第一篇：怎么搞好煤礦安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)管理對策分析

煤礦安全管理體系的建設和發(fā)展是一個不斷創(chuàng)新的動態(tài)過程，煤礦安全管理體系的科學建立需要良好的安全文化和安全氛圍。

一、安全生產(chǎn)培訓，樹立安全第一的生產(chǎn)理念

安全生產(chǎn)培訓的最終目的是教育從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的從業(yè)人員如何去提高自身的安全系數(shù)，保障個人的生命安全，是各級領(lǐng)導真正從“以人為本”的高度出發(fā)，實現(xiàn)“安全第一、預防為主”的根本保證。我們要提倡理論與實踐相結(jié)合培訓法，把安全生產(chǎn)的理論學習與實踐操作有機地結(jié)合在一起，把教學的重點放在安全生產(chǎn)實踐操作上，而且在現(xiàn)場實地操作，進行實物講解。這樣從感性認識直接到理性認識、視覺、觸覺、感觀，同時投入學習，不但易懂而且記得牢，利于學習一些真本事。其次案例警示培訓法，眾所周知，每一起重大、特大煤礦傷亡事故案例都是工人用生命和鮮血換來的，可以說是安全生產(chǎn)培訓教材中的一筆寶貴財富。所以在安全培訓中，要充分利用一些典型案例進行講解：①可以強化安全意識②可以喚起培訓人員對有關(guān)安全法律條文或有關(guān)規(guī)程措施規(guī)定的理解和重視程度③避免了空洞的說教④給學員積累了實踐上的經(jīng)驗或教訓。特別是在安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)培訓時可以采用案例警示培訓法，能起到事半功倍的作用。

二、落實責任、綜合管理

煤礦安全生產(chǎn)責任制是煤礦的各級安全生產(chǎn)管理者落實安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責任制度，是企業(yè)的一項最基本的責任制度和所有安全管理責任，增強了安全管理的責任心，能夠真正做到依法辦礦、依法管礦。同時配套落實相關(guān)事故責任追究制，事故責任追究制是指發(fā)生事故后對事故責任者根據(jù)責任的大小進行責任追究的制定，它促使煤礦管理者增強責任心，使管轄范圍內(nèi)的安全工作達到標準要求，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場，就是現(xiàn)場是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設施，職工是否具有較高的安全意識和技術(shù)素質(zhì)，一句話，現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件。有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實到現(xiàn)場。

煤礦安全生產(chǎn)管理是一門綜合性的系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)過程的方方面面和諸多專業(yè)知識。在生產(chǎn)管理的過程中，每個方面、每個過程、每個專業(yè)、每項工作和每個人、每個部門有缺陷或有漏洞，都會給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。因此，在采煤的生產(chǎn)管理中，應該不斷探索安全管理中的問題，正確處理安全與生產(chǎn)管理的關(guān)系，積極實行安全生產(chǎn)培訓，樹立安全第一的生產(chǎn)理念，提高全員整體素質(zhì)，加強資金科技投入和加大煤礦瓦斯治理力度，提高安全裝備水平。

三、團隊的凝聚力和執(zhí)行力

要想搞好煤礦安全生產(chǎn)，人力資源也是企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，是企業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的因素。而激勵是人力資源的重要內(nèi)容，企業(yè)的發(fā)展需要員工的支持，管理者應該懂得員工絕不僅僅是一種工具，其主動性、積極性和創(chuàng)造性將對企業(yè)生存發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用，所以我們要為員工提供一個創(chuàng)新和成長的平臺。著重把班組建成創(chuàng)新、創(chuàng)效、建功立業(yè)的溫馨港灣，要堅持解決思想問題與實際問題相結(jié)合，創(chuàng)造和諧環(huán)境，營造“心齊、氣順、勁足、家和”的班組氛圍，團隊的凝聚力就油然而生，加上完整的管理制度在生產(chǎn)運行過程中把責任逐級逐項分配，落實到各單位各崗位人員，形成完善的責任體系和自我約束機制，并嚴格執(zhí)行，對“三違”進行處罰，對好人好事進行表揚獎勵。改變思想模式，真正建立起適應企業(yè)特色和員工需要的開放的激勵體系，這樣才會使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗。

第二篇：淺談如何搞好煤礦安全生產(chǎn)

淺談如何搞好煤礦安全生產(chǎn)

——貫徹“安全第一”的方針搞好煤礦安全生產(chǎn)

煤礦安全生產(chǎn)直接關(guān)系到職工群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)的全面發(fā)展和經(jīng)濟效益。搞好煤礦安全生產(chǎn)是我們每個干部、職工應盡的責任和義務，要想搞好安全生產(chǎn)工作，必須樹立“安全第一”的思想理念，同時要處理好以下幾個關(guān)系。

一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系

安全與生產(chǎn)是辨證的統(tǒng)一。安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，沒有安全的生產(chǎn)是不可能的。安全第一的方針是在生產(chǎn)的范疇內(nèi)制定的，是以安全為前提的，是在與生產(chǎn)中的其他經(jīng)濟、技術(shù)指標（包括產(chǎn)量、質(zhì)量、效率、成本、利潤）相比較而提出來的。所以，安全第一的前提條件是保障生產(chǎn)，沒有煤礦生產(chǎn)就無所謂煤礦安全。而安全第一的對比條件則是礦井生產(chǎn)中的各項經(jīng)濟指標。在組織生產(chǎn)中完成各項經(jīng)濟指標時，要把安全指標放在第一位。煤礦各級領(lǐng)導要把安全工作列入重要議事日程，真正樹立起安全第一的思想。在討論、研究生產(chǎn)時，首先要討論、研究安全工作；在計劃、布置、檢查、生產(chǎn)的同時，首先要計劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。負責生產(chǎn)的工作同志，要重視關(guān)心和主動搞好安全工作，負責安全工作的同志，要通過搞好安全為生產(chǎn)服務，促進生產(chǎn)計劃的完成，保證穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

二、群管于專管的關(guān)系

安全工作要以專管為指導，群管為基礎(chǔ)，做到專管與群管的密切結(jié)合，實行“黨、政、工、團齊抓共管”，嚴格執(zhí)行崗位責任制及煤礦三大規(guī)程和各種技術(shù)措施，才能保證安全生產(chǎn)。

三、規(guī)章制度、技術(shù)措施與工人技術(shù)水平的關(guān)系

有關(guān)安全生產(chǎn)的合理規(guī)章制度是煤礦職工同自然做斗爭的寶貴經(jīng)驗總結(jié)，是能夠保證指導工人的安全生產(chǎn)工作的。煤礦企業(yè)必須建立健全并堅決落實各種規(guī)章制度，同時還要注意制定重大的安全技術(shù)措施，創(chuàng)造工人能夠安全生產(chǎn)的各種條件，要大搞職工培訓、組織工人學習安全生產(chǎn)的技術(shù)知識，提高職工的技術(shù)水平和操作技能，樹立安全理念。學習中要保證工人對安全技術(shù)規(guī)程能弄懂、弄通、會執(zhí)行，只有這樣才能確保安全生產(chǎn)的理念落到實處。

四、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系

實踐證明，保證工程質(zhì)量、就能保證安全，就能消除事故隱患，就能穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。工程質(zhì)量的好壞對礦井安全生產(chǎn)有直接關(guān)系，許多事故的發(fā)生，都是因為工程質(zhì)量低劣造成的。因此，一定要嚴格工程質(zhì)量，堅持執(zhí)行各種工程質(zhì)量驗收標準，嚴禁用行政命令強制工程驗收。

五、精神（艱苦奮斗）與科學態(tài)度的關(guān)系

把艱苦奮斗的精神和科學態(tài)度緊密結(jié)合起來，在指揮和進行生產(chǎn)時，不能違反客觀規(guī)律和煤礦安全的規(guī)章制度，不能瞎指揮，盲目蠻干。大量事實證明，只有尊重科學、依靠科學，按章辦事，就可以避免傷亡事故，就能保證安全。

六、獎與罰的關(guān)系

在煤礦生產(chǎn)中，一定要獎罰分明。對安全搞的好、防止重大事故有貢獻的單位和個人要進行表彰和獎勵；對安全生產(chǎn)差、出了事故的單位和個人，要嚴格按照事故“三不放過”的原則處理，不搞“下不為例”，要以嚴明的紀律，嚴肅的態(tài)度去認真處理。獎罰的目的在于從教育，在于調(diào)動職工的積極性。這是保證礦井安全生產(chǎn)的一種手段。

總之，在我國煤礦科技還不算發(fā)達的今天，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)工作還任重道遠。要牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想觀念，時刻掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，是擺在廣大職工面前的重要任務。為此，煤礦廣大職工必須認真履行和貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和各項法律法規(guī)，增強自主保安意識，不斷提高安全技術(shù)水平和管理水平，因地制宜的采取各項有效的措施，以確保煤礦安全生產(chǎn)工作能夠持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。

第三篇：淺談如何搞好煤礦安全生產(chǎn)工作

淺談如何搞好煤礦安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)是煤礦工作中的重中之重，是企業(yè)的生命線、幸福線，沒有安全，生產(chǎn)就得不到保障，經(jīng)濟效益就無從談起。因此，只有搞好煤礦安全基礎(chǔ)工作，才能全面提升企業(yè)安全管理水平，為企業(yè)生存保駕護航。下面就如何搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，談以下幾點看法：

一、端正態(tài)度、認清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、明確責任、強化落實 安全生產(chǎn)一直牽動著國民的心，備受各級政府和領(lǐng)導的關(guān)注，從構(gòu)建和諧社會這一層面上來講，安全生產(chǎn)也是一項舉足輕重的現(xiàn)實問題。所以我們做為煤礦的安全管理人員，應該把安全生產(chǎn)提高到政治的高度來抓，牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)第二”的理念，堅持“安全高于一切、重于一切、壓倒一切，不安全不生產(chǎn)”的思想，正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，我們應把安全管理重點放在現(xiàn)場、放在基層，狠抓班組建設，做到靠前指揮，重心下移，壓力傳遞，建立、健全并認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，規(guī)程措施現(xiàn)場對號入座，確保安全生產(chǎn)。

二、關(guān)注重點部位、把握重點環(huán)節(jié)、消滅重大隱患

一直以來，“一通三防”、機電提升、頂板管理、防治水都是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。“一通三防”方面，要認真落實瓦斯治理“十二字”方針，以風定產(chǎn)，嚴禁“三超”，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴格落實放炮管理規(guī)定，加強防塵管理。機電提升方面，加強絞車、鋼絲繩等強檢設備的檢測、維護、保養(yǎng)，確保保護裝置的齊全、靈敏、可靠，嚴禁超重、超員提升。頂板管理方面，掘進、開拓工程注意支護及時跟迎頭，正確使用好前探梁，保證后路的暢通；回采工作面，要

保證泵站壓力、支架初撐力符合要求，嚴禁液管跑冒滴漏，嚴禁支架帶病運行，保證工作面“三直一平”，搞好上下出口端頭支護，嚴格執(zhí)行規(guī)程措施，密切關(guān)注頂板初放和周期性來壓。防治水方都面,要高度重視防治水工作。水患一直威脅著煤礦的安全生產(chǎn)，做好防治水工作對煤礦的發(fā)展有著十分重要的意義。要認真堅持“預測預報、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水原則，學習吸收其它礦井先進治水經(jīng)驗，結(jié)合實際，加強對水患的治理。要加強對防治水專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高技術(shù)水平。要加大投入，充分利用先進技術(shù)手段，提高預測預報的準確性。

三、強化監(jiān)督，抓好隱患排查整改

安全監(jiān)督檢查是保證煤礦安全生產(chǎn)的有效手段，要想礦山的安全穩(wěn)定，必須抓好隱患排查與治理工作，堅持事前預防，過程控制和事后監(jiān)督并重。其次是鼓勵安檢人員發(fā)揚鐵手腕、鐵心腸、鐵面孔的“三鐵”精神，要加大隱患排查的整改力度，對查出問題、隱患及時下達“五定“指令，要求責任單位限期整改落實，對于重大隱患，現(xiàn)場督辦，隱患不落實嚴禁生產(chǎn)，堅決做到不安全不生產(chǎn)。安檢員還要對所查問題隱患跟蹤復查、消號，做到檔案化、閉合式管理。

四、建立有效的激勵機制和績效考核機制

要搞好煤礦安全管理，就要提高職工隊伍整體素質(zhì)，要結(jié)合各單位實際情況，建立有效的激勵機制及科學的績效考核機制。

首先，需建立物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的激勵機制，比如，為調(diào)動職工積極性，將工資向一線傾斜、向苦臟累險傾斜，在一線，將

工資向技能精湛、安全工作貢獻突出的崗位傾斜。把業(yè)務精湛、作風正派、任勞任怨、敢闖敢干的人員選拔到領(lǐng)導崗位，堅決杜絕人情關(guān)系，從而營造出良好的、積極向上的氛圍。使職工真正意識到只有掌握精湛的技術(shù)、保證了安全才能獲得高的收入，也才能有更好的發(fā)展。

其次，建立正激勵與負激勵相結(jié)合的激勵機制。為調(diào)動職工積極性，可以建立“安全津貼”激勵職工，對在崗位上保證了自我安全和相互安全的職工發(fā)放安全津貼和精神獎勵；總之要通過各種有效形式的激勵機制激發(fā)職工重視安全生產(chǎn)，從要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。激發(fā)職工學習安全理念和安全知識的熱情，逐步形成“比”、“學”、“趕”、“幫”、“超”的良好氛圍。同時，在內(nèi)部，還可推行待崗政策，把不求上進，破罐子破摔，嚴重違反“三違”的職工進行內(nèi)部待崗，加強教育培訓后，考核合格再準予上崗。

五、強化培訓，提高職工素質(zhì)

始終如一的抓好了日常安全培訓。日常安全培訓工作是提高職工安全意識，規(guī)范職工操作行為的有效手段。建立企業(yè)內(nèi)“師資庫”，組織員工進行專業(yè)培訓，學習安全管理法律法規(guī)、安全管理知識和我礦各項安全管理制度，進一步提高管理人員的安全素質(zhì)。推進安全培塑工作。安全培塑工作是職工增強安全意識、掌握安全知識，提高事故防范技能和安全素質(zhì)的有效手段。制定“每日一題，每周一考”管理辦法、基層單位班前會標準化，把精神狀態(tài)確認、系統(tǒng)追問、危險預知、每日一題、安全講評、安全宣誓等納入班前會的主要內(nèi)容。

大力宣傳企業(yè)文化，實行個人安全承諾，開展親情文化寄語，提

高職工安全文化涵養(yǎng)，養(yǎng)成良好的安全行為習慣，形成自?；ケ?，以安全為榮的良好風氣，營造理念引領(lǐng)、培訓提升、行為養(yǎng)成、環(huán)境感染的安全文化氛圍，用理念規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)，約束職工安全行為，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的長治久安。

第四篇：淺談如何搞好煤礦安全生產(chǎn)工作

淺談如何搞好煤礦安全生產(chǎn)工作

對于煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動來說，安全是頭等大事，實現(xiàn)安全生產(chǎn)是每一位煤礦安全工作主要負責人的第一責任和義務，也是企業(yè)利益的保證。如何切實擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，創(chuàng)造一個安全的良好作業(yè)環(huán)境，激發(fā)職工的工作積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。下面根據(jù)工作實際，談幾點關(guān)于如何搞好安全生產(chǎn)的感想：

一、提高班組長素質(zhì)，加強安全基礎(chǔ)管理

班組長自身素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平的高低直接體現(xiàn)班組的安全管理水平，是煤礦安全管理的基礎(chǔ)，所以班組長必須具備高度的事業(yè)心和責任感，既要懂生產(chǎn)技術(shù)又要通安全，又要具備豐富的操作和管理經(jīng)驗，還要帶頭嚴格執(zhí)行安全工作的各項規(guī)章制度。通過提高班組長組織管理能力，加強安全生產(chǎn)教育，強化安全生產(chǎn)應知應會的技能培訓，提高業(yè)務保安能力，嚴格班組現(xiàn)場安全管理，還要提高班組長隱患排查治理的能力，確保每個班組的安全生產(chǎn)，才能使企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強安全文化建設，搞好安全教育培訓

以鮮血和生命換來的歷史教訓表明，傷亡事故的遏制，主要面臨著安全管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全文化素質(zhì)三大難關(guān)。前兩者取決于主管部門的決策力，而后者有賴于全員對安全的認識和自我保護能力的提高，對安全宣傳教育的參與程度?！鞍踩谝弧钡牡览碚l都知道，但真正做起來卻很

1困難，其關(guān)鍵在于全員對安全的深刻理解和真正重視上，從而歸結(jié)到全員安全文化素質(zhì)的提高上。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，提高員工安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要保障。所以，要堅持把安全教育培訓作為提高員工安全素質(zhì)是一重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)建一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全教育培訓體系，明確安全教育培訓責任主體的職責，健全安全教育培訓制度，并健全理順安全教育培訓制度，才能使安全理念深入人心。安全理念是企業(yè)安全文化的核心，只有讓理念深入人心，才能體現(xiàn)出安全生產(chǎn)這個硬道理。大力倡導安全文化理念，才能在加強安全文化建設上有所提高，才能引起人們的高度重視；只有加強了安全文化建設，提高了全員的安全文化素質(zhì)，安全文化氛圍才能形成，才能真正做到“安全第一、生產(chǎn)第二”，才能預防事故的發(fā)生。

三、規(guī)范人本管理模式

各個職能部門加強對所屬區(qū)域的安全監(jiān)察工作力度，特別是對每次會議貫徹落實情況加強督促檢查，及時排除隱患，總結(jié)推廣新經(jīng)驗，不斷開創(chuàng)安全工作新局面。安全工作要重在落實、重在深化、重在現(xiàn)場、重在及時。加大安全工作的現(xiàn)場管理，重點突出技術(shù)管理和現(xiàn)場管理相接合。管理者要精益求精，注重細節(jié)，深熟掌握煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)章制度，堅持一切從實際出發(fā)，在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用，要有合理、科學的管理方法，有效的遏止“三違”現(xiàn)象，及時把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

四、建立健全安全生產(chǎn)責任制

建立安全生產(chǎn)責任制和業(yè)務保安制度，明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權(quán)利，讓每個人、每個部門、每個單位都負擔起職責范圍內(nèi)的安全工作，做到層層抓緊，人人抓緊，并給予每個礦工保護自身安全、參加安全管理的權(quán)利。通過建立健全安全生產(chǎn)責任制，做到一崗一責制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責、工作有標準、時時有檢查，職責明確、功過分明，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統(tǒng)。崗位安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)安全之魂，執(zhí)行各級人員崗位安全責任制是企業(yè)安全的基本保證。

五、搞好安全質(zhì)量標準化建設

保證工程質(zhì)量、就能保證安全；消除事故隱患、就能穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，工程質(zhì)量的好壞對礦井安全生產(chǎn)有直接關(guān)系，許多事故的發(fā)生，和工程質(zhì)量都有很大關(guān)系。強化質(zhì)量標準化建設，是預防事故、確保安全的基礎(chǔ)，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生。一切以質(zhì)量標準化為準，能夠把企業(yè)各項安全要求優(yōu)化為“管理標準、技術(shù)標準、工作標準”，從根本上控制違章作業(yè)，保證班組人員上標準崗、干放心活、交標準班，從而制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現(xiàn)象，達到“以質(zhì)量保安全、以安全促生產(chǎn)”。

六、獎罰分明，促進安全生產(chǎn)

在煤礦生產(chǎn)中，一定要獎罰分明，對安全搞的好、成績突出、防止重大事故有貢獻的單位或個人要進行表彰和獎勵；對安全生產(chǎn)差、出了事故的，要嚴格按照“三不放過”的原則處理，以嚴明的礦規(guī)、嚴肅的態(tài)度去認真處理。獎罰的目的在于嚴肅礦規(guī)、教育本人，調(diào)動職工的積極性，這樣才會有效的促進礦井安全生產(chǎn)。

煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，受自然條件影響約束很大，而且生產(chǎn)系統(tǒng)復雜、工作場所黑暗狹窄，人員集中，采掘工作面又隨時移動，給安全工作帶來了困難。所以煤礦企業(yè)必須有一套合理、科學和管理方法，把安全管理工作的重點放在現(xiàn)場，是企業(yè)把整個安全生產(chǎn)目標轉(zhuǎn)化為實施運作的有效途徑。并把影響安全生產(chǎn)的主要因素(即人、機、環(huán))有機地結(jié)合起來，通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好現(xiàn)場安全管理。同時不斷提高職工素質(zhì)，加強安全文化建設、倡導安全文化理念，搞好質(zhì)量標準化建設和安全教育培訓，及落實責任主體，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

第五篇：如何搞好煤礦安全生產(chǎn)工作

如何抓好煤礦安全生產(chǎn)工作

我叫XXX，現(xiàn)任XXXXX煤礦，煤礦安全生產(chǎn)是一項長期而艱巨的工作，必須建立和落實長效機制，良好的安全工作理念，才能徹底扭轉(zhuǎn)安全上的不利局面，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)就如何抓好煤礦安全生產(chǎn)工作談一下認識。

每一個煤礦都是按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓并重”的原則，從零開始，向零奮斗，硬手腕抓好安全生產(chǎn)工作。但是在實際執(zhí)行過程中，由于受各種因素的影響，安全生產(chǎn)方針和原則不能長期得到貫徹執(zhí)行，造成了安全生產(chǎn)中的漏洞。建立安全生產(chǎn)的長效機制，保證安全生產(chǎn)方針和原則貫徹和落實。具體包括以下幾個長效機制：

一、建立健全責任制約機制

理順管理體制。首先要確立安全生產(chǎn)管理的地位和作用，并從根本上影響企業(yè)和個人對安全管理的思想和行為對安全的關(guān)注。

在企業(yè)內(nèi)部體制。一是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要建全，安全管理職能需要相應的機構(gòu)和人員，而且一定要設臵專門機構(gòu)和專職工作人員，機構(gòu)和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱，甚至名存實亡。現(xiàn)實的情況往往是，發(fā)生重大事故之后的單位管理機構(gòu)健全，而未發(fā)生事故單位的管理機構(gòu)就要薄弱得多。在這方面，一定要堅持預防為主的方針，消除因事故而設機構(gòu)的不正?，F(xiàn)象。二是要堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，各級生產(chǎn)或行政管理人員，必須對自己負責區(qū)域的安全工作負責。三是分級管理原則，在正確設立管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，一定要堅持分級管理的原則，按現(xiàn)場作業(yè)人員—班組—隊—井—礦—集團公司的順序，按職能分級進行安全管理，能由下級管理的盡量由下級負責，讓上級集中精力來抓更重要的工作，處理更重大的問題；四是安全紅線不可觸及，觸及必處理，必嚴格追究。

二、建立安全生產(chǎn)責任制

明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任制，使每個人的權(quán)利清楚，責任明確，權(quán)責一致。受權(quán)先受責，責權(quán)利相互制約平衡，橫縱到邊，形成矩陣網(wǎng)格化的一個企業(yè)內(nèi)部各崗位責任體系。責任體系落實問題是關(guān)鍵，責任聯(lián)系和制約，各個責任制之間并不是獨立的，它們之間存在著緊密聯(lián)系。在煤礦企業(yè)內(nèi)部有上級對下級的管理，也有下級對上級的監(jiān)督，還有職能部門的指導和監(jiān)管。

因此，落實責任制必須要有相應的考核和獎罰措施，嚴格考核，才能保障落實。否則就成一紙空文。

安全教育培訓機制中，人是安全工作最活躍、最關(guān)鍵的因素,在安全生產(chǎn)中處于主導地位。在安全教育培訓方面。一是安全教育培訓是認識安全重要性的最基本手段，安全教育培訓可以使人們在較短時間內(nèi)比較系統(tǒng)地獲得對安全的基本認識。尤其對新工人的安全培訓更為重要，使他們在工作之前先了解安全和認識安全。通過安全教育和培訓，使人了解怎樣安全怎樣危險，什么是企業(yè)提倡的，什么是企業(yè)反對的，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。在認識安全的基礎(chǔ)上，掌握安全生產(chǎn)的基本操作和技術(shù)，從個體上消除人的不安全因素。二是事故案例教育從反面激勵人們引以為戒，以往事故的嚴重后果和慘痛教訓能引起人們心靈深處的強大振憾，自覺地支持和維護安全生產(chǎn)的良好局面，增強與不安全行為作斗爭的勇氣。三是現(xiàn)場急救培訓是減少事故傷亡的重要方法，一旦發(fā)生了事故,人的生命相對來說是脆弱的。專業(yè)醫(yī)護人員的救助往往顯得時間過于漫長,可望而不可及?，F(xiàn)場人員在第一時間的自救和互救往往最重要。

培訓的形式中員工“三級”教育的入礦教育，員工入礦教育是安全教育的啟蒙，是預防為主方針落實的第一步。入礦教育使新職工初步了解本單位存在的主要危險源、防護措施和規(guī)章制度，在煤礦，就是必須經(jīng)過入井安全培訓，使職工獲得安全的初步認識，留下第一印象。入礦教育搞得好，將為職工以后的安全生產(chǎn)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

科室（隊）教育是職工參加安全生產(chǎn)實踐之后的進一步教育。職工經(jīng)過入礦教育后，并不能立即熟練而正確地將安全生產(chǎn)知識應用到實際工作中去，所以必須經(jīng)過一定時間的實習期。這一時期的工作必須在熟練工人的帶領(lǐng)下進行，在規(guī)定的實習期內(nèi)熟練掌握必要的操作技能，就變?yōu)槟塥毩⒐ぷ鞯氖炀毠と耍环駝t，予以淘汰。

崗位教育方面，安全生產(chǎn)以人為本，而人在不同的崗位上，各崗位又有其不同的特點，所以必須加強以崗位為主的安全教育。特殊崗位工種必須嚴格培訓和考核，持證上崗。

生產(chǎn)過程中的安全教育。在一定因素影響下，職工的安全生產(chǎn)意識會淡化。所以在實際工作中，必須采用多種形式的安全教育，不斷強化職工的安全生產(chǎn)意

識，從而規(guī)范其安全生產(chǎn)行為。

班前會。班前10分鐘，根據(jù)當班安全生產(chǎn)的具休情況組織學習和進行指導，針對性強。日積月累，能夠大大提高職工操作技能和安全隱患處理能力。

跟班檢查和現(xiàn)場指導。各級領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場對具體問題的指導，直接和操作相結(jié)合，更易于學習和理解，對員工操作技能有巨大的促進作用。學習例會。以科室、隊或班組為單位組織的安全學習例會，緊密結(jié)合本單位實際與當前安全生產(chǎn)情況，具有顯著的指導意義，并有利于增進集體內(nèi)的團結(jié)和協(xié)作。

違章學習。違章與安全知識欠缺、安全意識不足有著直接的關(guān)系。為幫助違章職工認清錯誤，改正缺點，必須組織違章者進行安全學習，進一步掌握安全知識和規(guī)章制度，澄清安全認識。

事故分析會。發(fā)生事故后必須堅持“四不放過”的原則召開事故分析會，其中的一個不放過就是職工群眾未受到教育不放過。由此可見，事故分析會是對職工群眾進行教育的良好形式。當然，能夠參加事故分析會的人員有限，所以必須及時對分析會的內(nèi)容進行通報。

安全宣傳。宣傳是制造輿論環(huán)境的主要手段。由于人受環(huán)境的影響和制約，濃厚的安全氛圍必然是安全工作的強大動力。

思想政治工作。職工中的少數(shù)人員在性格和觀念上可能很特殊，一般的傳統(tǒng)方法在他們身上起不到應有的作用，這就要依靠思想政治工作。通過互相交流，找出根結(jié)，消除隔閡，把少數(shù)安全思想上的落后人員拉回到安全生產(chǎn)建設的隊伍中來。

安全教育培訓的手段方面。為了收到良好的效果，教育培訓應改變“一塊黑板一支筆”的單調(diào)說教做法。廣泛采用幻燈、投影、電教等現(xiàn)代教育手段。做到動態(tài)的有聲有色，靜態(tài)的圖文并茂。

三、安全裝備保障機制

安全裝備是安全工作的物質(zhì)保障，煤礦必須嚴格按“三同時”的要求，進行落實。要做到以下幾點:

設計落實。礦井安全設施的設計必須符合國家標準或行業(yè)標準，符合煤礦生產(chǎn)建設規(guī)模，采用新技術(shù)和新工藝，并嚴格進行審批。施工落實。安全設施必須

嚴格按設計和作業(yè)規(guī)程施工，加強現(xiàn)場管理，嚴格進行驗收。組織落實。企業(yè)的法定代表人是落實安全設施的負責人，其必須認真履行組織協(xié)調(diào)職責，保證安全設施建設工作順利進行。資金和物資落實。安全設施建設必須建立專項資金，物資必須及時采購，單獨管理，專項資金和物資不得挪作它用。

四、危害識別與風險評價、控制機制

危害識別、風險評價是辨識與生產(chǎn)、經(jīng)營活動有關(guān)的危害，為風險控制提供依據(jù)，為持續(xù)改善職業(yè)安全健康管理提供衡量基準。

危害識別、風險評價及風險控制應覆蓋礦井全部的生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)，主要有采掘系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、粉塵防治系統(tǒng)、煤與瓦斯突出防治系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、提升運輸和空氣壓縮系統(tǒng)、爆破系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、救護系統(tǒng)等。

五、安全質(zhì)量標準化機制

質(zhì)量標準化從專業(yè)分工的角度對工作的開展提出了詳細和明確的工作標準。認真開展質(zhì)量標準化工作，可以真實地反映一定時期的安全工作水平。通過持續(xù)地開展安全質(zhì)量標準化工作，不斷消除存在的差距，就能不斷鞏固安全基礎(chǔ)管理工作，提高礦井安全工作水平。

六、現(xiàn)場管理機制

現(xiàn)場管理是安全管理的關(guān)鍵和最終歸宿，其它各項機制的目的都要落實到現(xiàn)場管理中，其作用最終要在現(xiàn)場管理中得到體現(xiàn)?，F(xiàn)場管理好壞，是檢驗各項機制落實情況的最終指標。所以，現(xiàn)場管理又集中體現(xiàn)了各種機制的全面效果。在這個意義上說，現(xiàn)場管理機制就是將其它機制應用于現(xiàn)場的過程。

職工是作業(yè)現(xiàn)場中安全工作的最基本因素，他們分布最廣，有一定經(jīng)驗，可隨時發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)過程中出的安全隱患，或向領(lǐng)導匯報，并提出解決問題的建議，為解決安全必須提供參考和基本保證。

按管生產(chǎn)必須管安全的原則，班組長擔負著現(xiàn)場生產(chǎn)和安全的雙重作用，是現(xiàn)場管理中最根本的領(lǐng)導者，直接擔負現(xiàn)場安全檢查貫徹的程度，隱患整改的責任，是安全管理最基本的組織者。

安全大檢查。安全大檢查的參與者最為全面，檢查的范圍也最廣，可以全面排查安全隱患，并研究解決重大隱患和解決難度大的安全問題。

安全隱患的解決，主要有現(xiàn)場解決，對于安全隱患解決難度不大的，由職工

或班組長負責，當班在現(xiàn)場進行解決。對于解決難度大的安全隱患，必須按“三定”原則制定措施，指定專人負責限期解決，做到“有安排、有落實、有反饋、有復查”。

七、救援體系保障機制

在普遍意義上說，事故是客觀存在和不可避免的，建立完善的事故救援體系能最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡快消除事故影響，恢復正常生產(chǎn)。煤礦企業(yè)必須制定事故應急處理預案，并組織全礦職工貫徹學習。一旦發(fā)生事故，可以做到快速反應，有效進行防治，不致發(fā)生延誤。生產(chǎn)條件發(fā)生變化必須及時對災害應急救援預案進行修改，使預案與實際情況相符，預案一般每半年修改一次。

總之，煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能靠簡單的方法做好，更不能憑一時之功。我們必須要堅持科學的態(tài)度，依靠先進的科技裝備和科學的管理，進行不間斷的完善。