第一篇：認定冶金產(chǎn)品實物質量達到國際先進水平管理辦法

認定冶金產(chǎn)品實物質量達到國際先進水平管理辦法

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:1993-07-29 生效日期: 1993-07-29

發(fā)布部門: 冶金工業(yè)部

發(fā)布文號:

第一章 總則

第一條 為進一步推進冶金企業(yè)技術進步，完善質量管理體系，提高冶金產(chǎn)品實物質量，參與國內外市場競爭，滿足用戶的需要，組織認定冶金產(chǎn)品實物質量達到國際同類產(chǎn)品先進水平活動(以下簡稱“認定活動”)，制定本管理辦法。

第二條 認定活動在企業(yè)推進技術進步，完善質量管理體系，產(chǎn)品實物質量水平上新臺階的基礎上進行。

第三條 認定的主要條件是產(chǎn)品實物質量達到國際同類產(chǎn)品的先進水平，并能在實際使用中可以替代進口或參與國際市場競爭。

第二章 認定產(chǎn)品質量的基本條件

第五條 執(zhí)行經(jīng)國家或冶金工業(yè)部標準管理部門評定的具有國際先進水平的標準。

第六條 有先進、合理的生產(chǎn)工藝，滿足工藝要求的完整、配套的生產(chǎn)裝備，完善、可靠的計量體系和先進、準確的檢測手段。有比較完善的質量管理(保證)體系。

第七條 產(chǎn)品實物質量達到國際同類產(chǎn)品先進水平，并且穩(wěn)定。

第八條 產(chǎn)品實物質量達到國際同類產(chǎn)品先進水平的數(shù)量(簡稱“實物量”)占本企業(yè)本品種總產(chǎn)量的比例(簡稱“實物率”)應在60％以上，并可以向用戶提供有效供給。

第九條 對國內外同類產(chǎn)品質量狀況及發(fā)展趨勢有通暢的信息收集渠道，并進行整理分析，建立檔案。與主要用戶有經(jīng)常、密切的聯(lián)系，建立質量跟蹤和信息反饋體系，并針對用戶的實際需要及發(fā)展方向，改進產(chǎn)品質量。

第十條 有穩(wěn)定、良好的原料來源及適當?shù)脑咸幚硐到y(tǒng)。

第三章認定活動的組織管理

第十二條 冶金工業(yè)部質量標準司根據(jù)冶金行業(yè)關鍵品種質量發(fā)展規(guī)劃實施情況，確定下一年度認定產(chǎn)品范圍，并受理申請。

第十三條 組織有關企業(yè)并邀請專家對關鍵品種實物質量進行分析，確定申請產(chǎn)品實物質量評審標準。

第十四條 委托冶金質協(xié)組織有關主要用戶、同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、研究院所和質檢中心的專家組成的評審組進行評審。

第四章 評審組職責

第二章規(guī)定的基本條件，參照關鍵品種實物質量分析意見和評審標準，制定評審細則。

第二篇：產(chǎn)品質量指標完成情況及實物質量綜合分析報告

產(chǎn)品質量指標完成情況及實物質量綜合分析報告 今年是我公司貫徹ISO9001：2008版的的第四年。在公司領導的支持下，在各部門的共同努力下公司的產(chǎn)品質量穩(wěn)步向上發(fā)展。但是，在這中間也有著一些不和諧因素，例如：產(chǎn)品未經(jīng)檢驗就可以投入使用，產(chǎn)品質量記錄不完善，及生產(chǎn)過程中工藝制度執(zhí)行不嚴格等問題。下面將2012年1-10月份質量指標完成情況及實物質量的綜合分析情況向董事長、總經(jīng)理、管理者代表及各位領導匯報如下：

一、產(chǎn)品質量指標完成情況

公司產(chǎn)品，特別是舞臺機械設備項目焊接結構件合格率、機加工廢品率、成品裝配一次合格率等指標的完成情況與去年同期相比均有提高。因此可以看出質量體系的有效運行對產(chǎn)品質量的穩(wěn)定與提高起到了很好的促進作用。

二、實物質量的綜合分析

1、外協(xié)外購件質量

對于外協(xié)外購件質檢科嚴格按照質量特征及檢驗指導書的要求開展檢驗或驗證工作，但由于檢測手段方面的原因，有一些檢測項目我們無法檢測，所以我公司必須把分供方評審工作搞好，做好連續(xù)供貨記錄，實行淘汰制，嚴格從分供方供貨，最大程度地保證進貨材料的質量。對于原材料的進貨質量，我們要求分供方提供質量證明，同時對每批貨進行嚴格的抽樣檢查或驗證，保證進貨原材料的質量水平，主要原材料如軸承、鑄鐵件等的進貨質量保持在優(yōu)良狀態(tài)下。

2、零部件加工質量及入庫合格率

零部件加工質量的好壞直接影響到整機產(chǎn)品的質量，為了提高入庫零件的合格率水平，質檢科檢驗員嚴格按照檢驗標準檢驗，加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)控，努力使入庫合格率保持在一個較高的水平。隨著公司生產(chǎn)總量的擴大，不能單靠檢驗員的作用，加強“三檢”制度，降低質量損失，提高入庫質量水平。

三、存在的問題及措施

1、由于外協(xié)鑄鍛件問題，有的零件出現(xiàn)缺陷現(xiàn)象。應加強質量責任意識教育，嚴格工藝紀律。

2、鑄件質量問題主要表現(xiàn)在；裂紋、孔眼類缺陷，嚴重影響減速機的質量；鑄件強度達不到要求，珠光體含量低等，建議更新鑄件生產(chǎn)廠家，貨比三家。以及嚴格理化制度。圍繞提高質量這一方面，努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件。

總之，我公司質量體系經(jīng)過這一年的運行，對產(chǎn)品質量的改進提高等諸多方面都起到了關鍵的作用。但在某些方面也存在著應付現(xiàn)象，我們只有各部門同心協(xié)力，深入貫徹落實ISO9001-2008標準，領會公司貫標、換版的意圖，踏踏實實的做好每一項工作，才能使我們公司的產(chǎn)品實物質量得到進一步飛躍。

質檢科：李志付

2012年12月10日

第三篇：湖北省資源綜合利用產(chǎn)品認定管理辦法

關于印發(fā)《湖北省資源綜合利用 產(chǎn)品（工藝）認定管理辦法》的通知

鄂發(fā)改環(huán)資[2007]217號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)展改革委、財政局、國家稅務局、地方稅務局，省直有關部門：

根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部、國家稅務總局下發(fā)的《關于印發(fā)<國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法>的通知》（發(fā)改環(huán)資[2006]1864號）和《湖北省資源綜合利用條例》（1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第4次會議通過），結合我省資源綜合利用工作的實際，特制定《湖北省資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）認定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。原省經(jīng)貿委等部門發(fā)布的《湖北省資源綜合利用企業(yè)（項目）認定管理辦法》（鄂經(jīng)貿資字[1998]577號）和《資源綜合利用電廠（機組）認定管理辦法》（鄂經(jīng)貿資源[2000]882號）同時廢止。

資源綜合利用是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中一項長遠的戰(zhàn)略方針，也是一項重大的技術經(jīng)濟政策，對提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會具有十分重要的意義。各地要加強對資源綜合利用認定工作的管理，落實好國家對資源綜合利用的鼓勵和扶持政策，促進資源綜合利用事業(yè)健康發(fā)展。在執(zhí)行中有何意見和建議，請及時報告我們。

附：《湖北省資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）認定管理辦法》

湖北省發(fā)展和改革委員會 湖北省財政廳

湖北省國家稅務局 湖北省地方稅務局

二00七年四月六日

湖北省資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）認定管理辦法

第一章

總

則

第一條 為貫徹落實國家資源綜合利用的鼓勵和扶持政策，加強資源綜合利用管理，鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部、國家稅務總局下發(fā)的《關于印發(fā)<國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法>的通知》（發(fā)改環(huán)資[2006]1864號）和《湖北省資源綜合利用條例》（1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第4次會議通過），制定本辦法。

第二條 本辦法所指國家鼓勵的資源綜合利用認定，是指對符合國家資源綜合利用鼓勵和扶持政策的資源綜合利用工藝、技術或產(chǎn)品進行認定(以下簡稱資源綜合利用認定)。

第三條 省發(fā)展改革委負責全省資源綜合利用認定與監(jiān)督管理工作；省財政廳要加強對認定企業(yè)財政方面的監(jiān)督管理；省國稅局、省地稅局要加強稅收監(jiān)督管理，認真落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

第四條 經(jīng)認定的生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品或采用資源綜合利用工藝和技術的企業(yè),按國家有關規(guī)定申請享受稅收、運行等優(yōu)惠政策。

第二章

申報條件和認定內容

第五條 申報資源綜合利用認定的企業(yè)，必須具備以下條件：

（一）申報項目已竣工投產(chǎn)，生產(chǎn)工藝、技術或產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關標準（列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》（國家發(fā)展改革委令第40號）淘汰類的工藝、技術等不受理申報）。

（二）資源綜合利用產(chǎn)品能獨立計算盈虧；

（三）所用原（燃）料來源穩(wěn)定、可靠，數(shù)量及品質滿足相關要求，以及水、電等配套條件的落實；

（四）符合環(huán)保要求，生產(chǎn)過程中不對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。

第六條 申報資源綜合利用認定的綜合利用發(fā)電單位，還應具備以下條件：

（一）按照國家審批或核準權限規(guī)定，經(jīng)政府主管部門核準（審批）建設的電站。

（二）利用煤矸石（石煤、油母頁巖）、煤泥發(fā)電的，必須以燃用煤矸石（石煤、油母頁巖）、煤泥為主，其使用量不低于入爐燃料的60%（重量比）；利用煤矸石（石煤、油母頁巖）發(fā)電的入爐燃料應用基低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克；必須配備原煤、煤矸石、煤泥自動給料顯示、記錄裝置。

（三）城市生活垃圾（含污泥）發(fā)電應當符合以下條件：垃圾焚燒爐建設及其運行符合國家或行業(yè)有關標準或規(guī)范；使用的垃圾數(shù)量及品質需有地（市）級環(huán)衛(wèi)主管部門出具的證明材料；每月垃圾的實際使用量不低于設計額定值的90%；垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的，垃圾使用量應不低于入爐燃料的80%（重量比），必須配備垃圾與原煤自動給料顯示、記錄裝置。

（四）以工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可利用的熱能及壓差發(fā)電的企業(yè)（分廠、車間），應根據(jù)產(chǎn)生余熱、余壓的品質和余熱量或生產(chǎn)工藝耗氣量和可利用的工質參數(shù)確定工業(yè)余熱、余壓電廠的裝機容量。

（五）回收利用煤層氣（煤礦瓦斯）、沼氣（城市生活垃圾填埋氣）、轉爐煤氣、高爐煤氣和生物質能等作為燃料發(fā)電的，必須有充足、穩(wěn)定的資源，并依據(jù)資源量合理配置裝機容量。

第七條 認定內容

（一）審定申報綜合利用認定的企業(yè)或單位是否執(zhí)行政府審批或核準程序，項目建設是否符合審批或核準要求，資源綜合利用產(chǎn)品、工藝是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術規(guī)范和認定申報條件；

（二）審定申報資源綜合利用產(chǎn)品是否在《資源綜合利用目錄（2003修訂本）》（發(fā)改環(huán)資[2004]73號）范圍之內，以及綜合利用資源來源和可靠性；

（三）審定是否符合國家資源綜合利用優(yōu)惠政策所規(guī)定的條件。

第三章 申報及認定程序

第八條 資源綜合利用認定實行由企業(yè)申報，所在市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委初審（初審中應征求同級有關部門意見），省發(fā)展改革委會同有關部門集中審定的制度。省發(fā)展改革委每年集中組織兩次資源綜合利用認定，分別于每年5月1日前和11月1日前截止受理市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委申報材料報送。

第九條 凡申請享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，應向所在市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委提出書面申請，并提供規(guī)定的相關材料（除特別注明外，均要求為原件）：

1、資源綜合利用認定申請報告（含資源綜合利用生產(chǎn)情況說明）；

2、縣、市級相關管理部門簽字蓋章的《湖北省資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）認定申報表》（見附件1）；

3、政府主管部門出具的項目審批（核準或備案）文件和驗收文件（復印件）。

4、市級以上質檢機構在省發(fā)展改革委受理截止日前三個月內出具的產(chǎn)品質量合格證明和綜合利用資源占原材料比重的證明（見附件2，發(fā)電單位可不提供），并附檢驗報告。

5、縣級以上環(huán)保局在省發(fā)展改革委受理截止日前兩個月內出具的資源綜合利用生產(chǎn)過程中對環(huán)境沒有造成二次污染的證明（見附件3）。

6、綜合利用資源供應單位出具的用量證明（見附件4），并附供料協(xié)議或合同（復印件）。

7、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等（復印件）。

8、申報退免增值稅或企業(yè)所得稅屬國稅部門征收管理的企業(yè)，50萬元以上的應提供市州國稅局出具的書面調查報告；50萬元以下的應提供縣（市、區(qū)）國稅局出具的書面調查報告。

9、企業(yè)所得稅屬地稅部門征收管理的企業(yè)，應提供地稅部門簽字、蓋章的《所得稅減免申報表》（見附件5）。

申報資源綜合利用認定的發(fā)電單位，除上述材料外，還應提供以下材料：

1、《發(fā)電單位基本情況表》（見附件6）；

2、當?shù)毓╇姴块T出具的裝機容量、服役期限、發(fā)供電質量、是否配備了自動給料顯示和記錄裝置的證明（見附件7）。

3、屬于煤矸石（石煤、油母頁巖）、煤泥發(fā)電的單位，應提供由市級以上質檢部門在省發(fā)展改革委受理截止日前三個月內出具的入爐燃料重量比和入爐燃料應用基低位發(fā)熱量的證明（見附件8），并附檢驗報告。

4、屬于城市生活垃圾（含污泥）發(fā)電的單位，應提供由當?shù)厥屑壱陨檄h(huán)衛(wèi)主管部門在省發(fā)展改革委受理截止日前三個月內出具的使用垃圾數(shù)量及品質的證明（見附件9）；提供由市級以上質檢部門在省發(fā)展改革委受理截止日前三個月內出具的入爐燃料重量比證明（見附件8）。

5、屬于利用工業(yè)余熱、余壓發(fā)電的單位，應提供由市級以上有資質的檢驗單位在省發(fā)展改革委受理截止日前三個月內出具的發(fā)電機組熱效率的證明（見附件10），并附檢驗報告。

以上表格可到湖北省發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站（../..）下載。

第十條 市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委對申請單位提出的資源綜合利用認定申請，應當根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）屬于資源綜合利用認定范圍、申請材料齊全，應當受理并提出初審意見。

（二）不屬于資源綜合利用認定范圍的，應當即時將不予受理的意見告知申請單位，并說明理由。

（三）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應當場或在五日內一次告知申請單位需要補充的全部內容。

市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委應對申報企業(yè)進行現(xiàn)場調查，在征求同級財政、稅務等有關部門意見后，按照第二章規(guī)定的認定條件和內容，自規(guī)定受理之日起在30日內完成初審，提出初審意見報省發(fā)展改革委，并提供以下材料：

1、上報文件；

2、書面調查報告（應詳細說明現(xiàn)場調查情況等）；

3、《申報企業(yè)匯總表》（見附件11）；

4、初審合格的申報材料（一式五份）；

第十一條 省發(fā)展改革委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局等相關管理部門和行業(yè)專家組成省資源綜合利用認定委員會（以下簡稱綜合利用認定委員會），按照第二章規(guī)定的認定條件和內容，在45日內完成認定審查。認定委員會工作規(guī)則由省發(fā)改委擬定，經(jīng)委員會通過后發(fā)布執(zhí)行。

第十二條 屬于以下情況之一的，省發(fā)展改革委只在每年5月1前受理一次，由市州發(fā)展改革委預審，省發(fā)展改革委提出初審意見，報國家發(fā)展改革委審核。

（一）單機容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機組工藝；

（二）煤矸石（煤泥、石煤、油母頁巖）綜合利用發(fā)電工藝；

（三）垃圾（含污泥）發(fā)電工藝。

第十三條 省發(fā)展改革委根據(jù)綜合利用認定委員會的認定結論或國家發(fā)展改革委的審核意見，對審定合格的資源綜合利用企業(yè)在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站上予以公告，自發(fā)布公告之日起10日內無異議的，省發(fā)展改革委頒發(fā)《資源綜合利用認定證書》，同時將相關信息通報省財政廳、省國稅局、省地稅局。未通過認定的企業(yè)，省發(fā)展改革委將書面通知，并告知理由。

第十四條 企業(yè)對綜合利用認定委員會的認定結論有異議的，可提出重新審議，綜合利用認定委員會應予受理。企業(yè)對重新審議結論仍有異議的，可直接向國家發(fā)展改革委提出申訴。

第十五條 《資源綜合利用認定證書》有效期為兩年。

第十六條 獲得《資源綜合利用認定證書》的單位，因故變更企業(yè)名稱或者產(chǎn)品、工藝等內容的，應向市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委提出申請，并提供相關證明材料。市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委提出意見，報省發(fā)展改革委認定審查后，將相關信息通報省財政廳、省國稅局、省地稅局。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 省發(fā)展改革委、財政廳、國稅局、地稅局要加強對資源綜合利用認定管理工作和優(yōu)惠政策實施情況的監(jiān)督檢查，并根據(jù)資源綜合利用發(fā)展狀況、國家產(chǎn)業(yè)政策調整、技術進步水平等，適時修改資源綜合利用認定條件。

第十八條 各級發(fā)展改革委應采取切實措施加強對認定企業(yè)的監(jiān)督管理，尤其要加強大宗綜合利用資源來源的動態(tài)監(jiān)管，對綜合利用資源無法穩(wěn)定供應的，要及時清理。在不妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的情況下，省發(fā)展改革委每年將組織相關管理部門和行業(yè)協(xié)會對認定企業(yè)和關聯(lián)單位進行檢查和了解。

各級財政和稅務部門要加強與同級發(fā)展改革委的信息溝通，尤其對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時交換意見，協(xié)調解決。

第十九條 市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委應于每年4月底前將上一的資源綜合利用認定的基本情況報告省發(fā)展改革委、財政廳、國稅局、地稅局。主要包括：

（一）認定工作情況（包括資源綜合利用企業(yè)（電廠）認定數(shù)量、認定發(fā)電機組的裝機容量等情況）。

（二）獲認定企業(yè)綜合利用大宗資源情況及來源情況(包括資源品種、綜合利用量、供應等情況)。

（三）資源綜合利用認定企業(yè)的監(jiān)管情況(包括年檢、抽查及處罰情況等）。

（四）資源綜合利用優(yōu)惠政策落實情況。

第二十條 獲得資源綜合利用產(chǎn)品或工藝認定的企業(yè)(電廠)，應當嚴格按照資源綜合利用認定條件的要求，組織生產(chǎn)，健全管理制度，完善統(tǒng)計報表，按期上報統(tǒng)計資料和經(jīng)審計的財務報表。

第二十一條 獲得資源綜合利用產(chǎn)品或工藝認定的企業(yè)，因綜合利用資源原料來源等原因，不能達到認定所要求的資源綜合利用條件的，應主動向市（州、直管市、林區(qū)）發(fā)展改革委報告，省發(fā)展改革委將終止其認定證書，并予以公告。

第二十二條 《資源綜合利用認定證書》是各級稅務部門審批資源綜合利用減免稅的必要條件，凡未取得認定證書的企業(yè)，一律不得辦理稅收減免手續(xù)。

第二十三條 參與認定的工作人員要嚴守資源綜合利用認定企業(yè)的商業(yè)和技術秘密。

第二十四條 任何單位和個人，有權檢舉揭發(fā)通過弄虛作假等手段騙取資源綜合利用認定資格和優(yōu)惠政策的行為。

第五章

罰

則

第二十五條 對弄虛作假，騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，或違反本辦法第二十一條未及時申報終止認定證書的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消享受優(yōu)惠政策的資格，省發(fā)展改革委將收回認定證書，三年內不得再申報認定，對已享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，主管稅務機關應當依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關規(guī)定追繳稅款并給予處罰

第二十六條 有下列情形之一的，由省發(fā)展改革委撤銷資源綜合利用認定資格并抄報省財政廳、國稅局、地稅局：

（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出不合條件的資源綜合利用認定的；

（二）超越法定職權或者違反法定程序做出資源綜合利用認定的；

（三）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請企業(yè)予以資源綜合利用認定的；

（四）隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的；以欺騙、賄賂等不正當手段取得資源綜合利用認定的；

（五）年檢、抽查達不到資源綜合利用認定條件，在規(guī)定期限不整改或者整改后仍達不到認定條件的。

第二十七條 行政機關工作人員在辦理資源綜合利用認定、實施監(jiān)督檢查過程中有濫用職權、玩忽職守、弄虛作假行為的，由其所在部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 對偽造資源綜合利用認定證書者，依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究其責任。

第六章

附

則

第二十九條 本辦法所稱資源綜合利用優(yōu)惠政策是指：經(jīng)認定具備資源綜合利用產(chǎn)品或工藝、技術的企業(yè)按規(guī)定可享受的國家資源綜合利用優(yōu)惠政策。

第三十條 申請享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)(單位)須持認定證書向主管稅務機關提出減免稅申請。主管稅務機關根據(jù)有關稅收政策規(guī)定，辦理減免稅手續(xù)。

申請享受其它優(yōu)惠政策的企業(yè)，須持認定證書到有關部門辦理相關優(yōu)惠政策手續(xù)。

第三十一條 本辦法涉及的有關規(guī)定及資源綜合利用優(yōu)惠政策如有修訂，按修訂后的執(zhí)行。第三十二條 各市（州、直管市、林區(qū)）可根據(jù)本辦法，結合地方具體情況制定實施細則，并報省發(fā)展改革委、財政廳、國稅局、地稅局備案。

第三十三條 本辦法由省發(fā)展改革委會同省財政廳、國稅局、地稅局負責解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原省經(jīng)貿委、國稅局、地稅局發(fā)布的《湖北省資源綜合利用企業(yè)（項目）認定管理辦法》（鄂經(jīng)貿資字[1998]577號）和《資源綜合利用電廠（機組）認定管理辦法》（鄂經(jīng)貿資源[2000]882號）同時廢止。

第三十五條 原省資源綜合利用企業(yè)（項目）認定委員會在2005～2006年頒發(fā)的資源綜合利用認定證書，在認定有效期內仍然有效。

附件1∶附件1-11.doc

第四篇：云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法

云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認定管理工作，促進新型墻體材料行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《云南省發(fā)展新型墻體材料條例》（以下簡稱《條例》），結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事新型墻體材料生產(chǎn)、銷售和使用活動的企業(yè)、單位或者個人，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的新型墻體材料，是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)約土地資源和能源，以非粘土為原料生產(chǎn)的，用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品。

新型墻體材料的范圍按照國家和本省公布的新型墻體材料目錄確定。

第四條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認定，是指依照《條例》和國家及本省有關規(guī)定，對墻體材料產(chǎn)品中的新型墻體材料產(chǎn)品進行審核、確認的活動。通過認定的新型墻體材料產(chǎn)品發(fā)給《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定證書》（以下簡稱《認定證書》）?！墩J定證書》實行一廠一證管理。

第五條 省工業(yè)和信息化行政主管部門是全省發(fā)展新型墻體材料工作的行政主管部門，其所屬的發(fā)展新型墻體材料管理機構（以下簡稱為省墻體材料管理機構）具體負責全省新型墻體材料產(chǎn)品的認定和管理工作。州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構負責本行政區(qū)域內新型墻體材料產(chǎn)品的認定初審和監(jiān)督管理工作。

第六條 新型墻體材料產(chǎn)品認定采取資料審查、現(xiàn)場核查和會議認定相結合的方式進行。州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構負責初審工作，省墻體材料管理機構負責審查認定和發(fā)證工作。

第七條 凡在本省建筑工程中使用的新型墻體材料產(chǎn)品，應當通過省墻體材料管理機構認定，取得《認定證書》。

取得《認定證書》的產(chǎn)品可以進入墻體材料市場，在本省建設工程中推廣應用；生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項基金補助（貼息）等扶持政策，按照規(guī)定向稅務機關申請享受有關稅收優(yōu)惠政策。建設單位使用取得《認定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，按照有關規(guī)定申請返退新型墻體材料專項基金。

第二章 申 報

第八條 符合下列條件的新型墻體材料企業(yè)，可以向企業(yè)所在地州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構申請新型墻體材料產(chǎn)品認定：

（一）生產(chǎn)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

（二）產(chǎn)品屬于國家和本省公布的新型墻體材料目錄范圍；

（三）產(chǎn)品符合質量標準，并經(jīng)法定質量檢驗機構檢驗合格；

（四）產(chǎn)品的放射性指標符合國家相關規(guī)定；

（五）具備保證產(chǎn)品質量的生產(chǎn)設備、工藝條件和必要的檢測手段；

（六）有保證產(chǎn)品質量的質量控制體系及管理制度；

（七）有經(jīng)過省級有關部門專業(yè)培訓合格的質量管理人員和檢驗人員；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條 企業(yè)申報新型墻體材料產(chǎn)品認定，應當提供下列材料：

1．《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定申請表》；

2．企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(復印件)；

3．企業(yè)生產(chǎn)場地合法用地證明材料（復印件）；

4．燒結磚企業(yè)《采礦許可證》（復印件）；

5．企業(yè)基本情況相關材料。主要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本信息（附廠房布置示意圖）；生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖）；設備清單（附生產(chǎn)和檢測設備購貨清單）；產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品商標或者標識、代碼（附圖示及產(chǎn)品照片）等；

6．產(chǎn)品質量保證體系相關材料。主要包括質量管理組織機構、檢驗機構及人員配備情況（附檢測人員名單及上崗證或者培訓證明）；崗位責任制、生產(chǎn)操作規(guī)程等規(guī)章制度；原材料和產(chǎn)成品檢（試）驗記錄（附近半年原材料供應量及配比明細表、近半年產(chǎn)品檢（試）驗記錄）；執(zhí)行的產(chǎn)品標準；

7．州市及其以上法定質量檢驗機構出具的不超過3個月的產(chǎn)品質量型式檢測(驗)報告。

8．《認定證書》有效期滿后需申請繼續(xù)認定的企業(yè)，應當提供近一年來建筑應用情況、用戶意見反饋。

以上申報材料應當列出目錄，按序裝訂成冊，A4紙大小，一式叁份。有條件的企業(yè)同時提供申報材料電子文檔。

第十條 通過縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構初審，報省墻體材料管理機構認定并取得《認定證書》的企業(yè)，應當?shù)狡髽I(yè)所在地州（市）墻體材料管理機構登記管理。

第十一條 外省市產(chǎn)品的認定，由產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向省墻體材料管理機構提出申請。

第三章 認 定

第十二條 新型墻體材料產(chǎn)品認定程序：

（一）申請新型墻體材料產(chǎn)品認定的企業(yè)應當向所在州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構提出申請，并提交本辦法第九條所列材料；

（二）符合申請認定條件、申請材料齊全的，州（市）或者縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構應當自收到新型墻體材料企業(yè)認定申請之日起10個工作日內，提出初審意見，并將申請材料報省墻體材料管理機構認定。不符合申請認定條件或申請材料不齊全者，應當當場告知或者在5個工作日內書面告知申請單位不予受理的意見及理由，或者需要補充的全部資料內容。

（三）省墻體材料管理機構自收到州（市）、縣（市、區(qū)）上報的初審意見和企業(yè)申報材料之日起20個工作日內作出認定結論。必要時省墻體材料管理機構應當組織有關人員進行現(xiàn)場查驗，組織專家進行論證。

第十三條 省墻體材料管理機構應當對認定結果進行公示，對通過認定的新型墻體材料產(chǎn)品，定期向社會公布并頒發(fā)《認定證書》；認定不合格的，應當將意見及理由書面告知申請單位。

申報認定的企業(yè)對初審認定和認定結果有異議的，可向省墻體材料管理機構提出重新審議申請。省墻體材料管理機構在收到重新審議申請之日起45個工作日內作出重新審議的結論。企業(yè)對重新審議的結論仍有異議的，可向省工業(yè)和信息化行政主管部門提出申訴。

第十四條 省墻體材料管理機構受理申請認定的時間為每季度末10個工作日之前。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定申請表》、《認定證書》由省墻體材料管理機構統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

第十六條 《認定證書》有效期兩年，有效期滿后需重新申請認定。

第十七條 在《認定證書》有效期內，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)場所、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及設備發(fā)生變更時，應當進行重新認定。企業(yè)法人、經(jīng)營者等發(fā)生變更或者終止經(jīng)營時，應當及時向企業(yè)所在地墻體材料管理機構報告，所在地墻體材料管理機構提出初審意見后報省墻體材料管理機構辦理變更登記或者辦理注銷手續(xù)。

第十八條 州（市）、縣（市、區(qū)）墻體材料管理機構應當加強對取得《認定證書》企業(yè)的日常監(jiān)督管理。任何單位、部門和企業(yè)，不得以備案、確認等形式限制具有《認定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品在全省范圍內的流通、使用。

省墻體材料管理機構應當對取得《認定證書》的企業(yè)進行不定期監(jiān)督抽查。對抽查出不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應當限期整改。產(chǎn)品抽檢原則上每一個產(chǎn)品每年進行一次抽檢。

第十九條 取得《認定證書》的企業(yè)，應當在每季度末次月10日前，將上一季度企業(yè)統(tǒng)計報表報送當?shù)貕w材料管理機構，州（市）墻體材料管理機構應當及時匯總，于每季度末次月20日前向省墻體材料管理機構上報本地區(qū)的企業(yè)統(tǒng)計報表。

第二十條 取得《認定證書》的企業(yè)可以在產(chǎn)品上印制認定標識。在產(chǎn)品銷售時，應當在產(chǎn)品銷售發(fā)票上標明《認定證書》編號和批準日期、建筑工程項目名稱及新型墻體材料數(shù)量，向使用方提供蓋有企業(yè)公章的《認定證書》復印件。該資料作為建設單位申請返退新型墻體材料專項基金的原始憑證之一。第二十一條 建筑單位使用具有《認定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，預收新型墻體材料專項基金的墻體材料管理機構應當按照云南省新型墻體材料專項基金管理政策的有關規(guī)定，及時返退新型墻體材料專項基金；建設單位使用未具有《認定證書》的新型墻體材料產(chǎn)品，不予返退新型墻體材料專項基金。

第二十二條 取得《認定證書》的企業(yè)，出現(xiàn)將不合格產(chǎn)品出廠、由省墻體材料管理機構組織或者州（市）以上法定質檢機構對產(chǎn)品質量進行抽檢中，產(chǎn)品檢驗不合格的，責令召回產(chǎn)品，限期整改。

第二十三條 經(jīng)依法認定的新型墻體材料在使用過程中不符合認定條件的，責令召回產(chǎn)品，限期整改；整改后仍然達不到認定條件的，撤銷認定，收回認定證書，并向社會公布。

對偽造、涂改、轉讓、出租、出借新型墻體材料產(chǎn)品認定證書的以及其他違反本辦法規(guī)定的，依照《條例》和有關規(guī)定予以處理。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法具體應用中的問題由云南省工業(yè)和信息化行政主管部門負責解釋，省墻體材料管理機構依據(jù)《條例》和本辦法，結合國家產(chǎn)業(yè)政策及本省實際，另行制定《云南省新型墻體材料產(chǎn)品認定考核評分標準》。

第二十五條 本辦法自X年X月X日起實施，原云南省經(jīng)濟委員會墻體材料革新辦公室的《關于印發(fā)<云南省新型墻體材料產(chǎn)品合格證管理辦法（暫行）>的通知》（云墻改〔2004〕15號）和《關于云南省新型墻體材料產(chǎn)品合格證申報、考核和管理的補充通知》（云墻改〔2006〕3號）同時廢止。本省行政區(qū)域內其他有關新型墻體材料產(chǎn)品認定、備案的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第五篇：測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法

測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）

國測科發(fā)[2009]3號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團測繪主管部門，局所屬有關單位，有關企事業(yè)單位：

為貫徹實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（國發(fā)[2005]44號）和《國務院關于加強測繪工作的意見》（國發(fā)[2007]30號），加快事關測繪事業(yè)發(fā)展、具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和重大測繪科技成果的轉化，實現(xiàn)我國測繪科技自主創(chuàng)新與跨越發(fā)展，根據(jù)《國務院關于實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（國發(fā)[2006]63號）的有關規(guī)定，現(xiàn)將《測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和建議，請及時反饋國家測繪局。

國家測繪局二〇〇九年十月十日

測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實國務院《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（國發(fā)[2005]44號）、《國務院關于加強測繪工作的意見》（國發(fā)[2007]30號）、科技部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于印發(fā)〈國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）〉的通知》（國科發(fā)計字[2006]539號）等文件精神，組織開展測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理工作，鼓勵開展自主創(chuàng)新，營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，提升自主創(chuàng)新能力，帶動高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品(以下簡稱“新產(chǎn)品”)是指促進測繪事業(yè)發(fā)展，代表先進技術發(fā)展方向，擁有自主知識產(chǎn)權、創(chuàng)新程度高、技術水平先進、應用前景良好的產(chǎn)品。

第三條 國家測繪局科技與國際合作司負責測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定、管理和監(jiān)督等工作。按照公開、公正、公平、科學的原則組織開展自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作并發(fā)布《測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《產(chǎn)品目錄》）。對列入《產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品推薦進入《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。

第四條各級測繪部門和單位用財政性資金進行政府采購時，應優(yōu)先購買列入《產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。其中，對具有較大市場潛力并需要重點扶持的或首次投向市場的產(chǎn)品，可以由各級測繪部門和單位進行訂購或首購，并在促進科技成果轉化和相關產(chǎn)業(yè)化政策中給予重點支持，以引導全社會支持測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展。

第二章 申報條件

第五條 測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作遵循自愿申請的原則。凡持有新產(chǎn)品的在中國境內注冊登記的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位均可申請認定。

第六條 申請認定的產(chǎn)品應具備以下條件：

（一）產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)技術政策和其他相關產(chǎn)業(yè)政策；

（二）產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權，且權益狀況明確。產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權，是指我國的權利人具有獨立支配權或相對控制權的知識產(chǎn)權，即我國的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨立地行使知識產(chǎn)權各項權能的知識產(chǎn)權，或雖然不擁有所有權，但在一個較長的時期內可以獨立行使知識產(chǎn)權各項權能，并能不受他人制約地進行集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的知識產(chǎn)權。自主知識產(chǎn)權的來源方式主要包括：自主研發(fā)或設計；受讓或受贈；企業(yè)并購或重組；獲得5年以上的獨占許可。

（三）產(chǎn)品創(chuàng)新度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術和關鍵工藝；或應用新技術原理、新設計構思，對原有產(chǎn)品有根本性改進，顯著提高了產(chǎn)品的功能和性能；或在國內外率先提出技術標準；產(chǎn)品技術先進，在同類產(chǎn)品中處于國內領先或國際先進水平；

（四）產(chǎn)品質量穩(wěn)定可靠，具有潛在的經(jīng)濟效益和較大的市場前景或能替代進口；

（五）列入國家或測繪科技計劃的產(chǎn)品、獲國家或測繪科技獎勵的產(chǎn)品、在國家測繪局組織的軟件測評中獲得推薦的軟件產(chǎn)品或通過國家測繪局組織的科技成果鑒定的產(chǎn)品，將優(yōu)先認定為測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

第三章 申報和認定程序

第七條 凡申請認定測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品的單位，按要求向國家測繪局科技與國際合作司提出申請，填寫《測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定申請表》（詳見附件），并提交以下材料：

（一）工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復印件；事業(yè)單位登記證書；

（二）說明產(chǎn)品知識產(chǎn)權狀況的證明材料（凡屬于聯(lián)合申報或多個單位共同享有知識產(chǎn)權的，必須提交與產(chǎn)品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、技術許可、授權、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議）；

（三）說明產(chǎn)品自主創(chuàng)新水平的證明材料（鑒定證書或其他相當?shù)募夹g證明材料，屬專利技術的產(chǎn)品需附專利證書，獲獎產(chǎn)品需附獲獎證明）；

（四）產(chǎn)品采用標準證明；

（五）輔助材料（對申請表和必備材料未充分說明的情況作進一步說明，有利于了解情況，申報單位可根據(jù)產(chǎn)品的具體情況選擇提交），一般包括：

1.若有環(huán)境污染的項目，需提交產(chǎn)品環(huán)保達標證明；

2.若屬中外合資，應附股比說明；

3.生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品進入市場的證明材料（銷售合同，銷售發(fā)票）；

4.出口產(chǎn)品須提交出口證明；

5.獲得國家或省級部門立項支持的證明、主要用戶報告等有效證明；

6.國家測繪局組織的產(chǎn)品測評的推薦證明。

第八條 國家測繪局科技與國際合作司組織產(chǎn)品相關領域的專家對產(chǎn)品申報材料進行審查與評價，必要時可進行現(xiàn)場考察或要求申請單位進行陳述和答辯。

第九條 國家測繪局對經(jīng)專家評審通過的產(chǎn)品進行審定，并通過國家測繪局官方網(wǎng)站和《中國測繪報》等媒體向社會公示三周。

第十條 對公示無異議的產(chǎn)品，國家測繪局科技與國際合作司將其列入《產(chǎn)品目錄》，在國家測繪局官方媒體上向社會公布，核發(fā)《測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定證書》。

第十一條 被認定的測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品有效期根據(jù)產(chǎn)品的不同特點分為2-3年。有效期內，若產(chǎn)品狀況發(fā)生變化，被授予單位應及時向國家測繪局科技與國際合作司報告。對不再符合認定條件的產(chǎn)品，將取消其測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品資格，并收回認定證書。有效期滿，被授予單位可再次申請認定，但應在有效期截止前三個月提出。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條 國家測繪局科技與國際合作司負責對申請單位和參與認定工作的人員實施監(jiān)督管理：

（一）產(chǎn)品認定結果及參與產(chǎn)品認定工作的相關部門和機構接受全社會監(jiān)督。對于有異議的產(chǎn)品，任何單位和個人可向國家測繪局科技與國際合作司申述，國家測繪局科技與國際合作司根據(jù)情況進行調查或組織復議，并反饋調查結果；

（二）申請單位提交的各種材料應真實可靠。在測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書的，由國家測繪局科技與國際合作司撤消其認定證書，從《產(chǎn)品目錄》中刪除并予以公告，三年內不再受理該單位的測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品申請；

（三）經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)參與評審的專家在評審過程中泄漏認定產(chǎn)品的技術秘密、非法占有申請單位的科技成果或在認定工作中弄虛作假、出現(xiàn)重大失誤且造成嚴重后果的，取消其評審專家資格。

第十三條 建立測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品進入市場后的跟蹤考核和評估機制，對產(chǎn)品質量存在重大缺陷和問題的，取消其自主創(chuàng)新產(chǎn)品資格。

第五章 附 則

第十四條 本辦法由國家測繪局科技與國際合作司負責解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。