第一篇：淺論法院審判文化

淺論法院審判文化

中國共產(chǎn)黨作為先進政黨的代表,歷來十分重視對其先進的文化根基的鑄造和保持，從黨建立之初，到民主主義革命時期和新民主主義革命再到改革開放的今天,一直將文化工作放在首要位置。

江澤民同志提出了“三個代表”重要思想，把中國共產(chǎn)黨始終代表最先進文化的發(fā)展方向作為重要內(nèi)容，將黨的前途和命運與文化聯(lián)系起來，是歷史精髓和革命經(jīng)驗 的融合;是新時期、新形式下的新理論。充分體現(xiàn)了我們黨的創(chuàng)新、開拓精神。黨的十六大將三個代表重要思想同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為 黨必須長期堅持的指導思想，實現(xiàn)了我們黨指導思想的又一次與時俱進，同時也體現(xiàn)出我們黨對文化工作的重視及文化工作的重要性.政法文化作為社會文化的重要組成部分,承擔著特定的政治使命和政治目的,他是一種可以帶來實際效果的調(diào)整性文化,可以對社會政治、經(jīng)濟、文化生活進現(xiàn)實的調(diào)整。

人民法院是政法工作的重要組成部分，其文化的發(fā)展,在政法文化中的地位舉足輕重。因此，法院文化必須從自身司法工作出發(fā)，從審判工作出發(fā)，從有利于社會的 發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā)，從對法院隊伍建設出發(fā)，對其自身文化有更加先進的認識，傳承社會文化、政法文化普遍性，并將其與法院文化的特殊性結合起來，發(fā)揚光大，打 造法院審判文化品牌。

由于法律具有穩(wěn)定和保守的特點，政法文化的形成也相應滯后于經(jīng)濟領域的文化。法律是一切社會活動的重要準則。法院的審判工作是法律強制力實現(xiàn)的介質，從某 種意義上說法院的司法工作是“法律”的代表，也是政法文化的重要力量。因此，法院文化的形象直接影響到法律在人民心目中的“威”與“信”。

審判文化作為政法文化的承載者，其可塑性、代表性最強。審判工作是人民大眾維護權利的保障；是人民治理國家的重要工具；是社會穩(wěn)定的關鍵力量和保障力量。由此對審判文化的認識和塑造，便更加重要了。

審判文化的內(nèi)容十分豐富，它主要包括：審判哲學、審判形象、審判價值、審判精神、審判道德、審判禮儀、審判制度等無形的意識形態(tài)和與之相適應的文化結構、物質結構等。審 判哲學。我們的審判哲學是建立在馬克思主義哲學基礎之上，它從審判工作內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，是對科學的世界觀和方法論的總結，揭示了審判本質及法律與案件之間辨 證關系的理論體系。審判哲學同其它理論一樣，植根于實踐的肥沃土壤之中。審判哲學是從審判實踐中來，經(jīng)過科學的提取、總結、整理形成具有指導意義的科學理 論。最終作為工作的理論指導，應用到審判實際工作中去，改進我們的工作。

審判形象。審判形象是公眾對法庭、法院和法律的直觀印象，直接影響到公眾的感性認識。審判形象是審判文化的外部表現(xiàn)，是美譽度的基數(shù)，是良好法院文化、政法文化的基石。良好的審判形象可以帶來品牌效應，可以有效提高知名度，有利于政法文化工作的開展。審判價值。是對審判工作的根本價值的認識，是對審判權的根本看法。審判價值直接決定著法官的工作態(tài)度和自身位置感。他是審判文化的關鍵內(nèi)容。沒有正確的審 判價值的認識，就不可能真正作到——公平、正直。沒有正確的審判價值的認識，審判人員就很可能走向人民的對面 —成為人民的公敵。

審判精神。審判精神是以審判哲學為基本觀念的集體審判價值取向，是審判文化的精髓。審判文化猶如人的軀體，審判精神就是人的意識，只有具備了意識“人”才能真正成為人。審判精神為審判工作提供精神動力、智力支持和提供思想保證。

審判道德。道德和法律并稱為協(xié)調(diào)人們之間利益的工具。道德與法律相互補充、協(xié)調(diào)作用，使社會健康發(fā)展。審判道德是廣義道德的一部分，是一種職業(yè)道德。要求 審判人員愛崗敬業(yè)，積極努力的學習，扎扎實實的工作。但由于審判工作的特殊性，審判道德又不完全等同于道德或職業(yè)道德。審判工作的輻射范圍廣、影響大，有 極強的示范效應是道德中的排頭

兵。它的一舉一動、優(yōu)差良莠，都直接影響到普遍道德觀念的發(fā)展，是職業(yè)道德中的領航員。當前，黨在依法制國的基礎之上，適時 的提出“以德制國”，充分發(fā)揮道德的補充約束作用。因此我們必須加強對審判道德的重視。

審判制度。我國訴訟法及相關法律、法規(guī)對審判制度做出了科學而詳盡的規(guī)定。審判制度是一種硬性規(guī)定，有明確的準則，是保障審判工作正常進行的必要手段。我們在作到“有法必依”同時，還應積極探索、不斷總結努力改進審判制度，從而塑造出更加優(yōu)秀的審判文化。

審判禮儀 是法官和其他審判人員和干警，在審判中所表現(xiàn)出來的儀表、禮節(jié)、態(tài)度、風范是審判形象的重要表現(xiàn)，也是審判人員自身素質的外化。審判禮儀不僅是審判風范的 體現(xiàn)，而且是公平、公正、道德、文明的程序體現(xiàn)。政法禮儀就像是公正審判的外衣，它的好壞、良莠直接影響到公平、公正以及法庭、法院和法律在人民大眾心目 中的印象。也顯示出法庭、法院、法律人格化、權威化的形象。

以上只是對審判文化內(nèi)涵的簡單闡述。這七項之間存在著廣泛、深刻而密切的聯(lián)系，統(tǒng)一起來構成了審判文化。我們在學習、研究審判文化時必須全面、準確的把握。不能片面的想象。

塑造良好的審判文化，在注重對文化內(nèi)容學習的同時，還應注意良好的審判文化的塑造方法和途徑。

塑造審判文化可以適當?shù)目紤]引用經(jīng)濟學中——品牌的塑造理念和方法。良好的品牌形象是質量和信譽象征。公眾對品牌的認可是交易信心的體現(xiàn)，可以大大節(jié)省交易成本，提高交易效率。良好的審判文化品牌是法庭、法院和法律美譽度和公信度的體現(xiàn)，是公眾往來的心理保障。

經(jīng)濟學打造品牌首先要突出核心品牌。審判文化也是如此。審判文化的核心品牌要突出“公平”、“公正”、“高效”的基本原則。審判文化的附加品牌要突出服務 與奉獻。樹立良好的審判文化品牌必須有過硬的核心品牌和出眾的附加品牌，才可以真正成為文化領域的名牌；才能成為帶動法院文化、政法文化發(fā)展的先鋒。

成功的審判文化品牌需要良好的品牌文化組織形象。公共關系學認為衡量組織形象好壞的標準是知名度和美譽度。知名度指一個組織被公眾知曉了解的程度；美譽度指一個組織獲得公眾信任 贊許的程度。

公共關系學的早期代表人物艾維·李提出“公眾應該被告知”。由此可見：知名度的提高，需要高效的宣傳。良好的審判文化是社會公眾對法院、法庭和審判的印象和評價的重要依據(jù)，是贏得美譽、增強公信力的主要途徑。打造良好的審判文化品牌，需要行之有效的宣傳。塑造良好的審判文化形象，需要有意識的選擇高效、快潔的途徑。在嚴格遵守法律，公平、公正、廉潔、高效審理的基礎之上，強調(diào)“有意識的選擇”的重要性。

首先，傳承、發(fā)揚優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。華夏大地泱泱五千年歷史，司法審判的歷史也有千年的歷史。秉公執(zhí)法、清正廉明、懲惡揚善等優(yōu)秀司法文化傳統(tǒng)，應該得到承傳和發(fā)揚。其次，改革陳舊思想，更新審判觀念，創(chuàng)新工作方法。馬克思主義認為人們對事物的認識，是一個從特殊到普遍的過程。這就要求我們在審判工作中：不斷改革陳舊 思想、更新觀念認識新事物、迎接新挑戰(zhàn)。唯物主義強調(diào)人對客觀事物的反作用，所以我們應在工作中充分發(fā)揮創(chuàng)造力；開拓、進取、不斷創(chuàng)新。

第三 倡導文化觀念，弘揚文化精神。倡導審判文化觀念，不斷強化其在群眾文化生活中的位置，使之成為科學的新型的價值觀。弘揚審判文化精神，使審判文化、法院文化、政法文化真正滲透到文化深處，促進精神文明的發(fā)展。

總之，塑造良好審判文明的途徑，需要在審判工作中不斷總結、嘗試、創(chuàng)新。只有這樣才能走出一條平坦而陽光的捷徑。

良好審判文化的塑造，是先進的法院和政法文化發(fā)展的重要內(nèi)容。房山法院在政法委和上級法院的領導下，通過院黨組的堅強領導，在審判文化發(fā)展方面邁出了可喜 的步伐：房山法院報、天平雜志的出版和發(fā)行，為法院文化開拓了新的天地；政工論文、審判論文的結集出版，為法院的隊伍建設和審判調(diào)研、成果轉化工作的發(fā)展 指明了方向。我們相信，在黨的十六大精神指引下，通過三個代表重要思想的學習與實踐，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，不斷深化法院各項 制度的改革，按照嚴謹?shù)倪壿嬎茉炝己玫膶徟形幕蜗?、打造先進的政法文化、法院文化、審判文化品牌，才能實現(xiàn)社會效果與法律效果的真正統(tǒng)一。

第二篇：法院審判文化建設

法院文化建設

1、用馬克思主義的立場、觀點和方法對客觀事物進行

分析，擺事實講道理，實現(xiàn)理論與實踐相結合。務虛與務實是一個事物的兩個方面，相輔相成，有著內(nèi)在聯(lián)系。務虛是解決問題的思路與方法，務實則是重實際，重實干，重實效，屬于操作與實施問題。如果只務虛不務實，工作就缺乏實踐性，而只務實不務虛，工作就會出現(xiàn)盲目性。

2、在實際工作中，我們講內(nèi)強素質、外樹形象，內(nèi)強

素質就是要把案子辦好，把隊伍帶好，把管理搞好；外樹形象，在很大程度上就是要搞好宣傳工作。我們把各項工作做好了，并適時地把工作情況宣傳出去，爭取社會的認可、民眾的認可、領導的認可，同時也有助于鼓舞法院干警的士氣，進一步促進我們的各項工作形成良性循環(huán)，可以這樣講，把工作干好只是完成了一半，這另一半就要靠抓信息、宣傳和調(diào)研，就要強調(diào)務虛，就要善于務虛。

3、是要大力加強隊伍的思想政治建設。信息宣傳和調(diào)

研工作是既貼近領導，又貼近群眾，位置十分重要，但工作艱苦，待遇清貧。因此，這項工作崗位上的每位同志都要有很高的思想政治素質和優(yōu)良的工作作風。要提高思想政治素質，就必須要加強黨的理論、政策學習，用鄧小平理論和重要思想武裝自己的頭腦。要做到撊財:上級文件必讀；重要報刊必看；重大工作部署必知。:一是要有一定的理論水平，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、重要思想，要有深入的理解、認識、把握；

4、要大力加強隊伍的業(yè)務建設。信息宣傳和調(diào)研工作

并不是簡單的文字整理、資料統(tǒng)計，而是一項需要深入付出的復雜勞動，需要有高超的業(yè)務水平。從事這項工作的同志要具備較強的思維判斷能力，通過分析綜合，能夠發(fā)現(xiàn)和揭示信息的現(xiàn)實價值和潛在價值；要有較強的表達能力，能夠準確、真實、精練地反映客觀情況；要有較強的文字處理能力，能夠從全局高度對材料進行篩選和加工。這就要求同志們一定要學習、學習、再學習，鉆研業(yè)務，練就干好工作的本領，成為本職工作的行家里手。要勤奮學習。是很有道理的。要學習各種公文的章法，學習遣詞造句，多讀點書，多看點報，特別是對一些好的文件、文章、講話，要做為范文精讀細研，悟其真情。要勤磨多練，通過實際磨練，使每個同

志的筆頭子更硬朗一些，工作效率更高一些，作品的質量更好一些。要精益求精，寫文章。起草講話、報告，一定要反復推敲，只要時間允許，就要不厭其煩地修改，每改一遍都會有收獲，力求遍遍都有新提高，真正做到精雕細刻，一絲不茍，切忌馬虎敷衍，草率應付。領導應該為他們提供和創(chuàng)造學習磨練的時間和條件，可通過短期培訓、以會代訓、以老帶新，專題講座、集體研討等形式，培養(yǎng)提高業(yè)務素質。

5、要為信息宣傳調(diào)研工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部條

件。搞文字工作是一項繁重的、復雜的、高強度的腦力勞動，任務重，時間緊，經(jīng)常加班加點，有時節(jié)假日也不得休息。用撁幻髏灰梗患⒚槐ィ煌昝渙藬來形容，是不夸張的。這項工作的特點是經(jīng)常需要進行長時間的思考，這就需要一個比較安靜的工作環(huán)境，并且，文字工作人員還需要經(jīng)常深入基層進行調(diào)查研究，這是一項很辛苦的工作。我們的領導同志，應該了解他們的工作特點，在獎勵政策、辦公條件上向文字工作做適當?shù)膬A斜，主動為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。要充分運用現(xiàn)代化辦公技術，優(yōu)化文字材料的采集、編輯、整理、傳輸手段，提高工作效率和質量。

第三篇：法院審判情況工作報告

根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排，前段時間，市人大常委會組織調(diào)查組，對市人民法院行政審判工作情況進行了調(diào)查。其間，聽取了市人民法院關于行政審判工作情況的匯報，召開了由法院、檢察院、公安局、司法局等部門負責同志和部分人大代表參加的座談會?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，市人民法院以科學發(fā)展觀為指導，堅持“為大局服務、為人民司法”的工作宗旨，緊緊圍繞市委中心工作，不斷加強和改進行政審判工作，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了有力的司法保障。

(一)發(fā)揮行政審判職能作用，維護了社會和諧穩(wěn)定。一是依法審理行政案件。今年1-9月共審結一審行政訴訟案件106件，較去年同期上升6.2%。案件類型涉及20多個行政管理區(qū)域，撤銷具體行政行為、確認具體行政行為違法案件共8件，及時糾正了個別行政機關的違法行為，維護了公民、法人和其他組織的合法權益。二是推動行政機關依法行政。調(diào)查了解到，今年審結的一審行政訴訟案件中，行政機關勝訴78件，勝訴率為73.6%，比去年同期上升了10個百分點。行政機關執(zhí)法人員依法行政的意識和執(zhí)法水平有明顯提高，行政行為更加規(guī)范。三是化解行政爭議成效明顯。近年來，隨著行政爭議案件逐漸增多，市法院注重訴前協(xié)調(diào)疏導工作，積極運用和解方式化解行政爭議。今年以來共審理民生類行政案件61件，妥善解決事關群眾切身利益、涉及人員眾多、矛盾易激化的行政案件，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)了辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一，維護了社會和諧穩(wěn)定。

(二)加大行政非訴案件執(zhí)行力度，促進了依法行政。市法院對非訴執(zhí)行案件的合法性進行嚴格審查，加大對行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，做到了監(jiān)督與支持并舉，切實推進了行政機關依法行政。今年以來共審查各類行政非訴執(zhí)行案件426件，案件種類涉及城建、土地、環(huán)保、工商、技術監(jiān)督、社會撫養(yǎng)費征收等20余種，案件類型主要集中在規(guī)費征收、處罰執(zhí)行及行政強制措施方面。通過審查和執(zhí)行行政非訴案件，既給予行政相對人以司法救濟，又制裁了違法行為，保證了政令暢通，維護了行政機關的權威和法律法規(guī)的嚴肅性。

(三)積極探索創(chuàng)新行政審判機制，提升了司法水平。一是建立健全便民訴訟機制。市法院制定了《市人民法院人民法庭及社區(qū)法官工作聯(lián)系點行政訴訟受案考核辦法》，構建科學合理的行政訴訟受案網(wǎng)絡，進一步拓寬了受案渠道，打造了百姓維權的綠色通道，受案數(shù)量同比上升6.2%。二是建立行政復議裁決及行政訴訟聯(lián)絡員制度。今年5月，市法院與市政府法制辦在全市鎮(zhèn)(街)、社區(qū)和村居建立18個聯(lián)絡點，選配710名聯(lián)絡員，主要承擔向群眾宣傳法律法規(guī)、提供行政法律咨詢，為政府行政決策提供法律服務、法律事務協(xié)調(diào)、行政爭議信息收集上報、行政爭議調(diào)解等職責，將行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段。三是強化矛盾化解機制。市法院著力做好行政訴訟協(xié)調(diào)工作，特別是加大了對工傷認定、社會保險費繳納、房屋登記等民生案件的協(xié)調(diào)力度。今年以來審結的106起案件中經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴的有77件，和解撤訴率達73.5%，既支持了行政機關依法行政，又保護了行政相對人的合法權益。

(四)改善行政審判外部環(huán)境，實現(xiàn)了司法與行政的良性互動。市法院深入到城管局、交通局等行政機關開展法制講座，與人社局等單位召開研討會，聯(lián)合市政府法制辦召開聯(lián)席會議，初步建立了工作聯(lián)系制度，使部分行政案件在行政機關的職權范圍內(nèi)得到解決，減輕了法院的審判壓力，同時促進了行政執(zhí)法與行政審判工作水平的共同提高，形成了司法與行政的良性互動機制。

二、存在的困難和問題

近年來，市人民法院行政審判和行政執(zhí)法水平都有了顯著提高。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們法律意識、維權意識的提高對行政機關依法行政提出了更高的要求，涉訴的行政執(zhí)法領域不斷擴大，行政訴訟案件逐漸上升，有些行政案件的審理和執(zhí)行仍存在不少困難和制約因素。

一是人民群眾對行政訴訟的社會知曉度和參與度仍有待加強。行政審判工作和行政訴訟法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠，行政相對人的訴訟意識仍較為薄弱，部分群眾對具體行政行為不知訴、不會訴、不敢訴，對行政訴訟缺乏信心。二是行政機關依法行政意識有待于進一步增強。由于存在行政機關監(jiān)管措施落實不到位，以及部分執(zhí)法人員素質不高、責任心不強和部分行政機關不作為、亂作為的現(xiàn)象，人民群眾對此反映十分強烈。三是部分行政非訴案件執(zhí)行難度大。由于行政機關前期監(jiān)管不到位，沒有提前介入等原因，一些違法行為未能在萌芽狀態(tài)得到處置，直到大量違法行為發(fā)生或已產(chǎn)生嚴重后果才予以處理，而法院在此基礎上再執(zhí)行，已失去最佳執(zhí)行時機。如征收社會撫養(yǎng)費案件、拖欠工人工資和社會保險費等案件由于被執(zhí)行人生活拮據(jù)或者拒不配合等因素，執(zhí)行難度也非常大。四是行政審判法官隊伍素質有待于進一步提高。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，新類型、疑難復雜和群體性案件不斷出現(xiàn)，行政審判人員的業(yè)務素質及解決實際問題的能力與當前形勢的發(fā)展尚存一定差距。

三、幾點建議

行政案件社會關注面廣，影響大，所涉法律關系復雜。做好行政審判工作，于維護政府形象和保護群眾利益關系重大。為進一步做好行政審判工作，推動行政審判工作再上新臺階，提出以下建議。

(一)進一步強化行政審判職能作用。一是依法、獨立、公正審理行政案件。要樹立司法權威和公信力，狠抓辦案質量和效率，切實維護社會公平正義，做到監(jiān)督支持行政機關與保護行政相對人合法權益并重，增進人民群眾和政府之間的互相信任。二是依法受理、審查非訴執(zhí)行案件。要進一步加強對計生、環(huán)保、工商等非訴執(zhí)行案件的審查工作，嚴格依照法定程序采取執(zhí)行措施，促進執(zhí)法水平的提高。對合法有效的具體行政行為要加大執(zhí)行力度，提高非訴行政案件有效執(zhí)結率，為行政機關依法行政提供有力司法支持，維護行政機關行政權威。對確實存在違法行為的行政機關要“當判則判”，不能過于強調(diào)和解，做到不偏袒，不縱容，切實維護司法權威與公信。三是采取有效措施積極化解行政爭議。要妥善審理好涉及勞動與社會保障、房屋拆遷、社會保險費征收等行政案件，維護社會的和諧穩(wěn)定。尤其是對處理違法占地、違法建筑等類案件，行政機關要重視正常的執(zhí)法監(jiān)管，及時介入，將違法行為制止在萌芽中。

(二)進一步完善行政審判工作機制。一是繼續(xù)深化行政訴訟受案機制改革。要加強對行政訴訟當事人的訴權保護，充分保障行政相對人行使訴權，不隨意限縮行政訴訟受案范圍。依托人民法庭、法官社區(qū)聯(lián)系點和行政復議裁決與行政訴訟聯(lián)系點，不斷拓寬受案渠道，依法及時協(xié)調(diào)處理行政爭議案件，積極引導群眾通過理性、合法的方式表達訴求。二是進一步完善行政案件協(xié)調(diào)和解機制。要重視訴前協(xié)調(diào)疏導工作，對于那些關系群眾切身利益、涉及人員多、矛盾易激化的房屋拆遷、勞動保障等行政案件，要提前介入，服務上門，爭取運用和解方式化解行政爭議，努力做到案結事了，促使行政爭議得到實質性化解。三是進一步完善行政審判質量效率評查制度。要加強案件的審限管理，在審判過程中嚴格遵守審限規(guī)定，杜絕超審限案件發(fā)生，提高行政審判質量和效率。

(三)進一步優(yōu)化行政審判司法環(huán)境。一要進一步創(chuàng)新思路，豐富形式，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡等載體，加大法制宣傳力度，擴大行政審判工作的社會知曉度和社會參與度，不斷增強行政機關自覺接受司法監(jiān)督意識，促進依法行政。不斷提高行政相對人的行政訴訟意識，積極引導群眾正確地利用法律途徑維護自身的合法權益，為行政審判工作的開展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二要建立完善與行政機關的協(xié)調(diào)溝通機制。通過多種途徑，廣泛宣傳行政訴訟制度和行政審判工作成效，加強與行政機關的溝通聯(lián)系，加大宣傳教育力度，使其積極配合和支持行政審判工作。同時要依法支持行政機關合法的行政行為，構建行政審判與行政執(zhí)法的良性互動機制。三是行政機關要進一步提高執(zhí)法水平。不斷增強依法行政意識，提高執(zhí)法人員的素質，規(guī)范執(zhí)法程序，從源頭上遏制不當執(zhí)法行為的發(fā)生，避免產(chǎn)生行政爭議。四要充分發(fā)揮司法建議作用。通過案件審理及時發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問題，積極向政府及其部門建言獻策，幫助行政機關指出問題、剖析原因、提出對策，協(xié)助行政機關完善有關制度措施。

(四)進一步加強行政審判隊伍建設。要不斷加強思想政治教育與廉政教育，增強廉潔司法意識，不斷提高行政審判隊伍的思想政治素質和職業(yè)道德素質。要樹立公正司法觀念、增強服務大局意識，改進工作作風，保障司法公正。要認真開展行政審判業(yè)務培訓。積極組織行政審判法官參加業(yè)務學習培訓，拓寬行政審判人員的知識領域，增強他們的審案實踐能力，切實提高行政審判辦案質量和效率。

第四篇：法院審判工作先進經(jīng)驗

法院審判工作先進經(jīng)驗

近年來，xx法院立足工作實際，把做好審判工作同為國企改革提供司法保障和法律服務緊密結合起來，高效優(yōu)質地完成了各項審判任務，為維護社會穩(wěn)定和鐵路運輸生產(chǎn)秩序、為國企改革和發(fā)展作出了應有的貢獻。

一、確立一個思想

xx法院近年來取得的一系列成績是同貫徹落實“立足辦案，將法律服務貫穿于辦案始終”這一指導思想分不開的。

1995年以前，x院基本采取“坐堂辦公”的工作方式，很少深入沿線辦案和進行調(diào)查研究。而當時許多鐵路企業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中普遍缺乏必要的法律知識。而我院自1980年重建到1994年，年平均辦理經(jīng)濟糾紛案件僅為13件，標的68.18萬元。這樣就造成了一方面企業(yè)迫切需要法律幫助，而另一方面法院卻無案可辦的局面，我院在為經(jīng)濟建設保駕護航方面沒有起到應有的作用。

1995年我們開始意識到這個問題，開始轉變工作作風，下基層站段了解情況，結合辦案為企業(yè)開展一些法律服務。經(jīng)過相互間的聯(lián)系和溝通，企業(yè)開始認識到法律對維護自身合法權益的重要性，紛紛到法院解決各種糾紛。95、96兩年我院受理經(jīng)濟糾紛案件 件，訴訟標的 萬元，遠遠超過了以往。

1996年下半年xxx院長上任后，更加重視這項工作，確立了“立足辦案，將法律服務貫穿于辦案始終”的指導思想。首先，我們以執(zhí)行工作為突破口，加大對涉及國企執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法，攻克了一批難案，救活了一批“死”案，為國企挽回大量經(jīng)濟損失。我們還結合審判工作開展了形式多樣的法律服務并形成體系。例如結合辦案開展包括幫助審查合同、提供法律咨詢等的“一條龍”的法律服務等等。通過一系列的法律服務活動我們進一步密切了法院與企業(yè)之間的聯(lián)系，贏得了企業(yè)的尊重與信賴，1997至2000上半年，我院共受理各類經(jīng)濟糾紛案件 件，標的 萬元，工作又上了一個新的臺階。

1999年底召開的黨的十五屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議，確立了加快國有企業(yè)改革等一系列經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，2000年初最高人民法院下發(fā)了《關于充分發(fā)揮審判職能作用，為經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障和法律服務的意見》，向全國法院提出了充分發(fā)揮審判職能，保障國有企業(yè)改革順利進行，服務于改革開放和經(jīng)濟建設大局的一系列要求。這更堅定了我們貫徹落實“立足辦案，將法律服務貫穿于辦案始終”這一指導思想的決心和信心，決定結合今年審判工作的各項要求，在為企業(yè)提供司法保障和法律服務的力度、廣度、深度上實現(xiàn)進一步的創(chuàng)新。通過努力，企業(yè)與法院之間的雙向互進互助更為和諧，法院的工作和企業(yè)的改革發(fā)展又上到了一個新的水平。

二、堅持一條路子

我們確立了“立足辦案，將法律服務貫穿于辦案始終”這一指導思想后，堅定不移地貫徹落實，并且在實踐中不斷加以改進、完善和創(chuàng)新，路子越走越寬，取得了良好的社會效果。具體做法是：

1、搞好“一條龍”服務，為企業(yè)排憂解難。

為了更好地為企業(yè)提供法律服務，方便企業(yè)訴訟，指導企業(yè)依法經(jīng)營，我們結合辦案，于96年開設了幫助企業(yè)審查合同、為企業(yè)提供法律咨詢、為簽訂合同把關和提出司法建議的“一條龍”式服務，實行坐堂辦案與巡回辦案相結合的靈活的辦案方式，主動深入基層辦案，通過辦案了解情況，通過了解的情況提供服務。幾年來，我們幫助鐵路各單位審查重大經(jīng)濟合同284份，合同標的9400余萬元，為鐵路避免損失4600余萬元。

2、深入調(diào)研，為企業(yè)正確決策提供參謀

幾年來，我們分別組織了對鐵路企業(yè)清償欠款情況的調(diào)查；對南昆線開通后企業(yè)經(jīng)營狀況、三產(chǎn)發(fā)展、犯罪情況的調(diào)查等多項專題調(diào)研分析，給有關單位提出司法建議200余條，為有關單位解答法律咨詢1100余人次，為企業(yè)領導決策提供了可靠的參考意見，起到很好的參謀作用。今年我們繼續(xù)抓好調(diào)查研究工作，在年初就確立了7個調(diào)研課題并具體落實到個人，現(xiàn)已完成3個。

3、大力開展法律宣傳，積極參與綜合治理。

我們把大力開展法律宣傳，積極參與綜合治理作為一項重要的工作來抓，主要通過三個途徑進行：

（1）上好法制課，辦好法律講座。

我們建立了一支法制宣講隊伍，經(jīng)常深入企業(yè)各單位開展法制宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計，97年以來我們?yōu)闄C關、沿線站段、學校講法制課52場次，10000余名鐵路干部、職工、學生接受了各種法律知識的教育。經(jīng)過多年的法制教育，企業(yè)干部職工的法律知識水平提高了，依法經(jīng)營管理的水平也得到很大提高，學習法律的熱情和主動性大大增強了。（請登陸政法秘書網(wǎng)）例如xxxx公司，每年召開一次的領導干部會議必定請法院去上法制課。企業(yè)對我們的信任，更成為我們進一步開展法制宣傳的動力。

（2）加強宣傳報道工作，注重宣傳效果。

宣傳報道工作是宣傳法律、公開法院工作的重要途徑，是加深法院與企業(yè)之間了解和溝通的重要手段，是積極參與社會綜合治理的重要方式，因此，我們十分注重宣傳報道工作，每年都制定出宣傳計劃，把任務落實到個人并進行考核。幾年來，我院出版法制宣傳墻報 期，編寫信息、簡報 余期，被有關報刊、電臺、電視臺采用 篇次。在去年執(zhí)行年的工作中，我們把召開債務人大會、執(zhí)行工作宣傳日活動、強制拆遷強占鐵路用地房屋、對被執(zhí)行人進行搜查和拘留等工作攝制成電視新聞，被xx電視臺、xx電視臺、xxx電視臺等多家電視臺采用，起到了很好的社會宣傳效果。

（3）積極參與綜合治理，創(chuàng)造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良好環(huán)境。

我們在嚴厲打擊犯罪，積極平息經(jīng)濟糾紛的同時，通過到案發(fā)地開庭宣判、到鐵路沿線發(fā)布公告、在車站進行公判等方式大力開展綜合治理。1997年，xx線開通運營以后，刑事犯罪案件不斷上升，特別是破壞鐵路設施的案件增多，為了震懾犯罪，我們于98年印發(fā)了一批判決公告散發(fā)沿線各鄉(xiāng)、村，收到了一定的效果。最近，應xxx公司的要求，我院xxx院長給該公司1200多名職工講法制課，從法律的角度，從旅客運輸合同的有關規(guī)定，談依法治路和加強路風建設的重要性，受到廣大職工的歡迎。

4、建立司法聯(lián)絡員和執(zhí)法監(jiān)督員隊伍。

為了更好地加強和密切與企業(yè)之間的聯(lián)系，我們建立了司法聯(lián)絡員和執(zhí)法監(jiān)督員兩個隊伍。通過他們幫助企業(yè)依法經(jīng)營，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的新情況、新問題并予以及時研究，將法院的司法建議傳達到企業(yè)，為企業(yè)提供決策依據(jù)。同時通過他們幫助法院搞好隊伍建設，共同維護司法公正。

司法聯(lián)絡員的職責是充當“法律宣傳員、信息員、單位合同審查員、單位涉訟代理人和法院與企業(yè)之間聯(lián)系的橋梁”。司法聯(lián)絡員隊伍的建立，在幫助企業(yè)提高學法、用法水平和加強同法院之間的聯(lián)系方面起到了重要作用。通過司法聯(lián)絡員的工作，我們?yōu)楦麒F路企業(yè)審查經(jīng)濟合同200余份，合同標的9000余萬元，挽回經(jīng)濟損失4000余萬元；通過司法聯(lián)絡員，我們更準確地了解到企業(yè)在經(jīng)營中的情況，針對這些情況我們向他們提出司法建議200余條，解答法律咨詢1000余人次，完成了五個專題調(diào)研。

隨著法律服務的進一步廣泛和深化，我們于今年又建立了執(zhí)法監(jiān)督員隊伍，把公正司法與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來。通過執(zhí)法監(jiān)督員的活動，一方面代表群眾對法院審判工作進行監(jiān)督，幫助法院嚴肅執(zhí)法。另一方面反映企業(yè)經(jīng)營中遇到的有關問題以及企業(yè)對法院工作的要求。執(zhí)法監(jiān)督員這支隊伍的建立，在法院和企業(yè)這間又搭起了一座橋梁，為企業(yè)的改革和發(fā)展，為法院的審判工作和隊伍建設發(fā)揮了重要的作用。

在新世紀里即將來臨之際，我院將繼續(xù)堅持服從于黨和國家大局，堅持服務于經(jīng)濟建設與改革開放的方針，堅持辦案與服務相結合的指導思想，立足本職，充分發(fā)揮審判工作的職能作用，為我國經(jīng)濟建設的發(fā)展作出我們應有的貢獻！

第五篇：法院審判文化建設

法院文化建設

1、用馬克思主義的立場、觀點和方法對客觀事物進行分析，擺事實講道理，實現(xiàn)理論與實踐相結合。務虛與務實是一個事物的兩個方面，相輔相成，有著內(nèi)在聯(lián)系。務虛是解決問題的思路與方法，務實則是重實際，重實干，重實效，屬于操作與實施問題。如果只務虛不務實，工作就缺乏實踐性，而只務實不務虛，工作就會出現(xiàn)盲目性。

2、在實際工作中，我們講內(nèi)強素質、外樹形象，內(nèi)強素質就是要把案子辦好，把隊伍帶好，把管理搞好；外樹形象，在很大程度上就是要搞好宣傳工作。我們把各項工作做好了，并適時地把工作情況宣傳出去，爭取社會的認可、民眾的認可、領導的認可，同時也有助于鼓舞法院干警的士氣，進一步促進我們的各項工作形成良性循環(huán)，可以這樣講，把工作干好只是完成了一半，這另一半就要靠抓信息、宣傳和調(diào)研，就要強調(diào)務虛，就要善于務虛。

3、是要大力加強隊伍的思想政治建設。信息宣傳和調(diào)研工作是既貼近領導，又貼近群眾，位置十分重要，但工作艱苦，待遇清貧。因此，這項工作崗位上的每位同志都要有很高的思想政治素質和優(yōu)良的工作作風。要提高思想政治素質，就必須要加強黨的理論、政策學習，用鄧小平理論和重要思想武裝自己的頭腦。要做到撊財:上級文件必讀；重要報刊必看；重大工作部署必知。:一是要有一定的理論水平，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、重要思想，要有深入的理解、認識、把握；

4、要大力加強隊伍的業(yè)務建設。信息宣傳和調(diào)研工作并不是簡單的文字整理、資料統(tǒng)計，而是一項需要深入付出的復雜勞動，需要有高超的業(yè)務水平。從事這項工作的同志要具備較強的思維判斷能力，通過分析綜合，能夠發(fā)現(xiàn)和揭示信息的現(xiàn)實價值和潛在價值；要有較強的表達能力，能夠準確、真實、精練地反映客觀情況；要有較強的文字處理能力，能夠從全局高度對材料進行篩選和加工。這就要求同志們一定要學習、學習、再學習，鉆研業(yè)務，練就干好工作的本領，成為本職工作的行家里手。要勤奮學習。是很有道理的。要學習各種公文的章法，學習遣詞造句，多讀點書，多看點報，特別是對一些好的文件、文章、講話，要做為范文精讀細研，悟其真情。要勤磨多練，通過實際磨練，使每個同志的筆頭子更硬朗一些，工作效率更高一些，作品的質量更好一些。要精益求精，寫文章。起草講話、報告，一定要反復推敲，只要時間允許，就要不厭其煩地修改，每改一遍都會有收獲，力求遍遍都有新提高，真正做到精雕細刻，一絲不茍，切忌馬虎敷衍，草率應付。領導應該為他們提供和創(chuàng)造學習磨練的時間和條件，可通過短期培訓、以會代訓、以老帶新，專題講座、集體研討等形式，培養(yǎng)提高業(yè)務素質。

5、要為信息宣傳調(diào)研工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部條件。搞文字工作是一項繁重的、復雜的、高強度的腦力勞動，任務重，時間緊，經(jīng)常加班加點，有時節(jié)假日也不得休息。用撁幻髏灰梗患⒚槐ィ煌昝渙藬來形容，是不夸張的。這項工作的特點是經(jīng)常需要進行長時間的思考，這就需要一個比較安靜的工作環(huán)境，并且，文字工作人員還需要經(jīng)常深入基層進行調(diào)查研究，這是一項很辛苦的工作。我們的領導同志，應該了解他們的工作特點，在獎勵政策、辦公條件上向文字工作做適當?shù)膬A斜，主動為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。要充分運用現(xiàn)代化辦公技術，優(yōu)化文字材料的采集、編輯、整理、傳輸手段，提高工作效率和質量。