第一篇:在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作動員既安全生產(chǎn)工作會議上的講話
在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作動員既安全生產(chǎn)工作會議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們!
按照會議的安排,由我與在座各位就全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作進行交流,以期達到進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,改善安全生產(chǎn)工作局面,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)中求進,漸入佳境。下面我講三個方面的意見。
一、簡要回顧2013年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作
2013年,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委所屬各職能主管部門的精心監(jiān)督和指導(dǎo)下,堅持貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會的安全發(fā)展理念,進一步夯實基層基礎(chǔ),狠抓責(zé)任落實,強化監(jiān)管執(zhí)法和隱患排查,大力推進專項整治,取得了一定成效。
1、突出重點,開展了“打非治違”大行動。2013年,我鄉(xiāng)以非煤礦山、煙花鞭炮、危險化學(xué)品、交通安全、消防安全、建筑施工等領(lǐng)域為重點,組織開展專項整治行動x次,出動公安、綜治、安監(jiān)、國土、建設(shè)等相關(guān)職能部門共計x人次,檢查企業(yè)x家,發(fā)現(xiàn)隱患x處,發(fā)放整改通知書x份,整改隱患x處。
2、專項部署,開展了安全生產(chǎn)大檢查。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行省市縣安全大檢查百日行動精神,在去年6月--9月開展了一次全面、徹底的安全生產(chǎn)大檢查,共檢查企業(yè)、單位x家,發(fā)放整改責(zé)任書x份,整改到位x處,安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提高。
3、夯實基礎(chǔ),改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。扎實開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)農(nóng)機站與鄉(xiāng)畜牧站牽頭組織的平安農(nóng)機、平安漁業(yè)創(chuàng)建活動有序進行,安監(jiān)站督促建筑建設(shè)領(lǐng)域積極完成了安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作。
4、加強宣傳,提高了全民安全意識。通過督查非煤礦山、農(nóng)藥油漆、石油液化氣庫等重點領(lǐng)域從業(yè)人員工作,全面實施三線兩區(qū)“月月119安全隱患大排查大處置”活動,全鄉(xiāng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍基本形成,群眾安全意識進一步增強。
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的看到我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢:
1、重點難點工作并沒有得到根本改善。消防、非煤礦山、建筑施工、煙花鞭炮、農(nóng)藥化肥等領(lǐng)域還存在重大安全隱患,違規(guī)違章作業(yè)屢禁不止,應(yīng)急救援人員和救援設(shè)備配備并不齊全,建筑施工管理紊亂,安全投入嚴(yán)重不足,煙花鞭炮私設(shè)倉儲,銷售非法偽劣產(chǎn)品打而不死,磚瓦窯用工缺乏必要健康檢查,這些行業(yè)領(lǐng)域不出事則已,出事就是大事。
2、“月月119隱患排查”活動沒有得到徹底落實?!霸略?19”活動雖然取得一定成果,但是并沒有引起全體干部職工及村干部的高度重視,有的干部和村干部三天打魚兩天嗮網(wǎng),導(dǎo)致月月119隱患排查不能月月到位;有的干部無視安全隱患存在,填寫排查表時敷衍塞責(zé);有的干部雖然參與排查了,卻沒有過硬的整改措施和整改結(jié)果。
3、監(jiān)管能力沒有得到切實提高。主要表現(xiàn)在四個方面:一是不想管。很多人不想從事安全工作,存在畏難、厭倦、麻痹、僥幸等消極心理,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作難度大,主要靠運氣,再怎么努力也抓不出成效。二是不會管。有的鄉(xiāng)直部門和村委在內(nèi)部分工時,沒有充分考慮安監(jiān)工作的重要性、專業(yè)性與復(fù)雜性,隨便將新同志放在安監(jiān)崗位上。部分從事安全工作的干部職工與村干部不主動學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策和法規(guī),不熟悉行業(yè)監(jiān)管規(guī)程,不了解企業(yè)安全生產(chǎn)特點,工作盲動、被動、馬虎、外行,致使安全監(jiān)管工作重于務(wù)虛,流于形式。三是不敢管。有的干部和村干部監(jiān)管責(zé)任不落實,監(jiān)督不嚴(yán),工作人員與被監(jiān)管單位稱兄道弟,講哥們義氣,怕得罪人,睜只眼閉只眼,敷衍了事。四是不能管。有的單位安全生產(chǎn)列會流于形式,日常監(jiān)管弱化缺失,隱患排查弄虛作假,危機管理消極被動,安監(jiān)人員權(quán)責(zé)失衡。為了切實提高大家對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,下一步,鄉(xiāng)安委要向各部門、各企業(yè)、各村委收取安全生產(chǎn)押金,實行安全生產(chǎn)工作的獎優(yōu)罰劣。
二、認(rèn)真貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神。
元月22日市政府召開了全市安全生產(chǎn)會議,2月18日,縣政府也召開了全縣安全生產(chǎn)會議,陶縣長、哲文縣長分別做了報告和指示,鄉(xiāng)村兩級必須把思想統(tǒng)一到市縣對安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署上來。
1、強化紅線意識,底線思維。去年中央提出紅線意識,是對安全生產(chǎn)工作的一種警示。習(xí)總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”就是一條不可逾越的紅線。我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的干部、我們的企業(yè)與部門負(fù)責(zé)人務(wù)必牢記在心,不得碰觸紅線。要有如履薄冰、如臨深淵、如芒在背的危機感。要敢抓敢管,要嚴(yán)抓嚴(yán)管,要親力親為,要直面問題和隱患,要掌握真實情況,要真正做到心中有數(shù)。
2、要強化黨政同責(zé),一崗雙責(zé)。各村、各部門、各企業(yè)單位,要落實一把手主管、黨政副職分管,要在精力上傾注,要在思想上傾心,要在經(jīng)濟上傾斜。要保持對安全生產(chǎn)工作的清醒認(rèn)識,要踐行安全工生產(chǎn)作的工作職責(zé)。
3、強化工作問責(zé),依法追究。我們的一些干部村干部對安全生產(chǎn)認(rèn)識存在偏差,認(rèn)為只有出了事故才會追責(zé)。我在這里慎重的提醒大家,出了事故是你的責(zé)任,你脫不了干系;沒有出事故,但履職不到位,同樣要被問責(zé)。今年我們要對各村、各部門、各企業(yè)的安全隱患建立健全工作臺賬,干部與村干部不僅要上管天文地理,而且要下管雞毛蒜皮。發(fā)生較大安全事故的部門和村委會,鄉(xiāng)里要對其實施“黃牌警告”和“一票否決”。是鄉(xiāng)直管干部和村領(lǐng)導(dǎo)的要依紀(jì)依規(guī)給予警告與免職處分,是部門負(fù)責(zé)人的要建議其上級主管部門啟動問責(zé)程序。
三、扎實開展2014年安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,我鄉(xiāng)2014年安全生產(chǎn)工作要做到“三個堅決、一個確?!?,即堅決杜絕重大事故,堅決消除較大事故,堅決防范一般事故,確保一般事故發(fā)生率遠遠低于2013年。為確保目標(biāo)實現(xiàn),我們須著力抓好以下四個方面的工作:
1、月月119隱患大排查大整治要常態(tài)化。各村各部門各企業(yè)單位要對照工作要求,結(jié)合自身實際,自每月11日上午9時開始,對各自管理的轄區(qū)和行業(yè)開展全方位的安全隱患大排查大處置活動,務(wù)必使各自領(lǐng)域不留死角。排查整改中要堅決落實“四不放過”,即:隱患排查責(zé)任不落實不放過,隱患排查不徹底不放過,隱患整改不到位不放過,隱患不消除不放過。要實行“隱患整改”銷號制度,能夠立即整改的必須馬上整改,一時不能整改到位的,要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。限期整改不到位,達不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)閉的要果斷關(guān)閉,該取締的要果斷取締。
2、深入推進“打非治違”工作要長效化。我鄉(xiāng)五線和鄉(xiāng)直各部門與各村民委員會要積極配合縣安委主導(dǎo)的“打非治違”工作,在建筑施工領(lǐng)域、消防安全、非煤礦山、農(nóng)藥化學(xué)品市場、煙花鞭炮、易燃易爆品領(lǐng)域,交通運輸領(lǐng)域、水上交通等安全責(zé)任空間掀起轟轟烈烈的工作行動。
3、著力強化企業(yè)主體責(zé)任要具體化。企業(yè)既是安全生產(chǎn)工作的主體,也是履行安全生產(chǎn)責(zé)任的法定主體,落實好企業(yè)安全責(zé)任,措施有三條:一是宣傳教育,二是重管嚴(yán)罰,三是依法追責(zé)。鄉(xiāng)直各職能部門一定要加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)和安全意識引導(dǎo)。要花精力、下狠心、出重拳。要對食品加工企業(yè)食品質(zhì)量嚴(yán)把關(guān),要對水上交通安全嚴(yán)監(jiān)管,要對校車安全運行嚴(yán)檢查,要對采砂采石嚴(yán)梳理,要對磚窯民工健康嚴(yán)監(jiān)護。
4、繼續(xù)推行安全生產(chǎn)基地建設(shè)。建立健全基層安全監(jiān)管機構(gòu)。鄉(xiāng)人民政府設(shè)立了安監(jiān)站,明確了鄉(xiāng)長主管,一名黨委成員分管,除了安監(jiān)站長外,還專門配備了兩名安全專干,并讓政法安全線全線人員來共同應(yīng)對安全生產(chǎn)工作,可見安全生產(chǎn)工作之重。因此,鄉(xiāng)直各部門、各村支部與各村民委員會對于安全生產(chǎn)工作務(wù)必高度關(guān)注,高度重視,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,將主要思想和主要精力集中到狠抓安全生產(chǎn)工作上來。
今年既是我鄉(xiāng)創(chuàng)建xx市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之年,也是我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作整章建制邁上新臺階之年,對于同志們而言,工作壓力很大,工作任務(wù)很重,工作標(biāo)準(zhǔn)很高,希望同志們,發(fā)揚吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng),以舍我其誰的責(zé)任感,以時不我待的緊迫感,奮力拼搏,扎實工作,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作既定目標(biāo)!
第二篇:在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作動員既安全生產(chǎn)工作會議上的講話
在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作動員既安全生產(chǎn)工作會議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們!
按照會議的安排,由我與在座各位就全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作進行交流,以期達到進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,改善安全生產(chǎn)工作局面,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)中求進,漸入佳境,在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作動員既安全生產(chǎn)工作會議上的講話。下面我講三個方面的意見。
一、簡要回顧2013年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作
2013年,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委所屬各職能主管部門的精心監(jiān)督和指導(dǎo)下,堅持貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會的安全發(fā)展理念,進一步夯實基層基礎(chǔ),狠抓責(zé)任落實,強化監(jiān)管執(zhí)法和隱患排查,大力推進專項整治,取得了一定成效。
1、突出重點,開展了“打非治違”大行動。2013年,我鄉(xiāng)以非煤礦山、煙花鞭炮、危險化學(xué)品、交通安全、消防安全、建筑施工等領(lǐng)域為重點,組織開展專項整治行動8次,出動公安、綜治、安監(jiān)、國土、建設(shè)等相關(guān)職能部門共計50人次,檢查企業(yè)52家,發(fā)現(xiàn)隱患39處,發(fā)放整改通知書40份,整改隱患20處。
2、專項部署,開展了安全生產(chǎn)大檢查。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行省市縣安全大檢查百日行動精神,在去年6月--9月開展了一次全面、徹底的安全生產(chǎn)大檢查,共檢查企業(yè)、單位30家,發(fā)放整改責(zé)任書30份,整改到位10處,安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提高。
3、夯實基礎(chǔ),改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。扎實開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)農(nóng)機站與鄉(xiāng)畜牧站牽頭組織的平安農(nóng)機、平安漁業(yè)創(chuàng)建活動有序進行,安監(jiān)站督促建筑建設(shè)領(lǐng)域積極完成了安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作。
4、加強宣傳,提高了全民安全意識。通過督查非煤礦山、農(nóng)藥油漆、石油液化氣庫等重點領(lǐng)域從業(yè)人員工作,全面實施三線兩區(qū)“月月119安全隱患大排查大處置”活動,全鄉(xiāng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍基本形成,群眾安全意識進一步增強。
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的看到我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢:
1、重點難點工作并沒有得到根本改善。消防、非煤礦山、建筑施工、煙花鞭炮、農(nóng)藥化肥等領(lǐng)域還存在重大安全隱患,違規(guī)違章作業(yè)屢禁不止,應(yīng)急救援人員和救援設(shè)備配備并不齊全,建筑施工管理紊亂,安全投入嚴(yán)重不足,煙花鞭炮私設(shè)倉儲,銷售非法偽劣產(chǎn)品打而不死,磚瓦窯用工缺乏必要健康檢查,這些行業(yè)領(lǐng)域不出事則已,出事就是大事。
2、“月月119隱患排查”活動沒有得到徹底落實。“月月119”活動雖然取得一定成果,但是并沒有引起全體干部職工及村干部的高度重視,有的干部和村干部三天打魚兩嗮網(wǎng),導(dǎo)致月月119隱患排查不能月月到位;有的干部無視安全隱患存在,填寫排查表時敷衍塞責(zé);有的干部雖然參與排查了,卻沒有過硬的整改措施和整改結(jié)果,發(fā)言稿《在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作動員既安全生產(chǎn)工作會議上的講話》。
3、監(jiān)管能力沒有得到切實提高。主要表現(xiàn)在四個方面:一是不想管。很多人不想從事安全工作,存在畏難、厭倦、麻痹、僥幸等消極心理,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作難度大,主要靠運氣,再怎么努力也抓不出成效。二是不會管。有的鄉(xiāng)直部門和村委在內(nèi)部分工時,沒有充分考慮安監(jiān)工作的重要性、專業(yè)性與復(fù)雜性,隨便將新同志放在安監(jiān)崗位上。部分從事安全工作的干部職工與村干部不主動學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策和法規(guī),不熟悉行業(yè)監(jiān)管規(guī)程,不了解企業(yè)安全生產(chǎn)特點,工作盲動、被動、馬虎、外行,致使安全監(jiān)管工作重于務(wù)虛,流于形式。三是不敢管。有的干部和村干部監(jiān)管責(zé)任不落實,監(jiān)督不嚴(yán),工作人員與被監(jiān)管單位稱兄道弟,講哥們義氣,怕得罪人,睜只眼閉只眼,敷衍了事。四是不能管。F w s i r.c o m 有的單位安全生產(chǎn)列會流于形式,日常監(jiān)管弱化缺失,隱患排查弄虛作假,危機管理消極被動,安監(jiān)人員權(quán)責(zé)失衡。為了切實提高大家對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,下一步,鄉(xiāng)安委要向各部門、各企業(yè)、各村委收取安全生產(chǎn)押金,實行安全生產(chǎn)工作的獎優(yōu)罰劣。
二、認(rèn)真貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神。
元月22日市政府召開了全市安全生產(chǎn)會議,2月18日,縣政府也召開了全縣安全生產(chǎn)會議,陶縣長、哲文縣長分別做了報告和指示,鄉(xiāng)村兩級必須把思想統(tǒng)一到市縣對安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署上來。
1、強化紅線意識,底線思維。去年中央提出紅線意識,是對安全生產(chǎn)工作的一種警示。習(xí)總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”就是一條不可逾越的紅線。我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的干部、我們的企業(yè)與部門負(fù)責(zé)人務(wù)必牢記在心,不得碰觸紅線。要有如履薄冰、如臨深淵、如芒在背的危機感。要敢抓敢管,要嚴(yán)抓嚴(yán)管,要親力親為,要直面問題和隱患,要掌握真實情況,要真正做到心中有數(shù)。
2、要強化黨政同責(zé),一崗雙責(zé)。各村、各部門、各企業(yè)單位,要落實一把手主管、黨政副職分管,要在精力上傾注,要在思想上傾心,要在經(jīng)濟上傾斜。要保持對安全生產(chǎn)工作的清醒認(rèn)識,要踐行安全工生產(chǎn)作的工作職責(zé)。
3、強化工作問責(zé),依法追究。我們的一些干部村干部對安全生產(chǎn)認(rèn)識存在偏差,認(rèn)為只有出了事故才會追責(zé)。我在這里慎重的提醒大家,出了事故是你的責(zé)任,你脫不了干系;沒有出事故,但履職不到位,同樣要被問責(zé)。今年我們要對各村、各部門、各企業(yè)的安全隱患建立健全工作臺賬,干部與村干部不僅要上管天文地理,而且要下管雞毛蒜皮。發(fā)生較大安全事故的部門和村委會,鄉(xiāng)里要對其實施“黃牌警告”和“一票否決”。是鄉(xiāng)直管干部和村領(lǐng)導(dǎo)的要依紀(jì)依規(guī)給予警告與免職處分,是部門負(fù)責(zé)人的要建議其上級主管部門啟動問責(zé)程序。
三、扎實開展2014年安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,我鄉(xiāng)2014年安全生產(chǎn)工作要做到“三個堅決、一個確?!?,即堅決杜絕重大事故,堅決消除較大事故,堅決防范一般事故,確保一般事故發(fā)生率遠遠低于2013年。為確保目標(biāo)實現(xiàn),我們須著力抓好以下四個方面的工作:
1、月月119隱患大排查大整治要常態(tài)化。各村各部門各企業(yè)單位要對照工作要求,結(jié)合自身實際,自每月11日上午9時開始,對各自管理的轄區(qū)和行業(yè)開展全方位的安全隱患大排查大處置活動,務(wù)必使各自領(lǐng)域不留死角。排查整改中要堅決落實“四不放過”,即:隱患排查責(zé)任不落實不放過,隱患排查不徹底不放過,隱患整改不到位不放過,隱患不消除不放過。要實行“隱患整改”銷號制度,能夠立即整改的必須馬上整改,一時不能整改到位的,要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。限期整改不到位,達不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)閉的要果斷關(guān)閉,該取締的要果斷取締。
2、深入推進“打非治違”工作要長效化。我鄉(xiāng)五線和鄉(xiāng)直各部門與各村民委員會要積極配合縣安委主導(dǎo)的“打非治違”工作,在建筑施工領(lǐng)域、消防安全、非煤礦山、農(nóng)藥化學(xué)品市場、煙花鞭炮、易燃易爆品領(lǐng)域,交通運輸領(lǐng)域、水上交通等安全責(zé)任空間掀起轟轟烈烈的工作行動。
3、著力強化企業(yè)主體責(zé)任要具體化。企業(yè)既是安全生產(chǎn)工作的主體,也是履行安全生產(chǎn)責(zé)任的法定主體,落實好企業(yè)安全責(zé)任,措施有三條:一是宣傳教育,二是重管嚴(yán)罰,三是依法追責(zé)。鄉(xiāng)直各職能部門一定要加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)和安全意識引導(dǎo)。要花精力、下狠心、出重拳。要對食品加工企業(yè)食品質(zhì)量嚴(yán)把關(guān),要對水上交通安全嚴(yán)監(jiān)管,要對校車安全運行嚴(yán)檢查,要對采砂采石嚴(yán)梳理,要對磚窯民工健康嚴(yán)監(jiān)護。
4、繼續(xù)推行安全生產(chǎn)基地建設(shè)。建立健全基層安全監(jiān)管機構(gòu)。鄉(xiāng)人民政府設(shè)立了安監(jiān)站,明確了鄉(xiāng)長主管,一名黨委成員分管,除了安監(jiān)站長外,還專門配備了兩名安全專干,并讓政法安全線全線人員來共同應(yīng)對安全生產(chǎn)工作,可見安全生產(chǎn)工作之重。因此,鄉(xiāng)直各部門、各村支部與各村民委員會對于安全生產(chǎn)工作務(wù)必高度關(guān)注,高度重視,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,將主要思想和主要精力集中到狠抓安全生產(chǎn)工作上來。
今年既是我鄉(xiāng)創(chuàng)建益陽市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之年,也是我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作整章建制邁上新臺階之年,對于同志們而言,工作壓力很大,工作任務(wù)很重,工作標(biāo)準(zhǔn)很高,希望同志們,發(fā)揚吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng),以舍我其誰的責(zé)任感,以時不我待的緊迫感,奮力拼搏,扎實工作,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作既定目標(biāo)!《在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作動員既安全生產(chǎn)工作會議上的講話》
第三篇:在全縣經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議上的講話
在全縣經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議上的講話
文章類型:領(lǐng)導(dǎo)講話 文章加入時間:2012年2月24日8:38
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鎖定目標(biāo) 扎實推進 奮力開創(chuàng)全縣各項工作的新局面
縣委書記 段燕翔
(2012年2月10日)
同志們:
我們這次會議的主題是認(rèn)真貫徹中央1號文件、省市農(nóng)村、經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)2011年的工作,按照縣委十三屆二次全會確定的目標(biāo)任務(wù),細化工作措施,謀劃好2012年的各項工作。剛才,我們對2011年各項工作中涌現(xiàn)出來的7大類24項先進模范進行了表彰獎勵和政策兌現(xiàn),這是個導(dǎo)向。只要同志們扎扎實實干工作,就一定會得到大家的肯定。希望同志們戒驕戒躁、再創(chuàng)佳績。張縣長代表縣委、政府做了一個非常好的報告,有思路、有想法、有目標(biāo)、有措施,具有很強的操作性。會議之后,各位副縣長、分管領(lǐng)導(dǎo)要立即著手分解任務(wù),落實責(zé)任,盡快進入工作狀態(tài)。下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)真地總結(jié)和反思去年一年來的工作,成績令人鼓舞,經(jīng)驗彌足珍貴
去年的工作,張縣長已經(jīng)做了系統(tǒng)的總結(jié)回顧,可圈可點的地方確實很多。具體工作之外,我覺得我們在這幾個方面可能更值得認(rèn)真反思,啟示意義更大。一是思想上,我們解決了信心不足的問題。記得去年我在經(jīng)濟工作會上講的第一點就是講信心問題的,題目叫“與其臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng)”。就是說專心致志地干好自己的事比什么都重要。一年的實踐證明,我們的各級干部擺對了心態(tài),找到了切入點,不爭論、不抱怨、不服輸,以自己的實干精神和頑強韌勁,贏得了工作的主動權(quán)。二是工作上拓寬思路,我們解決了長期捆綁自己手腳的“瓶頸”問題。過去我們最常聽到的兩個字就是“沒錢”??梢灾v,這兩個字困擾了我們十幾年、幾十年。還是這塊天,還是這些人,去年我們完成了固定資產(chǎn)投資24個億、八大民生工程取得實質(zhì)進展、在公路建設(shè)上一年修了十年的路等等。靠的是什么?是思路,是對市場經(jīng)濟規(guī)律的準(zhǔn)確把握?!八悸芬蛔兲斓貙挕?。三是氛圍上,正氣上揚,群眾最不滿意的干部作風(fēng)問題得到有效解決??梢灾v,人心思上,謀事創(chuàng)業(yè),已經(jīng)成為我們各級干部的主基調(diào)。特別是四套班子,大家不計名利、不計得失,心往一處想,勁往一處使,為全縣干部群眾樹立了良好的典范。對此,大家有感受,社會有評價。所有這些,都是我們一年來形成的彌足珍貴的精神財富。我想,只要我們珍惜局面,靜下心來,踏實苦干,扎實推進,思想上不動搖、行動上不徬徨、狀態(tài)上不游離、心態(tài)上不浮躁,這些精神財富就一定會轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,放大為經(jīng)濟發(fā)展的源動力,“十二五”的目標(biāo)就一定會成為全縣人民的生動現(xiàn)實。
二、牢牢抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵,堅定不移抓落實
項目是發(fā)展的支撐和依托,從更深的層次看,項目是資金、技術(shù)的凝結(jié)物。只有大批項目布局祁縣、落地祁縣,才能形成投資洼地,才能集聚更多的優(yōu)質(zhì)資源,才能徹底改變我們的被動局面。2011年我們在招商引資上卓有成效,總計簽約19項,涉及投資134.95億元。現(xiàn)在的關(guān)鍵是把這些紙上的文字變成地上的實物。因此,今年工作的重心就是在不放松項目招商、項目跟蹤的基礎(chǔ)上突出項目落地。今年我們確定把“雙十工程、十個續(xù)建項目”作為全年工作的主抓手。這30個項目我們都確定了四套班子包項目領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,這實際上也就是30個工程項目指揮部。目的就是要通過我們強有力的行政推動和“保姆式”的優(yōu)質(zhì)服務(wù),力促這些項目盡快生根開花?!半p十工程”中十個是工業(yè)類,十個是民生及基礎(chǔ)建設(shè)類,“十個續(xù)建項目”都是跨的大工程。這30個項目可以說關(guān)乎我們的轉(zhuǎn)型跨越,關(guān)乎我們的產(chǎn)業(yè)升級。把這30個項目落實好,就足以使全縣有一個新的面貌。各級各部門必須統(tǒng)一思想,心系大局,“圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干”,在項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)上主動服務(wù)、超前服務(wù)。縣政府提出建立項目建設(shè)調(diào)度制度,切塊、定期進行生產(chǎn)調(diào)度,及時研究解決項目建設(shè)中的具體問題,我認(rèn)為是個好辦法。30個項目指揮部也都要根據(jù)項目建設(shè)要求,制定落實路線圖,確保件件有著落,事事有回音。與此同時,我們要繼續(xù)加大招商引資的力度,確保今年招商引資簽約額不低于150億。對這150億的任務(wù),會后我們還要進一步細化分解。各級各部門要牢固樹立大項目大發(fā)展,多項目快發(fā)展的理念,發(fā)展圍繞項目來推進,工作圍
繞項目來展開,轉(zhuǎn)型圍繞項目來加快,以非常之策、非常之力、非常之為,在引資引項上取得新突破。要繼續(xù)加強與央企、省屬企業(yè)的聯(lián)系溝通,促進更多的“國”字號、“省”字號企業(yè)扎根祁縣。要善于用政策生項目,用精力找項目,用優(yōu)勢引項目。以永不言敗的“進取”精神,積極配合的“協(xié)作”精神,鍥而不舍的“釘子”精神,南下北上招商引資,尋找項目,引進優(yōu)質(zhì)資本、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)項目。要積極鼓勵本土企業(yè)和已在我縣落地企業(yè)進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,再發(fā)力、再投資,做強做大。在這一點上,我們要給予大家與新上項目同等優(yōu)惠和待遇。要繼續(xù)加大向上爭取資金、爭取項目的力度,今年我們要把各部門支出作為目標(biāo)責(zé)任考核的一個硬杠桿,力爭財政支出有一個較大幅度的增長。
三、關(guān)注民生,心系群眾,切實提高做好新時期群眾工作的能力和水平
群眾工作關(guān)系人心向背,是一個政黨或政權(quán)興衰存亡的決定性因素。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。當(dāng)前我們正處在社會的轉(zhuǎn)型期,由于觀念的、體制的、歷史的種種原因,也必然是一個矛盾的多發(fā)期。各種觀念的沖擊、利益的碰撞、政策的脫節(jié)必然給我們的工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。總體來講,全縣信訪穩(wěn)定的形勢是比較好的。各級干部的責(zé)任心明顯增強,重心下移,主動介入,超前服務(wù)意識顯著提高。全年沒有發(fā)生大的群眾性事件。但是我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣信訪穩(wěn)定仍然面臨著比較突出的問題。一是群眾的民主意識逐步提高。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平、執(zhí)政能力提出了新的更高的要求。公開、公正、公平已經(jīng)成為最基本的訴求。二是解決問題的政策空間越來越小。過去我們常用的“抹”的辦法、息事寧人的辦法、“開小口子”的辦法越來越不可行,群眾也越來越不認(rèn)可。三是補償機制與群眾的期望值仍存在較大的差距。這些年雖然我們咬緊牙關(guān)在解決養(yǎng)老、保險、合作醫(yī)療等方面邁出了較大的步伐,但是入學(xué)難、就業(yè)難、看病貴仍是老百姓普遍關(guān)注的熱點問題。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會的大局出發(fā),充分認(rèn)識做好新時期群眾工作的重要性。要切實增強政治意識、責(zé)任意識,一絲不茍抓穩(wěn)定,全力以赴保和諧,為黨的十八大勝利召開營造良好的社會氛圍。
一是要有為民情懷。老百姓是我們的衣食父母。解決好與群眾的感情問題是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部的首要問題。正是因為與群眾有著水乳交融的關(guān)系,你中有我,我中有你,才使我們的黨一步步發(fā)展壯大,從一個勝利走向另一個勝利。陳毅元帥在淮海戰(zhàn)役勝利之后感慨地說:“淮海戰(zhàn)役是人民群眾用小車推出來的”。據(jù)記載,淮海戰(zhàn)役中我軍參戰(zhàn)部隊只有60萬人,而支前的民工就達到了500萬,支前用的小車可以從南京兩路縱隊排到北京。有這樣的群眾基礎(chǔ),什么人間奇跡不可以創(chuàng)造呢?我們現(xiàn)在所從事的工作不管是工業(yè)項目也好,城市建設(shè)也好,道路建設(shè)也好,從本質(zhì)上講肯定是為老百姓辦好事的,但在辦事過程中肯定會與群眾在某些具體環(huán)節(jié)上有些矛盾和沖突。我們要善于把這些矛盾和沖突解決在萌芽狀態(tài),以我們真誠的工作求得老百姓的理解和支持。實踐證明,只要我們真心辦事,真誠待人,絕大多數(shù)群眾是通情達理的。在這點上我們要學(xué)會換位思考,不要居高臨下,不要盛氣凌人,要學(xué)會和風(fēng)細雨。要善于通過耐心細致的工作化被動為主動,化腐朽為神奇,自覺地把群眾團結(jié)在自己的周圍。
二是要切實解決問題。群眾利益無小事。要時刻把群眾的冷暖掛在心頭,急群眾所急,想群眾所想。鄭板橋?qū)戇^一首詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲,些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”。封建社會的官吏尚且如此,我們是不是應(yīng)該做的更好一些、更細一些呢?因此,我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正深入到基層一線,蹲下來、沉下去,“接地氣”。今年我們要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)包村制度。去年我們實行了一年,但我認(rèn)為不理想,浮光掠影多,泛泛而談多,蜻蜓點水多,下來我們要具體研究,確保收到實效。三是要扎實推進社會管理創(chuàng)新。要深入研究社會發(fā)展的新變化,適應(yīng)社會管理的新任務(wù),抓住重點領(lǐng)域,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),更加注重用服務(wù)的手段解決矛盾,用體制機制的方法破解難題,“管”出秩序,“理”出和諧,促進社會管理由應(yīng)急性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變,由點的控制向面的治理轉(zhuǎn)變。去年,我們在網(wǎng)格化建設(shè)上創(chuàng)建了“一格三員一支部”的模式。既然建起了,就要發(fā)揮作用。要通過每個網(wǎng)格的運行,加強社會輿情研判和社會面控制,及早發(fā)現(xiàn)和處置不穩(wěn)定因素、不安定苗頭,下好先手棋、打好主動仗、掌握主動權(quán),確保大事不出、小事少出、有事及時妥善處置。堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件和暴力恐怖事件。
四、振奮精神,奮發(fā)作為,全力開創(chuàng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,能不能落到實處,干部是決定因素。目前,我縣縣
鄉(xiāng)村三級換屆工作已經(jīng)完成,作為新班子、新干部,務(wù)必要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“爭一流”的使命感,奮發(fā)有為抓落實、仆下身子干事業(yè),確保完成既定的各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)我縣更加美好的未來。
一是要保持良好的精神狀態(tài)。胡錦濤總書記在去年“七一”講話中指出了“四種危險”,其中“精神懈怠”被放在首位,是最危險的“危險”。解決這個問題,主要是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神要振奮。尤其是在座的各位,都是決策部署的執(zhí)行者,也是本部門、本單位干部風(fēng)氣和干事氛圍的影響者和引領(lǐng)者,精神狀態(tài)如何,直接影響全縣干部的精氣神。從我們平時的工作看,雖然工作紀(jì)律有了明顯好轉(zhuǎn),上班遲到、早退的現(xiàn)象沒有了,但個別干部精神不振、狀態(tài)不佳的問題仍然存在,主要是對工作沒有激情,對事業(yè)沒有熱情,碌碌無為、得過且過。面對各地你追我趕、爭先發(fā)展的局面,面對轉(zhuǎn)型跨越的繁重任務(wù),必須在其位、謀其政,當(dāng)其職、盡其責(zé)。面對發(fā)展要有一股干勁,把精力和才華用于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,在想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展中,在“富民強縣、重振雄風(fēng)”的偉業(yè)中展示自己才華、體現(xiàn)自身的價值;面對挑戰(zhàn)要有一股闖勁、一股韌性、一股鉆勁,對轉(zhuǎn)型急需解決的問題、群眾期盼解決的問題,要義無反顧,敢打硬仗,不退縮、不氣餒,謀求破解之策,尋求致勝之道,切實以昂揚的斗志和不懈進取的精神,投身到新的工作中去。
二是要切實增強領(lǐng)導(dǎo)和促進發(fā)展的能力。作為我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一個地方、一個部門的“一把手”,組織上派你到這個地方工作,讓你分管某方面工作,首先要做的是要吃透情況、理清思路。你這個地方,你分管的這塊工作,發(fā)展的優(yōu)勢有哪些,發(fā)展的劣勢是什么,怎樣揚長補短,五年發(fā)展的目標(biāo)是什么,每年應(yīng)該怎么發(fā)展,重點、難點在哪里,都要做到心中有數(shù)。不能說連自己的底數(shù)都不清、思路不明,那如何促進發(fā)展?其次是要突出重點,掌握科學(xué)的工作方法。特別是對于一些新上任的同志來講,尤為重要。以前沒有接觸這個工作,第一次上手,什么事情看起來都是千頭萬緒。這個時候就不能滿面開花,眉毛胡子一把抓,那肯定什么也干不成、干不好。要學(xué)會抓重點,抓關(guān)鍵。重點問題解決了,其它問題也就迎刃而解了。重點工作做好了,其它工作自然水到渠成。再次是要提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力。一個干部的基本素質(zhì)、內(nèi)在功夫如何,既看平時,更看如何面對和處理復(fù)雜局面、疑難問題、棘手事件。要學(xué)會站在全局的高度,透過現(xiàn)象看本質(zhì),善于抓住問題的主要矛盾和矛盾的主要方面,善于利用矛盾化解矛盾、利用利益制衡利益,破解復(fù)雜問題、疑難問題,加快推進發(fā)展。
三是要狠抓工作的落實。為政之要,貴在落實。各級干部要把提高執(zhí)行力作為推動發(fā)展的“生命線”,進一步增強抓落實的能力,加大抓落實的力度,以抓落實的成效取信于民。一要講政治,保持政令暢通。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要講政治。對上級的決策部署,必須無條件地服從,做到執(zhí)行堅決、講究效率、堅持標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行堅決,就是要愉快接受任務(wù),不爭論,不遲疑,不以任何理由談條件、講價錢;講究效率,就是要行動迅速,不推不拖,不等不靠,盡早完成;堅持標(biāo)準(zhǔn),就是要工作不打折扣,說到哪里做到哪里,不敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付或搞上有政策下有對策。最近,我們以縣委辦文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<縣委書記工作備忘錄工作實施方案>的通知》,就是要從縣級層面上加大對各項工作落實的督促檢查,促進各項工作高效運行。二要講大局,服從服務(wù)改革發(fā)展需要。各級干部想問題、做決策、辦事情必須把大局利益放在首位,當(dāng)部門利益與全局利益發(fā)生矛盾時,必須無條件地維護好全局利益,絕不能片面強調(diào)部門利益而不顧全局利益,更不能為了局部利益甚至是個人私利而損害全縣的大局利益。三要講責(zé)任,增強抓落實的自覺性。推進各項工作的落實,實現(xiàn)既定的目標(biāo),全縣沒有“局外人”。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化崗位責(zé)任意識,敢于和善于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在其位、謀其政、盡其責(zé),認(rèn)真履行好崗位職責(zé)。對所承擔(dān)的重點工作、重點項目、大事實事,積極主動地抓好落實;對份內(nèi)的其他工作要自覺干好,絕不能推一推、動一動,甚至推也不動。
四是要改進工作作風(fēng)。當(dāng)前我們干部作風(fēng)上一個突出的問題是少數(shù)干部心浮氣躁,急功近利,作風(fēng)不務(wù)實、工作不踏實,過多想自己的帽子、謀自己的位子,缺乏良好的心態(tài)和正確的政績觀?!靶母t氣必躁,氣躁必神難凝”。一旦有了浮躁之氣,必然導(dǎo)致心神不定、貪圖虛名、行為變形、誤入歧途。在這里,我再次給大家提個醒。我們用人的導(dǎo)向,就是要重用那些默默無聞、埋頭苦干,能干事、干成事的干部;絕不能讓那些成天心思用在投機專營上,只謀人不謀事的人鉆了空子。希望大家要管住自己的心。要有一點坐看云起、閑庭信步的氣度,正確對待權(quán)力、榮辱、升遷,時刻保持一顆敬業(yè)之心、淡泊之心、感恩之心,勤勤
懇懇干事、兢兢業(yè)業(yè)為官、踏踏實實做人,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事,把現(xiàn)在的事情辦好,替未來負(fù)好責(zé);要有一種敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢珜?dǎo)一種不敷衍、不回避、不推卸的工作作風(fēng),只要對黨的事業(yè)有利、對祁縣發(fā)展有利、對祁縣人民有利的事情,看準(zhǔn)了就要堅定不移地干,一抓到底、抓出成效、絕不動搖。
同志們,祁縣的發(fā)展,上級賦予我們重托,全縣人民對我們充滿期望,時不我待,責(zé)任重大。希望大家不辱使命、不負(fù)重托,凝心聚力、扎實推進,為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為“富民強縣、重振雄風(fēng)”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)而努力奮斗!
謝謝大家!
第四篇:在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話
在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話
X月X日上午,在X安全生產(chǎn)電視電話會議之后,我X隨即召開電視電話會議,研究部署當(dāng)前全X交通運輸安全生產(chǎn)工作。X黨組書記X出席會議并講話:全系統(tǒng)各級各部門各單位要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作,為加快建設(shè)經(jīng)濟強X、美麗X做出應(yīng)有的貢獻。
一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。
X已經(jīng)開始,X節(jié)馬上來臨,節(jié)后即將X,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。雖然前期我們做了大量工作,收到了很好的效果,但交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀、面臨諸多挑戰(zhàn),一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在,表現(xiàn)突出:一是受宏觀經(jīng)濟形勢影響,傳統(tǒng)運輸企業(yè)經(jīng)營困難加劇,效益不好,極容易放松安全管理,導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時。二是歲末年初,交通運輸繁忙,一些施工企業(yè)為了完成目標(biāo)任務(wù),極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn),引發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是X開始、X節(jié)將至,人民群眾出行和活動進入高峰期,人流、物流、車流劇增,一旦出現(xiàn)低溫、雨雪、冰凍、霧霾等極端天氣,極易誘發(fā)道路交通事故。各級各部門各單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神上來,統(tǒng)一到X的決策部署和具體要求上來,堅決落實以人民為中心的發(fā)展思想,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)和狀態(tài),全力以赴、堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
二要深化安全大檢查,進一步消除事故隱患。
近期X在全系統(tǒng)部署開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,并專門召開會議進行了再動員、再部署。從督導(dǎo)檢查的反饋情況來看,個別X安排部署還不夠周密,一些企業(yè)自查自糾還不夠深入、隱患排查還不夠徹底。就深化安全生產(chǎn)大檢查,X提出三個方面的新要求:一要深入開展”回頭看”。針對大檢查活動開展以來,發(fā)現(xiàn)和暴露的苗頭性、傾向性問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié),要一一進行梳理。重點看”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和”三個必須”責(zé)任是否落實到位,看大檢查安排部署是否到位,看督導(dǎo)檢查是否深入扎實,看地區(qū)、領(lǐng)域、企業(yè)是否做到了”全覆蓋”,看排查出的問題和隱患是否按要求整改到位。二要全面徹底抓好整改。在大檢查過程中,要做到邊查邊改、立行立改。對排查出的每一個隱患、每一項薄弱環(huán)節(jié),都要定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限,分類治理,堅決整改到位,整改結(jié)果要有責(zé)任人簽字確認(rèn)。能馬上整改的,要立即整改;一時難以整改到位的,要制定整改方案和應(yīng)急監(jiān)管措施,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案”五落實”。三要嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)肅追責(zé)。要堅持有責(zé)必追、有錯必糾,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行
”四個一律”的要求,該罰的罰、該停的停,該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、從重處罰,絕不手軟。
三要突出工作重點,持續(xù)強化歲末年初安全監(jiān)管。
要緊緊圍繞重點領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強安全監(jiān)管,堅決遏制重特大事故發(fā)生:一是突出抓好安全。近期X將派出由X級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的X個督導(dǎo)組分赴各X開展X督查。各X也要參照X做法,按照X《X方案》統(tǒng)一要求,深入一線,突出重點,強化督查,確保群眾出行安全便捷。二是突出抓好道路客運安全。嚴(yán)把道路客運”三關(guān)一監(jiān)督”,嚴(yán)格落實”X”規(guī)定、營運駕駛員準(zhǔn)入退出制度、長途客車凌晨X點到X點停車休息制度。強化重點營運車輛源頭管控,運輸企業(yè)要教育營運駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行不超員、不超速、不超限、不超載、不超范圍運營、不疲勞駕駛、不酒后駕駛的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,要力避重特大道路運輸安全事故的發(fā)生。三是突出抓好危險品運輸安全。在道路危險品運輸上,突出煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全管理,嚴(yán)禁駕駛員、押運員等從業(yè)人員無證上崗、身體條件和技能素質(zhì)不符合要求上崗,嚴(yán)禁運輸車輛帶病運營、超范圍超類別裝載,重點堵塞行駛記錄儀不上線、動態(tài)監(jiān)控不嚴(yán)格等安全漏洞。在港口危險品運輸上,對危險品碼頭、倉庫、堆場、儲罐,按規(guī)定配備防靜電、防污染等安全設(shè)施設(shè)備,并做到監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行危險品作業(yè)”一船一報、一船一批”的申報受理制度,突出做好裝卸、過駁等作業(yè)活動的現(xiàn)場監(jiān)管。四是突出抓好反恐維穩(wěn)工作。要圍繞X、X等重點領(lǐng)域,橋隧、車站、碼頭、收費站、服務(wù)區(qū)等重點目標(biāo),強化巡查管控,落實安保防范措施。加強源頭預(yù)防、矛盾化解、重點穩(wěn)控等各項措施落實,確保平安和諧穩(wěn)定。
四要抓住靈魂和根本,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。
責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂,抓好安全生產(chǎn),責(zé)任是關(guān)鍵,落實是保障。要認(rèn)真貫徹X委、X政府《X》和《X》,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,堅決把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每項工作、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。一要嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)。各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要全面抓、負(fù)總責(zé),親力親為,親自深入基層一線進行督導(dǎo)檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門盯;其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。二要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書和承諾書,確保責(zé)任到位到崗、到人到各個工作環(huán)節(jié),堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)。全面加強有關(guān)人員特別是一線人員的培訓(xùn),切實提高安全防范意識和能力,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)禁”三違”“三超”等違法違規(guī)行為發(fā)生,真正做到場站碼頭不安全不放行、建設(shè)一線不安全不施工、運輸車輛不安全不上路。三要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。要按照”三個必須”的要求,嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé),依法加強對交通運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要嚴(yán)格落實包保責(zé)任。要繼續(xù)實行X包X、X包X、X包運輸重點單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員包一線職工的層級包保制度,一包到底,不留真空,不留縫隙。
我就講這么多,謝謝大家!
第五篇:在全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿】
同志們:
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責(zé)任落實,一方面,要嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識,從嚴(yán)落實主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危l(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實“三級安全培訓(xùn)制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識,真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
近日,國務(wù)院安委會巡查組來__進行危險化學(xué)品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項準(zhǔn)備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
【會議發(fā)言稿】
同志們:
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險,確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風(fēng)險和隱患再過細、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)危化品安全方面,要在開展?;穼m椪伟偃招袆拥幕A(chǔ)上,對?;髽I(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴(yán)防火災(zāi)、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標(biāo)識,及時發(fā)布氣象信息,做好重點道路交通疏導(dǎo)工作;要加?a href='//004km.cn/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽泵薌∷芾?,切蕮v樂夠鷦幀⒉忍さ仁鹿史⑸?/p>
三要壓緊責(zé)任保落實。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴(yán)厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機構(gòu)改革,進一步厘清部門權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
【會議發(fā)言稿】
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認(rèn)識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進行培訓(xùn)講解,通過3D安全益智游戲、VR體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責(zé)任不落實,不參加培訓(xùn)拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
【會議發(fā)言稿】
剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,會上傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。下面,我再強調(diào)幾點:
一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(__安委辦〔2019〕26號)要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對預(yù)案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經(jīng)費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報,任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機制建設(shè)
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是習(xí)近平總書記對生產(chǎn)安全工作的點題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動方案》(__政辦〔2018〕68號)明確要求,2018年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點工貿(mào)企業(yè)實施試點;2019年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;2020年實現(xiàn)全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進,各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)??h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺融合市里已經(jīng)推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強信息互聯(lián)互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹
2018年12月5日,經(jīng)國務(wù)院第33次常務(wù)會議審議通過,2019年2月17日國務(wù)院總理李克強簽署第708號令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自2019年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產(chǎn)安全督查的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。
借此機會,我再就當(dāng)前的幾項重點工作作以簡要強調(diào):
一、關(guān)于脫貧攻堅工作
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對主房進行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯判。
為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經(jīng)進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標(biāo)的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進行鑒定。要重點關(guān)注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量??h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內(nèi)的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作
全縣需要進行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統(tǒng)錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報表填報,4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓(xùn)指導(dǎo),及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進行了現(xiàn)場培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報,沒有認(rèn)真進行調(diào)查核實,還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報數(shù)據(jù)不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作
今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質(zhì)量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置;加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現(xiàn)廢氣污染物達標(biāo)排放。七是加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協(xié)調(diào)作用,強力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴(yán)禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達標(biāo)排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,對工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作
2018年上級下發(fā)我縣2018變更調(diào)查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。
國家、省、市通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。習(xí)近平總書記強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。2018衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責(zé)任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時移交機關(guān)處理。
五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作
3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責(zé)任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制。二要推進河長制基礎(chǔ)性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強基層河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機制,在推進信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當(dāng)好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。三要強化督導(dǎo)考核問責(zé)。縣河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責(zé)任落實不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對慵懶散的干部堅決通報批評??h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度??h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責(zé)任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。
【會議發(fā)言稿】
今天,我們召開省安委會2019年一季度全體會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記鉀于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和李克強總理有關(guān)工作要求,貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢,安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見:
一、切實擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來,習(xí)近平總書記先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,總書記強調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險。3月21日、3月25日,總書記兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。李克強總理也分別對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示。可以說,每一次事故的發(fā)生,都牽動著黨中央、國務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的工作要求上來,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅持底線思維,切實增強憂患意識,決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這不是一句空話。我們一定要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效,踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢
今年以來,各地各部門認(rèn)真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機構(gòu)改革,持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等專項整治,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯,但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開采問題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,去年開展道路交通攻堅行動,至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當(dāng)前已進入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報,今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
以上問題,有一定的客觀、歷史因素,但我們還是要強調(diào)主觀因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細,有的是能力水平不夠不會指導(dǎo)。我們一定要牢記習(xí)近平總書記堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示批示精神,查找認(rèn)識不到位、落實不到位、風(fēng)險排查不到位等問題,力戒形式主義、官僚主義,真正負(fù)起責(zé)任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
三、扎實做好今年各項工作
當(dāng)前,要把落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實際和今年各項工作部署,深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椪巍?/p>
一要全面開展危險化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素,要對全省危險化學(xué)品安全狀況進行專題研判,對所有涉?;髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進行全面排查摸底,不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié),制定針對性風(fēng)險防控措施,嚴(yán)格控制危險源。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類危險化學(xué)品事故。要下定決心推進人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時間表,明確路線圖,確保在2022年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
三要統(tǒng)籌推進其他重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動,強化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估,嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長高速交通事故教訓(xùn),緊盯長途客車、?;愤\輸車、農(nóng)村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛,全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質(zhì)運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面,要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運行管理方面,要以城市消防為重點,開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題,嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵,從嚴(yán)抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明,更要堅決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,要強化安全管理,在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實責(zé)任,切實做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細則》要求,嚴(yán)格落實省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和2019年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單,細化任務(wù),定實措施,壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)委員會要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,切實做到下管一級,層層傳導(dǎo)壓力,推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產(chǎn)政策措施,堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。
二要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)培訓(xùn)計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并實施嚴(yán)格監(jiān)管,堅決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,促使其切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責(zé)任,完善對企業(yè)的激勵約束機制,壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。
三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理,堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零,對排查不細致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳,增強群眾安全意識,營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國務(wù)院安委會將對我省2018安全生產(chǎn)和消防工作進行考核,各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機,嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,深入細致開展自查,及時整治“短板”“盲點”。各有關(guān)方面要加強溝通協(xié)調(diào)、密切配合,全面、準(zhǔn)確、實事求是地反映我省的工作情況,堅決杜絕弄虛作假行為。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。