市委書記在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話

同志們：

這次會議是市委市政府召開的一次十分重要的會議，主要是對全市安全生產(chǎn)工作進行部署推進。剛才，**同志傳達了**書記指示精神，**同志代表市委市政府對貫徹落實**書記指示精神、抓好全市安全生產(chǎn)工作作了全面系統(tǒng)的安排，大家要抓好落實；**區(qū)作了表態(tài)發(fā)言，關(guān)鍵是要吸取教訓(xùn)、見諸行動、取得實效；各級各部門都要舉一反三、引以為鑒，確保**安全生產(chǎn)大局總體穩(wěn)定。下面，再強調(diào)幾點意見：

一、認識再提升、行動更有力

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習近平總書記就加強安全生產(chǎn)工作作出一系列重要批示，強調(diào)“生命重于泰山”，“各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義”，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了重要遵循。省委省政府多次召開會議對安全生產(chǎn)工作進行部署和推進，**書記在今天上午的座談會上明確指出，“越是發(fā)展勢頭好，越要增強風險意識，把安全發(fā)展理念樹得更牢；越是社會大局穩(wěn)，越要堅持問題導(dǎo)向，把漏洞查得更細；越是干部士氣高，越要發(fā)揚過硬作風，把措施抓得更嚴；越是歡慶佳節(jié)之際，越要保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，把責任扛得更實”。**書記的講話語重心長，在談心交流中重教育、善引導(dǎo)、提要求、教方法，既是批評、也是鼓勵，既是希望、也是要求。市委一直強調(diào)，要堅持重在預(yù)防、要在落實、貴在長效，致力實現(xiàn)“三下降一杜絕”，也就是事故總量繼續(xù)下降、較大事故繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)下降、杜絕發(fā)生重特大事故；當前，全市上下正在持續(xù)推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實**發(fā)展新定位，疫情防控常態(tài)化取得顯著成效，經(jīng)濟復(fù)蘇穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。越是這個時候，越要保持清醒、夯實責任，做細工作、防范風險。居安思危，安不忘危。我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，進一步深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和**書記的要求，進一步深入貫徹中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，更加自覺地把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，切實守好安全生產(chǎn)這個底線。

二、責任再明晰、監(jiān)管更從嚴

責任不明確、不落實，安全生產(chǎn)工作必然會落空、出問題。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責，加強對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和監(jiān)督檢查，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要對分管行業(yè)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作加強協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查，不允許搞形式主義，不能把“說過了”當成“做過了”，把“做過了”當成“做好了”，把會議開了、文件批了當成履職盡責了。各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，落實好部門監(jiān)管責任各相關(guān)企業(yè)要切實擔負起主體責任，加大安全投入，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要切實強化監(jiān)管，把各項安全生產(chǎn)制度是否建立并落實、各種安全防護設(shè)備是否配備并運行、各類安全監(jiān)管人員是否到位并盡責等作為監(jiān)管重點，從嚴從實、動真動硬，把事前事中事后監(jiān)管貫穿起來，堅決打擊各種違法非法行為。市委市政府決定對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理“提升一級”，從嚴查處、頂格處理，有關(guān)方面要抓好落實、絕不姑息。市里將抽調(diào)作風扎實的精干力量組成督導(dǎo)組，到各地進行暗訪督導(dǎo)，相關(guān)部門要確保明天督導(dǎo)組進駐各縣（市、區(qū)）。各督導(dǎo)組要深入一線，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處置、現(xiàn)場解決，推動安全生產(chǎn)責任制落到實處、見到實效。接下來，市里還將舉辦一系列大型活動，要堅持安全為首、安全為要、一切服務(wù)安全、一切服從于安全的原則，按照“誰批準誰負責、誰主辦誰負責”的要求，嚴格落實主體責任、監(jiān)管責任，絕不能出任何問題。市級領(lǐng)導(dǎo)特別是市委常委、副市長要對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行全面排查梳理、再研究再部署、再推動再落實。

三、重點再突出、措施更精準

抓好安全生產(chǎn)工作，一定要有的放矢、精準發(fā)力。要聚焦特種行業(yè)、特殊領(lǐng)域、特定場所，進行專項整治，有針對性地補齊人員、物資、技術(shù)、投入、設(shè)施等短板。結(jié)合**實際，要重點抓好以下幾個方面：一是?；髽I(yè)。對石油化工、氟化工、煤化工等?；攸c企業(yè)進行全方位安全隱患排查整治，堅決杜絕類似事故發(fā)生。二是旅游安全。對旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、餐飲住宿等進行全面排查整治，避免游客擁堵，確保景區(qū)安全。三是道路交通。**山區(qū)面積大，臨水臨崖路段較多，過境車流量大，近年來旅游車輛特別是自駕游車輛較多，容易發(fā)生交通事故，道路交通安全事故在安全生產(chǎn)事故中占比最高。要嚴格落實“四個嚴禁、四個一律”要求，切實消除道路交通安全隱患，確保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期。今天上午，**書記專門到**市森林衛(wèi)士監(jiān)控中心檢查森林防火預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，通過智能監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)度重點林區(qū)森林防火工作，強調(diào)要強化源頭管控，完善應(yīng)急預(yù)案，最大限度把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們要切實抓好落實，堅決防范各種火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是礦山安全。對全市114家非煤礦山企業(yè)、202座尾礦庫，要加強隱患排查整治和值班值守，確保不出問題。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西臨汾聚仙飯店坍塌事故教訓(xùn)，加強建筑施工和房屋使用安全管理。對城市在建、完工、拆遷工程，都要進行全面排查，抓好問題整改。七是食品安全。秋季是食品安全問題的高發(fā)期。要加強食品安全監(jiān)管工作，堅決杜絕食品安全事故發(fā)生。八是常態(tài)化疫情防控工作。疫情防控工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，不能有任何閃失。要落實好常態(tài)化疫情防控各項要求，抓好機場、車站、旅游景區(qū)等重點部位，完善各項應(yīng)急措施，確保出現(xiàn)問題第一時間處置到位。

四、隱患再排查、整改更徹底

安全隱患是一切安全事故的源頭，一個小失誤就有可能釀成大禍。在安全生產(chǎn)上，凡是可能引發(fā)安全事故的隱患，往往隨時可能演變成安全事故。要把別人的事故當作自己的事故看待，千萬不能把別人的事故當成故事聽。要深刻吸取這次事故教訓(xùn)，有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隱患，抓緊組織各行各業(yè)對設(shè)備、生產(chǎn)條件、關(guān)鍵崗位職工資格等進行自查，組織各級政府和部門對本轄區(qū)開展檢查，組織各系統(tǒng)各行業(yè)由上而下逐級進行檢查，用好專業(yè)技術(shù)手段，真正把安全隱患找出來，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。要迅速徹底抓好整改，對排查出的安全隱患，各級各部門各企業(yè)要按照“列單、交單、辦單、清單”要求，一件一件對賬銷號，及時消除各類事故隱患和不安全因素。對有重大隱患但短時間內(nèi)整改不了的，該停產(chǎn)停工停用的要立即停產(chǎn)停工停用，該轉(zhuǎn)移的人員要盡快轉(zhuǎn)移。需要強調(diào)的是，排查工作要到現(xiàn)場、察實情，嚴整改、重實效，決不允許搞形式、走過場，決不允許發(fā)現(xiàn)不了問題，更不允許發(fā)現(xiàn)問題不反映、不報告、不解決。

五、作風再改進、落實更到位

各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，問題往往都出在干部作風浮躁上。要力戒形式主義官僚主義，聚焦聚力、真抓實做，切實把安全生產(chǎn)各項任務(wù)和防范措施落實落細落到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入企業(yè)、深入一線、深入現(xiàn)場，對重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作落實情況抓好督促檢查，確保萬無一失。要敢抓敢管，對發(fā)現(xiàn)的問題硬起手腕，依法依規(guī)采取有效手段嚴肅處理。要抓好應(yīng)急處置，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，相關(guān)部門要第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援，確保最短時間內(nèi)將問題處置到位。相關(guān)部門要強化值班值守、嚴格落實24小時值班制度和信息報送制度，應(yīng)急隊伍要隨時處于待命狀態(tài)，確保妥善應(yīng)對突發(fā)事件。市“兩辦”要加強對帶班帶崗的抽查、檢查和督查。已經(jīng)請假備案的領(lǐng)導(dǎo)同志，要保持通訊暢通，一旦有問題必須及時返崗。