第一篇：北京市安全生產(chǎn)條例解讀

《北京市安全生產(chǎn)條例》解讀

地方上的《安全生產(chǎn)條例》大多從2004年起公布實施，距離現(xiàn)在有一定的年頭，為適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要，近期，很多省市先后出臺了地方《安全生產(chǎn)條例》。其中，部分省市如河南、湖南、天津等地已完成修訂公布實施，新修訂的《北京市安全生產(chǎn)條例》已于2011年6月9日正式發(fā)布，將于9月1日起實施。根據(jù)發(fā)布的《北京市安全生產(chǎn)條例》內(nèi)容，我們發(fā)現(xiàn)有以下亮點(diǎn)：

亮點(diǎn)

一、單獨(dú)增加了“從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)”作為一章

其中規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在從業(yè)人員上崗前告知所在崗位及其作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險和職業(yè)病危害因素，違反規(guī)定并逾期未改正的，可責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以2萬元以下罰款。還規(guī)定，從業(yè)人員可以要求與生產(chǎn)經(jīng)營單位依法訂立安全生產(chǎn)專項集體合同，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)按照各自職責(zé)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

亮點(diǎn)

二、規(guī)定市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入

《條例》第七條：“市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入，保證安全生產(chǎn)專項工作所需資金并列入年度預(yù)算?！?/p>

亮點(diǎn)

三、城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位也應(yīng)設(shè)置安全管理人員

《條例》第二十六條規(guī)定，城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，配備注冊安全工程師或者注冊助理安全工程師。

亮點(diǎn)

四、對城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)逐步實施安全評價制度，市政公用企業(yè)要定期開展安全評價

《條例》第二十八條規(guī)定“企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目時，其安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)單位對安全設(shè)施驗收合格后，該工程方可投入生產(chǎn)使用。此外，本市還將逐步在工業(yè)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公共交通建設(shè)項目等領(lǐng)域推行安全評價制度?！?。第四十二條規(guī)定“供水、排水、污水處理、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理單位和軌道交通運(yùn)營單位、傳輸管線施工和運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)和施工現(xiàn)場安全管理，定期開展運(yùn)行安全評價，及時排除生產(chǎn)安全事故隱患，保障基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行?！?/p>

亮點(diǎn)

五、對城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)問題做出規(guī)定

《條例》第六十條規(guī)定“在重大危險源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。對不符合規(guī)定安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施?！?/p>

亮點(diǎn)六：以人為本的理念

關(guān)于立法的目的是為了保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序安全還是人的安全，一直存在理解上的爭議。據(jù)了解，世界發(fā)達(dá)國家的安全生產(chǎn)立法，基本已從“工廠法”過渡為“職業(yè)安全與健康法”。為體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念，新修訂的《北京市安全生產(chǎn)條例》在第三條中規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。”這種表述闡明了“以保障從業(yè)者的生命和健康安全”為核心的首都安全生產(chǎn)立法理念。

第二篇：北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定

北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定.txt跌倒了，爬起來再哭~~~低調(diào)！才是最牛B的炫耀！不吃飽哪有力氣減肥?。空娌缓靡馑迹屇v笑了。我能抵抗一切，除了誘惑……老子不但有車，還是自行的……

北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定 北京市人民政府

北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定

第 178 號

《北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定》已經(jīng)2006年10月12日市人民政府第54次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年4月1日起施行。

市 長 王岐山

二〇〇六年十月二十六日

北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高星級飯店安全生產(chǎn)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)星級飯店的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

本規(guī)定所稱星級飯店是指一星級以上的賓館、飯店、度假村等經(jīng)營單位。

第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條 市和區(qū)、縣旅游行政管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)監(jiān)督管理；公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門分別對星級飯店的消防安全、特種設(shè)備安全等實施專項監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)會員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)制度、規(guī)程，提供相關(guān)服務(wù)。

第五條 星級飯店的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第六條 星級飯店應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第七條 星級飯店從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第八條 星級飯店應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

星級飯店應(yīng)當(dāng)對教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，記錄至少保存2年。

第九條 星級飯店的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第十條 星級飯店應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進(jìn)行檢查。

第十一條 星級飯店應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施，明確責(zé)任人員，制定并落實防范和應(yīng)急措施。

第十二條 星級飯店應(yīng)當(dāng)每２小時至少對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行1次安全巡查。巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。

第十三條 星級飯店的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級為10千伏的，應(yīng)當(dāng)安排專人24小時值班。值班應(yīng)當(dāng)做好記錄。

變配電室不得存放危險物品和雜物。

第十四條 變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動防護(hù)用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。

變配電室的門、窗、電纜溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。

第十五條 星級飯店設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；臨時用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施；電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護(hù)裝置。

第十六條 星級飯店應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設(shè)置門檻。

疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。

第十七條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。

指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上；設(shè)置在疏散通道上的指示標(biāo)志的間距不得大于10米。

第十九條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明燈的連續(xù)照明時間不得少于20分鐘，其地面最低照度不得低于05勒克斯。

第二十條 星級飯店應(yīng)當(dāng)在客房、會議室等經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置中英文對照的逃生疏散指示圖；在客房內(nèi)設(shè)置安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料。

營業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯，保持完好，便于公眾識別。

第二十一條 星級飯店在營業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任；施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保安全。

第二十二條 星級飯店將經(jīng)營場所出租的，應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

星級飯店對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第二十三條 星級飯店使用、儲存的危險物品，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，專人管理。

第二十四條 星級飯店應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險目標(biāo)、啟動程序、緊急處置措施等內(nèi)容。

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。

第二十五條 星級飯店的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；其他人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。

第二十六條 星級飯店應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播，并能夠使用中英文兩種語言播放。

第二十七條 星級飯店發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織人員疏散，防止事故擴(kuò)大，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定及時、如實報告公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等有關(guān)部門。

第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)星級飯店存在安全生產(chǎn)問題，屬于行業(yè)監(jiān)督管理或者專項監(jiān)督管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式督促有關(guān)部門處理。

第二十九條 星級飯店違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）未建立安全生產(chǎn)例會制度或者未制定安全生產(chǎn)措施的，處5000元以上１萬元以下罰款；

（二）未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度的，處5000元以上２萬元以下罰款；

（三）未設(shè)置逃生疏散指示圖或者安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料的，處5000元以上3萬元以下罰款；

（四）未設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播或者不能使用中英文兩種語言播放的，處5000元以上２萬元以下罰款。

第三十條 違反本規(guī)定，按照安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。

第三十一條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。

第三篇：北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定

北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定 北京市人民政府

北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定

第 178 號

《北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定》已經(jīng)2006年10月12日市人民政府第54次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年4月1日起施行。

市 長 王岐山

二〇〇六年十月二十六日

北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高星級飯店安全生產(chǎn)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)星級飯店的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

本規(guī)定所稱星級飯店是指一星級以上的賓館、飯店、度假村等經(jīng)營單位。

第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條 市和區(qū)、縣旅游行政管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)監(jiān)督管理；公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門分別對星級飯店的消防安全、特種設(shè)備安全等實施專項監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)會員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)制度、規(guī)程，提供相關(guān)服務(wù)。

第五條 星級飯店的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第六條 星級飯店應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第七條 星級飯店從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第八條 星級飯店應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

星級飯店應(yīng)當(dāng)對教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，記錄至少保存2年。

第九條 星級飯店的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第十條 星級飯店應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進(jìn)行檢查。

第十一條 星級飯店應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施，明確責(zé)任人員，制定并落實防范和應(yīng)急措施。

第十二條 星級飯店應(yīng)當(dāng)每２小時至少對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行1次安全巡查。巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。

第十三條 星級飯店的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級為10千伏的，應(yīng)當(dāng)安排專人24小時值班。值班應(yīng)當(dāng)做好記錄。

變配電室不得存放危險物品和雜物。

第十四條 變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動防護(hù)用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。

變配電室的門、窗、電纜溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。

第十五條 星級飯店設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；臨時用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施；電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護(hù)裝置。

第十六條 星級飯店應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設(shè)置門檻。

疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。

第十七條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。

指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上；設(shè)置在疏散通道上的指示標(biāo)志的間距不得大于10米。

第十九條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明燈的連續(xù)照明時間不得少于20分鐘，其地面最低照度不得低于05勒克斯。

第二十條 星級飯店應(yīng)當(dāng)在客房、會議室等經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置中英文對照的逃生疏散指示圖；在客房內(nèi)設(shè)置安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料。

營業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯，保持完好，便于公眾識別。

第二十一條 星級飯店在營業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任；施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保安全。

第二十二條 星級飯店將經(jīng)營場所出租的，應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

星級飯店對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第二十三條 星級飯店使用、儲存的危險物品，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，專人管理。

第二十四條 星級飯店應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險目標(biāo)、啟動程序、緊急處置措施等內(nèi)容。

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。

第二十五條 星級飯店的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；其他人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。

第二十六條 星級飯店應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播，并能夠使用中英文兩種語言播放。

第二十七條 星級飯店發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織人員疏散，防止事故擴(kuò)大，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定及時、如實報告公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等有關(guān)部門。

第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)星級飯店存在安全生產(chǎn)問題，屬于行業(yè)監(jiān)督管理或者專項監(jiān)督管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式督促有關(guān)部門處理。

第二十九條 星級飯店違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）未建立安全生產(chǎn)例會制度或者未制定安全生產(chǎn)措施的，處5000元以上１萬元以下罰款；

（二）未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度的，處5000元以上２萬元以下罰款；

（三）未設(shè)置逃生疏散指示圖或者安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料的，處5000元以上3萬元以下罰款；

（四）未設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播或者不能使用中英文兩種語言播放的，處5000元以上２萬元以下罰款。

第三十條 違反本規(guī)定，按照安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。

第三十一條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。

第四篇：北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定

北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定

第一條

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高星級飯店安全生產(chǎn)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

[釋解] 本條是關(guān)于立法目的和立法依據(jù)的規(guī)定。

一、立法目的

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證人身、財產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。

生產(chǎn)經(jīng)營活動是人類社會創(chuàng)造財富的基本活動。有生產(chǎn)經(jīng)營活動就必然伴隨著一定的風(fēng)險。隨著全市星級飯店的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營范圍越來越廣，事故風(fēng)險也在不斷增加，生產(chǎn)事故的發(fā)生對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成威脅。旅游行政管理部門作為旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，有必要不斷加強(qiáng)對旅游行業(yè)的監(jiān)督管理，因此，對星級飯店的安全生產(chǎn)作出強(qiáng)制性的規(guī)定。

（二）提高星級飯店安全生產(chǎn)管理水平

星級飯店是進(jìn)行政治、商務(wù)、社交、食宿、娛樂的主要場所，具有高層建筑多、地下設(shè)施多、電氣設(shè)備多、人員聚集多、可燃材料多等特點(diǎn)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)濟(jì)損失大、人員傷亡大、救援難度大、社會影響大。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中越來越重要。因此，星級飯店在建設(shè)和改造過程中，要不斷補(bǔ)充安全設(shè)備設(shè)施，不斷完善安全管理，以達(dá)到保障安全的目的。

（三）防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全

如何在生產(chǎn)經(jīng)營活動中預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，是人類活動永恒的主題。在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，安全隱患不可避免地存在，但可以通過提高防范意識，加強(qiáng)科學(xué)管理，投入必要的物質(zhì)保障，以及在發(fā)生事故后采取及時有效的救助措施，來預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。本規(guī)《定正》是基于這個目的，對星級飯店的安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)保障措施、應(yīng)急救援等方面 作出 了強(qiáng)制性規(guī)定。

二、立法依據(jù)

（一）有關(guān)法律、法規(guī)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》、《北京市旅游管理條例》等是本《規(guī)定》立法的依據(jù)。

（二）我市星級飯店安全生產(chǎn)的實際情況

截至2006年底，我市共有星級飯店700家，由于星級不同、企業(yè)性質(zhì)不同、管理模式不同，安全生產(chǎn)水平也不同。在《規(guī)定》起草過程中，我們進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，分析各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因，總結(jié)星級飯店安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)為在安全生產(chǎn)管理方面應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過完善制度和規(guī)范管理，解決本市星級飯店安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題。《規(guī)定》立足于星級飯店安全生產(chǎn)工作的實際，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的過程控制和事故隱患的治理，建立確保安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，具有鮮明的行業(yè)特色和可操作性。第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)星級飯店的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。本規(guī)定所稱星級飯店是指一星級以上的賓館、飯店、度假村等經(jīng)營單位。

[釋解] 本條是關(guān)于適用范圍的規(guī)定。

一、是本市行政區(qū)域內(nèi)星級飯店（國有、集體、私營、中外合資等）的安全生產(chǎn)，都適用本《規(guī)定》。

二、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

除《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條理》之外《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等，是關(guān)于安全生產(chǎn)的專門性法律規(guī)范，這些法律、法規(guī)星級飯店也要遵守。

三、對星級飯店的含義做了進(jìn)一步的解釋，即包括所有取得星級稱號的賓館、飯店、度假村等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

第三條

安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

[釋解] 本條是安全生產(chǎn)工作基本方針的規(guī)定。

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是星級飯店安全生產(chǎn)工作的基本方針。星級飯店必須正確處理保證安全與經(jīng)營效率、效益的關(guān)系，在安全與效率、效益發(fā)生矛盾時，要把安全放在首位。要保證安全生產(chǎn)的資金投入，各項設(shè)備、設(shè)施要符合安全生產(chǎn)的要求，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須及時消除，不能為了趕任務(wù)、追效益而置安全于不顧。要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，安全生產(chǎn)的管理不是某些人、某個部門的事情，而是要靠企業(yè)全體人員的共同努力完成的。

一、“安全第一”體現(xiàn)的是安全優(yōu)先的原則

在處理保證安全與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動各項目標(biāo)的關(guān)系上，要始終把安全特別是相關(guān)人員的人身安全放在首要位置。本《規(guī)定》所包含的安全生產(chǎn)條件、要求、處罰等條款，都是圍繞著安全優(yōu)先的原則制定的。

二、“預(yù)防為主”就是強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防，防患于未然安全生產(chǎn)工作不是走過場，不是“亡羊補(bǔ)牢”，而是要防患于未然。要謀事在先，尊重科學(xué)，探索規(guī)律，采取有效的控制措施，千方百計預(yù)防事故的發(fā)生。星級飯店要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定，從安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)保障措施、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援預(yù)案等方面做好工作，將生產(chǎn)安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、“綜合治理”就是要發(fā)動全員積極參與做好安全生產(chǎn)工作

星級飯店的安全生產(chǎn)工作不是某個人、某個崗位、某個部門的事情，而是星級飯店全體員工的事情。每個從業(yè)人員都要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的意識，嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，任何時候都不能違章作業(yè)，對危及安全的違章指揮應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行。大量血的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)工作不是可有可無，安全工作要長抓不懈，防微杜漸，要從點(diǎn)滴做起，細(xì)之又細(xì)，不能存在僥幸心理。

第四條

市和區(qū)、縣旅游行政管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)監(jiān)督管理；公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門分別對星級飯店的消防安全、特種設(shè)備安全等實施專項監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)會員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)制度、規(guī)程，提供相關(guān)服務(wù)。

[釋解] 本條是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作體制的規(guī)定。

一、市和區(qū)、縣旅游行政管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)監(jiān)督管理。

各級旅游行政管理部門依照法律、法規(guī)，對所轄區(qū)域的星級飯店安全生產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。主要包括檢查星級飯店落實安全生產(chǎn)工作情況，配合相關(guān)部門開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作，對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰等。

二、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門分別對星級飯店的消防安全、特種設(shè)備安全等實施專項監(jiān)督管理

消防局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對法律、法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，主要職責(zé)是制定分管領(lǐng)域的監(jiān)管方案、措施，擬定本行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，組織協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域重大事故隱患的處理，開展應(yīng)急救援，單獨(dú)或者配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，依照專項法律、法規(guī)的規(guī)定對違法行為實施行政處罰。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

安監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府其他部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，研究和制定政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，提出解決全局性、普遍性重大問題的措施，當(dāng)好政府的參謀和助手，組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理工作，組織生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。

四、行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)會員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)制度、規(guī)程，提供相關(guān)服務(wù)。

第五條

星級飯店的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

[釋解] 本條是主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)的規(guī)定。

一、星級飯店主要負(fù)責(zé)人

主要負(fù)責(zé)人是指在本單位對生產(chǎn)經(jīng)營活動具有指揮權(quán)、決策權(quán)的人。即法定代表人或者受法定代表人委托的人。

二、星級飯店主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

鑒于星級飯店主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要地位，其必須承擔(dān)對星級飯店安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)的責(zé)任。星級飯店主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)是對安 全生產(chǎn)工作承擔(dān)主體責(zé)任的法律保障，也是安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容。

第六條

星級飯店應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

[釋解] 本條是確保安全生產(chǎn)基本義務(wù)的規(guī)定。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指星級飯店根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合星級飯店經(jīng)營特點(diǎn)，具體規(guī)定本單位的安全生產(chǎn)管理和具體負(fù)責(zé)人員的規(guī)章制度。

二、根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》第十二條規(guī)定，星級飯店應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件是：

（一）經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程；

（三）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；

（四）為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；

（五）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；

（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的特種作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（七）法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》第三十五條的規(guī)定，星級飯店還應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件是：

（一）在經(jīng)營場所設(shè)置明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通；

（二）在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，并確保完好、有效；

（三）制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員；

（四）有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；

（五）從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；

（六）經(jīng)營場所實際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。

以上條件，是星級飯店安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本條件。

第七條 星級飯店從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

[釋解] 本條是設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全生產(chǎn)管理人員的規(guī)定

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指星級飯店負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，組織星級飯店內(nèi)部安全生產(chǎn)活動，負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時督促本單位事故隱患整改工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實等。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是星級飯店主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作的助手，是星級飯店安全生產(chǎn)的重要組織保證。

星級飯店從業(yè)人員300人以上的，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員來負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。也可以委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理或技術(shù)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說明的是，星級飯店委托具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)后，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由星級飯店承擔(dān)。

安全生產(chǎn)管理人員是指所有從事安全生產(chǎn)管理人員的總稱，既包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，也包括星級飯店主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人；既指專職的安全生產(chǎn)管理人員，也指兼職的安全生產(chǎn)管理人員。作為一名安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與星級飯店經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全知識和管理能力。

具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員是指飯店以外的，具有相關(guān)安全生產(chǎn)方面的專業(yè)技術(shù)，并經(jīng)有關(guān)部門考核合格，取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，這類人員可以接受星級飯店的委托，提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第八條 星級飯店應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

星級飯店應(yīng)當(dāng)對教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，記錄至少保存2年。

[釋解] 本條是對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定。

制定本條的目的是為了從制度上保證每個從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，了解安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，具有在本職崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)操作的知識和能力。

對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是星級飯店的法定義務(wù)，也是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的必然要求，更是關(guān)系到從業(yè)人員生命安全的大事。

禁止未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員上崗作業(yè)，是“防患于未然”的重要措施，也是對人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。

星級飯店必須重視對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，確保教育和培訓(xùn)效果，不能搞形式，走過場。為了便于監(jiān)督檢查，本條規(guī)定“星級飯店應(yīng)當(dāng)對教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，記錄至少保存2年?！币詡錂z查。

第九條

星級飯店的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

[釋解] 本條是對特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定

特種作業(yè)人員是指其作業(yè)的場所、操作的設(shè)備、操作內(nèi)容具有較大的危險性，容易發(fā)生傷亡事故，或者容易對操作者本人、他人以及周圍設(shè)施的安全造成重大危害的作業(yè)人員。如：電工、焊工、電梯工、鍋爐工、制冷操作等人員。由于特種作業(yè)人員所從事的工作一般潛在危險性較大，而且也容易給人民群眾生命和財產(chǎn)造成威脅。因此，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)行政主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)、考核合格，取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第十條

星級飯店應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進(jìn)行檢查。

[釋解] 本條是對安全生產(chǎn)日常管理所做的規(guī)定。

安全生產(chǎn)例會是指以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容定期召開的會議。星級飯店要形成定期研究安全生產(chǎn)問題的機(jī)制，以定期召開安全生產(chǎn)會議的形式，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，認(rèn)真組織研究，制定切實可行的安全措施。同時對安全措施的落實情況要及時檢查驗收，將星級飯店的安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化，建立星級飯店內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。

第十一條

星級飯店應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施，明確責(zé)任人員，制定并落實防范和應(yīng)急措施。

[釋解] 本條強(qiáng)調(diào)了建立隱患排查制度，是預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn)。

事故隱患是指星級飯店在生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等方面存在的可能引發(fā)事故的各種自然或者人為因素。

安全生產(chǎn)事故隱患排查制度是指根據(jù)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，用科學(xué)的方法進(jìn)行分析，找出可能引發(fā)事故的部位，利用現(xiàn)有條件和科學(xué)手段加以控制和預(yù)防。

星級飯店是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，分析和結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點(diǎn)，找出容易發(fā)生事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，采取有效的監(jiān)控措施，達(dá)到預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。星級飯店主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患指定專人負(fù)責(zé)消除；難以及時消除的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職能部門研究，采取有效的防范措施，以免對人身財產(chǎn)造成損害。

第十二條 星級飯店應(yīng)當(dāng)每2小時至少對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行1次安全巡查。巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。

[釋解] 本條確立了安全巡查制度。

為了明確巡視檢查的責(zé)任，增強(qiáng)星級飯店巡查人員的責(zé)任心，促使其認(rèn)真按照要求進(jìn)行巡視檢查，不留死角。這里明確了做好記錄的規(guī)定。巡視檢查記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括巡視時間、地點(diǎn)、部位、狀況，是否發(fā)現(xiàn)問題以及處理情況等。

第十三條 星級飯店的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級為10千伏的，應(yīng)當(dāng)安排專人24小時值班。值班應(yīng)當(dāng)做好記錄。變配電室不得存放危險物品和雜物。

[釋解] 本條是對變配電 室值班的規(guī)定。

本條是依據(jù)《北京地區(qū)用電單位電氣安全工作規(guī)程》3.1.3之要求而制定的。

630千伏安是指變配電室的變壓器容量。10千伏是指高壓電用戶，即有高壓配電室的飯店，進(jìn)戶電壓為10千伏。

變配電室是星級飯店易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要害部位之一，設(shè)置專人值班就是要時刻保持變配電室的正常運(yùn)行，隨時對電力系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)。

值班電工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行巡視，做好運(yùn)行記錄、值班記錄、正確填寫和使用倒閘操作票，嚴(yán)格執(zhí)行配電室的各項安全管理規(guī)定。

變配電室內(nèi)禁止設(shè)床鋪，不準(zhǔn)堆放或者存放雜物（含電工維修用備品、備件，不含變配電室必備絕緣用具）。

第十四條

變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動防護(hù)用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。

變配電室的門、窗、電纜溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。

[釋解] 本條是對變配電 室配備設(shè)備要求所作的規(guī)定。

配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，是設(shè)備檢修、事故處理、更新改造的重要技術(shù)依據(jù)，也是電工人員熟悉掌握本單位配電系統(tǒng)情況，設(shè)備分布情況的重要資料。

變配電室的電工應(yīng)當(dāng)正確穿戴、使用飯店配發(fā)勞動防護(hù)用品，對變配電室的高壓絕緣用具（高壓驗電器、閘桿、接地棒、高壓絕緣靴、高壓絕緣手套等）應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得挪做他用并定期做耐壓試驗，這樣才能有效的保證電工的人身安全。

在明顯位置設(shè)置配電系統(tǒng)操作模擬圖板，可以直觀的使值班電工掌握飯店電器系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，模擬圖板與實際運(yùn)行方式相符。

水和老鼠是安全用電的天敵，水的滲漏及老鼠的啃咬致使電纜線絕緣破損，造成局部或者大面積停電事故不勝枚舉。因此，對變配電室的門、窗、電纜溝設(shè)置防水設(shè)施是十分必要的，在變配電室直通室外的門設(shè)置擋鼠板，電纜溝定期投放鼠藥更是不可忽視的。

第十五條

星級飯店設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；臨時用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施；電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護(hù)裝置。

[釋解] 本條是對安全用電所作的規(guī)定。

電是飯店生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要動力源，一旦發(fā)生故障，將嚴(yán)重影響正常經(jīng)營秩序。然而，每年因為用電不當(dāng)而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故屢見不鮮。電氣設(shè)備、配電線路故障引發(fā)事故是星級飯店常見的生產(chǎn)安全事故之一，發(fā)生事故的主要原因有：設(shè)備老化、使用不當(dāng)、線路短路、超負(fù)荷、接觸電阻過大和電火花等。為減少用電事故的發(fā)生，正確有效的利用電能，加強(qiáng)用電單位電氣設(shè)備的安全、安裝和運(yùn)行管理工作，有關(guān)電力部門制定了《電氣規(guī)程》，對用電單位起到了規(guī)范、指導(dǎo)作用。因此，本《規(guī)定》對星級飯店電源線路設(shè)置方面做出規(guī)定。

星級飯店經(jīng)常為促銷或者經(jīng)營需要舉辦各種活動，或者因設(shè)備設(shè)施維修，局部裝修改造而拉接臨時用電線路，為保證臨時用電線路的安全，拉接臨時線路前必須到飯店安全管理部門進(jìn)行申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由專業(yè)電工進(jìn)行臨時線路的安裝和拆除。臨時線必須使用雙重絕緣的橡膠護(hù)套線或者塑料護(hù)套線，穿越地面應(yīng)當(dāng)采取防止踩踏和碾壓的防護(hù)措施，臨時線電源則應(yīng)當(dāng)有漏電保護(hù)裝置。

星級飯店安裝漏電保護(hù)裝置，可以有效的防止觸電事故的發(fā)生。漏電保護(hù)裝置每月最少檢查一次，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)漏電保護(hù)裝置失靈應(yīng)當(dāng)立即更新，嚴(yán)禁檢修后重復(fù)使用。

加裝過載保護(hù)裝置，是有效防止發(fā)生電氣火災(zāi)的重要手段，有了與線路相匹配的過載保護(hù)裝置，一旦線路通過的電流超過允許通過的安全電流，過載保護(hù)裝置動作，切斷電源，避免了因電線或者電器設(shè)備過電流嚴(yán)重升溫而導(dǎo)致的電氣火災(zāi)的發(fā)生。

第十六條 星級飯店應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設(shè)置門檻。

疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。

[釋解] 本條是對安全出口設(shè)立所作的規(guī)定。

無數(shù)血的教訓(xùn)證明，安全出口的堵塞，存在著潛在的危機(jī)，一旦發(fā)生緊急情況，會引發(fā)更大的災(zāi)難。因此，本《規(guī)定》對安全出口的暢通做出了明確規(guī)定。

安全出口處不得設(shè)置門檻是根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時人們的心理狀態(tài)而制定的。

正常情況下的安全疏散方向，都是沿著疏散通道向建筑物以外疏散，安全門和安全出口是疏散人群匯集撤出的地方，如果安全門采用向內(nèi)開啟或者采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門等，無疑是不能保證安全疏散的。

在疏散過程中，人員較多時往往不會顧及腳下是否有障礙物，如果出了門就是踏步（臺階），很容易使人踏空摔倒，容易引發(fā)踩踏事故。因此規(guī)定了“門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步”這一條款。

第十七條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

[釋解] 本條是對安全疏散所作的規(guī)定。

國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范中對安全門的數(shù)目、安全疏散距離的長度、安全門和疏散通道的寬度都有明確的規(guī)定。因為，這些規(guī)定是通過血的教訓(xùn)和科學(xué)計算而制定的。所以，星級飯店安全出口的數(shù)目必須根據(jù)其規(guī)模、使用功能、接待能力按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而確定。

這些國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括：《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》。

第十八條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角 處應(yīng)當(dāng) 設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。

指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上；設(shè)置在疏散通道上的指示標(biāo)志的間距不得大于10米。

[釋解] 本條是對疏散指示標(biāo)志設(shè)置的規(guī)定

一些星級飯店的疏散通道轉(zhuǎn)彎處較多，如果發(fā)生意外情況引起斷電后，一般人很難正確判斷疏散方向，這里明確了營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處，應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后往往還會伴隨著停電，這就會給應(yīng)急疏散帶來困難。因此規(guī)定了指示標(biāo)志能夠在斷電且無自然光時仍能發(fā)出光亮，指引疏散位置和方向。

將安全指示標(biāo)志設(shè)置在出口的頂部，便于人們觀察和記住。根據(jù)熱氣、濃煙上升的原理，《規(guī)定》將指示標(biāo)志設(shè)置在距地面高度1米以下的墻面上，就是要在事故的情況下，正確引導(dǎo)疏散。

在光線不足的緊急情況下，如果指示標(biāo)志之間距離過長，就會誤導(dǎo)人們的疏散方向，延緩人員疏散，可能造成人身傷亡。因此規(guī)定指示標(biāo)志間距大于10米。

第十九條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明燈的連續(xù)照明時間不得少于20分鐘，其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。

[釋解] 本條規(guī)定是根據(jù)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045-95）9.2.6而制定的。

重點(diǎn)部位是指在星級飯店在經(jīng)營活動中起著重要或者主要作用的部位。如：變配電室、鍋爐房、空調(diào)機(jī)房、水泵房、廚房操作間等

星級飯店一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，在用電照明方面就要受到影響，勢必會直接影響人員疏散和救援，造成更大的損失。因此對重點(diǎn)部位和特殊區(qū)域的應(yīng)急照明設(shè)施的安裝、使用時間、燈光照度均做了明確規(guī)定。

第二十條

星級飯店應(yīng)當(dāng)在客房、會議室等經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置中英文對照的逃生疏散指示圖；在客房內(nèi)設(shè)置安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料。

營業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯，保持完好，便于公眾識別。

[釋解] 本條結(jié)合星級飯店特點(diǎn)，對逃生疏散圖、安全警示標(biāo)志等做了規(guī)定。

星級飯店是人員密集場所，除從業(yè)人員外，其他人員對場所內(nèi)的情況及應(yīng)急措施不了解，通過在客房、會議室等經(jīng)營場所設(shè)置中英文對照的逃生疏散圖，提示和引導(dǎo)人員疏散；在客房內(nèi)設(shè)置賓客安全須知、請勿臥床吸煙標(biāo)志等，均是預(yù)防發(fā)生和減少事故損失而采取的重要措施。

為防止落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃墻，給客人造成誤傷。在本條加入了落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志的規(guī)定。

星級飯店應(yīng)當(dāng)在疏散通道、安全出口、消防梯、消火栓、消防器材等處設(shè)置明顯的標(biāo)志，并保持清晰、規(guī)范、易于識別。

第二十一條

星級飯店在營業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任；施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保安全。

[釋解] 本條是進(jìn)行裝修、維修、改造施工時的安全管理要求。星級飯店在繼續(xù)營業(yè)且進(jìn)行裝修、維修、改造、施工的情況下，要選擇有資質(zhì)的施工單位，并與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，要求施工單位必須遵守飯店的一切安全管理制度等。特別是明火作業(yè)審批制度、臨時用電審批制度、消防管理制度等，施工現(xiàn)場使用的危險物品（如：油漆、稀料等）必須單獨(dú)存放，專人管理，日用日清，嚴(yán)禁現(xiàn)場存放。裝修改造過程中的裝修垃圾，特別是易燃、可燃物品要日產(chǎn)日清。安全生產(chǎn)管理職責(zé)必須具體、明確，并落實到人。

為防止因施工區(qū)域與營業(yè)區(qū)域交叉、高空作業(yè)物品墜落而造成生產(chǎn)安全事故，特規(guī)定施工區(qū)域與營業(yè)區(qū)域要隔離，并采取有效的安全防護(hù)措施，達(dá)到安全生產(chǎn)目的。

第二十二條

星級飯店將經(jīng)營場所出租的，應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)。

星級飯店對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

[釋解] 本條是對出租營業(yè)場所安全職責(zé)要求的規(guī)定。

星級飯店將場所出租時，應(yīng)當(dāng)與各個承租單位約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。這種約定，通過雙方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議的形式確定。通過這種形式要求承組單位做好內(nèi)部安全生產(chǎn)管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的主題責(zé)任。

星級飯店是所用物業(yè)、場所、設(shè)備的最終管理者，由于各個承租單位與飯店構(gòu)成了一個有機(jī)聯(lián)系的整體。飯店在做好自身安全生產(chǎn)工作的同時，還要對各承租單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，只有這樣才能有效保障安全生產(chǎn)工作。

第二十三條

星級飯店使用、儲存的危險物品，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，專人管理。

[釋解] 本條是使用、儲存危險物品的規(guī)定。

危險物品是指易發(fā)生易燃易爆的物品，如燃?xì)狻⑷加?、酒精、油漆、稀料、易腐蝕的化學(xué)液體等物品。儲存危險物品的應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)庫房，庫房內(nèi)的照明燈具及電氣線路必須符合防爆電氣線路安裝標(biāo)準(zhǔn)，采用防爆燈具。根據(jù)經(jīng)營中的實際使用和銷售情況，確定各種危險物品的儲存量，不得超量儲存；要分類存放，不準(zhǔn)混放；進(jìn)出庫要有詳細(xì)登記，并實行專人管理，把好安全使用、管理關(guān)。

第二十四條 星級飯店應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險目標(biāo)、啟動程序、緊急處置措施等內(nèi)容。

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。

[釋解] 本條是制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是指先行制定的，用于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后搶救人員和設(shè)施、減少損失的應(yīng)急措施方案。應(yīng)急救援是一項綜合性和系統(tǒng)性的工程，涉及科學(xué)、技術(shù)、管理、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求是要具備科學(xué)性、適用性、可操作性和經(jīng)濟(jì)性。應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本過程包括：1．調(diào)查研究，掌握星級飯店和周邊環(huán)境的相關(guān)情況；2．進(jìn)行危險源辨識和危險性評價，找出重大風(fēng)險因素；3．編寫應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，涉及的有關(guān)部門應(yīng)急救援的職責(zé)，應(yīng)急救援組織及其人員，應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施方案，社會支持救助方案，應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)等；4．針對演練出現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行補(bǔ)充和完善；5．報有關(guān)部門或者人員批準(zhǔn)后實施。

應(yīng)急救援工作是在非正常狀態(tài)下實施的，要做到臨危不亂，正常有序地開展工作，預(yù)先進(jìn)行系統(tǒng)的訓(xùn)練和演習(xí)十分必要的，每次演習(xí)要做好圖文記錄備查。

第二十五條

星級飯店的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；其他人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。

[釋解] 本條是對有關(guān)人員掌握應(yīng)急救援預(yù)案的具體規(guī)定。

星級飯店生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作涉及各個部門，需要調(diào)動飯店的人、財、物，必要時還需要社會有關(guān)部門的參與，因此，需要星級飯店主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施。如果星級飯店主要負(fù)責(zé)人對應(yīng)急救援預(yù)案不熟悉、不掌握就不可能有效組織應(yīng)急救援工作。

星級飯店的應(yīng)急救援工作是靠星級飯店全體從業(yè)人員共同完成的，如果只有出色的組織工作，而參與救援工作的其他人員不能熟練使用救生器材，不清楚疏散通道的位置和各自的職責(zé)，也不能有效的組織應(yīng)急救援工作。

一般崗位應(yīng)急救援的職責(zé)是：按照負(fù)責(zé)人的指令，組織客人疏散和實施救援工作，具體包括：指導(dǎo)客人正確使用飯店配置的救生用具，正確引導(dǎo)疏散；熟練使用救生器材進(jìn)行救災(zāi)工作。

第二十六條

星級飯店應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播，并能夠使用中英文兩種語言播放。

[釋解] 本條是設(shè)置應(yīng)急廣播通的規(guī)定。

針對星級飯店建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，密閉性好，隔音性強(qiáng)，部分場所聲音嘈雜的特點(diǎn)，本條對應(yīng)急廣播在星級飯店內(nèi)的覆蓋面做出了明確規(guī)定。

英語是世界通用語言，采用英語作為雙語廣播詞之一符合星級飯店外賓較多、人員密集的特點(diǎn)。有些星級飯店還可以根據(jù)自己的經(jīng)營情況和特點(diǎn)加入其他語種。

第二十七條

星級飯店發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織人員疏散，防止事故擴(kuò)大，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定及時、如實報告公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等有關(guān)部門。

[釋解] 本條是發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的處理程序。

事故發(fā)生，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，堅持以人為本的原則，采取堅決有效的措施組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，星級飯店還應(yīng)當(dāng)按照事故報告的規(guī)定，及時、如實向有關(guān)部門報告。但要注意的是，報警和報告不同。報警是直接向有關(guān)部門求助、求救；而報告除求助、求救外，還有調(diào)查、處理等內(nèi)容，在這里不能混淆。事故報告的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場控制和搶救情況等。為了便于事故調(diào)查處理，還應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。

第二十八條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)星級飯店存在安全生產(chǎn)問題，屬于行業(yè)監(jiān)督管理或者專項監(jiān)督管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式督促有關(guān)部門處理。

[釋解] 本條是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門督促職責(zé)的規(guī)定。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是綜合監(jiān)督管理部門，其主要職責(zé)是對各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。在綜合監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)屬于行業(yè)或者專項監(jiān)督管理部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)問題時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式督促有關(guān)部門進(jìn)行處理。

第二十九條 星級飯店違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）未建立安全生產(chǎn)例會制度或者未制定安全生產(chǎn)措施的，處5000元以上1萬元以下罰款；

（二）未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度的，處5000元以上2萬元以下罰款；

（三）未設(shè)置逃生疏散指示圖或者安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料的，處5000元以上3萬元以下罰款；

（四）未設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播或者不能使用中英文兩種語言播放的，處5000元以上2萬元以下罰款。

[釋解] 本條是關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定。

第三十條

違反本規(guī)定，按照安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。

[釋解] 本條是適用安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰的規(guī)定。

目前，國家和北京市已經(jīng)制定了有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全等法律、法規(guī)和規(guī)章，這些法律規(guī)范對相關(guān)的違法行為行為設(shè)定了行政處罰和執(zhí)法主體。在制定本《規(guī)定》過程中，借鑒了其中一些內(nèi)容，按照立法不重復(fù)的原則，未照搬、照抄這些法律規(guī)范中關(guān)于法律責(zé)任的內(nèi)容。

星級飯店違反上述法律規(guī)范時，仍適用相關(guān)的罰則。

第三十一條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。

第五篇：北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定

北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定

(北京市人民政府令第178號)

《北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定》已經(jīng)2006年10月12日市人民政府第54次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年4月1日起施行。市 長 王岐山

二〇〇六年十月二十六日

北京市星級飯店安全生產(chǎn)規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高星級飯店安全生產(chǎn)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)星級飯店的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

本規(guī)定所稱星級飯店是指一星級以上的賓館、飯店、度假村等經(jīng)營單位。

第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條 市和區(qū)、縣旅游行政管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)監(jiān)督管理；公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門分別對星級飯店的消防安全、特種設(shè)備安全等實施專項監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對星級飯店的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)會員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)制度、規(guī)程，提供相關(guān)服務(wù)。

第五條 星級飯店的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第六條 星級飯店應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第七條 星級飯店從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第八條 星級飯店應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

星級飯店應(yīng)當(dāng)對教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，記錄至少保存2年。

第九條 星級飯店的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第十條 星級飯店應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進(jìn)行檢查。

第十一條 星級飯店應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施，明確責(zé)任人員，制定并落實防范和應(yīng)急措施。

第十二條 星級飯店應(yīng)當(dāng)每２小時至少對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行1次安全巡查。巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。

第十三條 星級飯店的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級為10千伏的，應(yīng)當(dāng)安排專人24小時值班。值班應(yīng)當(dāng)做好記錄。

變配電室不得存放危險物品和雜物。

第十四條 變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動防護(hù)用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。

變配電室的門、窗、電纜溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。

第十五條 星級飯店設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；臨時用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施；電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護(hù)裝置。

第十六條 星級飯店應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設(shè)置門檻。

疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。

第十七條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。

指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上；設(shè)置在疏散通道上的指示標(biāo)志的間距不得大于10米。

第十九條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明燈的連續(xù)照明時間不得少于20分鐘，其地面最低照度不得低于05勒克斯。

第二十條 星級飯店應(yīng)當(dāng)在客房、會議室等經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)置中英文對照的逃生疏散指示圖；在客房內(nèi)設(shè)置安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料。

營業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯，保持完好，便于公眾識別。

第二十一條 星級飯店在營業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任；施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保安全。

第二十二條 星級飯店將經(jīng)營場所出租的，應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

星級飯店對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第二十三條 星級飯店使用、儲存的危險物品，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，專人管理。

第二十四條 星級飯店應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險目標(biāo)、啟動程序、緊急處置措施等內(nèi)容。

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。

第二十五條 星級飯店的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；其他人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。

第二十六條 星級飯店應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播，并能夠使用中英文兩種語言播放。

第二十七條 星級飯店發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織人員疏散，防止事故擴(kuò)大，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定及時、如實報告公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等有關(guān)部門。

第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)星級飯店存在安全生產(chǎn)問題，屬于行業(yè)監(jiān)督管理或者專項監(jiān)督管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式督促有關(guān)部門處理。

第二十九條 星級飯店違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）未建立安全生產(chǎn)例會制度或者未制定安全生產(chǎn)措施的，處5000元以上１萬元以下罰款；

（二）未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度的，處5000元以上２萬元以下罰款；

（三）未設(shè)置逃生疏散指示圖或者安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料的，處5000元以上3萬元以下罰款；

（四）未設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播或者不能使用中英文兩種語言播放的，處5000元以上２萬元以下罰款。

第三十條 違反本規(guī)定，按照安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。

第三十一條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。