此無論是鐵路局還是鐵道部的各有關(guān)部門，還是各基層站段，稍有權(quán)力的部門都會(huì)去插足物資采購行業(yè)。各個(gè)公司和部門把過多的注意力放在進(jìn)入更多的物資采購行業(yè)，卻甚少去關(guān)注物資采購的管理問題，致使物資采購存在著很大的隱患。

四、加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目物資管理措施

加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目物資采購管理不僅要從意識觀念上提高對鐵路工程項(xiàng)目物資管理，還要加強(qiáng)信息化建設(shè)，加強(qiáng)日常管理工作，提高物資管理水平。

1）通過構(gòu)筑物資采購信息網(wǎng)，提高物資采購管理水平。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)和市場企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，物資管理的相關(guān)工作趨于復(fù)雜，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，要通過加強(qiáng)物資采購信息化的建設(shè)，采用現(xiàn)代化的管理手段，提高管理水平。同時(shí)要對倉庫管理、計(jì)劃管理和物資采購等環(huán)節(jié)的研究和管理，以及對市場需求、生產(chǎn)狀況以及管理制度的信息管理，以及鐵路建設(shè)項(xiàng)目各參建方的聯(lián)系和互動(dòng)性，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，包括資源網(wǎng)、價(jià)格網(wǎng)和物資儲備庫存網(wǎng)的建設(shè)，并主動(dòng)跟其他信息系統(tǒng)合作，實(shí)現(xiàn)信息共享以及數(shù)據(jù)交換。

2）在意識上加強(qiáng)工作人員對物資管理的重視，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)物資管理工作。針對鐵路工程項(xiàng)目物資管理現(xiàn)存的問題，要從意識上加強(qiáng)物資管理人員的意識轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)下鐵路工程項(xiàng)目物資管理工作方法，與時(shí)俱進(jìn)，改變物資管理工作理念，探索適合現(xiàn)在的建筑市場的物資管理體制。其次，要建立和完善現(xiàn)在物資管理工作體系，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的物流管理技術(shù)，加強(qiáng)對物資市場的調(diào)查和分析研究，將物資管理放在重中之重的位置。最后，要通過對物資管理人員進(jìn)行培訓(xùn)等方式，提高物資管理工作人員的整體素質(zhì)，解決

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現(xiàn)在很多物資管理人員整體素質(zhì)低，很難滿足鐵路工程項(xiàng)目物資管理要求的狀況。還可以引入競爭機(jī)制，引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，加強(qiáng)對物資管理人員的考核等方式來提高物資管理人員的整體素質(zhì)。

3）要加強(qiáng)對日常物資管理工作的控制。管理部門要組織定期盤點(diǎn)，針對鐵路工程項(xiàng)目物資數(shù)量大和品種多的特點(diǎn)，及時(shí)做好鐵路物資和設(shè)備的定期盤點(diǎn)工作，加強(qiáng)倉庫正規(guī)化管理，切實(shí)做到賬賬相符以及賬實(shí)相符，做到能在相關(guān)規(guī)定及規(guī)章制度下開展工作，保證物資盤點(diǎn)及時(shí)、物資擺放有序，使物資管理工作順利進(jìn)行。對于一些保養(yǎng)不善或者是擠壓物資，要及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便采取相關(guān)措施進(jìn)行解決，將物資費(fèi)用減到最低

五、總結(jié)

鐵路工程項(xiàng)目的物資管理不同于一般的建筑項(xiàng)目，具有物資品種繁雜且數(shù)量巨大的特點(diǎn)，相對而言管理難度也有所增大。目前我國的鐵路工程項(xiàng)目物資管理還存在著很多的問題，管理現(xiàn)狀不容樂觀，物資設(shè)備成本還有一定的降低空間，因此需要采取各種措施加強(qiáng)物資管理，比如加強(qiáng)物資管理工作人員的意識，加強(qiáng)日常物資管理工作等，正視和解決鐵路工程項(xiàng)目現(xiàn)存的相關(guān)問題。

參考文獻(xiàn)

[1] 李德華．淺析目前鐵路物資管理[J].知識經(jīng)濟(jì).2009(7)

[2] 李瑞?。F路物資管理信息化建設(shè)探討[J].鐵路采購與物流.2011(7)

[3] 陳東陽．關(guān)于鐵路物資管理體制改革的思考

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第三篇：工程項(xiàng)目管理案例分析

工程項(xiàng)目管理案例分析 ——××工程進(jìn)度偏差分析

一、背景： 〈一〉、工程概況：

1、工程名稱：廣西移動(dòng)客戶呼叫中心生產(chǎn)樓及南寧移動(dòng)綜合生產(chǎn)樓工程

2、基礎(chǔ)類型：整個(gè)建筑地下部分聯(lián)為一體，地下一層；地上部分各自獨(dú)立。

廣西移動(dòng)客戶呼叫中心生產(chǎn)樓采用平板式筏板基礎(chǔ)； 南寧移動(dòng)綜合生產(chǎn)樓采用柱下獨(dú)基。

3、工程等級/類別：建筑結(jié)構(gòu)的安全等級：二級

地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級：甲級

地下室防水等級： 二級

抗震設(shè)防類別： 丙類

耐火等級：一級

4、結(jié)構(gòu)類型：鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)

5、工程質(zhì)量等級:

合格

6、基礎(chǔ)驗(yàn)收日期：2006年9月21日

7、主體驗(yàn)收日期：2006年11月30日

〈二〉、工程規(guī)模及特征：

廣西移動(dòng)客戶呼叫中心生產(chǎn)樓及南寧移動(dòng)綜合生產(chǎn)樓工程，位于市桂春路與金州路交界處，整個(gè)建筑地下部分聯(lián)為一體，地上部分各自獨(dú)立。鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，客戶呼叫中心生產(chǎn)樓采用平板式筏板基礎(chǔ)，地上建筑12層；南寧移動(dòng)綜合生產(chǎn)樓采用柱下獨(dú)基，地上建筑6層。建筑總面積: 17158㎡。工程總投資：約4200萬元。

開工日期：2005年12月23日，竣工日期：2007年8月31日 施工合同工期: 615天。

〈三〉、工程承包范圍：

土建工程、給排水工程、電氣工程、智能建筑工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、消防工程、電梯工程、幕墻、防雷及綠化。〈三〉、發(fā)包人指定工程：

二次裝修工程（不含幕墻）、高壓配電工程、智能建筑工程、氣體滅火系統(tǒng)、電梯工程、室外配套工程，白蟻防治工程。

二、問題：

截止目前為止，主體工程順利驗(yàn)收，幕墻工程[總體工程量約12000 m2，（包括鋁板幕墻及玻璃幕墻）]僅安裝鋁板幕墻約1500m2，玻璃幕墻尚未訂貨，二次裝修工程（不含幕墻）、智能建筑工程、氣體滅火系統(tǒng)未定施工單位；甲供設(shè)備不能按時(shí)到場，工地處于半停工狀態(tài)，工期已經(jīng)嚴(yán)重滯后。

三、幾點(diǎn)思考

本工程自開工就很不順利，以至為后續(xù)施工帶來諸多不利因素。先是基坑開挖后的基坑支護(hù)問題，由于前期設(shè)計(jì)未考慮，在招標(biāo)文件中也無相關(guān)字樣體現(xiàn)，致使基坑支護(hù)工程又與總包單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議，且該協(xié)議迫使施工單位在不得影響原定工期的基礎(chǔ)上才能執(zhí)行，按實(shí)結(jié)算后該項(xiàng)工程造價(jià)約為50萬元人民幣。就此一項(xiàng)，就對工期有了嚴(yán)重影響（注：該項(xiàng)工程在2006年3月分施工，期間為梅雨季節(jié)），而建設(shè)單位確視而不見，自己蒙騙自己，這是我想說明的第一點(diǎn)。

接下來對工期影響較為嚴(yán)重的就是主體工程驗(yàn)收后，工序銜接工作嚴(yán)重脫節(jié)，當(dāng)然有建設(shè)單位自身的原因，也有施工單位的原因。

分開來講，就施工單位來說，由于材料漲價(jià)較快，手頭現(xiàn)有資金不足，不能及時(shí)訂購材料，導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)后不能承受該風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，就有意拖延，特別是幕墻工程材料的訂購問題至今都為得到完全解決（盡管目前建設(shè)單位給予了每平米200元的補(bǔ)貼）；還有，剛剛進(jìn)場施工的隊(duì)組人員很少有上崗證，操作不熟練，有好多經(jīng)本單位技術(shù)交底后施工屢次犯同樣的錯(cuò)誤，不得已換施工隊(duì)組，就這樣，隊(duì)組更換就有3次以上，所以，施工單位要在選擇隊(duì)組時(shí)要做好調(diào)查工作，以便于自己管理的同時(shí)，也為搶工期做了前期工作，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率；再則，施工單位后續(xù)施工也不是很積極，管理松散，也是得過且過，因?qū)儆趻炜宽?xiàng)目，管理人員也沒有積極性。

就建設(shè)單位來講，也存在諸多問題，從整個(gè)工程招投標(biāo)開始就為工期延期埋下了隱患。首先，自己不是真正做土木工程的（注：建設(shè)單位為移動(dòng)公司廣西分公司），而招投標(biāo)程序還是按其內(nèi)部通信工程的管理模式，專業(yè)劃分較為細(xì)致，指定分包較多，而每個(gè)指定分包工程都要按其內(nèi)部管理模式進(jìn)行正式的招投標(biāo)工作，到目前為止，沒有一項(xiàng)招投標(biāo)工作是在二個(gè)月內(nèi)解決落實(shí)的；存在這樣的問題，作為建設(shè)單位他們自己也很清楚，但迫于公司流程問題，下面工作人員都無能為力，盡管他們也招聘了不少工程精英人才。我個(gè)人認(rèn)為這是導(dǎo)致工期拖延最為主要的原因，就此事宜，截止目前，二次裝修單位至今沒有確定，更談不上進(jìn)場施工了。其次，諸多的甲供設(shè)備供應(yīng)到場不及時(shí)及指定材料的購買等問題也影響了工期。

四、建議及做法

鑒于以上問題，作為我們監(jiān)理單位也出了不少建議，但均為達(dá)到預(yù)期效果，進(jìn)而導(dǎo)致一再延期，也算是我們工作的失職吧！所以老板叫苦，賠錢呀！譬如，我們想改變建設(shè)單位內(nèi)部流程問題，花了不少心血，但效果很不明顯；接下來我們直接建議讓我們公司為他們做項(xiàng)目管理工作，但鑒于本工程已實(shí)施，也就不了了之了；其次，做的最多的工作就是提前催促建設(shè)單位做好甲供設(shè)備的定貨工作，本項(xiàng)工作少有成效；當(dāng)然，最多的工作還是從合同管理的角度去做（附：監(jiān)理工作聯(lián)系單DA-049）。

五、實(shí)質(zhì)分析

耽誤這么久的工期，最主要的實(shí)質(zhì)問題，都是于工程費(fèi)用密切相關(guān)的。建設(shè)單位對施工單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考勤，項(xiàng)目經(jīng)理確實(shí)不到位，就此，建設(shè)單位就可以對施工單位進(jìn)行近400萬元人民幣的罰款。而施工單位對業(yè)主由于自身原因?qū)е鹿て谕涎尤缛羲髻r，至少也有幾百萬；后來高層出面，經(jīng)友好協(xié)商，雙方均讓步，互不追究責(zé)任。

哎！最終真正虧損的還是夾在中間的監(jiān)理單位。

曹慶

附注：監(jiān)理工作聯(lián)系單DA-049

第四篇：工程項(xiàng)目管理案例分析

舉世矚目的第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)在北京召開，高品質(zhì)的奧運(yùn)場館及設(shè)施是各項(xiàng)賽事順利舉行的重要基礎(chǔ)。奧運(yùn)工程具有結(jié)構(gòu)造型復(fù)雜、科技含量高、管理跨度大、使用要求高等特點(diǎn)，它對我國城市建設(shè)，特別是對廣大建筑企業(yè)來說，是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在政府和社會(huì)各界的大力支持下，奧運(yùn)工程的組織者和建設(shè)者們?nèi)鎸?shí)踐“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念，推動(dòng)了奧運(yùn)工程建設(shè)水平的提高，也為奧運(yùn)場館及設(shè)施贏得了盛譽(yù)。國家體育場“鳥巢”、國家游泳中心“水立方”已成為享譽(yù)世界的標(biāo)志性工程。國家體育館、北京射擊館、北京奧林匹克籃球館、老山自行車館等場館及設(shè)施，也在工程建設(shè)的各個(gè)方面贏得了良好口碑，成為體育建筑的典范?？梢哉f，奧運(yùn)工程建設(shè)是建筑業(yè)與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則接軌的大演練。它不僅取得了建筑史上多項(xiàng)罕見的科技成果，還將建設(shè)工程全壽命期、全要素、全方位的現(xiàn)代管理思想貫穿于工程建設(shè)的全過程，取得了一系列令人矚目的創(chuàng)新成就，很大程度上提升了我國建筑業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力和建設(shè)工程管理水平，對拉動(dòng)我國建筑業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

一、立足建設(shè)組織方式整體創(chuàng)新，凝聚社會(huì)各方力量共建奧運(yùn)工程

奧運(yùn)工程建設(shè)管理實(shí)施方式從一開始就立足于整體創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目融資代建、工程總承包等方面。通過創(chuàng)新探索，先后實(shí)現(xiàn)了投資主體的多元化、承攬工程的規(guī)范化、項(xiàng)目管理的專業(yè)化和運(yùn)作方式的市場化，有力地促進(jìn)了工程建設(shè)的管理水平和企業(yè)核心競爭力的提升。

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，倡導(dǎo)投資主體多元化

奧運(yùn)場館和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目法人通過招標(biāo)方式確定，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)和運(yùn)營。這是國內(nèi)首次以招投標(biāo)方式確定大型體育場館的項(xiàng)目法人制，打破了完全由政府投資的傳統(tǒng)模式。

（二）采用新型項(xiàng)目融資模式，拓展資金來源多樣化

新型融資模式的采用，有效地控制了政府投入，減輕了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，取得了良好的投資效果。同時(shí)，增強(qiáng)了社會(huì)資金的活力，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與奧運(yùn)場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)了全民辦奧運(yùn)。

（三）積極推行建設(shè)項(xiàng)目代建制，促進(jìn)項(xiàng)目管理專業(yè)化

在奧運(yùn)場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行代建制，是北京市首次在政府投資工程中試行代建制。在奧運(yùn)工程實(shí)施過程中，將履約擔(dān)保形式多樣化以及較低的費(fèi)率，保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行；

（四）加快推進(jìn)工程總承包，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)采購施工一體化

通過公開招標(biāo)投標(biāo)，確定了奧運(yùn)場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的總承包單位。

奧運(yùn)工程在實(shí)施工程總承包過程中，以合同為依據(jù)，不斷完善總承包管理機(jī)制，明確總、分包的責(zé)權(quán)利，由總包單位對分包單位實(shí)行統(tǒng)一指揮、控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，通過增強(qiáng)配套協(xié)作能力提升了工程總承包管理水平。

二、進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和全過程設(shè)計(jì)管理，提升奧運(yùn)工程高科技含量

奧運(yùn)場館及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市整體發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，從引入設(shè)計(jì)方案國際競賽，到工程建設(shè)過程中的優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)，全過程的設(shè)計(jì)管理為踐行奧運(yùn)“三大理念”、促進(jìn)奧運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新提供了保障。

（一）充分考慮城市整體規(guī)劃，展示首都建設(shè)現(xiàn)代化面貌

通過合理規(guī)劃城市功能布局、推動(dòng)城市道路建設(shè)、增加城市綠化覆蓋面積、促進(jìn)城市污染綜合治理，全方位展示了首都古城的現(xiàn)代化面貌，為奧運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行以及提升城市居民的生活質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。

1.合理規(guī)劃城市功能布局，促進(jìn)了城市功能完善

奧運(yùn)場館的規(guī)劃充分考慮了城市的整體功能布局，整個(gè)奧運(yùn)場館設(shè)施呈現(xiàn)“一個(gè)主中心加三個(gè)區(qū)域”的分布格局，為相鄰地區(qū)群眾開展文化體育活動(dòng)創(chuàng)造了條件。此外，新三大功能區(qū)與原有商業(yè)中心區(qū)共同形成新的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，除商務(wù)活動(dòng)外，還為市民提供了現(xiàn)代的商業(yè)、娛樂場所。

2.推動(dòng)城市道路交通建設(shè)，緩解了城市交通壓力

為保證奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦，對市區(qū)道路系統(tǒng)進(jìn)行了大量的改造和擴(kuò)展。一方面加強(qiáng)了城市路網(wǎng)建設(shè)，加快完善了由環(huán)路、通道線、聯(lián)絡(luò)線組成的快速干道系統(tǒng)，另一方面結(jié)合舊城改造，增大了城區(qū)路網(wǎng)密度。

3.增加城市綠化覆蓋面積，營造了城市綠色家園

在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，以造林綠化、合理利用水資源、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)筑良好的首都生態(tài)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)青山、碧水、綠地、藍(lán)天和建成生態(tài)城市成為最大的目標(biāo)。

（二）廣泛開展方案競賽活動(dòng)，引入國際先進(jìn)設(shè)計(jì)理念

通過奧運(yùn)工程一系列方案設(shè)計(jì)競賽，一批科技先進(jìn)、造型新穎、內(nèi)涵厚重且既凸顯人文關(guān)懷、又兼顧節(jié)能減排的高水平體育場館設(shè)計(jì)成果應(yīng)運(yùn)而生。這充分體現(xiàn)了中國首都古城對外開放、引入國際先進(jìn)設(shè)計(jì)理念的大國風(fēng)范。

三、實(shí)施建設(shè)管理創(chuàng)新，全面提升奧運(yùn)工程項(xiàng)目管理水平

管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的必要環(huán)節(jié)，也是提高企業(yè)核心競爭力的必要條件。奧運(yùn)工程的建設(shè)實(shí)施過程，不但深化了工程項(xiàng)目管理“一協(xié)調(diào)、兩管理、五控制”的集成化管理，而且還注重風(fēng)險(xiǎn)識別控制和勞務(wù)層與項(xiàng)目文化建設(shè)等。

（一）規(guī)范采購和總分包履約責(zé)任主體行為，強(qiáng)化了合同制管理。

引入制定新型的材料設(shè)備采購管理辦法，保證了采購質(zhì)量和效益，規(guī)范總分包合同管理，構(gòu)建了和諧的總分包團(tuán)隊(duì)。

（二）健全完善施工管理組織體系，實(shí)行有效的溝通與協(xié)調(diào)管理。

建立了政企之間自上而下連貫的溝通協(xié)調(diào)渠道與承包單位內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)。為項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)集團(tuán)之間的溝通與協(xié)調(diào)奠定了基礎(chǔ)，保證了奧運(yùn)工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效完成。

（三）建立科學(xué)系統(tǒng)的過程控制體系，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理。奧運(yùn)工程充分運(yùn)用項(xiàng)目管理的系統(tǒng)方法、模型、工具對工程項(xiàng)目共享資源和利益群體進(jìn)行整合，實(shí)行集成化管理，達(dá)到工程項(xiàng)目設(shè)定的相關(guān)具體目標(biāo)和投資效益最大化，充分體現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理過程系統(tǒng)集成和內(nèi)在規(guī)律的本質(zhì)要求。

推行新型進(jìn)度控制模式。項(xiàng)目管理目標(biāo)、施工進(jìn)展全過程及施工進(jìn)度密切相關(guān)的全部工作都納入計(jì)劃管理中，統(tǒng)籌計(jì)劃施工各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和邏輯關(guān)系，運(yùn)用一系列的檢查、分析、控制、獎(jiǎng)罰、溝通等手段來組織實(shí)施，使項(xiàng)目各項(xiàng)工作進(jìn)展均處于受控狀態(tài)，確保國家體育館施工任務(wù)緊張有序地完成。

第五篇：工程項(xiàng)目管理案例分析

工程項(xiàng)目管理案例分析

澳大利亞悉尼港海底隧道工程

澳大利亞悉尼港海底隧道工程是典型的BOT項(xiàng)目融資模式，首先理解BOT融資模式的意義：BOT項(xiàng)目融資(即Build—Operate—Transfer建設(shè)～經(jīng)營～移交)是項(xiàng)目融資的諸多方式中的一種，在我國又被稱作”特許權(quán)投融資方式。一般有東道國政府或地方政府通過特許權(quán)協(xié)議，將項(xiàng)目授予項(xiàng)目發(fā)起人為此專設(shè)的項(xiàng)目公司(Project company)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施(或基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目的投融資、建造、經(jīng)營和維護(hù)；在規(guī)定的特許期內(nèi)，項(xiàng)目公司擁有投資建造設(shè)施的所有權(quán)(但不是完整意義上的所有權(quán))，允許向設(shè)施的使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，并以此回收項(xiàng)目投融資、建造、經(jīng)營和維護(hù)的成本費(fèi)用，償還貸款；特許期滿后，項(xiàng)目公司將設(shè)施無償移交給東道國政府。悉尼港海底隧道工程的項(xiàng)目背景

針對悉尼港灣大橋車流量逐年增多并己超過大橋設(shè)計(jì)能力的現(xiàn)狀，澳大利亞新南維爾州政府在1979年就向社會(huì)公開發(fā)出邀請，就解決悉尼港灣的交通問題請私人企業(yè)提出建議，最初提出的建議(主要是修建悉尼港灣第二大橋)由于種種原因均未被政府所接受。1986年，澳大利亞最大的私人建設(shè)公司Gransfield和日本的大型建設(shè)公司之一Kumagai Gumi Co Ltd(熊谷組)聯(lián)合向州政府提出了建設(shè)海底隧道作為悉尼港灣第二通道的建議。州政府在經(jīng)全面研究后，認(rèn)為這個(gè)建議是可以接受的，于是搖權(quán)這兩個(gè)公司用自有資金對該項(xiàng)目的籌資方式，建設(shè)和經(jīng)營隧道進(jìn)行全面的可行性研究。主要包括：技術(shù)可行性研究，環(huán)境影響研究，資金籌措方案。其中就資金籌措方面聘請了澳大利亞WESTPAL銀行為財(cái)務(wù)咨詢單位，對籌資方式進(jìn)行了咨詢并提出了初步方案。

該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告歷時(shí)18個(gè)月投入400萬澳元并在1987年被州政府批準(zhǔn)，這兩家私人公司為保證該項(xiàng)目的實(shí)施正式成立悉尼港隧道有限公司與州政府簽訂了特許權(quán)合同。該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的，最終要達(dá)到以下目標(biāo)：政府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)不承擔(dān)提供資金的義務(wù)，隧道收費(fèi)要保持在最低水平上，政府承受的風(fēng)險(xiǎn)限制在最低限度上，政府能影響項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和經(jīng)營，以保證項(xiàng)目的財(cái)政能力；長期性的解決悉尼港大橋的的交通問題，政府僅承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際收入與設(shè)計(jì)收入之間的差額風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目有足夠的收入歸還貸款。

資金籌措方面

該項(xiàng)目總投資7.56億澳元。最后確認(rèn)的資金安排方案是：政府無息貸款2.23億澳元（占29%）；這部分資金來源于隧道建設(shè)期間悉尼大橋的純收入，澳大利亞最大的私人建筑公司GRANSFIELD與日本的大型建設(shè)公司熊谷組的共同項(xiàng)目貸款為4000萬澳幣元（各2000萬，共占5%）和共同項(xiàng)目資本金分700萬澳幣元（各350萬，共占1%）、；西太平洋銀行和德意志銀行認(rèn)購債券2.66億澳元（占35%）；Cheunug Kong Infrastructure 出資1.1億（占15%）；DB Capital Partners 出資6600萬（占9%）；Bilfinger Beeger 出資4400萬（占6%）建設(shè)實(shí)施管理

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理主要是設(shè)計(jì)和施工兩個(gè)方面。為了使這一復(fù)雜工程建設(shè)有序地進(jìn)行，隧道公司任命了兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，一個(gè)是技術(shù)方面的項(xiàng)目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)質(zhì)量保證、進(jìn)度和成本控制等技術(shù)方面的問題；另一個(gè)是財(cái)務(wù)及其他事務(wù)方面的項(xiàng)目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)工程財(cái)務(wù)支出、工程安全、公共事務(wù)、勞資糾紛等方面。兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理下面又根據(jù)需要設(shè)若干現(xiàn)場經(jīng)理。

最后在1992年隧道投入運(yùn)行之后，具體運(yùn)營管理委托另外一家經(jīng)營公司進(jìn)行管理。投入運(yùn)行后，車流量達(dá)到6.5萬輛/晝夜，超過設(shè)計(jì)能力25%，效益很好，在經(jīng)營三十年后，該項(xiàng)目全部移交給政府。

該項(xiàng)目體現(xiàn)了BOT模式的特征：

1、具有無追索權(quán)項(xiàng)目融資的典型特征。

2、利用資產(chǎn)(主要是基礎(chǔ)設(shè)施)進(jìn)行融資的形式，債權(quán)人對項(xiàng)目發(fā)起人的其它資產(chǎn)沒有追索權(quán)，建成項(xiàng)目投入使用所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量成為償還貸款和提供投資回報(bào)的唯一來源。

3、融資不主要依賴項(xiàng)目發(fā)起人的資信或涉及的有形資產(chǎn)，債權(quán)人只考慮項(xiàng)目本身是否可行以及項(xiàng)目的現(xiàn)金流和收益是否可以償還貸款，其放貸收益取決于項(xiàng)目本身的效益。

4、境內(nèi)機(jī)構(gòu)不以建設(shè)項(xiàng)目以外的資產(chǎn)、權(quán)益和收入進(jìn)行抵押、質(zhì)押或償債。境內(nèi)機(jī)構(gòu)不提供任何形式的融資擔(dān)保。簡單講，即以項(xiàng)目自身的資產(chǎn)和項(xiàng)目未來的收益作為抵押來籌措資金的一種融資方式。

5、項(xiàng)目的融資負(fù)債比一般較高，結(jié)構(gòu)也較復(fù)雜；多為中長期融資，資金需求量大，風(fēng)險(xiǎn)也大，融資成本相應(yīng)較高；所得資金?？顚Ｓ?。

6、項(xiàng)目作為獨(dú)立的法人實(shí)體成立項(xiàng)目公司，而項(xiàng)目公司是項(xiàng)目貸款的直接債務(wù)人。

7、合同文件和保險(xiǎn)多，用以分散和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對于澳大利亞這種發(fā)達(dá)國家而言政府采用BOT融資模式對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)可以：減少政府開支，從而減少政府債務(wù)和赤字；發(fā)揮私營機(jī)構(gòu)的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高效率。而對于對發(fā)展中國家而言，BOT模式可以幫助政府解決：

1、由經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)勁需求，需要大量資金投入的缺口。

2、由資本市場推動(dòng)的國際資本的投資機(jī)會(huì)。

3、加速促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和效率的提高。

綜上采用BOT融資的優(yōu)點(diǎn)：

1、資金的利用方面：政府采用BOT方式能吸引大量的民營資本和國外資金，以解決建設(shè)資金的缺口問題；另外，BOT方式還有利于政府調(diào)整外資的使用結(jié)構(gòu)，把外資引導(dǎo)到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，以便于政府集中有限資源投入到那些不被投資者看好但又關(guān)系國計(jì)民生的重大項(xiàng)目上。

2、風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方面：

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營周期長、規(guī)模大，風(fēng)險(xiǎn)也大。在BOT模式中，政府將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了項(xiàng)目的投資者。項(xiàng)目借款及其風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)，而政府不再需要對項(xiàng)目債務(wù)擔(dān)?；蚝炇?，減輕了政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

3、項(xiàng)目的運(yùn)作效率方面：

項(xiàng)目公司為了降低項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營過程中所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，獲得較多的利潤回報(bào)，必然采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)和管理方法，引入成熟的經(jīng)營機(jī)制，從而有助于提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營效率，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。

當(dāng)然有利也有弊缺點(diǎn)如下

1、采用BOT方式，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在特許權(quán)規(guī)定的期限內(nèi)將全權(quán)交由項(xiàng)目公司去建設(shè)和經(jīng)營，減弱了政府對項(xiàng)目的影響力和控制力。

2、BOT方式組織結(jié)構(gòu)沒有一個(gè)相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。由于各參與方都會(huì)以各自的利益為重，以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化為目標(biāo)，這使得他們之間的利益沖突再所難免。

3、可能造成設(shè)施的掠奪性經(jīng)營。BOT項(xiàng)目在轉(zhuǎn)讓到政府方面之前，政府對項(xiàng)目的控制難度相對加大了；而且由于大量項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目公司，這使項(xiàng)目公司往往要求有較高的投資回報(bào)率來補(bǔ)償其所受的風(fēng)險(xiǎn)。如果在運(yùn)營期中增關(guān)設(shè)卡，提高交易費(fèi)用，以加速其成本回收及利潤獲取，而此時(shí)政府又無能為力，其結(jié)果往往與促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的產(chǎn)生矛盾。

成功的BOT 項(xiàng)目融資方案的結(jié)果是一個(gè)多贏的局面。從案例中我們知道項(xiàng)目的發(fā)起人、項(xiàng)目的直接投資者和經(jīng)營者還有項(xiàng)目的貸款銀行，都通過項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營獲得了可觀的收益，這也正是一個(gè)融資模式能夠得以實(shí)施的最根本的動(dòng)力。

BOT 項(xiàng)目融資方案成功實(shí)施的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一個(gè)是特許經(jīng)營權(quán)合約，一個(gè)是項(xiàng)目所在國的投資環(huán)境。特許經(jīng)營權(quán)合約不僅是項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營者進(jìn)行投資核算的基礎(chǔ)，而且也是其獲得投資回報(bào)的保證。而項(xiàng)目所在國的投資環(huán)境則對項(xiàng)目的完工風(fēng)險(xiǎn)有很大的影響。

早期隨著BOT這種投資與建設(shè)方式被一些發(fā)展中國家用來進(jìn)行其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并取得了一定的成功，如今很多大型工程項(xiàng)目也越來越青睞這種投資方式，這種方式在未來的建設(shè)中會(huì)得到更加廣泛的應(yīng)用。