第一篇：寧鄉(xiāng)縣經濟發(fā)展思路(有摘錄)

打造省會次中心，構建幸福新寧鄉(xiāng)，建設全國一流現代經濟強縣”。

一是統(tǒng)籌兼顧發(fā)展三大主導產業(yè)，大力支撐工業(yè)跨越發(fā)展，做到興工強縣

二是加快速度打造省會和諧次中心，大力建設幸福新寧鄉(xiāng)，做好東進融城

三是改革創(chuàng)新打破人才傳統(tǒng)錄用模式，大力實施人才戰(zhàn)略，做足攬才引智

“要落實十八大精神，真正實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，興工強縣仍然應該是寧鄉(xiāng)未來五到十年的首選戰(zhàn)略?！睂庎l(xiāng)經開區(qū)工委書記、寧鄉(xiāng)縣委書記黎春秋昨日接受專訪時鏗鏘有力地說。

寧鄉(xiāng)的跨越，在工業(yè)；寧鄉(xiāng)的崛起，也在工業(yè)。

關鍵詞 新型工業(yè)化

三大主導產業(yè)支撐工業(yè)跨越發(fā)展

興工強縣一直是寧鄉(xiāng)首選戰(zhàn)略

“縣域發(fā)展，特別是中部地區(qū)的縣域發(fā)展還處在一個后發(fā)趕超的階段和時期，支撐縣域發(fā)展的核心競爭力還是工業(yè)產業(yè)的競爭力，支撐縣域發(fā)展的核心產業(yè)還是工業(yè)。”

黎春秋認為抓住新型工業(yè)化這一龍頭，將實現工業(yè)總量大跨越，積蓄工業(yè)發(fā)展加速度，打下量變到質變超深基礎。，“寧鄉(xiāng)初步形成了食品、新材料、新能源和先進裝備制造三大主導產業(yè)，三大主導產業(yè)的支撐能夠讓我們的工業(yè)總產值在未來的三到五年實現較大的跨越?！?/p>

創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化機制，打出“組合拳”，優(yōu)化“軟環(huán)境”。建立全程代辦、一家收費、經濟環(huán)境案件處理、效能監(jiān)察“一條龍”服務體系，為企業(yè)提供“保姆式”服務。今年針對宏觀偏緊形勢，廣泛開展由縣領導聯系重大產業(yè)項目和工程項目的“雙三十”項目幫扶活動，突破融資、用地、人才、征拆等瓶頸。

由單點突擊，到多點突破，多業(yè)支撐，讓戰(zhàn)略性新型產業(yè)活力迸發(fā)，傳統(tǒng)型產業(yè)持久不衰，“

寧鄉(xiāng)縣將堅持把信心樹立在內外形勢的正確判斷上，把動力激活在改革創(chuàng)新的加快推進上，把路徑明晰在新型城鎮(zhèn)化的強力推動上，把愿景升華在幸福新寧鄉(xiāng)的加速構建上，大力實施興工強縣、融城興縣、農業(yè)穩(wěn)縣、三產活縣四大戰(zhàn)略，不斷強化“雙輪驅動”和深化改革兩個抓手，筑牢民生民本、社會管理和黨的建設三個保障，致力打造活力寧鄉(xiāng)、美麗寧鄉(xiāng)、幸福寧鄉(xiāng)，朝著省會次中心，幸福新寧鄉(xiāng)，全國一流現代經濟強縣宏偉目標大步邁進。

東進融城

離省會近些再近些

寧鄉(xiāng)立足省會次中心城市定位，加速與長沙融城對接?！睂庎l(xiāng)縣委副書記、縣長提名人選周輝介紹，作為省會長沙“西大門”的寧鄉(xiāng)突出沿江建設、跨江發(fā)展；啟動南苑片區(qū)、金洲湖片區(qū)的開發(fā)，加快溜子洲大橋、溈江大道等項目的建設，明年7月1日，溜子洲大橋將正式通車；有序啟動金洲湖濕地公園和濱江公園建設，構建東進融城新格局，打通東進融城“橋頭堡”。在建設“兩型社會”的大背景下，寧鄉(xiāng)緊緊把握戰(zhàn)略發(fā)展方向，以更為蓬勃的英姿，更為強勁的力量主動出擊，積極對接，開創(chuàng)著一個城市新的高度和發(fā)展格局。

寧鄉(xiāng)建設成為連接常益婁、融入大河西、共筑城市群的次中心城市，展開城市東西兩翼，推動南北拓展延伸，形成區(qū)域城鎮(zhèn)體系?！?/p>

攬才引智

為發(fā)展注入新活力

經濟的競爭，人才是核心。

始終堅持“圍繞發(fā)展聚人才，用好人才促發(fā)展”，根據縣域經濟社會發(fā)展的需要和人才隊伍建設的要求，高起點、高定位，大手筆、大力度深入推進人才強縣戰(zhàn)略

人才的高度決定事業(yè)的高度。大批高素質優(yōu)秀人才的涌入，大大改善了寧鄉(xiāng)人才隊伍結構，為經濟發(fā)展注入新的活力，彰顯了寧鄉(xiāng)的巨大魅力。

記者：寧鄉(xiāng)提出“搶擂先導區(qū)、決勝大河西、崛起中西部、挺進五十強”的口號，您認為目前最需要抓的是什么？

黎春秋：一是改革創(chuàng)新。所謂“先導”就是先行先試，敢闖敢試?！皟尚蜕鐣钡降兹绾谓ǎ繉庎l(xiāng)縣創(chuàng)建“兩型”縣城，要注重新城“兩型”示范，舊城“兩型”提質，城鄉(xiāng)“兩型”統(tǒng)籌，產業(yè)“兩型”支撐。但怎樣做好這四方面的文章，如何從行政管理、土地、項目、金融、社會保障等方面有效推進，都需要我們來探路前行。

二是統(tǒng)籌協調。先導區(qū)既是一個試驗區(qū)，更是一個輻射源，需要加大對區(qū)域內路網設施、自來水、污水處理、燃氣、電力、公共交通等基礎建設和公共服務的統(tǒng)籌協調，加強準入標準、項目布局、產業(yè)發(fā)展、優(yōu)惠政策、融資平臺等方面的綜合協調，以更好地發(fā)揮輻射帶動作用。

三是加快建設。先導區(qū)建設的一個重要目的是再造一個新長沙，打造未來發(fā)展新的增長極，只有進一步加大投入，完善基礎設施，提升承載能力，吸引更多優(yōu)質項目聚集，形成更大的洼地效應，才能真正使大河西先導區(qū)的政策優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢加快轉化為現實的競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

1.是大力實施東進,完善交通,和省會長沙融城和接軌.2.是大力培育優(yōu)勢產業(yè),打造優(yōu)勢產業(yè)鏈,引大引強

3.是大力爭取上級政策.4是大力實施人才戰(zhàn)略.5是大力發(fā)展旅游業(yè)

寧鄉(xiāng)始終把旅游產業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略重點，作為帶動西部山區(qū)脫貧致富、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展、建設全面小康社會的戰(zhàn)略舉措，堅持政府主導戰(zhàn)略，落實管理推進措施，形成了旅游業(yè)發(fā)展的長效機制?！睂庎l(xiāng)縣委書記黎春秋介紹，寧鄉(xiāng)縣成立、調整、充實了全縣旅游產業(yè)發(fā)展領導小組，旅游產業(yè)成為“一把手工程”。

未來，寧鄉(xiāng)縣將以溈山為龍頭，打造國內外影響深遠的佛教文化；以灰湯為樞紐，打造“休閑勝地、溫泉之都”，建設成為長沙的新名片、湖南的大客廳；以花明樓為支撐，建設全國經典的紅色旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)；以炭河里為依托，打造國內外知名的青銅文化體驗勝地；以縣城為集散地，建設山水洲城生態(tài)游憩區(qū)，成為長株潭城市群的休閑花園。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以轉變發(fā)展方式為主線，以“打造省會次中心、構建幸福新寧鄉(xiāng)、建設全國一流現代經濟強縣”為目標，突出工業(yè)主導、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三產升級、東進融城、項目帶動和民生改善，加強社會管理創(chuàng)新，提升政府服務效能，奮力開創(chuàng)經濟社會又好又快發(fā)展新局面?！?/p>

黎春秋:寧鄉(xiāng)縣的新型工業(yè)化探索之路

1． 致力做實政策引導產業(yè)發(fā)展 一是強化支持政策。出臺支持產業(yè)發(fā)展的一系列政策，從稅費、用地、信貸等方面支持產業(yè)發(fā)展；設立工業(yè)發(fā)展基金，縣財政預算每年增加500萬元，2010年達4000萬元；將中小企業(yè)擔保公司股本金擴充至1億元，全力解決企業(yè)貸款難題；完善信貸投放激勵機制，搭建銀企對接平臺，定期推介優(yōu)秀企業(yè)和項目。針對2008年下半年以來的金融危機，推出 “暖心、減負、分擔、服務”的系列政策，縣財政投入3000萬元給予重點產業(yè)項目貸款貼息，支持企業(yè)輕裝上陣，助推產業(yè)逆勢擴張。二是強化激勵政策。堅持“興工是功、無工是過”，把推進工業(yè)經濟和產業(yè)發(fā)展納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和園區(qū)績效考核，作為領導干部實績評價的重要內容。連續(xù)四年召開高規(guī)格的工業(yè)經濟大會，每年安排1000萬元以上資金，重獎優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀職業(yè)經理人，并對獲獎人員在子女就學、個人就醫(yī)等方面給予特殊優(yōu)惠，讓創(chuàng)業(yè)者受到尊重、投資者受到保護、先行者受到肯定、實干者受到優(yōu)待。三是強化限制政策。著力轉變發(fā)展方式，調優(yōu)產業(yè)結構，針對

部分傳統(tǒng)分散型企業(yè)，加大整合力度，提高準入門檻，淘汰落后產能，先后整合關閉小紙廠、小煤礦、小花炮企業(yè)近百家。

2． 致力做大平臺聚集產業(yè)發(fā)展 把園區(qū)作為承載重大項目、聚集產業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，做大園區(qū)規(guī)模，提升園區(qū)形象，明晰產業(yè)定位，推動企業(yè)向園區(qū)聚集、資源向園區(qū)流動。借勢大河西先導區(qū)戰(zhàn)略的實施，邀請專家對園區(qū)定位、功能布局、整體形象和持續(xù)發(fā)展等課題進行研究；引導園區(qū)多元融資，縣財政通過稅收分成和增加基礎設施投入等方式支持園區(qū)發(fā)展，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對工業(yè)小區(qū)的投入，近三年投入園區(qū)道路、水電、燃氣、綠化等配套設施30.8億元。縣經開區(qū)進入快速成長期，一期25平方公里規(guī)劃、二期40平方公里概念性規(guī)劃、重點產業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃全面完成，園區(qū)基礎配套設施基本完善，入園企業(yè)達148家，成為全國循環(huán)經濟試點園區(qū)，成功晉升國家級經濟技術開發(fā)區(qū)；金洲新區(qū)從一片荒蕪之地迅速崛起，近期19平方公里、遠期55.6平方公里規(guī)劃基本完成，建成園區(qū)道路40公里，以金洲大道為主軸的五縱五橫發(fā)展框架全面拉開，累計引進企業(yè)102家，稅收連續(xù)三年翻番，2010年突破兩億元大關；夏鐸鋪機械工業(yè)小區(qū)、城郊再生紙產業(yè)小區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)著力培育特色產業(yè)，成為區(qū)域發(fā)展的重要動力。

3． 致力做強龍頭帶動產業(yè)發(fā)展 堅持招大引強、扶優(yōu)扶強，一批經營理念新、發(fā)展前景好的企業(yè)迅速成長，一批投資規(guī)模大、帶動能力強的企業(yè)加速聚集，全縣產值過億元企業(yè)達120家。一是強力招商引龍頭，壯大產業(yè)規(guī)模。強力推進產業(yè)招商，分產業(yè)成立專業(yè)招商小分隊，有針對性地引進國內外行業(yè)龍頭企業(yè)和產業(yè)鏈關鍵項目；強力推進全民招商，明確每個縣級領導每年必須引進一個產業(yè)項目，凡沒有引進投資3000萬元以上產業(yè)項目的單位不得評為四好領導班子，2010年三個重點產業(yè)引進啟動項目192個，其中億元以上項目16個，完成投入67.9億元。二是支持創(chuàng)新強龍頭，帶動產業(yè)升級。堅持把創(chuàng)新作為提升企業(yè)核心競爭力的重要舉措，對獲得國家專利、建設研發(fā)中心、創(chuàng)建高新技術企業(yè)給予最高50萬元的獎勵；激勵企業(yè)加大技改投入，推進自主創(chuàng)新，研發(fā)新技術，開發(fā)新產品，開拓新市場，提升產業(yè)內生動力和綜合競爭力，楚天科技擁有專利近400項；紅宇耐磨建成國家級工程技術中心；飛翼電器填補國內高速鐵路專用泵設備空白；族興鋁顏料、長寧炭素等4家企業(yè)成為行業(yè)標準制定企業(yè)。三是創(chuàng)建品牌樹龍頭，提升產業(yè)形象。強化工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等職能部門協調聯動，指導和幫助企業(yè)爭創(chuàng)品牌，成功創(chuàng)建國家級品牌15個，省級品牌53個，成為中部地區(qū)創(chuàng)建國家級品牌最多的縣之一。圣得西等4家企業(yè)被評為中國馳名商標，加加被評為中國名牌。支持品牌企業(yè)擴大生產、二次創(chuàng)業(yè)，青島啤酒啟動純生線建設；華良中意收購伊萊克斯長沙基地，成為全省唯一入選全國家電下鄉(xiāng)產品目錄的企業(yè)。

4． 致力做優(yōu)環(huán)境保障產業(yè)發(fā)展 自2005年以來，積極實施產業(yè)整合，圍繞支撐縣域發(fā)展的重點產業(yè)，開展“兩幫兩促”經濟服務活動，實行一個產業(yè)、一名縣級主要領導、一個工作班子、一個發(fā)展規(guī)劃、一套優(yōu)惠政策、一個考核辦法、一抓到底的工作機制，深入調研解決產業(yè)發(fā)展中存在的審批、用地、水電、協調等具體問題；全力優(yōu)化政務環(huán)境，強力推進一家收費、全程代理和掛牌保護，行政事業(yè)性收費標準總體下降30%，行政審批時間通過流程再造在法定基礎上壓減50%以上；將每月1—20日定為無檢查日，公布縣級領導和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手電話號碼，隨時接受社會監(jiān)督，嚴厲打擊擾亂市場秩序的典型事件和破壞項目建設環(huán)境的行為，努力為企業(yè)解決圍墻之外的所有問題，讓業(yè)主專注于企業(yè)管理和長遠發(fā)展，充分調動了全縣上下謀劃產業(yè)、加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

第二篇：海洋經濟發(fā)展思路

66項政策扶持藍色經濟 西海岸建海洋經濟新區(qū) http://.cn2011年06月25日04:40半島網-半島都市報省發(fā)改委主任、省藍色經濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設辦公室主任張超超

合理調整行政區(qū)劃，有利于重點城市拓展發(fā)展空間，提高行政效率。建設青島西海岸、濰坊濱海、威海南海等海洋經濟新區(qū)，是促進海洋產業(yè)集聚發(fā)展的客觀需要。建設日照國際海洋城、濰坊濱海產業(yè)園等中外合作園區(qū)，有利于加強海洋領域的國際合作?！叭齾^(qū)”和“三園”建設是規(guī)劃的亮點，也是藍色經濟區(qū)發(fā)展的重點。6月24日，2011“藍色經濟大家談”開幕式上，省發(fā)改委主任、省藍色經濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設辦公室主任張超超，向與會人員介紹了山東半島藍色經濟區(qū)戰(zhàn)略定位、總體布局、分布重點等，并對主要“涉藍”政策進行了解讀。

建國家級海洋經濟學院

張超超說，國務院批復的規(guī)劃賦予了我省66項重大支持政策和事項，其中在構建現代海洋產業(yè)體系方面，規(guī)劃從產業(yè)發(fā)展、財稅、投融資、園區(qū)建設等方面確立了24項扶持政策，主要包含了五個方面。一是設立了藍色經濟區(qū)產業(yè)投資基金會，目前已上報發(fā)改委，下一步將爭取國家盡快批準。二是設立海洋產權交易中心，海洋商品國際交易中心和國際碳排放交易所。三是建設長島休閑度假島和榮成好運角旅游度假區(qū)。四是支持區(qū)內國家級高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)非上市股份有限公司股份進入證券公司代辦股份轉讓系統(tǒng)進行公開轉讓。五是支持各類園區(qū)建設，建設具有海洋特色的經濟區(qū)等。

張超超表示，半島藍色經濟區(qū)在深入實施科教興海戰(zhàn)略方面，出臺了包括科技、教育、人才等13項政策。其中，從探索落實區(qū)內高等學校設置體制機制，規(guī)劃建設一所國家級海洋經濟學院等方面提出了教育政策。從海外高層次人才引進和海洋科教人才培訓，建設一批海外留學人員的創(chuàng)業(yè)人才基地，建設東北亞地區(qū)的海洋人才集聚中心和交流中心等方面提出了人才政策。合理調整重點城市區(qū)劃

在深化改革擴大開放方面，張超超解讀說，規(guī)劃明確了兩方面的政策，總共是14項。

一是把山東半島藍色經濟區(qū)作為中日韓區(qū)域合作的實驗區(qū)。今年5月，溫家寶總理在中日韓三國峰會上指出，明年將啟動中日韓自由貿易區(qū)的合作，在重點

產業(yè)開放、投資貿易便利化等方面先行先試，把藍色經濟區(qū)打造成為中日韓區(qū)域的合作實驗區(qū)。

二是合理調整重點城市的行政區(qū)劃，建設青島西海岸，濰坊濱海，威海南海等海洋經濟新區(qū)和日照國際海洋城、濰坊濱海產業(yè)園等中外合作園區(qū)。

規(guī)劃還提出設立中國青島國際海洋節(jié)。張超超說，設立中國青島國際海洋節(jié)，舉辦藍色經濟高峰論壇以及海洋經濟文化技術國際博覽會等方面的國際會展，有利于更好地促進國際交流合作，提高國際影響力。

圍填海指標對山東傾斜

張超超說，在加強海洋生態(tài)文明建設方面，規(guī)劃從加強藍色經濟區(qū)保護建設和管理試點，開展海洋生態(tài)補償試點和海洋帶綜合整治試點等方面都提出了一系列的政策，這些政策對于加強海洋生態(tài)建設等具有重要作用。

規(guī)劃還提出，圍填海指標等將對山東予以傾斜。其中包括新建董家口等九個集中區(qū)域的用海片區(qū)，推動填海海域使用權證，支持開展海島保護試點等，這是增加土地利用指標，節(jié)約土地使用問題，拓展藍色經濟發(fā)展空間的重要舉措。

省委、省政府在近期出臺的實施意見中，對這些政策進行了明確分工，力爭今年完成13項，啟動開展39項，研究探索14項，同時省政府將圍繞財稅、投融資、用地用海、對外開放、科技交易、生態(tài)環(huán)保等方面研究制定系列的配套政策。

2011年7月26日—27日，山東半島藍色經濟區(qū)規(guī)劃工作研討會在東營市舉行，省發(fā)改委規(guī)劃處趙鋒處長、藍色經濟規(guī)劃處王智永處長等出席會議，沿海七市藍色經濟規(guī)劃工作負責同志參加會議。

會議對《山東省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》作了系統(tǒng)解讀與學習，討論修改了七市藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，相關市介紹了青島西海岸、濰坊濱海、威海南海三個海洋經濟新區(qū)和日照國際海洋城、青島中德生態(tài)園、濰坊濱海產業(yè)園三個中外合作園區(qū)的規(guī)劃與建設情況。

會議要求，各市要增強全局觀、大局觀，樹立全省一盤棋的思想，主動與《山東半島藍色經濟區(qū)規(guī)劃》銜接配套。

會議對下一步藍色經濟區(qū)規(guī)劃工作進行了安排部署。一是要做好七市規(guī)劃的編制指導。目前各市均已完成規(guī)劃初稿，要進一步修改完善，爭取七月底前報領導小組，經省政府批準印發(fā)實施。完成“三區(qū)三園”的規(guī)劃評審，規(guī)劃要突出海洋新區(qū)的概念，打造品牌效應，爭取在9月底拿出規(guī)劃。年底前完成26個專項規(guī)劃的評審論證報批工作，出臺支持藍色經濟區(qū)建設的配套政策。二是分解落實、督導實施66項政策，重點調度執(zhí)行、落實情況。落實省部協議的重要內容，協調有關部門共同推動。三是盡快推動青島、煙臺、威海、濰坊四個國家級高新區(qū)進入“新三板”上市，有關市要做好工作。四是重要課題的研究，要規(guī)范化，有章可循，按部就班。近期，要篩選幾個重大課題委托出去，爭取年底前拿出成果。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展思路探討

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展思路探討 1樓

把經濟結構調整作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重中之重。以市場需求為導向，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，抓龍頭帶農，抓科技興農，抓基

地扶農，抓市場活農，促進傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)化升級，提高農業(yè)的整

體效益。加強產業(yè)實用技術培訓推廣，積極探索“公司＋基地＋農? puu

位粉絲

核心會員

?戶”、“公司＋協會＋農戶”、訂單生產等農業(yè)產業(yè)化經營模式，大力發(fā)展專業(yè)合作組織，提高生產組織化程度，增強主導產業(yè)抵御市場風險的能力。

把壯大民營經濟作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的根本出路?！白ゴ蟠傩е虚g”促進民營經濟的整體提升和群體拓展?！白ゴ蟆本褪嵌酱俸鸵龑б?guī)模企業(yè)，通過建立現代企業(yè)制度，實施強強聯合，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升?！按傩　本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動、結對聯誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶介入務工經商，壯大民營經濟群體規(guī)模，擴大富裕面。“帶中間”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展，激勵促動中小企業(yè)在現有基礎上增強技術創(chuàng)新能力，提高市場競爭能力。同時，高度重視勞務輸出，鼓勵務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展地方經濟。

把培育特色經濟作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主攻方向。特色是品牌，是市場，是競爭力。要結合我市資源狀況、交通區(qū)位、產業(yè)結構等綜合因素，堅持一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品，整體推進，打造自己的特色，擴張自己的優(yōu)勢，建立自己經濟發(fā)展的“坐標系”，大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發(fā)展的新路子，形成布局合理、區(qū)域集中、專業(yè)化程度高的產業(yè)格局。

把加快小城鎮(zhèn)建設作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的有效載體。樹立經營城鎮(zhèn)的理念，合理利用土地資源，引導農民向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。盤活城鎮(zhèn)基礎設施和閑置資產，對城鎮(zhèn)無形、有形資產進行轉讓、拍賣、租賃，多渠道籌措建設資金，逐步建立“投資－回收－積累－再投資”的良性運作機制。堅持大力培育支柱產業(yè)，引導民營企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、旅游業(yè)、商貿業(yè)、服務業(yè)，加強各類綜合市場和專業(yè)市場建設，不斷繁榮城鎮(zhèn)經濟。??

把推進招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的強力支撐。努力造就一批專業(yè)招商隊伍，實現招商工作的良性循環(huán)和引資層次的不斷提升；圍繞上下游項目配套，在產業(yè)招商上求突破。圍繞我市木材加工、輕工食品以及農副產品深加工等進行項目包裝和對外招商；圍繞強化誠信服務，在以商招商上求突破。加大軟環(huán)境治理力度，健全跟蹤服務機制；圍繞打造農字號品牌，在特色招商上求突破；把我市文化特色、人文特色、創(chuàng)新特色和資源特色炒熱、品牌叫響、形象提升，通過特色招商，實現資本和產業(yè)的集聚，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的快速健康發(fā)展。

第四篇：工業(yè)經濟發(fā)展思路

工業(yè)座談會交流材料---工業(yè)經濟2008年發(fā)展思路

為實施“產業(yè)興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實區(qū)委、區(qū)政府提出的推進工業(yè)化的要求，進一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展步伐，努力實現我鎮(zhèn)經濟跨越式發(fā)展?，F將我鎮(zhèn)2008年工業(yè)經濟發(fā)展目標、發(fā)展思路和具體措施簡要匯報如下：

一、2007年基本情況

1、工業(yè)生產

總量增長較快。全年工業(yè)增加值計劃為7.8億元，全年實現8.1億元，占計劃106.4%，比上年增長30.6%；全年主營業(yè)務收入計劃為28億元，全年實現31億元，占計劃110.7%，比上年增長27%；全年入庫工商稅計劃為4400萬元，全年實現4520萬元，占計劃102.7%，比上年增長26.8%；全年固定資產投資計劃為4億元，全年實現5.4億元，占計劃135%，比上年增長22.8%。

2、經濟增長點不斷突出。一是今年新開工億元項目東成（江蘇）機械有限公司、麗偉家紡2個，5000萬元以上項目正宇機械公司、九鼎機械2個?？⒐ね懂a上海貝思特公司、神彩墨業(yè)、九鼎機械公司、華峰公司、華誼石油廠、泰西斯公司等13個企業(yè)。為經濟增長奠定了堅實基礎。二是2007年底實現超百萬企業(yè)7家，新增定報企業(yè)10個。三是全鎮(zhèn)引進工業(yè)項目52個，投資總額突破4億元。“三外”工作已完成全年目標，全年協議引資500萬美元，外資實際到帳119萬美元。

二、2008年發(fā)展思路

（一）指導思想

圍繞“一業(yè)特強，多業(yè)跟進，特色趕超，產業(yè)興鎮(zhèn)”的要求，以特色鎮(zhèn)建設為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，啟動一園一區(qū)建設，著力招大引強，培植龍頭企業(yè)，扶持民營經濟發(fā)展，全面促進工業(yè)經濟又好又快向前發(fā)展。

（二）發(fā)展指標

（1）增加值10.6億元，增長30.9%；（2）工商稅收5500萬元，增長25%；（3）增量投入5億元以上；（4）引進外資150萬美元，自營進出口500萬美元；（5）新增納稅超百萬企業(yè)4個，超50萬元企業(yè)8個；（6）新增定報企業(yè)不少于10家；（7）新產品開發(fā)20只以上，通過省市級鑒定10只；創(chuàng)國家、省高新技術企業(yè)2~3家；申報省以上科技專項10項；申報國家專利50項；（8）創(chuàng)省名牌產品1個，市名牌2個。

（三）工作重點

1、推進重點項目建設。一是盡快啟動儲備項目。全力做好投資3000萬元的水泥添加劑生產項目、投資1億元的韓國塑料機械項目、投資1億元的世標皮革機械項目和投資1億元的惠龍醫(yī)用材料項目，力促其盡快投產達效。二是抓緊土地準備項目盡快上馬。充分利用好現有的閑置土地資源，對于暫時閑置的張氏機械15土地，華遠石油機械15畝土地和友情機械8畝土地，對照招商選資要求，報選優(yōu)勢特色項目進場落戶。三是開工項目迅速施工。東榮石油機械、康泰服飾和南港焊管、華海石機項目迅速開工。

2、抓好工業(yè)集中區(qū)建設和發(fā)展中小企業(yè)。按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“一業(yè)為主，多業(yè)跟進，特色趕超，產業(yè)興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，精心組織好工業(yè)經濟工作，具體做到“五個強化”：一是強化園與區(qū)建設結合，構建發(fā)展載體。一方面，加快一園一區(qū)建設，規(guī)劃建設好一個占地2500畝的民營經濟創(chuàng)業(yè)園和一個占地2000畝的鞋機工業(yè)區(qū)。在此基礎上，立足鎮(zhèn)情實際，按照園區(qū)建設要求，全力抓好現有的輕紡、機械冶金、寧鹽路、富港、振岡等五個工業(yè)小區(qū)的改造升級，為中小企業(yè)的發(fā)展提供平臺。另一方面，堅持高標準、高起點、高質量建設好江蘇省輕工機械質量監(jiān)督檢測中心。在已經摘得檢測中心牌子的基礎上，落實好建設用地、籌措到建設啟動資金，同時征得市、區(qū)質監(jiān)部門的大力支持，力爭使檢測中心早日建成，為我鎮(zhèn)鞋機特色產業(yè)的發(fā)展提供技術支撐。二是強化做強產業(yè)與做大規(guī)模結合，塑創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。以打造中國鞋機城為契機，通過培育核心企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，加強配套協作，加快提升鞋機產業(yè)關聯度和集中度，確保到2010年鞋機產業(yè)實現開票銷售8億元，利稅1.2億元。與此同時，引導企業(yè)加強與大企業(yè)、大集團協作，廣泛吸納外來資金，實現倍增式發(fā)展。三是強化技改擴能與創(chuàng)新創(chuàng)牌結合，激發(fā)發(fā)展活力。通過加快投入力度，嫁接實施一批規(guī)模大、層次高、輻射帶動能力強的技改擴能項目，推動技術升級、設備更新，實現裂變式擴張。運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，促使產業(yè)結構優(yōu)化升級。鞋機產業(yè)要加速自主創(chuàng)新，新培育國家、省高新技術企業(yè)2-3家，創(chuàng)建1-2個省級名牌產品。磨料磨具行業(yè)以大直徑、高速切割砂輪為主攻方向，新上大型壓機等硬件設施，創(chuàng)建省級名牌產品；石油機械行業(yè)以螺桿鉆具、隔熱油管為主攻方向，提高產品的附加值；冶金行業(yè)要淘汰一批科技含量較低的產品，降低能耗減少污染；紡織行業(yè)以高支高密特種紗布和后道生產加工為主攻方向，切實改變目前粗放式經營的狀況。四是強化招大引強與全民創(chuàng)業(yè)結合，積蓄發(fā)展后勁。一方面，重

抓招大引強。推行以園區(qū)為載體、特色產業(yè)為指南、利益機制為動力的招商方式，采取以商引商、以企引商、代理招商等方法，提高招商引資工作實效。每年確保引進5000萬元以上項目6個以上，億元以上項目2個以上。另一方面，狠抓全民創(chuàng)業(yè)。按照“環(huán)境優(yōu)先，抓大不放小”的發(fā)展思路，對照“六放”要求，降低準入門檻，激活民資民力，推進全民創(chuàng)業(yè)。每年確保新

增民營企業(yè)90個以上，個體工商戶800戶以上，注冊資本15000萬元以上。五是強化外引與內培結合，提升隊伍素質。不惜重金培養(yǎng)和聘請一批高級技術人才作為“靠山”；定期邀請大專院校、科研院所的專家前來授課，舉辦各類技術、管理知識培訓班；有計劃地組織企業(yè)主到高等院校學習深造，努力打造一支高素質的企業(yè)家和職工隊伍，為工業(yè)經濟又好又快發(fā)展提供強有力的人才支撐。

（四）具體措施

在組織經濟工作中，堅持科學決策抓重點，改進方法抓難點，齊心合力抓熱點，攻堅克難抓亮點，力促工業(yè)經濟上水平、出成效、創(chuàng)特色。

1、明晰工作思路，實施四大工程。一是實施工業(yè)強鎮(zhèn)工程。堅持三著并舉：一抓藍多特、華躍、坤泰、華森、晨龍、弘佳為代表的企業(yè)擴能增量，助推企業(yè)做大做強；二抓豪邦、東成、澤田、為代表的企業(yè)增資合作，幫助企業(yè)提質增效；三促民營經濟的快速發(fā)展，積極培植私營企業(yè)和個體工商戶，全年發(fā)展私營企業(yè)和個體工商戶900戶。二是實施項目興鎮(zhèn)推進工程。發(fā)展經濟必須要把項目為把手，以項目推進促經濟發(fā)展。在實際工作中，重抓工業(yè)項目，突出外資項目，主攻大項目，引進好項目。三是實施改革創(chuàng)新工程。改革是“發(fā)動機”，科技是“引擎器”。只有創(chuàng)新體制機制，加大改制力度，加快技術創(chuàng)新，才能增強發(fā)展的動力和活力，增強競爭的實力。四是實施人才創(chuàng)業(yè)工程。用足用活人才資源，啟用重用經濟能人，化經濟資源為經濟優(yōu)勢，變能人經濟為老板經濟。

2、緊扣中心工作，攻克重點難點。一是圍繞招商引資攻克“三難”。針對項目難找、客商難談、資金難到位的“三難”實際，主動迎上去，抓上手，促到位。鎮(zhèn)招商辦主動服務，幫助篩選意向項目，論證考察接手項目，跟蹤介入洽談項目。在幫助辦理證照手續(xù)時，催促投資者資金必須到位。二是圍繞企業(yè)運轉攻克“三難”，針對部分規(guī)模企業(yè)人心難穩(wěn)定、產銷難銜接、矛盾難協調實際，加大協調力度。調處部分企業(yè)的用地矛盾，租賃廠房矛盾以及人員工資矛盾，確保企業(yè)正常運轉，新項目順利進場，稅收正常增長。

3、提高組織化，推進企業(yè)提質增效。積極引導企業(yè)搶占市場，擴能增量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強化管理。鞋機、紡織、石機、磨料磨具企業(yè)銷售增幅達28%以上。紡織業(yè)企業(yè)，遵循市場規(guī)律，實行有序競爭。藍多特公司、華躍織布廠增幅明顯；鞋機企業(yè)，盡管競爭激烈，但業(yè)務不減，閎業(yè)、澤田等企業(yè)保持龍頭地位；冶金鑄造企業(yè)中，慶華、盛鋼等企業(yè)生產形勢看好，效益提升明顯；輕工業(yè)企業(yè)，龍熙鋼等一馬當先；磨料磨具企業(yè)，華辰公司、石機企業(yè)，石油工具廠一路領先，展現出強勁的生命力和競爭力。

4、改進工作方法，增強發(fā)展經濟合力。一是嚴實部署工作與重點督查公示相結合。招商引資重點工作逢會必匯報，定期必公示，不斷進行催逼加壓，變壓力為動力，變動力為行動。二是化解棘手矛盾與解決突出問題相結合。主動與供電局、土管局、環(huán)保局、建設局等部門聯絡感情，溝通關系，為項目征地、電力增容、環(huán)評、辦證等提供“快捷通道”。三是協調疏通關系與營造環(huán)境相結合。堅持恪守誠信，實行高效服務，著力營造透明公開的法制政策環(huán)境，嚴厲打擊吃拿卡要、強裝強卸強建等擾商現象的發(fā)生，有效保護投資者利益，為企業(yè)發(fā)展營造寬松的環(huán)境。

三、存在的安全隱患及整改措施。

存在的安全隱患有：

1、企業(yè)及業(yè)主安全意識不強，安全投入不足，安全防范不到位。

2、極個別安全管理職能部門把安全當額外工作，本身隸屬于垂直管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的工作流于應付。

3、鎮(zhèn)村安全監(jiān)督條件落后，人員、設備、經費投入不足。

4、紡織企業(yè)多，消防任務重，但供水時間和供水管道存在較大隱患。

針對上述排查出的主要安全隱患，我們將著力解決下列突出問題：

1、強化宣傳教育、法制培訓，提高企業(yè)業(yè)主安全生產意識。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門安全生產監(jiān)督管理機構，充實人員，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模增設安監(jiān)工作人員，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)檢查督查。

2、努力探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安委會組成機構，理順垂直管理部門、雙管單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府關系，建立一套行之有效的安全生產監(jiān)督管理體系，或者探索兩者的安全監(jiān)管的職責職能，進行明確分工，分清權利與義務，職責與責任關系。

3、著力改變鎮(zhèn)村兩級安全監(jiān)管的條件，充實人員，提高待遇，增加投入。

4、多方籌措資金，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防供水不足，供應時間不足問題。對監(jiān)管消防的職能部門，進一步明確職責和責任。

第五篇：2013鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展思路

在升入學習貫徹十八大會議重要精神后，以大討論活動收集的問題和建議及鎮(zhèn)領導、干部調研成果的基礎上，xx鎮(zhèn)的干部群眾把握機遇、群策群力，依托優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢、雄厚的工業(yè)基礎和產業(yè)配套能力，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了“五個三”的2013年發(fā)展思路，爭創(chuàng)xx振興發(fā)展示范鎮(zhèn)。

高舉“三面旗幟”，黨建引領、工業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)富民。該鎮(zhèn)以黨建的理念抓經濟，狠抓工業(yè)不放松，建設好高橋、芫甫兩個工業(yè)園，做大做強紅瓜子、棕櫚花卉、西瓜、蔬菜、中草藥、葡萄、竹柳等七大農業(yè)特色產業(yè)，促進農民增收。

實行“三大轉變”，從地下到地上、從黑色到綠色、從污染資源型到工貿旅游型。為了盡量減少地下資源枯竭對經濟發(fā)展的影響，該鎮(zhèn)全力開展招商引資和項目建設，大力發(fā)展低能耗、低污染、高科技的接續(xù)產業(yè)，推進經濟轉型，逐步實現從地下到地上、從黑色到綠色、從污染資源型到工貿旅游型的“三個轉變”。

開展“三大整治”，環(huán)境整治、圩鎮(zhèn)整治、干部作風整治。推進環(huán)境綜合治理，從源頭上遏止環(huán)境污染；加大圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序整治力度，打造宜居宜業(yè)的鎮(zhèn)村環(huán)境；繼續(xù)深入開展“比學習、比作風、比業(yè)績”活動，促進以治庸、治懶、治散為主要內容的干部作風大整頓。

實施“三大工程”，農村危舊土坯房改造工程、和諧秀美鄉(xiāng)村建設工程、小城鎮(zhèn)建設工程。該鎮(zhèn)加快推進長遠中心社區(qū)、九龍圓東背、寨背老圩、芫甫蓮塘面等示范點建設，完成全年510戶的農村危舊土坯房改造任務；全力保護自然環(huán)境，優(yōu)化經濟結構，在擴大九龍棕櫚花卉基地、高橋苗木基地、壩高竹柳基地規(guī)模的同時，規(guī)劃建設圩鎮(zhèn)森林公園和花卉苗木交易市場；重點推進中心小學遷建、農民公寓新建、贛南水泥廠生活區(qū)改造以及沿江路延伸等重點工程建設，重振“贛南小香港”的繁榮。

實現“三大目標”，依托既有的特色產業(yè)和工業(yè)基礎，努力實現建設全國最大的紅瓜子集散區(qū)、全省最大的棕櫚花卉基地、全市重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟板塊的目標。