第一篇：依法加強(qiáng)拆遷管理切實維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益

依法加強(qiáng)拆遷管理切實維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益

最近十年是xx城市建設(shè)史上建設(shè)規(guī)?？涨胺糯蟮氖辏鞘薪ㄔO(shè)投入的資金總量超過建國五十四年中前四十多年的資金投入。我們居住的這個城市日新月異的變化展現(xiàn)在我們面前的是一幅美麗的畫卷。

老城改造新區(qū)建設(shè)是市委、市政府制定的近兩年城市建設(shè)工作重點，尤其是老城改造是我市城建史上拆遷量最

大的時期，調(diào)整主城內(nèi)不合理的用地結(jié)構(gòu)，增加綠地面積，搬遷有污染的工礦企業(yè)，改善主城的居住、商業(yè)環(huán)境，這一系列舉措都必須以大量的拆遷工作為基礎(chǔ)。所以有人說這兩年是xx的拆遷年，好的環(huán)境是拆出來的。做為一線的工作人員，下面就拆遷實際工作中遇到的幾個問題進(jìn)行探究。到目前為止我市拆遷工作中主要執(zhí)行的是國家建設(shè)部的拆遷法規(guī)和xx市政府制定的2001年政府203號令、2000年21號令和86號令等相關(guān)文件，本文主要以此三個拆遷文件作為論述的基礎(chǔ)。

一、土地管理中土地的性質(zhì)與拆遷的關(guān)聯(lián)。

二、規(guī)劃管理是影響城市拆遷成本的重要因素。

城市建設(shè)規(guī)劃為龍頭。一個城市的規(guī)劃是其發(fā)展的方向。我市的城市總體規(guī)劃方案已先后制定、修改了數(shù)次，每一次都是在前一輪基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)新、推進(jìn)。城市的定位也在不斷的調(diào)整。在最新一輪總規(guī)方案中將xx定位為：

損失的根本所在。這種規(guī)劃隨意造成的損失還少嗎？僅以水西門大街拓寬改造為例：257號商住樓99年建成，按照規(guī)劃條例退讓當(dāng)時33米水西門大街道路紅線五米，99年商品房平均售價約2800元/m2（住宅）；2002年按照市政府要求水西門大街拓寬至45-55米，因此，需拆除該幢商住樓。2002年該地區(qū)住宅平均售價為3400元/m2，按照203號拆遷法規(guī)補(bǔ)償居民們拆遷費用約3200元/m2，拆遷中居民住戶的抵觸心態(tài)可想而知。這其中居民、政府都是損失者，人們不僅要問規(guī)劃部門的“規(guī)劃”起作用了嗎？住宅樓剛建成三年，有的住戶甚至剛裝修入住半年又面臨拆遷，這種損失應(yīng)該由誰來承擔(dān)？水西門大街是路幅30m的城市干道，是我市道路網(wǎng)上重要的一環(huán)，對于這種級別的道路居然沒有規(guī)劃供借鑒，這是不可思議的。從30m到45、55m路幅的調(diào)整，在規(guī)劃方案中沒有任何跡向？我們的城市規(guī)劃盲區(qū)還有多少？我們耗費巨資制定的城市總體規(guī)劃沒有進(jìn)一步細(xì)化、落實，制定的意義又何在？規(guī)劃部門所做的一部分整合規(guī)劃、調(diào)整規(guī)劃實則對以往規(guī)劃工作失誤的補(bǔ)救。一個修修補(bǔ)補(bǔ)的城市規(guī)劃體系是慘不忍睹的?，F(xiàn)在各級行政執(zhí)法部門都建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、追究制，規(guī)劃部門也是執(zhí)法部門，對于因規(guī)劃失誤、滯后造成國家建設(shè)資金浪費和群眾利益損失，最終應(yīng)由責(zé)任單位來“買單”。

三、房產(chǎn)管理部門在拆遷中承擔(dān)的責(zé)任。

我市的房產(chǎn)管理自建國初期就形成了一套完備的管理模式。按照建設(shè)部相關(guān)規(guī)定我市居民們先后取得了全國統(tǒng)一的房屋所有權(quán)證書（簡稱房產(chǎn)證）上面清楚的載明所有權(quán)人、房屋坐落、門牌號、產(chǎn)別、房屋狀況等其中在房屋狀況中又注明了結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建筑面積等。房管部門是房屋管理鑒定、買賣交易的權(quán)威機(jī)構(gòu)。在拆遷中，它的評估是拆遷的基本依據(jù)。按照203號拆遷文件規(guī)定國有土地上的房屋拆遷以國有土地證、房屋產(chǎn)權(quán)證和房產(chǎn)評估單位的評估表為依據(jù)。由此可見房產(chǎn)證是拆遷中第一手資料，準(zhǔn)確的房產(chǎn)證明是對群眾利益的保護(hù)也是國家對群眾權(quán)益的認(rèn)可。我們在拆遷工作中發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)部門在房屋的測量登記中使用的測量方法與規(guī)劃建設(shè)部門的測量辦法有一定差別。規(guī)劃部門執(zhí)行的是中華人民共和國GB50180的標(biāo)準(zhǔn)，房產(chǎn)部門測量時執(zhí)行的是房產(chǎn)部門的相關(guān)辦法，兩者在樓梯計算、陽臺、走廊、外樓梯計算等地方有一定差異。按照我市房產(chǎn)登記管理辦法規(guī)定，房產(chǎn)登記要具備規(guī)劃部門的規(guī)劃許可證。在測量方法上的不統(tǒng)一勢必造成測量結(jié)果的不同，在貨幣拆遷的今天每平方米的誤差帶來的是以千元為計算單位的損失。規(guī)劃建設(shè)部門與房管部門應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。房產(chǎn)部門對房屋的評定應(yīng)進(jìn)一步明確其用途、建筑年代，以便于城市管理和房屋拆遷，杜絕產(chǎn)權(quán)人隨意改變使用性質(zhì)的現(xiàn)象。

四、拆遷部門在拆遷中的角色。文秘114版權(quán)所有

拆遷部門是拆遷工作中政策的執(zhí)行者，是政府建設(shè)資金的支配者，是群眾利益的保護(hù)者。

我市的拆遷政策從最初的實物分房發(fā)展到現(xiàn)行的貨幣補(bǔ)償為主，經(jīng)歷了近二十年的演變，越來越完備合理。拆遷政策的每一次調(diào)整都與我市當(dāng)時的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密結(jié)合，具有極強(qiáng)的時效性，這就要求執(zhí)行者領(lǐng)悟吃透政策條款，嚴(yán)格依法拆遷，象以往拆遷中那樣拉關(guān)系走旁門甚至走邪門歪道在現(xiàn)在的法制社會是行不通的。拆遷工作要有人情味，但首先要講政策法律。現(xiàn)行的拆遷法規(guī)正在不斷完善，政策公開、透明、評估公正有據(jù)，使執(zhí)行者行之有據(jù)。因此，當(dāng)務(wù)之急是動遷工作者提高自身素質(zhì)，做到有法必依，杜絕主觀臆斷和隨意性，深入現(xiàn)場解決問題，樹立拆遷執(zhí)法者的良好形象。一項建設(shè)工程，拆遷費用往往占工程總造價的35-55。拆遷部門一方面受建設(shè)單位委托依法拆遷，同時也要維護(hù)被拆遷人的合法利益，損害任何一方利益的行為都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。要嚴(yán)格依法拆遷、樹立為被拆遷人服務(wù)的意識，維護(hù)其合法權(quán)益，以管理者、執(zhí)法者的姿態(tài)高高在上是錯誤的。

拆遷法規(guī)的制定者要維護(hù)國家集體和個人在拆遷中的合法權(quán)益，建立健全拆遷法規(guī)體系是杜絕拆遷腐敗、堵塞拆遷黑洞最有效的措施。目前有一種趨勢，即個人在拆遷中的違法現(xiàn)象減少，集體、少部分人合伙利用政策空隙舞弊的現(xiàn)象不見少，尤其是在集體土地、撤隊剩余土地上的拆遷和市政工程，國家投資工程的拆遷中。為了小集團(tuán)利益損害國家利益、個人利益的事情還屢見不鮮。

筆者希望土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、動遷等各部門能夠密切協(xié)作，完善健全各自的行業(yè)法規(guī)體系，共同來降低城市建設(shè)中的拆遷成本，讓國家有限的建設(shè)資金能更好的投入到城市建設(shè)中去。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

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第二篇：依法加強(qiáng)拆遷管理切實維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益合理降低拆遷成本

最近十年是xx城市建設(shè)史上建設(shè)規(guī)?？涨胺糯蟮氖?，城市建設(shè)投入的資金總量超過建國五十四年中前四十多年的資金投入。我們居住的這個城市日新月異的變化展現(xiàn)在我們面前的是一幅美麗的畫卷。老城改造新區(qū)建設(shè)是市委、市政府制定的近兩年城市建設(shè)工作重點，尤其是老城改造是我市城建史上拆遷量最大的時期，調(diào)整主城內(nèi)不合理的用地結(jié)構(gòu)，增加綠地面積，搬遷有污染的工礦企業(yè)，改善主城的居住、商業(yè)環(huán)境，這一系列舉措都必須以大量的拆遷工作為基礎(chǔ)。所以有人說這兩年是xx的拆遷年，好的環(huán)境是拆出來的。做為一線的工作人員，下面就拆遷實際工作中遇到的幾個問題進(jìn)行探究。2001年、2002年的城市拆遷工作中有一個顯著的特征，就是因拆遷糾紛而引發(fā)的集體上訪這樣的群發(fā)性事件較多、較集中，一則是拆遷量較大、較集中，再則土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、拆遷等幾個行政管理部門之間工作中政策性沖突和政策性空隙是矛盾產(chǎn)生的重要原因。到目前為止我市拆遷工作中主要執(zhí)行的是國家建設(shè)部的拆遷法規(guī)和xx市政府制定的2001年政府203號令、2000年21號令和86號令等相關(guān)文件，本文主要以此三個拆遷文件作為論述的基礎(chǔ)。

一、土地管理中土地的性質(zhì)與拆遷的關(guān)聯(lián)。按照上述拆遷條例、法規(guī)、規(guī)定，拆遷工作因土地性質(zhì)不同分為國有土地上的房屋拆遷和集體土地上的房屋拆遷，分別適用拆遷法規(guī)的203號令和21、86號令，然而我市現(xiàn)行土地管理政策上土地性質(zhì)實際有三種：

1、國有土地；

2、集體土地；

3、撤隊剩余的土地。我們對第三種撤隊剩余土地調(diào)查的結(jié)果是這一部分居民群眾在幾年甚至十幾年前是農(nóng)村集體土地上的農(nóng)民因城市建設(shè)拆遷，征收了集體土地而轉(zhuǎn)成了國有土地，目前部分居民取得了國有土地使用證，但證上注明是撤隊剩余，另一部分則未取得任何土地權(quán)屬證明。在撤組剩余土地上的居民因種種原因當(dāng)年沒有拆遷，而他們又將要面臨拆遷。按照203號文第二條規(guī)定，撤隊剩余土地上的房屋拆遷土地權(quán)屬不明時是否適用203號文。按照中華人民共和國土地管理法規(guī)，土地性質(zhì)有兩種：國有土地、集體土地。我市在劃分撤隊剩余土地時的前題也是國有土地使用證。政府21號文規(guī)定本文適用于集體土地上的房屋拆遷，那么撤隊剩余的國有土地上的拆遷適用203號文件！政府在制定拆遷政策時，刻意劃分國有土地和撤隊剩余土地是為了進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，明確土地性質(zhì)。撤隊剩余土地上的群眾在第一次不徹底的拆遷中已享受了當(dāng)時農(nóng)村拆遷的部分政策，因為種種原因，當(dāng)他們在取得了城市居民身份幾年、十幾年后，面臨又一次拆遷時仍然按照農(nóng)民的拆遷政策，這對于這部分居民有失公平。政府有關(guān)部門在制定相關(guān)政策時應(yīng)考慮國家利益和群眾的利益，即然明確了土地權(quán)屬就應(yīng)對群眾的合法權(quán)益予以保護(hù)。撤隊剩余土地這個名詞的存在混淆了土地管理中的基本概念，擾亂了拆遷政策在執(zhí)行中的嚴(yán)密性，損害的是群眾的利益。城市建設(shè)以人為本，歸根結(jié)底城市建設(shè)依靠全體市民的支持，如果拆遷中不能保護(hù)合法的群眾利益，城市建設(shè)也就失去了它的初衷，拆遷工作必將寸步難行。據(jù)筆者所知遇到類似問題的拆遷“釘子戶”時，拆遷單位往往采取“變通”的方法，在其它地方以其它方式給予補(bǔ)貼，這又帶來一系列涉及人情和廉政建設(shè)方面的問題。這里不在追述。我們?yōu)槭裁床荒馨迅拍钋逦?，把政策明朗化，讓拆遷工作有法可依，從而杜絕“不可預(yù)見”的“跑冒滴漏”呢！我市的土地管理政策二十多年來在不斷完善、細(xì)化，取得了很大的成績，但作為政府職能部門、行政管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)進(jìn)一步樹立為群眾服務(wù)的意識，盡快完善我市的土地管理系統(tǒng)，健全土地管理網(wǎng)絡(luò)，減少管理空白區(qū)，明確國家、集體、個人的土地權(quán)屬，使土地使用者在依法交納了相關(guān)稅費后能充分享受其合法權(quán)益。對于撤隊剩余土地、臨時使用土地等概念都應(yīng)做出明確的界定。規(guī)劃、拆遷、房產(chǎn)管理等部門在制定相關(guān)聯(lián)的法規(guī)條例時也應(yīng)當(dāng)充分考慮土地法這一根本法規(guī)，避免政策制定過程中產(chǎn)生裂隙或沖突。

二、規(guī)劃管理是影響城市拆遷成本的重要因素。城市建設(shè)規(guī)劃為龍頭。一個城市的規(guī)劃是其發(fā)展的方向。我市的城市總體規(guī)劃方案已先后制定、修改了數(shù)次，每一次都是在前一輪基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)新、推進(jìn)。城市的定位也在不斷的調(diào)整。在最新一輪總規(guī)方案中將xx定位為：長江下游現(xiàn)代化的中心城市，國際影響較大的歷史文化名城；人與自然和諧共生的江濱城市。規(guī)劃具有時代性、科學(xué)嚴(yán)肅性和延續(xù)性?？傮w規(guī)劃、近期規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點地區(qū)規(guī)劃等所形成的規(guī)劃體系對整個城市的建設(shè)起到總領(lǐng)全局的指導(dǎo)作用。它的科學(xué)性前瞻性、延續(xù)性和嚴(yán)肅性決定了它龍頭的地位。我們的城市規(guī)劃起到了它應(yīng)有的地位了嗎？到目前為止我市的分區(qū)規(guī)劃是86年制定的?？刂菩栽斠?guī)至今還在編撰中，沒有形成系統(tǒng)、完善的規(guī)劃體系。規(guī)劃部門在忙于總體規(guī)劃的不斷修改，編制分散在全市各處的重點區(qū)域規(guī)劃。規(guī)劃工作內(nèi)部的脫節(jié)導(dǎo)致整個城市建設(shè)沒有章法，沒有權(quán)威性的指導(dǎo)，留下過多自由發(fā)揮的空間，以政府決策代替科學(xué)論斷的事件屢屢發(fā)生，這不只是政府過多干預(yù)造成的。職能部門未能起到參謀的作用，規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性都將受到質(zhì)疑，其自身地位勢必受到動搖。將規(guī)劃法律化、明確化、剔除規(guī)劃中的隨意性和個人意志，提高規(guī)劃的科學(xué)性，是減少失誤和損失的根本所在。這種規(guī)劃隨意造成的損失還少嗎？僅以水西門大街拓寬改造為例：257號商住樓99年建成，按照規(guī)劃條例退讓當(dāng)時33米水西門大街道路紅線五米，99年商品房平均售價約2800元/m2（住宅）；2002年按照市政府要求水西門大街拓寬至45-55米，因此，需拆除該幢商住樓。2002年該地區(qū)住宅平均售價為3400元/m2，按照203號拆遷法規(guī)補(bǔ)償居民們拆遷費用約3200元/m2，拆遷中居民住戶的抵觸心態(tài)可想而知。這其中居民、政府都是損失者，人們不僅要問規(guī)劃部門的“規(guī)劃”起作用了嗎？住宅樓剛建成三年，有的住戶甚至剛裝修入住半年又面臨拆遷，這種損失應(yīng)該由誰來承擔(dān)？水西門大街是路幅30m的城市干道，是我市道路網(wǎng)上重要的一環(huán)，對于這種

級別的道路居然沒有規(guī)劃供借鑒，這是不可思議的。從30m到45、55m路幅的調(diào)整，在規(guī)劃方案中沒有任何跡向？我們的城市規(guī)劃盲區(qū)還有多少？我們耗費巨資制定的城市總體規(guī)劃沒有進(jìn)一步細(xì)化、落實，制定的意義又何在？規(guī)劃部門所做的一部分整合規(guī)劃、調(diào)整規(guī)劃實則對以往規(guī)劃工作失誤的補(bǔ)救。一個修修補(bǔ)補(bǔ)的城市規(guī)劃體系是慘不忍睹的。現(xiàn)在各級行政執(zhí)法部門都建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、追究制，規(guī)劃部門也是執(zhí)法部門，對于因規(guī)劃失誤、滯后造成國家建設(shè)資金浪費和群眾利益損失，最終應(yīng)由責(zé)任單位來“買單”。

三、房產(chǎn)管理部門在拆遷中承擔(dān)的責(zé)任。我市的房產(chǎn)管理自建國初期就形成了一套完備的管理模式。按照建設(shè)部相關(guān)規(guī)定我市居民們先后取得了全國統(tǒng)一的房屋所有權(quán)證書（簡稱房產(chǎn)證）上面清楚的載明所有權(quán)人、房屋坐落、門牌號、產(chǎn)別、房屋狀況等其中在房屋狀況中又注明了結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建筑面積等。房管部門是房屋管理鑒定、買賣交易的權(quán)威機(jī)構(gòu)。在拆遷中，它的評估是拆遷的基本依據(jù)。按照203號拆遷文件規(guī)定國有土地上的房屋拆遷以國有土地證、房屋產(chǎn)權(quán)證和房產(chǎn)評估單位的評估表為依據(jù)。由此可見房產(chǎn)證是拆遷中第一手資料，準(zhǔn)確的房產(chǎn)證明是對群眾利益的保護(hù)也是國家對群眾權(quán)益的認(rèn)可。我們在拆遷工作中發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)部門在房屋的測量登記中使用的測量方法與規(guī)劃建設(shè)部門的測量辦法有一定差別。規(guī)劃部門執(zhí)行的是中華人民共和國GB50180的標(biāo)準(zhǔn)，房產(chǎn)部門測量時執(zhí)行的是房產(chǎn)部門的相關(guān)辦法，兩者在樓梯計算、陽臺、走廊、外樓梯計算等地方有一定差異。按照我市房產(chǎn)登記管理辦法規(guī)定，房產(chǎn)登記要具備規(guī)劃部門的規(guī)劃許可證。在測量方法上的不統(tǒng)一勢必造成測量結(jié)果的不同，在貨幣拆遷的今天每平方米的誤差帶來的是以千元為計算單位的損失。規(guī)劃建設(shè)部門與房管部門應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。房產(chǎn)部門對房屋的評定應(yīng)進(jìn)一步明確其用途、建筑年代，以便于城市管理和房屋拆遷，杜絕產(chǎn)權(quán)人隨意改變使用性質(zhì)的現(xiàn)象。

四、拆遷部門在拆遷中的角色。拆遷部門是拆遷工作中政策的執(zhí)行者，是政府建設(shè)資金的支配者，是群眾利益的保護(hù)者。我市的拆遷政策從最初的實物分房發(fā)展到現(xiàn)行的貨幣補(bǔ)償為主，經(jīng)歷了近二十年的演變，越來越完備合理。拆遷政策的每一次調(diào)整都與我市當(dāng)時的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密結(jié)合，具有極強(qiáng)的時效性，這就要求執(zhí)行者領(lǐng)悟吃透政策條款，嚴(yán)格依法拆遷，象以往拆遷中那樣拉關(guān)系走旁門甚至走邪門歪道在現(xiàn)在的法制社會是行不通的。拆遷工作要有人情味，但首先要講政策法律?，F(xiàn)行的拆遷法規(guī)正在不斷完善，政策公開、透明、評估公正有據(jù)，使執(zhí)行者行之有據(jù)。因此，當(dāng)務(wù)之急是動遷工作者提高自身素質(zhì)，做到有法必依，杜絕主觀臆斷和隨意性，深入現(xiàn)場解決問題，樹立拆遷執(zhí)法者的良好形象。一項建設(shè)工程，拆遷費用往往占工程總造價的35%-55%。拆遷部門一方面受建設(shè)單位委托依法拆遷，同時也要維護(hù)被拆遷人的合法利益，損害任何一方利益的行為都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。要嚴(yán)格依法拆遷、樹立為被拆遷人服務(wù)的意識，維護(hù)其合法權(quán)益，以管理者、執(zhí)法者的姿態(tài)高高在上是錯誤的。拆遷法規(guī)的制定者要維護(hù)國家集體和個人在拆遷中的合法權(quán)益，建立健全拆遷法規(guī)體系是杜絕拆遷～、堵塞拆遷黑洞最有效的措施。目前有一種趨勢，即個人在拆遷中的違法現(xiàn)象減少，集體、少部分人合伙利用政策空隙舞弊的現(xiàn)象不見少，尤其是在集體土地、撤隊剩余土地上的拆遷和市政工程，國家投資工程的拆遷中。為了小集團(tuán)利益損害國家利益、個人利益的事情還屢見不鮮。筆者希望土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、動遷等各部門能夠密切協(xié)作，完善健全各自的行業(yè)法規(guī)體系，共同來降低城市建設(shè)中的拆遷成本，讓國家有限的建設(shè)資金能更好的投入到城市建設(shè)中去。

第三篇：街道切實維護(hù)退役軍人合法權(quán)益工作匯報材料

街道切實維護(hù)退役軍人合法權(quán)益工作匯報材料范文

退役軍人是國家建設(shè)發(fā)展的重要力量，做好退役軍人有關(guān)工作事關(guān)國防和軍隊建設(shè)，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。作為退役軍人服務(wù)的基層一線，街道堅決落實習(xí)近平總書記“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”重要思想，不斷提高政治站位，把握工作重點，強(qiáng)化資金保障，退役軍人服務(wù)保障體系基本建成，合法權(quán)益得到了切實維護(hù)。

一、提高政治站位，強(qiáng)抓服務(wù)體系建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，組織、財政、民政、人社、經(jīng)貿(mào)、村建、信訪、綜治、公安等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌做好政策落實、風(fēng)險防范、困難幫扶和應(yīng)急處置等工作。二是建立街道、村（居）兩級服務(wù)體系。街道核定退役軍人服務(wù)站事業(yè)單位編制4名，村（居）服務(wù)站書記任站長，并有專人負(fù)責(zé)退役軍人工作，街道、村（居）二級退役軍人服務(wù)中心（站）實現(xiàn)全覆蓋。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)研究，提高服務(wù)能力。街道建立定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，開展了街道退役軍人服務(wù)保障體系、部分退役士兵保險續(xù)接工作培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)了《退役軍人信訪接待316問》、《退役軍人事務(wù)工作法規(guī)政策匯編》、《退役軍人服務(wù)中心（站）工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理流程。

嚴(yán)格落實政策，重抓合法權(quán)益保障。一是嚴(yán)格發(fā)放撫恤資金。街道服務(wù)站與村居密切配合、細(xì)致排查，凡是符合政策的退伍軍人及其他優(yōu)撫對象全部納入優(yōu)撫體系，并嚴(yán)格按照文件精神，每季度認(rèn)真做好撫恤補(bǔ)助對象的動態(tài)管理，按時足額精準(zhǔn)發(fā)放各類對象各項補(bǔ)助，做到不錯發(fā)，不漏發(fā)。2020年共發(fā)放各類撫恤補(bǔ)助資金1176.9萬元。

二是全力開展困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象幫扶解

建立健全困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象“一本帳”制度和常態(tài)化走訪機(jī)制。共摸排出困難退役軍人人，并適時增減，為進(jìn)一步搞好幫扶解困工作打下了基礎(chǔ)。全力開展困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象幫扶解困，今年共發(fā)放救助關(guān)愛資金12.67萬元。

2019年。我街道將53名優(yōu)撫對象納入了低保范圍，并對生活困難的350名退役軍人實施了生活困難臨時救助，發(fā)放救助資金12.67萬元。三是精心組織，拓寬退役軍人就業(yè)渠道。近年來，為解決下崗失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）就業(yè)問題，大力開辟就業(yè)渠道，按照上級要求，組織招錄公益性崗位。2017年有陳洪更、宋銀山等12名下崗轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士

官）落實了崗位充實到社區(qū)基層一線。今年4月，街道招錄網(wǎng)格員，拿出10個名額用于定向招錄退伍軍人，目前正在報名中。四是扎實做好部分退役士兵社會保險接續(xù)工作。按照區(qū)退役軍人事務(wù)局的統(tǒng)一部署，我街道專門召開會議，明確專人負(fù)責(zé)，大力做好宣傳，做到人人知曉。對來電來訪人員，認(rèn)真登記，熱情接待。截止目前，街道共錄入保險接續(xù)人員信息440人，對不符合政策條件的人員，我們逐一溝通聯(lián)系，解釋政策，掌握其生活和思想動態(tài)，有針對性做好幫扶解困和精神撫慰，得到了大家的理解支持。

三、科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，狠抓退役軍人信訪調(diào)解。

一是發(fā)揮網(wǎng)格力量。在做好雙擁宣傳工作的同時，通過細(xì)致摸排走訪，及時發(fā)現(xiàn)解決各類涉軍信訪隱患，做到排憂解難有誠心、平息矛盾有恒心、評判是非有公心、說服教育有耐心。二是強(qiáng)化五位一體包保責(zé)任。針對已發(fā)生的涉軍信訪矛盾，街道全面落實“五位一體”包保責(zé)任制，加大與相關(guān)部門對接溝通力度，加強(qiáng)情報搜集，制定詳細(xì)化解方案，完善應(yīng)急預(yù)案，組織人員上門談心了解情況，及時分析研判，依法按政策解決合理訴求，妥善化解各類矛盾問題。三是營造關(guān)愛氛圍。通過舉辦“最美退役軍人”評選、專項招聘會等活動，及時掌握退役軍人思想、工作和生活狀況，增進(jìn)思想和情感聯(lián)系。建立微信群、QQ群，及時主動發(fā)聲回復(fù)退役軍人普遍關(guān)切，解讀相關(guān)政策法規(guī)。建立退役軍人之家，提供溝通交流的溫馨場所。深入開展“大走訪、大調(diào)研、大落實”活動，對現(xiàn)役軍人、退役軍人及其他優(yōu)撫對象家庭進(jìn)行“家家到”走訪，建立“一人一檔”。建立困難退役軍人“一本賬”制度，全面排查困難退役軍人，給予臨時救助和幫扶援助，傳遞黨和政府的關(guān)懷。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，街道退役軍人服務(wù)工作雖然取得了一定成績，但是與領(lǐng)導(dǎo)的要求、與文件的精神還有一定的差距。2020年我們將對照政策進(jìn)行徹底回頭看，下一步，我們將進(jìn)一步健全完善服務(wù)管理體系，嚴(yán)格落實各項優(yōu)撫安置政策，用心用情用力做好退役軍人服務(wù)工作。通過細(xì)致貼心的服務(wù)打通退役軍人服務(wù)“最后一公里”，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

第四篇：依法維護(hù)外來務(wù)工人員合法權(quán)益

依法維護(hù)外來務(wù)工人員合法權(quán)益

一、糾紛基本情況

2011年1月5日，周家山社區(qū)調(diào)解委員會來了一批特殊的客人。他們是來自江西的胡國志、胡錦華、張國龍等10位農(nóng)民工，接受魯潤勞務(wù)公司包工頭所聘，在蕪湖大江造船廠從事裝配、電焊等工作。由于包工頭聘用時口頭承諾的工資額為185元，而勞務(wù)公司只核定每人每日最高額145元。雙方遂發(fā)生勞務(wù)糾紛。因臨近年關(guān)，農(nóng)民工們一時討要不到工資。無奈之下，他們先后向市、區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行反映。弋磯山街道調(diào)委會和周家山社區(qū)調(diào)委會接待后，一方面請來外來務(wù)工人員代表胡國志、胡錦華、張國龍進(jìn)行調(diào)查，以穩(wěn)定他們的情緒，另一方面派人去魯潤公司調(diào)查、協(xié)調(diào)，以便能使雙方和解，讓農(nóng)民工順利回家過年。

二、調(diào)解過程

經(jīng)過調(diào)查與協(xié)商，2011年1月7日，在周家山社區(qū)人民調(diào)解室內(nèi)，由弋磯山司法所、周家山社區(qū)居委會主持，矛盾糾紛雙方當(dāng)事人代表共同進(jìn)行調(diào)解。據(jù)調(diào)解員了解，當(dāng)時在聘用時胡國志等10位農(nóng)民工因維權(quán)意識淡薄，沒有與用人單位簽訂合同，雙方只是達(dá)成口頭協(xié)議，以每人每日185元的價格從2010年10月10日工作到2010年12月10日。但因結(jié)算工資時魯潤公司只以每人每人145元的價格進(jìn)行結(jié)算，與聘用時的工資相差太大，一直未與用人單位進(jìn)行結(jié)算。在街道、社區(qū)調(diào)委會的共同努力下，經(jīng)協(xié)調(diào)并達(dá)成協(xié)議將差額的每人每日40

元工資進(jìn)行發(fā)放，共計26530元。2011年1月9日，他們特意從江西趕到蕪湖討要血汗錢，農(nóng)民工代表胡國志順利領(lǐng)到了被拖欠的6295.5元。

三、案例評析

近年來，農(nóng)民工工資能否足額發(fā)放，是否能平安、順利、開心的過年，一直成為社會關(guān)注的民生問題。在一些地區(qū)接連發(fā)生因企業(yè)特別是建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，要求切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，積極引導(dǎo)農(nóng)民工用理性合法的手段維護(hù)自身權(quán)益。本案中，因外來務(wù)工人員法律意識較為淡薄，在接受聘用時未能簽訂用工合同，只是口頭達(dá)成協(xié)議。遂在結(jié)算工資時，無法兌現(xiàn)口頭承諾，也無法律依據(jù)。用人單位的足額發(fā)放，使這起涉及數(shù)額較大的勞務(wù)糾紛得以平息，調(diào)解圓滿結(jié)束。

弋磯山街道人民調(diào)解委員會

周家山社區(qū)人民調(diào)解委員會

二〇一一年七月二十日

第五篇：依法維護(hù)消費者合法權(quán)益教案

依法維護(hù)消費者合法權(quán)益

教學(xué)目標(biāo)：

［情感、態(tài)度與價值觀］

1、認(rèn)識消費者的正當(dāng)權(quán)益是受國家法律保護(hù)的，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，就應(yīng)該用法律手段，通過各種法定的渠道和途徑，維護(hù)自己的消費權(quán)益。

2、樹立自覺維護(hù)合法權(quán)益的法律意識。

3、增強(qiáng)理智，做個成熟的消費者。［知識與能力］

1、知道消費者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，掌握消費者享有的合法權(quán)益的內(nèi)容。

2、掌握一些應(yīng)用法律維護(hù)自己作為消費者的權(quán)益的有效方法，提高自己的生存能力。

3、提高自己的判斷和選擇能力，做個成熟和理智的消費者。重 點：消費者依法享有的合法權(quán)益；依法維護(hù)消費者的合法權(quán)益。難 點：消費者依法享有的合法權(quán)益；依法維護(hù)消費者的合法權(quán)益。教具準(zhǔn)備：多媒體課件 課型：新授課

教學(xué)方法：討論法、講授法、合作探究法 導(dǎo)入新課：

（多媒體）播放3.15晚會上的一首歌曲《我想聽見》。

這首歌之所以打動了無數(shù)人的心，是因為在歌聲的背后，有一個真實的、令人傷心的故事。

播放晚會錄像片段：一個兩周歲的小男孩，生病后到醫(yī)院去打針，被注射了過量的慶大霉素，導(dǎo)致藥物性耳聾。

師：（1）看完這個故事，你有什么樣的感覺？ 生：我們感到氣憤、傷心、難過…….師：（2）“你為什么會有這樣的感覺？”

生：因為小男孩作為小男孩的合法權(quán)益受到了侵害。

師：（3）“假如是你碰到類似的事情，你會怎么辦？你該怎么辦？” 生：我們作為消費者要學(xué)會依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

師：隨著人民生活水平的提高，消費觀念的日益更新，發(fā)生在商家和消費者之間的糾紛也似乎更多了，從沸沸揚揚的丘建東兩毛錢官司，王海的知假買假，到西安寶馬彩票案，安徽阜陽大頭娃娃案件。。。。消費者的維權(quán)意識越來越強(qiáng)了。有人說“顧客是上帝”，可是現(xiàn)實生活中并不是那么一回事。作為消費者除了要知道自己的合法權(quán)益有哪些外，還必須知道怎樣依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。新課講解：

師：請大家閱讀教材后回答我國制定了哪些保護(hù)消費者的合法權(quán)益的法律？維護(hù)消費者權(quán)益的機(jī)構(gòu)有哪些？

[多媒體顯示：維護(hù)消費者權(quán)益的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖] 活動一：課堂調(diào)查

假如你購買了一本《智慧背囊》，回家后發(fā)現(xiàn)里面缺頁，一部分內(nèi)容沒有。當(dāng)你去要求書店老板更換時，書店老板拒絕更換，你會選擇以下那種處理方法？ A．自認(rèn)倒霉，下次不到這里來買書了。B．同他講道理，堅決要求更換。C．向工商局舉報。D．找?guī)讉€朋友把老板打一頓，然后要求更換。E．。。。

（分別統(tǒng)計選擇各項的人數(shù)，并指幾名代表說明理由）

老師要點撥到底哪些方式是可取的、合法的，哪些是違法的？然后歸納小結(jié)當(dāng)消費者的合法權(quán)益受到侵害后，最有效的方法有哪些：先是選擇跟經(jīng)營者協(xié)商和解，如果不成的話可以向消費者協(xié)會投訴，不成可以向有關(guān)行政部門申訴或者提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，最后還可以到人民法院提起訴訟?；顒佣汉献黧w驗

學(xué)生分四組分析四則典型案例，結(jié)合案例分別找出不同情境下消費者維權(quán)的最佳途徑以及要注意的相關(guān)技巧。

第一組：根據(jù)教材提供的案例，請同學(xué)們分別扮演消費者和經(jīng)營者，嘗試通過與經(jīng)營者協(xié)商和解的方式解決消費爭議。探究時要注意協(xié)商的要點和陳述的方式。

第二組：可以由學(xué)生自己創(chuàng)設(shè)情境，然后演示應(yīng)該如何向消費者協(xié)會投訴。這一組探究時應(yīng)注意了解消協(xié)的作用及投訴要注意的事項。

第三組：結(jié)合教材案例，了解向有關(guān)行政部門申訴和提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁這兩者方式。探究時注意讓學(xué)生了解當(dāng)?shù)毓ど绦姓C(jī)關(guān)對維護(hù)消費者合法權(quán)益所采取的具體措施及仲裁的前提條件。

第四組：探究解決消費爭議時，消費者可以選擇直接向人民法院提起訴訟的方式?？梢匝a(bǔ)充案例，說明這是最有效的方法?；顒尤盒∑繁硌荨兜姑沟摹吧系邸薄?/p>

李華想買一雙運動鞋?？吹侥车辍扒鍌}大處理，阿迪達(dá)斯僅售298元”的廣告，就走了進(jìn)去，服務(wù)員非常熱情的向他推薦了一雙鞋，李華試穿后覺得不滿意，但服務(wù)員說：“一旦試穿，必須購買”，李華無奈，只好花了298元買下了這雙鞋。不料，回到學(xué)校后，同學(xué)趙振說這雙鞋是假冒偽劣產(chǎn)品，在某小商品市場只要58元。李華仔細(xì)一看，鞋子做工粗糙，質(zhì)量很差，牌子也不是“阿迪達(dá)斯”，而是“阿帝大獅”。請你幫幫李華：面對這種情況，他可以通過哪些途徑加以解決？ 活動四：小小論壇“1.2元的官司該不該打？”

某消費者夜間到公用電話亭打長途電話，被多收了1.2元。該消費者通過多種途徑，均未能解決，最后向人民法院起訴。幾經(jīng)周折，最終勝訴。對此，人們反映不一。有的人認(rèn)為，“一塊二”的官司不值得打。因為既費錢又花精力，只為區(qū)區(qū)1.2元不值得。1.2元的官司，到底值不值？為什么？

請同學(xué)們在四人小組內(nèi)展開交流討論，然后派代表發(fā)言，教師點評。

過渡：是不是所有的消費者都知道拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益呢？不是！我國的農(nóng)村消費者雖有9億之多，而每年涉及農(nóng)村消費者的投訴或訴訟竟不足5萬件。“和為貴”、“忍為上”，從來不與人過多較真的中國農(nóng)民，面對自身權(quán)益被侵害，甚至慘遭痛失親人之苦的時候，絕大多數(shù)的農(nóng)民消費者都是“自認(rèn)倒霉、忍氣吞聲”。所以提高廣大消費者的維權(quán)意識勢在必行。

誰揭開了安徽阜陽劣質(zhì)奶粉的蓋子？

高政，男，30歲，安徽阜陽市太和縣三堂鎮(zhèn)農(nóng)民。就是這位其貌不揚、僅有高中文化的農(nóng)民，在2004年憑借著執(zhí)著的信念，雖屢遭挫折，卻以一己私利始終堅持與劣質(zhì)奶粉進(jìn)行著堅決的斗爭。最終，他的聲音被媒體聽到，逐漸在全國范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈關(guān)注，從而引發(fā)了奶粉市場的全面清理整頓?！叭绻麤]有他四處投訴，向奶粉經(jīng)銷商較真，可能事情不會鬧到這么大?！?004年4月下旬，阜陽工商局的相關(guān)工作人員這樣評說高政在揭露劣質(zhì)奶粉事件中的作用。他上小學(xué)二年級的女兒則在作文里寫到：“爸爸用自己的行動救了弟弟，也救了全中國無數(shù)的孩子。”

學(xué)生討論：這段材料說明了什么？

教師小結(jié)：保護(hù)消費者的合法權(quán)益，不僅需要國家職能部門、社會組織積極落實各項職能，也要求消費者提高自己的維權(quán)意識。每一個消費者都有責(zé)任保護(hù)自己的合法權(quán)益。活動五：落實行動

1.為了提高廣大消費者的維權(quán)意識，請你幫忙設(shè)計幾條維權(quán)公益廣告吧！

2．2004年“3.15”的主題是“誠信。維權(quán)”2005年的是“健康。維權(quán)”，2006年的是“消費與環(huán)境”，你能擬出2007年的消費主題嗎？ 結(jié)束新課：

播放《霧里看花》，結(jié)束新課。