第一篇：在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話(摘要)

一、充分肯定過去一年我市安全生產(chǎn)工作所取得的成效2002年，在各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各有關(guān)部門的依法監(jiān)管和全社會共同參與支持，我市安全生產(chǎn)形勢保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢，取得了顯著成績：一是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。我市已實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年沒有發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，特大道路交通安全事故控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。2002年，被評為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)市。二是一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)。煤礦通過近幾年的安全專項(xiàng)整治，安全狀況明顯改善，2002年實(shí)現(xiàn)安全年，成為全省唯一沒有發(fā)生死亡事故的市。煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營單位，通過加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，規(guī)范經(jīng)營行為，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是水上交通安全再創(chuàng)佳績。通過對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域“旁站式”監(jiān)管和死看硬守，我市已連續(xù)12年沒有發(fā)生水上交通安全事故。四是安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化和制度化。通過出臺和實(shí)施礦山等7個(gè)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法的實(shí)施意見，以及安委會議事規(guī)則和重、特大生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案，我市安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做到了有章可循、有據(jù)可依。五是安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中，各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在機(jī)構(gòu)改革中，得到調(diào)整和充實(shí)，監(jiān)管力量得到加強(qiáng)，監(jiān)管條件得到改善。

二、冷靜客觀地認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢一是各類安全事故仍呈上升趨勢。2002年，全市共發(fā)生事故1041起，死亡209人。從行業(yè)看，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升10.1%和11.2%；非礦企業(yè)事故上升66.7%；非煤礦山事故上升23.1%。從區(qū)域看，東至縣、石臺縣生產(chǎn)經(jīng)營單位事故起數(shù)和死亡人數(shù)都成倍增加，青陽縣事故增幅也超過該縣GDp的增長幅度。2003年以來，我市安全事故又不斷攀升，1—2月份，全市共發(fā)生事故223起，死亡40人，同比分別增長8.8%和17.6%。其中，全市所發(fā)生的5起生產(chǎn)安全事故都在貴池區(qū)。特別是3月5日凌晨，貴池區(qū)六峰山銅礦井下發(fā)生5人被困的重大透水事故，引起省委、省政府和市委、市政府的高度重視，并在全省受到通報(bào)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱。一些企業(yè)長期對安全生產(chǎn)工作投入嚴(yán)重不足，歷史欠帳較多，且短期內(nèi)難以彌補(bǔ)。非公有制企業(yè)在投資產(chǎn)業(yè)時(shí)普遍不重視安全“三同時(shí)”，埋下了事故隱患。一些基層政府和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí)，制度不健全，安全工作流于形式。三是部分領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠。近幾年來，各級、各部門整體上對安全生產(chǎn)工作重視程度比以前有了提高，但發(fā)展不平衡。有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上有“隱患”，抓安全工作的積極性存在從上到下呈層層遞減、逐級弱化的趨勢。一些單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位，責(zé)任追究不嚴(yán)，應(yīng)付安全工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主動預(yù)防的少，臨時(shí)抱佛腳的多。四是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果難以堅(jiān)持。我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和重特大事故隱患整治工作雖已初見成效，但還不夠深入，不夠全面，沒有建立長效機(jī)制。除消防、鍋容管特安全專項(xiàng)整治已經(jīng)驗(yàn)收外，還有多項(xiàng)整治只是階段性總結(jié)。非煤礦山越整治，事故越多，且呈逐年上升趨勢，今年已發(fā)生了重大安全事故。有些地方和行業(yè)專項(xiàng)整治雖已經(jīng)結(jié)束，但如果不加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作，事故將會反彈。此外，隨著我市經(jīng)濟(jì)增長加速和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，不安全的因素也隨之增加。五是全民的安全意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來，全國安全事故頻發(fā)，平均每天約有380人喪生于各類安全事故。其中很大一部分是由于公民安全意識差，違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律或者不懂安全生產(chǎn)知識、冒險(xiǎn)蠻干造成的。我市大街上人、車搶行，汽車、摩托車隨意停放、調(diào)頭、闖紅燈等違章現(xiàn)象屢見不鮮，隨處可見，市民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，安全意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化。六是對事故處理失之于輕、失之于寬。事故調(diào)查處理“四不放過”的原則沒有很好堅(jiān)持，行政責(zé)任追究制度難以落實(shí)到位，屬本級政府處理范圍內(nèi)的事故普遍處理過輕。當(dāng)前一定要按照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者的責(zé)任。

三、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，努力完成2003年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)

（一）以黨的十六大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。一是要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命安全，反映了最廣大人民的根本利益；安全生產(chǎn)體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，堅(jiān)持“安全第一”，就是要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入的首要條件，就是要堅(jiān)持淘汰落后的生產(chǎn)力，關(guān)閉那些技術(shù)落后、污染環(huán)境、破壞資源、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小廠小礦，消除危險(xiǎn)源?！瓣P(guān)愛生命，關(guān)注安全”為主旨的安全文化，本身就體現(xiàn)著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。堅(jiān)持執(zhí)政為民，就必須高度重視安全生產(chǎn)工作。二是要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。小康社會是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會，是勞動者生命安全切實(shí)得到保障、生活質(zhì)量提高的社會。事故頻發(fā)，既不符合全面建設(shè)小康社會的要求，也不符合社會主義的本質(zhì)要求。我們絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，換取經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)的發(fā)展和繁榮。三是要從我國社會主要矛盾這個(gè)深層次上，認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性?，F(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，生產(chǎn)力水平落后，反映在安全生產(chǎn)上，就是事故多發(fā)，職業(yè)危害嚴(yán)重。受社會生產(chǎn)現(xiàn)狀的制約，我市的安全生產(chǎn)必須要經(jīng)過一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步好轉(zhuǎn)的過程。我們一定要從改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇著眼，按照十六大提出的要求，抓住面臨的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的緊迫感和責(zé)任感。

（二）圍繞安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，積極探索和構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。我市2003年安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須不斷創(chuàng)新，解決安全生產(chǎn)工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。依靠突擊式、運(yùn)動式的方法來抓安全，在一定時(shí)期內(nèi)、一定范圍內(nèi)很有必要，也能夠收到一些成效，但不能使安全生產(chǎn)得到長期保障。各地情況不一，部門和行業(yè)各有特點(diǎn)，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)也不一樣，但都必須根據(jù)自身的實(shí)際情況，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的原則，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是政府。各級政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法建立和完善安全監(jiān)管體系，使安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立的法人實(shí)體，履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體的職責(zé)；把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。二是部門。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé)，依法加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。政府有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。三是企業(yè)。各類企業(yè)（包括經(jīng)營單位）要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)管理，做好基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。四是社會。大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿論氛圍，形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。這四個(gè)層面必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，總體推進(jìn)。

（三）圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，鞏固擴(kuò)大整治成果。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年安全專項(xiàng)整治的主要對象，要集中在那些專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、存在較多漏洞和死角、傷亡事故仍然多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)。

1、重點(diǎn)行業(yè)：要突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通運(yùn)輸。一是繼續(xù)關(guān)閉那些破壞資源、污染環(huán)境、技術(shù)落后和不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山，并防止死灰復(fù)燃。對整治驗(yàn)收合格的礦井，要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，防止滑坡。對礦山有關(guān)證照要實(shí)行動態(tài)管理，加強(qiáng)年檢，發(fā)現(xiàn)不符合條件的，要及時(shí)予以吊銷。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，實(shí)施安全評價(jià)和生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)格對涉及劇毒化學(xué)品從業(yè)單位和人員的管理，嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸活動和利用劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品違法犯罪活動，消除各種隱患和漏洞。三是在道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域，要強(qiáng)化對交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，不符合安全條件的運(yùn)輸車輛堅(jiān)決停運(yùn)。搞好創(chuàng)建“平安大道”、“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”活動。

2、重點(diǎn)區(qū)域：事故上升幅度較大和死亡人數(shù)較多的貴池區(qū)和東至縣要作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)，促使其減少事故和死亡人數(shù)。對礦山尤其是煤礦集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及道路、水上交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)路段，也要進(jìn)行重點(diǎn)整治。

3、重點(diǎn)企業(yè)：一是存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行整治。二是2002年度及近期發(fā)生安全事故的企業(yè)，必須認(rèn)真落實(shí)整改措施，防止同類事故發(fā)生。三是要依法加強(qiáng)對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，強(qiáng)化對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)考核，使其牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。

（四）加大行政責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處各類安全事故。我市各類安全事故持續(xù)上升，與我們事故成本低、處罰不嚴(yán)也有很大關(guān)系。在處理事故時(shí)雖有經(jīng)濟(jì)處罰，但處罰金額過小，不足以引起企業(yè)的重視。有時(shí)還存在情大于法，以有限的經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處分甚至刑事處罰的現(xiàn)象。只有提高事故成本，才能使責(zé)任單位從內(nèi)心重視安全，尊重他人的生命安全。同時(shí)，必須按照“四不放過”的原則，在查明事故原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)國務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究地方政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和審批職責(zé)部門的責(zé)任。除國家有明確規(guī)定外，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生一次死亡1—2人安全事故，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查報(bào)告統(tǒng)一由市安全綜合監(jiān)管部門批復(fù)結(jié)案。一次死亡3~9人的重大道路交通安全事故，由市安全綜合監(jiān)管部門會同市監(jiān)察部門對事故的管理責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，報(bào)市政府批復(fù)。加強(qiáng)安全事故調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作，是扭轉(zhuǎn)事故處理偏輕偏寬和遏制事故上升的有效措施，是實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作創(chuàng)新的重要舉措。

（五）高度重視“兩會”和重點(diǎn)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作，確保社會穩(wěn)定。要認(rèn)真吸取貴池區(qū)六峰山銅礦“3·5”重大透水事故教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。全市小礦山在雨季暫停生產(chǎn)，查隱患、抓整改；道路、水上交通要嚴(yán)厲查處車輛、船舶帶“病”運(yùn)行、嚴(yán)重超載、酒后駕駛、農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等違規(guī)違章現(xiàn)象，制定惡劣氣象條件下的通行和事故應(yīng)急預(yù)案；要加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全監(jiān)管，對建筑工地、商場、影劇院、歌舞廳、飯店、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等公眾場合的安全狀況，有關(guān)部門和單位要全面進(jìn)行安全檢查，存在重大安全隱患的必須馬上停產(chǎn)、停業(yè)整頓，確?！皟蓵焙腿曛攸c(diǎn)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定大局。

第二篇：在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話

在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話

同志們：

8月12日，天津發(fā)生了危險(xiǎn)化學(xué)品特別重大爆炸事故，我省山陽縣發(fā)生了特大山體滑坡災(zāi)害，兩次事故均造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別作出重要指示和批示，省委書記趙正永、省長婁勤儉對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求。國務(wù)院、省政府先后召開安全生產(chǎn)電視電話會議，安排部署開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項(xiàng)整治工作。8月13日，我市安排開展了安全生產(chǎn)大檢查，派出了15個(gè)檢查組深入基層生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查安全生產(chǎn)隱患，并督查各縣區(qū)安全生產(chǎn)管理工作。8月20日，市委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)中、省領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究部署進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的具體措施。8月21日，市政府聽取了下派的15個(gè)安全生產(chǎn)檢查工作組對全市安全生產(chǎn)情況檢查的匯報(bào)。剛才，宏玉同志通報(bào)了今年以來安全生產(chǎn)事故及工作情況，并對下一階段工作進(jìn)行了安排部署，請大家抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，層層夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決整治大隱患，嚴(yán)防發(fā)生大事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，四項(xiàng)安全生產(chǎn)指數(shù)全面下降，沒有發(fā)生影響較大的惡性事故，有效保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為我們積極有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。但是，我們也要清醒地看到，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱、隱患依然較多，既有老矛盾、又有新問題，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨。我市是油煤氣資源富集地區(qū)，油煤氣生產(chǎn)、能源轉(zhuǎn)化、精細(xì)化工等企業(yè)和易燃易爆化學(xué)品較多，部分油氣管道和煉油企業(yè)設(shè)備老化，存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，今年已發(fā)生涉油環(huán)境污染事故35起，造成原油泄漏和局部污染；城區(qū)消防能力建設(shè)滯后，消防設(shè)施配備不到位，一些地下停車場、人行通道、寫字樓改為商業(yè)用途，部分經(jīng)營場所沒有通過消防驗(yàn)收，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患；地質(zhì)災(zāi)害、高層電梯、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域也存在較多安全隱患，志丹“4·29”建筑施工事故、黃陵“5·30”道路交通事故給我們敲響了警鐘；本月甘泉縣出現(xiàn)了炭疽疫情，全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。這些安全隱患的存在和安全事故的發(fā)生，說明各級“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落的還不夠?qū)崳踩O(jiān)管責(zé)任缺失，依法監(jiān)管力度不夠；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全生產(chǎn)措施沒有完全落實(shí)到位。

當(dāng)前，我市正處在穩(wěn)增長促投資、確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，一大批項(xiàng)目相繼開工建設(shè)和加快推進(jìn)，企業(yè)開足馬力加大生產(chǎn)力度，不安全因素也隨之增多。加之，全國同慶抗日戰(zhàn)爭勝利70周年、中秋小長假、國慶黃金周等節(jié)假日臨近，人流物流不斷增加，各類商業(yè)活動頻繁，安全生產(chǎn)事故防控壓力明顯加大。上半年我市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)從來沒有過的負(fù)增長，下半年要實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正、完成全年增長目標(biāo)的任務(wù)非常艱巨，越是在這樣困難的情況下，更加需要一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。各縣區(qū)、各部門一定站在維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在首要位置，牢牢抓在手上，落實(shí)在具體行動上，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加警醒，行動上更加自覺，措施上更加得力，落實(shí)上更加扎實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好關(guān)鍵部位和領(lǐng)域安全監(jiān)管

（一）加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。

各級公安交警、交通等部門要密切配合，切實(shí)加大道路交通安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)排查“限時(shí)、限速、限載”等交通管控措施的落實(shí)，確保道路交通安全有序。繼續(xù)加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理，嚴(yán)把出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”，對7座以上客車、校車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車實(shí)行“六必查”（即人數(shù)、駕駛時(shí)間、駕駛資格、車輛審驗(yàn)情況、車輛安全設(shè)施配備情況、車輛輪胎磨損狀態(tài)）。加強(qiáng)長途客運(yùn)班線監(jiān)管，強(qiáng)制執(zhí)行長途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)落地休息制度，堅(jiān)決取消“紅眼班車”。市交警支隊(duì)要加大巡查力度，確保交警上路執(zhí)勤。進(jìn)一步加大高速公路、國省干道等主要干線公路上路巡查力度，增加巡查頻次，做到白天見交警、晚上見警燈，嚴(yán)厲打擊酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、超速行駛等違法行為。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)車輛登記、牌證發(fā)放和檢查工作，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車輛載客，加大對黑車載客運(yùn)營打擊力度。

（二）加強(qiáng)公眾聚集場所消防安全監(jiān)管。

由公安消防部門牽頭，住建、安監(jiān)、工商、商務(wù)、城管、衛(wèi)生、教育、質(zhì)監(jiān)、電力等部門配合，重點(diǎn)加強(qiáng)對商貿(mào)場所、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程、網(wǎng)吧、圖書館、各種娛樂會所等公共聚集場所安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備的安全檢查，嚴(yán)厲打擊占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者妨礙安全疏散和滅火救援的行為。對公共場所扶梯采取防范傷人的技術(shù)措施。對一些發(fā)生問題的酒店電梯采取措施，防范發(fā)生重大事故。近期，各相關(guān)單位特別是要對各類商貿(mào)倉儲、“三合一”樓宇等防火關(guān)鍵部位，集中開展一次防火安全排查整治，加大對不具備消防條件、威脅公共安全倉儲設(shè)施的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法貯存易燃易爆等危險(xiǎn)物品行為，加強(qiáng)樓宇燃?xì)獍踩挪闄z查，狠抓火災(zāi)隱患督促整改，對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位限期整改，對整改措施不落實(shí)的單位堅(jiān)決予以停產(chǎn)、停業(yè)整頓，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。

由安監(jiān)部門牽頭，發(fā)改、公安、交通、商務(wù)、工商等部門配合，重點(diǎn)加大對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營單位在制度建設(shè)、主體責(zé)任落實(shí)、操作規(guī)程執(zhí)行、從業(yè)人員資質(zhì)、應(yīng)急救援預(yù)案制定演練、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理等方面存在問題和安全隱患的排查整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患，確保危化品的生產(chǎn)貯運(yùn)安全。加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸工具的動態(tài)監(jiān)管，全面檢查營運(yùn)車輛GPS定位裝置安裝運(yùn)行情況，堅(jiān)決杜絕“帶病運(yùn)行”。針對我市近年來發(fā)生多起原油輸送管線爆裂泄露的問題，市縣政府要督促油氣生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)制定原油管道改造更新計(jì)劃，抓緊先對重要部位、地段的原油運(yùn)輸管道進(jìn)行更換，加強(qiáng)管輸設(shè)施的巡查維護(hù)，在飲用水源上游和管線密集河道修建固定防護(hù)設(shè)施，儲備搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，防止污染事故發(fā)生。要落實(shí)原油運(yùn)輸管道經(jīng)過地的地方政府基層單位管護(hù)責(zé)任，成立巡查、應(yīng)急救援隊(duì)伍，配合中省企業(yè)，加強(qiáng)管道管護(hù)工作。堅(jiān)決關(guān)閉各類不具備安全生產(chǎn)條件、不符合有關(guān)資質(zhì)要求以及存在重大安全隱患的從業(yè)單位，取締非法從業(yè)單位，有效控制和防范?；窊]發(fā)、泄露、爆炸事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。

住建部門要牽頭做好各類建筑施工場所安全管理工作，加大對建筑施工場地的安全檢查力度，重點(diǎn)開展施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、施工用電、塔吊和起重吊裝等建筑安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位的檢查修復(fù)，及時(shí)消除各類安全隱患，確保施工安全。嚴(yán)格執(zhí)行建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和“三同時(shí)”制度，加大對施工企業(yè)資質(zhì)的審查力度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)查處施工單位超越資質(zhì)范圍承攬工程行為，堅(jiān)決取締無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證和未落實(shí)建筑安全“三同時(shí)”制度的生產(chǎn)經(jīng)營單位。加強(qiáng)對掛靠大中型建筑企業(yè)的建筑施工隊(duì)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。

（五）加強(qiáng)防汛和地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管。

近期，受強(qiáng)降雨天氣影響，全國各地洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害事故頻發(fā)，各級各相關(guān)部門要認(rèn)真汲取災(zāi)害事故教訓(xùn)，組織專門力量，加大對防汛重點(diǎn)部位、地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)的排查整治力度，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。國土、水利、安監(jiān)、煤炭等部門要對防汛重點(diǎn)區(qū)域和所有可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)做好對河道、干渠、病險(xiǎn)庫壩以及學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)、工礦、重大項(xiàng)目建設(shè)工地等人員聚集區(qū)的隱患排查。國土部門組織對各類工地的民工宿舍周邊安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有地質(zhì)安全隱患的立即糾正，并回頭檢查整改情況，防止滑塌引發(fā)人員傷亡事故。對排查出的安全隱患要逐一登記造冊，制定完善防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案，明確監(jiān)控治理措施、防災(zāi)責(zé)任人和減災(zāi)避險(xiǎn)線路，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)組織受威脅區(qū)域人員疏散轉(zhuǎn)移，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。氣象、水利、水文、防汛等部門要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警，強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域地段監(jiān)管，及時(shí)補(bǔ)齊防汛搶險(xiǎn)物資，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值帶班制度，確保安全渡汛。

（六）加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。

前段時(shí)間，由市縣質(zhì)監(jiān)部門牽頭，對轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)住宿行業(yè)電梯扶梯進(jìn)行了一次大范圍安全排查檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)整改。各級各相關(guān)部門要進(jìn)一步鞏固排查整治成果，建立特種設(shè)備定期排查檢查常態(tài)化機(jī)制，加大對各種特種設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)、人員持證上崗等情況安全排查檢查，做到不留死角、不留盲區(qū)，確保管理機(jī)構(gòu)、管理制度、責(zé)任人員、設(shè)備檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、持證上崗等責(zé)任舉措落到實(shí)處。特別要加強(qiáng)對大型超市、商場、居民樓宇、景區(qū)景點(diǎn)等公共密集區(qū)域的自動扶梯、廂梯、游樂設(shè)施等設(shè)備的安全隱患排查治理，建立特種設(shè)備監(jiān)管維修檔案，及時(shí)消除安全隱患，對暫時(shí)無法整改到位的設(shè)備要堅(jiān)決停止使用，限期整改落實(shí)并經(jīng)檢驗(yàn)合格后恢復(fù)使用。特種設(shè)備使用單位要加強(qiáng)設(shè)備的自檢維護(hù)，做好定期保養(yǎng)，完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生安全事故。

同時(shí)，畜牧部門要認(rèn)真做好秋季動物防疫工作，積極開展疫情排查、免疫接種、消毒防控工作，密切監(jiān)測疫情動態(tài)，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。食藥、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、電力等部門也要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好食品藥品、中小學(xué)校舍、森林防火、電力保障等安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，防止發(fā)生各類事故。

三、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。

各級各部門要組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制意識，提高指導(dǎo)和推動安全生產(chǎn)工作的能力。要加大對企業(yè)安全培訓(xùn)和持證上崗情況的監(jiān)督檢查力度，引導(dǎo)企業(yè)樹立“安全培訓(xùn)是給職工最好福利”的思想，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理、特種作業(yè)、高危行業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn),持證上崗，不斷提高職工安全素質(zhì)和安全操作技能，嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）狠抓隱患排查治理。

堅(jiān)持不懈地抓好安全隱患排查治理，實(shí)行安全隱患清單管理，以“零容忍”的態(tài)度，按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要列入市級隱患庫，安委會掛牌督辦，責(zé)令限期整改，逐一驗(yàn)收銷號，定期通報(bào)整改情況，從源頭上堵塞安全漏洞。要改進(jìn)隱患排查檢查方式，逐步由行政檢查向?qū)I(yè)檢查轉(zhuǎn)變，由階段性檢查向建立隱患排查治理長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，由控制事故總量向有效防范群死群傷惡性事故轉(zhuǎn)變。對這次檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和管理工作漏洞，各縣區(qū)和單位必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)共同解決，并向市安委會報(bào)告，實(shí)行驗(yàn)收銷號制度。

（三）提高依法監(jiān)管水平。

按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，決不能為片面追求經(jīng)濟(jì)增長而降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、放松安全生產(chǎn)要求。強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，從源頭上消除事故隱患。建立“鐵拳執(zhí)法”常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“鐵拳執(zhí)法”責(zé)任，形成執(zhí)法監(jiān)察合力，嚴(yán)厲打擊安全問題最突出的重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域各類非法違法、違規(guī)違章行為，有效防范和遏制事故發(fā)生。

（四）提高應(yīng)急救援能力。

加強(qiáng)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)救援資源整合，建立完善“反應(yīng)迅速、機(jī)動靈活、處置高效、高度統(tǒng)一”的突發(fā)安全事故應(yīng)急救援體系，建立健全安全生產(chǎn)事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，科學(xué)研判安全事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通告，做到早預(yù)警、早應(yīng)對、早控制。切實(shí)提高突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案的編制水平，開展常態(tài)化的應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，增強(qiáng)預(yù)案的指導(dǎo)性和可操作性，確保一旦發(fā)生安全事故，做到快速反應(yīng)、果斷處置，力爭把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。加強(qiáng)媒體應(yīng)對和輿論引導(dǎo)，保障群眾的知情權(quán)，為安全事故及時(shí)有效處置贏得主動。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

要強(qiáng)化市縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員配備，壯大執(zhí)法專業(yè)技術(shù)力量，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按要求配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，充實(shí)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)監(jiān)管。加快推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級執(zhí)法網(wǎng)格化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理和定點(diǎn)、定人、定責(zé)執(zhí)法。各級財(cái)政要足額落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)算，督促引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高安全設(shè)施承載能力。編制、人社等部門要根據(jù)安全工作需要，提供必要的工作技術(shù)力量保障。

四、夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)

一是要堅(jiān)決落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。

各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《延安市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》，細(xì)化落實(shí)各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、黨組要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報(bào)、分析研判、安排部署，支持政府依法開展安全生產(chǎn)工作，督促部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，真正形成黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管的工作合力。

二是要認(rèn)真落實(shí)政府屬地管理責(zé)任。

按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的要求，縣鄉(xiāng)政府要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格問責(zé)，每一項(xiàng)安全措施都必須實(shí)打?qū)?，每一?xiàng)工作要求都必須硬碰硬，做到“三個(gè)心中有數(shù)”，即對本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況心中有數(shù)，對存在的主要問題心中有數(shù)，對重大隱患、重大危險(xiǎn)源的分布、整改和監(jiān)控狀況心中有數(shù)。

三是要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。

各級行業(yè)部門要堅(jiān)決貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

四是要全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。

要建立健全以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定嚴(yán)密有效的規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)過程管控，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，健全安全管理機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

五是要從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

對每一起安全責(zé)任事故，都要認(rèn)真調(diào)查處理，嚴(yán)格追究責(zé)任，做到“四不放過”。建立安全生產(chǎn)失職追究制度，凡因工作不落實(shí)、責(zé)任不明確和工作推諉、玩忽職守導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全事故的，堅(jiān)決依法依規(guī)處理，嚴(yán)肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，凡被“一票否決”的縣區(qū)和部門，取消黨委、政府評先樹優(yōu)資格，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得晉職晉級。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線，筑牢安全防線，以更強(qiáng)的責(zé)任心、更高的標(biāo)準(zhǔn)要求、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

第三篇：在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話

在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話

同志們：

今年只剩下一個(gè)多月的時(shí)間了，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了緊張的沖刺階段。11月14日，盛茂林副省長專程來益陽進(jìn)行了安全生產(chǎn)專題調(diào)研與督查，并作了重要講話。今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議，目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)工作，深入貫徹落實(shí)盛茂林副省長來益調(diào)研督查時(shí)的講話精神，全市上下齊心協(xié)力、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保今年安全生產(chǎn)工作有一個(gè)圓滿結(jié)局。剛才，立安同志傳達(dá)了盛茂林副省長的講話精神，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，全市各級各部門以開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，深入排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動，全市安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效，1－10月，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降14.21%、1.22%、15.88%和15.54%。

（一）“打非治違”工作取得實(shí)效。

自今年“打非治違”行動開展以來，全市各級各部門圍繞“打非治違”的工作重點(diǎn)，以強(qiáng)有力的手腕查處取締了大量非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共開展執(zhí)法檢查3700多次，檢查企業(yè)1萬多家，發(fā)現(xiàn)和整改隱患4萬多處，關(guān)閉非法違法企業(yè)480多家，行政拘留90多人，移送司法機(jī)關(guān)10人。通過“打非治違”集中整治行動，消除了一系列安全隱患，全市安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展。

積極開展煤礦專項(xiàng)整治，推進(jìn)煤礦企業(yè)整合技改，投入技改資金6578萬元，組建了三大煤礦企業(yè)集團(tuán)，全市煤礦安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。強(qiáng)化非煤礦山專項(xiàng)整治，對非法違法礦山持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)格按照“三不留一毀閉”標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處了各類非法違法開采行為；強(qiáng)化尾礦庫治理力度，共投入尾礦庫應(yīng)急處險(xiǎn)綜合治理資金800多萬元，確保了尾礦庫安全運(yùn)行。大力開展道路交通專項(xiàng)整治，通過對各類道路交通安全隱患的排查治理，全市公共交通安全設(shè)施明顯改善；突出加大對非法營運(yùn)車輛的查處力度，交通運(yùn)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；深入推進(jìn)“三超一疲勞”、酒后駕駛、摩托車違法集中整治等一系列專項(xiàng)行動，全市交通事故發(fā)生率明顯下降，道路交通死亡人數(shù)明顯減少。狠抓校車專項(xiàng)整治，校車運(yùn)營秩序進(jìn)一步規(guī)范，安全保障不斷增強(qiáng)。開展水上安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船“五定”（位置、船型、航線、載客、管理）辦法，強(qiáng)化運(yùn)砂船舶監(jiān)管，遏制了運(yùn)砂船超載航行的不良勢頭。

（三）城市工業(yè)災(zāi)害防治有力推進(jìn)。

自去年底開始，全市各級各部門積極行動，大力推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，有效確保了城市安全。對中心城區(qū)和縣城所在地及周邊3公里內(nèi)的城市工業(yè)災(zāi)害進(jìn)行了全面的排查摸底，全市共摸排企業(yè)463家，摸排重大危險(xiǎn)源41處，排查安全隱患160起，對城市工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)物品和安全隱患進(jìn)行了全面登記。對排查出來的重大安全隱患，逐一制定治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和處置預(yù)案“五落實(shí)”，確保有計(jì)劃、有步驟地消除城市安全隱患。集中力量對一批重大城市工業(yè)災(zāi)害進(jìn)行了整治。

（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不斷加強(qiáng)。

重點(diǎn)加強(qiáng)了對安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。今年截至10月底，全市共舉辦企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)管理人員700多人；舉辦高危特種作業(yè)人員培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)特種作業(yè)人員1900多人。通過培訓(xùn)，各行各業(yè)生產(chǎn)人員依法行政水平、安全監(jiān)管能力和防范安全事故的能力有了明顯提高。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些突出問題。一是部分行業(yè)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制。從1-10月份事故死亡人數(shù)行業(yè)分布情況來看，水上交通事故死亡9人，同比上升200%；工礦商貿(mào)事故死亡8人，同比上升60%。二是安全生產(chǎn)主體意識不強(qiáng)。從市安委最近的幾次暗訪情況看，生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象仍然存在，一些企業(yè)安全投入不足，安全操作規(guī)程不健全，職工安全教育不到位，企業(yè)安全管理力量薄弱，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故多發(fā)。三是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。主要是在安全隱患排查治理和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營上做得不到位，一些重大安全隱患還沒有得到有效整治，“三違”、“三超”、“三非”問題相當(dāng)嚴(yán)重。這些問題的存在，勢必影響我市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的完成，影響社會和諧穩(wěn)定。因此，我們一定要深刻認(rèn)識我市當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，更加積極主動、富有創(chuàng)造性地開展工作，推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、領(lǐng)會精神，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好年末的安全生產(chǎn)工作

盛茂林副省長11月14日在我市進(jìn)行安全生產(chǎn)專題調(diào)研與督查時(shí)的重要講話，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性與針對性，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會、深入貫徹盛茂林副省長的講話精神，扎實(shí)抓好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）要繼續(xù)推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動。

各區(qū)縣（市）政府要切實(shí)強(qiáng)化“打非治違”主體責(zé)任，進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要針對當(dāng)前我市從業(yè)人員違規(guī)違章行為引發(fā)事故比例上升的趨勢，深入開展“反三違”

主題活動，督促引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制意識，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”措施，始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)自查自糾工作的調(diào)度和督查，對工作落實(shí)不到位，搞形式、走過場的，要嚴(yán)格依法處理。

（二）要深入開展水上交通安全整治。

要加大水上交通安全隱患排查力度，強(qiáng)化安全隱患整改，確保各項(xiàng)工作部署、措施和責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人。要依法打擊船舶超載、非客船載客、無證駕駛等違法行為，嚴(yán)格落實(shí)港口、碼頭、船舶“四包一”責(zé)任制，堅(jiān)決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。要嚴(yán)格制定節(jié)假日、學(xué)生放假日等人流高峰期的客（渡）船安全運(yùn)輸工作制度，組織安排專職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員、渡船航次簽單員值守渡口和航運(yùn)碼頭。要建立健全各類船舶和渡口臺帳，檢查督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守水上安全管理規(guī)定，堅(jiān)決打擊非運(yùn)輸船舶參與客（渡）貨運(yùn)輸。要做好老舊渡船更新改造工作；要加大對渡口碼頭安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入，做好渡口、客船視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、使用、維護(hù)的統(tǒng)籌實(shí)施工作。

（三）要全面開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。

要深入開展煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校車安全及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，確保年末不發(fā)生重大以上安全事故。要繼續(xù)加大道路交通“五整頓三加強(qiáng)”力度，從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后與疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。要深入推進(jìn)煤礦整合兼并和技改工作，全面開展井下六大避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，突出抓好水害、頂板綜合治理。要堅(jiān)決打擊非煤礦山非法開采行為，突出抓好超深越界開采的整治，全面整治病、危尾礦庫。要高度重視煙花爆竹安全整治，重點(diǎn)整治煙花爆竹流通領(lǐng)域的違規(guī)行為和生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”行為。要加強(qiáng)對棚戶區(qū)和集貿(mào)市場的消防安全隱患整治，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)校車安全整治，嚴(yán)查不符合安全技術(shù)車輛、低速載貨車、三輪汽車搭載學(xué)生和校車超員、超速等違法行為。要強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入，對重大安全隱患實(shí)行層層掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的一律停產(chǎn)整頓，該取締關(guān)閉的堅(jiān)決取締關(guān)閉，該異地搬遷的堅(jiān)決異地搬遷，切實(shí)確保高危行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)安全。

（四）大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

“打非治違”重在治標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重在治本，必須把兩者結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。要強(qiáng)化組織保障，切實(shí)解決好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各級安監(jiān)部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的職能部門要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；各生產(chǎn)經(jīng)營單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自部署，督促抓好工作落實(shí)。要強(qiáng)化宣傳教育，借助報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動等平臺，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提升企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全意識，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性和主動性。要強(qiáng)化督查考核，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與隱患排查治理、安全生產(chǎn)許可、執(zhí)法檢查結(jié)合起來，以執(zhí)法檢查促安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以隱患排查治理提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平；要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況納入對各級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的范疇。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保今年安全生產(chǎn)工作有個(gè)圓滿結(jié)局

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、社會性很強(qiáng)的工作，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都可能造成嚴(yán)重后果。因此，各級政府、企業(yè)和個(gè)人一定要擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，積極主動地抓好安全生產(chǎn)工作。

“10.5”水上交通事故的發(fā)生，說明我市安全生產(chǎn)還存在諸多問題，其中最重要的就是責(zé)任落實(shí)不到位的問題。因此，我們要吸取“10.5”事故的慘痛教訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任，確保今年的安全生產(chǎn)工作能有個(gè)完美的結(jié)局。

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任。

各區(qū)縣（市）政府要嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”等制度。各級安委會辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)對同級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。安監(jiān)局等負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門既要各司其職、各盡其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合。對因責(zé)任落實(shí)不到位而造成嚴(yán)重后果的，發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決處理一起，絕不姑息。

（二）要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。要嚴(yán)格按照國務(wù)院2010年23號文件和2011年40號文件的要求，切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。全市各類企業(yè)必須牢固樹立安全至上理念，努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變。要自覺推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立科學(xué)完善的技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都按照規(guī)程操作，真正從制度約束、技術(shù)保障、生產(chǎn)管理、安全意識等方面筑牢生命安全防線。

（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。

安全生產(chǎn)責(zé)任追究要堅(jiān)決克服“失之于軟、失之于寬”的現(xiàn)象。要堅(jiān)決落實(shí)“督導(dǎo)約談”、“黃牌警告”等制度，著力解決責(zé)任追究難以到位的問題。對“打非治違”不堅(jiān)決、隱患治理不積極、安全專項(xiàng)整治不到位、安全生產(chǎn)狀況得不到有效改善的地方，要嚴(yán)格追究屬地政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢力，要嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟。對安全投入不足、隱患整治不徹底、安全生產(chǎn)制度不落實(shí)的企業(yè)，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾切身利益。我們一定要對安全生產(chǎn)保持警鐘長鳴、常抓不懈的態(tài)勢，齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為我市科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超創(chuàng)造良好的安全環(huán)境！

第四篇：在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

同志們：

今天的會議通報(bào)了今年以來安全生產(chǎn)情況并對下一步工作進(jìn)行安排部署，州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，總結(jié)了2021年以來開展的工作，部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作，希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、提高站位，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任

習(xí)近平總書記指出，今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年，是“十四五”開局之年。站在“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，要更加緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，錨定宏偉藍(lán)圖，勇于擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域工作的前瞻性思考，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

當(dāng)前，黨的十九屆X中X會召開已接近尾聲，疫情險(xiǎn)情各類風(fēng)險(xiǎn)疊加，做好當(dāng)前全州安全生產(chǎn)工作政治責(zé)任十分重大，各級各部門一定要提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最周密的舉措、最迅速的行動抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。2021年10月27日00：23，曲靖市馬龍區(qū)發(fā)生一起液氨罐車側(cè)翻泄露致2人死亡事故。事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省委書記王寧、省長王予波、常務(wù)副省長宗國英等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求做好事故善后處理工作，迅速查明事故原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。10月29日09：30許，在芒市，省第六強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)的新建工程（習(xí)藝車間，共4層）又發(fā)生一起建筑傷害致人傷亡事故，目前該事故造成了1死4傷。從今年以來的安全生產(chǎn)情況看，雖然總體保持穩(wěn)定，但無論從事故災(zāi)難指標(biāo)上還是工作成效上，我們的工作都還有不少差距，形勢還是很嚴(yán)峻，我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)“6·13”集貿(mào)市場發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省ⅰ?·12”蘇州市吳江區(qū)酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區(qū)液氨罐車側(cè)翻泄露致2人死亡的事故教訓(xùn)，深刻舉一反三，嚴(yán)防死守，持續(xù)著力，以強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，確保不出事、少出事，特別是不能出大事。

全州各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和省州黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，要迅速開展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，及時(shí)化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，為“十四五”開好局起好步營造安全穩(wěn)定環(huán)境，以優(yōu)異的成績慶祝黨的十九屆X中X會勝利召開。

二、深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照年初州委、州政府的工作安排部署，抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。

（一）突出第四季度特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。

各縣市、州直各有關(guān)單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取“10·27”事故教訓(xùn)，加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管，各級交通、公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組，迅速對轄區(qū)所有?；愤\(yùn)輸企業(yè)開展一次專項(xiàng)安全檢查，全面清除安全隱患；要加強(qiáng)機(jī)場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角；嚴(yán)格檢查各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營狀態(tài)，加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理，嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為；重視境內(nèi)高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門要強(qiáng)化部門間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測和維護(hù)管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開展消防安全專項(xiàng)整治，突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所，以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點(diǎn)防控對象，加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理，嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施，合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。

（二）緊盯重點(diǎn)行業(yè)，全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

各縣市、州直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治三年行動，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，深入開展安全檢查，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理安全隱患，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任，深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故，露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌，尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測，嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專項(xiàng)排查治理，延伸開展生產(chǎn)、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專項(xiàng)排查治理；集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控，及時(shí)排查整治問題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷和運(yùn)輸煙花爆竹活動。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場安全管理，盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施；加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重要部位，加強(qiáng)對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治，防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn)，深入開展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動，扎實(shí)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（三）有效應(yīng)對森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。

各縣市、州直各有關(guān)部門和單位要針對干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況，嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門防滅火責(zé)任，在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站，加強(qiáng)車輛、人員登記管理，嚴(yán)防火種進(jìn)山入林；督促自然保護(hù)區(qū)、林場、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任，護(hù)林員、嘹望員在崗在位，及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為；加強(qiáng)火案偵破，對肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光，形成有力震懾。

（四）強(qiáng)化宣傳預(yù)警，抓好應(yīng)急值守。

各縣市、州直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體，加強(qiáng)對安全知識和逃生自救等常識的宣傳，提高全社會安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的作用，加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、州直有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問題公開曝光，真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視，推動解決面上具有普遍性的問題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)，及時(shí)主動回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識，引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、州直各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會”期間應(yīng)急值守工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，對擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)，科學(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施，確保全州安全形勢平穩(wěn)

全州各級、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以扎實(shí)的工作舉措，抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。

（一）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維，以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和“工作清單”，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí)，采取有力措施，確保州委、州政府和州安委會出臺的一系列規(guī)章制度落地生根，取得實(shí)效；各級各有關(guān)部門要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任，按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力，進(jìn)一步提升防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)能力；各相關(guān)企業(yè)要

進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系，確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位；各縣市安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施，推動各方面履職盡責(zé)。

（二）抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明，只有采取嚴(yán)格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中，既嚴(yán)格執(zhí)法檢查，又避免簡單化、一刀切，對嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對重點(diǎn)企業(yè)組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果，發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。

（三）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。

全州各級、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神，督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”，持續(xù)深化危化品、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項(xiàng)整治三年行動作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手，充分發(fā)揮各級安委會組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，落實(shí)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度，健

全完善工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，確保專項(xiàng)整治三年行動取得實(shí)效。

（四）抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速組織開展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問題大整改行動，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、落實(shí)到基層一線。對基層基礎(chǔ)不到位的，要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合，提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所安全風(fēng)險(xiǎn)化解，全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，超前防范自然災(zāi)害，堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?！笔录?，把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前，落細(xì)落小抓早抓小的防范措施，堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)、人命關(guān)天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。

第五篇：在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

同志們：今天，我們召開電視電話會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面落實(shí)國務(wù)院決策部署，結(jié)合公司實(shí)際，深入分析安全工作形勢，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，部署開展安全大檢查，采取有力措施，解決突出問題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保公司安全健康發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。剛才，帥軍慶同志通報(bào)了公司安全生產(chǎn)情況，宣讀了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》，對安全大檢查工作作了具體安排。下面，我講四個(gè)方面的工作意見。

一、充分認(rèn)識安全工作的極端重要性

（一）安全工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)，安全是最重要的前提。沒有安全，就沒有科學(xué)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告對安全發(fā)展作出重要部署，明確要強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期，我國石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻，給我們敲響了警鐘。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。并要求各地區(qū)、各部門吸取血的教訓(xùn)，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署。6月7日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，就全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院的一系列工作部署，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視。電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會的災(zāi)難，不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件，安全工作任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。國家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應(yīng)、維護(hù)社會穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任。特別是今年宏觀形勢深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，社會環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和要求上來，認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，把握大局，真正把安全工作放在首位，切實(shí)履行好安全責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。

（二）安全工作關(guān)系“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是推動公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的“百年大計(jì)”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本，失去這個(gè)根本，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”將會受到嚴(yán)重影響，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個(gè)一流”更無從談起。這些年，我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)全面突破，在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果，最重要的就是我們始終堅(jiān)持安全第一，把確保安全作為重中之重，在安全管理上花大力氣、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，實(shí)現(xiàn)了安全水平大幅提升，為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)。近幾年，國外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故，而國家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長的情況下，一直保持安全平穩(wěn)運(yùn)行，為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)踐中我們深切體會到，安全是企業(yè)的基本素質(zhì)，也是隊(duì)伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作，必須解決好人的問題和管理問題。抓安全，根本是要抓隊(duì)伍，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)；關(guān)鍵是樹立“大安全觀”，全面加強(qiáng)安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務(wù)、依法治企等工作。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時(shí)期，“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入完善提升階段，特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)核心，切實(shí)把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，才能為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。

（三）安全工作必須居安思危、警鐘長鳴導(dǎo)致這些事故（事件）的主要原因，一是思想認(rèn)識問題。近年來安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想，在成績面前盲目樂觀，抓安全的積極性、主動性和持久性不夠，思想上的松懈直接導(dǎo)致行動上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作停留在口頭上，說的多、做的少，對公司安全工作部署、三令五申要求落實(shí)不到位。有的干部員工對安全重要性的認(rèn)識不深刻，思想麻痹、心存僥幸，安全意識淡漠。有的單位對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無睹，不及時(shí)采取措施加以解決，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)長期存在。二是責(zé)任落實(shí)問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對安全隱患心中無數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理不落實(shí)，工作不安心、不用心，對基層安全工作管理不嚴(yán)、責(zé)任不明確；個(gè)別單位春檢工作不扎實(shí)，設(shè)備隱患沒有及時(shí)排除；一些檢修方式安排對事故預(yù)想分析不夠，應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分；今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高，全過程質(zhì)量管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是制度執(zhí)行問題?，F(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè)，沒有真正落實(shí)到員工行動上和工作中，習(xí)慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒有嚴(yán)格執(zhí)行；有的安全規(guī)范和反事故措施沒有認(rèn)真落實(shí)；有的基建項(xiàng)目管控不嚴(yán)，分包管理不到位。這些問題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開發(fā)，今后幾年，預(yù)計(jì)每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上，開工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大，電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理不斷面臨新情況、新問題。風(fēng)能、太陽能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā)，以及分布式電源的大量接入，使電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度和安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。外力破壞和自然災(zāi)害呈多發(fā)趨勢，對電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，給安全工作帶來巨大挑戰(zhàn)。越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，我們越不能放松安全工作。黨中央、國務(wù)院的部署和要求十分明確，公司上下務(wù)必從全局高度，深刻認(rèn)識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹思想，時(shí)刻保持如履薄冰的警惕性，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，遏制事故苗頭，確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)中央部署，全面做好安全工作這次國務(wù)院布置開展的安全大檢查，持續(xù)時(shí)間長，開展范圍廣，要求非常嚴(yán)格。為認(rèn)真貫徹好國務(wù)院決策部署，公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會議開始，以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設(shè)備損壞、人身傷亡為重點(diǎn)，深入開展電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行控制、設(shè)備運(yùn)維、施工檢修、現(xiàn)場作業(yè)、供電安全、信息安全、防汛防災(zāi)、交通消防、應(yīng)急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時(shí)3個(gè)多月，分動員部署、自查督查、整改總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。當(dāng)前正值迎峰度夏時(shí)期，用電負(fù)荷增加，汛期水電大發(fā)，跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線重載運(yùn)行，局部地區(qū)存在供電缺口，電網(wǎng)建設(shè)投產(chǎn)任務(wù)繁重，惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)趨勢，安全形勢非常嚴(yán)峻。全面開展安全大檢查，既是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障電網(wǎng)安全的迫切需要。各部門、各單位要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，統(tǒng)一思想，全面動員，迅速行動，認(rèn)真組織好安全大檢查，深入細(xì)致排查和整改安全隱患，有效防范各類事故。明天，公司將在全系統(tǒng)開展“安全日”活動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)安全意識，對安全大檢查作進(jìn)一步動員，各部門、各單位要認(rèn)真組織好“安全日”活動。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）全面落實(shí)安全責(zé)任安全責(zé)任重于泰山。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨和國家、對企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確責(zé)任主體和工作要求，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無憂的“三高”現(xiàn)象。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履職盡責(zé)，對本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的安全責(zé)任，與業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查。安質(zhì)管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位，真正做到防微杜漸、防患于未然。業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起相關(guān)業(yè)務(wù)的安全責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。廣大員工要切實(shí)增強(qiáng)安全意識，本著對自己、對家庭、對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把精力放在工作上、安全上，嚴(yán)格按制度和規(guī)程辦事，嚴(yán)禁有規(guī)不依、有章不循。

（二）全面檢查整改突出問題各單位要嚴(yán)格落實(shí)公司要求，把安全大檢查與迎峰度夏相結(jié)合，與解決突出問題相結(jié)合，認(rèn)真開展檢查工作，確保覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查出的問題“零容忍”，切實(shí)做到整改不打折扣、不走過場。一要杜絕大面積停電。確保大電網(wǎng)安全是公司的首要職責(zé)。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、二次系統(tǒng)和事故預(yù)案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律分析，落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，強(qiáng)化“三道防線”，加強(qiáng)跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運(yùn)維，確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。全面排查評估市區(qū)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，針對問題和隱患，深入分析深層次原因，嚴(yán)肅對待、切實(shí)整改。合理安排重要客戶供電方式，完善事故預(yù)案和預(yù)控措施，確保城市電網(wǎng)和重要客戶供電安全。二要確保人員安全。加強(qiáng)施工檢修現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)肅查處違章行為。切實(shí)加強(qiáng)基建安全管理，明確安全責(zé)任，強(qiáng)化分包安全監(jiān)管。嚴(yán)格重大施工裝備管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁各類誤操作行為，堅(jiān)決防止人員傷亡，杜絕群傷群亡。三要加強(qiáng)“五防”和技術(shù)監(jiān)督。針對夏季電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，以防觸電、防雷、防設(shè)備過載、防外力破壞、防汛為重點(diǎn)，充分利用帶電檢測、在線監(jiān)測和診斷試驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督手段，全面排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重大反事故措施。加強(qiáng)汛期大壩巡視檢查，確保水庫安全。強(qiáng)化抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)安全管理，嚴(yán)防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災(zāi)害。四要全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。正確處理安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系，工程進(jìn)度必須服從安全和質(zhì)量。針對當(dāng)前設(shè)備事故增多情況，強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量檢測檢驗(yàn)。加強(qiáng)招標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)備及材料選型、監(jiān)造、檢查、供貨商評級等全面質(zhì)量控制，從源頭上提高安全性和可靠性。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，定期開展后評估，對重大質(zhì)量問題嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五要強(qiáng)化供電服務(wù)和搶修工作。供電安全和服務(wù)關(guān)系千家萬戶。要加強(qiáng)停電檢修計(jì)劃管理，最大限度減少停限電時(shí)間?？焖俳M織各類搶修，做到故障“首到必修”。嚴(yán)格落實(shí)新能源并網(wǎng)、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設(shè)施，加大保護(hù)力度。開展供電服務(wù)明察暗訪和第三方監(jiān)督，保證兌現(xiàn)承諾。六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。強(qiáng)化安全意識和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造現(xiàn)場和縣供電企業(yè)安全管理；強(qiáng)化集體企業(yè)規(guī)范管理和安全制度執(zhí)行；健全直屬產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督體系，確保安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。七要加強(qiáng)重要設(shè)施、交通消防安全檢查。加強(qiáng)對樞紐變電站、換流站、重要輸變電設(shè)施的安全巡視，嚴(yán)防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴(yán)格辦公場所、調(diào)度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫等重點(diǎn)場所消防管理。加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)禁超速、超載，堅(jiān)決杜絕重大交通事故。加強(qiáng)與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同保障電網(wǎng)安全。八要扎實(shí)做好信息安全和保密工作。切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力和技術(shù)水平。針對當(dāng)前涉密內(nèi)容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴(yán)峻形勢，加大保密宣傳教育力度，提高全員保密意識，逐級落實(shí)保密責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和漏洞，要限期整改，杜絕失泄密事件。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督和考核近期，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》，要求依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故犯罪。公司上下要高度重視，全面加強(qiáng)安全監(jiān)督和考核工作?？偛恳沙龆讲榻M，從責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展、整改成效等方面，對各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督考評。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全制度和措施落實(shí)情況檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，一是嚴(yán)格制度落實(shí)。從近年來發(fā)生的各類事故看，有法不依、有章不循，是導(dǎo)致事故的主要因素。要嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，對各類違章行為“零容忍”，敢于碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管。加強(qiáng)“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大檢查通報(bào)力度，持續(xù)深化反違章工作。二是嚴(yán)查事故原因。對待事故要嚴(yán)肅認(rèn)真，深刻反思、吸取教訓(xùn)。深入開展調(diào)查分析，徹底查清問題根源，舉一反

三、防微杜漸。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“四不放過”要求，進(jìn)一步加大安全事故查處力度。對于存在問題和隱患沒有查出，或查出但沒有落實(shí)整改的，要通報(bào)批評；對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)。特別要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核，因工作不力、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致安全事故的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)應(yīng)急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來國際上一些大停電事故的發(fā)生，就是因?yàn)槌跗趹?yīng)急不力、處置不當(dāng)。要高度重視應(yīng)急工作，加快完善各級應(yīng)急體系，確保實(shí)用管用，一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，在最短時(shí)間內(nèi)最大限度減少損失、消除影響。一要夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，合理配置搶修力量，做好應(yīng)對各種極端情況的準(zhǔn)備。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開展應(yīng)急演練，確保及時(shí)快速反應(yīng)。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應(yīng)急電源。二要建立快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)24小時(shí)值班和應(yīng)急值守，遇到重大安全事故或突發(fā)緊急事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到場，事故情況要第一時(shí)間報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大。加強(qiáng)信息報(bào)送，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。三要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。完善新聞發(fā)布和信息披露制度，發(fā)揮好新聞發(fā)言人和微博等新媒體作用，及時(shí)發(fā)布信息，主動引導(dǎo)社會輿論。強(qiáng)化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通，及時(shí)掌握敏感事件動態(tài)，妥善處置輿情，營造良好環(huán)境。

三、切實(shí)抓好穩(wěn)定工作我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，人們的思想認(rèn)識、價(jià)值觀念趨向多元，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。我們在供電服務(wù)中出現(xiàn)問題，很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件，引起政府和社會廣泛關(guān)注。同時(shí)，公司一些歷史遺留問題需要解決，隊(duì)伍穩(wěn)定還存在不少隱患，穩(wěn)定工作面臨巨大壓力。公司上下要準(zhǔn)確把握形勢，全面梳理本單位穩(wěn)定工作存在的突出問題，制訂針對性措施，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。一要全面加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央精神，按照公司部署要求，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀，正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，一心一意做好本職工作。對各種復(fù)雜的社會現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)信息，不盲信、不盲從、不跟風(fēng)、不傳播。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問題。今年以來，總部受理群眾來訪人次大幅上升，集體訪同比增長1倍多。各單位要逐級落實(shí)信訪責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，不能把矛盾簡單上交。要建立聯(lián)動機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)電用工、復(fù)轉(zhuǎn)人員安置等問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?，確保不發(fā)生群體性事件。三要堅(jiān)決防止服務(wù)問題引發(fā)不穩(wěn)定事件。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)十條”，認(rèn)真解決供電服務(wù)尤其是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電表更換、電費(fèi)收繳等方面的問題，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防止因供電服務(wù)問題引發(fā)各種矛盾和沖突，導(dǎo)致社會群體性事件。四要關(guān)心員工安全和健康。落實(shí)保障措施，改善勞動條件，為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，幫助解決后顧之憂。關(guān)心困難員工和離退休人員生活，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。公司高度重視，以公司黨組1號文件下發(fā)《貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，明確了8個(gè)方面30條具體措施。公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，總體情況是好的。但是，廣大干部員工一定要清醒認(rèn)識到，在新形勢下，對國有企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督和工作要求將越來越嚴(yán)，作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)只能加強(qiáng)、不能放松。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“常”“長”二字（常抓不懈、警鐘長鳴，經(jīng)常抓、長期抓），絕不能心存僥幸、搞“一陣風(fēng)”。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，求“三實(shí)”、戒“三表”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)低調(diào)，強(qiáng)化自我約束，力戒強(qiáng)勢張揚(yáng)。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己，還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開展“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，對違反中央要求和公司規(guī)定的，將嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。一要改進(jìn)調(diào)查研究。按照中央統(tǒng)一部署，公司將全面開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。要密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，了解實(shí)情、查找問題、解決困難，切忌高高在上、脫離實(shí)際，切忌走過場、搞形式主義。二要規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，嚴(yán)肅接待工作紀(jì)律。到基層調(diào)研要輕車簡從，自行支付餐飲、住宿等相關(guān)費(fèi)用，不給基層增添負(fù)擔(dān)，不參加與工作無關(guān)的參觀、游覽等活動。三要加強(qiáng)會議管理。嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)會議場所制度，推廣電視電話會議，嚴(yán)控會議規(guī)模，精簡會議數(shù)量，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。四要嚴(yán)格職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)控職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)公司關(guān)于公務(wù)出國（境）費(fèi)用、差旅費(fèi)報(bào)銷、會員卡清退等各項(xiàng)規(guī)定。五要嚴(yán)格公務(wù)用車管理。鞏固車輛清理整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車配備、使用和費(fèi)用報(bào)銷，深入開展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作，提高效率、降低費(fèi)用。同志們，當(dāng)前公司改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)非常繁重。各部門、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做好以下重點(diǎn)工作：一是加快電網(wǎng)發(fā)展。全力推動特高壓納入國家規(guī)劃，加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項(xiàng)目前期工作。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造，全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應(yīng)性。二是加快“三集五大”體系建設(shè)和國際化。做好“三集五大”體系建設(shè)“回頭看”工作，鞏固建設(shè)成果。抓緊制定完善提升方案。加快統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)工作。安全穩(wěn)健實(shí)施國際化戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展布局，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。三是抓好依法從嚴(yán)治企。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，圍繞重大決策、工程管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，保障公司安全發(fā)展。四是籌備好年中工作會議。扎實(shí)做好會前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作，保證會議質(zhì)量。同志們，我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)?！对诎踩a(chǎn)電視電話會議上的講話》出自：