第一篇：定金糾紛處理原則

認(rèn)購書性質(zhì)和定金擔(dān)保的內(nèi)容。

按目前新建房屋的交易習(xí)慣，購房者看中某套房屋后，開發(fā)商與購房者都會簽訂《購房意向書》（有些稱為認(rèn)購書），以說明雙方對購售房屋已達(dá)成初步意向。《購房意向書》的內(nèi)容一般包括房屋的位置、面積、價款，但一般并不涉及房屋的交付時間、違約責(zé)任及其它房屋的具體情況等。實踐中，《購房意向書》除了上述內(nèi)容外，一般還有定金內(nèi)容。正是《購房意向書》中的定金條款，使得并不具有法律效力的意向書，成了購房過程中矛盾的焦點。下面為讀者理解方便，把上述購房意向書統(tǒng)稱為《認(rèn)購書》。

要正確處理《認(rèn)購書》中的定金糾紛，首先應(yīng)了解《認(rèn)購書》的性質(zhì)和《認(rèn)購書》中約定的定金所擔(dān)保的內(nèi)容。從《認(rèn)購書》簽訂的背景和內(nèi)容看，《認(rèn)購書》并不是購房合同，沒有定金條款的《認(rèn)購書》僅是購售雙方交易意向的表述，購房者和開發(fā)商之間并不存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系。但對房屋交易已達(dá)成初步意向的買賣雙方而言，為了保證雙方能進(jìn)一步接洽房屋買賣，即購房者保證開發(fā)商在簽訂正式購房合同之前，不將房屋另售他人，開發(fā)商保證購房者能再來接洽購房事宜，并不產(chǎn)生法律約束力的《認(rèn)購書》顯然不能實現(xiàn)上述目的。

正是為達(dá)到上述目的，達(dá)成購房意向的雙方約定，由購房者向開發(fā)商支付一定的定金，以保證開發(fā)商在約定期限內(nèi)不將房屋另售他人，同時保證購房者在約定期限內(nèi)與開發(fā)商進(jìn)一步洽談購房事宜。購房者交納了定金，認(rèn)購書的性質(zhì)就由意向書變成了協(xié)議，購房者與開發(fā)商之間就有了權(quán)利義務(wù)，開發(fā)商的義務(wù)是在約定期限內(nèi)不得將房屋出售他人，購房者的義務(wù)是在約定期限內(nèi)與開發(fā)商進(jìn)一步接洽購房事宜。否則，購房者將損失定金，開發(fā)商將雙倍返還定金。從上面分析可以看出，《認(rèn)購書》是購售雙方為進(jìn)一步接洽購房合同而簽訂的協(xié)議，定金擔(dān)保的是雙方進(jìn)一步洽談合同的行為。

了解了認(rèn)購書的性質(zhì)和定金擔(dān)保的內(nèi)容，處理此類糾紛也就有了依據(jù)。

一、如因開發(fā)商原因致雙方在認(rèn)購書約定的時間內(nèi)未能簽訂《商品房買賣合同》的，例如開發(fā)商將約定房屋出售給第三方等，購房者可要求開發(fā)商雙倍返還定金；

二、如因購房者原因在認(rèn)購書約定的時間內(nèi)雙方未能簽訂《商品房買賣合同》的，例如購房者放棄購買約定房屋等，購房者將損失定金；

三、在認(rèn)購書約定的時間內(nèi)經(jīng)購房者與開發(fā)商協(xié)商，雙方對《商品房買賣合同》具體條款無法達(dá)成一致的，購房者可要求開發(fā)商退還已交納的定金；

四、如果開發(fā)商銷售未具備銷售條件的房屋，即開發(fā)商未取得預(yù)售許可證或銷售不具備使用條件的現(xiàn)房，購房者可要求開發(fā)商退還定金，并要求開發(fā)商支付相應(yīng)的利息損失。

出現(xiàn)定金糾紛雙方可協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可按《認(rèn)購書》中約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁或向法院起訴。

《商品住宅裝修一次到位實施細(xì)則》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，

第二篇：醫(yī)患糾紛處理

醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會職責(zé)

醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會（簡稱“醫(yī)調(diào)委”）是依法設(shè)立的專門調(diào)解所在區(qū)（縣）醫(yī)患糾紛的群眾自治性組織。醫(yī)調(diào)委承擔(dān)以下職責(zé)：

1、開展醫(yī)患糾紛排查、預(yù)防工作，防止矛盾激化；

2、受理和調(diào)解醫(yī)患糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方權(quán)益；

3、制作醫(yī)患糾紛人民調(diào)解協(xié)議書；

4、就人民調(diào)解協(xié)議書協(xié)助申請司法確認(rèn)；

5、分析醫(yī)患糾紛發(fā)生規(guī)律，定期向司法行政部門、衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的情況，并提出相應(yīng)對策和建議；

6、提供醫(yī)患糾紛人民調(diào)解的咨詢服務(wù)；

7、通過人民調(diào)解工作，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)常識。

墨玉縣婦幼保健院平安醫(yī)院創(chuàng)建活動

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

投訴管理制度

為了落實以病人為中心的服務(wù)理念，規(guī)范投訴處理秩序，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，及時聽取和受理患者的投訴和建議，進(jìn)而改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，創(chuàng)建平安醫(yī)院，結(jié)合我院實際，特制定本制度。

1、醫(yī)院投訴管理實行院務(wù)公開，主動接受群眾和社會的監(jiān)督。

2、醫(yī)患溝通辦公室為醫(yī)院投訴管理部門，統(tǒng)一承擔(dān)醫(yī)院投訴管理工作。

3、投訴方式包括：電話、信函、病區(qū)投訴登記本、意見箱或當(dāng)事人直接到醫(yī)患溝通辦公室口頭投訴。

4、投訴范圍包括：在服務(wù)過程中對醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、行風(fēng)、服務(wù)、收費、勞動紀(jì)律、安全等。

5、投訴受理：醫(yī)院投訴接待實行“首訴負(fù)責(zé)制”，醫(yī)患溝通辦公室接到投訴后，及時分類登記并填寫《醫(yī)院投訴受理登記》和《醫(yī)院投訴登記表》，一般性投訴在3個工作日向投訴人反饋；醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的投訴一般在5個工作日內(nèi)反饋；復(fù)雜的醫(yī)患糾紛一般于10個工作日內(nèi)反饋。

6、投訴管理部門應(yīng)當(dāng)耐心聽取投訴人的意見和投訴，并針對投訴事件進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，必要時可請第三方參與調(diào)查，對調(diào)查結(jié)果（結(jié)論）及處理意見實事求是地向投訴人反饋。

7、對投訴調(diào)查結(jié)果屬于醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量缺陷的，由醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部負(fù)責(zé)提出改進(jìn)措施；屬于其它類投訴的分別向相關(guān)職能科室反饋并整改。

8、醫(yī)院投訴受理電話 ***（24小時）

墨玉縣婦幼保健院平安醫(yī)院創(chuàng)建活動

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

醫(yī)院投訴管理領(lǐng)導(dǎo)小組

各科室：

為加強醫(yī)院投訴管理工作，規(guī)范投訴處理程序，進(jìn)一步提高醫(yī)院管理水平，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，避免和減少惡性事件的發(fā)生，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，按照衛(wèi)生部“三好一滿意”活動要求，特成立醫(yī)院投訴管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：周蘭（院 長）

成 員：巴哈爾古麗.艾海提（醫(yī)務(wù)科主任）

王一萍（院辦主任）

努爾克孜·阿布都卡的爾（住院部主任）阿卜力提普·阿卜來提（總務(wù)科主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)院投訴管理辦公室（院辦）主要工作職責(zé)：統(tǒng)一受理投訴；調(diào)查、核實投訴事項，提出處理意見，及時答復(fù)投訴人；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院的投訴處理工作；定期匯總、分析投訴信息，提出加強與改進(jìn)工作的意見或建議；整理歸檔投訴受理、調(diào)查核實、處理意見等有關(guān)資料。

醫(yī)療糾紛預(yù)防措施和處理預(yù)案

1、總則

（1）科室應(yīng)組織醫(yī)務(wù)人員加強對醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的學(xué)習(xí)，并具體落實到醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動中。

（2）加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德，抵制商業(yè)賄賂，樹立愛崗敬業(yè)精神，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，以病人為中心，全心全意為病人提供安全、有效的醫(yī)療服務(wù)。

（3）科主任、護(hù)士長作為科室醫(yī)療安全第一責(zé)任人，敢于負(fù)責(zé)任，敢于批評，嚴(yán)格管理，不斷完善科內(nèi)管理制度。

（4）科室內(nèi)部加強“三基”訓(xùn)練，嚴(yán)格操作規(guī)程，加強日常檢查及考核，嚴(yán)格按規(guī)章制度執(zhí)行并定期進(jìn)行分析整改。對出現(xiàn)的明顯差錯及事故隱患，對職工反映的醫(yī)療事故苗頭要認(rèn)真處理，不得拖延、阻撓、包庇、弄虛作假。

（5）加強醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)教育，堅持“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”的服務(wù)宗旨，構(gòu)筑和諧醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)主動加強醫(yī)患溝通，隨時將病人的病情及診療情況告知病人或家屬；各種醫(yī)療護(hù)理記錄和有關(guān)資料要及時、完整、準(zhǔn)確；在臨床診療過程中，需行手術(shù)治療、特殊檢查、特殊治療和實驗性臨床醫(yī)療的患者，應(yīng)填寫知情同意書。

（6）全體醫(yī)務(wù)人員要有大局意識，科室之間、醫(yī)護(hù)之間、臨床醫(yī)技之間、門診與急診之間、門急診與病房之間應(yīng)相互配合。

（7）嚴(yán)禁在患者及其家屬面前談?wù)撏兄g對診療的不同意見，嚴(yán)禁誹謗他人，抬高自己的不符合醫(yī)療道德的行為。（8）各種搶救器械設(shè)備要處于備用狀態(tài)，可隨時投人使用。根據(jù)資源共享、特殊急救設(shè)備共用的原則，醫(yī)務(wù)科有權(quán)根據(jù)臨床急救需要進(jìn)行調(diào)配。

（9）禁止在診療過程中、手術(shù)中談?wù)摕o關(guān)或不利于醫(yī)療過程的話題。

（10）嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁推諉病人。（11）任何情況下，未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)修醫(yī)師不得獨自參加各種會診。

2、加強對下列重點病人的關(guān)注與溝通：（1）酒后的患者；

（2）孤寡老人或雖有子女，但家庭不和睦者；（3）自費、經(jīng)濟困難無親人照看的患者；（4）在與醫(yī)務(wù)人員接觸中已有不滿情緒者；（5）預(yù)計手術(shù)等治療效果不佳或預(yù)后難以預(yù)料者；（6）本人對治療期望值過高者；

（7）知情談話交代病情過程中表示難以理解者，情緒偏激者；

（8）發(fā)生院內(nèi)感染者；

（9）病情復(fù)雜，患有多種疾病，與多科室有關(guān)患者；（10）有違法犯罪或打架斗毆前科的患者；（11）已經(jīng)產(chǎn)生醫(yī)療欠費者；

（12）需使用貴重自費藥品或材料者；

（13）由于交通事故或打架有可能推諉責(zé)任者；（14）合并精神疾病的患者；

（15）患者或家屬具有一定醫(yī)學(xué)知識者；（16）艾滋病、有吸毒行為的患者；（17）本院職工的熟人、關(guān)系復(fù)雜的患者。

3、常規(guī)要求

（1）已經(jīng)出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛苗頭，科室主任必須親自過問和參與決定下一步的診治措施。科主任本人或安排專人接待病人及家屬，其它人員不得隨意解釋病情。

（2）必須向患者或家屬講明預(yù)計醫(yī)療費用，要留有充分的余地，并且要履行知情同意，由患者簽字；意識障礙或病情危重者由家屬簽字認(rèn)可。

（3）各項檢查必須具有嚴(yán)格的針對性，合理安排各項檢查的程序及順序。重視對于疾病的轉(zhuǎn)歸及預(yù)后有重要指導(dǎo)意義的各項檢查及化驗，包括陽性結(jié)果及有鑒別診斷意義的陰性結(jié)果，應(yīng)認(rèn)真分析，所有資料需妥善保管。

（4）合理使用藥物，注意藥物的配伍禁忌和毒副作用。嚴(yán)禁濫用抗生素，三代頭孢類抗生素不得預(yù)防性使用，禁止將喹諾酮類藥物用于18 歲以下人群。

（5）重視院內(nèi)感染的預(yù)防和控制工作，充分發(fā)揮各科院內(nèi)感染監(jiān)控小組的作用，對于已經(jīng)發(fā)生的院內(nèi)感染及時報卡，不得隱瞞，服從專業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)。

（6）輸血時必須進(jìn)行HIV、HCV、乙肝系列、梅毒血清抗體等檢查。

4、病歷書寫

嚴(yán)格按照《醫(yī)療事故處理條例》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《病歷書寫規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行書寫，嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿和銷毀病歷。

A、住院病歷

（1）病歷首頁的填寫必須按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及我院的實施細(xì)則進(jìn)行填寫。病歷質(zhì)控醫(yī)師以及病歷質(zhì)控護(hù)士必須及時檢查病歷質(zhì)量。（2）科主任對病歷終末質(zhì)量負(fù)責(zé)，病房主治醫(yī)師對在架病歷質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（3）住院病歷必須在24小時之內(nèi)完成，首次病程必須在8小時內(nèi)完成。

（4）主治醫(yī)師必須在48小時內(nèi)對新入院病人進(jìn)行查房，并在病歷中體現(xiàn)查房意見。

（5）急診病人入院3天之內(nèi)、門診入院病人7天之內(nèi)必須有科主任查房，并在病歷中 體現(xiàn)。

（6）住院病歷的其他內(nèi)容參照我院其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（7）主治醫(yī)師對終末病歷的簽字必須在病人出院的同時完成。

（8）科主任的終末病歷簽字必須在病歷歸檔前完成。（19）死亡病歷討論必須在一周之內(nèi)完成。（10）搶救記錄如未能及時書寫，須在搶救結(jié)束后6小時內(nèi)據(jù)實補記，并加以注明。

（11）各種檢驗報告、圖像資料必須妥善保存，不得遺失。借閱時必須登記備案，及時返還。

（12）避免患者及親屬接觸、翻閱病歷，以免造成丟失和涂改以致責(zé)任不清。

B、門診病歷

包含主訴、病史、體檢、診斷、處理等內(nèi)容。（1）保證“三次確診率”，對于兩次就診不能明確診斷的患者，必須請門診部主任協(xié)調(diào)會診工作。

（2）處方書寫必須符合規(guī)定。

（3）門診病歷及檢查、圖像資料由病人保管。（4）節(jié)假日（周末）期間不得以任何理由拒絕就診及收治病人入院治療。

5、收治病人

（1）病人實行急診優(yōu)先、專病專治的原則。禁止科室之間盲目搶收病人造成延誤診斷治療和醫(yī)療糾紛。

（2）對于慢性病和危重病人，各科必須以病情和病人利益為出發(fā)點，不得以各自借口拒收病人。

6、三級查房及會診

（1）查房制度是保證醫(yī)療安全，防范醫(yī)療風(fēng)險的重要措施，各級醫(yī)生必須嚴(yán)格執(zhí)行三級查房制度。

（2）對于普通病人，住院醫(yī)師每日查房兩次，主治醫(yī)師每日查房一次，副主任醫(yī)師每周查房一次。

（3）對于重點（危重）病人，必須及時查房和巡視。（4）對于危重病人和病情復(fù)雜的病例，以及具有潛在醫(yī)療糾紛的患者，必須及時報告醫(yī)務(wù)科，組織全院會診。

（5）各科必須保證對急診科醫(yī)師的技術(shù)支持。（6）急會診必須在10分鐘內(nèi)到位。

（7）涉及多科室的急診搶救病人，在局部情況與全身情況治療產(chǎn)生矛盾時，及時報告并積極搶救生命，服從醫(yī)務(wù)科或院總值班的協(xié)調(diào)。

7、病人的知情同意內(nèi)容如下

（l）目前的診斷、擬實施的檢查、治療措施、預(yù)后、并發(fā)癥、難以避免的治療矛盾、出血及麻醉意外等。門診治療中藥物的毒副作用等。

（2）檢查治療有可能產(chǎn)生的不良后果以及為矯正不良后果可能采取的進(jìn)一步措施，住院治療中必用藥物的毒副作用。

（3）危重病人因特殊檢查需進(jìn)行搬動有可能造成危險時。（4）醫(yī)療費用的情況。

（5）輸血、造影、介人、氣管切開、化療等。（6）其它需患者或家屬了解的內(nèi)容均應(yīng)有文字記錄以及患者或受權(quán)人簽字。

8、護(hù)理記錄

（1）要體現(xiàn)我科疾病的護(hù)理特點。

（2）應(yīng)用危重患者護(hù)理記錄單的患者，不再使用一般患者記錄單，但兩種記錄單應(yīng)緊密銜接，避免遺漏和脫節(jié)。

（3）根據(jù)患者情況決定記錄頻次。一級護(hù)理（指一級護(hù)理病情穩(wěn)定的患者）每班至少記錄一次，二級、三級護(hù)理病員每周至少記錄1--2次。

（4）護(hù)士記錄后及時簽全名。

（5）護(hù)理記錄內(nèi)容原則上不應(yīng)與醫(yī)師記錄的過程有大的差別如臨床癥狀體征變化，病情描述處理過程等。

（6）要據(jù)客觀實際記錄，記錄內(nèi)容要真實，符合實際，嚴(yán)禁不巡視病房，未查看病人，不了解情況想當(dāng)然做記錄。

醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故處理預(yù)案

（一）程序

1、發(fā)生醫(yī)療事故爭議時，啟動本預(yù)案。

2、一旦發(fā)生醫(yī)療事故爭議，需立即通知上級醫(yī)生和科室主任，同時報告主管部門醫(yī)務(wù)科，夜間為總值班，不得隱瞞，否則將承擔(dān)可能引起的一切后果。由護(hù)理因素導(dǎo)致的醫(yī)療事故爭議，除按上述程序上報外，同時按照護(hù)理體系逐級上報。

3、由醫(yī)療問題所致的糾紛，科室應(yīng)先調(diào)查，迅速采取積極有效的處理措施，控制事態(tài)，爭取科內(nèi)解決，防止矛盾激化，并接待糾紛患者及家屬，認(rèn)真聽取患者的意見，針對患者的意見解釋有關(guān)問題，如果患者能夠接受，投訴處理到此終止。

4、主管部門接到科室報告或家屬投訴后，應(yīng)立即向當(dāng)事科室了解情況，與科主任共同協(xié)商解決辦法（當(dāng)事科室必須在24小時內(nèi)就事實經(jīng)過寫出書面報告上報醫(yī)務(wù)科，并根據(jù)要求拿出初步處理意見），共同指定接待病人家屬的人員，由專人解釋病情。如果患者能夠接受，投訴處理到此終止。如果患者不能接受，請患者就問題的認(rèn)識和要求提供書面的材料；然后，找有關(guān)責(zé)任人調(diào)查了解問題的詳情，提出解決問題的方案，并向分管副院長匯報，與患者協(xié)商處理意見，如患者接受，處理到此終止。

5、對主管部門已接待，但仍無法解決的醫(yī)療糾紛，由院醫(yī)療事故處理小組辦理。醫(yī)療事故處理小組對發(fā)生的醫(yī)療糾紛或事故要立即組織有關(guān)人員對事件發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、后果等情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查的結(jié)果報告院長。

6、患方同意醫(yī)院醫(yī)療事故處理小組對醫(yī)療事件產(chǎn)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)等的調(diào)查分析意見，并愿意協(xié)商解決的，可協(xié)商解決，解決結(jié)果需報告院長。重大事件應(yīng)與患方簽署終結(jié)協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)載明雙方的基本情況、醫(yī)療事件產(chǎn)生的原因、事件的性質(zhì)或共同認(rèn)定的事故等級和協(xié)商確定的賠償數(shù)額等。

7、患方不同意醫(yī)院醫(yī)療事故處理小組對醫(yī)療事件產(chǎn)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)等的調(diào)查分析意見，并不愿意協(xié)商解決的，為避免矛盾激化可報請院長批準(zhǔn)后，報請衛(wèi)生行政部門或司法途徑加以解決。

8、由醫(yī)務(wù)科根據(jù)患者或家屬的要求決定封存《醫(yī)療事故處理條例》所規(guī)定的病歷內(nèi)容。

9、疑似輸液、輸血、注射、藥物引起的不良后果，醫(yī)務(wù)科以及患者或家屬共同在場的情況下，立即對實物進(jìn)行封存，實物由醫(yī)院指定相關(guān)部門保管。

10、如患者需轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院治療，各科室必須竭力協(xié)作。

11、遇家屬或病人情緒激動，不聽勸阻或聚眾鬧事影響正常秩序者，立即通知保衛(wèi)科或派出所人員到場，按治安管理條例辦理。

【處理流程】當(dāng)事人→上級醫(yī)生和科室主任或門診部主任→向主管部門（醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部）報告→向院長匯報→院醫(yī)療事故處理小組→院務(wù)會決定。

（二）處罰

1、醫(yī)療事故及醫(yī)療糾紛處理終結(jié)后，醫(yī)院應(yīng)組織有關(guān)人員對醫(yī)療糾紛及醫(yī)療事故進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)事件性質(zhì)、產(chǎn)生的原因、應(yīng)吸取的教訓(xùn)等，并對醫(yī)療事件中的相關(guān)責(zé)任人作相應(yīng)處理，以防止類似事件的再次發(fā)生。

2、對造成事故的責(zé)任者，醫(yī)院應(yīng)責(zé)令其做出書面檢查，吸取教訓(xùn)，并按照責(zé)任的性質(zhì)給予相應(yīng)處罰。

墨玉縣婦幼保健院 2018年3月15日

墨玉縣婦幼保健院投訴管理領(lǐng)導(dǎo)小組

醫(yī)療糾紛預(yù)防措施

處理預(yù)案

墨玉縣婦幼保健院 2016年3月15日

第三篇：勞動糾紛處理,勞動糾紛怎么處理？

勞動糾紛處理，勞動糾紛怎么處理？

1、停薪留職人員在約定期滿后，未與單位辦理延續(xù)手續(xù)，也未對單位付出實際勞動，而單位未對其支付勞動報酬。

2、在這種情況下，雙方之間已沒有勞動權(quán)利義務(wù)，單位可行使對“空殼”勞動關(guān)系的單方解除權(quán)。

3、根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，勞動糾紛訴訟時效是從勞動糾紛發(fā)生之日起開始計算，當(dāng)勞動者就報酬被拖欠、克扣與雇傭方發(fā)生糾紛時，有關(guān)方面判斷糾紛發(fā)生的時間，不能簡單地把“發(fā)薪日未發(fā)薪”視為糾紛發(fā)生之日，而應(yīng)以勞動者追索被拒絕之日算起，以避免不法單位借助“時效”來逃避法律責(zé)任。

4、企業(yè)辭退、解聘或開除嚴(yán)重違反勞動合同規(guī)定的員工本是正?，F(xiàn)象。但由于一些企業(yè)開具的處理意見書中使用的是人力資源部門的印章，而不是具有法人資格的單位印章，結(jié)果被勞動仲裁部門認(rèn)定為無效。

5、用人單位變動員工工作崗位未進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，員工拒絕服從安排，從而引發(fā)勞動糾紛，仲裁部門因為用人單位沒有履行相關(guān)程序而認(rèn)定其決定無效。上述現(xiàn)象在國內(nèi)許多企業(yè)都存在。

6、這就告訴用人單位：企業(yè)在處理勞動糾紛時應(yīng)依法進(jìn)行，否則將會形成無效處理意見，無法及時處理犯錯誤的員工，還白白浪費了精力和時間。

7、企業(yè)在處理勞動糾紛、糾紛過程中容易忽略的法律問題還有：處理證據(jù)不充分，缺少有力證明；忽視處理時效性規(guī)定和處理書送達(dá)手

續(xù)不完善等，以上任何一個方面的疏忽都可能導(dǎo)致企業(yè)處理意見無效。

8、企業(yè)處理勞動糾紛、糾紛留有法律“漏洞”的現(xiàn)象說明，一些企業(yè)處理員工存在隨意性，沒有充分重視員工的辯駁權(quán)利，以為勞動糾紛糾紛處理僅是企業(yè)內(nèi)部管理問題，而沒有意識到必須依照法律規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)行。

9、企業(yè)如果繼續(xù)忽視這些問題，被處理員工依據(jù)法律規(guī)定要求仲裁，不僅人力資源管理無法正常進(jìn)行，而且企業(yè)的聲譽也會受到損害。

第四篇：土地權(quán)屬糾紛處理決定書

權(quán)屬糾紛處理決定書

直政處〔2011〕7號

申請人：***，男，76歲，**村納要屯人

委托代理人：***，男，43歲，**村納要屯人

被申請人：***，男，63歲，**村村納要屯人

第三人：***，男，73歲，**村村納要屯人

委托代理人：***，男，34歲，**村村納要屯人

第三人：***，男，46歲，***村村納要屯人

案由：土地使用權(quán)屬糾紛

申請人于2010年2月3日向本機關(guān)遞交土地權(quán)屬糾紛調(diào)處申請，要求調(diào)處與被申請人對翁體且、更亭逢大約三十畝土地發(fā)生的使用權(quán)屬爭議。本機關(guān)依法已予受理，于2010年5月26日組

成調(diào)處小組進(jìn)行調(diào)查，2010年7月22日組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果，于2011年3月9日作出直政發(fā)[2011]6號處理決定。2011年5月2日申請人向縣人民政府提出復(fù)議申請，天峨縣人民政府于2011年9月5日作出峨政復(fù)決字[2011]1號行政復(fù)議決定書，撤銷直政發(fā)[2011]6號處理決定。本機關(guān)于2011年11月3日再次成立調(diào)處組進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)已調(diào)查完結(jié)。

申請人請求:將爭議地使用權(quán)屬確定為申請人所有。

申請人稱：爭議地翁體且、更亭逢在本屯1983年落實社員自留山時分給申請人戶，并頒發(fā)有《土地承包使用證》（以下簡稱《證》），證中明確承包山的四至界限為：“左與一隊土地交界，右以牛路，上以梁，下以路”，此四至界限與其本人2009年11月16日在天峨縣檔案局查閱到的于1983年1月19日填寫的納要一、二隊《落實社員自留山登記表》（以下簡稱《表》）中的四至界限“上以梁，下以路，右以牛路，左與一隊土地交界”相符合，由于當(dāng)時土地較多而對土地使用權(quán)不夠重視，所以對于1987時被申請人的越界經(jīng)營行為不加限制。1996年時任納直村黨支書兼納要隊隊長的***以換發(fā)新證為由將原證收回，過后發(fā)下的新證沒有填寫自留山，只有水田，原證也沒有歸還申請人。而根據(jù)《表》所填寫的土地分析，***戶四至界限“上以梁，下以溝，左至果逢，右以溝為界”與申請人原來實際分得的：“上以路,下以溝，左至

果逢，右以溝為界”不符?！奥贰迸c“梁”一字之差，造成路以上至梁這部分土地一地二主，引發(fā)土地使用權(quán)爭議。

被申請人請求:將爭議地使用權(quán)屬確定為被申請人所有，申請人必須停止阻撓被申請人的合法生產(chǎn)開發(fā)活動的行為。

被申請人稱：爭議地在1983年納要隊落實社員責(zé)任山時分到被申請人戶，1984年11月10填寫后送發(fā)到被申請人戶的《證》中明確寫明：扒尾逢土地面積300畝。四至界限為東至河，南至溝，西至山頂，北至危逢。《證》中所填寫的四至界限與被申請人2005年1月8日在天峨縣檔案館查閱到的《表》中的四至界限“上以梁，下以溝，左至果逢，右以溝為界”表述方法雖有不同，但是能夠明確其本人的承包山的四至界限相吻合。被申請人于1987年開始經(jīng)營管理爭議地，種下大約10畝杉木，5畝油茶，從未與誰出現(xiàn)爭議。2000年砍伐糾紛地內(nèi)杉木賣與豐龍隊牙韓榮，后仍然管護(hù)到2009年11月3日再次開發(fā)造林之前從未發(fā)生任何糾紛。從所持有的證件與實際經(jīng)營管理情況都能證明爭議地權(quán)屬歸被申請人所有。

第三人***聲明，由于本戶自留山在丘相，與糾紛地距離較遠(yuǎn)，自愿放棄糾紛地內(nèi)本戶所經(jīng)營管理的大約1畝油茶林地的使用權(quán)屬。

第三人***聲明，2009年之前與同胞兄弟羅永祥仍然是同一戶

口，為了林改工作才分家的，糾紛地內(nèi)無自己所種植管護(hù)的林木和林地，自愿放棄糾紛地使用權(quán)屬。

經(jīng)調(diào)查查明：

爭議地地名翁體且、更亭逢，面積大約三十畝，面對山坡，以班統(tǒng)龍承包山與山翁體且溝、陳運賢承包山邊界（路）交叉點為中心，左以翁體且溝起沿威逢（尾逢、亭逢）坡頂順梁直下，右沿老路（納要至輝星老路）橫過威逢坡接到威逢梁。

在1983年落實社員自留山之前均未有人經(jīng)營管理爭議地，1987年被申請人開始在爭議地內(nèi)開發(fā)種植下面積大約15畝的杉木與油茶等經(jīng)濟林木，2000年被申請人砍伐杉木出售，期間從未發(fā)生任何糾紛，2009年被申請人到糾紛地砍草開荒，申請人阻止產(chǎn)生糾紛。

申請人與被申請人均提供證據(jù)《表》中填寫的申請人自留山地名為翁體且，四至界限為“上以梁，下以路，右以牛路，左與一隊土地交界”，經(jīng)現(xiàn)場勘查查實，“上以梁”中的“梁”為威逢梁，“下以路”中的“路”為申請人自留山與班統(tǒng)龍戶自留山交界處的路，是納要去輝星的老路，糾紛地及申請人現(xiàn)實當(dāng)中經(jīng)營管理的土地附近有羅開勝、韋仕鋒兩戶當(dāng)時是一隊組員，現(xiàn)場無法查找到“牛路”，四至界限無法確定。被申請人在《登記表》中填寫的自留山地名為八輝逢，四至界限為“上以梁，下以溝，左至

果逢，右以溝為界”，經(jīng)現(xiàn)場勘查“上以梁”中的“梁”為威逢坡的梁，“下以溝”的“溝”為威逢溝，“左至果逢”中的“果逢”為威逢坡與威逢溝的交界處，“右以溝為界”中的“溝”為翁體且溝，四至界限閉合，包括糾紛地在內(nèi)。被申請人提供的《證》，證件無涂改，筆跡清晰、色澤一致，為有效證件。《證》中填寫的地名為扒尾逢，四至界限為“東至河，南至溝，西至山頂，北至危逢”，“河”為威逢溝，“溝”為翁體且溝，“山頂”為威逢坡頂，“危逢”為威逢梁，四至界限閉合，包括糾紛地在內(nèi)。申請人提出的1984年《證》被回收后沒有歸還，新證沒有填寫自留山、承包山，相關(guān)證人證實有回收證件重新發(fā)新證的情況，但并未能有證人證明陳運賢戶被回收的《證》中填寫的真實內(nèi)容和詳細(xì)情況，申請人當(dāng)時并沒有對新發(fā)的證件有質(zhì)疑，沒有要求被申請人重新核實。申請人提供的證人證言中有證人證實申請人與被申請人土地邊界為“一條路”。調(diào)查當(dāng)中有相關(guān)證人證實申請人與被申請人土地邊界為翁體且溝。第三人***、***自愿放棄糾紛地內(nèi)土地的使用權(quán)，并作出文字聲明。

以上是本案基本事實，有調(diào)查筆錄、證人證言、現(xiàn)場勘察圖在卷可證實。

本機關(guān)認(rèn)為：《表》中填寫的申請人自留山四至界限表述不清，無法求證真實的四至范圍，該證不能支持糾紛地使用權(quán)屬歸自己的申請主張；被申請人提供的《證》、《表》中填寫的四至范圍吻合。相關(guān)證人證實申請人與被申請人土地界線為翁體且溝，予以采納；申請人提供的相關(guān)證人證實申請人與被申請人土地界線為路，因該證人與申請人屬姻親關(guān)系，該證人證言不予采納。被申請人1987年開始經(jīng)營管理糾紛地至2009年，期間從未發(fā)生糾紛，申請人從未經(jīng)營糾紛地，有相關(guān)證人證言證實。

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例》

第二章第十條第（十三）項，第十一條第（一）、（五）項和第十五條的規(guī)定，作出如下決定：

爭議地使用權(quán)歸被申請人***所有。

以上決定，如有不服的，可以自收到本決定之日起60日內(nèi)向天峨縣人民政府提出行政復(fù)議申請。逾期不申請復(fù)議的，按本決定執(zhí)行。

***鄉(xiāng)人民政府

二0一一年十一月二十四日

第五篇：裝修糾紛的處理

《裝修講堂》第二十一課——裝修糾紛的處理裝修是一件令業(yè)主頭痛、費神的事，裝修過程中往往會發(fā)生一些這樣那樣的問題，甚至還會與裝修公司產(chǎn)生糾紛。那么，如何正確處理出現(xiàn)的問題呢？

(一)識別問題的性質(zhì)

弄清事情的發(fā)生，是屬于主觀因素、客觀因素還是第三者因素。

1.主觀因素

主觀因素包括偷工減料行為、使用偽劣產(chǎn)品等。

2.客觀因素

客觀因素包括防備不足導(dǎo)致的意外、不可抗力的天災(zāi)、房屋本身缺陷千百萬的意外、新技術(shù)的嘗試應(yīng)用等。

3.第三者因素

第三者因素包括第三方供貨商導(dǎo)致的偽劣產(chǎn)品、第三者造成的工程損害等。

(二)問題解決的辦法

1.順利解決

在責(zé)任清楚、對方無主觀故意、雙方能對問題的解決方案達(dá)成共識時，應(yīng)盡量忘去舊事、繼續(xù)合作，使問題順利解決，切莫因過去發(fā)生的不愉快事影響雙方日后的合作。

2.妥協(xié)解決

在雙方對責(zé)任爭議不下的情況下，可協(xié)商各自讓步，盡量把問題自由化到大家都能接受的地步。這種情況在工程中是經(jīng)常發(fā)生的，尤其是在責(zé)任認(rèn)定不清楚的情況下，例如，經(jīng)常發(fā)生的事情就是，鋪出來的磚不平，業(yè)主方抱怨施工方施工不合格，而施工方則理怨業(yè)主方買的磚質(zhì)量太差。

3.仲裁解決

在雙方認(rèn)為自己沒有錯、僵持不下、問題無法解決的情況下，最佳的方法就是通過質(zhì)檢部門進(jìn)行技術(shù)鑒定。但技術(shù)部門往往只能起鑒定的作用，并不能有效解決爭端，還要找仲裁機構(gòu)。

4.法律解決

雙方最終都不歡而散的情況下，那只有通過法院來解決問題。這是一種最無奈的解決方法，因為雙方都得花費時間、浪費金錢。所以，這一招是不得已為之的辦法。

(三)裝修糾紛的預(yù)防

預(yù)防裝修糾紛，首先涉及“丑話說在前面”的問題。在雙方合作開始前，就應(yīng)對相關(guān)的問題在合同作出明確的規(guī)定，避免日后起爭議。

1.材料質(zhì)量的規(guī)定

現(xiàn)在的裝修材料，有些是業(yè)主買的，有些是裝修公司包的。那么，雙方都應(yīng)對材料導(dǎo)致的結(jié)果作出責(zé)任規(guī)定。這一點非常令人頭痛的，因為材料的質(zhì)量往往對施工的質(zhì)量起決定性作用。例如油漆，假的往往會導(dǎo)致施工的失敗。很多業(yè)主都對主材很關(guān)心，但對輔料不太關(guān)心，這是錯誤的。輔料在一些工程項目中

起著很關(guān)鍵的作用。

筆者認(rèn)為，這種半包的方式遲早會被全包所代替，要么業(yè)主負(fù)責(zé)所有的主材和輔料，或者裝修公司全包，因為這樣最容易避免出現(xiàn)問題。

但業(yè)主方買材料有一個難題，那就是專業(yè)知識不夠，難免買了假貨或者劣質(zhì)貨。而且涉及紋理配色什么的，操作也是有難度的。

2.施工工藝的規(guī)定

雙方要避免日后的爭議，就得對施工工藝作了大概的規(guī)定。當(dāng)然，現(xiàn)在的裝飾材料日新月異，工藝也隨之改變，所以很難對工藝作出限制。但業(yè)主可以對一定的步驟作出規(guī)定，例如油漆得刷多少遍等。需要提醒的是，類似的指標(biāo)不是越高越好，例如油漆刷太多遍不一定好。

3.施工結(jié)果的規(guī)定

現(xiàn)在有很多城市都對裝修立法，包括驗收標(biāo)準(zhǔn)。這其中有一些是強制性標(biāo)準(zhǔn)，有一些是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。對于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有列入合同，則是不起效力的。強制性標(biāo)準(zhǔn)可列入也可以不列入合同。當(dāng)然，不得不提醒大家的是，有一些城市所列入的施工驗收標(biāo)準(zhǔn)有問題，有的是過時的。

4.施工保修的規(guī)定

這一點是最要害的，不管前面的說得多詳細(xì)，如果沒有對保修作出規(guī)定，都是空話。出在國家的強制性保修是兩年，其中防水等項目是五年。在保修期內(nèi)，質(zhì)量問題由裝修公司負(fù)責(zé)。當(dāng)然，如果不是全包的，對于質(zhì)量就會有爭議。例如防水工程，會涉及材料質(zhì)量低劣而導(dǎo)致老化的問題。

5.施工工期的規(guī)定

雙方應(yīng)對工期作出明確的規(guī)定，包括違反工期的懲罰。這一條是解決工程拖延的最佳方式。

6.付款方式的規(guī)定

雙方應(yīng)對付款作出明確的規(guī)定，包括對拖延付款的懲罰。很多業(yè)主都會用扣款的方式來對付裝修公司。其實做生意誰不賺錢？該讓人家賺的，一分不能少，也不能拖。

(四)極端情況的避免

在裝修糾紛中，有時會出現(xiàn)極端的處理方式，包括威脅、暴力。雙方在協(xié)商相關(guān)的裝修問題時，應(yīng)保持心平氣和的態(tài)度，以理相爭，以事論事，不宜過分刺激對方。出現(xiàn)過激情況，應(yīng)求助于公安機關(guān)。