第一篇：在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要任務(wù)是吸取3·12特大交通事故和3·24通溝煤礦瓦斯事故的教訓(xùn)，傳達(dá)貫徹落實(shí)彭永林市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議上的講話精神，進(jìn)一步落實(shí)部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。全縣上下要立即行動(dòng)起來，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保今后不再出現(xiàn)重特大安全事故。下面，就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、面對(duì)極為嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，務(wù)必將安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)入腦入心

縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，采取了一系列政策措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)?？梢哉f，近年來，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但 “3·12”特大交通事故的發(fā)生破壞了這種穩(wěn)定，尤其作為全國(guó)今年以來發(fā)生一次死亡人數(shù)最多的道路交通事故給我縣造成了極壞的影響。同時(shí)，渾江區(qū) “3·24”通溝煤礦瓦斯事故作為今年以來我省發(fā)生的最大一起煤礦事故，又一次給我們敲響了警鐘。

通過對(duì)這幾起重大事故教訓(xùn)的總結(jié)和前一階段的排查，暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)和監(jiān)管方面還存在一些不容忽視的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。一是安全基礎(chǔ)很薄弱。我縣一些改制企業(yè)、老企業(yè)較多，安全設(shè)施設(shè)備陳舊老化，車間、廠房、庫(kù)房、辦公室在一棟樓內(nèi)，存在“多合一”消防隱患，安全欠賬嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，對(duì)存在的各類事故隱患不能采取有效措施進(jìn)行整治。二是企業(yè)人員整體素質(zhì)低。通過監(jiān)管部門深入企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)，我縣個(gè)體民營(yíng)小企業(yè)較多，真正有學(xué)歷、有文化的企業(yè)老板極少，特別是員工大部分來自農(nóng)村，沒念過幾天書，安全意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)老板大部分雖然重視安全生產(chǎn)，但由于文化素質(zhì)較低，不知如何去管理安全生產(chǎn)。企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度不全，有的雖然較健全，但只落在紙上，放在抽屜里，沒有發(fā)揮規(guī)章制度的作用。一些隱患習(xí)以為常，沒有按規(guī)定實(shí)施日常安全檢查，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的事情時(shí)有發(fā)生。這樣的企業(yè)，不發(fā)生事故純屬偶然，發(fā)生事故才是必然的。

2、政府有關(guān)部門監(jiān)管不到位。雖然監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門對(duì)安全生產(chǎn)很重視，專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治年年開展，但由于人員缺少，很難每戶企業(yè)都檢查到位，督促到位。針對(duì)以上安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，各部門要高度重視，要進(jìn)行深刻反思，總結(jié)教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府和縣委縣政府的部署要求上來，做到“兩個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)堅(jiān)持”，即：強(qiáng)化安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)；堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作常抓不懈，堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘常敲不止，堅(jiān)持安全生產(chǎn)這根弦?？嚥凰?。要通過堅(jiān)韌不拔、持之以恒的努力，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面，真正實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、舉一反三，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

第一，要重點(diǎn)抓好“十一個(gè)”重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域整治。一要搞好交通運(yùn)輸安全大檢查。天氣漸暖，外出旅游、走親訪友的人逐漸多起來，人流、車流相對(duì)集中，極易發(fā)生交通運(yùn)輸安全事故。必須落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)交通運(yùn)輸安全工作的監(jiān)管力度。由縣公安局牽頭，會(huì)同縣交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門組成安全檢查組，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸公司、車輛、車站是否按要求落實(shí)各項(xiàng)安全措施；加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，打擊載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)等違法載人行為；進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，嚴(yán)肅查處超速超員超限行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為；繼續(xù)開展危險(xiǎn)路段的排查和治理工作，對(duì)已確定的事故“多發(fā)地段”，各有關(guān)部門要加大投入和整治力度；堅(jiān)決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品搭載客運(yùn)交通工具。對(duì)不符合安全要求的運(yùn)輸車輛，該取締的堅(jiān)決取締，該停運(yùn)的堅(jiān)決停運(yùn)。二要搞好公眾聚集場(chǎng)所安全大檢查。由縣公安消防部門牽頭，會(huì)同縣住建、商務(wù)、教育、文化等相關(guān)部門組成安全檢查組，重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所及商住樓房的消防安全進(jìn)行檢查，組織力量對(duì)車站、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、旅游景點(diǎn)等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面清查。存在事故隱患的必須立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓。集會(huì)、慶賀等群眾性活動(dòng)，要堅(jiān)持“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，制定防范安全事故方案和應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。三要搞好建筑行業(yè)安全大檢查。住建和質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨時(shí)洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。四要搞好旅游方面大檢查。由縣旅游局牽頭，會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門對(duì)游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具和重點(diǎn)景區(qū)旅游設(shè)備安全情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)排除事故隱患，確保安全運(yùn)行。五要搞好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材等從業(yè)單位的安全大檢查。由縣安監(jiān)局、公安局牽頭，會(huì)同縣交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)等部門組成安全檢查組，對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，做到不留盲點(diǎn)、不留死角。六要搞好學(xué)校的安全大檢查。學(xué)生是最沒有自我防衛(wèi)能力的弱勢(shì)群體，我們要為孩子們負(fù)責(zé)，學(xué)生安全涉及千家萬戶，務(wù)必引起我們高度重視。由縣教育局牽頭，會(huì)同縣公安局等部門組成安全檢查組，重點(diǎn)檢查學(xué)校的學(xué)生疏散通道、臨時(shí)圍墻、破舊廁所等危房和校舍消防通道、學(xué)生宿舍電氣線路、消防設(shè)施及學(xué)校通勤車等安全狀況。狹窄樓道、陡峭階梯、人行危橋等隱患，必須盡快消除。七要搞好工業(yè)企業(yè)安全大檢查。由縣經(jīng)濟(jì)局牽頭，縣安監(jiān)局等部門參加組成安全檢查組，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)、重大安全隱患整治和油氣輸儲(chǔ)設(shè)施、壓力容器、壓力管道、油氣交通運(yùn)輸?shù)劝踩珷顩r。八要著力加強(qiáng)森林防火工作。由縣林業(yè)局牽頭，會(huì)同公安等部門組成檢查組，實(shí)施地毯式排查，尤其是清明節(jié)期間，要嚴(yán)格林區(qū)火源管理，嚴(yán)控野外用火，要在林區(qū)要道和景區(qū)入口設(shè)立檢查站，堅(jiān)決把火種堵在山下林外。要組織鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員深入林區(qū)巡護(hù)，對(duì)林區(qū)居民點(diǎn)、加油站、倉(cāng)儲(chǔ)房等重要部位，要采取更加嚴(yán)格的防護(hù)措施，消除火災(zāi)隱患。九要加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全大檢查。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是老年人居住場(chǎng)所，一旦發(fā)生事故，老年人行走不方便，極易造成群死群傷事故，由民政局牽頭，會(huì)同消防和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組成檢查組，對(duì)全縣社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全進(jìn)行排查。十是特種設(shè)備安全大檢查。由質(zhì)監(jiān)局牽頭，會(huì)同公安、消防組成檢查組，對(duì)各大林場(chǎng)、貯木場(chǎng)使用的起重機(jī)和壓力容器、壓力管道進(jìn)行檢查檢測(cè)，特別是對(duì)人參加工常壓鍋爐承壓使用的鍋爐嚴(yán)加排查，（這種現(xiàn)象萬良普遍）堅(jiān)決取締。十一是加大對(duì)電站水庫(kù)安全排查。目前，我縣有幾座水庫(kù)被有關(guān)部門鑒定為三類壩，確定為病險(xiǎn)水庫(kù)。現(xiàn)在已春暖花開，庫(kù)中的水溶化，山水一進(jìn)庫(kù)區(qū)，增加了庫(kù)容量，水利部門要采取有效防范措施，制定應(yīng)急方案，積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，全面落實(shí)病險(xiǎn)庫(kù)修復(fù)工作。

第二，要注重把握“三個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新要求，我們?cè)诎踩?/p>

產(chǎn)的工作思路、工作方法和工作作風(fēng)上要有所創(chuàng)新和突破，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)處理到主動(dòng)防范的根本性轉(zhuǎn)變。

一是在監(jiān)管環(huán)節(jié)上要突出預(yù)防。抓安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是過程，最終看結(jié)果，要在“預(yù)防”兩個(gè)字上下功夫。一要抓住隱患排查治理這個(gè)關(guān)鍵。這就要求我們細(xì)致入微地做好各項(xiàng)具體工作，通過不斷地排查發(fā)現(xiàn)并整治隱患。重大事故隱患整改存在一定難度是客觀存在的，但過分強(qiáng)調(diào)客觀困難就反映出我們一些單位和企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位的問題。整改責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任單位、督辦責(zé)任單位必須按照各自職責(zé)履行整改義務(wù)。對(duì)于個(gè)別拒不按要求進(jìn)行整改的企業(yè)，監(jiān)管責(zé)任單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓，絕不能讓隱患釀成事故。二要做好宣傳教育這個(gè)基礎(chǔ)工作。做好安全生產(chǎn)工作，光靠政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須暢通渠道，依靠群眾、發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量。我們必須大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，讓全社會(huì)重視、支持和參與安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用，對(duì)事故和違法違紀(jì)行為的查處要予以公開曝光，充分發(fā)揮警示教育作用；要進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度，將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下。

二是在落實(shí)環(huán)節(jié)上要突出基層監(jiān)管。狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，重點(diǎn)在基層安全生產(chǎn)工作是否抓得牢、抓得實(shí)。兩起重大事故的發(fā)生都跟基層安全生產(chǎn)工作不到位有很大關(guān)系，必須下大力氣重點(diǎn)解決安全監(jiān)管人員能力不強(qiáng)和設(shè)施、設(shè)備匱乏問題。

三是在實(shí)施環(huán)節(jié)上要突出務(wù)實(shí)。沒有扎實(shí)的工作作風(fēng)，就沒有安全可言，等出了事故再去找原因、找措施的做法是不可取的，最終將要受到責(zé)任的倒查。一要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入一線。關(guān)口要前移，重心要下移。各級(jí)、各部門尤其是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門必須深入基層，深入實(shí)際，深入現(xiàn)場(chǎng)，深入安全生產(chǎn)第一線，深入到最危險(xiǎn)的車間、工段，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要心中有數(shù)，死抓不放、一抓到底、抓出成效，要用鐵的制度、鐵的紀(jì)律規(guī)范安全監(jiān)管行為，確保安全生產(chǎn)的真正落實(shí)。二要過細(xì)做工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)細(xì)節(jié)，講究認(rèn)真細(xì)致。工作安排和部署要盡可能周密，做到滴水不漏，決不能走過場(chǎng)。同時(shí)，要跟蹤落實(shí)、及時(shí)反饋信息，把檢查落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。要把監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督查工作做到嚴(yán)密細(xì)致，善于從細(xì)微之處及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患和普遍問題，采取措施及時(shí)加以整改。三要常抓不懈。要處理好短期整治和長(zhǎng)效管理的關(guān)系，真正做到常抓不懈。要通過工作上“量”的不斷積累，促成本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)“質(zhì)”的好轉(zhuǎn)。

三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制

第一，要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，并將安全目標(biāo)完成情況作為考核各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，堅(jiān)決做到獎(jiǎng)懲分明。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生重大安全事故或多次發(fā)生安全事故的所在地黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)，一律取消當(dāng)年參與評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格，在一定時(shí)期內(nèi)不得晉升職務(wù)，并視情節(jié)嚴(yán)重程度和所負(fù)責(zé)任給予行政處分。

第二，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是落實(shí)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“兩大責(zé)任主體”，落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”。這里再次強(qiáng)調(diào)，一是落實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在落實(shí)好“一把手負(fù)總責(zé)”的基礎(chǔ)上，落實(shí)各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，都負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)，只要是領(lǐng)導(dǎo)就

應(yīng)為官一任，保一方平安。二是落實(shí)各級(jí)部門監(jiān)管責(zé)任。政府各部門要按照“一崗多責(zé)”的要求，既要負(fù)起行業(yè)管理職責(zé)，更要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)，一級(jí)抓好一級(jí)，層層抓好責(zé)任落實(shí)，切實(shí)解決安全監(jiān)管嚴(yán)不起來的問題。按照屬地化管理的原則，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰許可，誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，狠抓執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)的手段，規(guī)范和改善安全生產(chǎn)秩序。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)。企業(yè)法人必須切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，保障安全投入，完善安全基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全管理，自覺落實(shí)提取安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)員工四級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。當(dāng)前尤其要突出落實(shí)企業(yè)自身的事故隱患日常排查制度、季度統(tǒng)計(jì)分析臺(tái)帳和重大隱患及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理制度，把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到關(guān)鍵部位。

第三，要完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系?？h安監(jiān)局要組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，盡快拿出完善我縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系方案。要充分發(fā)揮武警、公安消防機(jī)構(gòu)以及其它各類救護(hù)機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)行119、110、120、122聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化整合救護(hù)資源，形成責(zé)任明確、指揮順暢、配合有序、反映靈敏、搶救及時(shí)、科學(xué)合理的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)體系，以便快速、高效地實(shí)施對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通等方面安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減輕事故損失。

第四，要建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要完善安全監(jiān)管體系，建立健全有權(quán)威的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，從職能定位、人員編制等方面，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處職能，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威。我建議請(qǐng)縣人大、政協(xié)對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行不定期視察監(jiān)督。同時(shí)，各行業(yè)主管部門都要成立專（兼）職的安全專門機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)管人員，專門抓本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全工作。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位都要安排專人晝夜值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，以保證安全生產(chǎn)信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故，要立即按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，把事故損失控制到最低程度。

四、嚴(yán)格落實(shí)安全事故責(zé)任追究制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要按照各自的監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真履職，要對(duì)市委市政府和縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署認(rèn)真落實(shí)實(shí)施。如果哪個(gè)系統(tǒng)或哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)較大的安全生產(chǎn)事故，相關(guān)責(zé)任人要就地免職?？h委、縣政府將依據(jù)省、市、縣《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》和國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，對(duì)不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)決定、命令、指示的；對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施的；對(duì)發(fā)生安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人記過或記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開除處分。對(duì)發(fā)生較大以上事故的責(zé)任部門，除依法追究一把手和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，單位實(shí)施“一票否決”。

同志們，我們的工作千頭萬緒，但任務(wù)再重、事情再多、工作再忙，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針不能動(dòng)搖，安全生產(chǎn)工作時(shí)刻不能放松。我們要按照以人為本、忠誠(chéng)履責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)的要求，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)大提速、社會(huì)大發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第二篇：在全街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全街道2006年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。街道黨工委、辦事處對(duì)安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。年初召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，今天又召開全街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議進(jìn)行專題研究部署。剛才，我與各股份經(jīng)濟(jì)合作社及街道直屬企業(yè)簽訂了2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。希望大家按照會(huì)議的部署和要求，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

去年，我街道的安全生產(chǎn)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，取得了顯著的成績(jī)。在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，大家也要清醒認(rèn)識(shí)到我街道安全生產(chǎn)工作的問題和矛盾。一是部分企業(yè)安全意識(shí)亟待提高。部分企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)薄弱，極個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人只盯牢經(jīng)濟(jì)利益，重生產(chǎn)輕安全，心存僥幸，冒險(xiǎn)生產(chǎn)，安全法制觀念淡??；大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能，甚至還違章作業(yè)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱。許多中小企業(yè)生產(chǎn)條件較差，安全生產(chǎn)投入少，安全設(shè)施不到位；部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高；還有不少企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理工作比較松懈。三是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗(yàn)，手段落后，隨意性較大。

對(duì)這些問題，我們一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和緊迫性，認(rèn)真分析癥結(jié)所在，及時(shí)研究和采取有效措施，加強(qiáng)防范，全力抓好今年的安全生產(chǎn)工作。

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)。各股份經(jīng)濟(jì)合作社在履行好監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)和督促下屬企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。要努力營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍，提高企業(yè)主的安全責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入，彌補(bǔ)安全欠賬，加強(qiáng)自身安全管理，提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。

二、強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)，進(jìn)一步提高事故防范能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。各單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章建設(shè)，規(guī)范工作流程和程序，確保合理、合法和高效地完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。同時(shí)要落實(shí)工作責(zé)任，建立健全安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核措施，加大考核力度。各社要抓好轄區(qū)內(nèi)和分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作，掌握下屬企業(yè)的安全狀況，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行有效監(jiān)管防范，提高監(jiān)管效率。二是切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源日常管理和監(jiān)控，遏制重大事故的發(fā)生，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)和不具備消防安全條件、威脅公共消防安全的單位、場(chǎng)所的整治力度。依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為，按照“四不放過”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)。一是依法抓好安全培訓(xùn)工作。首先要全面開展各類安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識(shí)培訓(xùn)和治保主任培訓(xùn)工作。其次是搞好職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo)，制訂好培訓(xùn)和考核工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。二是加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)是廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及安全知識(shí)、提高全民安全素質(zhì)的有效途徑。各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，同時(shí)利用多種渠道，采取多種形式，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動(dòng)，積極配合街道、區(qū)有關(guān)部門開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我們一定要在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)我街道安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定作出積極努力，為我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：黨委書記在公司安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議上的講話

黨委書記在公司安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議上的講話

貫徹會(huì)議精神也好，安全生產(chǎn)也好，最關(guān)鍵是抓落實(shí)。從中央到地方，從國(guó)資委、鐵道部到股份公司安全生產(chǎn)部署要求都很明確具體，安全生產(chǎn)的法規(guī)制度都很健全，各級(jí)各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該都很完備，為什么還出事故，而且事故還越出越大、性質(zhì)還越來越嚴(yán)重、損失還越來越驚人？這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠，抓落實(shí)不夠。貫徹好今天的會(huì)議，希望全集團(tuán)上下?lián)湎律碜?，在抓落?shí)上下功夫，在落實(shí)上見成效。

一、要在深化安全思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)

“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定”，這些理念、這些口號(hào)雖然已深入人心，但在如何落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施，確保安全；如何履行安全職責(zé)，從我做起，把每一項(xiàng)具體工作做好；如何真正在每一項(xiàng)實(shí)際具體工作中把安全放在第一位，凡事想到安全等等的認(rèn)識(shí)還是有差距的。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過程、全員的管理上下功夫，做到全覆蓋，不留空檔、不留死角、不留遺憾。深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來抓，防微杜漸；把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來吸取，反思不足；把無事當(dāng)有事來對(duì)待，防患于未然；把過去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來銘記，警鐘長(zhǎng)鳴。深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)，細(xì)節(jié)決定成敗，要在細(xì)節(jié)上做文章；安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上，很多時(shí)候是在陰溝里翻船。思想指導(dǎo)行動(dòng)，認(rèn)識(shí)決定工作程度。只有安全思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化了，安全措施、工作力度才能到位，安全生產(chǎn)才有保證。

二、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實(shí)

從上到下，全集團(tuán)各單位安全措施都很健全，都很完備。現(xiàn)在缺的不是制度措施，缺的是執(zhí)行力度，缺的是落實(shí)效果。這次會(huì)議以后，各單位、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實(shí)。一是態(tài)度上要嚴(yán)肅認(rèn)真。要認(rèn)認(rèn)真真、老老實(shí)實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全措施，不怕麻煩，不打折扣。二是監(jiān)控上要責(zé)任到位。不能敷衍塞責(zé)，不能下不為例，不能搞變通。三是領(lǐng)導(dǎo)要模范帶頭。執(zhí)行安全措施要從領(lǐng)導(dǎo)做起。不能隨意決策，不能違規(guī)指揮，不能隨意干預(yù)正常的施工生產(chǎn)組織。

三、要在安全大檢查的實(shí)施上抓落實(shí)

按照股份公司這次領(lǐng)導(dǎo)干部緊急會(huì)議部署，安全大檢查要延長(zhǎng)到6月底，集團(tuán)公司延長(zhǎng)到7月底。要按照今天的會(huì)議部署，各單位要對(duì)前一段安全大檢查的情況進(jìn)行認(rèn)真的分析檢查，安全大檢查是否全覆蓋達(dá)到了100%，安全隱患是否100%都查找出來了，查找出來的問題是否100%整改了，在分析檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制訂推進(jìn)安全大檢查的措施，對(duì)安全大檢查進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再深化。各單位要把安全大檢查作為當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的頭等大事來抓，要把握“四個(gè)提高”（全員的安全生產(chǎn)意識(shí)得到提高、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到提高、工程隊(duì)建設(shè)水平得到提高、企業(yè)信譽(yù)得到提高）的總體要求，抓住“兩區(qū)域”（生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)）、“一制度”（安全規(guī)章制度的建設(shè)及執(zhí)行力情況）的檢查重點(diǎn)，進(jìn)一步加大安全檢查的力度，努力使安全大檢查的過程成為夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理、提升安全管理水平的過程。全集團(tuán)要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。

誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰擔(dān)責(zé)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)已明確分工，實(shí)行“分片包干”。各單位也要把責(zé)任制和責(zé)任追究制建立起來，使安全大檢查的部署要求真正落到實(shí)處。

四、要在工程隊(duì)建設(shè)上抓落實(shí)

抓好施工安全，管理層是重點(diǎn)，作業(yè)層是關(guān)鍵。施工生產(chǎn)最終依靠作業(yè)層來完成，作業(yè)安全不過關(guān)，安全生產(chǎn)就是一句空話。工程隊(duì)作為施工企業(yè)作業(yè)層的主力，是安全工作的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。大量事故警示我們：一次防護(hù)失誤，就有可能造成車毀人亡；一次野蠻施工，很有可能帶來滅頂之災(zāi)。無數(shù)經(jīng)驗(yàn)告誡我們：誰不重視作業(yè)層的安全管理，誰就會(huì)吃大虧。希望大家警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻以如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài)切實(shí)抓好作業(yè)層的安全管理。當(dāng)前，全集團(tuán)要按照鐵道部、股份公司和集團(tuán)公司工程隊(duì)建設(shè)的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)工程隊(duì)建設(shè)，逐步建立健全工程隊(duì)的全員培訓(xùn)與持證上崗制度、勞務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、安全質(zhì)量管理制度等，不斷提高工程隊(duì)的安全意識(shí)、管理能力和作業(yè)水平，為現(xiàn)場(chǎng)安全控制打下良好的基礎(chǔ)。

五、要在明確責(zé)任、追究責(zé)任上抓落實(shí)

抓好安全生產(chǎn)，必須明確責(zé)任、追究責(zé)任。各單位、各部門一定要把安全責(zé)任分解到崗位、落實(shí)到人，做到安全責(zé)任覆蓋無盲區(qū)。要分級(jí)分崗明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、操作責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建職責(zé)明晰、科學(xué)有序的責(zé)任體系。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。今后一旦發(fā)生安全事故，沒有客觀理由可講，沒有解釋余地可言，是誰的責(zé)任就要查處誰，不姑息遷就。發(fā)生事故苗頭，也要從嚴(yán)追究，做到發(fā)生一起，調(diào)查一起，處理一起。在安全生產(chǎn)的問題上，誰都不能踩紅線，誰踩了紅線，誰就在砸集團(tuán)的市場(chǎng)，誰就是集團(tuán)的罪人。對(duì)于這樣的人，我們不能心慈手軟。希望每個(gè)員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不要犯迷糊，不要抱僥幸心理，更不要以身試法。各級(jí)紀(jì)委要把安全生產(chǎn)作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)發(fā)生事故的要從嚴(yán)調(diào)查處理。

六、要在黨組織作用發(fā)揮上抓落實(shí)

各級(jí)黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，緊扣安全生產(chǎn)重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)保證作用，為企業(yè)安全生產(chǎn)與和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

一是要發(fā)揮宣傳教育作用。各級(jí)黨組織要按照安全生產(chǎn)的要求，扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高員工的安全操作技能。要發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢(shì)，通過張掛安全標(biāo)語、宣傳畫、警示牌，制作工序安全提示卡，實(shí)現(xiàn)安全教育的有形化、長(zhǎng)期化，增強(qiáng)安全教育的效果。二是要發(fā)揮制度規(guī)范作用。要進(jìn)一步完善黨組織參與企業(yè)重大決策制度，參與安全生產(chǎn)責(zé)任制度和獎(jiǎng)罰機(jī)制等重要安全規(guī)章制度的制訂，為安全生產(chǎn)提供制度保障。帶頭和動(dòng)員干部職工實(shí)施安全生產(chǎn)決策，落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施。三是要發(fā)揮模范帶頭作用。要廣泛開展“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等有針對(duì)性的安全主題活動(dòng)，通過黨員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用激發(fā)廣大員工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性，帶動(dòng)廣大員工在安全生產(chǎn)中遵章守紀(jì)，自覺履責(zé)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，在編制安全生產(chǎn)預(yù)案時(shí)謀劃在前，在防范和處置突發(fā)問題時(shí)沖鋒在前，充分展示各級(jí)黨組織和廣大黨員的良好形象。四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。各級(jí)黨

組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群眾組織在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開展“一法三卡”、“安全監(jiān)督崗”等活動(dòng)，齊抓共管確保安全。

第四篇：全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)集中開展“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局。自進(jìn)入六月份，全國(guó)各地先后發(fā)生多起重特大安全事故，5月31日，中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事故，共有78個(gè)糧囤、5.1萬噸糧食表面過火，初步估計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失約300多萬元。6月2日，中石油大連石化分公司

發(fā)生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失蹤。2013年6月7日，廈門公交車發(fā)生爆炸，事故造成47人死亡，34人受傷。尤其是6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故，120人遇難，損失慘重，由此帶來的社會(huì)影響更是難以估計(jì)?！?.3”特別重大燃燒事故發(fā)生后總書記和李克強(qiáng)總理都做出了重要批示?？倳浿赋觯喊踩a(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。按照總書記、李克強(qiáng)總理的部署，國(guó)務(wù)院、省、市政府先后召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。市政府安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議于6日召開，市長(zhǎng)xxxx、常務(wù)副市長(zhǎng)xxxx、主管副市長(zhǎng)xxxx三人同時(shí)出席會(huì)議，這在我市安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開的歷史上還是首次，從會(huì)議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，會(huì)上xxxx市長(zhǎng)就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要講話，明確了具體要求，市政府決定從即日起至9月底，在全市范圍集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，目的就是要以超常的措施和嚴(yán)格規(guī)范的管理，全面排查全市各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的安全事故，為人民群眾營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。國(guó)務(wù)院、省市會(huì)議召開后，縣委封書記、政府丁縣長(zhǎng)立即做出指示，必須第一時(shí)間召開會(huì)議，貫徹部署。由于丁縣長(zhǎng)人在外地，不能及時(shí)趕回來主持召開今天這個(gè)會(huì)議，而這個(gè)會(huì)議又不能等、拖，必須立即召開，所以封書記、丁縣長(zhǎng)要求我和兆峰縣長(zhǎng)主持召開好今天的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議。

就我縣目前安全生產(chǎn)形勢(shì)來看，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，1-5月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起，同比減少109起，下降23.8%；死亡4人，同比減少5人，下降55.5%。我們?cè)诼愿行老驳耐瑫r(shí)，千萬不能麻痹大意，更不允許有絲毫的松懈，因?yàn)槟壳叭h安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題仍然較多，主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下，尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，道路交通領(lǐng)域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍，我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生道路交通事故，如2010年加信“10.03”事故，造成3人死亡；2012年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施配置不全，應(yīng)急通道封堵、消防設(shè)施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，我縣幾年來在工商貿(mào)領(lǐng)域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故，如2010年4月7日，xxxx亞麻紡織有限公司，發(fā)生機(jī)械傷害事故，造成1名工人死亡。2013年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因?yàn)閱T工違規(guī)操作導(dǎo)致的。四是有關(guān)監(jiān)管部門的主體責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故，共同原因之一就是相關(guān)單位未盡到安全教育職責(zé)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，舉一反三，要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省、市政府的重要部署和要求上來，全縣上下立即行動(dòng)起來，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效“的9字方針，堅(jiān)持排查要細(xì)、要全，整頓要嚴(yán)、要實(shí)，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，實(shí)打?qū)?、硬碰硬地開展工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

二、切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作安全工作重在預(yù)防。這既是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預(yù)防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài)，把明險(xiǎn)隱患找準(zhǔn)抓住，把整改工作抓實(shí)落靠，安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會(huì)議要求，立即行動(dòng)起來，務(wù)必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。

第一，立即組織開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)已經(jīng)開工的非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓(xùn)，從健全完善制度入手，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對(duì)未辦理相關(guān)手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查，防止違規(guī)無證生

產(chǎn)。要依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時(shí)要督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練工作，對(duì)縣內(nèi)重大危險(xiǎn)源安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。近期，要對(duì)全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查和整治，存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，整

改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn)，必須確保不發(fā)生事故。

第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局和公安交警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重，是我們堅(jiān)決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導(dǎo)致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強(qiáng)路面管控，提高上路執(zhí)勤率，嚴(yán)查各類違規(guī)違章交通行為。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格客運(yùn)車站的安全檢查，全力加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車、公交車、出租車、送子車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管，提高駕駛員的安全意識(shí)，杜絕車輛帶病運(yùn)營(yíng)，確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近，人民群眾出行量劇增，進(jìn)入了道路交通運(yùn)輸?shù)母叻迤?，發(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊(duì)、交通運(yùn)管部門要采取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。

第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭，我們要認(rèn)真吸取“5.31”火災(zāi)、“6.3”特別重大燃燒事故教訓(xùn)，對(duì)商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及勞動(dòng)密集型企業(yè)，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點(diǎn)整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、消防設(shè)施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對(duì)存在火災(zāi)隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會(huì)進(jìn)行督辦。對(duì)一些重大火災(zāi)隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時(shí)予以強(qiáng)制關(guān)閉。有關(guān)單位還要加強(qiáng)消防安全、避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，做好應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

第四，立即組織開展建筑施工、燃?xì)獍踩髾z查、大整頓。此項(xiàng)工作由住建局牽頭，對(duì)全縣所有建筑工地、在建項(xiàng)目開展安全隱患排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違章違規(guī)行為，對(duì)安全設(shè)施不全、安全管理不到位的企業(yè)，要督促及時(shí)整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對(duì)街頭小吃攤點(diǎn)使用液化氣存在的安全隱患問題，衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理實(shí)施方案》的部署和要求，進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)食品攤位的監(jiān)管力度，開展拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。

第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通局、水務(wù)局和景區(qū)管理處分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護(hù)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標(biāo)示的設(shè)置，切實(shí)強(qiáng)化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。

另外，教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)糧食、工科信、金融等各行業(yè)領(lǐng)域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效防范各類安全事故。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前，我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力排查安全隱患，確保我縣當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定。

一要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，切實(shí)肩負(fù)起專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的行動(dòng)方案，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、分工明確。

二要落實(shí)責(zé)任，明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)組織開展好此項(xiàng)工作，要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。行業(yè)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，組織開展系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大投入，切實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

三要聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊?？h安委會(huì)要積極組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，找準(zhǔn)主攻方向，明確打擊重點(diǎn)，在道路交通、消防安全、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的突出違法行為、重大安全隱患給予上限處罰，真正打在痛處，治住要害。

四要強(qiáng)化監(jiān)督，濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要結(jié)合每年一度的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過各種宣傳媒體和教育手段，加大宣傳力度，提高廣大勞動(dòng)者的安全素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故警示教育周以及事故應(yīng)急演練周活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，對(duì)積極提供線索、協(xié)助查處非法違法行為的群眾要給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過企業(yè)、職工和全體市民共同監(jiān)督、共同參與，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作的良好局面。

第五篇：全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上的講話

在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上的講話

昨天**發(fā)生了“11·13”重大交通事故，導(dǎo)致10人死亡、2人受傷，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重?fù)p失。今天，我們懷著沉重的心情，召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三、強(qiáng)化措施，研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才，**同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)**志同志的重要批示和省委書記**同志的批示，省應(yīng)急管理廳通報(bào)了**重大交通事故的應(yīng)對(duì)處置情況，**市、省交通運(yùn)輸廳作了發(fā)言，明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感

**“11·13”重大交通事故，是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故，發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)之際，發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動(dòng)之際，發(fā)生在省委、省政府、省安委會(huì)剛剛安排冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際，令人十分痛心。

省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財(cái)力，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。但一起事故，就讓之前的很多努力付諸流水，一個(gè)地方的工作不到位，就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢(shì)發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們，抓安全生產(chǎn)在任何時(shí)候都不能有絲毫放松，也再一次警醒我們，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上，離開了生命安全，以人民為中心就成了空喊的口號(hào)。

習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，切實(shí)把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上，始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，抓細(xì)抓實(shí)抓常，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。

二、深刻汲取事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治

道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重，全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面，還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū)，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅(jiān)行動(dòng)不深入、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題，工作最后一公里得不到落實(shí)的情況仍然十分突出。今年1-10月，全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人，其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人，同比分別上升42.9%

和37%。11月份，又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、**“11.13”道路交通事故，共造成死亡18人、受傷3人。就在開會(huì)之前，又接到值班信息，今天又發(fā)生兩起交通事故，榆林一起，死亡3人，重傷4人，寶雞一起，死亡1人，傷1人。道路交通事故已成為當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。特別是當(dāng)前臨近年終歲尾，交通事故進(jìn)入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期，各地各部門必須高度重視，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取過硬措施，堅(jiān)決堵塞隱患漏洞。

一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣（區(qū)）為單位，突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險(xiǎn)路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患，全面進(jìn)行排查，逐一查清，找準(zhǔn)隱患點(diǎn)，建立督辦臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改落實(shí)。

二要集中開展重點(diǎn)車輛專項(xiàng)整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、危化車等車輛，制定專項(xiàng)方案，落實(shí)管控措施，逐企、逐車、逐路進(jìn)行清查。特別要針對(duì)小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進(jìn)行重點(diǎn)治理，決不能再因工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。

三要加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)。針對(duì)冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對(duì)交通安全帶來的影響，完善有關(guān)預(yù)案，研究制定有力措施，并積極推進(jìn)道路安全設(shè)施建設(shè)，做到防患于未然。

四要加大執(zhí)法力度。對(duì)事故多發(fā)易發(fā)路段，要強(qiáng)化警力

部署，嚴(yán)厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運(yùn)輸?shù)刃袨?，絕不能存在僥幸心理。

三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

各級(jí)各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項(xiàng)攻堅(jiān)”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署，堅(jiān)持舉一反三，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力排查風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。

在煤礦領(lǐng)域，要深入開展安全攻堅(jiān)行動(dòng)和集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴(yán)重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，開展“體檢”會(huì)診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)，要堅(jiān)決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對(duì)重大隱患未消除的煤礦，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。

在建筑施工領(lǐng)域，要把安全生產(chǎn)作為生命工程，夯實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和巡查檢查，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時(shí)，要嚴(yán)防城市燃?xì)夤艿佬孤兑l(fā)事故。

在消防領(lǐng)域，要以商場(chǎng)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場(chǎng)所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所夜間錯(cuò)時(shí)制檢查，確保冬季防火安全。

在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，要深化安全攻堅(jiān)行動(dòng)，督促企業(yè)落

實(shí)“冬防”方案，做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強(qiáng)危化品運(yùn)輸通道的安全監(jiān)管，開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)，扎實(shí)開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。

四、切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施，必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實(shí)的原則，督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

一要落實(shí)全員崗位責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)建立并落實(shí)全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，完善全員崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個(gè)管理者、每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名員工，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。

二要落實(shí)教育培訓(xùn)職責(zé)。要認(rèn)真開展大培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)教育，提升安全意識(shí)和能力。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)員工崗位安全操作技能，提升企業(yè)安全管理水平。

三要落實(shí)隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險(xiǎn)清單”和“安

全風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單”，嚴(yán)格實(shí)行“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)管制，著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對(duì)省級(jí)掛牌督辦和三項(xiàng)攻堅(jiān)、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認(rèn)真進(jìn)行整改，切實(shí)防控、消除事故風(fēng)險(xiǎn)。

五、狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)

做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，關(guān)鍵是要把黨中央、***和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》，并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會(huì)議和專題會(huì)議以及《通知》要求，認(rèn)真梳理問題隱患，建立整治臺(tái)賬，一項(xiàng)一項(xiàng)研究整改工作方案、一項(xiàng)一項(xiàng)制定安全防范措施、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

一要夯實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故，主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實(shí)的責(zé)任。要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度，保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即報(bào)告并有效應(yīng)對(duì)處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度，對(duì)符合條件的政府、部門

企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在正處于機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期，在所有的職能、人員調(diào)整到位前，安委會(huì)各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)做到秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不停。

二要加強(qiáng)檢查。各地、各部門要結(jié)合三項(xiàng)攻堅(jiān)、集中執(zhí)法，立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行梳理，逐一建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)研究措施，抓好整改落實(shí)。省安委辦要組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展暗查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要點(diǎn)名道姓的通報(bào)或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實(shí)際開展暗查暗訪，揭隱患、查問題、促整改。

三要強(qiáng)化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)施，該扣分的要扣分。對(duì)發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報(bào)備，作為對(duì)相關(guān)地區(qū)、部門及其負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用的重要依據(jù)。

四要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)有關(guān)人員責(zé)任追究不到位，是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個(gè)重要因素。省政府已經(jīng)成立了**“11·13”事故調(diào)查組，要按照“四不放過”原則（事故原因未查清不

放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過）和“一案雙查”（追究當(dāng)事人責(zé)任，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）要求，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，尤其是要嚴(yán)肅追查事故背后的失職失責(zé)問題。今后，凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故，事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組，加大責(zé)任追究和問題整改力度，切實(shí)提高事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對(duì)事故調(diào)查情況的掛牌督辦。

同志們，安全發(fā)展是紅線，也是生命線、高壓線、責(zé)任線，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。