第一篇:林業(yè)局審核審批工作規(guī)程資料文(大全)
林業(yè)局審核審批工作規(guī)程
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)審核審批窗口工作,根據(jù)市委、市政府要求以及市行政服務(wù)中心有關(guān)規(guī)定,針對林業(yè)行政服務(wù)特點,對審核審批工作作如下規(guī)定。
一、人員組成。按規(guī)定成立審核審批科,人員暫定3名,其中科長1名,辦事人員2名,成建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。組成人員由市林業(yè)局組派,參加行政服務(wù)中心考勤。
二、工作任務(wù)及要求。按照審批、監(jiān)管、服務(wù)適度分離的原則,審核審批科主要負(fù)責(zé)已列入行政服務(wù)中心的林業(yè)行政審核審批、申報轉(zhuǎn)報、窗口服務(wù)等各項行政服務(wù)工作,并按照“規(guī)范、便民、高效、廉潔”原則,依照程序,在規(guī)定的時限內(nèi)辦理相關(guān)事項,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、審核審批工作流程
(一)受理:
1、凡經(jīng)市林業(yè)局梳理進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的所有審核、審批、轉(zhuǎn)報項目及服務(wù)性項目,均由審核審批科統(tǒng)一受理,局本部各科(站、辦)不得另行受理。
2、窗口受理后,審核審批科人員應(yīng)按受理設(shè)置流程及應(yīng)申報的要件進(jìn)行核對審查:
(1)報件及要素是否齊全;
(2)所報要件是否具有內(nèi)容的合法性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時間-1-的有效性。
3、經(jīng)核對審查其符合申報要求的即受理。核對審查其不符合申報要求的,屬于不具備申報條件的應(yīng)不予受理,并告知其原因;屬于報件材料不齊全的,應(yīng)一次性告知所要報送的相關(guān)材料和補(bǔ)齊材料規(guī)定的時間。
(二)審核審批轉(zhuǎn)報審查
窗口受理后,應(yīng)根據(jù)報批事項的實際,按照“即辦件”、“承諾件”、“轉(zhuǎn)報件”、“特辦件”的要求,根據(jù)審核、審批、轉(zhuǎn)報、服務(wù)的每個項目流程所設(shè)置的時間按程序辦理。
1.初審:
(1)對材料的真實性的審查;
(2)對材料合法性的審查;
(3)對所報材料與實際項目內(nèi)容的審查。
2.召開研究分析會,由科長組織,分管副局長參加,聽取窗口受理人員的情況匯報,根據(jù)每個項目辦理規(guī)程及辦理要求,確定是否批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)報。因情況不明或有以下情況需到實地核查的,應(yīng)及時組織人員或通知市局相關(guān)職能科(站、辦)到實地現(xiàn)場核查,切實做到及時辦理、準(zhǔn)確無誤。
(1)應(yīng)到現(xiàn)場核查的:
①報件材料與現(xiàn)實有明顯出入的(包括區(qū)位、面積、申報的業(yè)主等與材料不符的);
②有爭議或者舉報的(包括申報人隱瞞事實情況,以及未批先
占,少報多占等);
③大宗或區(qū)位重要的、或敏感部位的林地征占用(包括生態(tài)脆弱部位、沿海防護(hù)林基干林帶以及沙岸、泥岸等重要防護(hù)林帶、或需報國家林業(yè)局審核審批的);
④其他認(rèn)為需要到現(xiàn)場核查的項目。
(2)核查辦法:
①審核審批科組織進(jìn)行;
②審核審批科會同職能科站組織進(jìn)行;
③審核審批科委托職能科站組織進(jìn)行;
(三)審核、審批、上報
1.審核審批項目必須經(jīng)審核審批相關(guān)程序,按規(guī)定要求進(jìn)行。經(jīng)核實,符合審核、審批、轉(zhuǎn)報的,由窗口經(jīng)辦人整理,審核審批科科長審核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
2.服務(wù)性項目,在對報件審查的基礎(chǔ)上,由審核審批科科長核實簽發(fā),即時辦理。
3.文件批復(fù)或上報,按文件行文規(guī)定,經(jīng)審核審批科撰稿,科長核稿簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)按授權(quán)職責(zé)審簽,由辦公室統(tǒng)一編號蓋章后,審核審批科打印成文,直接寄發(fā),并保留原始材料。
(四)其它相關(guān)事項。
1.行政許可證件、票據(jù)使用管理。凡進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的行政審核、審批事項的行政許可證件,由窗口人員領(lǐng)取保管使用并登記造冊。
2.業(yè)務(wù)專用印章使用管理。凡屬進(jìn)駐窗口的審核審批及服務(wù)性項目的專用章,統(tǒng)一交由窗口管理使用,并對此負(fù)責(zé)。
3.材料保存
(1)當(dāng)月已辦結(jié)的所有項目材料,由審核審批科負(fù)責(zé)保存。
(2)每月10日前,將上月份承辦的本局審批服務(wù)權(quán)限范圍內(nèi)的各項審批材料和經(jīng)上級審批或?qū)徍送獾膶徟牧?,移交給相關(guān)職能科站分類、歸檔保存。
4.服務(wù)、監(jiān)督。職能科(站、辦)負(fù)有相關(guān)審核審批項目內(nèi)容的服務(wù)監(jiān)督責(zé)任,包括負(fù)責(zé)審批后續(xù)服務(wù)事項的咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。
(1)事前服務(wù)管理。各職能科(站、辦)所管理的職能范圍,應(yīng)按各自職責(zé)做好日常服務(wù)管理;
(2)事中服務(wù)監(jiān)督(辦理審核審批過程中)。服務(wù)中心審核審批服務(wù)的項目內(nèi)容,內(nèi)業(yè)材料或外業(yè)調(diào)查需職能科(站、辦)提供或協(xié)助的,各職能科站應(yīng)積極配合協(xié)助;需到現(xiàn)場核查的,應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)積極配合審批科人員,做好現(xiàn)場核查工作;每天的承辦件和辦結(jié)件,由行政服務(wù)中心在相關(guān)網(wǎng)站公示。各相關(guān)業(yè)務(wù)科站可以通過局辦公室和林政法規(guī)科連接在政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng))上的計算機(jī),訪問行政服務(wù)中心網(wǎng)站(http://sg.qz.fj.cn),或通過互聯(lián)網(wǎng)訪問泉州市網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)(HTTP://004km.cn),了解審核審批科受理和辦理行政審核審批事項的情況和進(jìn)度,通過政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng))登錄行政服務(wù)中心的登陸用戶名為林業(yè)局,登錄口令
為123;
(3)事后服務(wù)監(jiān)督。報批項目辦結(jié)歸檔后,需做好事后服務(wù)監(jiān)督的事項,各職能科站應(yīng)主動協(xié)調(diào),積極配合,認(rèn)真做好后續(xù)檢查監(jiān)督和監(jiān)管工作。
四、責(zé)任區(qū)分。
審核審批科是市林業(yè)局的職能科室,由于許多審核審批的行政許可項目都與其他相關(guān)職能科站工作相聯(lián)系。因此,應(yīng)當(dāng)做到既要按分工完成好各自任務(wù),又要積極配合,互相協(xié)調(diào),共同完成好法律法規(guī)賦予林業(yè)主管部門的各項工作任務(wù)。為保證工作落實,減少失誤,提高工作效率和質(zhì)量,審核審批科與相關(guān)科(站、辦)必須明確各自責(zé)任。
1.審核審批科責(zé)任:按審核審批工作職能,對從報件受理至批準(zhǔn)、寄送的工作全過程,凡涉及到服務(wù)態(tài)度、工作程序、效果質(zhì)量等問題,一切責(zé)任由審核審批科負(fù)責(zé)。包括窗口經(jīng)辦人員工作未按相關(guān)程序辦理、科長未按管理規(guī)定審核等而出現(xiàn)的問題。
2.相關(guān)職能科(站、辦)責(zé)任:需局職能科(站、辦)協(xié)調(diào)配合的,因職能科(站、辦)工作懈怠、不負(fù)責(zé)任或推諉扯皮而造成的一切責(zé)任,由各相關(guān)職能科(站、辦)負(fù)責(zé)。
3.其他方面責(zé)任:因其它方面引起的相關(guān)責(zé)任,由相關(guān)部門各自承擔(dān)。
主題詞:林業(yè)審核審批規(guī)程通知
抄送:市行政服務(wù)中心管理處,各縣(市、區(qū))林業(yè)局(農(nóng)林
水局)、晉江市農(nóng)業(yè)局、石獅市農(nóng)辦。
泉州市林業(yè)局辦公室2007年12月31日印發(fā)
第二篇:高效退稅機(jī)關(guān)綜合審核審批工作規(guī)程
SXGS01—QD—031
退稅機(jī)關(guān)綜合管理崗工作規(guī)程
退稅機(jī)關(guān)綜合審核審批工作規(guī)程 崗位職責(zé)
一、負(fù)責(zé)出口退稅單證延期申報申請審批管理;
二、負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)提前按月計算“免、抵、退”稅審核審批管理。
三、負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)出口貨物視同自產(chǎn)產(chǎn)品審批管理。2 工作規(guī)程
2.1 出口退稅單證延期申報申請審批
一、資料接收
接收由分片聯(lián)系人或縣(市)局傳遞來的出口退稅單證延期申報申請審批資料(不包括經(jīng)省局批準(zhǔn)實行出口退稅審批權(quán)限試點縣[市])。
延期審批資料包括:
(一)出口企業(yè)出口貨物紙質(zhì)退稅憑證丟失補(bǔ)辦證明;
(二)內(nèi)容填寫有誤紙質(zhì)報關(guān)單或增值稅專用發(fā)票;
(三)?出口退稅單證延期申報申請審批表?(一式二份)(根據(jù)?國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅管理有關(guān)問題的通知?國稅發(fā)?2004?64號)
二、審核項目
(一)企業(yè)是否在規(guī)定時間內(nèi)延期申請(根據(jù)?國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅管理有關(guān)問題的通知?(國稅發(fā)?2004?64號
(二)申請延期時間是否在規(guī)定的時間內(nèi);
(三)?出口退稅單證延期申報申請審批表?填寫是否完整;
(四)資料是否齊全。
三、將上述資料審核后送處室領(lǐng)導(dǎo)審批。
四、工作時限
(一)出口退稅單證延期申報申請審批在3個工作日內(nèi)完成 將審批完畢的資料轉(zhuǎn)分片聯(lián)系人或各縣(市)局。支持文件:
?中華人民共和國稅收征收管理法?及其細(xì)則 ?出口退稅電子化管理辦法?(國稅發(fā)[1996]79號)
?浙江省出口貨物退(免)稅管理工作規(guī)程?(浙國稅進(jìn)[2005]21號)
?浙江省生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅管理辦法實施意見(試行)?(浙國稅進(jìn)[2005]24號)
?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?出口貨物退(免)稅管理辦法(試行)?的通知?(國稅發(fā)[2005]51號
2.2 生產(chǎn)企業(yè)提前按月計算“免、抵、退”稅審核審批管理
一、資料接收
接收分片聯(lián)系人和縣(市)局(享受地市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限縣[市]的生產(chǎn)企業(yè),以及經(jīng)省局批準(zhǔn)實行出口退稅審批權(quán)限試點縣[市],按規(guī)定下放審批權(quán)限的項目除外)移送的生產(chǎn)企業(yè)提前按月計算“免、抵、退”稅審核審批申請資料。
A版
申請資料具體包括:
(一)注冊開業(yè)時間在一年以上的新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)(小型出口企業(yè)除外)申請時應(yīng)附送以下資料:
1、按月計算辦理免抵退稅申請審批表(適用注冊開業(yè)在一年以上的新發(fā)生出口業(yè)務(wù)企業(yè))表二(一式二份)
2、申請報告;
3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
5、上一12月份增值稅納稅申報表;
6、調(diào)查報告
7、主管國稅機(jī)關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。
(二)對新成立新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè),自發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)之日起12個月內(nèi),內(nèi)外銷售額之和超過500萬元(含)人民幣且外銷銷售額占其全部比例超過50%(含)的,出口企業(yè)申請應(yīng)附送以下資料:
1、按月計算辦理免抵退稅申請審批表(適用新發(fā)生出口業(yè)務(wù)企業(yè))(表一)(一式二份)
2、申請報告;
3、企業(yè)符合條件當(dāng)月增值稅納稅申報表;
4、企業(yè)符合條件當(dāng)月“免、抵、退”稅申報表;
5、企業(yè)符合條件當(dāng)月“免、抵、退”稅(單證齊全)正式申報表;
6、調(diào)查報告
7、主管國稅機(jī)關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。
A版
二、審核項目
(一)申請資料是否齊全;
(二)企業(yè)申請是否符合相對應(yīng)的條件;
(三)是否具有生產(chǎn)能力和有無偷稅行為及走私、逃套匯等違法行為;
(四)審核該企業(yè)符合上述哪一條件;
(五)其他需要審核的內(nèi)容。
三、審批
(一)屬于注冊時間一年以上的企業(yè)送領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)屬于新企業(yè)的,擬文報送省局報批,經(jīng)省局批準(zhǔn)后再批轉(zhuǎn)有關(guān)縣(市)和出口企業(yè)。
四、資料歸檔:(1)注冊開業(yè)時間在一年以上的新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)(小型出口企業(yè)除外):
(1)按月計算辦理免抵退稅申請審批表(適用注冊開業(yè)在一年以上的新發(fā)生出口業(yè)務(wù)企業(yè))表
2、申請報告;
3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
5、上一12月份增值稅納稅申報表;
6、調(diào)查報告
7、其他需要歸檔的相關(guān)資料。
A版
(二)對新成立新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè),自發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)之日起12個月內(nèi),內(nèi)外銷售額之和超過500萬元(含)人民幣且外銷銷售額占其全部比例超過50%(含)的:
1、按月計算辦理免抵退稅申請審批表(適用新發(fā)生出口業(yè)務(wù)企業(yè));
2、申請報告;
3、企業(yè)符合條件當(dāng)月增值稅納稅申報表;
4、企業(yè)符合條件當(dāng)月“免、抵、退”稅申報表;
5、企業(yè)符合條件當(dāng)月“免、抵、退”稅(單證齊全)正式申報表;
6、調(diào)查報告
7、其他需要歸檔的相關(guān)資料。
五、工作時限
(一)從受理提前按月計算“免、抵、退”稅審核審批申請資料起20個工作日內(nèi)。
支持文件:
?中華人民共和國稅收征收管理法?及其細(xì)則 ?出口退稅電子化管理辦法?(國稅發(fā)[1996]79號)
?浙江省出口貨物退(免)稅管理工作規(guī)程?(浙國稅進(jìn)[2005]21號)
?浙江省生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅管理辦法實施意見(試行)?(浙國稅進(jìn)[2002]24號)
?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?出口貨物退(免)稅管理辦法(試行)?的通知?(國稅發(fā)[2005]51號
A版
2.3生產(chǎn)企業(yè)出口貨物視同自產(chǎn)產(chǎn)品審批管理
一、資料接收
接本級收征收大廳和縣(市)局(享受地市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限縣[市]的生產(chǎn)企業(yè),以及經(jīng)省局批準(zhǔn)出口退稅審批權(quán)限下放試點縣[市]除外)移送的生產(chǎn)企業(yè)出口貨物視同自產(chǎn)產(chǎn)品審批申請資料。
申請資料具體包括:
1、?生產(chǎn)企業(yè)出口視同自產(chǎn)產(chǎn)品審批表?;
2、?出口企業(yè)免抵退稅申報明細(xì)表(出口貨物)?;
3、調(diào)查核實意見(市本級由分片聯(lián)系人出具);
4、其他需要提供的材料。
二、審核項目
1、視同自產(chǎn)貨物的貨源、納稅等情況自否屬實;
2、是否符合視同自產(chǎn)貨物的條件;
3、?出口企業(yè)免抵退稅申報明細(xì)表(出口貨物)?備注欄中是否已注明;
4、其他需要審核的內(nèi)容。
三、審批及審批期限
經(jīng)審核無誤后簽署意見,送領(lǐng)導(dǎo)崗審批。審批期限5個工作日(原則上要求在每月的23日前審批完畢)
四、資料歸檔:
1、?生產(chǎn)企業(yè)出口視同自產(chǎn)產(chǎn)品審批表?;
2、?出口企業(yè)免抵退稅申報明細(xì)表(出口貨物)?;
A版
3、調(diào)查核實意見(市本級由分片聯(lián)系人出具);
4、其他需要歸檔的材料。支持文件:
?中華人民共和國稅收征收管理法?及其細(xì)則
?浙江省出口貨物退(免)稅管理工作規(guī)程?(浙國稅進(jìn)[2005]21號)
?浙江省生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅管理辦法實施意見(試行)?(浙國稅進(jìn)[2005]24號)
?國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)?出口貨物退(免)稅管理辦法(試行)?的通知?(國稅發(fā)[2005]51號
?浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)出口視同自產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān)審批事項的通知?(浙國稅進(jìn)?2005?30號)3 修訂或牽頭責(zé)任部門
進(jìn)出口處
A版
第1次修改
2006年6月公布
第三篇:13.3.13太原市最低生活保障審核審批工作規(guī)程(試行)文檔
太原市特殊困難群眾臨時救助辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善社會救助制度,妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾臨時性、突發(fā)性、特殊性生活困難,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 臨時救助是指政府對居民家庭因特殊原因造成的基本生活暫時困難給予非定期、非定量生活救助的制度。
第三條 臨時救助的組織實施由民政部門負(fù)責(zé);資金預(yù)算、籌集和撥付由財政部門負(fù)責(zé);資金監(jiān)管和發(fā)放監(jiān)督由監(jiān)察、審計部門負(fù)責(zé)。
臨時救助實行縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)制。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)與社區(qū)(村)居民委員會在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)臨時救助相關(guān)工作。
第四條 臨時救助遵循的基本原則:
(一)公開、公平、便民、高效。
(二)救急救難、及時有效。
(三)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
(四)與其他社會保障制度相銜接。
(五)以自救為主、社會幫扶為輔。
第二章 臨時救助的對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)
第五條
臨時救助對象為長期固定居住在我市,基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭。
第六條 臨時救助的范圍: 因遭遇突發(fā)性疾病、事故、災(zāi)害以及就醫(yī)、就學(xué)等原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭。
第七條 臨時救助,根據(jù)救助對象事故類別、損失程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、支出額度確定救助標(biāo)準(zhǔn)。
1、家庭支出額度損失程度超過家庭人均收入1倍以上2倍以下的家庭,一次性給予3000元以下臨時救助;
2、家庭支出額度損失程度超過家庭人均收入2倍以上3倍以下的家庭,一次性給予5000元以下臨時救助;
3、家庭支出額度損失程度超過家庭人均收入3倍以上的家庭,一次性給予8000元以下臨時救助;
非我市戶籍,長期固定居住在我市,家庭出現(xiàn)突發(fā)性事故,基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上按照臨時救助標(biāo)準(zhǔn)的60%金額給于救助。
應(yīng)急性臨時救助,一般根據(jù)救助對象事故類別、損失程度、家庭財產(chǎn)收支狀況、主要成員勞動能力狀態(tài)等因素,結(jié)合當(dāng)?shù)刎斦罩闆r,合理確定救助標(biāo)準(zhǔn),救助金額一般不超過10000元。
第八條 因重大事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件,需要開展基本生活救助的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 不按要求提供申請資料或補(bǔ)辦申請審批手續(xù),拒絕管理機(jī)關(guān)調(diào)查,隱瞞或不提供家庭真實收入,出具虛假證明,無理取鬧、謾罵、侮辱、威脅工作人員的以及縣(市、區(qū))民政部門認(rèn)定的其他不予救助的不予救助:
第十條
臨時救助一般為一事一次性救助,申請人不得以同一事重復(fù)申請。
第三章 救助程序
第十一條
臨時救助以家庭為單位申請。
(一)申請。由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請,填寫全市統(tǒng)一印制的《太原市臨時救助申請審批表》三聯(lián)單(附件1),并根據(jù)家庭實際情況,提供相關(guān)證明材料:
戶口簿和身份證復(fù)印件; 家庭成員收入證明;
身患疾病的提供醫(yī)療費用支出憑證復(fù)印件; 因子女教育費用負(fù)擔(dān)過重的需提供子女學(xué)籍或相關(guān)費用證明;
民政部門認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)證明材料。
(二)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)自接到申請之日起,應(yīng)通過入戶核查、走訪調(diào)查等方式,在5個工作日內(nèi)完成審核,符合條件的,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋公章后上報縣級民政部門。不符合條件的,應(yīng)及時向申請人送達(dá)《書面告知書》(附件3)。
(三)審批??h級民政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批,符合條件的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通知村(居)委會張榜公示。公示3個工作日后無異議的,由縣級民政部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)發(fā)放臨時救助金。有異議的,應(yīng)重新審核,對經(jīng)調(diào)查核實不符合條件的家庭,應(yīng)及時開具書面告知書,并說明理由。
第十二條 因突發(fā)性事故需急需救助的家庭,實施應(yīng)急性臨時救助,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)直接審核審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)社會救助工作人員根據(jù)實際,填寫《太原市應(yīng)急性臨時救助審批審核表》三聯(lián)單(附件2),結(jié)合事故類別、損失程度等因素,確定救助標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)當(dāng)事人(委托人)簽字認(rèn)可后,一次性給予救助。并報送縣(市、區(qū))民政部門備案。
第十三條
建立臨時救助檔案,健全救助對象申請審批材料、資金臺賬、發(fā)放名冊等資料,做到資料完整,便于查詢利用,臨時救助檔案原則上保存三年。
第四章 資金的籌備和管理
第十四條 臨時救助資金的來源: 1、上級補(bǔ)助資金;
2、市級財政按轄區(qū)總?cè)丝诓坏陀冢痹?人/年納入財政預(yù)算,各縣(市、區(qū))按轄區(qū)總?cè)丝诓坏陀?元/人/年列入財政預(yù)算;
3、城鄉(xiāng)低保結(jié)轉(zhuǎn)資金;
4、福利彩票公益金;
5、慈善機(jī)構(gòu)、其他社會機(jī)構(gòu)和個人自愿捐贈用于臨時救助的資金;
6、其他資金。
第十五條 市民政部門負(fù)責(zé)全市臨時救助的綜合協(xié)調(diào)工作,制定臨時救助政策,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))民政部門開展臨時救助工作。
第十六條 縣(市、區(qū))政府應(yīng)加強(qiáng)臨時救助機(jī)構(gòu)建設(shè),配足工作人員,安排必要經(jīng)費??h(市、區(qū))民政部門應(yīng)整合設(shè)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)(村)居民委員
會,統(tǒng)一設(shè)立社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu),建立救助臺賬,具體負(fù)責(zé)臨時救助日常工作。
第十七條 臨時救助資金由縣級民政部門專戶管理、專款專用,其籌集、管理和使用接受財政、監(jiān)察、審計部門監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準(zhǔn)的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準(zhǔn)的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成后果的;
(五)丟失、篡改接受臨時救助數(shù)據(jù)的;
(六)不按照規(guī)定發(fā)放臨時救助資金或者提供相關(guān)服務(wù)的;
(七)在履行臨時救助職責(zé)過程中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分臨時救助資金的,由有關(guān)部門責(zé)令追回;有違法所得的,沒
收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條 采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取臨時救助資金或者服務(wù)的,由有關(guān)部門決定停止臨時救助,責(zé)令退回非法獲取的臨時救助資金,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條
縣(市、區(qū))財政、監(jiān)察、審計部門應(yīng)對臨時救助資金使用和發(fā)放進(jìn)行定期或不定期檢查審計。
第七章 附則
第二十三條 本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自公布之日起施行。
第二十五條 參照本辦法,由縣(市、區(qū))制定具體實施辦法
附件1:太原市臨時救助申請審批表 附件2:太原市應(yīng)急臨時救助審核審批表 附件3:太原市臨時救助審核審批情況告知書
第四篇:沈陽減免稅審批工作規(guī)程
沈陽市地方稅務(wù)局減免稅審批(核)工作規(guī)程(試行)
第一章總則
第一條 為嚴(yán)格減免稅管理,規(guī)范減免稅審批程序,保障和監(jiān)督我市各級地稅機(jī)關(guān)依法行使稅收減免權(quán),切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、國家稅務(wù)總局、遼寧省地方稅務(wù)局有關(guān)文件規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 沈陽市地方稅務(wù)局及其各分局、縣(市)局依法享有本轄區(qū)內(nèi)地方稅收減免審核審批權(quán)。具體權(quán)限按法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 我市各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對減免稅的審核審批,除另有規(guī)定程序外,均適用本規(guī)程。
第四條 我市各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審批減免稅,不得擅自越權(quán)審批減免稅,也不得委托其他任何單位和個人審批減免稅。
第五條 減免稅實行集體審批制度。
第二章申請
第六條 納稅人應(yīng)當(dāng)以填寫《納稅人減免稅申請審批表》等書面形式,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請。法律、法規(guī)和稅收政策文件另有規(guī)定除外。
申請減免稅的納稅人,可到所在地辦稅服務(wù)廳或稅務(wù)所領(lǐng)取《納稅人減免稅申請審批表》,也可從沈陽市地方稅務(wù)局網(wǎng)站(http://004km.cn)下載。
納稅人應(yīng)按要求準(zhǔn)確填寫《納稅人減免稅申請審批表》,并應(yīng)詳細(xì)說明申請減免稅的原因和理由。
第七條 申請減免稅的納稅人應(yīng)按法律、法規(guī)、稅收政策文件及稅務(wù)機(jī)關(guān)審批減免稅的要求,完整、準(zhǔn)確報送有關(guān)資料,并填制《減免稅附送資料清單》。
第八條 申請減免稅的納稅人,在減免稅批準(zhǔn)之前,應(yīng)按照稅法的規(guī)定,申報繳納稅款。
第三章受理
第九條 私營以上納稅人(不含中心稅務(wù)所)的減免稅申請由納稅人所在地辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)受理;其余減免稅申請由納稅人所在地稅務(wù)所負(fù)責(zé)受理。
辦稅服務(wù)廳應(yīng)于受理時填制《受理減免稅申請登記表》,一份交納稅人,一份放入減免稅申請資料中,次日前將申請減免稅的有關(guān)資料轉(zhuǎn)給稅務(wù)所。
第十條 稅務(wù)所收到辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)交或納稅人提交的《納稅人減免稅申請審批表》及相關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)場進(jìn)行審閱,并做出如下處理:
(一)對符合減免稅條件,且理由充分,文書填寫正確,報送資料齊全的,予以驗收,并填制《受理減免稅申請登記表》(由辦稅服務(wù)廳受理除外),一份交納稅人,一份放入減免稅申請資料中。
(二)對符合減免稅條件,但理由不充分,文書填寫不規(guī)范,報送資料不全的,以書面形式集中告知納稅人補(bǔ)充修改。
(三)對能夠明確認(rèn)定不符合減免稅條件的,由經(jīng)辦人和所長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,與相關(guān)資料返回納稅人。
第十一條 稅務(wù)所或辦稅服務(wù)廳受理減免稅申請后,應(yīng)填制《減免稅審核審批工作流程表》,此流程表為一件一表,表隨件走,由每個環(huán)節(jié)辦理人員填寫,直至審批完畢后,與相關(guān)資料一并歸檔留存。
第四章基層局審核審批
第十二條 稅務(wù)所受理減免稅申請后,應(yīng)當(dāng)日確定調(diào)查人員。
第十三條 調(diào)查人員應(yīng)在3個工作日內(nèi)調(diào)查完畢,形成調(diào)查報告,報所長審定。實地調(diào)查時,調(diào)查人員不得少于2人。
調(diào)查報告的內(nèi)容包括:申請人的自然情況、申請減免稅的依據(jù)、理由,以及調(diào)查人員對申請人是否符合減免稅條件的意見等。
第十四條 稅務(wù)所根據(jù)實地調(diào)查情況應(yīng)在2個工作日內(nèi)做出如下處理:
(一)對符合減免稅條件,理由充分,同意上報審批的,由經(jīng)辦人和所長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,補(bǔ)充填寫《減免稅附送資料清單》,連同其他資料報送稅政部門審核。
(二)對符合減免稅條件,但實際情況與相關(guān)文書填寫情況或所報送資料不一致的,集中告知納稅人修改補(bǔ)充。
(三)對不符合減免稅條件的,由經(jīng)辦人和所長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,連同減免稅申請資料退回納稅人。
第十五條 稅政部門收到稅務(wù)所上報的減免稅申請資料后,應(yīng)當(dāng)及時建立減免稅審核審批登記臺賬,并在3個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。
減免稅審核的重點內(nèi)容包括:
(一)資料是否齊全;
(二)申請人是否具有申請資格;
(三)申請減免稅的理由是否充分;(四)申請減免稅的依據(jù)是否準(zhǔn)確;
(五)申請減免稅程序是否符合規(guī)定;
(六)相關(guān)稅款的申報繳納情況;
(七)其他需要審查的內(nèi)容。
第十六條 稅政部門審核后應(yīng)做出如下處理:
(一)對符合減免稅條件,且理由充分,文書填寫正確,報送資料齊全,稅務(wù)所調(diào)查認(rèn)定準(zhǔn)確的,由經(jīng)辦人和科長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,報送主管局長。
(二)對符合減免稅條件,但理由不充分,文書填寫不正確,報送資料不齊全,稅務(wù)所調(diào)查認(rèn)定有誤的,將減免稅資料退回稅務(wù)所,由稅務(wù)所按第十四條第二項規(guī)定處理。
(三)對難以確認(rèn)是否符合條件及稅務(wù)所調(diào)查情況不清的,可直接進(jìn)行實地調(diào)查認(rèn)定。
(四)對不符合減免稅條件的,由經(jīng)辦人和科長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字,報經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后,由辦稅服務(wù)廳或稅務(wù)所通知納稅人。
第十七條 主管局長收到稅政部門報送的減免稅申請資料后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)按第十五條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),并做出是否提報審批的意見。
同意提報審批的,責(zé)成稅政部門形成有關(guān)材料,報局長辦公會議審定;不同意提報審批的,提出明確意見,退回稅政部門,按第十六條第四項規(guī)定處理。
第十八條 各基層局要根據(jù)減免稅申請情況定期或不定期召開局長辦公會議審理減免稅。
對具有審批權(quán)限的,依法做出是否批準(zhǔn)的決定;對不具有批準(zhǔn)權(quán)限的,做出是否上報市局審批的決定。
第十九條 稅政部門根據(jù)局長辦公會議的決定在2個工作日內(nèi)做出如下處理:
(一)對做出批準(zhǔn)減免稅決定的,提請局領(lǐng)導(dǎo)在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見(應(yīng)注明經(jīng)××次會議審議通過,下同)并簽字后,加蓋公章,并由辦稅服務(wù)廳或稅務(wù)所通知納稅人,由稅政科整理減免稅有關(guān)資料,并按規(guī)定歸檔。
(二)對做出提報市局審批決定的,提請局領(lǐng)導(dǎo)在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見、簽字、加蓋公章后,填制《減免稅附送資料清單》,連同相關(guān)資料,以正式文件形式報送市局審批。
(三)對做出需修改相關(guān)文書或補(bǔ)充相關(guān)資料決定的,將減免稅資料退回稅務(wù)所限期進(jìn)行修改補(bǔ)充處理。
(四)對做出不予批準(zhǔn)減免稅決定的,提請局領(lǐng)導(dǎo)在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,按第十六條第四項規(guī)定處理。
第五章市局審核審批
第二十條 市局流轉(zhuǎn)稅管理處、所得稅管理處、財產(chǎn)與行為稅管理處按照工作分工負(fù)責(zé)減免稅審核工作。政策法規(guī)處負(fù)責(zé)減免稅復(fù)核工作。
第二十一條 各基層局在向市局提報審批減免稅時,申請減免稅的稅種如只涉及一個稅政管理處職責(zé)范圍的,直接報送該稅政管理處審核。涉及兩個以上(含兩個)稅政管理處的,報送政策法規(guī)處,由政策法規(guī)處在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)稅政管理處審核。
各基層局應(yīng)按稅種分別填制《納稅人減免稅申請審批表》,其他減免稅資料均報送一份。
第二十二條 各稅政管理處應(yīng)建立減免稅審核登記臺賬,政策法規(guī)處應(yīng)建立減免稅復(fù)核登記臺賬,對審核和復(fù)核的減免稅逐件進(jìn)行登記。
第二十三條 減免稅審核原則上采取書面審核方式,確需進(jìn)行實地調(diào)查的,由處長批準(zhǔn)后進(jìn)行。
減免稅調(diào)查,涉及兩個以上處室的,由相關(guān)處室協(xié)商后,統(tǒng)一安排進(jìn)行。
第二十四條 各稅政管理處收到基層局報送(政策法規(guī)處轉(zhuǎn)送)的減免稅申請資料后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)按第十五條的內(nèi)容進(jìn)行審查,并做出如下處理:
(一)對符合減免稅條件,且理由充分,文書填寫正確,資料齊全,基層局調(diào)查認(rèn)定準(zhǔn)確的,由經(jīng)辦人和處長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,連同其他資料送政策法規(guī)處復(fù)核。
(二)對符合減免稅條件,但理由不充分,文書填寫不正確,報送資料不齊全,基層局調(diào)查認(rèn)定有誤的,退回基層局限期修改補(bǔ)充。
(三)對明顯存在情況不清,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的,經(jīng)處長批準(zhǔn)后,在3個工作日內(nèi)進(jìn)行實地調(diào)查,并形成調(diào)查報告。調(diào)查人員不得少于2人。
(四)對不符合減免稅條件的,由經(jīng)辦人和處長在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,報經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后,連同減免稅資料退回基層局,由基層局按第十六條第四項處理。
第二十五條 政策法規(guī)處收到各稅政管理處報送的減免稅件后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)對減免稅申請資料進(jìn)行復(fù)核,并做出如下處理:
(一)對符合減免稅條件,且理由充分,文書填寫正確,報送資料齊全,基層局和審核處室調(diào)查認(rèn)定準(zhǔn)確的,由經(jīng)辦人和處長在提出復(fù)核意見后,返回審核處室。
(二)對符合減免稅條件,但理由不充分,文書填寫不正確,報送資料不齊全,基層局或?qū)徍颂幨艺{(diào)查認(rèn)定有誤的,提出復(fù)核意見,送審核處室。
(三)對明顯存在情況不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的,經(jīng)處長批準(zhǔn)后,可與審核處室一并進(jìn)行實地調(diào)查,也可自行實地調(diào)查。
(四)對不符合減免稅條件的,由經(jīng)辦人和處長在《納稅人減免稅申請審批表》中提出復(fù)核意見并簽字后,退回審核處室處理。
第二十六條 各稅政管理處對政策法規(guī)處返回的復(fù)核意見,做出如下處理:
(一)對政策法規(guī)處提出的同意提報審批意見的減免稅,報主管局長審定后,在2個工作日內(nèi),向辦公室提出上會議題。
(二)對政策法規(guī)處提出的需修改補(bǔ)充或不同意減免稅的復(fù)核意見認(rèn)同的,按第二十四條規(guī)定處理。有不同意見且雙方協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的,報請主管局長審定。
第二十七條 辦公室應(yīng)根據(jù)各稅政管理處提出的減免稅議題情況,及時提請局長辦公會議審理。
第二十八條 各稅政管理處根據(jù)局長辦公會議決定,在2個工作日內(nèi)做出如下處理:
(一)對做出批準(zhǔn)減免稅決定的,提請局領(lǐng)導(dǎo)在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字,加蓋公章后以正式文件批準(zhǔn)下發(fā),基層局依此結(jié)果通知納稅人。
(二)對做出報送省局審批決定的,按省局規(guī)定報送有關(guān)資料。
(三)對做出需補(bǔ)充修改相關(guān)文書資料決定的,將減免稅資料退回基層局限期處理,或自行實地調(diào)查處理。
(四)對做出不予批準(zhǔn)減免稅決定的,提請局領(lǐng)導(dǎo)在《納稅人減免稅申請審批表》中寫明意見并簽字后,按第二十四條第四項規(guī)定處理。
第二十九條 各稅政管理處收到省局批復(fù)的減免稅文件后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)起草轉(zhuǎn)發(fā)文件。
第三十條 各基層局在收到市局批準(zhǔn)減免稅文件或轉(zhuǎn)發(fā)省局批復(fù)減免稅文件后,由稅政科在當(dāng)日將減免稅相關(guān)信息錄入稅務(wù)征收管理信息系統(tǒng),并在2個工作日內(nèi)通知納稅人。
第三十一條 減免稅審批資料,應(yīng)當(dāng)在減免稅批準(zhǔn)文件下發(fā)后3個工作日內(nèi),涉及單稅種的,由各稅政管理處負(fù)責(zé)整理;涉及多稅種的,由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)整理,并按規(guī)定歸檔。
第六章附則
第三十二條 由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)各費的減免比照本規(guī)程執(zhí)行。
第三十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起實施。
附表清單:
1.《納稅人減免稅申請審批表》(略)
2.《受理減免稅申請登記表》(略)
3.《減免稅審核審批工作流程表》(略)
4.《減免稅附送資料清單》(略)
第五篇:港口建設(shè)項目審核、審批、備案工作規(guī)程 目錄 1、港口岸線使用審核
港口建設(shè)項目審核、審批、備案工作規(guī)程
目錄
1、港口岸線使用審核審批
2、港口工程可行性研究報告審核、審批
3、港口工程初步設(shè)計審批
4、港口工程施工圖設(shè)計文件審批
5、港口工程項目(勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料的采購)招標(biāo)投標(biāo)情況備案
6、港口建設(shè)項目開工備案
7、港口工程試運行(投產(chǎn))備案
8、港口工程竣工驗收
港口岸線使用審核審批
一、審批依據(jù)
《中華人民共和國港口法》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》、《關(guān)于發(fā) 布港口深水岸線標(biāo)準(zhǔn)的公告》(交通部2004年第5號公告)、《江西省港口管理辦法》。
二、審批條件
⑴建設(shè)方案符合港口規(guī)劃;
⑵符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
三、申報材料 ⑴申請文件一式2份;
⑵設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)部門和海事部門的意見;
⑶工程可行性研究報告一式4份(附港區(qū)規(guī)劃圖)和相應(yīng)的電子版本1份;
⑷審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。
四、辦事程序及時限
項目法人向港口所在地設(shè)區(qū)市港口行政管理部門申報,設(shè)區(qū)市港口行政管理部門應(yīng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)完成對申請材料的符合性審查,對不符合審批條件的,應(yīng)當(dāng)及時退回并告知理由。
港口所在地設(shè)區(qū)市港口行政管理部門收到港口岸線使用申請材料后,在14個工作日內(nèi)完成評審并轉(zhuǎn)報省港口行政管理部門,省港口行政管理部門收到轉(zhuǎn)報材料后,在14個工作日內(nèi)完成評審并轉(zhuǎn)報省級交通運輸主管部門。
對非深水港口岸線,由省級交通運輸主管部門征求省發(fā)改委意見后審批。對深水港口岸線,由省級交通運輸主管部門轉(zhuǎn)報交通運輸部審批。
港口工程可行性研究報告審核、審批
一、審批依據(jù)
《中華人民共和國港口法》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》。
二、審批條件
⑴符合港口規(guī)劃;
⑵符合經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書;
⑶符合有關(guān)編制水運工程可行性研究報告的深度要求;
⑷符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
三、申報材料
⑴申請文件一式2份(含可行性研究報告);
⑵工程可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份;
⑶有關(guān)規(guī)定所要求的相關(guān)單位的許可、承諾、證明或評估意見; ⑷需要提供的其他材料。
四、辦事程序及時限
項目法人向設(shè)區(qū)市港口行政管理部門申報。設(shè)區(qū)市港口行政管理部門應(yīng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)完成對申請材料的符合性審查,對不符合審批條件的,應(yīng)當(dāng)及時退回并告知理由。對符合要求的,設(shè)區(qū)市港口行政管理部門自受理申請之日起7個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報省港口行政管理部門,省港口行政管理部門自收到轉(zhuǎn)報材料后,在7個工作日內(nèi)完成審查并轉(zhuǎn)報(不含組織評審時間)。
港口工程初步設(shè)計審批
一、審批依據(jù)
《中華人民共和國港口法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》。
二、審批條件
⑴建設(shè)方案符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃;
⑵項目建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報告或者經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項目申請報告或者備案文件;
⑶符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
⑷符合港口工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定的要求。
三、申報材料 ⑴申請文件一式2份;
⑵初步設(shè)計文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份; ⑶港口建設(shè)項目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件(包括工程可行性研究報告)的復(fù)印件1份;
(4)另一設(shè)計單位(不低于項目設(shè)計承擔(dān)單位資質(zhì))的初步設(shè)計文件審查咨詢報告。
四、辦事程序及時限
項目法人向港口所在地設(shè)市港口行政管理部門申報。
國家發(fā)改委審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目,由港口所在地設(shè)區(qū)市港口行政管理部門在5個工作日內(nèi)完成審查,符合條件的轉(zhuǎn)報省級交通運輸主管部門,由省級交通運輸主管部門轉(zhuǎn)報交通運輸部。
省人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目,由港口所在地設(shè)區(qū)市港口行政管理部門在5個工作日內(nèi)完成審查,符合條件轉(zhuǎn)報省級交通運輸主管部門審批。
其余的港口建設(shè)項目,由港口所在地設(shè)區(qū)市港口行政管理部門組織審批。港口所在地設(shè)區(qū)市港口行政管理部門應(yīng)根據(jù)審查咨詢報告、相關(guān)文件和有關(guān)部門意見,自受理申請之日起14個工作日內(nèi)(不含委托審查咨詢和專家評審所需的時間)批復(fù)初步設(shè)計文件。
港口行政管理部門在審批初步設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求項目法人委托不低于原初步設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位對初步設(shè)計文件進(jìn)行技術(shù)審查咨詢,并出具審查咨詢報告。
港口工程施工圖設(shè)計文件審批
一、審批依據(jù)
《中華人民共和國港口法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》。
二、審批條件
⑴符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的初步設(shè)計;
⑵符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范; ⑶工程主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)穩(wěn)定性計算正確; ⑷指導(dǎo)性施工方案合理;
⑸圖紙、施工說明表述清晰、完整。
三、申報材料 ⑴申請文件一式2份;
⑵施工圖設(shè)計文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份; ⑶經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件1份;(4)另一設(shè)計單位(不低于項目設(shè)計承擔(dān)單位資質(zhì))對施工圖設(shè)計審查咨詢報告。
四、辦事程序及時限
項目法人向港口所在地設(shè)區(qū)市港口行政管理部門提出申請,設(shè)區(qū)市港口行政管理部門應(yīng)根據(jù)審查咨詢報告、相關(guān)文件,自受理申請之日起14個工作日內(nèi)完成審批(不含委托審查咨詢和專家評審所需的時間)。
在審批前,設(shè)區(qū)市港口行政管理部門應(yīng)要求項目法人委托不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位,對施工圖設(shè)計文件中關(guān)于結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定、耐久性的內(nèi)容進(jìn)行審查,并出具審查咨詢報告。
港口工程項目(勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料的采購)招標(biāo)投標(biāo)情況備案
一、備案依據(jù)
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》。
二、申請材料
(一)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告?zhèn)浒干暾埼募皇?份(二)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件副本;(三)招標(biāo)方式和組織形式等基本情況;(四)投標(biāo)人的資格審查情況;(五)評標(biāo)委員會的組成情況;(六)評標(biāo)報告;(七)評標(biāo)結(jié)果。
三、辦理程序及時限
項目法人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),按以下項目管理權(quán)限向港口行政管理部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
由國家發(fā)改委審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目,由項目法人向交通運輸部申請備案;
由省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目,由項目法人向省級交通運輸主管部門申請備案;
其余的港口建設(shè)項目,由項目法人向港口所在地設(shè)區(qū)市港口行政管理部門申請備案。設(shè)區(qū)市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起7個工作日內(nèi)提出意見,7個工作日內(nèi)未提出異議的,視為同意。
港口建設(shè)項目開工備案
一、備案依據(jù)
《中華人民共和國港口法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》。
二、備案條件
⑴施工圖設(shè)計文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準(zhǔn);
⑵建設(shè)資金已經(jīng)落實;
⑶征地手續(xù)已辦理,拆遷基本完成;
⑷施工、監(jiān)理單位已確定;
⑸已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
三、申請材料 ⑴施工圖設(shè)計批復(fù)文件復(fù)印件;
⑵控制性用地的批復(fù)復(fù)印件;
⑶與施工單位和監(jiān)理單位簽訂的合同復(fù)印件;
⑷質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件。
四、辦事程序及時限
由國家發(fā)改委審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目,由項目法人向交通運輸部申請備案;
由省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目,由項目法人向省級交通運輸主管部門申請備案;
其余的港口建設(shè)項目,由項目法人向港口所在地設(shè)區(qū)市港口行政管理部門申請備案。設(shè)區(qū)市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起7個工作日內(nèi)提出意見,7個工作日內(nèi)未提出異議的,視為同意。
港口工程試運行(投產(chǎn))備案
一、備案依據(jù)
《中華人民共和國港口法》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》、《港口工程竣工驗收辦法》。
二、備案條件
⑴碼頭、倉庫、堆場、道路和必要的生產(chǎn)生活輔助設(shè)施已按批準(zhǔn)初步設(shè)計的內(nèi)容建成;
⑵主要裝卸設(shè)備通過性能考核,達(dá)到設(shè)計要求;
⑶港池、航道和導(dǎo)航、助航設(shè)施具備設(shè)計船型進(jìn)出港和靠離碼頭的條件;
⑷航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按《港口法》的規(guī)定,與港口同時建設(shè),并保證按期投入使用;
⑸供電、供水、通信工程及集疏運條件基本適應(yīng)泊位投產(chǎn)的需要; ⑹環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和消防設(shè)施基本滿足生產(chǎn)需要,并經(jīng)有關(guān)主管部門同意試運行;
⑺各個合同段交工驗收合格,具有交工驗收報告。
三、申報材料 ⑴申請文件3份;
⑵交工驗收報告(復(fù)印件3份)及電子版本1份 ⑶質(zhì)監(jiān)部門關(guān)于工程質(zhì)量的鑒定意見書;
⑷質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對設(shè)備的檢測報告或證書(如有設(shè)備); ⑸環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生和海事部門同意試運行的文件或會議紀(jì)要;
四、辦事程序及時限
項目法人向港口所在地港口行政管理部門提出備案申請,設(shè)區(qū)市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起7個工作日內(nèi)提出意見,7個工作日內(nèi)未提出異議的,視為同意。
港口工程竣工驗收
一、驗收依據(jù)
《中華人民共和國港口法》、《港口工程竣工驗收辦法》。
二、驗收條件
⑴港口工程有關(guān)合同約定的各項內(nèi)容已基本完成,申請竣工驗收的建設(shè)項目有尾留工程的,尾留工程不得影響建設(shè)項目的投產(chǎn)使用,尾留工程投資額可根據(jù)實際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告,但不得超過工程總投資的5%。施工單位對工程質(zhì)量自檢合格,監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量評定合格,項目法人組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等單位進(jìn)行的交工驗收合格; ⑵主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件;
⑶一般港口工程經(jīng)過3個月試運行;設(shè)有系統(tǒng)裝卸設(shè)備的礦石、煤炭、散糧、油氣、集裝箱碼頭等港口工程,經(jīng)過6個月試運行,符合設(shè)計要求;
⑷環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、消防設(shè)施已按照設(shè)計要求與主體工程同時建成,并通過有關(guān)部門的專項驗收;航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定,與港口同時建設(shè),并保證按期投入使用;
⑸竣工檔案資料齊全,并通過專項驗收; ⑹竣工決算報告編制完成,并通過審計; ⑺廉政建設(shè)合同已履行。
三、申報材料 ⑴申請文件3份;
⑵竣工報告3份,電子文件1份; ⑶試運行報告;
(4)竣工決算報告和審計報告;(5)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報告;(6)環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生和檔案等主管部門的驗收合格意見或者準(zhǔn)許使用意見;(7)能力核算報告;(8)有關(guān)批準(zhǔn)文件。
四、辦理程序時限
項目法人向港口所在地設(shè)區(qū)市港口行政管理部門提出竣工驗收申請。港口行政管理部門應(yīng)自收到竣工驗收申請之日起5個工作日內(nèi)完成對申請材料的符合性審查,對不符合竣工驗收條件的,應(yīng)當(dāng)及時退回并告知理由。由國家發(fā)改委審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通運輸部審批的港口建設(shè)項目,由港口所在地港口行政管理部門在14個工作日內(nèi)完成初驗,并轉(zhuǎn)報省級交通運輸主管部門,由省級交通運輸主管部門轉(zhuǎn)報交通運輸部。
由省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目,由港口所在地設(shè)區(qū)市港口行政管理部門在14個工作日內(nèi)完成初驗,并轉(zhuǎn)報省級交通運輸主管部門,由省級交通運輸主管部門組織竣工驗收。
其余的港口建設(shè)項目,由港口所在地港口行政管理部門在收到符合要求的申請材料后,14個工作日內(nèi)組織竣工驗收。