第一篇：依法登記土地權(quán)屬維護群眾合法權(quán)益

依法登記土地權(quán)屬維護群眾合法權(quán)益

農(nóng)民宅基地是指農(nóng)村村民使用本集體土地所建住宅的占地。宅基地包含主建筑物（居住用房）和附屬建筑、構(gòu)筑物（如廚房、倉庫、廁所等）、以及房屋周圍為獨家使用的土地。村民宅基地的面積不能超出當(dāng)?shù)卣?guī)定的合法用地面積標(biāo)準(zhǔn)。

一般來說，下列13種情況下不能批準(zhǔn)宅基地：

1、農(nóng)村村民不能一戶建有兩處住房。村民一戶已有一處宅基地的不能再批宅基地。

2、批準(zhǔn)的宅基地出租、出賣后，無權(quán)再申請宅基地。對于出租、出賣宅基地的，從出租、出賣之日起，核收土地使用費。

3、未到法定結(jié)婚年齡的，不能申請宅基地。

4、農(nóng)村村民申請使用非本集體所有土地建住宅的，不能批準(zhǔn)。

5、城鎮(zhèn)、城市居民申請農(nóng)民集體土地作為宅基地的，不能批準(zhǔn)。對于原是村民，后來“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，原在農(nóng)村建設(shè)住房的，其房屋不得翻修重建，原則上應(yīng)由集體收回。對于未收回的，可以出租或出賣給本村村民。

6、因分戶原因申請宅基地的，如果原住宅超出批準(zhǔn)面積的，可以原地解決的，不能新批宅基地；如果原地不能解決的，原則上應(yīng)該退出超占面積后，才能申請新的宅基地。無法退出超占面積的，可以收取一定的費用，促使其退出超占面積。不退地也不交費的，不得批準(zhǔn)新的宅基地。

7、申請的宅基地不符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的，不能批準(zhǔn)。

8、如果原有住房，雖然面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但實際上住房長期空置的，不能再批準(zhǔn)宅基地面積。

9、對于戶口遷移的，在新戶口所在地申請宅基地時，必須提供原住房所在地的國土、房產(chǎn)部門關(guān)于其宅基地已退回原集體經(jīng)濟組織的相關(guān)證明文件，否則不能批準(zhǔn)宅基地。

10、戶口已經(jīng)遷入，但并不在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，不履行集體經(jīng)濟組織成員同等義務(wù)的，不能在新戶口所在地申請宅基地。

11、戶口已經(jīng)遷出且不在原集體經(jīng)濟組織內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，不履行集體經(jīng)濟組織成員同等義務(wù)的，不能在原戶口所在地申請宅基地。

12、原住房長期空置，無人居住的，即使因為分戶等原因需要申請新的宅基地的，也不能批準(zhǔn)。

13、農(nóng)民宅基地，雖然使用的是集體所有的土地，但是，必須依法取得縣級以上人民政府批準(zhǔn)，否則將被視為非法占地。如果涉及占用農(nóng)用地的，都必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。如果不按規(guī)定辦理手續(xù)的，不能批準(zhǔn)宅基地。

第二篇：法治維護群眾合法權(quán)益

編者按

建設(shè)法治肇慶，就要充分發(fā)揮法治的作用，運用法治這種最強大的制度力量，把以人為本從理想變成現(xiàn)實，把社會公平正義變成人們看得見、摸得著的生活狀態(tài)，確保法律面前人人平等，人權(quán)得到尊重，財產(chǎn)獲得保障，生命受到呵護。如果不加強法治建設(shè)，社會公平正義就缺乏保障，就會產(chǎn)生各種矛盾、出現(xiàn)各種問題，必然導(dǎo)致人們不和諧、不幸福。

民主法治是加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福肇慶的根本保障。正確把握法治與建設(shè)幸福肇慶的關(guān)系，認(rèn)真貫徹《加強社會建設(shè)決定的實施意見》，開創(chuàng)當(dāng)好推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧排頭兵新局面創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，是擺在我市各級黨委、政府和廣大干部群眾面前的一項重點工作任務(wù)。

《加強社會建設(shè)決定的實施意見》第六項是“加強民主法治建設(shè)，維護群眾合法權(quán)益”，其中：

第18條為：健全社會主義民主法治。健全民主制度，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，確保決策更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。加強同民主黨派合作，保證人民政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。

第19條為：推進依法行政。堅持依法決策，政府各項決策必須遵循法定權(quán)限和程序，體現(xiàn)民意。自覺接受人大監(jiān)督，建立健全各級政府每年向同級人大常委會、上級政府報告依法行政工作制度。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮政府內(nèi)部層級監(jiān)督功能。嚴(yán)格行政執(zhí)法，加快推進社會領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作進程，推動行政執(zhí)法重心下移。嚴(yán)肅查處違法行為，維護正常的經(jīng)濟社會秩序。加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，在嚴(yán)格依法辦事基礎(chǔ)上，堅持法理情統(tǒng)一，充分發(fā)揮行政裁決、行政復(fù)議、行政調(diào)解的作用，引導(dǎo)人民群眾通過法定渠道反映訴求、解決糾紛。大力推進陽光政務(wù)，積極創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。

第20條為：促進司法廉潔公正為民。深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，培養(yǎng)“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，維護社會公平正義。推進司法體制和工作機制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，落實司法保障，促進司法公正高效。進一步密切司法與人民群眾的聯(lián)系，實施“陽光司法工作”，強化司法公開，提高司法工作透明度。切實加強司法隊伍建設(shè)，進一步提高司法能力和工作水平。加強司法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)違法犯罪工作。

第21條為：切實維護群眾合法權(quán)益。暢通群眾訴求表達和反饋渠道。探索以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作機制，完善群眾來信、來訪、來電、網(wǎng)上信訪等訴求表達方式，拓寬訴求表達渠道。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，層級落實信訪工作責(zé)任制，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪和包案督導(dǎo)，積極化解突出信訪問題，最大限度地維護群眾利益。引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達訴求。抓好群眾來信來訪及黨代表、人大代表建議和政協(xié)提案的辦理落實。堅持工作重心下移，問政于民、問需于民、問計于民，加強政務(wù)網(wǎng)及相

關(guān)專業(yè)網(wǎng)上平臺建設(shè)，推動黨務(wù)政務(wù)信息公開，加強網(wǎng)絡(luò)問政，為群眾反映問題、提出意見、查詢辦理情況提供便利條件。

部門做法

肇慶市司法局

筑牢維穩(wěn)“第一道防線”

目前，全市共有各級各類人民調(diào)解委員會2004個，人民調(diào)解員9903名，人民調(diào)解組織不斷向工業(yè)園區(qū)、企業(yè)延伸，全市已建立企業(yè)調(diào)委會339個。如今，各級司法行政機關(guān)協(xié)調(diào)各部門集中排查研判，深入推進社會矛盾化解。今年1—8月，全市共排查各類矛盾糾紛3796宗，調(diào)處成功3684宗，調(diào)處成功率97%。全市109個鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心全部有縣（市、區(qū)）司法行政機關(guān)干部掛點到位，重點排查、攻堅化解重點建設(shè)項目引發(fā)的糾紛、疑難復(fù)雜的矛盾。

同時，司法局“和諧肇慶”官方微博立足職能，弘揚法治，宣傳法律；解難釋疑，專業(yè)到位；問政于民，接受監(jiān)督，微博工作成效顯著。上線運行以來，共發(fā)出普法教育、解答法律咨詢等微博11943條，收到評論5118條。

下一步，司法局將進一步加強司法行政隊伍建設(shè)，提高公信力和執(zhí)行力。在勞教干警隊伍中進一步鞏固執(zhí)法大培訓(xùn)崗位大練兵活動成果，實現(xiàn)執(zhí)法培訓(xùn)崗位化、崗位練兵經(jīng)?；?，在律師隊伍、法律援助隊伍中深化“中國特色社會主義法律工作者”、“法律援助便民服務(wù)”主題活動成果，增強法律服務(wù)工作者服務(wù)民生、促進和諧的能力。

高要

建立健全訴前聯(lián)調(diào)工作

今年1至8月，高要市法院新收案件同比下降2.1％；通過訴前聯(lián)調(diào)室聯(lián)合有關(guān)職能部門對281件案件進行訴前調(diào)解，其中63件案件成功調(diào)處并出具了訴前調(diào)解協(xié)議書。有效地維護了社會大局的和諧穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。

隨著高要訴前聯(lián)調(diào)工作的深入推進，實現(xiàn)了大量矛盾糾紛化解在訴前，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。一方面，通過訴前聯(lián)調(diào)，使案件在訴前得到化解，減少了法官工作量，節(jié)約了司法成本；另一方面，矛盾糾紛在訴前得到化解，避免進入司法程序，減輕了雙方當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，也減少了矛盾糾紛進一步激化的可能性，有效維護了社會穩(wěn)定。

路漫漫其修遠兮。下階段，高要將進一步建立健全訴前聯(lián)調(diào)工作的組織機構(gòu)和工作機制，積極探索化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理工作機制，努力把各類社會矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護全市社會大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)幸福高要營造良好的社會環(huán)境。

德慶

“四強化”化解矛盾糾紛

近幾年來，德慶縣堅持發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的指導(dǎo)方針，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，努力、用心抓好社會維穩(wěn)工作，群眾來信來訪逐年下降，信訪案件調(diào)處成功率逐年提升。今年1-8月，縣信訪局共接群眾來信來訪229人次，同比下降11.9%，成功調(diào)處信訪案件212宗，調(diào)處成功率92.5%。

強化基層綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。德慶縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了縣、鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村級綜治信訪維穩(wěn)工作站，落實了辦公場地、配備和完善了辦公設(shè)備、安排專職人員、落實了經(jīng)費。同時，在鎮(zhèn)一級綜治信訪維穩(wěn)中心，實行職能部門集合辦公，“一站式”解決群眾來訪問題，全力化解各種矛盾糾紛。

強化各項制度建設(shè)，確保各項工作落實。德慶縣各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為矛盾糾紛化解工作的第一責(zé)任人，遇特大信訪案件、歷史遺留案件、疑難信訪等案件，除落實單位一把手責(zé)任外，另外專門安排縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，由縣領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)處。

強化縣矛盾糾紛排查專業(yè)隊伍建設(shè)，調(diào)處重大突出信訪案件和各種疑難矛盾糾紛。2001年6月，德慶縣正式成立縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作組，由分管政法工作的縣領(lǐng)導(dǎo)親任組長，專門從政法、公安、司法、國土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門抽調(diào)有農(nóng)村工作經(jīng)驗、具備過硬的法律知識、具有較強責(zé)任心的精英組成工作組，專業(yè)調(diào)處各種重大突出信訪案件和疑難矛盾糾紛。

強化訴前聯(lián)調(diào)，將矛盾糾紛解決在法庭外。德慶縣積極探索以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動的工作機制，逐步走出了一條“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、司法行政主辦實施、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作新路子。

肇慶市委黨校黨建教研室講師丘林：

民主法治是和諧肇慶的基石

民主法治是社會主義和諧社會的目標(biāo)之一。民主的核心要義是“權(quán)為民所授”，明確了權(quán)力的來源，加上嚴(yán)密的程序和規(guī)章制度，方可真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利；明確了授權(quán)機制，才有了執(zhí)行制度、有效監(jiān)督外在壓力。如果把權(quán)力運行看作是一個系統(tǒng)的話，授權(quán)者則是這個系統(tǒng)有效運行的強大內(nèi)生動力。根據(jù)政治學(xué)原理，被授權(quán)者必須對授權(quán)者負(fù)責(zé)，授權(quán)者有對被授權(quán)者強力監(jiān)督的權(quán)利，正如恩格斯在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》的那篇著名的《導(dǎo)言》中強調(diào)：“（公社）應(yīng)當(dāng)以宣布它自己所有的代表和官吏毫無例外地可以隨時撤換……”法治（rule of law）正是實現(xiàn)授權(quán)者對被授權(quán)者進行有效監(jiān)督的系列程序和規(guī)章制度，其核心要義是“治官治權(quán)”。目前，影響社會不穩(wěn)定因素增加，如社會不公、貧富懸殊、消極腐敗等，從根源上看，還是民主的權(quán)力授予機制沒有真正落實。一個社會出現(xiàn)糾紛是正常的，關(guān)鍵是要有處理解決社會糾紛的機制和渠道，要有老百姓表達利益訴求的暢通渠道。因此，構(gòu)建和諧社會，必須不斷推進民主法治建設(shè)，即人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到充分實現(xiàn)，依法治國方略得到切實

落實，各方面積極因素才能得到廣泛調(diào)動。

近年來，肇慶在推進民主法治建設(shè)的過程中進行了有益的探索，取得了較為顯著的成效。在“陽光政務(wù)”建設(shè)方面，肇慶先后建立了行政服務(wù)中心、政府門戶網(wǎng)站、便民服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺、工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開平臺、紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息平臺、114政務(wù)公開熱線、政府采購網(wǎng)、實時在線財政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)等。2010年11月，創(chuàng)建了肇慶市網(wǎng)絡(luò)問政平臺，網(wǎng)民可通過平臺向有關(guān)部門提出資訊、投訴、意見和建議等。這些舉措大大提高了政府機關(guān)的服務(wù)效能和群眾參政議政、監(jiān)督政府的熱情和能力。在基層民主建設(shè)方面，實行“四民主工作法”（在村民自治中實行民主提事、民主議事、民主理事、民主監(jiān)事）和“四議兩公開”（“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開）。四會獨崗村黨支部實行“四議兩公開”工作法，形成了一系列科學(xué)決策，有力地推進了該村各項工作的開展，在今年全國“七一”表彰決定中，獨崗村黨支部被評為“全國先進基層黨組織”。

為進一步推進民主法治建設(shè)，構(gòu)建和諧肇慶，仍需在落實人民代表大會制度和樹立法律權(quán)威方面下功夫。2011年1月中共肇慶市委十屆十次全會審議通過的《法治肇慶建設(shè)五年規(guī)劃（2011－2015年）》和2011年7月中共肇慶市委十屆十一次全會審議通過的《中共肇慶市委、肇慶市人民政府關(guān)于貫徹落實省委省政府加強社會建設(shè)決定的實施意見》，對今后肇慶的民主法治建設(shè)指明了方向，那就是到2015年，“法治政府基本建立，公正司法逐步實現(xiàn)，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的城鄉(xiāng)群眾自治機制得到健全，公民法治素質(zhì)全面提升，努力把我市建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展體制機制健全、執(zhí)法高效有力、司法公平正義、公眾法治精神高尚、社會和諧穩(wěn)定的法治肇慶，為當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧排頭兵創(chuàng)造良好法治環(huán)境?！?/p>

肇慶學(xué)院文學(xué)院新聞系老師黃秋塵:

拓寬信訪渠道 加強網(wǎng)絡(luò)問政常態(tài)專門化

網(wǎng)絡(luò)所具有的數(shù)字化、實時性、匿名性、交互性、多媒體等特點是傳統(tǒng)媒體所不具備的。但網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍：網(wǎng)絡(luò)謠言的快速傳播可能導(dǎo)致社會不穩(wěn)，如今年的“搶鹽**”，而有效的網(wǎng)絡(luò)問政卻能促使政府更高效率地處理社會的不穩(wěn)定因素，維持社會和諧，促進社會和制度的良性發(fā)展。

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和網(wǎng)民意識的覺醒，互聯(lián)網(wǎng)的輿論環(huán)境已經(jīng)悄悄變化。政府不應(yīng)該僅僅將網(wǎng)絡(luò)作為社會的“減壓閥”，被動地接受網(wǎng)民的曝光和監(jiān)督，而應(yīng)該更主動的接納網(wǎng)民的意見，積極地與網(wǎng)民進行互動。

筆者建議，在網(wǎng)絡(luò)問政方面，政府需要注意以下幾點：

第一，政府部門應(yīng)該借助原有的網(wǎng)絡(luò)溝通渠道，如政府門戶、博客、微博、論壇等，與網(wǎng)民進行全方位的溝通，保證溝通渠道的暢通和易用。在網(wǎng)絡(luò)問政方面，政府部門不應(yīng)該像傳統(tǒng)信訪工作那樣等民眾前來溝通，而應(yīng)該主動去一些網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)絡(luò)民意的集中地進行收集民意，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿論，發(fā)現(xiàn)并解決問題。

第二，在此基礎(chǔ)上，政府還應(yīng)該構(gòu)建和完善自有的網(wǎng)絡(luò)問政平臺，推行政務(wù)公開、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、進行網(wǎng)絡(luò)述職、開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等，系統(tǒng)地集中解決關(guān)鍵的問題。在這方面，網(wǎng)絡(luò)問政考驗的更是政府部門黨政領(lǐng)導(dǎo)的管理創(chuàng)新能力。因此，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子更需要對網(wǎng)絡(luò)問政知識進行針對性的研修，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)問政的新形勢和新特點。

第三，應(yīng)該與有影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體進行合作，如肇慶就可以借助西江網(wǎng)在肇慶地區(qū)甚至粵西地區(qū)的影響力，通過版面設(shè)置和專題討論等方式吸引和鼓勵網(wǎng)民積極參政議政，并對政府網(wǎng)絡(luò)問政的其他渠道進行宣傳。

最后，更重要的是，政府需要維護好各種網(wǎng)絡(luò)問政的渠道，將網(wǎng)絡(luò)問政工作常態(tài)化、制度化、專門化、公開化?？傊?，網(wǎng)絡(luò)問政不是面子工程，而是需要政府部門將“線上問政”和“線下解決”有機結(jié)合，確確實實為民眾解決問題。

雖然網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)得到了很多政府部門的認(rèn)可和實踐，但由于目前使用網(wǎng)絡(luò)的民眾并非全部，因此網(wǎng)絡(luò)問政并不能完全取代傳統(tǒng)的群眾來信、來訪、來電，也不能認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)問政能有效地解決問題而關(guān)閉或者忽略傳統(tǒng)的訴求表達渠道。政府部門應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)問政作為傳統(tǒng)信訪工作的拓展渠道，并進行有規(guī)劃地整合。

他山之石

暢通渠道 創(chuàng)新載體

遼寧葫蘆島市全面提升民意訴求反饋工作

葫蘆島市緊緊圍繞民心網(wǎng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目這兩個民意訴求反饋系統(tǒng)的主要載體，構(gòu)建以行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督為一體的工作體系，全面提升民意訴求反饋工作水平。

在民心網(wǎng)分平臺正式建立后，葫蘆島市不斷推進聯(lián)網(wǎng)工程，將現(xiàn)有的聯(lián)網(wǎng)單位由之前的71家準(zhǔn)備擴大到100家，并把各縣（市）區(qū)與人民群眾生活密切相關(guān)的重點基層單位納入聯(lián)網(wǎng)范圍。與此同時，通過強化責(zé)任，跟進監(jiān)督等措施，不斷提升民心網(wǎng)訴求案件的辦理質(zhì)量和管理水平。通過努力，葫蘆島市民心網(wǎng)一季度綜合指標(biāo)在全省排名第五，較去年同期前進5位。

對原來的政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目進行改版，增加播出時間，由原來的每周一期改為二期，增加單位，把和群眾生活密切相關(guān)的市直二線基層站所納入到參加名單，使欄目更加貼近群眾生活，讓群眾滿意，也讓熱線更熱。

不斷創(chuàng)新建立新的民意訴求反饋系統(tǒng)工作載體。在新聞媒體開辦專欄，邀請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)針對群眾反映的各類問題和要求，能解決的立即解決，該承諾的明確承諾，一時不能解決的要耐心說明原因，取得群眾諒解，并及時上報共同組織協(xié)調(diào)解決。

各單位對群眾的訴求，提倡糾、作、釋、導(dǎo)、合5字工作法。即：當(dāng)場拍板堅決糾正；應(yīng)當(dāng)做而沒有做好的應(yīng)當(dāng)作出承諾；群眾不理解的應(yīng)當(dāng)解釋；群眾不理解或理解不正確的要進行引導(dǎo)；復(fù)雜問題需要有關(guān)部門通力協(xié)作，合力解決。

第三篇：依法維護外來務(wù)工人員合法權(quán)益

依法維護外來務(wù)工人員合法權(quán)益

一、糾紛基本情況

2011年1月5日，周家山社區(qū)調(diào)解委員會來了一批特殊的客人。他們是來自江西的胡國志、胡錦華、張國龍等10位農(nóng)民工，接受魯潤勞務(wù)公司包工頭所聘，在蕪湖大江造船廠從事裝配、電焊等工作。由于包工頭聘用時口頭承諾的工資額為185元，而勞務(wù)公司只核定每人每日最高額145元。雙方遂發(fā)生勞務(wù)糾紛。因臨近年關(guān)，農(nóng)民工們一時討要不到工資。無奈之下，他們先后向市、區(qū)相關(guān)部門進行反映。弋磯山街道調(diào)委會和周家山社區(qū)調(diào)委會接待后，一方面請來外來務(wù)工人員代表胡國志、胡錦華、張國龍進行調(diào)查，以穩(wěn)定他們的情緒，另一方面派人去魯潤公司調(diào)查、協(xié)調(diào)，以便能使雙方和解，讓農(nóng)民工順利回家過年。

二、調(diào)解過程

經(jīng)過調(diào)查與協(xié)商，2011年1月7日，在周家山社區(qū)人民調(diào)解室內(nèi)，由弋磯山司法所、周家山社區(qū)居委會主持，矛盾糾紛雙方當(dāng)事人代表共同進行調(diào)解。據(jù)調(diào)解員了解，當(dāng)時在聘用時胡國志等10位農(nóng)民工因維權(quán)意識淡薄，沒有與用人單位簽訂合同，雙方只是達成口頭協(xié)議，以每人每日185元的價格從2010年10月10日工作到2010年12月10日。但因結(jié)算工資時魯潤公司只以每人每人145元的價格進行結(jié)算，與聘用時的工資相差太大，一直未與用人單位進行結(jié)算。在街道、社區(qū)調(diào)委會的共同努力下，經(jīng)協(xié)調(diào)并達成協(xié)議將差額的每人每日40

元工資進行發(fā)放，共計26530元。2011年1月9日，他們特意從江西趕到蕪湖討要血汗錢，農(nóng)民工代表胡國志順利領(lǐng)到了被拖欠的6295.5元。

三、案例評析

近年來，農(nóng)民工工資能否足額發(fā)放，是否能平安、順利、開心的過年，一直成為社會關(guān)注的民生問題。在一些地區(qū)接連發(fā)生因企業(yè)特別是建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，要求切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，積極引導(dǎo)農(nóng)民工用理性合法的手段維護自身權(quán)益。本案中，因外來務(wù)工人員法律意識較為淡薄，在接受聘用時未能簽訂用工合同，只是口頭達成協(xié)議。遂在結(jié)算工資時，無法兌現(xiàn)口頭承諾，也無法律依據(jù)。用人單位的足額發(fā)放，使這起涉及數(shù)額較大的勞務(wù)糾紛得以平息，調(diào)解圓滿結(jié)束。

弋磯山街道人民調(diào)解委員會

周家山社區(qū)人民調(diào)解委員會

二〇一一年七月二十日

第四篇：依法維護消費者合法權(quán)益教案

依法維護消費者合法權(quán)益

教學(xué)目標(biāo)：

［情感、態(tài)度與價值觀］

1、認(rèn)識消費者的正當(dāng)權(quán)益是受國家法律保護的，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，就應(yīng)該用法律手段，通過各種法定的渠道和途徑，維護自己的消費權(quán)益。

2、樹立自覺維護合法權(quán)益的法律意識。

3、增強理智，做個成熟的消費者。［知識與能力］

1、知道消費者的合法權(quán)益受法律保護，掌握消費者享有的合法權(quán)益的內(nèi)容。

2、掌握一些應(yīng)用法律維護自己作為消費者的權(quán)益的有效方法，提高自己的生存能力。

3、提高自己的判斷和選擇能力，做個成熟和理智的消費者。重 點：消費者依法享有的合法權(quán)益；依法維護消費者的合法權(quán)益。難 點：消費者依法享有的合法權(quán)益；依法維護消費者的合法權(quán)益。教具準(zhǔn)備：多媒體課件 課型：新授課

教學(xué)方法：討論法、講授法、合作探究法 導(dǎo)入新課：

（多媒體）播放3.15晚會上的一首歌曲《我想聽見》。

這首歌之所以打動了無數(shù)人的心，是因為在歌聲的背后，有一個真實的、令人傷心的故事。

播放晚會錄像片段：一個兩周歲的小男孩，生病后到醫(yī)院去打針，被注射了過量的慶大霉素，導(dǎo)致藥物性耳聾。

師：（1）看完這個故事，你有什么樣的感覺？ 生：我們感到氣憤、傷心、難過…….師：（2）“你為什么會有這樣的感覺？”

生：因為小男孩作為小男孩的合法權(quán)益受到了侵害。

師：（3）“假如是你碰到類似的事情，你會怎么辦？你該怎么辦？” 生：我們作為消費者要學(xué)會依法維護自己的合法權(quán)益。

師：隨著人民生活水平的提高，消費觀念的日益更新，發(fā)生在商家和消費者之間的糾紛也似乎更多了，從沸沸揚揚的丘建東兩毛錢官司，王海的知假買假，到西安寶馬彩票案，安徽阜陽大頭娃娃案件。。。。消費者的維權(quán)意識越來越強了。有人說“顧客是上帝”，可是現(xiàn)實生活中并不是那么一回事。作為消費者除了要知道自己的合法權(quán)益有哪些外，還必須知道怎樣依法維護自己的合法權(quán)益。新課講解：

師：請大家閱讀教材后回答我國制定了哪些保護消費者的合法權(quán)益的法律？維護消費者權(quán)益的機構(gòu)有哪些？

[多媒體顯示：維護消費者權(quán)益的機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖] 活動一：課堂調(diào)查

假如你購買了一本《智慧背囊》，回家后發(fā)現(xiàn)里面缺頁，一部分內(nèi)容沒有。當(dāng)你去要求書店老板更換時，書店老板拒絕更換，你會選擇以下那種處理方法？ A．自認(rèn)倒霉，下次不到這里來買書了。B．同他講道理，堅決要求更換。C．向工商局舉報。D．找?guī)讉€朋友把老板打一頓，然后要求更換。E．。。。

（分別統(tǒng)計選擇各項的人數(shù)，并指幾名代表說明理由）

老師要點撥到底哪些方式是可取的、合法的，哪些是違法的？然后歸納小結(jié)當(dāng)消費者的合法權(quán)益受到侵害后，最有效的方法有哪些：先是選擇跟經(jīng)營者協(xié)商和解，如果不成的話可以向消費者協(xié)會投訴，不成可以向有關(guān)行政部門申訴或者提請仲裁機構(gòu)仲裁，最后還可以到人民法院提起訴訟。活動二：合作體驗

學(xué)生分四組分析四則典型案例，結(jié)合案例分別找出不同情境下消費者維權(quán)的最佳途徑以及要注意的相關(guān)技巧。

第一組：根據(jù)教材提供的案例，請同學(xué)們分別扮演消費者和經(jīng)營者，嘗試通過與經(jīng)營者協(xié)商和解的方式解決消費爭議。探究時要注意協(xié)商的要點和陳述的方式。

第二組：可以由學(xué)生自己創(chuàng)設(shè)情境，然后演示應(yīng)該如何向消費者協(xié)會投訴。這一組探究時應(yīng)注意了解消協(xié)的作用及投訴要注意的事項。

第三組：結(jié)合教材案例，了解向有關(guān)行政部門申訴和提請仲裁機構(gòu)仲裁這兩者方式。探究時注意讓學(xué)生了解當(dāng)?shù)毓ど绦姓C關(guān)對維護消費者合法權(quán)益所采取的具體措施及仲裁的前提條件。

第四組：探究解決消費爭議時，消費者可以選擇直接向人民法院提起訴訟的方式。可以補充案例，說明這是最有效的方法?；顒尤盒∑繁硌荨兜姑沟摹吧系邸薄?/p>

李華想買一雙運動鞋?？吹侥车辍扒鍌}大處理，阿迪達斯僅售298元”的廣告，就走了進去，服務(wù)員非常熱情的向他推薦了一雙鞋，李華試穿后覺得不滿意，但服務(wù)員說：“一旦試穿，必須購買”，李華無奈，只好花了298元買下了這雙鞋。不料，回到學(xué)校后，同學(xué)趙振說這雙鞋是假冒偽劣產(chǎn)品，在某小商品市場只要58元。李華仔細一看，鞋子做工粗糙，質(zhì)量很差，牌子也不是“阿迪達斯”，而是“阿帝大獅”。請你幫幫李華：面對這種情況，他可以通過哪些途徑加以解決？ 活動四：小小論壇“1.2元的官司該不該打？”

某消費者夜間到公用電話亭打長途電話，被多收了1.2元。該消費者通過多種途徑，均未能解決，最后向人民法院起訴。幾經(jīng)周折，最終勝訴。對此，人們反映不一。有的人認(rèn)為，“一塊二”的官司不值得打。因為既費錢又花精力，只為區(qū)區(qū)1.2元不值得。1.2元的官司，到底值不值？為什么？

請同學(xué)們在四人小組內(nèi)展開交流討論，然后派代表發(fā)言，教師點評。

過渡：是不是所有的消費者都知道拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益呢？不是！我國的農(nóng)村消費者雖有9億之多，而每年涉及農(nóng)村消費者的投訴或訴訟竟不足5萬件?！昂蜑橘F”、“忍為上”，從來不與人過多較真的中國農(nóng)民，面對自身權(quán)益被侵害，甚至慘遭痛失親人之苦的時候，絕大多數(shù)的農(nóng)民消費者都是“自認(rèn)倒霉、忍氣吞聲”。所以提高廣大消費者的維權(quán)意識勢在必行。

誰揭開了安徽阜陽劣質(zhì)奶粉的蓋子？

高政，男，30歲，安徽阜陽市太和縣三堂鎮(zhèn)農(nóng)民。就是這位其貌不揚、僅有高中文化的農(nóng)民，在2004年憑借著執(zhí)著的信念，雖屢遭挫折，卻以一己私利始終堅持與劣質(zhì)奶粉進行著堅決的斗爭。最終，他的聲音被媒體聽到，逐漸在全國范圍內(nèi)引起強烈關(guān)注，從而引發(fā)了奶粉市場的全面清理整頓?！叭绻麤]有他四處投訴，向奶粉經(jīng)銷商較真，可能事情不會鬧到這么大?！?004年4月下旬，阜陽工商局的相關(guān)工作人員這樣評說高政在揭露劣質(zhì)奶粉事件中的作用。他上小學(xué)二年級的女兒則在作文里寫到：“爸爸用自己的行動救了弟弟，也救了全中國無數(shù)的孩子?！?/p>

學(xué)生討論：這段材料說明了什么？

教師小結(jié)：保護消費者的合法權(quán)益，不僅需要國家職能部門、社會組織積極落實各項職能，也要求消費者提高自己的維權(quán)意識。每一個消費者都有責(zé)任保護自己的合法權(quán)益。活動五：落實行動

1.為了提高廣大消費者的維權(quán)意識，請你幫忙設(shè)計幾條維權(quán)公益廣告吧！

2．2004年“3.15”的主題是“誠信。維權(quán)”2005年的是“健康。維權(quán)”，2006年的是“消費與環(huán)境”，你能擬出2007年的消費主題嗎？ 結(jié)束新課：

播放《霧里看花》，結(jié)束新課。

第五篇：《依法維護自己的合法權(quán)益》教案

第八課 崇尚程序正義，依法維護權(quán)益

二、依法維護自己的合法權(quán)益(1課時)

一、教學(xué)目標(biāo)

1．認(rèn)知

（1）了解公民訴訟權(quán)利的種類、法定證據(jù)的種類、非訴訟途徑的種類（2）理解訴訟證據(jù)的內(nèi)涵、非訴訟途徑的含義、民事舉證原則

2．情感態(tài)度觀念

通過對公民的基本訴訟權(quán)利的種類、訴訟證據(jù)的內(nèi)涵及種類、非訴訟途徑的含義及種類的了解學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生澄清兩種錯誤認(rèn)識：一是認(rèn)為打官司太麻煩，二是不管什么爭議或糾紛都試圖用打官司的方式解決。學(xué)會尋求法律幫助或援助。增強證據(jù)意識。從而提高依照法定程序維護自身合法權(quán)益的自覺性。

3．運用

通過教學(xué)，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活的實踐中，自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，主動將合法維權(quán)意識落實在行動上，學(xué)會按照法律要求規(guī)范自己的行為，在遇到不法侵害時，能夠根據(jù)實際情況選擇(訴訟途徑、非訴訟途徑、申請法律援助等)合適的途徑，并嚴(yán)格按照一定的法定程序依法維權(quán)。

二、教材分析

1．教學(xué)重點 增強證據(jù)意識

這個問題的理論理解難度雖然不大，但從學(xué)生教育角度來看，盡管證據(jù)對訴訟的意義十分重大，是維權(quán)途徑必不可少的內(nèi)容，人們的證據(jù)意識卻相對淡薄。所以這是教學(xué)重點。

這一重點問題，需要明確以下幾點內(nèi)容：

(1)在教學(xué)中把握訴訟證據(jù)的內(nèi)涵要注意兩點。首先，要讓學(xué)生明白在現(xiàn)實生活中，不論采用哪一種維權(quán)途徑，都必須以法律意義上的證據(jù)即訴訟證據(jù)，來主張自己的合法權(quán)利。在日常生活中公民應(yīng)該首先培養(yǎng)自己的證據(jù)意識，才能在維權(quán)時“有理說得清”。其次，要讓學(xué)生知道并不是所有的東西都可以當(dāng)作訴訟證據(jù)，要注意區(qū)分訴訟證據(jù)與一般事實。

(2)通過案例，讓學(xué)生了解法定證據(jù)的種類。幫助學(xué)生認(rèn)識日常生活中可以當(dāng)作證據(jù)的事實，學(xué)會對證據(jù)簡單歸類。

(3)通過理解民事訴訟舉證的原則，進一步增強學(xué)生的證據(jù)意識。中職學(xué)生最常接觸的是民事訴訟，在教學(xué)中可以充分運用教材結(jié)合實例講解民事舉證的原則。由此讓學(xué)生進一步理解增強證據(jù)意識對于訴訟維權(quán)的重要現(xiàn)實意義。

2．教學(xué)難點

學(xué)會依法維護自己的合法權(quán)益

這個問題中職學(xué)生從理論上好理解，但在具體行動落實上則容易出現(xiàn)“說一套，做一套”的現(xiàn)象。出現(xiàn)爭議或糾紛時，青少年往往采取輕率、沖動、不合法的方式來解決問題，容易釀成嚴(yán)重的不良后果。此外，在理解這一問題時，社會上存在兩個錯誤認(rèn)識：一是認(rèn)為打官司太麻煩，許多人通常會小事化了，能忍則忍，結(jié)果是縱容違法現(xiàn)象，給自己和他人造成更大的危害；二是不管什么爭議或糾紛都試圖用打官司的方式解決，通常會把小事搞大，結(jié)果是興師動眾，浪費自己、他人和國家的財力物力。這兩種錯誤認(rèn)識在現(xiàn)實生活中都客觀存在，不利于人們依法維權(quán)。

無論是從學(xué)生行動落實上還是從人們對于訴訟問題的認(rèn)識角度來看，依法維權(quán)都需要進一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，所以，這是教學(xué)難點。

針對這一問題的教學(xué)，應(yīng)包含下面幾點內(nèi)容：

首先，要知道我國憲法和法律是保護公民合法權(quán)益的，并且有專門的國家機關(guān)依照法定程序執(zhí)行法律。中職學(xué)生要學(xué)會根據(jù)實際情況，選擇合適的途徑依法維權(quán)，懂得依法維權(quán)的途徑有訴訟途徑、非訴訟途徑；在不明確怎么選擇維權(quán)途徑時，還可以根據(jù)實際情況，向?qū)ｉT的法律服務(wù)機構(gòu)尋求法律幫助或申請法律援助。

其次，在突破維權(quán)途徑的教學(xué)時，要通過案例使得學(xué)生明確無論選擇何種合法途徑維權(quán)，都必須遵循一定的法定程序，要嚴(yán)格按照這些法定程序來具體維權(quán)。

最后，在教學(xué)中不能忽視學(xué)生中常見的非法維權(quán)的現(xiàn)象，可以對比合法維權(quán)的法律后果，進一步突出強調(diào)中職學(xué)生學(xué)會依法維護自己合法權(quán)益的必要性。

3．結(jié)構(gòu)線索

本課時的主題是“依法維護自己的合法權(quán)益”，教材從了解公民的基本訴訟權(quán)利的種類入手，提出增強證據(jù)意識，強調(diào)“以事實為依據(jù)”。列舉了法定證據(jù)的三“性”及種類，介紹民事舉證原則“誰主張、誰舉證”。最后講述如何合法維權(quán)，介紹非訴訟途徑。幫助學(xué)生通過學(xué)習(xí)學(xué)會依法維護自己的合法權(quán)益，從而樹立增強合法維權(quán)的觀念。

三、學(xué)情分析

中職學(xué)生由于年齡原因?qū)е律罱?jīng)驗不足、認(rèn)知能力有待提高，在受到不法侵害時某些學(xué)生往往采取不理智、不合法的方式，從而導(dǎo)致令人痛心的后果。因此，對學(xué)生進行證據(jù)意識的培養(yǎng)和多種合法維權(quán)途徑的法治教育也很有現(xiàn)實意義。

四、教學(xué)方法

案例教學(xué)法、設(shè)疑探究法、講授法、事例對比法、情境教學(xué)法等。

五、教學(xué)過程

【創(chuàng)境激趣】

［情景創(chuàng)設(shè)］

某天下午放學(xué)后，13歲的楊某和黃某看見路邊堆著幾個稻草堆，就商議說：“我們把稻草點著了吧，讓村里人以為房屋著火了，想想看，那么多人趕來救火，場面多好玩呀?！闭f著，他們就拿著打火機點燃了稻草堆，火勢趁著北風(fēng)，迅速向周圍的稻草堆蔓延。幸好村民及時趕到，撲滅了火，才沒有危及房屋。

村民房某截住了正要逃離的楊某和黃某，因為被火燒了的稻草堆正好是他家的。房某一氣之下，對這兩個孩子拳腳相加，導(dǎo)致兩人均被打傷住院，共花去醫(yī)療費幾千元。楊某和黃某的家長要求房某賠償孩子的醫(yī)療費，房某不同意，于是雙方又扭打起來，結(jié)果是房某被打傷，住進了醫(yī)院。

［問題思考］

? 房某在自己的合法財產(chǎn)遭受侵害的情況下，打孩子對嗎？應(yīng)該如何維護自己的合法權(quán)益？ ? 楊某和黃某的家長在自己的孩子被打傷的情況下，應(yīng)當(dāng)通過什么途徑去爭取獲得賠償？ 教師點撥：公民在合法權(quán)益受到非法侵害時，首先要想到以合法的方式維權(quán)。既可以根據(jù)具體情況選擇訴訟途徑，也可以選擇多種形式的非訴訟途徑來保護自己的合法權(quán)益。因為社會生活中的許多糾紛，不可能也不必要全都納入訴訟解決的范疇。當(dāng)我們處于法律困境或進入法律知識的盲區(qū)時，還可以向?qū)ｉT法律機構(gòu)尋求幫助或援助。

閱P94-95兩個鏡頭。事例中體現(xiàn)了公民有什么樣的訴訟權(quán)利?

二、依法維護自己的合法權(quán)益(板書)(一)公民的基本訴訟權(quán)利(板書)

公民的訴訟權(quán)利主要有：

1、公民有委托辯護人或訴訟代理人的權(quán)利。(板書)辯護人：在刑事訴訟中，幫助犯罪嫌疑人、被告人進行訴訟活動的人，稱為辯護人。訴訟代理人：幫助被害人、自訴人或附帶民事訴訟當(dāng)事人的人，稱為訴訟代理人。

2、公民有上訴的權(quán)利。(板書)我國訴訟實行兩審終審原則，一個案件經(jīng)過兩級法院審理即告終結(jié)。如果不在法定期限內(nèi)提起上訴，一審判決就會生效。最高人民法院的一審判決同時就是終審判決。

3、公民有申請回避的權(quán)利。(板書)對訴訟過程中依照法律規(guī)定應(yīng)該回避的辦案人員以及其他相關(guān)人員，當(dāng)事人有權(quán)要求其退出訴訟。

閱P95案例。王某向李某借錢人民幣1萬元，因無借據(jù)，訴訟無效。我國法律主張“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，李某把錢借給王某是事實，法院為什么不支持他的訴訟請求呢？

(二)增強證據(jù)意識(板書)

1、訴訟證據(jù)的內(nèi)涵(板書)法律意義上的證據(jù)即訴訟證據(jù)，是指訴訟過程中用來證明案件事實的一切憑證或根據(jù)。對司法機關(guān)而言，證據(jù)是查明案件事實情況的唯一手段；對普通公民而言，刑事訴訟中的證據(jù)是揭露犯罪的有力武器，民事訴訟和行政訴訟中的證據(jù)則是當(dāng)事人主張自己權(quán)利的重要工具。

法律上的證據(jù)不同于一般的事實。第一，證據(jù)要具有合法性，即證據(jù)的形式，收集和查證都必須符合法律的規(guī)定。第二，證據(jù)要具有客觀性，即證據(jù)必須是客觀事實的，既不能捕風(fēng)捉影，更不能主觀臆斷。第三，證據(jù)要具有關(guān)聯(lián)性，即證據(jù)只有與案件事實有實質(zhì)性聯(lián)系，才能對案件事實具有證明作用。

2、法定證據(jù)的種類(板書)只要進行訴訟活動，無論是民事訴訟、行政訴訟，還是刑事訴訟，都存在著舉證責(zé)任的問題。根據(jù)法律的規(guī)定，法定證據(jù)主要有以下幾類：

(1)物證；(2)書證；(3)視聽資料；(4)證人證言；(5)當(dāng)事人的陳述；(6)鑒定結(jié)論；(7)勘驗筆錄、勘驗檢查筆錄。

閱P96-97“相關(guān)鏈接”。

3.民事訴訟舉證的原則(板書)根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，民事舉證一般實行“誰主張、誰舉證”的原則。

一般由原告提出訴訟請求。如果原告不能用證據(jù)證明自己的訴訟請求，人民法院將不支持原告的訴訟請求。在某些特殊情況下，由被告承擔(dān)主要舉證責(zé)任，用證據(jù)證明自己的“清白”。

閱P97“互動在線”。購物需發(fā)票，借錢需借據(jù)。

（三）學(xué)會依法維護自己的合法權(quán)益(板書)閱P98圖表。談看法。大部分人選擇訴訟、調(diào)解、私了。

首先，要注意澄清兩種錯誤認(rèn)識：一是認(rèn)為打官司太麻煩，二是不管什么爭議或糾紛都試圖用打官司的方式解決。其次，要知道我國憲法和法律是保護公民合法權(quán)益的，并且有專門的國家機關(guān)依照法定程序執(zhí)行法律。中職學(xué)生要學(xué)會根據(jù)實際情況選擇合適的途徑依法維權(quán)，懂得依法維權(quán)的途徑有訴訟途徑、非訴訟途徑。尋求法律幫助或申請法律援助。

1.我國的憲法和法律保護公民的合法權(quán)益(板書)2.公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院執(zhí)行法律，保護公民的合法權(quán)益(板書)3.依照法定程序，維護自身合法權(quán)益(板書)當(dāng)自己的合法權(quán)益受到非法侵害時，不能采取不恰當(dāng)、不理智或不合法的手段去應(yīng)對。不要通過非法途徑與對方“私了”；不能忍氣吞聲，委曲求全；不能感情用事；不逞血氣之勇，不采取

以牙還牙的非法手段報復(fù)對方。

閱P99“互動在線”。民事起訴狀的格式(原告、被告、訴訟請求、事實與理由、證據(jù)和證據(jù)來源、此致XX人民法院、起訴人、年月日)。學(xué)寫法律文書。

民事訴訟是社會生活中最常見的訴訟活動，民事起訴狀等常用法律文書的書寫因此成為知法、用法的起碼要求。簡單法律文書：如證明材料、申請書和民事起訴狀等。

4.非訴訟途徑的含義及種類(板書)當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害或與別人發(fā)生糾紛時，也可以根據(jù)情況選擇非訴訟途徑解決。非訴訟途徑的含義：是指受害人或者其他有關(guān)人員暫不需要經(jīng)過訴訟程序而請求國家有關(guān)行政機關(guān)或其他有關(guān)單位處理、解決糾紛，保護自己合法權(quán)益的方式。

閱P100“相關(guān)鏈接”。非訴訟途徑的種類：

(1)調(diào)解：是指發(fā)生糾紛的當(dāng)事人，在第三方的主持下，互相協(xié)商，互諒互讓，依法自愿達成協(xié)議，從而解決糾紛的活動。包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等。

(2)仲裁：是指發(fā)生爭議的雙方當(dāng)事人，根據(jù)其在爭議發(fā)生前后達成的仲裁協(xié)議，自愿將該爭議提交中立的第三者進行裁判的活動。

(3)行政復(fù)議：認(rèn)為行政機關(guān)某行政行為侵犯其合法權(quán)益的，向更上級行政機關(guān)申請復(fù)議。行政復(fù)議屬于行政機關(guān)上級對下級行政行為的依法監(jiān)督。

5.學(xué)會尋求法律幫助或援助(板書)當(dāng)處于法律困境或進入法律知識的盲區(qū)，不知所措時，我們還要學(xué)會向社會專門法律援助機構(gòu)請求幫助或援助。

由于生存環(huán)境、經(jīng)濟條件的差別以及個體差異等因素，一部分人成為社會中的弱者，如生活貧困者、殘疾人、婦女、兒童、老人等。顯然弱者最缺乏自我保護的能力。因此建立了法律援助制度。這是一項重要的司法救濟制度。

[課堂小結(jié)]

教師以知識體系圖的板書形式，引導(dǎo)學(xué)生就本節(jié)課內(nèi)容進行總結(jié)，幫助學(xué)生理順知識之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，在總結(jié)時，注意突出教學(xué)重點和難點，以便學(xué)生鞏固相關(guān)法律知識，深化程序正義法律意識。

學(xué)生參與小結(jié)，實現(xiàn)對知識的再掌握，從而提高課堂學(xué)習(xí)效果。

【體驗導(dǎo)行】

[素質(zhì)演練]《學(xué)習(xí)指導(dǎo)》P72 【課后作業(yè)】

1.公民有哪些訴訟權(quán)利? 2.什么是訴訟證據(jù)？法定證據(jù)有哪幾類？民事舉證的一般原則是什么？ 3.非訴訟途徑的含義是什么？主要有哪幾種形式？

六、教學(xué)反思