第一篇：產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法

產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法

（2001年12月4日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第9號發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的有效性，扶優(yōu)扶強，避免重復(fù)檢查，規(guī)范產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》，制定本辦法。

第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）對符合本辦法規(guī)定條件的產(chǎn)品實行免予政府部門實施的質(zhì)量監(jiān)督檢查（以下簡稱免檢）制度。免檢產(chǎn)品在一定時期內(nèi)免于各級政府部門的質(zhì)量監(jiān)督抽查。

進出口產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 免檢產(chǎn)品的審定及監(jiān)督管理必須遵守本辦法。

第四條 國家質(zhì)檢總局負責管理全國產(chǎn)品免檢工作，并定期公布開展免檢產(chǎn)品類別目錄。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責產(chǎn)品免檢工作的具體實施。

第五條 產(chǎn)品免檢工作堅持科學(xué)、公正、公開，企業(yè)自愿申請，不向企業(yè)收費，不增加企業(yè)負擔的原則。

第六條 為維護免檢產(chǎn)品的聲譽，確保免檢產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當加強對免檢工作的監(jiān)督和管理。

第二章 免檢條件及審定程序

第七條 免檢工作每年進行一次。國家質(zhì)檢總局每年一季度公布本年度實施免檢產(chǎn)品類別的目錄、申請的基本條件和受理免檢申請的開始、截止日期及工作日程安排。

獲得中國名牌、原產(chǎn)地域保護的產(chǎn)品優(yōu)先列入年度免檢產(chǎn)品類別目錄。

第八條 免檢產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合下列要求：

（一）企業(yè)具備獨立的法人資格，產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定，并且有完善的質(zhì)量保證體系；

（二）產(chǎn)品市場占有率、企業(yè)經(jīng)濟效益在本行業(yè)內(nèi)排名前列；

（三）產(chǎn)品標準達到或者嚴于國家標準、行業(yè)標準要求；

（四）產(chǎn)品經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次以上（含三次）監(jiān)督檢查均為合格；

（五）產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求和國家產(chǎn)業(yè)政策。

第九條 凡符合本辦法第八條規(guī)定條件的企業(yè)可以提出產(chǎn)品免檢申請，填寫產(chǎn)

品免檢申請表，如實提供有效證明材料，報送企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第十條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責受理企業(yè)申請，對申請材料進行書面審查，簽署審查意見，報送國家質(zhì)檢總局。

第十一條 國家質(zhì)檢總局在征求社會有關(guān)方面意見后，對免檢產(chǎn)品予以審定，向符合規(guī)定條件的申請企業(yè)頒發(fā)免檢證書，并向社會公告。

第十二條 獲得免檢證書的企業(yè)在免檢有效期內(nèi)可以自愿在免檢產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī)定的免檢標志。使用的免檢標志應(yīng)當注明獲準免檢的時間及有效期限。

免檢的有效期為三年。免檢到期后產(chǎn)品需要繼續(xù)免檢的，企業(yè)應(yīng)當重新申請。

第三章 監(jiān)督管理

第十三條 免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當加強質(zhì)量管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

第十四條 免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定每年向所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國家質(zhì)檢總局報告一次免檢產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。

第十五條 免檢產(chǎn)品生產(chǎn)條件或者企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，以及產(chǎn)品標準修訂時，企業(yè)應(yīng)當在三十日內(nèi)向所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國家質(zhì)檢總局報告。

第十六條 免檢產(chǎn)品在有效期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量事故的，視情節(jié)責令生產(chǎn)企業(yè)限期整改、停止使用免檢標志、收回免檢證書、予以公告，并依法追究企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責任。

第十七條 用戶、消費者有權(quán)對免檢產(chǎn)品進行社會監(jiān)督。用戶、消費者可針對免檢產(chǎn)品的質(zhì)量問題向生產(chǎn)企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申訴、舉報。生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果和處理意見報國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局根據(jù)情況，指定有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行處理。第十八條 不得以非免檢產(chǎn)品冒充免檢產(chǎn)品，不得偽造免檢證書或者免檢標志，不得轉(zhuǎn)讓免檢證書或者免檢標志，不得擅自擴大免檢證書或者免檢標志的使用范圍；違反規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定追究責任。

第十九條 有關(guān)單位違反本辦法規(guī)定，對在免檢有效期內(nèi)使用免檢標志的產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督檢查的，對其進行通報批評，責令改正；已收取檢驗費的，責令退回檢驗費；情節(jié)嚴重的，可對直接責任者或者該單位負責人給予行政處分。第二十條 企業(yè)在申請產(chǎn)品免檢時未如實提供證明材料的，退回免檢申請，并在兩年內(nèi)不準其再申報免檢；免檢產(chǎn)品公告后發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供的證明材料失實的，撤銷其免檢證書并在兩年內(nèi)不準其再次申報免檢。

第二十一條 從事產(chǎn)品免檢管理的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第四章 附 則

第二十二條 免檢證書由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制作；免檢標志由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定式樣。

第二十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2000年3月14日原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》同時廢止。

第二篇：關(guān)于廢止《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》的決定

總局第109號令 關(guān)于廢止《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》的決定

第109號

《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于廢止<產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法>的決定》經(jīng)2008年9月18日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長

二〇〇八年九月十八日

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于廢止《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》的決定

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求，現(xiàn)決定對《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第9號）予以廢止。

第三篇：產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查申請辦理程序

第一條 產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查是指符合規(guī)定條件的產(chǎn)品免于政府部門實施的質(zhì)量監(jiān)督檢查（以下簡稱免檢）制度。免檢產(chǎn)品在一定時期內(nèi)免于各地區(qū)、各部門、各種形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查。

第二條 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責管理全國產(chǎn)品免檢工作并定期公布開展免檢產(chǎn)品類別目錄。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責產(chǎn)品免檢工作的具體實施。

第三條 免檢產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合下列條件：

（一）產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定，企業(yè)有完善的質(zhì)量保證體系；

（二）產(chǎn)品市場占有率、經(jīng)濟效益在本行業(yè)內(nèi)排名前列；

（三）產(chǎn)品標準達到或者嚴于國家標準、行業(yè)標準要求；

（四）產(chǎn)品經(jīng)省級及省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次以上（含三次）監(jiān)督檢查均為合格；

（五）產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律和國家產(chǎn)業(yè)政策。

第四條 凡符合本辦法第三條規(guī)定條件的企業(yè)可以自愿提出產(chǎn)品免檢申請，填寫產(chǎn)品免檢申請表，如實提供有效證明材料，報送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督處。

第五條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督處負責受理企業(yè)申請，對申請材料進行書面審查，簽署審查意見，報送國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

第六條 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在征求社會有關(guān)方面意見后，對免檢產(chǎn)品予以審定，向符合規(guī)定條件的申請企業(yè)頒布發(fā)免檢證書，并向社會公告。

第七條 獲得免檢證書的企業(yè)在免檢有效期內(nèi)可以自愿在產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī)定的免檢標志。使用的免檢標志應(yīng)當注明獲準免檢的時間及有效期限。

免檢的有效期為三年。免檢到期后產(chǎn)品需要繼續(xù)免檢的，企業(yè)應(yīng)當重新提出申請。免檢產(chǎn)品的審定及監(jiān)督管理，不收取任何費用。

第四篇：質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 為加強大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司（以下簡稱公司）在建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，規(guī)范公司工程質(zhì)量監(jiān)督工作，保證公司在建工程質(zhì)量，不斷為住戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，降低住戶質(zhì)量投訴率，根據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合油田公司開展質(zhì)量監(jiān)督工作的實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司新建、改建、擴建的建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督。

第三條 公司所屬各分公司（包括項目部）和參與本公司工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、工程檢測以及物資供應(yīng)等單位均應(yīng)遵守本辦法。

第二章 組織機構(gòu)和職責

第四條 公司質(zhì)量監(jiān)督中心是公司工程質(zhì)量監(jiān)督的實施部門，其主要監(jiān)督工作包括：

1、對承擔公司工程建設(shè)的分公司、監(jiān)理單位、施工單位和工程檢測單位履行質(zhì)量責任的行為進行監(jiān)督檢查；

2、對公司在建工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；

3、對公司工程建設(shè)過程中形成的施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料進行監(jiān)督檢查；

4、對公司工程建設(shè)過程中執(zhí)行法律、法規(guī)和標準規(guī)范的情況進行監(jiān)督檢查；

5、對工程建設(shè)用材料（包括構(gòu)配件和商品混凝土）、設(shè)備質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；

6、對施工單位、監(jiān)理單位違法、工程檢測單位違規(guī)行為進行調(diào)查取證和核實、提出處罰建議或委托有權(quán)限部門實施處罰；

7、提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

8、隨時了解和掌握公司在建工程質(zhì)量狀況。

第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督工程師（以下簡稱監(jiān)督工程師）應(yīng)當經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)后，方可從事公司工程質(zhì)量監(jiān)督工作，并認真履行職責。

第三章 質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容和程序

第六條 公司質(zhì)量監(jiān)督中心按照工程質(zhì)量監(jiān)督方案定期或不定期地對在建工程進行巡查、抽查,對于重點工程應(yīng)加大檢查的頻次。

第七條 質(zhì)量監(jiān)督人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中的權(quán)利：

1、有權(quán)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的文件和資料；

2、有權(quán)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；

3、對不符合規(guī)定要求的施工作業(yè)，或者在抽查、測試和核驗中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量嚴重不符合標準規(guī)定的，質(zhì)量監(jiān)督中心可責令責任單位進行整改或者暫停施工;

4、質(zhì)量監(jiān)督中心在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在可能影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問題，應(yīng)組織進行技術(shù)鑒定或者檢測；不合格的，應(yīng)當責令其采取補救措施。

第八條 質(zhì)量監(jiān)督的申請

各分公司在工程項目開工前，應(yīng)組織有關(guān)責任主體填寫大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司《在建工程質(zhì)量監(jiān)督申請書》，提交公司質(zhì)量監(jiān)督中心申請監(jiān)督。各單位申請辦理監(jiān)督手續(xù)時應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督中心提供下列文件及資料:

1、在建工程質(zhì)量監(jiān)督申請書；

2、在建工程一覽表；

3、參建責任主體一覽表。第九條 監(jiān)督方案的策劃

質(zhì)量監(jiān)督中心在收到分公司提交的質(zhì)量監(jiān)督申請書后對所提交的文件和現(xiàn)場進行核實，確定工程項目質(zhì)量監(jiān)督負責人，并在兩周內(nèi)完成工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案的策劃，填寫大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司《在建工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》，發(fā)送分公司、施工、監(jiān)理、工程檢測單位和主要物資供應(yīng)單位，必要時抄報上級質(zhì)監(jiān)主管部門。

質(zhì)量監(jiān)督工作方案的主要內(nèi)容包括：工程名稱、監(jiān)督負責人、工程規(guī)模、及建設(shè)過程各階段的監(jiān)督檢查工作內(nèi)容安排、交（竣）工驗收的要求及其他它事項。

第十條 首次監(jiān)督工作會議

質(zhì)量監(jiān)督中心在進入施工現(xiàn)場開始質(zhì)量監(jiān)督工作前，應(yīng)召開由分公司、施工、監(jiān)理、工程檢測單位以及主要物資設(shè)備供應(yīng)單位參加的首次監(jiān)督工作會議，并填寫相關(guān)的監(jiān)督檢查記錄，留存必要的影像資料。會議的主要內(nèi)容包括：

1、介紹負責工程質(zhì)量監(jiān)督工作的監(jiān)督組成員；

2、告知工程參建各方質(zhì)量監(jiān)督工作主要內(nèi)容、方式以及監(jiān)督工作依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)定和工程技術(shù)標準等；

3、明確工程參建各方相關(guān)配合監(jiān)督檢查事宜；

4、核查施工許可證；

5、核查由施工單位編制、經(jīng)監(jiān)理單位審核的施工組織設(shè)計（方案）；

6、核查監(jiān)理單位編制、審批的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則；

7、核查施工、監(jiān)理、工程檢測等單位主要管理人員配備和到位情況；

8、簽發(fā)大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司《在建工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》和《質(zhì)量監(jiān)督工作方案》。

第十一條 質(zhì)量行為的監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督中心應(yīng)對分公司、監(jiān)理單位、施工單位、工程檢測單位和物資供應(yīng)單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)督。并遵守以下一般規(guī)定：

1、抽查相關(guān)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及工程技術(shù)標準的情況。

2、抽查相關(guān)單位質(zhì)量管理體系的建立和實施情況。

3、發(fā)現(xiàn)存在不符合要求的行為，按照公司授予的權(quán)限對不符合事實進行調(diào)查取證、對責任單位、責任人提出處罰建議或進行處罰。

第十二條 質(zhì)量行為監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方式應(yīng)根據(jù)工程實際規(guī)模和質(zhì)量標準要求確定，按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案進行。

第十三條 實體質(zhì)量的監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督中心應(yīng)對工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督，主要抽查主體結(jié)構(gòu)工程、裝修工程、系統(tǒng)安裝工程和外環(huán)境工程等的實體質(zhì)量。具體方式和內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程實際需要，并按質(zhì)量監(jiān)督工作方案進行。

第十四條 監(jiān)督不符合的處置

質(zhì)量監(jiān)督中心在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的應(yīng)視情節(jié)和不符合的嚴重程度，給予批評、通報批評、罰款、整改、停工整改、不良記錄和建議終止合同等處罰。

構(gòu)成行政處罰的，按照規(guī)定程序報上級主管部門實施行政處罰。第十五條 不符合的處置權(quán)限和方式按照有關(guān)程序文件進行。第十六條 公司開發(fā)建設(shè)的工程達到竣工驗收條件的，必須經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督中心和相關(guān)部門共同對工程進行最后核準，符合要求后方能向上級（油田公司或市）質(zhì)量監(jiān)督部門提交竣工驗收申請。

第十七條 建立報告制度，各分公司每月向質(zhì)量監(jiān)督中心提交項目質(zhì)量管理月報；質(zhì)量監(jiān)督中心發(fā)布質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十八條 每年末，質(zhì)量監(jiān)督中心應(yīng)編制工程質(zhì)量監(jiān)督報告，提交公司領(lǐng)導(dǎo)提交，并抄送公司相關(guān)部門。

第四章 附 則

第十九條 本辦法如與上級有關(guān)文件規(guī)定相抵觸時，按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二十一條 本辦法由大慶油田房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司質(zhì)量監(jiān)督中心負責解釋。

第五篇：農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法--修訂稿

農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法

(修訂草案)

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱監(jiān)督檢查是指種子管理部門為監(jiān)督種子質(zhì)量，依法組織對在中華人民共和國境內(nèi)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營者的資質(zhì)、經(jīng)營活動和生產(chǎn)經(jīng)營的種子進行檢查、抽樣、檢驗和處理的活動。

第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門負責全國種子質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；省級農(nóng)業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地方種子質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

監(jiān)督檢查不得向被檢查者收取檢驗費用。國家或地方監(jiān)督檢查所需費用列入同級農(nóng)業(yè)主管部門預(yù)算。

第四條 對國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門和省級農(nóng)業(yè)主管部門依法進行的監(jiān)督檢查，被檢查者應(yīng)當積極配合，不得以任何形式阻礙、拒絕監(jiān)督檢查。

第五條 監(jiān)督檢查抽取的樣品，由被檢查者無償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。第六條 凡經(jīng)監(jiān)督檢查合格的被檢查者，自抽樣之日起六個月內(nèi)，本級或下級農(nóng)業(yè)主管部門不得對該被檢查者的同一品種種子再次檢查。但被舉報的除外。

第七條 監(jiān)督檢查應(yīng)當遵循科學(xué)、公正、公開、規(guī)范和高效原則。

第二章 監(jiān)督檢查的組織

第八條 監(jiān)督檢查可根據(jù)需要指派省級種子管理機構(gòu)，或者委托具有法定資質(zhì)的種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作。

第九條 監(jiān)督檢查應(yīng)制定方案，方案包括以下內(nèi)容：

（一）檢查內(nèi)容、檢查產(chǎn)品范圍和檢驗項目；

（二）被檢查者名單或范圍；

（三）抽樣、檢驗適用的規(guī)范或標準、檢測結(jié)果判定依據(jù)；

（四）檢查時間、結(jié)果報送時間及其它要求。第十條 檢查產(chǎn)品范圍重點為當?shù)赜绊戄^大的農(nóng)作物種子，包括繁制種田、倉庫待加工和待銷種子以及市場銷售種子。

第十一條 監(jiān)督檢查可以根據(jù)實際情況，對種子質(zhì)量單項或幾項指標進行監(jiān)督檢查。第十二條 監(jiān)督檢查時應(yīng)向被抽查者出具《種子質(zhì)量監(jiān)督檢查通知書》?！斗N子質(zhì)量監(jiān)督檢查通知書》應(yīng)當載明被抽查企業(yè)、抽查內(nèi)容和范圍、檢查人員和單位等，檢查人員憑此通知書到企業(yè)扦樣、檢查并交企業(yè)留存。

第三章 監(jiān)督檢查的實施

第一節(jié) 現(xiàn)場檢查

第十三條 現(xiàn)場檢查是指監(jiān)督檢查人員對被檢查者生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)場所、檔案、合同、銷售臺賬、種子包裝、標簽和使用說明等進行的現(xiàn)場查驗活動。

現(xiàn)場檢查應(yīng)進行必要的拍照取證或資料復(fù)制。第十四條 現(xiàn)場檢查，應(yīng)有2名以上工作人員參加。檢查人員應(yīng)當熟悉種子法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等，應(yīng)當出示《種子監(jiān)督檢查通知書》和工作證或其它有效證件。檢查人員應(yīng)告知被檢查者監(jiān)督檢查的內(nèi)容、范圍、抽樣方法、檢驗項目和依據(jù)等。

第十五條 檢查人員應(yīng)填寫《農(nóng)作物種子監(jiān)督現(xiàn)場檢查記錄表》，記錄檢查情況，對檢查內(nèi)容作出客觀評價。

被檢查者對現(xiàn)場檢查結(jié)果提出異議的，可以簽署異議意見，說明異議事項和理由，提供相應(yīng)證明材料。檢查人員應(yīng)當進一步核實有關(guān)情況。對無法達成一致的問題，應(yīng)及時向組織監(jiān)督檢查的農(nóng)業(yè)主管部門報告，由其做出最終裁定。

第十六條 《農(nóng)作物種子現(xiàn)場檢查結(jié)果記錄表》一式三份，實施現(xiàn)場檢查的機構(gòu)、被檢查者、組織監(jiān)督檢查的農(nóng)業(yè)主管部門各留存一份。已完成的記錄表應(yīng)有檢查人員、被檢查者主要負責人或者授權(quán)人員簽字。

被檢查者拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當書面記錄，注明原因。參與檢查的有關(guān)人員作為見證人簽字、蓋章，或者采取錄音、錄像等方式進行記錄，作為監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。

第十七條 檢查人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當審定未經(jīng)審定品種種子、侵犯品種權(quán)、生產(chǎn)銷售已撤銷審定品種種子、標簽不規(guī)范、未按規(guī)定備案、未按規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案等不需檢驗即可判定的違法行為，應(yīng)交由當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門進行查處。

第二節(jié) 抽 樣

第十八條 抽樣按監(jiān)督檢查方案規(guī)定的方法進行，抽樣人員不得少于2人。

有下列情形之一的，不得抽樣：

（一）被檢查者無《種子質(zhì)量監(jiān)督檢查通知書》所列農(nóng)作物種子的；

（二）有證據(jù)證明被檢查的種子不是用于銷售的；

（三）有證據(jù)證明生產(chǎn)的種子用于出口，且出口合同對其質(zhì)量有明確約定的；

（四）抽樣基數(shù)不符合檢查要求的。

第十九條 有下列情形之一的，被檢查者可以拒絕接受抽樣：

（一）抽樣人員少于2人的；

（二）抽樣人員無法出具《種子質(zhì)量監(jiān)督檢查通知書》或者有效身份證件的；

（三）抽樣人員姓名、單位與《種子質(zhì)量監(jiān)督檢查通知書》不符的；

（四）被檢查者、作物種類與《種子質(zhì)量監(jiān)督檢查通知書》不一致的；

（五）六個月內(nèi)，上級或本級農(nóng)業(yè)行政主管部門對該被檢查者的同一作物品種種子進行過監(jiān)督檢查且檢測結(jié)果合格的；

（六）要求被檢查者支付檢驗費或者其他任何費用要求的。

第二十條 抽取樣品一式兩份，包括檢測樣品、備份樣品。抽樣人員封樣時，應(yīng)當有防拆封措施和雙方簽字，以保證樣品的真實性。

第二十一條 抽樣工作結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)載明被檢查者名稱、通訊地址、電話，所扦作物種類、品種名稱、抽樣日期、抽樣代表數(shù)量、執(zhí)行標準、檢驗項目、檢驗依據(jù)、結(jié)果判定依據(jù)等內(nèi)容。

市場抽查的還應(yīng)填寫種子檢測日期、質(zhì)量保證期、種子批號、種子批重。

基地檢查的還應(yīng)注明地塊詳實地址、面積及四至，具備定位信息檢測能力的，應(yīng)注明具體定位數(shù)據(jù)。

被檢查者如有需要特別陳述的事項，可在備注欄中加以說明。

第二十二條 抽樣單應(yīng)當字跡工整、清楚，容易辨認，不得隨意涂改，需要更改的應(yīng)當由雙方簽字確認。

被檢查者拒絕簽字的，或者找不到當事人的，檢查人員應(yīng)當書面記錄并注明原因，邀請有關(guān)人員作為見證人簽字、蓋章，或者采取錄音、錄像等方式進行記錄，作為監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。

第二十三條 抽樣單應(yīng)有抽樣人員簽字、被檢查者負責人或者其授權(quán)人員的簽字，同時加蓋印章。不能提供印章的，應(yīng)留取指紋信息并注明具體手指名稱，如：“右手食指”。

在企業(yè)抽取的樣品由企業(yè)負責人或相關(guān)人員現(xiàn)場確信并簽字蓋章。

在市場上抽取的樣品，相關(guān)經(jīng)營網(wǎng)點人員應(yīng)現(xiàn)場確認簽字，由標簽標稱生產(chǎn)經(jīng)營者所在省級種子管理機構(gòu)通知企業(yè)完成信息確認。

基地檢查中屬于自主生產(chǎn)的，由所屬企業(yè)負責人或相關(guān)人員確認并簽字。屬委托生產(chǎn)的，生產(chǎn)承擔方應(yīng)現(xiàn)場確認簽字，由委托方所在省級種子管理機構(gòu)通知企業(yè)完成信息確認。

監(jiān)督檢查抽樣單應(yīng)確保承檢機構(gòu)、被檢查者、涉及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、相關(guān)省和國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門各留存一份。

第二十四條 信息確認可以書面或電子文書的方式進行。

不能現(xiàn)場確認的，生產(chǎn)經(jīng)營者在接到通知5個工作日內(nèi)予以確認，5個工作日內(nèi)不予回復(fù)確認的，視同確認。

第二十五條 被檢查者無正當理由拒絕抽樣或拒絕在抽樣單上簽字蓋章的，抽樣人員應(yīng)當闡明拒絕監(jiān)督檢查的后果和處理措施，如被檢查者仍不接受檢查，抽樣人員應(yīng)當及時向組織監(jiān)督檢查的農(nóng)業(yè)主管部門報告情況，對該被檢查者按照《中華人民共和國種子法》相關(guān)規(guī)定查處。

第二十六條 被檢查者無《種子質(zhì)量監(jiān)督檢查通知書》所列農(nóng)作物種子的，應(yīng)當出具書面證明材料。抽樣人員應(yīng)當在查閱有關(guān)材料和檢查有關(guān)場所后予以確認，并在證明材料上簽字。

第二十七條 需實驗室檢測的樣品或備份樣品應(yīng)當由抽樣人員負責攜帶或者寄送至指定的檢驗機構(gòu)。第二十八條 抽樣工作結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)及時將抽樣總結(jié)報送組織監(jiān)督檢查的農(nóng)業(yè)主管部門?？偨Y(jié)包括以下內(nèi)容：

（一）抽樣檢查基本情況；

（二）抽取樣品清單、扦樣單、農(nóng)作物種子現(xiàn)場檢查結(jié)果記錄表及相關(guān)證據(jù)材料；

（三）拒絕抽樣企業(yè)名單及相關(guān)說明材料；

（四）未抽到樣品企業(yè)名單及相關(guān)說明材料；

（五）現(xiàn)場檢查違法情況及處理情況。

第三節(jié) 檢 驗

第二十九條 監(jiān)督檢查所抽取的樣品應(yīng)委托具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢測。檢測按監(jiān)督檢查方案規(guī)定的檢測項目、標準、規(guī)程或指定方法進行。

檢驗原始記錄應(yīng)當按規(guī)定如實填寫，保證真實、準確、清晰，不得隨意涂改，并妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

第三十條 檢驗結(jié)束或部分檢驗項目完成后，檢驗機構(gòu)應(yīng)當及時將《種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果通知單》送達相關(guān)單位或人員。

企業(yè)或市場檢查抽取樣品，應(yīng)將《種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果通知單》送被檢查者所在省種子管理機構(gòu)，被檢查者與包裝標稱生產(chǎn)經(jīng)營者不在同一省份的，還應(yīng)將《種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果通知單》送達標稱生產(chǎn)經(jīng)營者所在省種子管理機構(gòu)，種子管理機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)通知被檢查者、生產(chǎn)經(jīng)營者確認相關(guān)信息。

基地檢查的應(yīng)將《種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果通知單》送被檢查者所在省種子管理機構(gòu)，屬于委托生產(chǎn)的，還應(yīng)將被《種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果通知單》送委托方所在省種子管理機構(gòu)，種子管理機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)通知被檢查者、委托生產(chǎn)經(jīng)營者。

《種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果通知單》還應(yīng)報監(jiān)督檢查組織者備案。

第四節(jié) 異議處理

第三十一條 被檢查者對檢驗結(jié)果有異議的，應(yīng)當在接到《種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果通知單》或者單項指標檢驗結(jié)果通知之日起5個工作日內(nèi)，向組織監(jiān)督檢查的農(nóng)業(yè)主管部門提出書面報告，并抄送檢驗機構(gòu)。逾期未提出異議的，視為認可檢驗結(jié)果。

第三十二條 組織監(jiān)督檢查的農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當對企業(yè)提出的異議進行審查，異議合理的應(yīng)予以采納。異議不合理的應(yīng)說明理由并書面告之異議提出方。需要進行復(fù)驗的，應(yīng)當及時安排。

第三十三條 復(fù)檢一般由原檢驗機構(gòu)承擔，特殊情況下，可以由組織監(jiān)督檢查的農(nóng)業(yè)主管部門委托其他檢驗機構(gòu)承擔。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。

第三十四條 復(fù)檢結(jié)論表明樣品合格的，復(fù)檢費用列入監(jiān)督檢查經(jīng)費。復(fù)檢結(jié)論表明樣品不合格的，復(fù)檢費用由提出復(fù)檢方承擔。

第三十五條 復(fù)檢不得采用同一種方法。根據(jù)實際情況，復(fù)檢可以在原樣品基礎(chǔ)上或者采用備用樣品進行。

真實性、轉(zhuǎn)基因成份以及凈度、發(fā)芽率和水分等質(zhì)量指標采用備用樣品進行復(fù)驗。純度采取室內(nèi)鑒定的，復(fù)驗采用備份樣品進行復(fù)驗。純度采取種植鑒定的，在原種植小區(qū)基礎(chǔ)上進行復(fù)查。

第三十六條 承檢機構(gòu)完成檢查任務(wù)后，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)將監(jiān)督檢查結(jié)果報送組織監(jiān)督檢查的農(nóng)業(yè)主管部門。

第三十七條 監(jiān)督檢查結(jié)果主要包括以下內(nèi)容：

（一）監(jiān)督檢查總結(jié)；

（二）檢驗結(jié)果匯總表；

（三）不合格種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單；

（四）企業(yè)提出異議、復(fù)驗等問題的處理情況說明；

（五）其他需要說明的情況。

第五節(jié) 監(jiān)督檢查結(jié)果處理

第三十八條 組織監(jiān)督檢查的農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當及時匯總結(jié)果，依法向社會發(fā)布監(jiān)督檢查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級主管部門和同級有關(guān)部門通報監(jiān)督檢查情況。

第三十九條 組織監(jiān)督檢查的農(nóng)業(yè)主管部門負責發(fā)布監(jiān)督檢查信息。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自發(fā)布監(jiān)督檢查信息。

第四十條 監(jiān)督檢查不合格種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當自收到檢驗報告之日起停止生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品，對不合格種子應(yīng)當按照下列要求進行整改：

（一）限期追回已經(jīng)銷售的不合格種子；

（三）企業(yè)法定代表人向全體職工通報監(jiān)督檢查情況，制定整改方案，落實整改措施；

（四）查明產(chǎn)生不合格種子的原因，查清質(zhì)量責任，對有關(guān)責任人進行處理；

（五）對未檢查批次的種子進行全面清理，不合格種子不得銷售；

（六）健全和完善質(zhì)量保證體系，并按期提交整改報告； 第四十一條 整改完成后，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)在整改期內(nèi)及時向組織監(jiān)督檢查的部門申請復(fù)查。監(jiān)督檢查組織部門應(yīng)及時組織人員按原方案要求進行復(fù)查。監(jiān)督檢查不合格生產(chǎn)經(jīng)營者在整改期到期無正當理由不申請復(fù)查的，組織監(jiān)督檢查的部門應(yīng)當組織進行強行復(fù)查。

復(fù)查費用由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔。

第四章 法律責任

第四十二條 參與監(jiān)督檢查的工作人員，應(yīng)當嚴格遵守國家法律、法規(guī)，秉公執(zhí)法、不徇私情，對被檢查的作物種類和企業(yè)名單嚴守秘密。

檢驗機構(gòu)應(yīng)當如實上報檢驗結(jié)果和檢驗結(jié)論，不得瞞報、謊報，并對檢驗工作負責。

監(jiān)督檢查人員、檢驗機構(gòu)人員有不作為、亂作為或弄虛作假的，依照種子法相關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條 對無正當理由拒絕監(jiān)督檢查的企業(yè)或門店，由所在地農(nóng)業(yè)主管部門按《中華人民共和國種子法》第八十八條給予處罰，并及時公開處罰結(jié)果。

第四十四條 被檢查生產(chǎn)經(jīng)營者有違法行為，或產(chǎn)品存在嚴重問題，或已對生產(chǎn)造成影響的，由被檢查企業(yè)或門店所在地農(nóng)業(yè)主管部門按《中華人民共和國種子法》的相關(guān)規(guī)定處罰。

附 則

第四十五條 本辦法所稱被檢查者包括被檢查企業(yè)、門店以及檢查種子標簽標稱生產(chǎn)經(jīng)營者，基地檢查時包括生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、委托生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和被委托生產(chǎn)經(jīng)營者或組織、個人。

第四十六條 省級監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)不合格生產(chǎn)企業(yè)在其他省（自治區(qū)、直轄市）的，應(yīng)當由本省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)主管部門移交企業(yè)所在地同級農(nóng)業(yè)主管部門。

第四十七條 本辦法自2017年1月1日起實施。2001年5月發(fā)布的《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》同時廢止。