第一篇：加強學校行政效能建設實施方案

龍沱小學關于

進一步加強學校行政效能建設的實施方案為進一步提高學校行政效能和質量，建設人文校園，轉變工作作風，樹立“全心全意為人民服務”的學校形象，促進我校向著“綠茶文化名?！卑l(fā)展，根據(jù)縣教育局“行政效能提升年”活動實施方案的精神，現(xiàn)就進一步加強學校行政效能建設提出如下意見。

一、龍沱小學行政班子現(xiàn)狀

我校學校位居龍沱鄉(xiāng)，近年來，學校著力打造“綠茶文化名校”品牌，努力辦人民滿意學校；努力建設一支團結、奮進的學校領導班子隊伍；弘揚“幸福論”、“整體論”、“服務論”，認真落實“分層把關、分線負責、分塊責任”管理機制，打造追求卓越的和諧校園：讓每一個教師找到自己追求的方向，感受到一個專業(yè)工作者的樂趣和尊嚴。加強各層級隊伍建設，中層干部隊伍著力于創(chuàng)造性地開展工作，為全體學生、教師服務。

二、加強學校行政效能建設的指導原則和總體要求

⒈ 指導原則：以建設服務、責任、法治、廉潔、高效班子隊伍為原則，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“強化服務意識、優(yōu)化辦學環(huán)境、提升教育形象”為目標，提高學校中層以上干部服務水平為重點，優(yōu)化服務；以制度建設為根本，以提升干部隊伍素質為基礎，以創(chuàng)新效能監(jiān)察和績效評估機制為動力，堅持圍繞中心，服務大局；著眼長遠，標本兼治；與時俱進，繼承創(chuàng)新的原則，不斷推進學校行政效能建設。

⒉ 總體要求：開展“效能提升年”活動通過“三治三比”（治庸治懶治散、比作風比業(yè)績比奉獻）作風整頓活動，強化干部責任意識，效率意識，爭先創(chuàng)優(yōu)意識，著力解決工作中“庸懶散”和不作為、慢作為、亂作為的問題，要在以下四個方面實現(xiàn)新的突破：一是更新思想觀念，努力在增強工作的主動性和創(chuàng)造性上取得新的突破；二是轉變班子職能，努力在工作重心下沉上取得新的突破；三是創(chuàng)新管理方式，努力在優(yōu)化服務取得新的突破；四是推進依法行政，努力在規(guī)范學校行為上取得新的突破，建設更加開明開放的政務環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境、公正嚴明的法治環(huán)境。

三、突出重點，扎實推進學校行政效能建設

（一）實施“三項制度”，進一步完善行政效能制度體系

⒈ 強化落實首問負責制。各科室、年級負責人要認真履行職責，對前來辦理工作事務或咨詢、反映情況的家長、學生，依照職責首次接待辦理的領導必須熱情接待，周到服務，并負責到底，首問責任人對屬于職責范圍內的事項，材料齊全、符合條件的應當場辦理；對不能辦理的事項，要說明理由。

⒉ 全面推行限時辦結制。各科室、年級要本著高效、便民的原則，對所有事項都要承諾辦結或者答復的時限。辦理的事項，必須按照會議精神或者上級文件要求限時辦結，不得拖延，項目多、較復雜的事件要建立辦事臺帳，限時逐一銷號。

⒊ 嚴格執(zhí)行責任追究制。嚴格執(zhí)行行政效能責任追究制度，切實加大對不作為、慢作為、亂作為和影響學校聲譽、學校教育教學秩序、不利于穩(wěn)定、不利于提高教學質量等行為的，加大追究力度，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償，不斷提高班子執(zhí)行力和公信力，落實效能告誡制度，對效能低下的負責人進行誡勉談話，同時不能參加當年的評先評優(yōu)。

⒋開展“三少三短一下放”活動——少開會，開短會；少發(fā)文，發(fā)短文；

少講話，講短話；清權確權放權，簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，提升行政效能。

（二）規(guī)范學校行政行為，提高公共管理與服務能力

⒈ 堅持科學民主決策。健全民主民主集中制、集體決策制度，完善公示與社會聽證、決策評估等制度，對涉及學校發(fā)展和師生切身利益的重大決策，必須堅

持調查研究、合法性審查和集體決策，并充分聽取群眾的意見，做到科學決策。

⒉ 深入推行行政執(zhí)行責任制。進一步明確各自權限，減少執(zhí)行層次，完善執(zhí)行程序，提高執(zhí)行水平，克服“事覆于人，人覆于事”的狀態(tài)。

⒊ 精簡會議并提高會議質量。加強和改進會議、文件管理，從嚴控制會議規(guī)格、數(shù)量、時間、規(guī)模和會期，改進會議形式，簡化會議程序，降低會議成本，提高會議質量和效率。

⒋ 全面推行政務公開。各處室、年級管委會要把工作在校內及時向師生公開，接受大家的監(jiān)督。

（三）強化行政效能監(jiān)察，增強效能建設實效

⒈ 開展行政效能監(jiān)察。全面加強對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和發(fā)展建設中涉及問題的監(jiān)督檢查。

⒉ 完善效能投訴工作機制。拓展投訴渠道，搭建訴求平臺，健全行政效能投訴受理工作規(guī)則，規(guī)范投訴受理內容和辦理程序。對群眾反映突出的問題重點監(jiān)察，針對熱、難點問題不定期開展專項監(jiān)查和聯(lián)合監(jiān)查。

⒊ 開展“我為效能優(yōu)化獻一策”金點子征集活動。加強教師主人翁意識，實現(xiàn)全員參與學校管理，為提高學校管理水平，為辦人民滿意學校獻計獻策。發(fā)動群眾，關心教育，給學校管理、服務挑刺，發(fā)揮家長、學生監(jiān)督作用。在教師、家長、社會各界力量的幫助下，使學校管理不斷創(chuàng)新，取得進步。

（四）強化執(zhí)政為民理念，進一步改進工作作風

⒈ 強化為民服務理念。要以廣泛深入開展行政效能建設和發(fā)展穩(wěn)定為載體，堅決破除因循守舊思想，牢固樹立與時俱進、勇于創(chuàng)新的觀念，樹立服從大局和整體的觀念。破除方便自我的思想，樹立方便師生、主動服務的觀念；破除互相推諉、無所作為的思想，樹立以事業(yè)為重、敢于負責的觀念；破除追求形式、貪圖虛名的思想，樹立真抓實干、求真務實的觀念。實現(xiàn)由單純管理向導向服務轉變，由被動服務向主動服務轉變。

⒉ 大力改進工作作風。圍繞加強行政效能建設，以解決干部隊伍思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題為重點，要以務實的態(tài)度，深入查找我校在轉變作風和加強行政效能建設方面存在的突出問題，切實抓好督促檢查、群眾評風、績效考評和責任追究等重要環(huán)節(jié)，務求取得實際效果。

⒊ 加強干部學習培訓。要以思想政治為基礎、能力建設為重點、吃苦精神培育為主線，切實加強學校干部隊伍建設，著眼于提高干部隊伍思想素質，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念。堅持“走出去，請進來”的方針，定期組織校務會成員、年級管委會成員到縣內外名?？疾鞂W習，把專家學者請到學校講學，建設一支高素質的干部隊伍、師資隊伍。

⒋ 開展“善執(zhí)法、敢擔當、勇進取”行政效能承諾活動。改進學校中層以上干部工作作風，提升服務質量，提高工作效率，加強行政執(zhí)行力，樹教育新形象，創(chuàng)新業(yè)績，進一步提升基層、群眾和社會各界對教育的滿意度

⒌ 開展學校中層以上干部民主評議活動。積極開展自評、互評，開展批評與自我批評，自我剖析，反思，整改。不斷提高管理人員的思想政治素質、管理水平和業(yè)務能力，打造一支素質過硬的管理隊伍。

四、加強組織領導，確保學校行政效能建設取得實效

⒈ 加強組織領導。在上級黨委、政府、教育主管部門的統(tǒng)一領導下，學校成立效能建設領導小組，校長主動抓、負總責，支部書記親自抓，職能科室落實責任具體抓，確?；顒由钊腴_展。學校成立“行政效能提升年”活動領導小組，呂立任組長，黃曉華任副組長，具體負責活動的開展工作，各科室長和直屬單位負責人為成員。

⒉突出輿論宣傳。學校要利用專欄、板報、廣播等形式對效能建設進行多側面、高強度的宣傳報道，爭取師生員工的積極支持和廣泛參與。及時宣傳報道先進典型，讓大家學有榜樣。通過廣泛深入的宣傳活動，進一步弘揚正氣，袪除邪氣，鼓舞士氣，積聚人氣，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍，讓我校的各項工作再上一個新的臺階。

⒊ 按照全縣統(tǒng)一部署，結合實際，制定出本單位的實施方案，明確工作重點，充分認識開展“行政效能提升年”活動的重要意義，進一步增強大局意識、責任意識、效能意識、服務意識，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從本單位做起，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

⒋ 強化目標管理。要把行政效能建設納入各科室、年級組的目標管理，嚴格考核，規(guī)范獎懲。行政效能年度考核不合格的，取消評優(yōu)評先資格。要把行政效能建設的監(jiān)察考核結果作為干部政績考核、年度考核的重要依據(jù)，建立和完善促進科學發(fā)展的干部考核評價體系。

2010年4月

第二篇：XX學校行政效能建設工作情況匯報

XX學校行政效能建設

工作情況匯報

我校根據(jù)上級文件精神和上級領導指示，認真組織學習黨的十七屆六中全會及中央領導教師節(jié)重要講話精神。以實現(xiàn)辦人民滿意的教育為目標，提升辦學品位，充分發(fā)揮教師的積極性和主動性，加強學校管理制度建設、作風建設，嚴格管理，堅持“一切為了學生，為了學生一切”，轉變工作作風，提高工作效能，推動我校教育工作的全面健康發(fā)展。

一、明確責任，成立領導小組。

為確保效能建設活動得到順利開展，我校成立了“效能建設工作領導小組”，全面負責效能建設工作。領導小組由XX校長任組長，XXX同志為副組長，各處室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責對日?；顒舆M行綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查和考評評議，切實形成黨總支統(tǒng)一領導，一把手負總責，領導小組指導協(xié)調，教師廣泛參與的領導體制和工作機制。這為切實轉變干部作風、加強效能建設活動提供了組織保障。

二、積極部署，精細安排。

我校領導班子多次召開效能建設活動工作專題學習會議和座談會，傳達上級文件精神，全面布置部署效能建設活動，認真學習，并研究制定了效能建設活動實施方案。會議研究決定利用這次“轉風強效”的機會，認真討論，達成共識，制訂了活動方案，以求開創(chuàng)新的工作局面。大家一致認為：轉變干部作風是加強效能建設工作的重點；找準切入點是轉變作風、提高效能的關鍵；建立機制是轉變作風、提高效能的重要保證。通過討論，大家統(tǒng)一了思想，強化了發(fā)展意識、大局意識、責任意識和服務意識，增強了參與活動的緊迫感和責任感。

三、深入進行思想動員

為貫徹落實效能建設活動的精神，切實轉變工作作風，全面推進教風、學風和校風建設，我校召開了效能建設動員大會，楊校長作了重要講話。楊校長首先強調了加強學校效能建設的重要性和必要性，楊校長認為，效能年建設活動是學校工作的重要組成部分，從某種意義上講，學校效能反映了學校整體工作的質量和品質，是貫穿在學校所有工作之中的一條紅線，學校所有工作都要重視效能建設。接著楊校長明確指出工作重點是繼續(xù)堅持開放辦學，進一步實施精細化管理，注重效率和效益，努力提高教育教學質量，提升辦學品質和師生的幸福指數(shù)，加強隊伍建設，抓住學校工作的關鍵點；提高教育教學質量，抓住學校工作的中心點；提升人民群眾的滿意度，抓住學校工作的落腳點。指出要圍繞“提高認識，扎實推進；突出重點，務求實效；著眼長遠，完善機制”，認認真真搞好效能建設活動。

充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。全校黨員教師要以此為契機，增強責任意識和大局意識，外樹形象、內強素質，努力提高自身的工作能力和服務意識，認真學習，檢查對照，不斷改進工作、學習中的不良作風，力求務實、高效、創(chuàng)新。

四、制定實施方案，明確工作要點。

我校制定了《活動方案》，并明確了工作要點：

1、層層進行思想發(fā)動、廣泛宣傳。

2、成立領導小組，制定工作方案。

3、開展專題大討論，認真抓好學習提高。

4、緊密結合師德建設和行風建設。

5、創(chuàng)新學習和教育方式。

五、方法形式活、學習效果好

除了以集中的形式組織學習外，我們還采取各種形式，努力營造良好的學習氛圍。學校開展師德師風教育活動，緊密結合效能建設活動，制定了活動方案和工作計劃，開展形式多樣的各類活動。

在全體教職工中開展宣傳教育活動，增強教育工作的四種意識；服務意識、大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識；提高教育工作的四種能力，學習研究能力、教育技術能力、工作執(zhí)行能力、綜合協(xié)調能力；發(fā)揚教育工作的四種作風：苦干實干、講究實效的作風；嚴謹細致、雷厲風行的作風；團結協(xié)作、顧全大局的作風；遵紀守法、清正廉潔的作風。

通過宣傳發(fā)動，營造氛圍，達成共識，形成合力，同時建立健全領導機構，制定切實可行方案，確保效能建設活動有組織、有計劃的動員、部署和落實。從我校實際出發(fā)，以規(guī)范辦學行為、提升服務水平、改進工作作風為重點，確保效能建設活動逐漸推進，取得階段性實效，促進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

第三篇：效能建設實施方案

燈塔鄉(xiāng)人民政府

燈塔鄉(xiāng)2011年機關行政效能建設

實 施 方 案

根據(jù)縣機關效能建設辦公室《關于印發(fā)<儀隴縣2011年機關行政效能建設重點工作實施方案>的通知》要求，鄉(xiāng)黨委、政府決定繼續(xù)全面開展機關效能建設活動。為保證此項工作深入、扎實、有效推進，特制定本實施方案。

一、指導思想

2011年是啟動“十二五”規(guī)劃的奠基之年，全鄉(xiāng)機關行政效能建設要緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)一流政務服務環(huán)境、促一流經(jīng)濟發(fā)展速度”的工作目標和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，進一步完善相關機制體制，規(guī)范機關行為，深化目標績效管理，轉變工作作風，切實加強自身建設，全面推動全鄉(xiāng)機關行政效能建設深入有效開展。

二、總體要求

以建設服務型機關為目標，以貫徹落實科學發(fā)展觀、確保經(jīng)濟增長為主線，以改進機關作風、提高行政效能和執(zhí)行力為重點，加強思想教育，強化機關執(zhí)行意識;完善規(guī)章制度，構建效能長效機制;推動改革創(chuàng)新，提高科學發(fā)展能力;健全監(jiān)督機制，增強機關執(zhí)行力，進一步推動全鄉(xiāng)機關工作提速、提質、提效，全力打造公正廉潔、勤政為民、務實高效的人民滿意機關。

三、主要內容

(一)加快便民服務中心標準化建設，鞏固“兩集中、兩到位”建設成果

1.進一步健全完善“三個中心”（鄉(xiāng)便民服務中心、村財務代管中心、矛盾糾紛大調解中心）管理的各項規(guī)章制度，提高窗口的辦事能力和服務水平，確保項目入駐率、現(xiàn)場辦結率、并聯(lián)審批率、承諾項目提速率、限時辦結率100%。強化問責、責任追究制，努力實現(xiàn)零投訴。

牽頭單位：鄉(xiāng)便民服務中心，完成時間：12月。

2.推進政府信息公開。積極探索在便民服務中心設宣傳查閱平臺和窗口，建立機關內部公開工作機制。

牽頭單位：社事辦、社事中心、黨政辦，完成時間：6月。

3.推進政府決策公開。進一步規(guī)范新經(jīng)濟項目，城建規(guī)劃、土地出讓工程招投標，集體資產處置，資源管理等的決策程序，建立專家咨詢、評估和群眾監(jiān)督評估制度。

4.推進辦事公開。拓展以教育、醫(yī)療、食品、藥品、農資領域等熱點難點問題為重點，著力抓好采購、價格等環(huán)節(jié)的公開透明度。

5.加強權力運行監(jiān)控。著力抓好公開行政職權依據(jù)，公開具體權力事項類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序、法律依據(jù)，進一步推行政府上網(wǎng)工程和電子監(jiān)察，提升對權力運行的監(jiān)控。

牽頭單位：黨政辦、紀委、社事辦、社事中心，完成時間：12月。

(二)加快構建全面覆蓋全程代辦政務服務體系步伐，全面推進政務服務公開

1.加強便民服務中心標準化建設，拓展中心服務功能，加大對窗口人員的教育、培訓、考核力度。

2.加強便民服務網(wǎng)絡建設。進一步完善鄉(xiāng)便民服務中心、村便民服務代辦站規(guī)范化建設。

牽頭單位：黨政辦、社事辦、便民服務中心，完成時間：9月。

3.健全管理考核機制。鄉(xiāng)便民服務中心實行進駐部門、進駐事項、辦理流程、辦理時限“四統(tǒng)一”，落實“三項制度”，推行“AB崗位制”，將各部門進駐便民服務中心工作納入目標績效管理考核。推行村便民服務代辦站“約時定點上門服務”。

牽頭單位：黨政辦、便民服務中心，完成時間：9月。

(三)認真落實三項制度，進一步完善績效考評辦法

1.加強對行政事業(yè)性收費項目的清理。嚴格執(zhí)行收費標準，將部門收費項目向社會全面公開。

牽頭單位：財政所、黨政辦，完成時間：6月。

2.建立首次輕微違規(guī)不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法，嚴肅查處惡意處罰及報復性處罰行為。

牽頭單位：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦，完成時間：12月。

3.建立“一次查實調崗”制度。行政部門、窗口單位、執(zhí)法

崗位人員被舉報有違紀違規(guī)行為，經(jīng)查屬實，將其調離工作崗位，并追究責任。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

(四)進一步完善效能長效機制建設，全面強化行政效能監(jiān)察問責

1.堅持政風行風評議制度。促進職能部門依法行政，轉變職能，改進作風，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務質量和水平。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

2.強化效能監(jiān)察，嚴格追責問效。加強對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，完善辦事指南，圍繞黨委政府重大決策，重要部署，重大項目、重點工程建設，社會關注和群眾關心的熱點難點問題的解決開展效能督辦督查，建立項目工程提醒警示制度，全面推行問責式聯(lián)合督查。加強對重點部門、重點行業(yè)、重點崗位的效能監(jiān)督評價和問責查處，著力整治部門“中梗阻”，切實查處“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，嚴查公車私用、私駕等行為。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：10月。

3.強化績效評估。建立鄉(xiāng)目標績效考核細則，評估責任，評估申訴和評估監(jiān)督機制。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

4.落實三項制度，進一步細化實施“三項制度”的辦法。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

5.強化宣傳調研。加大效能建設宣傳力度，適時開展效能建設工作調研活動。牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

二0一一年三月二日

第四篇：2009效能建設實施方案

2009年桐城市食品藥品監(jiān)督管理局效能建設

工作實施方案

（桐城市食品藥品監(jiān)督管理局）

為進一步貫徹落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神，深入推進我局效能建設向縱深發(fā)展，實現(xiàn)機關服務提速提效，根據(jù)市委市政府的要求，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委四屆四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以轉變干部作風、提高機關效能、促進工作落實為重點，以加強制度建設、健全長效機制為保障，以開展食品藥品專項整治為具體體現(xiàn)，進一步規(guī)范行政行為，完善運作程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決機關效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。激發(fā)機關干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，營造“人人講效能，處處抓效能，事事創(chuàng)效能”的工作氛圍，不斷鞏固我局機關學習實踐科學發(fā)展觀的成效，保證人民群眾飲食用藥安全，推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、總體目標和工作原則

2009年效能建設的總體目標是：強化食品藥品監(jiān)管，力保轄區(qū)內不發(fā)生重大食品藥品安全事件，人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高；機關內不發(fā)生違反效能建設相關規(guī)定的人和事；認真落實“效能建設十項制度”和“四個一”、“四聲”要求，我局在桐城政風行風評議中處于滿意以上等次，黨委、政府、人大、政協(xié)和有關部門對我局評價良好。

在深入推進效能建設工作中，重點把握的原則：一是以鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成效為主題；二是以保證公眾飲食用藥安全為根本；三是以能力建設為核心；四是以上下聯(lián)動、整體推進為手段；五是以落實監(jiān)管責任為抓手；六是以制度建設為保障；七是以群眾滿意為標準。

三、工作重點

（一）繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，一是繼續(xù)深化理論學習，堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作；二是扎實搞好督促檢查，確保整改落實方案落到實處；三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監(jiān)管體系，確保群眾飲食用藥安全這個突出問題。

（二）分解、落實2009年目標任務。根據(jù)我局實際，分解落實目標任務，制定具體工作實施方案，排出工作計劃和時間表及具體負責人、承辦人，認真組織實施，確保完成和超額完成目標任務。

（三）開展以精神文明建設為載體的“內強素質，外樹形象”活動。以落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神為契機，狠抓機關效能工作，開展 “四個一”（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水）和“四聲”（來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲）等活動，深入推進效能建設再上新臺階；建立健全各項規(guī)章制度，從接好電話、講究禮儀等小事抓起，切實強化內部規(guī)范管理，使機關干部職工監(jiān)管行為更加規(guī)范，精神狀態(tài)更加飽滿，為民服務水平明顯提升。

（四）深入開展干部教育培訓工作。采取多種形式開展教育培訓工作，引導干部職工重點加強法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關專業(yè)知識的學習，努力提升干部隊伍的法律法規(guī)水平和業(yè)務技能，實現(xiàn)隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。同時，要大力推進思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，大力加強機關和諧文化建設，舉辦豐富多采的機關文體活動，營造濃厚的機關文化和創(chuàng)建氛圍。

（五）扎實開展反腐倡廉制度建設。一是鞏固反腐倡廉制度建設推進年活動成效，加大各項制度執(zhí)行和落實的力度，進一步構建反腐倡廉工作的預防和懲處的體系。結合食品藥品監(jiān)管工作實際，大力推進依法行政、陽光政務、政務公開，抓住重點和薄弱環(huán)節(jié)，增強反腐倡廉工作的針對性和有效性，防止發(fā)生失職、瀆職等違法亂紀行為。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強教育引導，在嚴格落實“一崗雙責”中強化黨風廉政建設的責任意識和自律意識。

（六）開展征求意見活動。一是向政風監(jiān)督員發(fā)放征求意見函，請他們就我局工作需要改進的地方提出意見和建議。二是局領導分別帶隊走訪部分行政單位及藥械生產經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構，了解機關工作人員在日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、廉政勤政、作風效能等方面的情況。三是定期對政風監(jiān)督員組織座談或走訪，聽取并收集政風監(jiān)督員對藥監(jiān)工作的意見和建議，并適時將整改措施和結果反饋給大家，努力使得活動形式多樣、內容豐富、成效明顯。

（七）繼續(xù)加強為民服務平臺建設。一是推進政務公開，明確公開的事項、范圍、方法，完善公開辦事制度和程序。二是通過網(wǎng)站、市級媒體公布舉報和投訴電話，傾聽群眾的意見和建議，受理群眾舉報和投訴，及時解決企業(yè)和群眾反映的熱點、難點問題。

（八）推進依法行政，規(guī)范行政行為。認真貫徹中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》, 嚴格執(zhí)行“藥品執(zhí)法人員十不準”、“六條禁令”、“五公開”等規(guī)定，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)及相關規(guī)定的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予組織處理、紀律處分、移送司法機關處理，切實規(guī)范行政行為。嚴格執(zhí)法責任制和責任追究制，嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。

（九）深入開展食品藥品安全專項整治活動。保證人民群眾飲食用藥安全，始終是貫穿我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的主線。為此，我們將繼續(xù)深入開展食品藥品專項整治，以食品藥品監(jiān)管的實際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設的成果。在食品專項整治方面，繼續(xù)牽頭抓好添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，督查督促對發(fā)現(xiàn)問題的查處，全面完成《整治方案》規(guī)定的任務。制定2009年食品安全重點工作計劃，聯(lián)合相關部門開展食品市場專項整治。在藥品市場整治方面，強化藥品市場監(jiān)督，落實市場巡查制度，組織骨干力量，對藥品市場進行流動巡查，使監(jiān)管常態(tài)化。同時強化藥品“兩網(wǎng)”建設，加大農村藥品市場檢查力度。繼續(xù)抓好藥械不良反應監(jiān)測工作，提高監(jiān)測質量和水平。

（十）努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展提供優(yōu)質服務。抓好對招商引資項目的服務保障工作，一方面積極爭取上級項目向桐城傾斜，吸引更多的醫(yī)藥工業(yè)投資，同時還要做好跟蹤服務工作，解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展提供政策信息、人力和技術支持，繼續(xù)保障強有力發(fā)展勢頭。

（十一）加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股（室）工作任務完成情況、機關效能建設情況開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，督促整改到位。

（十二）健全考核和責任追究制度。整合崗位責任制和目標管理考核、黨風廉政責任制考核，完善激勵機制，把考核的結果作為各股室業(yè)績評定、獎勵懲處、干部使用的重要依據(jù)。厲行行政問責制，嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為和慢作為行為，切實解決有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，努力使制度成為機關干部職工自覺遵守的行為準則。

四、工作要求

(一）統(tǒng)一思想，提高認識。各股室要從政治和全局以及促進食品藥品監(jiān)管專項整治深入開展的高度，進一步認識效能建設的重要性和必要性，增強深入推進效能建設的堅定性和自覺性，牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念，以飽滿的熱情，積極的態(tài)度，投身于局機關的效能建設之中。

（二）加強領導，健全組織。機關效能建設從領導做起，堅持開短會、講短話、發(fā)短文、減少陪會、減少不必要的應酬，把主要精力放在抓大事，干實事上，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，確保工作質量。

（三）圍繞中心，服務大局。要圍繞中心，服務大局，周密安排部署我局的效能建設工作，切實把效能建設融合在食品藥品監(jiān)管工作之中，提高履行職責的能力，推進食品藥品監(jiān)管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監(jiān)管工作，孤立地抓效能建設的做法，堅決防止“兩張皮”現(xiàn)象，以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗效能建設的實際成效，以效能建設的蓬勃開展推動食品藥品監(jiān)管工作的全面進步。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、簡報、網(wǎng)絡等媒體，進一步加強和改進食品藥品安全宣傳的方式方法，多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強效能建設的新舉措、新成效和閃光點，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力，讓廣大人民群眾了解、關心、支持食品藥品監(jiān)管工作，積極參與食品藥品監(jiān)管工作，從而進一步樹立監(jiān)管為民、務實清廉、高效權威、開拓進取的食品藥品監(jiān)管機關良好形象。

00九年四月二日

二

第五篇：效能建設實施方案

“務實、規(guī)范、廉儉、高效”

地開展林業(yè)工作實施方案

依據(jù)有關規(guī)定的要求，緊緊圍繞林業(yè)工作任務，以建設“務實、規(guī)范、廉儉、高效”的政府機關為目標，按照規(guī)范行政權力運行，扎實推進林業(yè)局機關效能建設和監(jiān)察工作，確保取得實效，現(xiàn)結合本局實際制定方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以依法行政為核心，以提高辦事效率和服務質量、改善生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，加強制度建設，強化思想教育，提高干部素質，建設一支“務實、規(guī)范、廉儉、高效”的林業(yè)干部隊伍，加快全區(qū)生態(tài)文明建設進程。

二、開展范圍

在林業(yè)局各科室及場、站、所全體黨員干部和職工中開展。

三、目標要求

按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結合林業(yè)工作實際務實進取，規(guī)范機關行政行為，廉潔自律勤儉奉公，切實高效解決機關效能中存在的突出問題，推動全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)干部職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在機關效能建設上有新的提高，為人民服務的意識進一步增強。

四、采取措施

（一）完善機關工作制度

我局在機關效能建設中，把制度建設和創(chuàng)新作為一項基礎性工作，從本局的基本職能和林業(yè)業(yè)務特點出發(fā)，按照合理性、合法性、針對性的原則，健全和完善了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》、《服務承諾制》，并對《車輛管理制度》、《來客接待制度》、《安全保衛(wèi)制度》等機關內部管理制度進行了局部調整，使制度建設與時俱進，符合當前工作實際。為進一步明確分工，明確工作責任。通過制度建設使使崗位權限更加明確具體、履行職責程序更具有可操作性，實現(xiàn)了以制度管人、制度管事，保障了機關效能建設持之以恒。

（二）落實崗位責任制和責任追究制度

明確工作職責，全面落實崗位責任制和責任追究制度。明確和細化崗位職責是建立崗位責任制的關鍵環(huán)節(jié)，也是保障制度落實的重要環(huán)節(jié)。制定印發(fā)了《關于建立完善機關崗位責任制的通知》，要求各機關部門對照崗位責任制建立框架和職能職責體系，明確問責辦法，嚴格落實考評，切實提高執(zhí)行力和公信力，各級崗位均實現(xiàn)崗位責任制全覆蓋。

（三）加大政務公開

加大政務公開，增加工作的透明度，規(guī)范林業(yè)行政權力透明運行機制。一是繼續(xù)拓展公開領域。將辦事依據(jù)、辦事職責、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結果面向社會、面向基層實行全面公開，與本單位干部職工利益密切相關的工作也應在相應的范圍內實行政務公開。二是進一步創(chuàng)新公開方式。在充分利用傳統(tǒng)形式的基礎上，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等與群眾密切相關的形式，向社會公開

公布情況。誠心接受人民群眾的及時監(jiān)督，使機關依法、有序、高效運轉。

（四）加強監(jiān)督，嚴格獎懲

全面履行好監(jiān)督職責，進一步樹立“加強監(jiān)督是本職，疏忽監(jiān)督是失職，不擅于監(jiān)督是不稱職”的觀念，加強對林業(yè)工作人員的思想監(jiān)督，工作監(jiān)督。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發(fā)現(xiàn)問題、及時指出，及時糾正。在加強系統(tǒng)內部自身監(jiān)督的同時，要積極拓展監(jiān)督渠道，通過舉報箱，公布舉報電話，密切與紀檢、監(jiān)察部門加強聯(lián)系等，進行多種形式監(jiān)督。并制定好有操作性的懲獎及處理措施，充分調動干部職工的工作積極性，提高履職盡責能力，“務實、規(guī)范、廉儉、高效”地開展林業(yè)工作。

二〇一二年二月十七日