第一篇：維護(hù)青少年合法權(quán)益情況調(diào)查報(bào)告

貴港市青少年維權(quán)情況調(diào)查報(bào)告

摘要：青少年維權(quán)一直是社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)青少年合法權(quán)益受侵犯的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，并且我國(guó)未成年人犯罪呈不斷上升趨勢(shì)。為了解我市青少年對(duì)維護(hù)自己的合法權(quán)益的認(rèn)識(shí)和維權(quán)現(xiàn)狀，加深我市廣大青少年對(duì)自己的合法權(quán)益認(rèn)識(shí)和提高青少年維護(hù)合法權(quán)益意識(shí)，特此調(diào)查。

關(guān)鍵詞：貴港市青少年合法權(quán)益維權(quán)調(diào)查

調(diào)查名稱：廣西貴港市青少年維權(quán)情況調(diào)查

調(diào)查對(duì)象：貴港市青少年（主要是在校學(xué)生和社會(huì)閑散青少年）

調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查，隨機(jī)抽樣調(diào)查

調(diào)查地點(diǎn)：貴港市達(dá)開(kāi)高級(jí)中學(xué)，江南中學(xué)等學(xué)校和市區(qū)街道及本人家鄉(xiāng)

調(diào)查時(shí)間：2012年8月14日

調(diào)查目的：本次調(diào)查主要目的是了解我市青少年對(duì)維護(hù)自己的合法權(quán)益的認(rèn)識(shí)和維權(quán)現(xiàn)狀，加深我市廣大青少年對(duì)自己的合法權(quán)益認(rèn)識(shí)和提高青少年維護(hù)合法權(quán)益意識(shí)，以便對(duì)有關(guān)研究部門(mén)提供一些有效的意見(jiàn)。

第一部分

青少年維權(quán)現(xiàn)狀和背景

目前，我們國(guó)家的總?cè)丝谑?3億，而未成年人約3.67億，其中青少年占未成年人的大部分。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)青少年合法權(quán)益受侵犯的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，并且我國(guó)未成年人犯罪呈不斷上升趨勢(shì)。因此，青少年維權(quán)一直是社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。加強(qiáng)青少年對(duì)自己合法權(quán)益的維權(quán)意識(shí)和擴(kuò)大青少年對(duì)其合法權(quán)益的知識(shí)面，需要社會(huì)各界貢獻(xiàn)自己一份微薄的力量。

第二部分

調(diào)查研究方法

一、問(wèn)卷設(shè)計(jì)

本次青少年維權(quán)情況調(diào)查問(wèn)卷結(jié)合之前一些青少年維權(quán)調(diào)查問(wèn)卷和本市青少年維權(quán)預(yù)期情況編制而成的，在經(jīng)過(guò)貴港市教育網(wǎng)資源的資料整合和自己的分析之后，我決定將問(wèn)卷內(nèi)容分為：（1）青少年對(duì)維權(quán)知識(shí)的了解度（2）青少年對(duì)自身維權(quán)的態(tài)度

（3）青少年對(duì)社會(huì)維權(quán)的期望

本次調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容大部分為選擇題，題目選用單選和多選的混合題型。另外在問(wèn)卷的最后設(shè)置兩道客觀題，此題基于為青少年提供最為直接的反饋和充分發(fā)揮青少年的自主思考能力，讓他們更好地根據(jù)日常生活中的案例來(lái)拓寬青少年維權(quán)知識(shí)面，從而釋放他們內(nèi)心的想法和壓力。

二、問(wèn)卷的發(fā)放及回收情況

此次問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象是貴港市青少年，因?yàn)槲沂星嗌倌陻?shù)量大，分布散及本次調(diào)查時(shí)間處于放假時(shí)間，所以我根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，選擇在高中生和初中生回的時(shí)間里，選取了貴港市達(dá)開(kāi)高級(jí)中學(xué)，江南中學(xué)，木格高級(jí)中學(xué)，木松嶺學(xué)校和市區(qū)街道，網(wǎng)吧等青少年聚集地，以及本人家鄉(xiāng)作為調(diào)查地點(diǎn)。其中，達(dá)開(kāi)高中和江南中學(xué)是我市的重點(diǎn)高中，木格高中則是木各鎮(zhèn)唯一一所綜合性高中，集高中和初中于一體，而木松嶺學(xué)校則是我市區(qū)一所較好的初中學(xué)校。本次調(diào)查采用隨機(jī)調(diào)查，為保證數(shù)據(jù)的有效性和代表性，我實(shí)施了配額發(fā)放，對(duì)發(fā)放對(duì)象進(jìn)行一定程度上的控制。具體情況如下表:

青少年維權(quán)情況調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放配額表

注釋：社會(huì)指的是市區(qū)街道，網(wǎng)吧等青少年聚集地，以及本人家鄉(xiāng)

三、數(shù)據(jù)處理方法

對(duì)于問(wèn)卷的數(shù)據(jù)處理，我采用了人工和計(jì)算機(jī)處理的有機(jī)結(jié)合的處理方式。首先，我按照自己的處理要求和預(yù)期結(jié)果進(jìn)行人工處理，歸納，整理，形成有效數(shù)據(jù)。其次，采用了計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)，將其輸入電腦經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)處理形成新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表格。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示情況:

注釋：

第三部分 調(diào)查結(jié)果分析

一、青少年維權(quán)的社會(huì)現(xiàn)狀

根據(jù)本次調(diào)查數(shù)據(jù)分析顯示：被調(diào)查的青少年對(duì)青少年維權(quán)意識(shí)和知識(shí)的綜合認(rèn)識(shí)和具備的素質(zhì)依照較好、一般、較差的程度來(lái)劃分，依次為22.86%，45.71%，31.42%。由此可見(jiàn)，我市青少年維權(quán)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，大多數(shù)青少年對(duì)維權(quán)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和維權(quán)意識(shí)有待加強(qiáng)。其分布地點(diǎn)不均，青少年維權(quán)現(xiàn)狀表現(xiàn)較好注意集中于貴港市的重點(diǎn)高中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中次之，其次初級(jí)中學(xué)和社會(huì)青少年的維權(quán)現(xiàn)狀較為令人擔(dān)憂，其大多數(shù)人維權(quán)知識(shí)和意識(shí)較差。

從上述結(jié)果可得出以下結(jié)論：

1、學(xué)校能夠正確引導(dǎo)在校學(xué)生拓寬青少年維權(quán)知識(shí)面和增強(qiáng)青少年維權(quán)意識(shí)，在很大程度上教育在這方面起到了關(guān)鍵性作用。

2、城市和農(nóng)村的教育資源分配不均導(dǎo)致了城鄉(xiāng)青少年維權(quán)現(xiàn)狀的差距拉大。

3、在校青少年和社會(huì)青少年維權(quán)現(xiàn)狀相比得出，家庭和社會(huì)對(duì)青少年維權(quán)教育力度有待加強(qiáng)。

二、青少年對(duì)自身合法權(quán)益知識(shí)的了解度

1、抽樣調(diào)查“青少年對(duì)自身權(quán)益知識(shí)了解多少”得出的結(jié)果是：2.86%的青少年選擇了非常了解，90%的青少年選擇了了解一些，7.14%的青少年選擇了一點(diǎn)也不了解。大多數(shù)青少年是通過(guò)看電視了解權(quán)益知識(shí)，也有一部分是通過(guò)看報(bào)紙，聽(tīng)講座的途徑了解權(quán)益知識(shí)的。

2、抽樣調(diào)查“關(guān)于未成年人保護(hù)法的內(nèi)容和侵犯青少年權(quán)益的行為”得出的結(jié)果是：22.86%的青少年對(duì)此認(rèn)識(shí)較好，45.71%的青少年對(duì)此認(rèn)識(shí)較為一般，31.42%的青少年對(duì)此認(rèn)識(shí)較差。

較好=優(yōu)秀+良好 一般=良+中等 較差=合格+差

3、抽樣調(diào)查“關(guān)于青少年在日常生活中看到自身權(quán)益被侵犯的行為和造成青少年合法權(quán)益侵犯的原因”的客觀題得出的結(jié)果：較少人填寫(xiě)這兩道客觀題，一般是維權(quán)意識(shí)較好的青少年回答了這兩道題。其中，大部分青少年認(rèn)為：

1、受到家長(zhǎng)和老師的打罵，在社會(huì)上受壞人欺負(fù)

2、家長(zhǎng)和學(xué)校勸退學(xué)生，使其受教育權(quán)被侵犯

3、某些商家向他們銷售違禁商品，雇傭童工

4、從初中到高中開(kāi)始一直補(bǔ)課，交資料費(fèi)，他們的學(xué)習(xí)壓力劇增，使其身心健康受損

5、某些廠商不但雇傭童工，而且不同程度上剝削他們

綜上所述：我市青少年對(duì)自身合法權(quán)益知識(shí)較缺乏了解。

三、青少年對(duì)自身維權(quán)的態(tài)度

1、抽樣調(diào)查“如果發(fā)現(xiàn)有社會(huì)上有人以侵犯青少年為代價(jià)從而換取利益，是否會(huì)向有關(guān)部

門(mén)舉報(bào)”得出的結(jié)果是：64.29%的青少年選擇了“會(huì)”，35.71%的青少年選擇了“不會(huì)”。

2、抽樣調(diào)查“作為青少年在社會(huì)上自己的合法權(quán)益受到侵犯是怎么樣解決的”得出的結(jié)果是：28.57%的青少年選擇了“放棄維權(quán)，算了，吃虧是?！?，14.29%的青少年選擇了“私下解決”，54.29%的青少年選擇了“依法維權(quán)”，2.86%的青少年選擇了“無(wú)論怎么樣都要進(jìn)行報(bào)復(fù)”。

3、抽樣調(diào)查“經(jīng)過(guò)這次問(wèn)卷調(diào)查后是否會(huì)關(guān)注青少年合法權(quán)益知識(shí)”顯示的結(jié)果：95。71%的青少年選擇了“會(huì)”，4.29%的青少年則選擇了“不會(huì)”。

綜上所述：我市青少年對(duì)自身維權(quán)態(tài)度是比較中肯認(rèn)真的，其中青少年的性格和心理缺陷是影響他們維權(quán)態(tài)度的重要原因，這需要家庭，學(xué)校和社會(huì)共創(chuàng)一個(gè)美好環(huán)境讓青少年健康成長(zhǎng)。

四、青少年對(duì)社會(huì)維權(quán)的期望

大多數(shù)青少年希望我國(guó)政府要加強(qiáng)青少年合法權(quán)益法的立法度和執(zhí)行力，有關(guān)執(zhí)行部門(mén)要切實(shí)做到為青少年立法維權(quán)，認(rèn)真做到向廣大青少年宣傳青少年合法權(quán)益法內(nèi)容，讓廣大青少年知法，懂法，用法，嚴(yán)厲打擊侵犯青少年合法權(quán)益行為。最后，希望社會(huì)各界能夠提供青少年一個(gè)安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。

第四部分

青少年維權(quán)調(diào)查結(jié)果的思考與對(duì)策

思考

一、青少年維權(quán)沒(méi)有走向社會(huì)化。青少年合法權(quán)益維權(quán)作為社會(huì)各界關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題，雖然有眾多維權(quán)執(zhí)行部門(mén)，但是卻缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行力。有一部分相關(guān)工作人員“只掛牌，不出征”的行為嚴(yán)重阻礙了青少年維權(quán)工作的開(kāi)展。

二、青少年維權(quán)工作與預(yù)防青少年違法犯罪工作脫節(jié)。一味地追求打擊青少年違法犯罪的行為，卻忽視了對(duì)青少年的法制教育的重要性，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)青少年的法制觀念，培養(yǎng)知法，懂法，用法的意識(shí)。

三、良好的家庭，學(xué)校和社會(huì)是青少年健康成長(zhǎng)的因素。

1、家庭作為青少年健康成長(zhǎng)的基地，需要提供一個(gè)和諧的，健康的家。家長(zhǎng)不應(yīng)一味地強(qiáng)迫青少年去做一些他們所不想做的事情，比如：有的家長(zhǎng)勸自己的孩子退學(xué)打工，有的家長(zhǎng)崇尚家庭暴力。而是應(yīng)該好好教育和培養(yǎng)青少年良好的思想素質(zhì)。

2、學(xué)校作為青少年成人成才的機(jī)構(gòu)，就應(yīng)該好好地教育學(xué)生，使他們擁有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，而不是一味地追求學(xué)校的升學(xué)率，就逼迫學(xué)生拼命地看書(shū)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)壓力加大。比如:我市的重點(diǎn)高中從今年開(kāi)始實(shí)施從高一到高三都要補(bǔ)課，收取雜七雜八的補(bǔ)課費(fèi)和資料費(fèi)。這種行為已嚴(yán)重違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

3、社會(huì)是青少年健康成長(zhǎng)的大氣保護(hù)層。只有社會(huì)各界共同努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，認(rèn)真對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)青少年的維權(quán)意識(shí)?？梢酝ㄟ^(guò)各種活動(dòng)形式，如利用媒體宣傳青少年維權(quán)知識(shí)和案例解析，上街，或到校開(kāi)展講座等形式，才能使青少年健康成長(zhǎng)。

對(duì)策

一、家庭要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)良好的家庭生活環(huán)境。從小加強(qiáng)孩子的思想教育，培養(yǎng)孩子的法律意識(shí)，關(guān)注孩子的生理心理動(dòng)態(tài)，以便他們更好地健康成長(zhǎng)。

二、學(xué)校要切實(shí)履行其教育的義務(wù)。從小學(xué)開(kāi)始設(shè)立青少年合法權(quán)益知識(shí)的課程，定期開(kāi)展一些有關(guān)青少年合法權(quán)益維權(quán)的知識(shí)，比如：開(kāi)展講座。這樣才能真正使他們樹(shù)立良好的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，從而形成知法，懂法，用法的習(xí)慣。

三、社會(huì)需要提供一個(gè)良好的社會(huì)氣氛。立法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)青少年合法權(quán)益法的立法力度，執(zhí)行部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法，維權(quán)的執(zhí)行力，宣傳部門(mén)要在社會(huì)上向廣大人民群眾宣傳法律，使他們提高自己的法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

第二篇：維護(hù)青少年合法權(quán)益保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)

維護(hù)青少年合法權(quán)益保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)

一、背景材料

材料一：2006年10月28日全國(guó)人大常委會(huì)正在進(jìn)行第二次審議的未成年人保護(hù)法修訂草案，更加突出地體現(xiàn)了“保護(hù)未成年人優(yōu)先”的原則。法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)研究，建議增加以下規(guī)定：

——父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。

——全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立尊重、保護(hù)、教育未成年人的良好風(fēng)尚，關(guān)心、愛(ài)護(hù)未成年人。

——禁止拐賣、綁架、虐待未成年人，禁止對(duì)未成年人實(shí)施性侵害。

——公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在司法活動(dòng)中保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

同時(shí)，修訂草案還規(guī)定，未成年人的合法權(quán)益受到侵害，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理，并考慮未成年人生理、心理特點(diǎn)和健康成長(zhǎng)的需要，保障未成年人的合法權(quán)益。

材料二：集中打擊侵害學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全犯罪行為、整治學(xué)校周邊安全隱患、提升學(xué)校內(nèi)部安全防范工作水平??公安部表示，為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校園安全，今年年底前將重點(diǎn)抓好以上三項(xiàng)工作：

一、組織開(kāi)展集中打擊侵害學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)；

二、組織開(kāi)展學(xué)校及周邊安全隱患排查整治行動(dòng)；

三、大力提升學(xué)校內(nèi)部安全防范工作水平。

材料三：2006年12月11日，國(guó)務(wù)委員陳至立在進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)游戲管理，努力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

材料四：2006年3月4日，胡錦濤總書(shū)記在看望出席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議民盟、民進(jìn)聯(lián)組會(huì)委員，精辟闡述以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀時(shí)，強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)廣大干部群眾，特別是青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。

二、考點(diǎn)鏈接

1、青少年健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)，需要國(guó)家給予特殊關(guān)注，需要法律給予特殊保護(hù)。

2、青少年的重要性：代表著祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人，21世紀(jì)振興中華的主力軍。

3、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》是專門(mén)保護(hù)未成年健康成長(zhǎng)的法律。

4、法律保護(hù)未成年人的基本原則：（1）保障未成年人的合法權(quán)益；（2）尊重未成年人的人格尊嚴(yán)；（3）適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)；（4）教育與保護(hù)相結(jié)合。

5、保護(hù)未成年人是國(guó)家和社會(huì)的共同責(zé)任，我國(guó)《未成年人保護(hù)法》對(duì)未成年的法律保護(hù)包括家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法四個(gè)方面的保護(hù)。

6、未成年人要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、提高自我保護(hù)能力，要依法自律，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

三、命題預(yù)測(cè)

維護(hù)青少年合法權(quán)益，保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)，是歷年來(lái)中考政治的重點(diǎn)，也必然是2007年中考命題的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)之一?？赡軙?huì)從胡錦濤總書(shū)記所提出的“加強(qiáng)青少年的社會(huì)主義榮辱觀教育”；青少年迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲，走向犯罪道路；未成年人的思想道德建設(shè)等方面上下功夫，復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)側(cè)重以下幾個(gè)問(wèn)題：青少年的健康成長(zhǎng)為什么離不開(kāi)法律？青少年健康成長(zhǎng)的重要性？青少年走向犯罪道路的原因？家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法在保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)方面的職責(zé)分別是什么？青少年自身應(yīng)該怎樣做

四、專題訓(xùn)練

（一）、單項(xiàng)選擇題1、2006年10月全國(guó)人大常委會(huì)正在進(jìn)行第二次審議的未成年人保護(hù)法修訂草案，更加突出地體現(xiàn)了“保護(hù)未成年人優(yōu)先”的原則。那么，保護(hù)未成年人工作首先應(yīng)遵循的原則是（），也是保護(hù)未成年人工作的目的。

A．教育與保護(hù)相結(jié)合B．尊重未成年人的人格尊嚴(yán)

C．保障未成年人的合法權(quán)益D．適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)

2、中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》。中明確要求嚴(yán)格落實(shí)不準(zhǔn)在學(xué)校200米內(nèi)設(shè)網(wǎng)吧、不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧；近來(lái)，中華人民共和國(guó)文化部、文物局聯(lián)合宣布，全國(guó)文化、文物系統(tǒng)博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館等免費(fèi)接待未成年人集體參觀。這些舉措表明（）①青少年成長(zhǎng)的環(huán)境必須優(yōu)化②法律約束青少年的行為③保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)是國(guó)家和全社會(huì)的共同責(zé)任④只要有良好的社會(huì)環(huán)境，未成年人就能健康成長(zhǎng)

A．①②③B．①②④C．①③D．②③

3、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》中指出：積極探索建立健全校外活動(dòng)（如參觀博物館、紀(jì)念館等）與學(xué)校教育有效銜接的工作機(jī)制。這體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)未成年的（）

A．家庭保護(hù)和學(xué)校保護(hù)B．社會(huì)保護(hù)和學(xué)校保護(hù)

C．社會(huì)保護(hù)和家庭保護(hù)D．司法保護(hù)和社會(huì)保護(hù)

4、中國(guó)目前已經(jīng)建立了2400多個(gè)專門(mén)審判未成年人刑事案件的“少年法庭”，少年審判法官有7200多名。中國(guó)基本做到所有的未成年人刑事案件由“少年法庭”審理。這說(shuō)明（）

A．未成年人犯罪率太高B．司法保護(hù)是未成年人合法權(quán)益的重要保障

C．未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望

D．司法保護(hù)是未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)

5、胡錦濤書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)要在青少年中開(kāi)展“八榮八恥”的教育，是因?yàn)椋ǎ偾嗌倌瓯鎰e是非能力差，易受不良思想影響 ②青少年違法犯罪現(xiàn)象普遍 ③青少年健康成長(zhǎng)關(guān)系著祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望 ④青少年需要法律特殊保護(hù)

A．①③B．①②C．②③D．③④

（二）、簡(jiǎn)答題

6．2006年3月4日，胡錦濤總書(shū)記在看望出席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議民盟、民進(jìn)聯(lián)組會(huì)委員，精辟闡述以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀時(shí)，強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)廣大干部群眾，特別是青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀對(duì)當(dāng)代青少年具有特別重要的意義。這進(jìn)一步為當(dāng)前深入發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)的加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作明確了方向，充實(shí)了內(nèi)容，提出了要求。

（1）黨和國(guó)家為什么高度重視青少年的思想道德建設(shè)？

（2）青少年在道德方面存在哪些問(wèn)題？

（3）怎樣加強(qiáng)和引導(dǎo)青少年的思想道德建設(shè)？

（三）材料解析題

7、材料一：2006年12月11日，國(guó)務(wù)委員陳至立在進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理會(huì)議上指出：目前一些網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)、黑網(wǎng)吧屢禁不止。近年來(lái)，一些青少年沉溺網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)游戲的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，社會(huì)各界十分關(guān)注，家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈。是的，在現(xiàn)實(shí)生活中有些初中學(xué)生，因沉溺于上網(wǎng)、打游戲，經(jīng)常逃學(xué)，徹夜不歸，為了籌措上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)，甚至拉幫結(jié)伙，從搶奪小學(xué)生錢(qián)財(cái)、小偷小摸，最后發(fā)展到盜竊財(cái)物、持刀搶劫，走上犯罪道路。

材料二：初二學(xué)生趙某在其父母離異后，父母把他扔給了年邁的爺爺，失去家庭溫暖他成績(jī)開(kāi)始一落千丈，在老師的多次體罰下，便產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，從此，學(xué)校里留下了一張空蕩蕩的桌子，游戲廳、網(wǎng)吧多了一個(gè)光顧者，馬路邊多了一個(gè)打仗鬧事的小伙子。最后，趙某因搶劫被判處有期徒刑3年。

（1）給據(jù)材料一，請(qǐng)回答：

①上述中學(xué)生的行為違反了哪些法律法規(guī)？其行為演變說(shuō)明了什么？

②結(jié)合材料談?wù)勀銓?duì)上網(wǎng)的認(rèn)識(shí)？

③為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供幾條合理的建議？

④青少年應(yīng)如何上網(wǎng)？

（2）根據(jù)材料二，請(qǐng)回答：

①評(píng)析趙某父母、老師、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的行為。

②分析趙某走向犯罪道路的原因是什么？

（3）結(jié)合材料

一、材料二，請(qǐng)回答：

①兩則材料說(shuō)明了什么？或體現(xiàn)了教材的哪些知識(shí)點(diǎn)？

②你從中得到了什么啟示？

《維護(hù)青少年合法權(quán)益保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)》專題訓(xùn)練參考答案

1．C2．C3．B4．B5．A

6．（1）青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人，21世紀(jì)振興中華的主力軍，能否健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家興亡、民族興衰，關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)能否后繼有人；是保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的需要；是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)；是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要；是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹“以德治國(guó)”思想的重大舉措，有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。

（2）存在的問(wèn)題：以自我為中心，自私自利、貪圖享受、比闊氣，拜金主義、極端個(gè)人主義、利己主義嚴(yán)重；沉湎于“網(wǎng)絡(luò)”游戲，荒廢學(xué)業(yè)，無(wú)視社會(huì)公德；自私、懶惰，缺乏吃苦耐勞和艱苦奮斗精神；法律觀念淡薄，法律意識(shí)不強(qiáng)，違法犯罪率升高；辨別是非能力不強(qiáng)，沒(méi)有樹(shù)立正確的人生觀等等。

（3）在青少年中弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神；樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀；大力普及以“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首位；重視家庭教育，充分發(fā)揮家庭保護(hù)的作用；積極營(yíng)造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)氛圍。

7．（1）①違反了《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰法》、《刑法》。一般違法和犯罪之間沒(méi)有不可逾越的鴻溝。

②利：有利于查找資料、獲取信息，開(kāi)闊視野，拓展知識(shí)面等；弊：沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，荒廢學(xué)業(yè)，損害身心健康，誘發(fā)刑事犯罪。

③宣傳沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的危害；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的法制和職業(yè)道德教育；加大執(zhí)法力度，依法取締違法違規(guī)網(wǎng)吧；學(xué)校和家長(zhǎng)正確引導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)；加強(qiáng)技術(shù)研究，關(guān)閉不健康網(wǎng)站。

④青少年應(yīng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，幫助學(xué)習(xí)；科學(xué)合理的安排上網(wǎng)時(shí)間；依法自律，自覺(jué)抵制不健康的東西；在家長(zhǎng)和學(xué)校的正確引導(dǎo)下來(lái)上網(wǎng)

（2）①父母未對(duì)趙某履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)義務(wù)，這違背了《未成年保護(hù)法》中的家庭保護(hù)，同時(shí)也違背了《義務(wù)教育法》中的家庭職責(zé)；老師對(duì)趙某的體罰，違背了《未成年保護(hù)法》中的學(xué)校保護(hù)，同時(shí)也違背了《義務(wù)教育法》中的學(xué)校職責(zé)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰和變相體罰；網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者違背了《未成年保護(hù)法》中的社會(huì)保護(hù)，同時(shí)也違背了《義務(wù)教育法》中的社會(huì)職責(zé)，網(wǎng)吧不得對(duì)未成年人開(kāi)放。

②趙某之所以會(huì)走向犯罪道路是因?yàn)椋杭彝ノ磳?duì)其履行監(jiān)護(hù)和扶養(yǎng)的義務(wù)；學(xué)校的體罰，使其產(chǎn)生了厭學(xué)情緒；社會(huì)管理不嚴(yán)；趙某自身法律意識(shí)淡薄，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

（3）①青少年的健康成長(zhǎng)需要法律保護(hù)；保護(hù)未成年人是國(guó)家、社會(huì)、家庭、學(xué)校的共同責(zé)任；一般違法和犯罪都是違法行為、都具有社會(huì)危害性、二者之間沒(méi)有不可逾越的鴻溝；我們青少年要防微杜漸，做遵紀(jì)守法的好公民。

②我們青少年要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益；要珍惜受教育的權(quán)利，履行受教育的義務(wù)；要防微杜漸，做遵紀(jì)守法的好公民。

第三篇：關(guān)于維護(hù)老年人合法權(quán)益的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于維護(hù)老年人合法權(quán)益的調(diào)查報(bào)告

為做好全國(guó)老齡辦《關(guān)于認(rèn)真做好老年人權(quán)益保障和執(zhí)法監(jiān)督工作的通知》及省、市老齡辦關(guān)于《老年法》執(zhí)法檢查的通知精神，了解我縣保障老年人合法權(quán)益的基本狀況，研究如何做好老年人切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我縣民政局高度重視此項(xiàng)工作，由副局長(zhǎng)***帶領(lǐng)社救股的工作人員突擊抓好此項(xiàng)工作，首先是以去年8月份大規(guī)模調(diào)查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，再深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做全面系統(tǒng)的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我縣老年人的基本情況：

我縣60歲以上的老年人有84704人，占全縣總?cè)丝诘?.5，其中城鎮(zhèn)17652人,農(nóng)村67052人；80歲以上的老年人有10909人，占老年人口總數(shù)的12.9；60歲以上的特困老人有2795人，占老年人總?cè)丝诘?.2，城鎮(zhèn)特困老人233人，占特困老年人總數(shù)的8.3，農(nóng)村特困老人2562人，占特困老年人總數(shù)的91.7；無(wú)脫困希望，需長(zhǎng)期救助的老年人有2712人，占特困老年人97。從以上數(shù)據(jù)可以看出特困老年人的問(wèn)題還較為嚴(yán)重，且居住在農(nóng)村的特困老年人數(shù)偏大，較難以幫助其解困，但是經(jīng)過(guò)去年以來(lái)民政部門(mén)的努力，通過(guò)低保和臨時(shí)救助等方法，目前大部分特困老年人基本解決了吃、穿、住等基本生活問(wèn)題。

（一）各項(xiàng)老年人權(quán)益保障制度和政策的落實(shí)情況。近年來(lái)，我縣認(rèn)真抓好《老年法》的貫徹落實(shí)。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休職工的基本養(yǎng)老金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、符合條件老年人的最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和貧困老年人的社會(huì)救助等方面均能認(rèn)真按照有關(guān)制度和政策的要求抓好落實(shí)，較好地保障了老年人的合法權(quán)益。

（二）農(nóng)村老年人的家庭贍養(yǎng)狀況。農(nóng)村老年人主要是由子女進(jìn)行贍養(yǎng)；普遍都能達(dá)到老有所養(yǎng)和老有所樂(lè)。但是一些孤老、中老年時(shí)期喪失子女及雖然結(jié)婚但無(wú)子女的老年人，因年老體弱或常年有病在身無(wú)法進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)，造成生活狀況越來(lái)越困難；還有一些老年人原本生活不錯(cuò)，有子女供養(yǎng)，但是由于子女不供養(yǎng)或無(wú)法供養(yǎng)成了特困老人，主要原因是有子女生活特別困難，又不孝順，不愿供養(yǎng)老人；有的子女因違法犯罪被抓坐牢，導(dǎo)致老人無(wú)人供養(yǎng)。

（三）老年人人身、財(cái)產(chǎn)、婚姻等權(quán)利受侵犯狀況。老年人人身受侵犯的狀況主要存在于兒女不供養(yǎng)老人，甚至驅(qū)趕老人、不給老人飯吃的現(xiàn)象仍偶有發(fā)生；財(cái)產(chǎn)方面主要是老人在子女成家立業(yè)初期把所有的積蓄都花在了子女身上，有的還建好了房子，但是子女不供養(yǎng)還把老人趕出老人建的房子；婚姻方面由于幾千年的封建殘留意識(shí)，普遍的老年人在喪偶后均未再婚，主要是子女反對(duì)及農(nóng)村人普遍還不接受；還有的老人在兒子分家時(shí)，就兩個(gè)老人分開(kāi)居住，一人一家，造成老了反而無(wú)伴的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（四）老年人優(yōu)待政策的落實(shí)情況。老年人優(yōu)待政策主要是《五保供養(yǎng)條例》的貫徹落實(shí)，我縣認(rèn)真按照《五保供養(yǎng)條例》抓好五保老人的供養(yǎng)，全縣有276名五保戶由光榮院、福利院、敬老院集體供養(yǎng)，1300多人分散供養(yǎng)，基本能解決其吃、穿、住、醫(yī)等基本生活問(wèn)題。

（五）老年人的法律服務(wù)、法律援助和司法保護(hù)情況。在老年人的法律服務(wù)、法律援助和司法保護(hù)方面，我縣司法機(jī)構(gòu)雖然有幫助老年人維護(hù)合法權(quán)益，但是尚無(wú)專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（六）老年維權(quán)機(jī)構(gòu)和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)狀況。目前我縣設(shè)有老齡辦門(mén)專負(fù)責(zé)老齡工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會(huì)事務(wù)辦抓好老齡工作，但是整個(gè)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)尚不完善。

二、幾點(diǎn)建議意見(jiàn)

隨著老齡人口的不斷增加，關(guān)心老年人，維護(hù)老年人合法權(quán)益顯得尤為重要，我們認(rèn)為應(yīng)該采取如下幾個(gè)方面的措施，使老年人老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)：

（一）加強(qiáng)宣傳教育力度，提高敬老愛(ài)老的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨政要廣泛開(kāi)展宣傳教育，大力弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，大造輿論，營(yíng)造全社會(huì)敬老愛(ài)老的良好氛圍。要充分利用民間的傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展敬老愛(ài)老活動(dòng)，尤其是在“九.九重陽(yáng)節(jié)”期間，通過(guò)開(kāi)展敬老愛(ài)老活動(dòng)促使全社會(huì)都來(lái)參與敬老愛(ài)老。

（二）積極動(dòng)員和爭(zhēng)取社會(huì)力量，完善老年人社會(huì)保障體系。要廣泛吸納社會(huì)的投入，發(fā)動(dòng)單位、個(gè)人開(kāi)展一幫一的敬老助養(yǎng)工程，鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)對(duì)特困老人進(jìn)行扶貧幫困活動(dòng)；認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)老年人福利機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)、老年人活動(dòng)中心的建設(shè)和完善，真正解決五保老人和特困老人的供養(yǎng)問(wèn)題；有條件的要設(shè)立老年人救助基金，制訂相應(yīng)的救助計(jì)劃和方案，完善老年人救助體系。

（三）各級(jí)政府的司法部門(mén)要專門(mén)為老年人設(shè)立老年人法律服務(wù)、法律援助救助中心和救助點(diǎn)，指定專人負(fù)責(zé)。保障老年人維護(hù)合法權(quán)益，使《老年法》真正落到實(shí)處。

（四）出臺(tái)老年人就醫(yī)方面的優(yōu)惠政策。有條件的地方可以設(shè)立特困老年人醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)，或由政府撥出專款解決特困老年人的醫(yī)療問(wèn)題；要積極與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)系對(duì)老年人的醫(yī)療問(wèn)題，要盡快制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，按特困老人及老人的年齡劃分等級(jí)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，幫助老年人解決醫(yī)療問(wèn)題。

第四篇：鄉(xiāng)農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)情況調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)情況調(diào)查報(bào)

告

鄉(xiāng)農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)情況調(diào)查報(bào)告

為全面掌握鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況特別是權(quán)益保護(hù)狀況，準(zhǔn)確建立農(nóng)民工基本狀況名錄庫(kù)，進(jìn)一步分析維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益面臨的新情況、新問(wèn)題，筑牢“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”，按照縣總工會(huì)的要求，積極到有關(guān)部門(mén)、農(nóng)民工當(dāng)中深入了解情況，通過(guò)走訪、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：[那一世范文網(wǎng).文章-http://.找文章,到那一世范文網(wǎng).]

一、基本情況

全鄉(xiāng)農(nóng)民工輸出情況

4月，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員共3689

人，約占全鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)的10％，約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的18％，約占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)的40％。輸入到鄉(xiāng)外省內(nèi)占75％,省外占25％；男性占65％，女性占35％；16—25歲的占70%，25歲以上的占30％；初中及以下文化程度的占60％，高中文化程度的占25％，中專以上文化程度的占15％。輸出務(wù)工地點(diǎn)主要集中在昆明、下關(guān)、景洪等地。

全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工情況

4月,全鄉(xiāng)共吸納、就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工94人。從事的行業(yè)主要集中在事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等。轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工月工資收入200元以下的約占％，200—500元的占％，500元以上的占％。

勞務(wù)輸出收入情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)外出、就地轉(zhuǎn)移務(wù)工農(nóng)民年均凈收入3000—7000元不等，如按4000元計(jì)算，年均創(chuàng)收萬(wàn)元。

二、主要做法

黨委、政府重視，工會(huì)主動(dòng)工作、源頭參與

為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)積極探索吸收農(nóng)民工加入工會(huì)，通過(guò)工會(huì)組織維護(hù)其合法權(quán)益。近年來(lái)，隨著農(nóng)民工隊(duì)伍的不斷壯大和侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益現(xiàn)象的增多，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)組織進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，并及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)，鄉(xiāng)黨委、政府從政策上積極為務(wù)工的農(nóng)民創(chuàng)造寬松的務(wù)工環(huán)境，確保了其合法權(quán)益不受侵犯。8月全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的通知》出臺(tái)后，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)始終把組織農(nóng)民工加入工會(huì)，維護(hù)其合法權(quán)益作為重點(diǎn)工作。

工會(huì)竭盡全力，想方設(shè)法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益

1、通過(guò)兩條途徑組織農(nóng)民工加入工會(huì)

一是依托事業(yè)單位工會(huì)組織。林業(yè)、水利、農(nóng)科等單位，在成立基層工會(huì)之時(shí)，就把在本單位務(wù)工的農(nóng)民工直接組織到工會(huì)中來(lái)。已建立有工會(huì)組織的事業(yè)單位在招工時(shí)，堅(jiān)持做到同時(shí)招

工，同時(shí)吸收農(nóng)民工加入工會(huì)組織；二是在私營(yíng)企業(yè)成立工會(huì)。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司成立了工會(huì)，把在廠內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民及時(shí)組織到工會(huì)中來(lái)。拿到工會(huì)會(huì)員證的他們高興地說(shuō)：“想不到俺農(nóng)民也能加入工會(huì)！以后有工會(huì)撐腰，心里就踏實(shí)多了”。

在對(duì)兩條途徑吸收農(nóng)民工加入工會(huì)的基礎(chǔ)上，提倡多途徑、靈活多樣、點(diǎn)面結(jié)合、宜單則單、宜聯(lián)則聯(lián)、因勢(shì)利導(dǎo)、別具一格的建會(huì)形式，以最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。

為適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，在工會(huì)會(huì)員管理中推行流動(dòng)會(huì)籍管理制度。農(nóng)民工憑縣總工會(huì)統(tǒng)一核發(fā)的《中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)員證》到勞動(dòng)關(guān)系所在地工會(huì)辦理會(huì)員接轉(zhuǎn)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工作關(guān)系到哪里會(huì)員組織關(guān)系到哪里，以便為農(nóng)民工維權(quán)和服務(wù)提供組織保證。

2、通過(guò)多種途徑不斷提高農(nóng)民工

維護(hù)自身權(quán)益的能力

通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過(guò)職工代表大會(huì)、職工民主大會(huì)等多種形式的民主管理制度，維護(hù)職工的民主權(quán)利。林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司工會(huì)十分重視職工的生產(chǎn)條件和人身安全，建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，最大限度地減少生產(chǎn)環(huán)境對(duì)人體的危害；農(nóng)民工志愿加入工會(huì)后，工會(huì)組織通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議等，吸收采納農(nóng)民工提出的合理建議，尊重農(nóng)民工的人格。林業(yè)、水利、農(nóng)科等單位把德才素質(zhì)優(yōu)秀的農(nóng)民工放到領(lǐng)導(dǎo)崗位，在評(píng)優(yōu)表先評(píng)模中，農(nóng)民工和其他工人一樣進(jìn)行同等條件評(píng)比；堅(jiān)持實(shí)施幫扶救助機(jī)制，通過(guò)幫扶解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。通過(guò)開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng)，活躍其業(yè)余文化生活，讓其充分感受到工會(huì)大家庭的溫暖；企事業(yè)單位經(jīng)常組織農(nóng)民工外出學(xué)習(xí)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干，提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

通過(guò)對(duì)工會(huì)會(huì)員實(shí)行優(yōu)惠待遇吸收農(nóng)民工加入工會(huì)，吸引更多的職工尤其是農(nóng)民工加入工會(huì)組織,其目的是增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)的影響，讓會(huì)員得到更多的實(shí)惠。

政府有關(guān)部門(mén)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中配合聯(lián)動(dòng)

鄉(xiāng)勞動(dòng)力管理站強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，依法行使行政職能。一是對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能素質(zhì)培訓(xùn)，去年共培訓(xùn)農(nóng)民700多人；二是加大涉及農(nóng)民工社會(huì)保障政策的宣傳及落實(shí)力度。

三、存在的問(wèn)題及原因

對(duì)農(nóng)民工的“身份”限制依然存在

由于歷史的原因，用工單位不同程度出現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民工實(shí)行限制性現(xiàn)象：一是限制就業(yè)。某些企事業(yè)單位存在限制使用農(nóng)民工的崗位；二是半開(kāi)放限制。采取“先本地、后外地，先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村”的限制性做法，減少了農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會(huì)。

社會(huì)維權(quán)機(jī)制還不完善，對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益侵害比較嚴(yán)重

勞動(dòng)管理部門(mén)及維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)和職能還沒(méi)有完全覆蓋和拓展到農(nóng)民工和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中，多數(shù)非公有制企業(yè)主不愿建立工會(huì)組織，認(rèn)為成立工會(huì)組織是給自己設(shè)了門(mén)檻；部分農(nóng)民工對(duì)加入工會(huì)認(rèn)識(shí)不到位，再加上農(nóng)民工維權(quán)的能力低、手段少，工會(huì)在維權(quán)中沒(méi)有手段，顯得力不從心，使得損害農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)為：一是勞動(dòng)安全、生存條件差。個(gè)別企業(yè)及雇主對(duì)從事苦險(xiǎn)工作的農(nóng)民工缺乏應(yīng)有的勞動(dòng)保障措施，致使工傷事件發(fā)生時(shí)農(nóng)民工得不到應(yīng)有的醫(yī)療保障和工傷賠償；二是勞動(dòng)強(qiáng)度大，收入無(wú)保證。個(gè)別雇主隨意延長(zhǎng)農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間，增大勞動(dòng)強(qiáng)度，拖欠、減發(fā)、扣罰其工資。大部分農(nóng)民工工作時(shí)間每天都在10小時(shí)以上，沒(méi)有節(jié)假日、星期天，卻很少得到超時(shí)補(bǔ)助、加班補(bǔ)助、假日補(bǔ)助。本次被調(diào)查的94名農(nóng)民工中，94人沒(méi)有雙休日，占被調(diào)查人數(shù)的100%；有20人工資被拖欠、克扣，占被調(diào)查人數(shù)的%。

從勞動(dòng)保障部門(mén)的投訴看，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍較普遍，主要集中在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)；三是勞動(dòng)合同簽訂率低。此次調(diào)查中有20人沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同，占被調(diào)查人數(shù)的%。部分企業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及商戶與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系只是“口頭協(xié)議”或“一邊倒合同”。農(nóng)民工只有單方面的義務(wù)，沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)益；四是個(gè)別雇主制定的勞動(dòng)管理規(guī)章制度，只體現(xiàn)企業(yè)單方面的意志，存在違規(guī)現(xiàn)象。

社會(huì)保障機(jī)制還不健全

國(guó)家對(duì)用人單位招用農(nóng)民工，無(wú)論是合同工、臨時(shí)工、小時(shí)工都有實(shí)行基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，除少部分企業(yè)為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金外，大部分企業(yè)未給農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金，醫(yī)療保險(xiǎn)還處在宣傳啟動(dòng)時(shí)期。企業(yè)不愿繳納“三金”，主要原因是為了降低成本，減少開(kāi)支。外部原因是部門(mén)強(qiáng)制力度不夠，社會(huì)輿論壓力不足。

農(nóng)民經(jīng)商手續(xù)多、收費(fèi)多、成本高、負(fù)擔(dān)重

一是收費(fèi)項(xiàng)目多。農(nóng)民經(jīng)營(yíng)餐飲等服務(wù)業(yè)，除工商、稅務(wù)外，還要到衛(wèi)生、消防、公安、環(huán)保等部門(mén)辦理許可證，繳納相關(guān)費(fèi)用，少則幾十元、多則上千元；二是搭車收費(fèi)多。如辦理流動(dòng)人口婚育證明，除工本費(fèi)外，還要繳培訓(xùn)費(fèi)，辦意外傷害保險(xiǎn)和婦科病保險(xiǎn)；三是變相收費(fèi)多。主要反映在用工單位在招工時(shí)收取押金、工裝費(fèi)、進(jìn)廠費(fèi)等。過(guò)多過(guò)亂的手續(xù)和收費(fèi)，加重了農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，挫傷了其進(jìn)城就業(yè)的積極性。

農(nóng)民外出務(wù)工有組織的少、受培訓(xùn)的少，工作穩(wěn)定性差、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱

以前我鄉(xiāng)輸出的絕大多數(shù)農(nóng)民工都是通過(guò)血緣、地緣、人緣關(guān)系自發(fā)、結(jié)伴外出打工，其中有固定崗位人員僅占總輸出人員的15％，大部分農(nóng)民工在不同城市不同企業(yè)間頻繁流動(dòng)。農(nóng)民工自發(fā)輸出、短暫輸出帶來(lái)了勞務(wù)輸出的無(wú)序性、盲目性、不穩(wěn)定性和不連續(xù)性，造成外出打工的農(nóng)民成本高、收益小、風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)模小。其主要原因：一是我鄉(xiāng)尚未形成健全的勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)和完善的勞務(wù)輸出服務(wù)體系；二是我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出組織數(shù)量少、實(shí)力弱。

部門(mén)對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)管理各自為政、各自為戰(zhàn)

工商、公安、建設(shè)、教育、計(jì)生、勞動(dòng)等部門(mén)圍繞農(nóng)民工服務(wù)管理都從部門(mén)角度制訂出臺(tái)了不少具有積極意義的意見(jiàn)和措施，并取得了一些好的成效，但也存在一些突出問(wèn)題。主要是部門(mén)間各自為政、各自為戰(zhàn)，影響了對(duì)農(nóng)民工服務(wù)管理的質(zhì)量和效率。如工商部門(mén)強(qiáng)調(diào)繁榮市場(chǎng)，主張多辦快辦營(yíng)業(yè)許可證；計(jì)生部門(mén)把查驗(yàn)計(jì)生有關(guān)證明作為前置條件；公安部門(mén)為維持治安秩序；稅務(wù)部門(mén)為征繳房屋租賃稅費(fèi)開(kāi)展出租房屋登記等，由于部門(mén)之間相互不通氣，導(dǎo)致重復(fù)登記或登記遺漏。增加了農(nóng)民工維權(quán)成本，導(dǎo)致這些問(wèn)題的主要原因是黨委、政府協(xié)調(diào)不到位，一些部門(mén)過(guò)分

強(qiáng)調(diào)各自部門(mén)利益。

四、對(duì)策與建議

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益擺上重要位置，列入重要議程

只有解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村，才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。只有平等友好地善待農(nóng)民工，加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

立足全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)進(jìn)行制度創(chuàng)新

積極出臺(tái)對(duì)農(nóng)民工公平友好對(duì)待的政策和措施。一是向農(nóng)民工提供制度化保證。把農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)、輸出和輸入納入計(jì)劃，按照中央的要求，將涉及農(nóng)民工的治安管理、培訓(xùn)、計(jì)劃生育等有關(guān)經(jīng)費(fèi)，納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍，為農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作的正常開(kāi)展提供保障。在制定具體政策時(shí)，按照減化手續(xù)、降低收費(fèi)的原則，以利于農(nóng)民經(jīng)商；二是對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工實(shí)施社會(huì)化管理。積極將農(nóng)民工納入社會(huì)管理與服務(wù)范疇，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行規(guī)范管理；三是對(duì)農(nóng)民工輸出及就業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。在組織農(nóng)民工輸出時(shí)要遵循市場(chǎng)規(guī)則，減少行政干預(yù)，體現(xiàn)公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)、自由流動(dòng)、有償服務(wù)原則；在吸收農(nóng)民工就業(yè)時(shí)，要一視同仁，為農(nóng)民工創(chuàng)造人盡其才、才盡其用、同工同酬、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

建立黨政掛帥，相關(guān)部門(mén)組織參與的農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立“黨政重視、部門(mén)配合、社會(huì)齊抓共管”的農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)式社會(huì)化權(quán)益維護(hù)新機(jī)制。在具體操作中，要盡快建立各級(jí)農(nóng)民工維權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議以黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為召1 2 下一頁(yè)

第五篇：鄉(xiāng)農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)情況調(diào)查報(bào)告

為全面掌握XX鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況特別是權(quán)益保護(hù)狀況，準(zhǔn)確建立農(nóng)民工基本狀況名錄庫(kù)，進(jìn)一步分析維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益面臨的新情況、新問(wèn)題，筑牢“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”，按照縣總工會(huì)的要求，積極到有關(guān)部門(mén)、農(nóng)民工當(dāng)中深入了解情況，通過(guò)走訪、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找

文章,到xiexiebang.com]

一、基本情況

(一)全鄉(xiāng)農(nóng)民工輸出情況

2006年4月，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員共3689人，約占全鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)的10％，約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的18％，約占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)的40％。輸入到鄉(xiāng)外省內(nèi)占75％,省外占25％；男性占65％，女性占35％；16—25歲的占70，25歲以上的占30％；初中及以下文化程度的占60％，高中文化程度的占25％，中專以上文化程度的占15％。輸出務(wù)工地點(diǎn)主要集中在昆明、下關(guān)、景洪等地。

(二)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工情況

2006年4月,全鄉(xiāng)共吸納、就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工94人。從事的行業(yè)主要集中在事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等。轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工月工資收入200元以下(含200元)的約占13.8％，200—500元的占84.1％，500元以上的占2.1％。

（三）勞務(wù)輸出收入情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)外出、就地轉(zhuǎn)移務(wù)工農(nóng)民年均凈收入3000—7000元不等，如按4000元計(jì)算，年均創(chuàng)收1475.6萬(wàn)元。

二、主要做法

（一）黨委、政府重視，工會(huì)主動(dòng)工作、源頭參與

為了維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)積極探索吸收農(nóng)民工加入工會(huì)，通過(guò)工會(huì)組織維護(hù)其合法權(quán)益。近年來(lái)，隨著農(nóng)民工隊(duì)伍的不斷壯大和侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益現(xiàn)象的增多，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)組織進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，并及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)，鄉(xiāng)黨委、政府從政策上積極為務(wù)工的農(nóng)民創(chuàng)造寬松的務(wù)工環(huán)境，確保了其合法權(quán)益不受侵犯。2003年8月全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的通知》出臺(tái)后，鄉(xiāng)基層聯(lián)合工會(huì)始終把組織農(nóng)民工加入工會(huì)，維護(hù)其合法權(quán)益作為重點(diǎn)工作。

（二）工會(huì)竭盡全力，想方設(shè)法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益

1、通過(guò)兩條途徑組織農(nóng)民工加入工會(huì)

一是依托事業(yè)單位工會(huì)組織。林業(yè)、水利、農(nóng)科等單位，在成立基層工會(huì)之時(shí)，就把在本單位務(wù)工的農(nóng)民工直接組織到工會(huì)中來(lái)。已建立有工會(huì)組織的事業(yè)單位在招工時(shí)，堅(jiān)持做到同時(shí)招工，同時(shí)吸收農(nóng)民工加入工會(huì)組織；二是在私營(yíng)企業(yè)成立工會(huì)。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，XX林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司成立了工會(huì)，把在廠內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民及時(shí)組織到工會(huì)中來(lái)。拿到工會(huì)會(huì)員證的他們高興地說(shuō)：“想不到俺農(nóng)民也能加入工會(huì)！以后有工會(huì)撐腰，心里就踏實(shí)多了”。

在對(duì)兩條途徑吸收農(nóng)民工加入工會(huì)的基礎(chǔ)上，提倡多途徑、靈活多樣、點(diǎn)面結(jié)合、宜單則單、宜聯(lián)則聯(lián)、因勢(shì)利導(dǎo)、別具一格的建會(huì)形式，以最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。

為適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，在工會(huì)會(huì)員管理中推行流動(dòng)會(huì)籍管理制度。農(nóng)民工憑縣總工會(huì)統(tǒng)一核發(fā)的《中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)員證》到勞動(dòng)關(guān)系所在地工會(huì)辦理會(huì)員接轉(zhuǎn)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工作關(guān)系到哪里會(huì)員組織關(guān)系到哪里，以便為農(nóng)民工維權(quán)和服務(wù)提供組織保證。

2、通過(guò)多種途徑不斷提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益的能力

通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過(guò)職工代表大會(huì)、職工民主大會(huì)等多種形式的民主管理制度，維護(hù)職工的民主權(quán)利。XX林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司工會(huì)十分重視職工的生產(chǎn)條件和人身安全，建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，最大限度地減少生產(chǎn)環(huán)境對(duì)人體的危害；農(nóng)民工志愿加入工會(huì)后，工會(huì)組織通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議等，吸收采納農(nóng)民工提出的合理建議，尊重農(nóng)民工的人格。林業(yè)、水利、農(nóng)科等單位把德才素質(zhì)優(yōu)秀的農(nóng)民工放到領(lǐng)導(dǎo)崗位，在評(píng)優(yōu)表先評(píng)模中，農(nóng)民工和其他工人一樣進(jìn)行同等條件評(píng)比；堅(jiān)持實(shí)施幫扶救助機(jī)制，通過(guò)幫扶解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。通過(guò)開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng)，活躍其業(yè)余文化生活，讓其充分感受到工會(huì)大家庭的溫暖；企事業(yè)單位經(jīng)常組織農(nóng)民工外出學(xué)習(xí)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干，提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

通過(guò)對(duì)工會(huì)會(huì)員實(shí)行優(yōu)惠待遇吸收農(nóng)民工加入工會(huì)，吸引更多的職工尤其是農(nóng)民工加入工會(huì)組織,其目的是增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)的影響，讓會(huì)員得到更多的實(shí)惠。

（三）政府有關(guān)部門(mén)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中配合聯(lián)動(dòng)

鄉(xiāng)勞動(dòng)力管理站強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，依法行使行政職能。一是對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能素質(zhì)培訓(xùn)，