第一篇：構(gòu)建安康循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)建議

構(gòu)建安康循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)建議

作者：查林

一、安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

目前安康面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩大任務(wù)，安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要矛盾就是經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益的矛盾，這個(gè)矛盾存在于安康各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。

1、安康水能資源豐富，在陜西乃至全國都具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年漢江及其各支流的水電開發(fā)，已建成及在建的水電總裝機(jī)已達(dá)到300萬千瓦。目前安康水電開發(fā)已接近尾聲，進(jìn)一步發(fā)展的空間不大?，F(xiàn)在無論是沿江，還是沿河，一個(gè)水庫緊挨著另一個(gè)水庫，往日的急流險(xiǎn)灘基本消失，極大地影響了一些河流探險(xiǎn)、漂流旅游項(xiàng)目的開發(fā)。另外安康境內(nèi)山高坡陡，地形破碎，屬于中重度水土流失區(qū)。在水力的侵蝕下，庫區(qū)的水土流失日益加重，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的壓力加大。

2、2008年安康就開始了新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題研究并編制了《安康新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。實(shí)際上新型材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，在全市打造若干條新型材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促使安康的礦產(chǎn)業(yè)由“資源-產(chǎn)品-廢物”的發(fā)展方式向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2010年安康新型材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值73.3億元，增長49.4%，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。并建成堯柏新型干法水泥生產(chǎn)線、旬陽大地復(fù)肥公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈等示范項(xiàng)目，局部緩解了生態(tài)環(huán)境的壓力。按照規(guī)劃，到2015年，安康新型材料產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值600億?？梢哉f安康新型材料產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，潛力巨大。但是，更應(yīng)該看到新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能遇到的困難與挑戰(zhàn)：一是新型材料產(chǎn)業(yè)屬于載能工業(yè)，過分依賴電價(jià)的扶持，電價(jià)上調(diào)帶來的壓力非常大；二是全球經(jīng)濟(jì)放緩的趨勢(shì)，可能會(huì)影響新型材料產(chǎn)品價(jià)格的下滑；三是由于減排和減耗、轉(zhuǎn)化技術(shù)不成熟及治理污染費(fèi)用大等因素，導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本過高，使得經(jīng)濟(jì)效益難以顯現(xiàn)；四是目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)多為企業(yè)間副產(chǎn)品的單鏈交換，從而缺乏柔性，一旦產(chǎn)業(yè)的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷裂，就可能導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的失衡和癱瘓；五是一些小型礦產(chǎn)企業(yè)仍無力承擔(dān)治理污染的費(fèi)用，致使周圍生態(tài)環(huán)境惡化。

3、安康是秦巴生物多樣性功能區(qū)的核心區(qū)，又是最易開發(fā)利用的富硒區(qū)域。生物醫(yī)藥、富硒食品、安康絲綢等產(chǎn)業(yè)既是安康的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是安康的特色產(chǎn)業(yè)，符合國家主體功能區(qū)定位，能夠得到國家政策支持的產(chǎn)業(yè)，尤其是這些產(chǎn)業(yè)鏈條較長，又屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，所以它們是廣大農(nóng)民增收的有效途徑，具有良好的社會(huì)效益和良好的生態(tài)效益，是安康綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望。但是長期以來主要依賴天然資源、氣候、地理位置和簡(jiǎn)單勞動(dòng)力等低級(jí)生產(chǎn)要素，而缺乏對(duì)研發(fā)、設(shè)備、技術(shù)、管理、市場(chǎng)營銷和品牌建設(shè)等方面持續(xù)的投資與創(chuàng)新，因而只具有資源優(yōu)勢(shì)，而沒有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因而發(fā)展相對(duì)緩慢，對(duì)安康經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較小，沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有經(jīng)濟(jì)效益。

4、“千里秦嶺滿目蔥綠，千里漢江風(fēng)光如畫?！边@是對(duì)安康自然景色的真實(shí)寫照。但安康旅游業(yè)的開發(fā)一直受到交通基礎(chǔ)設(shè)施落后的制約，直到西康鐵路、西康高速公路開通，才使安康旅游業(yè)出現(xiàn)了兩次爆炸式增長，使人們看到了安康生態(tài)旅游的美好前景，吸引了境外一些大企業(yè)和眾多商家對(duì)安康旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)進(jìn)行投資，給安康旅游業(yè)注入了新的活力。同時(shí)各級(jí)政府也充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)生態(tài)效益，明確了生態(tài)旅游的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，先后對(duì)安康主要景區(qū)編制了旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并啟動(dòng)了安康市旅游整合提升規(guī)劃編制工作。隨著安康旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不但完善，安康旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢(shì)。2010年，安康旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入46.68億元，增長1.2倍，占全市GDP的14.6%?？梢哉f，安康旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境效益明顯，但對(duì)安康經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)并不大。目前安康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、路徑已定，大的發(fā)展格局已經(jīng)形成。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，完善旅游業(yè)配套設(shè)施，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，提升安康旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，打造安康生態(tài)旅游品牌，都是一個(gè)長期的過程。一定要堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，政府服務(wù)的原則，千萬不能操之過急，急功近利。

二、安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

安康經(jīng)濟(jì)的落后集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的落后，而產(chǎn)業(yè)落后又主要源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支離分散，呈現(xiàn)“小、散、全”的特征，經(jīng)濟(jì)效益差，發(fā)展速度慢、技術(shù)落后、創(chuàng)新不足，使得安康的產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力弱。面對(duì)這樣的現(xiàn)

實(shí)，安康理論界及各級(jí)黨委和政府逐漸認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)集群是安康經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“突破”發(fā)展的有效途徑。安康經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)“突破”發(fā)展，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，必須以產(chǎn)業(yè)集群為載體加速產(chǎn)業(yè)聚集，使區(qū)域形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)，提高安康的產(chǎn)業(yè)效率和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。安康積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略以來，成效顯著。目前，已有安康高新區(qū)和10個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)，入園企業(yè)已達(dá)到580戶，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到67億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的30%。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的招商引資成效明顯，全年引進(jìn)到位資金107.85億元，增長66%。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中也發(fā)現(xiàn)一些問題：入駐企業(yè)產(chǎn)業(yè)趨同，數(shù)量少，規(guī)模小、門類雜，層次低。并且大部分企業(yè)都是建立在自然資源和資源大量消耗的基礎(chǔ)之上，由此造成的資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題?？梢哉f，雖然產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式能在一定程度上解決發(fā)展速度問題，但并不能很好解決資源、生態(tài)和環(huán)境問題。實(shí)踐結(jié)果表明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)雖然有較高的資源、生態(tài)、環(huán)境效益，但由于區(qū)位、成本、技術(shù)等方面的原因，使得其運(yùn)行成本較高，生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益不高。

實(shí)踐表明，單純依賴產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式或者單純依賴循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，都不能很好地同時(shí)擔(dān)負(fù)起安康經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的雙重任務(wù)。目前理論界提出的一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)組織模式--循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群模式，可能是未來安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

三、構(gòu)建安康循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)思考

1、安康構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群具備一定的基礎(chǔ)：一是豐富的自然資源和低成本勞動(dòng)力資源是安康培育產(chǎn)業(yè)集群的天然基礎(chǔ)。安康的農(nóng)作物、畜牧產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品等種類多，產(chǎn)量大，具有發(fā)展集群化和生態(tài)化農(nóng)業(yè)的條件；二是安康的水能、礦產(chǎn)開發(fā)利用潛力較大，為其工業(yè)發(fā)展奠定了良好的能源和資源基礎(chǔ)；三是相對(duì)東部而言，安康低成本勞動(dòng)力資源，在其發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群方面具有更大的比較優(yōu)勢(shì)；四是安康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已有一定的效果，具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引入也使得生態(tài)環(huán)境有了局部改善。五是安康旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶來人流、物流，擴(kuò)大了安康綠色產(chǎn)品的消費(fèi)，提高了安康的知名度，有利于加快安康的品牌建設(shè)。

2、構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群的總體思路：以產(chǎn)業(yè)集群的高經(jīng)濟(jì)效率和高發(fā)展速度以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高資源效率和高生態(tài)效益，來實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的集群化以及優(yōu)勢(shì)區(qū)域的生態(tài)集群設(shè)計(jì)等多種途徑，以生態(tài)循環(huán)原理和集群成長規(guī)律來營造和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念來運(yùn)行產(chǎn)業(yè)集群；通過市場(chǎng)與政府的攜手作用來充分調(diào)動(dòng)集群的自組織機(jī)制，使之在自組織和他組織的共同作用下，真正形成競(jìng)爭(zhēng)協(xié)同、高效有序、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益俱佳的安康循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群。

3構(gòu)建林業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群的設(shè)想：安康全市森林覆蓋率達(dá)到59.9%，森林蓄積量達(dá)到6026萬立方米，森林資源優(yōu)勢(shì)明顯。我認(rèn)為安康林產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)完全可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)能夠帶來巨大的社會(huì)效益。理由是：第一、林產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)權(quán)制度改革比較徹底的領(lǐng)域，產(chǎn)權(quán)清晰，利于市場(chǎng)整合資源。林產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及到農(nóng)村千家萬戶的經(jīng)濟(jì)利益，通過市場(chǎng)引導(dǎo)，就能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶積極參入林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情，實(shí)現(xiàn)興林富民，為當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)及生態(tài)效益；第二、林產(chǎn)業(yè)覆蓋面大，除了林產(chǎn)品加工利用業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)外，還涉及生物醫(yī)藥、富硒食品、安康絲綢、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，如果按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，在全市打造若干條林業(yè)產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，再與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。就能夠取得巨大的的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益；第三、安康林業(yè)又是國家重點(diǎn)支持的部門，國家每年對(duì)其資金投入巨大。如果能通過政府之手整合并合理配置這些資金，就能使生態(tài)建設(shè)與林產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。

4、構(gòu)建安康漁業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群的設(shè)想：安康具有全省最大的水面資源優(yōu)勢(shì)，水資源總量約占全省總量的三分之一。2010年安康水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1.5萬噸，約占全省總量的25%。而水資源相近的漢中市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)2.35萬噸。顯然，安康水產(chǎn)品產(chǎn)量與其水資源在全省的地位極不相稱。2009年安康市水利局制訂了《安康漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，而2010年安康漁業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約2億元，與目標(biāo)尚有相當(dāng)大的差距。如果安康漁業(yè)能形成淡水養(yǎng)殖、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)銷售于一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，再與庫區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)、水能源產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，就可能做到幾十億元規(guī)模。

第二篇：河北沿海地區(qū)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)建議

河北沿海地區(qū)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)建議

河北沿海地區(qū)包括秦皇島、唐山、滄州市的管轄的行政區(qū)，陸域面積達(dá)35700平方公里，海岸線全長487公里，海域面積0.7萬平方公里。河北沿海地區(qū)承接遼寧北部沿海經(jīng)濟(jì)帶，天津?yàn)I海新區(qū)和南部黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，在促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展具有十分重要的作用。但是，河北沿海地區(qū)加快發(fā)展面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，其中之一是資源環(huán)境承載力的約束。渤海屬于內(nèi)海，海洋環(huán)境脆弱，凈化能力不足，而河北沿海地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石化工業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造等行業(yè)屬于高污染，高能耗產(chǎn)業(yè)。因此，根據(jù)河北沿海地區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，特提以下幾點(diǎn)建議。

一、企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)重化工業(yè)的改造。

清潔生產(chǎn)是生態(tài)環(huán)境問題的最佳預(yù)防手段，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最佳生產(chǎn)模式。河北沿海地區(qū)面臨重大的環(huán)境污染和資源消耗問題，只有積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)，改變傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)，從源頭上采用新的生產(chǎn)工藝，從源頭上實(shí)現(xiàn)污染零排放，企業(yè)大力發(fā)展清潔生產(chǎn)，將清潔生產(chǎn)作為生產(chǎn)新理念，將物質(zhì)資源消耗最低經(jīng)濟(jì)效益最大作為目標(biāo)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新才能呢個(gè)讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改變目前落后的發(fā)展局面。

二、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造河北沿海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)

河北省長期發(fā)展形成的石化、鋼鐵、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均以高能耗高污染為主，是傳統(tǒng)的資源密集型產(chǎn)業(yè)。面臨渤海是內(nèi)海，自凈化能

力不足的突出問題，加上長期對(duì)資源的大量消耗，河北沿海地區(qū)要想獲得長期發(fā)展就不需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。依據(jù)河北沿海地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，企業(yè)之間要積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)間的交流和合作，合理利用資源，使上游企業(yè)的廢棄物成為下游企業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)原料，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)流打造產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)和廢棄物排放環(huán)節(jié)的技術(shù)合作。同時(shí)隨著曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、渤海新區(qū)等的相繼建立，要積極推推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的成功發(fā)展模式，加強(qiáng)園區(qū)的建設(shè)和規(guī)劃管理。

三、加強(qiáng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體系建設(shè)

由于河北沿海地區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展起步較晚，沿海意識(shí)淡薄，河北沿海地區(qū)剛剛納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，所以河北沿海地區(qū)發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)政策法規(guī)還不健全，缺乏行之有效的指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群具有循環(huán)及各級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，有其自己獨(dú)特的組織模式，為了科學(xué)的促進(jìn)河北沿海地區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，要不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群各項(xiàng)體系的建設(shè)。

首要建立適合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相配套的法規(guī)體系，所謂無規(guī)矩不成方圓，根據(jù)國家相繼出臺(tái)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《資源綜合利用促進(jìn)法》、《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》、《鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)導(dǎo)則》等立法結(jié)合河北沿海地區(qū)實(shí)際發(fā)展情況制定法律法規(guī)，規(guī)劃河北沿海地區(qū)的發(fā)展，是循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有法可依。

其次要健全評(píng)價(jià)考核體系，建立戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)制度。區(qū)域的發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過去我國一度出現(xiàn)了績(jī)效考核唯GDP論的局

面，導(dǎo)致大家相繼開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、那種短期見效快經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，從而導(dǎo)致了巨大的環(huán)境問題和造成嚴(yán)重的歌資源浪費(fèi)。隨著綠色GDP和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的日益發(fā)展，綠色發(fā)展和綠色評(píng)價(jià)得到了重視，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)既要考慮帶來的經(jīng)濟(jì)效益還要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的魂精評(píng)價(jià)及政策和法律法規(guī)對(duì)戰(zhàn)略換環(huán)境的評(píng)價(jià)。

最后要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的技術(shù)支撐體系進(jìn)行建設(shè)。技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)采用清潔生產(chǎn)作為生產(chǎn)技術(shù)，要求在實(shí)施過程中各個(gè)環(huán)節(jié)要有能夠合理利用資源、減少廢氣物排放的技術(shù)。根據(jù)國編制的《國家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》、《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》、《重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐技術(shù)》和鋼鐵、鋁、海洋化工等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)導(dǎo)則，加強(qiáng)企業(yè)間的技術(shù)交流和學(xué)習(xí)。

第三篇：基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念發(fā)展珠三角產(chǎn)業(yè)集群

基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念發(fā)展珠三角產(chǎn)業(yè)集群

一、珠三角產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)哈佛大學(xué)波特教授的定義，產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的生產(chǎn)者、企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群作為融合中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好載體，已發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日趨重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

改革開放以來，珠三角產(chǎn)業(yè)集群得到了快速發(fā)展。在珠江東岸，以深圳、東莞、惠州及廣州為主體，形成了著名的電子信息產(chǎn)業(yè)走廊，經(jīng)濟(jì)規(guī)模近4 000億元，是全國規(guī)模最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。在珠江西岸，以佛山、中山、江門、珠海為主體，形成了電器機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1000多億元。珠三角地區(qū)404個(gè)建制鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)集群為特征的專業(yè)鎮(zhèn)占了1／4。產(chǎn)業(yè)集群以專業(yè)鎮(zhèn)為依托，都具有自己的特色產(chǎn)業(yè)。例如，佛山南海區(qū)南莊鎮(zhèn)是全國最大的建陶生產(chǎn)基地；順德區(qū)容桂等鎮(zhèn)已成為大型的電器機(jī)械生產(chǎn)基地，樂從、龍江的家具行業(yè)也日益壯大成型。中山市的古鎮(zhèn)有燈飾企業(yè)近2500家，民用燈飾銷量占全國60%上，是世界四大燈飾專業(yè)市場(chǎng)之一。在東莞市，虎門鎮(zhèn)的服裝產(chǎn)業(yè)集群名揚(yáng)國內(nèi)外?；㈤T現(xiàn)有上規(guī)模的服裝生產(chǎn)企業(yè)600余家，年產(chǎn)服裝6250萬件，已經(jīng)建成18個(gè)服裝市場(chǎng)，4個(gè)專業(yè)布料市場(chǎng)，銷售金額達(dá)到100多億元，出口創(chuàng)匯4億美元，成為我國四大服裝基地之一。在東莞、佛山、中山等地，產(chǎn)業(yè)集群銷售收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)谿DP的40%以上；在順德、東莞、中山等地，產(chǎn)業(yè)集群對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在70%以上。產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要方面，對(duì)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。

二、珠三角產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中存在的問題

近幾年來，珠三角產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大面臨著優(yōu)化升級(jí)的挑戰(zhàn)和環(huán)境資源等諸多問題的制約。環(huán)境壓力增大、土地資源枯竭、能源緊缺等矛盾日益突出。

珠三角地區(qū)的環(huán)境面臨著越來越大的壓力。珠三角地區(qū)是廣東環(huán)境污染負(fù)荷最重的區(qū)域，水環(huán)境污染又是其中最為突出的問題。珠三角工業(yè)化程度較高，工業(yè)廢水和城市生活污水排放量大。2002年珠江三角洲水量?jī)H占珠江流域的6.67%，但珠三角廢水排放量達(dá)34.1億噸，占全省的69.7%；城市生活廢水排放量24.1億噸，占全省70%，廣州、東莞、深圳三市污水排放量占全省的46.9%，污水排放過于集中，城市附近水體，特別是內(nèi)河受到嚴(yán)重污染。由于珠三角城市密集，城市間的距離極小，污染源大量集中，導(dǎo)致大氣污染嚴(yán)重。據(jù)廣東省環(huán)境狀況公報(bào)顯示，近年珠三角城市空氣質(zhì)量雖然全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但珠三角的二氧化硫、氮氧化物和降塵的濃度均明顯高于粵東、粵西和粵北，2000年全省空氣污染較重的10個(gè)地級(jí)市有7個(gè)在珠三角。由于集中了全省70%的火電裝機(jī)容量和發(fā)電量，二氧化硫、氮氧化物等致酸雨物質(zhì)排放量巨大，珠三角已經(jīng)形成以廣州、佛山為中心的酸雨高發(fā)地帶，酸雨頻率平均達(dá)53%，并成為全球三大酸雨區(qū)域之一。

珠三角很多地方聚集的大量小型電鍍廠、造紙廠、皮革廠的“三廢”沒有經(jīng)過規(guī)范的處理就直接排放，污染了當(dāng)?shù)氐耐寥馈?005年國家環(huán)保局完成的一項(xiàng)調(diào)查表明，珠三角部分城市采樣點(diǎn)中有近40%的農(nóng)田菜地土壤重金屬污染超標(biāo)，其中10%屬嚴(yán)重超標(biāo)。除此之外，還有農(nóng)藥殘留物污染、硝酸鹽、亞硝酸鹽、有機(jī)物污染等污染因素。

另外，珠三角的土地和能源資源也構(gòu)成了發(fā)展瓶頸。珠三角土地面積僅有4.17萬平方公里，目前可供開發(fā)的土地相當(dāng)有限，可謂寸土寸金。2005年，珠三角每平方公里承載的GDP達(dá)到433l萬元，是全?。?248萬元）的3.5倍。深圳、東莞、佛山等城市已基本沒有

土地可供大規(guī)模開發(fā)。珠三角能源資源缺乏，供需矛盾突出，保障能力不足。2004年以來，珠三角已多次出現(xiàn)全年性電力負(fù)荷和電量雙缺、煤炭和油品庫存量遠(yuǎn)低于維持正常生產(chǎn)的安全警戒線等情況。

近年來，由于環(huán)境、土地、資源、能源和人才等條件的約束，珠三角地區(qū)有的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已呈相對(duì)下滑態(tài)勢(shì)。比如佛山南海羅村制革業(yè)久負(fù)盛名，皮革生產(chǎn)貿(mào)易歷史已有一百多年。羅村原來擁有皮革生產(chǎn)企業(yè)70多家，每年產(chǎn)值超過4億元，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了決定性作用。但皮革在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的重金屬和廢氣對(duì)水及空氣的污染十分嚴(yán)重。根據(jù)國家和廣東省對(duì)環(huán)保的要求和行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，羅村皮革企業(yè)加大了對(duì)污水處理設(shè)備的投資使用，對(duì)于環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取了強(qiáng)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)措施。但由于大部分的皮革企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，難以承擔(dān)高額的環(huán)保設(shè)備的成本，只能面臨搬遷、關(guān)閉、轉(zhuǎn)行生產(chǎn)其他產(chǎn)品的選擇。經(jīng)過一番治理后，羅村生存下來的制革企業(yè)目前不到20家。曾經(jīng)風(fēng)靡全球的羅村皮革業(yè)舉步維艱，失去了昔目的輝煌。

造成這種局面有幾方面的原因：首先，珠三角現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群基本以勞動(dòng)力密集、耗能耗材、技術(shù)含量較低、污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。其次，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃引導(dǎo)不夠。由于產(chǎn)業(yè)集群大多是自發(fā)集聚和發(fā)展起來，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈配套方面規(guī)劃嚴(yán)重不足，造成產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；集群內(nèi)部企業(yè)多數(shù)停留在加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在價(jià)格等方面的惡性競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)配套不力，制約了集群優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。不少集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后，道路、通訊、排水、排污等設(shè)施不配套，嚴(yán)重影響土地的集約化利用，環(huán)境污染比較嚴(yán)重，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。最后，珠三角產(chǎn)業(yè)集群中絕大多數(shù)是小型企業(yè)。據(jù)對(duì)珠三角51個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)抽樣調(diào)查，產(chǎn)業(yè)集群中的小型企業(yè)占90%以上。這些企業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)配套不完善、環(huán)保意識(shí)和保障差等問題。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K.鮑爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，是指在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然資源所構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，產(chǎn)品的資源投入、生產(chǎn)流程和產(chǎn)后消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的“資源消費(fèi)－產(chǎn)品－廢物排放”的線形增長經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源消費(fèi)－產(chǎn)品－廢棄物－再生資源”的循環(huán)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。整個(gè)物質(zhì)流和能量流在生產(chǎn)過程中幾乎沒有廢物概念，只有資源概念，各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了充分的資源共享，變污染負(fù)效應(yīng)為資源正效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)理念，它旨在科學(xué)、辯證地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源短缺之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是動(dòng)態(tài)演化的過程，產(chǎn)業(yè)集群演化的高級(jí)形態(tài)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)化，這是產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)態(tài)演化與產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是耦合的。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)是以生態(tài)化方式、可持續(xù)發(fā)展方式為內(nèi)核。因此，產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)式發(fā)展耦合于產(chǎn)業(yè)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群和循環(huán)經(jīng)濟(jì)相依相存，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)問題和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組織依托問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)業(yè)集群為空間組織形式，產(chǎn)業(yè)集群向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式發(fā)展，更利于提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二者互補(bǔ)互促，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要改變過去單純偏重經(jīng)濟(jì)效率而忽視其資源利用效率的弊端，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施不能局限于企業(yè)內(nèi)部層面，更應(yīng)該立足丁產(chǎn)業(yè)集群層面。

珠三角人口密集，資源相對(duì)貧乏，生態(tài)環(huán)境脆弱?？陀^上要求產(chǎn)業(yè)集群必須由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展開級(jí)轉(zhuǎn)變。如果不盡快調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理念和方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以持續(xù)。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)集群成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

四、珠三角發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)集群的政策建議

珠三角產(chǎn)業(yè)集群走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路可從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)著手。

（一）對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化

大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效 的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快 發(fā)展資源消耗少、環(huán)境影響小的現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)；同時(shí)，對(duì)能源資源消耗量大的重化工業(yè)，通過實(shí)施循環(huán)再生技術(shù)提高資源利用效率。要用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，按市場(chǎng)化原則淘汰高能耗、重污 染、低效率的產(chǎn)業(yè)，加快再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)真正成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（二）建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈為主的集 群內(nèi)企業(yè)間分工與合作關(guān)系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，就是延長和拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，將污染盡可能在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行處理，盡可能少排放廢物，以做到減量化，并且加強(qiáng)上下產(chǎn)業(yè)鏈之間企業(yè)的聯(lián)系，對(duì)所排放的廢物盡可能重復(fù)利用、循環(huán)使用。

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的橫向聯(lián)系是屬于專業(yè)化分工的初始階段，表現(xiàn)為一種量上的擴(kuò)張，專業(yè)化分工水平不高，上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊，產(chǎn)業(yè)鏈較短，效益不突出?？v向聯(lián)系則是進(jìn)一步專業(yè)化分工的結(jié)果，它屬于一種深層次分工，上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密，產(chǎn)業(yè)鏈延長，效益明顯。珠三角產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)系目前主要以橫向聯(lián)系為主，縱向聯(lián)系尚未建立起來。這就要求各集群區(qū)域把有限的資源集中于少數(shù)領(lǐng)域以取得縱深推進(jìn)，適度發(fā)展一些大企業(yè)以便把分工引向深入發(fā)展，并根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的要求，規(guī)劃建立生態(tài)補(bǔ)鏈項(xiàng)目，以保證產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。

（三）規(guī)范和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，就是根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段把一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢物作為另一個(gè)企業(yè)的投入或原材料，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級(jí)利用，形成相互依存，類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化的目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的。

第四篇：關(guān)于地方產(chǎn)業(yè)集群研究的幾點(diǎn)建議

學(xué)習(xí)用，尊重作者著作權(quán)

關(guān)于地方產(chǎn)業(yè)集群研究的幾點(diǎn)建議

王緝慈 1

（北京大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系，北京 100871）

摘要：地方產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于提高國家競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)全球化越來越重要。但是，我國關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群方面的研究仍然不足。面對(duì)國內(nèi)讀者，本文旨在四個(gè)方面對(duì)我國集群研究提出建議（1）研究集群理論的來龍去脈；（2）發(fā)達(dá)國家關(guān)于集群理論的討論；（3）了解國際會(huì)議的研究議題；（4）分析我國研究集群的做法。根據(jù)作者的理解，本文簡(jiǎn)要綜述了國際上對(duì)集群研究的反思的一些相關(guān)文獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：地方產(chǎn)業(yè)集群 全球價(jià)值鏈建議 多學(xué)科分工合作

大量經(jīng)驗(yàn)表明，地方產(chǎn)業(yè)集群1（local industrial clusters）或地方企業(yè)集群（local clusters of enterprises）（以下簡(jiǎn)稱集群）正在推動(dòng)著世界各地的經(jīng)濟(jì)增長。全球經(jīng)濟(jì)中，一國欲獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不能只靠本國的全球性大企業(yè)，更重要的是那些在扎根于國土上的中小企業(yè)集群。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的全球經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)需要建立密切的伙伴關(guān)系。通過伙伴關(guān)系的建立，促進(jìn)信息流動(dòng)和創(chuàng)造性思維的傳遞，使企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由客商、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)者，以及諸如大學(xué)、專業(yè)學(xué)校、顧問團(tuán)、政府等支持性機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的集群會(huì)降低成本和促進(jìn)創(chuàng)新。集群這一主題在國際學(xué)術(shù)界已經(jīng)進(jìn)行了十幾年廣泛而深入的討論。

對(duì)集群（cluster）戰(zhàn)略的關(guān)注也是世界性的。公共政策領(lǐng)域最新的關(guān)注表明，營造地方產(chǎn)業(yè)集群是提高國家競(jìng)爭(zhēng)力以應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的一種重要政策措施。90年代中期以來，很多國家的地方政府在總結(jié)國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，都把公共政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)集群的培育、發(fā)展和升級(jí)，其核心是通過區(qū)域治理，使增強(qiáng)本地生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)力和利用國際資源相結(jié)合。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)力圖推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略和政策在第三世界地方公共政策中的實(shí)踐。

從上個(gè)世紀(jì)90年代開始，我國的一些學(xué)者對(duì)國際上集群研究一直在進(jìn)行跟蹤，1999年仇保興《小企業(yè)集群》著作的出版[1]，2001年我們撰寫的《創(chuàng)新的空間》一書問世[2]，以及2002年底中國軟科學(xué)協(xié)會(huì)“產(chǎn)業(yè)集群（簇群）與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展”寧波會(huì)議，都對(duì)我國的集群研究起到了促進(jìn)繁榮的作用。據(jù)初步估計(jì)，參與集群研究的以及對(duì)集群研究有極大興趣的研究者遍布全國十幾個(gè)城市。他們?cè)趪易匀豢茖W(xué)基金、國家社會(huì)科學(xué)基金、國家科技部軟科學(xué)基金、中國經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展基金等縱向課題以及地方橫向課題的支持下，集群研究方面的著作和論文與日俱增，到目前為止，據(jù)初步了解，北京大學(xué)、南開大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)等大學(xué)已經(jīng)完成、正在寫作和即將開題的博士生和碩士生論文至少有七部之多，涉及到的學(xué)科有經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域。

根據(jù)最近我所讀到的國內(nèi)外集群著作和論文，我產(chǎn)生一些看法，對(duì)集群研究的深入進(jìn)行提出以下建議，供大家參考。

一、研究集群理論的來龍去脈

國際上產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗(yàn)非常值得我國各個(gè)地區(qū)借鑒，因此認(rèn)真學(xué)習(xí)和跟蹤國際上產(chǎn)業(yè)集群理論是第一位的。如果不是這樣，我國產(chǎn)業(yè)集群的研究就會(huì)脫離國際研究的軌道。因此我建議，我國研究集群的學(xué)者要盡可能多地認(rèn)真讀原著和文獻(xiàn)。國際上有關(guān)集群理論的文獻(xiàn)十分豐富，包括學(xué)術(shù)論文和政府文獻(xiàn)，涵蓋意大利的（新）產(chǎn)業(yè)區(qū)理論、波特的集群理論、地方創(chuàng)新系統(tǒng)理論、學(xué)習(xí)型區(qū)域理論以及案例研究等，在我國，大部分集群研1 “集群”（cluster）一詞最初見于波特著作《國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》1990年英文版。這一詞匯在漢語翻譯時(shí)有分歧。王緝慈在2001年《創(chuàng)新的空間》一書的副標(biāo)題中用“企業(yè)集群”，王緝慈在近年的論文中，又一直用“產(chǎn)業(yè)集群”，之所以認(rèn)作“產(chǎn)業(yè)集群”，因其有特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，又是跨產(chǎn)業(yè)部門的一群商務(wù)企業(yè)和非商業(yè)組織；之所以認(rèn)作“企業(yè)集群”，因其有企業(yè)群集特征。隨著波特著作《國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中文版的出版，臺(tái)灣關(guān)于“產(chǎn)業(yè)集群”的稱謂迅速在大陸傳播，為適應(yīng)大部分研究者的目前習(xí)慣，現(xiàn)將集群概念改為“產(chǎn)業(yè)集群”。

究者都是以學(xué)習(xí)波特1990年《國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》[3]作為出發(fā)點(diǎn)，但是波特的理論有一些缺點(diǎn)，目前國際上有很多新的討論，需要全面了解和進(jìn)行深入分析，不能盲目崇拜，人云亦云。

目前我國已經(jīng)有不少學(xué)者從事集群研究，后來者“站在前人的肩膀上”是很重要的，因此需要了解國內(nèi)已有的研究的觀點(diǎn)和問題，填補(bǔ)理論空白，切忌“拍腦袋”式，或重復(fù)別人的工作。從具體的一篇學(xué)位論文或刊物文章來說，沒有必要把別人已經(jīng)研究過的內(nèi)容進(jìn)行大篇幅的重復(fù)，而是作摘要的引用，并著名出處，以便自己或他人進(jìn)一步地研究。在這方面，最重要的是把文獻(xiàn)篇目和頁碼記下來，進(jìn)行文獻(xiàn)回顧，把每篇文章的主要內(nèi)容搞清楚，研究理論的來龍去脈，從而在研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行獨(dú)立分析，探索新問題和新方法。

二、了解發(fā)達(dá)國家關(guān)于集群理論的討論

當(dāng)代集群理論主要關(guān)注區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、在區(qū)域?qū)用娴膭?chuàng)新過程中的產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)間聯(lián)系，以及創(chuàng)新的起源和發(fā)展。越來越多的研究把對(duì)集群?jiǎn)栴}的分析從經(jīng)濟(jì)方面轉(zhuǎn)到社會(huì)方面。大部分研究者以發(fā)達(dá)的集聚區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)作為其它區(qū)域發(fā)展政策的借鑒，解釋這些區(qū)域的形成，并在區(qū)域發(fā)展理論和政策上作貢獻(xiàn)。對(duì)“集群”這一個(gè)在80年代中期萌芽、90年代初期建立的理論進(jìn)行反思的討論是多方面的，以下僅概括其中的四個(gè)方面：

1、對(duì)波特集群理論的討論

? 競(jìng)爭(zhēng)力概念應(yīng)用過于寬泛：“企業(yè)－產(chǎn)業(yè)－區(qū)域－國家”

美國哈佛商學(xué)院戰(zhàn)略管理學(xué)家波特將集群嵌入到一個(gè)更為廣泛的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)理論中去，這一競(jìng)爭(zhēng)理論包含了成本戰(zhàn)略、差異戰(zhàn)略、靜態(tài)的效率以及動(dòng)態(tài)的升級(jí)和創(chuàng)新；同時(shí)也承認(rèn)了世界是全球要素和產(chǎn)品市場(chǎng)組成的。從本質(zhì)上看，波特將集群看作是一個(gè)自我增強(qiáng)的系統(tǒng)，這一系統(tǒng)刺激集群內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，同時(shí)也刺激集群本身的競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為這些過程部分地依賴于人際關(guān)系、面對(duì)面的交流、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)資本等，所以集群理論將網(wǎng)絡(luò)理論與競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)系起來[4]。他甚至進(jìn)一步指出：“集群提供了一種新理論方法去探討網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)資本和市民參與影響競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制[5]（227頁）?！痹诓ㄌ氐闹髦?，有各種范圍的“競(jìng)爭(zhēng)力（competitiveness）”概念：企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、本地企業(yè)集群或區(qū)域，以及國家。在波特看來，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就是集群競(jìng)爭(zhēng)，就是國家競(jìng)爭(zhēng)[6]。

? 競(jìng)爭(zhēng)力概念在企業(yè)、國家和區(qū)域間的類推

一些學(xué)者在批評(píng)波特理論時(shí)認(rèn)為，由于波特交錯(cuò)使用“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（competitive advantage）”、“競(jìng)爭(zhēng)力（competitiveness）”和“生產(chǎn)力（productivity）”，使得問題復(fù)雜化了。實(shí)際上，國家間和區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)方式與企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)方式是不同的，這種在企業(yè)、國家和區(qū)域間的類推是錯(cuò)誤的[7]。

但是，波特的競(jìng)爭(zhēng)方法和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)組織學(xué)和管理學(xué)等研究領(lǐng)域，并沒有成為普遍的共識(shí)。很多學(xué)者批評(píng)波特提出的關(guān)于產(chǎn)品和服務(wù)的差異化、成本領(lǐng)先和專一化這三種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略2過于一般化，相互交叉重疊并難以測(cè)度，而不象波特所說的那樣簡(jiǎn)單而有普遍的適用性。巴克雷、帕斯和普熱斯科特1988年曾經(jīng)指出，競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)概念相當(dāng)復(fù)雜，并隨著它應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)規(guī)模尺度不同而不同[8]。還有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家以非常懷疑的目光來看待“競(jìng)爭(zhēng)力”這一概念。他們認(rèn)為，當(dāng)這概念用在企業(yè)層面上還有些意義，但是將它提高到經(jīng)濟(jì)集聚的層面時(shí)就很成問題了[9][10][11]。

? 把競(jìng)爭(zhēng)力簡(jiǎn)化為生產(chǎn)力

1990年波特提出，“國家競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)詞本身沒有什么意義，國家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是提高人民生活水平，而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，不是靠競(jìng)爭(zhēng)力，而是靠生產(chǎn)率（生產(chǎn)力），生產(chǎn)率又是每單位勞動(dòng)與資金的產(chǎn)出價(jià)值，并由產(chǎn)品的質(zhì)量、特性和生產(chǎn)效率來決定。”[12]（第6頁）他又明確說明，“在國家層面上，競(jìng)爭(zhēng)力的唯一意義就是國家生產(chǎn)力”[13]（第6頁）。關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力的概念時(shí)頻繁交錯(cuò)使用的，例如“當(dāng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率提升導(dǎo)致國家生產(chǎn)率提高時(shí)，該國的出口成長就等于國民生活水平的提升；換言之，如果這類生產(chǎn)因?yàn)槿狈H競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)2 在這一理論中集群的作用是，通過“競(jìng)爭(zhēng)鉆石”中要素間的互動(dòng)，三種戰(zhàn)略都可以得到提高。

致出口下降，則是該國的警訊”[14]（第8頁）。最近他將區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力等同于區(qū)域生產(chǎn)力[15]。

生產(chǎn)力是區(qū)域和本地經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)鍵性指標(biāo)，測(cè)度和決定區(qū)域生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)調(diào)查中重要的課題。如果將競(jìng)爭(zhēng)力與生產(chǎn)力等同起來，會(huì)引起混淆，以為區(qū)域的生產(chǎn)力水平高，就是更富有競(jìng)爭(zhēng)力，或區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，就是生產(chǎn)力水平高。將區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力簡(jiǎn)化為生產(chǎn)力的觀點(diǎn)掩蓋了競(jìng)爭(zhēng)力復(fù)雜的本質(zhì)。

? 集群理論的過于簡(jiǎn)單化和一般化

波特的理論試圖用來解釋所有集群，但各類集群的起源、結(jié)構(gòu)、組織動(dòng)力和發(fā)展軌跡等都大不相同，試圖用高度一般化的特性去涵蓋所有可能的事情。他還將大相徑庭的兩個(gè)觀點(diǎn)——聚集理論和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論——整合到了一個(gè)集群模式中，這兩個(gè)理論有互為補(bǔ)充的一面，但是也有相抵觸的一面。結(jié)果，對(duì)于不同的分析者來說，不得不各自選擇不同的要素去適合不同類型的集群，用不同的方式來對(duì)集群和集聚進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性觀察。

? 集群概念的抽象和孤立性

波特的集群理論的根本性的局限是它從其他經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中抽象出了集群，集群往往以孤離的、自我封閉的實(shí)體出現(xiàn)[16]。集群理論似乎將集群看作是經(jīng)濟(jì)體系中的孤島，忽視了在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)中其它形式的發(fā)展和增長。換句話說就它沒能整體考慮區(qū)域系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)、集群內(nèi)特有的企業(yè)演進(jìn)軌跡和互相依賴性，以及集群

3外企業(yè)的演進(jìn)軌跡和互相依賴性。盡管波特提及過集群可能衰弱的問題，但是并沒有詳細(xì)地論述。實(shí)際上集群往往是在產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)中不斷演進(jìn)的。

2、集聚的負(fù)效應(yīng)和對(duì)老工業(yè)區(qū)的研究

盡管大部分理論研究集中于產(chǎn)業(yè)集群對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生的正效應(yīng)，但是正如西歐的很多鋼鐵、煤炭、造船、紡織等老工業(yè)區(qū)那樣，地理靠近的集群可能變成孤立的、內(nèi)向的系統(tǒng)。因此，集聚也可能正是造成國家或區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力降低的原因。近十年來很少有理論研究集中在這樣的老工業(yè)區(qū)。最近，對(duì)北美、東歐和西歐的老工業(yè)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)研究 開始增多，但是對(duì)亞洲老工業(yè)區(qū)的研究不多。隨著產(chǎn)業(yè)活動(dòng)從北美和歐洲轉(zhuǎn)向亞洲，問題也隨之轉(zhuǎn)移到亞洲。因此需要加強(qiáng)對(duì)老工業(yè)區(qū)的研究，也就是研究老工業(yè)區(qū)的衰退和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)，其中“鎖定”（lock-in）概念和路徑依賴（path dependence）是重要的概念。

關(guān)于地方化的產(chǎn)業(yè)集群失去活力的效應(yīng)稱為鎖定效應(yīng)，格拉伯赫[17]把它分為

? 功能性鎖定(functional lock-ins): 鎖定到本地企業(yè)間的關(guān)系

? 認(rèn)知鎖定（cognitive lock-ins）：認(rèn)為將會(huì)有周期性低迷的長期傾向

? 政治鎖定（political lock-ins）：保留原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的很強(qiáng)的制度組織，影響到本地的內(nèi)生潛力和創(chuàng)造力的發(fā)揮。路徑依賴和這三種鎖定之一種或三種同時(shí)存在，將阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。

環(huán)境的變化比產(chǎn)業(yè)變化要慢得多，當(dāng)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)消失的時(shí)候，僵化的環(huán)境可能還會(huì)存在。

3、發(fā)達(dá)國家“知識(shí)創(chuàng)造的集群理論”強(qiáng)調(diào)全球性知識(shí)流通渠道的重要性

分別來自德國、瑞典和丹麥的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教授貝謝爾特（Harald Bathelt）、馬爾伯格（Harald Bathelt）、馬斯科爾（Peter Maskell）合作發(fā)表文章，從知識(shí)創(chuàng)造的角度研究了集群，他們認(rèn)為，過去大量文獻(xiàn)過分片面地強(qiáng)調(diào)了本地互動(dòng)學(xué)習(xí)的重要性。實(shí)際上，無論是隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)還是編碼化知識(shí)的交流，都是既可以在地方上，也可以在全球遠(yuǎn)距離進(jìn)行的。一方面，學(xué)習(xí)過程的出現(xiàn)可以根植于本地的行為主體中，僅僅是因?yàn)樗鼈兲幵谀莻€(gè)社區(qū)里，而社區(qū)里有“自播”（local buzz）的氛圍；另一方面，由于企業(yè)與該環(huán)境之外的知識(shí)供應(yīng)者建立交流的渠道而獲得知識(shí)，這種渠道并不是自發(fā)出現(xiàn)的，而是需要進(jìn)行專門的投入才能建立起來的。因此，知識(shí)的創(chuàng)造不僅需要本地企業(yè)之間、人與人之間面對(duì)面的知識(shí)交流，而且需要建立全球的交流渠道（global pipeline）。他們批駁了“隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)=本地”-“編碼化知識(shí)=全球”模式[18]。3 Pouder and St John(1996)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景對(duì)比下，勾勒出了集群形成、增長和衰弱理論。Pouder, R.and

梅拉特（Maillat）也提到，在一個(gè)地方環(huán)境中的行為主體應(yīng)該和外界信息資源建立系統(tǒng)的聯(lián)系，以保證

[19]外部的重要的市場(chǎng)和新技術(shù)信息流如該環(huán)境內(nèi)，否則，該環(huán)境會(huì)有淤塞的危險(xiǎn)。布熱斯那翰(Bresnahan)、加姆巴德拉（Gambardella）和薩克森妮(Saxenian)關(guān)于世界很多地方的集群的一項(xiàng)研究進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，建立一個(gè)新集群背后的理由和支持一個(gè)已有集群的增長是不同的。在他們對(duì)信息和通訊技術(shù)集群的比較研究中發(fā)現(xiàn)，在集群的最初發(fā)展階段，外部效應(yīng)、集聚因素和結(jié)網(wǎng)協(xié)同并沒有很大的影響。而顯著的企業(yè)家活動(dòng)、它們對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并建立新企業(yè)的愿望、它們進(jìn)入現(xiàn)有技術(shù)和市場(chǎng)新領(lǐng)域的能力，對(duì)于這些集群的產(chǎn)生是決定性的。在集群發(fā)展的最初階段，企業(yè)家努力的成功主要取決于企業(yè)進(jìn)入集群外部市場(chǎng)的能力。而且，這些集群能夠從區(qū)域外部吸引專業(yè)化的技能。因此，集群關(guān)系的開放性和積極尋找大型外部市場(chǎng)是了解成功的集群產(chǎn)生的關(guān)鍵[20]。之所以要強(qiáng)調(diào)非本地聯(lián)系，是因?yàn)樘拷?、太排外的、太僵化的本地?lián)系是危險(xiǎn)的。這種社會(huì)關(guān)系將對(duì)單個(gè)企業(yè)或集群企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力造成威脅。建立和保持外部聯(lián)系需要大量的努力和充分的時(shí)間，因此需要特殊的投入。

雖然外部聯(lián)系能支持區(qū)域增長過程，但是當(dāng)外部渠道太強(qiáng)的時(shí)候，也可能威脅集群的長期存在。強(qiáng)的外部聯(lián)系可能控制本地區(qū)的環(huán)境。因此，本地交流少，結(jié)果本地自播就銷聲匿跡，企業(yè)留在本地的理由就不存在了。這種“空洞集群（hollow clusters）”的危險(xiǎn)是現(xiàn)實(shí)的，企業(yè)轉(zhuǎn)移到另外的地方，集群就不能生存了[21]。

4、聯(lián)合國對(duì)發(fā)展中國家的政策建議強(qiáng)調(diào)本地集群在全球價(jià)值鏈上向上攀登

從技術(shù)發(fā)展的觀點(diǎn)來看，發(fā)展中國家內(nèi)部不再是鐵板一塊，一些地方是創(chuàng)造新技術(shù)的源泉，另一些地方則是應(yīng)用其它地方創(chuàng)造的技術(shù)。在技術(shù)的創(chuàng)造和吸收方面，制度和政策的作用。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織提出，發(fā)展中國家關(guān)鍵是如何發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)集群，并在全球價(jià)值鏈上創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，不斷向上攀登[22]。

全球價(jià)值鏈（Global Value Chain），或遍及全球的片斷化價(jià)值鏈（fragmented value chain）、全球商品鏈（Global Commodity Chain）是指為實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值而連接生產(chǎn)和銷售等過程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，涉及到從原料采集和運(yùn)輸、半成品和成品的生產(chǎn)和分銷，直至最終消費(fèi)者的整個(gè)過程，包括所有生產(chǎn)者和生產(chǎn)活動(dòng)的組織及其利潤分配。當(dāng)前，散布于全球的、處于全球價(jià)值鏈上的企業(yè)進(jìn)行著從設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷、出售、消費(fèi)、售后服務(wù)、最后循環(huán)利用等各種增值活動(dòng)[23]。

全球價(jià)值鏈的組織中，跨國公司的特別優(yōu)勢(shì)主要來源于技術(shù)創(chuàng)新，包括生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)的創(chuàng)新。由于國家創(chuàng)新的體制在技術(shù)變化和產(chǎn)品創(chuàng)新日趨頻繁、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越殘酷的情況下逐漸表現(xiàn)出不足，技術(shù)創(chuàng)新的國際網(wǎng)絡(luò)變得日益重要。一些地方中小企業(yè)之所以能夠應(yīng)對(duì)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新日趨頻繁、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越殘酷的挑戰(zhàn)，往往是因?yàn)樗鼈儏⑴c生產(chǎn)者主導(dǎo)或客戶主導(dǎo)的跨國生產(chǎn)和流通活動(dòng)，與國際大公司聯(lián)系，構(gòu)筑起有能力創(chuàng)新和適應(yīng)殘酷競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)組織。加入全球生產(chǎn)體系，依靠特定商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力贏得地區(qū)在國際勞動(dòng)分工體系中的位置。

地方企業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的提升，并不只是企業(yè)個(gè)體的行為，而通常是在本地企業(yè)集體所構(gòu)成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，通過它們所建立的跨國生產(chǎn)聯(lián)系而得到實(shí)現(xiàn)的。特定產(chǎn)業(yè)的空間集聚有助于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的本地化聯(lián)系，獲得外部經(jīng)濟(jì)和集體效率，降低成本和提高創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)從低成本競(jìng)爭(zhēng)的陷阱中走出來，進(jìn)入以創(chuàng)新、質(zhì)量和市場(chǎng)應(yīng)變能力等“高級(jí)優(yōu)勢(shì)”為基礎(chǔ)的高端競(jìng)爭(zhēng)軌道。

三、了解國際會(huì)議的研究議題

在過去的幾十年中，柔性生產(chǎn)系統(tǒng)的發(fā)展、信息和通訊技術(shù)的擴(kuò)散，以及世界貿(mào)易自由化，深刻地改變著企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和分配方式。全球化改變了大企業(yè)的組織方式，價(jià)值鏈進(jìn)行垂直分離，部分分散在發(fā)達(dá)國家里，另一部分布局到發(fā)展中國家中去。全球化也改變著中小企業(yè)互動(dòng)、與市場(chǎng)聯(lián)系，以及與較大企業(yè)或機(jī)構(gòu)聯(lián)系的方式，同時(shí)改變著它們獲得國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素。人們認(rèn)識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)中典型的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)象－企業(yè)的地理集聚或產(chǎn)業(yè)集群直接與國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有關(guān)。遺憾的是，迄今為止，全球化對(duì)它們的影響還沒有完全被人們所認(rèn)識(shí)。

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)搜索到的信息，2003年9月，在意大利和荷蘭各有一個(gè)最新的關(guān)于集群研究的國際會(huì)議，分別由

4,5意大利摩德那大學(xué)和聯(lián)合國大學(xué)召開，綜合上述兩個(gè)會(huì)議的議題，可以看出，未來研究的議題主要集中在集

群的績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)潛力，這對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域來說是關(guān)鍵性的。

（1）集群的國際專業(yè)化和變化格局；在全球經(jīng)濟(jì)中集群的形成、動(dòng)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。需要回答的問題有：在開放的國際市場(chǎng)中和高速的交通通訊時(shí)代，區(qū)位還重要嗎？當(dāng)大型全球化企業(yè)在世界各地生產(chǎn)各種產(chǎn)品的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)區(qū)和中小企業(yè)起什么作用？地方勞動(dòng)力市場(chǎng)如何變化？什么因素決定地方產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？這些國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)如何增強(qiáng)？

（2）集群的轉(zhuǎn)化及其傾向。需要就各個(gè)集群如何應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)進(jìn)行個(gè)案研究，例如地方系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，等

級(jí)（科層）的結(jié)構(gòu)，還是企業(yè)之間有勞動(dòng)分工的分散化的結(jié)構(gòu)，合作行為還是競(jìng)爭(zhēng)行為，如何進(jìn)行跨越產(chǎn)業(yè)、跨越機(jī)構(gòu)和國際價(jià)值鏈的聯(lián)系，如何開發(fā)新產(chǎn)品和發(fā)展新工藝，提高質(zhì)量，應(yīng)用新技術(shù)？

（3）集群內(nèi)的企業(yè)的新結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略。集群內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)格局和專業(yè)化如何變化？集群內(nèi)的企業(yè)如何變

化？中小企業(yè)如何改變其生產(chǎn)戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)？如何變化其營銷戰(zhàn)略？無形資產(chǎn)是否更加重要？集群內(nèi)的全球和跨國企業(yè)對(duì)于地方生產(chǎn)系統(tǒng)的變化起什么作用？

（4）在集群發(fā)展歷史中，銀行等金融機(jī)構(gòu)和新的融資方式在支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中所起的作用。

（5）發(fā)展集群的政策措施。包括其中的教育、信息和技術(shù)支持、專業(yè)化培訓(xùn)和服務(wù)如何應(yīng)對(duì)全球化？發(fā)展

中國家和發(fā)達(dá)國家的這些政策是否相同？

四、分析我國研究集群的做法

我國對(duì)集群的研究與國際上基本上是同步的，但是深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，集群研究需要多學(xué)科的參與。

（1）集群研究?jī)?nèi)容。吸收發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)，把在全球化價(jià)值鏈中創(chuàng)新和學(xué)習(xí)作為研究的重點(diǎn)?，F(xiàn)階段研究的具體內(nèi)容可以包括以下方面：

? 集群的概念和發(fā)展機(jī)制

? 我國發(fā)展地方集群的意義

? 我國地方集群產(chǎn)生的條件（包括各省市不同的制度文化因素等影響）

? 我國地方集群的類型及其發(fā)展階段

? 全球價(jià)值鏈及其與地方集群的關(guān)系

? 集群的知識(shí)創(chuàng)造和企業(yè)創(chuàng)新過程

? 我國地方集群的治理結(jié)構(gòu)

? 政府和非政府組織在地方集群發(fā)展中的作用

? 我國地方集群統(tǒng)計(jì)和實(shí)例分析方法

? 國內(nèi)外集群的地理分布

? 我國地方集群戰(zhàn)略和政策

? 我國地方集群的實(shí)例研究

? 集群的生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展

（2）實(shí)例分析。我認(rèn)為對(duì)于每一個(gè)實(shí)例，要真正解釋集群的現(xiàn)象，至少需要從以下方面著手：

? 這個(gè)集群的結(jié)構(gòu)：企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)（國有、民營、外資）、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)（企業(yè)的職工人數(shù)、年生產(chǎn)能力或產(chǎn)量）等，以及相關(guān)機(jī)構(gòu)（貿(mào)易組織、企業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)機(jī)構(gòu)等）。

? 對(duì)集群內(nèi)行為主體（企業(yè)）之間的聯(lián)系，以及集群內(nèi)外行為主體之間聯(lián)系的分析。如何反映集群的企業(yè)之間的聯(lián)系。

4? 這個(gè)集群有沒有協(xié)會(huì)等中介組織（這是集群形成的重要因素），有沒有組織的活動(dòng)（例如展覽會(huì)、各種論壇）以及非正式的交流？

? 地方政府對(duì)如此多的相關(guān)企業(yè)有沒有進(jìn)行過共同商討未來戰(zhàn)略或市場(chǎng)開拓、解決共性技術(shù)的活動(dòng)？

? 本地是否有與特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)的專業(yè)學(xué)校？如何發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)？

? 有沒有相關(guān)的公共網(wǎng)站？政府有沒有在為企業(yè)提供市場(chǎng)信息方面的服務(wù)？

? 本地勞動(dòng)分工的現(xiàn)狀如何？有沒有與特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)化的市場(chǎng)營銷企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、軟件企業(yè)等？

? 國際上該產(chǎn)業(yè)（或集群）的發(fā)展概況，主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手？

? 最好舉出國外企業(yè)、本地外資企業(yè)與本地企業(yè)的技術(shù)合作－在技術(shù)轉(zhuǎn)移或技術(shù)溢出方面的實(shí)例。? 在分析集群力量的基礎(chǔ)上提出集群戰(zhàn)略。

（3）集群研究的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)。過去研究較多的80年代以來自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集群之外，還需結(jié)合工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等區(qū)域的發(fā)展、紡織服裝以及電子信息等產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展、傳統(tǒng)重化工業(yè)和機(jī)械工業(yè)區(qū)的改造等現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群的研究?？梢酝貙捈貉芯康漠a(chǎn)業(yè)部門。集群研究不但局限在制造業(yè)、重化工業(yè)，甚至采掘業(yè)等工業(yè)部門，而且可以拓展到農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、文化業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等。尤其是所謂“創(chuàng)意型產(chǎn)業(yè)（creative industry）”的集群形態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)策，在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為集群研究的重點(diǎn)之一，它在我國大城市和特大城市的發(fā)展也十分值得我們?nèi)ド钊胩接憽?/p>

（4）對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的研究。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，除工業(yè)以外，可以應(yīng)用集群理論，結(jié)合農(nóng)業(yè)、旅游、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行發(fā)展集群的探討。在這類研究中，布熱斯那翰、加姆巴德拉和薩克森妮關(guān)于建立一個(gè)新集群的研究[24]很有參考價(jià)值。在集群的最初發(fā)展階段，外部效應(yīng)、集聚因素和結(jié)網(wǎng)協(xié)同并沒有很大的影響，而顯著的企業(yè)家活動(dòng)、它們對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并建立新企業(yè)的愿望、它們進(jìn)入現(xiàn)有技術(shù)和市場(chǎng)新領(lǐng)域的能力，對(duì)于這些集群的產(chǎn)生是決定性的。因此對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，企業(yè)家問題、企業(yè)進(jìn)入集群外部市場(chǎng)的能力、對(duì)區(qū)域外部技術(shù)的吸引力、教育和培訓(xùn)等是集群形成和發(fā)展的關(guān)鍵。

（5）多學(xué)科分工和合作。我國目前參與集群研究的學(xué)者越來越多，因此多學(xué)科分工和合作已經(jīng)提到議事日程上來，建議不同學(xué)科的學(xué)者加強(qiáng)交流，通過互聯(lián)網(wǎng)和學(xué)術(shù)討論會(huì)，加強(qiáng)討論，在充分討論的基礎(chǔ)上聯(lián)合申請(qǐng)國家重點(diǎn)課題，或國際研究基金，對(duì)集群研究深入發(fā)展都是很好的途徑。我國的地方產(chǎn)業(yè)集群研究網(wǎng)的開通（），無疑會(huì)大大促進(jìn)這一進(jìn)程。

（6）公共政策研究。我國集群研究的重點(diǎn)應(yīng)盡早地轉(zhuǎn)入公共政策研究，只有這樣，才能促使國家或地區(qū)關(guān)于集群發(fā)展的政策的出臺(tái)，更好地對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第五篇：車船零部件產(chǎn)業(yè)集群思考建議

產(chǎn)業(yè)集群已成為汽車零部件產(chǎn)業(yè)的主要形式，有人甚至說，零部件產(chǎn)業(yè)集聚決定汽車集團(tuán)的發(fā)展。我省奇瑞、江淮兩汽車公司也十分重視集群發(fā)展配套企業(yè)。近年蕪湖、合肥圍繞奇瑞、江淮配套已形成相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚。目前，集聚合肥、蕪湖的汽車零部件企業(yè)數(shù)分別在100家、400家左右，兩地都在“xxx”規(guī)劃中提出規(guī)劃期要將汽車零部件產(chǎn)業(yè)做到300億元。我市現(xiàn)有規(guī)模以上車船零部件企業(yè)50余戶，主要集中在**開發(fā)區(qū)、樅陽汽車零部件工業(yè)園、桐城、岳西等地。XX年即有8戶企業(yè)進(jìn)入全市工業(yè)50強(qiáng)。環(huán)新集團(tuán)、船用柴油機(jī)公司、板簧集團(tuán)、迅訊蓄電池公司、金光凸輪軸公司、金科機(jī)器公司、**車橋廠等在各自行業(yè)占有一定市場(chǎng)份額。環(huán)新集團(tuán)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的活塞環(huán)、缸套、活塞汽門座圈等主要為汽車摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)配套；板簧公司、迅啟蓄電池公司等相當(dāng)一批企業(yè)產(chǎn)品則為江淮汽車配套。相比較蕪湖、合肥兩地，我市發(fā)展零部件產(chǎn)業(yè)集群不具有就近配套優(yōu)勢(shì)，此外，合肥、蕪湖還擁有更多的科教資源，以及國家級(jí)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。因此，我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要避免為合肥、蕪湖邊緣化，必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究和規(guī)劃，發(fā)掘相對(duì)優(yōu)勢(shì)，整合資源，強(qiáng)化服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

1、把握省內(nèi)汽車企業(yè)整合的機(jī)遇，積極參與汽車零部件行業(yè)的重組。

國務(wù)院新近出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，明確提出支持奇瑞進(jìn)行區(qū)域性重組，奇瑞、江淮整合的呼聲很高。江淮汽車公司董事長左延安認(rèn)為整合可從制造資源、配套資源合作開始。整車企業(yè)在產(chǎn)品平臺(tái)、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件采購方面發(fā)展合作也是當(dāng)前國際汽車工業(yè)合作的新潮流。奇瑞、江淮很可能先從零部件采購平臺(tái)開始合作。對(duì)此，我市汽車零部件企業(yè)應(yīng)早作謀劃，以應(yīng)對(duì)由此帶來的零部件配套企業(yè)重組局面。從產(chǎn)業(yè)集聚上看，我市樅陽汽車零部件工業(yè)園距奇瑞、江淮總裝線都在百公里左右，是零部件企業(yè)比較理想的集聚地。政府應(yīng)重視這一工業(yè)園的發(fā)展，創(chuàng)造條件，推動(dòng)全市資源的匯聚。借此擴(kuò)大我市汽車零部件在省內(nèi)配套的份額，尤其是擴(kuò)大奇瑞汽車的配套品種。

2、把握國家促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)展電動(dòng)車配套產(chǎn)業(yè)。

市政府出臺(tái)政策支持安達(dá)爾電動(dòng)車發(fā)展，零部件配套應(yīng)緊緊跟上。一是圍繞安達(dá)爾電動(dòng)車配套，在望江縣周邊發(fā)展電動(dòng)車零部件產(chǎn)業(yè)集聚。二是大力支持迅啟蓄電池公司的發(fā)展，以蓄電池為重點(diǎn)，發(fā)展電動(dòng)車關(guān)鍵零部件，延伸電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈。

3、強(qiáng)化園區(qū)功能平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)造集聚引力。

相關(guān)工業(yè)園以特定目標(biāo)客戶或產(chǎn)品集聚，建設(shè)相對(duì)應(yīng)的功能平臺(tái)，如樅陽突出省內(nèi)汽車廠配套為重點(diǎn)，市開發(fā)區(qū)發(fā)揮環(huán)新集團(tuán)、船用柴油機(jī)公司龍頭作用，以內(nèi)燃機(jī)配套為重點(diǎn)，建設(shè)與之配套的銷售、物流、技術(shù)開發(fā)、信息等功能平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究和規(guī)劃，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略開展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

一是加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)系，積極參加省內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的醞釀及成熟后的組建工作，爭(zhēng)取相應(yīng)位置。二是多層面建立與汽車生產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)系和溝通的渠道、平臺(tái)，從整體上建立**汽車零部件生產(chǎn)基地與主機(jī)廠的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。三是搭建相關(guān)平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)開發(fā)。利用**獲批國家火炬計(jì)劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地的機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目，建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；利用國外中小零部件企業(yè)陷身經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)機(jī)，引進(jìn)技術(shù)和人才；進(jìn)一步加強(qiáng)與科研院校的合作，細(xì)化項(xiàng)目，將市政府與合工大等院校合作協(xié)議落實(shí)到企業(yè)，完善市校合作機(jī)制。四是著力幫助企業(yè)解決融資難問題。在擔(dān)保上，財(cái)政貼息上向零部件重點(diǎn)企業(yè)傾斜。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，積極探索金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道，針對(duì)主板和創(chuàng)業(yè)板，分別精選企業(yè)和項(xiàng)目，推進(jìn)有條件的車船零部件企業(yè)上市融資。