第一篇:經(jīng)驗(yàn)交流十三種實(shí)用審計(jì)方法與路徑
國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量是由審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能(審計(jì)方法)、持續(xù)獲取新知識(shí)的能力和道德品質(zhì)保證的,而審計(jì)人員的審計(jì)工作并不是隨心所欲的,它要受到審計(jì)時(shí)間和審計(jì)成本的約束。因此,對(duì)于審計(jì)人員而言,為了最充分地利用有限的時(shí)間和成本,制定一個(gè)高效率的審計(jì)計(jì)劃就顯得非常重要。監(jiān)督是國(guó)家審計(jì)核心,國(guó)家審計(jì)是盡可能的通過實(shí)施一系列的審計(jì)方法和審計(jì)手段,揭示和提供審計(jì)客體舞弊的不對(duì)稱信息。因此,一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目采用什么樣的審計(jì)方法對(duì)審計(jì)的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生巨大影響,審計(jì)方法的采用也往往決定一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的成敗。下面,本人就審計(jì)方法作如下介紹和探討:一、假設(shè)問題存在審計(jì)求證法
審計(jì)人員帶著疑問和問題去實(shí)施審計(jì)是目前較為普遍采用的一種審計(jì)方法,也是最見成效的。這一點(diǎn)符合國(guó)家審計(jì)存在的前提假設(shè),即國(guó)家審計(jì)制度的設(shè)計(jì)是建立在審計(jì)客體舞弊客觀存在為基本假設(shè),通過國(guó)家審計(jì)成本的較少支出去遏止或阻止因舞弊問題帶來的巨大經(jīng)濟(jì)損失。與國(guó)家審計(jì)同時(shí)發(fā)揮審計(jì)作用的還有社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì),但三者之間有本質(zhì)的區(qū)別,國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)就是監(jiān)督,通過審計(jì)監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為進(jìn)行約束,國(guó)家審計(jì)維護(hù)的是國(guó)家與人民的利益或社會(huì)公眾利益;內(nèi)部審計(jì)則是針對(duì)內(nèi)部集團(tuán)管理的需要而設(shè)置的,維護(hù)的是本部門或本單位團(tuán)體的利益;社會(huì)審計(jì)則是一種受托行為的中介服務(wù),因?qū)ξ械膶徲?jì)客體發(fā)表公正性的審計(jì)師意見而倍受報(bào)表使用者或社會(huì)公眾的關(guān)注,由于社會(huì)審計(jì)的有償性往往會(huì)使最終發(fā)表的審計(jì)師意見受制于委托人。因此,具有法定獨(dú)立地位的國(guó)家審計(jì)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮是任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不可或缺的制度安排。在審計(jì)實(shí)踐中通過假設(shè)問題的存在去收集審計(jì)證據(jù),從而求證問題的真實(shí)結(jié)果,驗(yàn)證審計(jì)人員對(duì)問題的最終判斷符合舞弊行為發(fā)生的基本規(guī)律,也是提高審計(jì)的效率的有效途徑,使審計(jì)人員的審計(jì)活動(dòng)行為有的放矢。其必要的審計(jì)路徑為:利用審計(jì)客體提供的資料評(píng)估其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為→找內(nèi)部控制制度的薄弱環(huán)節(jié)→找問題存在的可能疑點(diǎn)→分析疑點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為影響程度→確定審計(jì)樣本→收集審計(jì)證據(jù)→求證問題的真實(shí)性。
二、審前征集審計(jì)線索法
三、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)判斷法
審計(jì)經(jīng)驗(yàn)審計(jì)實(shí)踐是審計(jì)人員長(zhǎng)期從事審計(jì)實(shí)踐積累的結(jié)果,因?qū)徲?jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和持續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)技能能力以及接觸的審計(jì)客體和審計(jì)工作時(shí)間的差異性,使得每一個(gè)審計(jì)人員所獲取的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)存在著巨大的差異性,因此說審計(jì)經(jīng)驗(yàn)具有獨(dú)有的特性。厚積薄發(fā)是審計(jì)人員最典型的特征,俗話說巧婦難為無米之炊,審計(jì)也不例外。一個(gè)優(yōu)秀的審計(jì)人員所形成的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)就是通過從事、分析和總結(jié)一個(gè)個(gè)典型的審計(jì)項(xiàng)目或?qū)徲?jì)案例的基礎(chǔ)上取得,并通過長(zhǎng)期的審計(jì)實(shí)踐培養(yǎng)了審計(jì)人員職業(yè)判斷的敏銳性與直覺,形成了以揭示審計(jì)客體舞弊問題存在為國(guó)家審計(jì)的基本理念。此外,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)也審計(jì)人員對(duì)日常生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為和社會(huì)交往中細(xì)節(jié)的關(guān)注與感知。審計(jì)客體的千差萬別性長(zhǎng)期以來一直挑戰(zhàn)著審計(jì)人員對(duì)不同領(lǐng)域知識(shí)與信息的持續(xù)獲取能力,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)或?qū)徲?jì)專家經(jīng)驗(yàn)也往往決定著一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的成敗,就如同傳統(tǒng)中醫(yī)中的國(guó)粹“望聞問切”一樣決非一日之功夫,諸多的客觀與主觀因素作用的結(jié)果最終導(dǎo)致不同的審計(jì)人員所形成和擁有的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)是不同的。國(guó)家審計(jì)的核心一般不發(fā)表審計(jì)師意見(外資審計(jì)是個(gè)例外),主要是報(bào)告所揭示問題對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的危害性,所以國(guó)家審計(jì)過多關(guān)注的是對(duì)審計(jì)客體舞弊問題的揭露,即審計(jì)人員憑借審計(jì)經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虮M可能的揭示問題存在的真實(shí)。由于審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)有性、差異性的存在,審計(jì)人員的審計(jì)路徑也將是不同的,但最終結(jié)果是以完成審計(jì)目標(biāo)為根本出發(fā)點(diǎn)。
四、追蹤資金流向?qū)徲?jì)法
按照資金的流程實(shí)施審計(jì)是審計(jì)人員最常用的審計(jì)方法之一,此方法適應(yīng)于專項(xiàng)資金或單一資金的追蹤檢查,通過資金流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)檢查是否存在資金流轉(zhuǎn)過程中的“跑、冒、滴、漏”行為,直到資金最終的合法、有效、效率和效果使用。在審計(jì)實(shí)踐中審計(jì)人員經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)因資金流轉(zhuǎn)過程中的資金“滲漏”或“蒸發(fā)”的現(xiàn)象,使專項(xiàng)資金的使用達(dá)不到預(yù)期目的或?qū)S媚康?,損害了資金使用者的切身利益。追蹤資金流向?qū)徲?jì)法在審計(jì)實(shí)踐中具有明顯的審計(jì)效果,資金流轉(zhuǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都在審計(jì)人員的可控制范圍之內(nèi),其缺點(diǎn)是耗費(fèi)時(shí)間、精力,也擴(kuò)大了國(guó)家審計(jì)成本支出。在具體的審計(jì)業(yè)務(wù)中審計(jì)人員往往采取抽樣的方式確定樣本,完成樣本審計(jì)的流程過程以期獲取舞弊存在的證據(jù),從而決定是否放棄或擴(kuò)大審計(jì)樣本。審計(jì)路徑:確定源頭資金總量→確定資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)→審查流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)資金的安全存在性→計(jì)算資金流轉(zhuǎn)的時(shí)間性→審查資金流轉(zhuǎn)末端的完整性→測(cè)試資金使用的合規(guī)合法性。
五、走訪調(diào)查審計(jì)法
當(dāng)一個(gè)單位的管理層有預(yù)謀的從事舞弊活動(dòng)事件時(shí),單位制定的內(nèi)部控制制度是不起作用的,審計(jì)人員所接觸到的記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為的載體似乎是合規(guī)合法的,此時(shí)審計(jì)人員已經(jīng)很難就會(huì)計(jì)資料所記錄的事項(xiàng)作出符合審計(jì)目標(biāo)的專業(yè)判斷,可審計(jì)直覺與審計(jì)經(jīng)驗(yàn)使審計(jì)人員覺察到問題遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單,審計(jì)人員為了進(jìn)一步證明自己的直覺判斷,選擇走訪調(diào)查的審計(jì)方法很可能會(huì)得到令審計(jì)人員十分驚喜的審計(jì)線索或?qū)徲?jì)證據(jù)。走訪調(diào)查哪些對(duì)象、談話技巧與方式方法、調(diào)查的內(nèi)容以及陪同人員等因素都在影響著真實(shí)結(jié)果,實(shí)踐證明,審計(jì)人員按照審計(jì)目標(biāo)的需要突擊而秘密的進(jìn)行會(huì)有明顯的效果,反之,如果審計(jì)人員將走訪調(diào)查事項(xiàng)告知被審計(jì)人,走訪調(diào)查的結(jié)果往往令審計(jì)人員失望或無功而返。此方法面對(duì)基層、社區(qū)審計(jì)、資金量小點(diǎn)多面廣、關(guān)系到老百姓切身利益的經(jīng)濟(jì)行為事件發(fā)生的諸多活動(dòng)行為審計(jì)效果十分突出
,,在老百姓中影響很大
六、分析性復(fù)核審計(jì)法
幾乎每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要使用的一種方法,分析性復(fù)核顧名思義就是在面對(duì)審計(jì)客體所提供的各種資料記錄的載體上,利用審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),在審計(jì)人員收集到的相關(guān)聯(lián)的審計(jì)記錄的基礎(chǔ)上,利用合理的推斷、驗(yàn)證、計(jì)算以及法律法規(guī)的量度,進(jìn)一步核實(shí)其提供的會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)性、完整性、合法性和一致性,通過審計(jì)人員理性的分析與復(fù)核作出具有證明力的審計(jì)結(jié)論,從而揭示出問題存在的真正根源。
七、環(huán)境因素影響審計(jì)法
環(huán)境因素影響審計(jì)法是指審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)作業(yè)時(shí)要要考慮經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下以及審計(jì)客體自身環(huán)境的影響,可能導(dǎo)致舞弊事件發(fā)生的可能性進(jìn)行審計(jì)判斷的一種審計(jì)方法,也就是說審計(jì)人員要通過對(duì)審計(jì)客體的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境因素的作用力,作出符合審計(jì)目標(biāo)和能夠收集審計(jì)證據(jù)的基本線索依據(jù),有針對(duì)性地組織和進(jìn)行審計(jì)作業(yè)。
八、抽樣審計(jì)與詳細(xì)審計(jì)結(jié)合審計(jì)法
抽樣審計(jì)是確定審計(jì)樣本的一種審計(jì)方法,是基于審計(jì)成本與審計(jì)時(shí)間的制約而考慮的。從技術(shù)手段上看,抽樣審計(jì)潛伏著巨大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)或是因樣本的確定可能導(dǎo)致舞弊不能被揭示的內(nèi)在存在性;從實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目標(biāo)來看,抽樣審計(jì)是在一定成本與時(shí)間的基礎(chǔ)上能夠相對(duì)效率的實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。在審計(jì)實(shí)踐中,審計(jì)人員確定審計(jì)樣本是基于內(nèi)控制度與重要性水平評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行,當(dāng)對(duì)某一樣本產(chǎn)生懷疑時(shí),審計(jì)人員可能會(huì)擴(kuò)大樣本的數(shù)量或?qū)δ骋粯颖镜臉I(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。
九、實(shí)物觀察與計(jì)量審計(jì)法
此方法也是審計(jì)實(shí)踐中較為常用的一種審計(jì)方法,即通過實(shí)物的現(xiàn)場(chǎng)觀察與實(shí)際計(jì)量的手段來核實(shí)資產(chǎn)賬面記錄的真實(shí)性、存在性和準(zhǔn)確性,通常使用的審計(jì)工具是各種類型的度量衡,如卷尺、電子稱等計(jì)量工具。如對(duì)糧食企業(yè)、煤炭企業(yè)的審計(jì)來核實(shí)真實(shí)的庫存和產(chǎn)量,對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目核實(shí)工程量和查看項(xiàng)目的形象工程進(jìn)度也多用此方法。
十、部門行業(yè)對(duì)比審計(jì)法
對(duì)比分析法也稱比較分析法,他是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上有聯(lián)系的事物進(jìn)行對(duì)照考察,比較其異同,進(jìn)而予以定量定性的分析方法。在國(guó)家審計(jì)中對(duì)比分析法貫穿于審計(jì)活動(dòng)的始終,在審計(jì)分析中占有重要地位,是審計(jì)分析諸方法中最常用的方法。由于對(duì)比分析的方式和方法種類較多,具體應(yīng)用中往往存在方式選用不當(dāng)或者方法應(yīng)用混淆等問題,導(dǎo)致審計(jì)情況分析出現(xiàn)誤差,降低了審計(jì)成果的質(zhì)量。在對(duì)比分析法中常用的方法有百分比、比率、絕對(duì)比、相對(duì)比、倍數(shù)比和比重等,審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)的具體情況會(huì)作出一種或幾種的選擇進(jìn)行比較與求證,以保證審計(jì)結(jié)果的客觀真實(shí)性。同時(shí),在正確選用對(duì)比分析時(shí),還要考慮選用最適合的對(duì)比方式,然后才能運(yùn)用分析方法實(shí)施具體分析,只有選用科學(xué)的對(duì)比方式、方法進(jìn)行分析,才能正確把握事物的本質(zhì)及其規(guī)律。常用的方法主要有以下幾種:縱向?qū)Ρ取M向?qū)Ρ?、?jì)劃與實(shí)際比、整體與部分比和綜合對(duì)比。
十一、效益評(píng)價(jià)審計(jì)法
效益評(píng)價(jià)審計(jì)法是目前審計(jì)中的難點(diǎn),通過審計(jì)客體所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為,利用數(shù)學(xué)計(jì)量或數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理,在內(nèi)部控制制度相對(duì)完善的狀態(tài)下,有針對(duì)的制定出量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或體系,科學(xué)、合理、細(xì)致的計(jì)算出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo),反映經(jīng)濟(jì)的節(jié)約與效率效益和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)程度,主要是考慮資金的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域是廣泛的,目前審計(jì)的重點(diǎn)雖然還停留在傳統(tǒng)的揭錯(cuò)防弊的制度基礎(chǔ)審計(jì)上,但隨著大量項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施所暴露出諸多問題,效益評(píng)價(jià)審計(jì)已經(jīng)開始被審計(jì)機(jī)關(guān)重視,也倍受黨委、政府和社會(huì)公眾所關(guān)注,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中,效益評(píng)價(jià)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,主要評(píng)價(jià)的是履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力,因不同行業(yè)部門所賦予的經(jīng)濟(jì)管理職能不同具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)存在著巨大的差異性,進(jìn)行效益評(píng)價(jià)審計(jì)時(shí)對(duì)于具體的審計(jì)項(xiàng)目只能具體問題具體分析。在國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目中一般對(duì)效益評(píng)價(jià)分為兩類,一類為國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)的效益審計(jì)評(píng)價(jià),審計(jì)評(píng)價(jià)的核心是在法律法規(guī)的制度約束的架構(gòu)中,企業(yè)在保持國(guó)有資產(chǎn)的增值保值前提下的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,在審計(jì)實(shí)踐中已經(jīng)量化了可比對(duì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,相對(duì)成熟和客觀;另一類為履行公共管理部門的審計(jì)效益評(píng)價(jià),其核心是執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)的能力對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的作用力,在審計(jì)實(shí)踐中還沒有相對(duì)科學(xué)、成熟的評(píng)價(jià)指標(biāo),審計(jì)還處于摸索階段,審計(jì)的最終成果要靠審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)審計(jì)環(huán)境、新知識(shí)的掌握等因素的影響。
十二、ppS確定樣本審計(jì)法
ppS確定樣本審計(jì)法是目前國(guó)際審計(jì)界最流行的一種審計(jì)方法,其核心是通過一定的審計(jì)樣本的選定去組織實(shí)施審計(jì)以期客觀的完成審計(jì)目標(biāo),樣本的抽取排除了主觀人為的影響力求客觀公允,實(shí)現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與樣本選取數(shù)量、審計(jì)成本的相對(duì)均衡。此方法適用于大型數(shù)據(jù)庫管理或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁的行業(yè)部門,是對(duì)抽樣審計(jì)的進(jìn)一步規(guī)范。因?yàn)閷徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與社會(huì)公眾的可接受性或容忍性之間的矛盾,審計(jì)樣本的選樣決定著審計(jì)的最終結(jié)果的優(yōu)劣。特別是在面向數(shù)據(jù)庫的ppS抽樣中,ppS抽樣只能對(duì)數(shù)值型字段起作用,對(duì)字符型字段無效,其特點(diǎn)是面值越大,抽中的概率越大,小面值的樣本也抽取,概率較小。ppS抽樣分為一般樣本和重點(diǎn)樣本,在實(shí)際審計(jì)中審計(jì)人員必須區(qū)別對(duì)待,以確定“風(fēng)險(xiǎn)水平值”和“誤差值”。
十三、SQL語句查詢審計(jì)法
當(dāng)審計(jì)客體向?qū)徲?jì)組提供的審計(jì)資料是一張軟盤時(shí),審計(jì)人員如何開展審計(jì)工作已經(jīng)成為廣大審計(jì)工作者必須面對(duì)的課題。借助SQLSEVER結(jié)構(gòu)化查詢語句從事計(jì)算機(jī)審計(jì)已經(jīng)成為目前廣大審計(jì)人員必須掌握的基本知識(shí),電子政務(wù)的迅速發(fā)展和企業(yè)的ERp計(jì)劃的組織實(shí)施,傳統(tǒng)的以紙制為載體的會(huì)計(jì)憑證和帳簿將會(huì)隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展逐步消失,國(guó)內(nèi)部分大型的企業(yè)事業(yè)單位和跨國(guó)公司已經(jīng)率先擺脫了手工記帳方式,審計(jì)客體已經(jīng)沒有了傳統(tǒng)紙制載體所反映的會(huì)計(jì)資料記錄,所有的反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為記錄都以不同數(shù)據(jù)庫的方式存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中,就是在目前的縣一級(jí)水平也大多數(shù)實(shí)現(xiàn)的計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)庫管理,只是因?yàn)橛^念的差異性使得手工記帳與電子帳并存運(yùn)行。我們不可否認(rèn)會(huì)計(jì)是審計(jì)的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)工具的革命也勢(shì)必導(dǎo)致審計(jì)工具的革命,否則審計(jì)將會(huì)退出歷史舞臺(tái)。在電子帳的基礎(chǔ)上計(jì)算機(jī)軟件工程人員與審計(jì)人員通過近年來的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累開發(fā)出很多的審計(jì)軟件,期望推廣審計(jì)軟件實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的飛躍,可任何審計(jì)軟件的開發(fā)幾乎都是在SQL語句的基礎(chǔ)上的拓展,僅僅解決了審計(jì)人員對(duì)電子數(shù)據(jù)帳的人門審計(jì)問題。由于審計(jì)客體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為的數(shù)據(jù)化存儲(chǔ)與管理與傳統(tǒng)紙制帳有著巨大的差異性,舞弊的手段與方式也存在著本質(zhì)的區(qū)別,如何面對(duì)數(shù)據(jù)庫的審計(jì)已經(jīng)開始對(duì)從事傳統(tǒng)紙制帳本審計(jì)
,的審計(jì)人員進(jìn)行排斥。審計(jì)路徑:采集數(shù)據(jù)→取得數(shù)據(jù)貝份→獲取有用的數(shù)據(jù)信息→找到所需要的字段→使用SELECT語句設(shè)定條件→分析查詢結(jié)果→揭示問題。
具體問題具體分析是審計(jì)人員最基本的工作理念,審計(jì)方法的使用會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展而發(fā)展,就具體一個(gè)項(xiàng)目審計(jì)來說也往往是多種審計(jì)方法綜合作用的結(jié)果,由于審計(jì)人員的專業(yè)技能、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)新知識(shí)的獲取能力、社會(huì)綜合知識(shí)與日常生活閱歷以及道德品質(zhì)的巨大差異性,這些都會(huì)影響到審計(jì)人員所采用的審計(jì)方法,有創(chuàng)新的審計(jì)方法也回隨著審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展不斷創(chuàng)造,但可以肯定地說審計(jì)方法是為了揭示審計(jì)客體舞弊而存在和發(fā)展的。
提到的審計(jì)方法是審計(jì)技術(shù)方法,在實(shí)際工作中審計(jì)的組織方法也很重要,對(duì)審計(jì)結(jié)果的影響也是巨大的。如上審下組織方式、交叉審計(jì)組織方式等。
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第二篇:實(shí)用的審計(jì)方法與路徑
注冊(cè)會(huì)計(jì)師十三種實(shí)用的審計(jì)方法與路徑
國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量是由審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能(審計(jì)方法)、持續(xù)獲取新知識(shí)的能力和道德品質(zhì)保證的,而審計(jì)人員的審計(jì)工作并不是隨心所欲的,它要受到審計(jì)時(shí)間和審計(jì)成本的約束。因此,對(duì)于審計(jì)人員而言,為了最充分地利用有限的時(shí)間和成本,制定一個(gè)高效率的審計(jì)計(jì)劃就顯得非常重要。監(jiān)督是國(guó)家審計(jì)核心,國(guó)家審計(jì)是盡可能的通過實(shí)施一系列的審計(jì)方法和審計(jì)手段,揭示和提供審計(jì)客體舞弊的不對(duì)稱信息。因此,一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目采用什么樣的審計(jì)方法對(duì)審計(jì)的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生巨大影響,審計(jì)方法的采用也往往決定一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的成敗。下面,本人就審計(jì)方法作如下介紹和探討:
一、假設(shè)問題存在審計(jì)求證法
審計(jì)人員帶著疑問和問題去實(shí)施審計(jì)是目前較為普遍采用的一種審計(jì)方法,也是最見成效的。這一點(diǎn)符合國(guó)家審計(jì)存在的前提假設(shè),即國(guó)家審計(jì)制度的設(shè)計(jì)是建立在審計(jì)客體舞弊客觀存在為基本假設(shè),通過國(guó)家審計(jì)成本的較少支出去遏止或阻止因舞弊問題帶來的巨大經(jīng)濟(jì)損失。與國(guó)家審計(jì)同時(shí)發(fā)揮審計(jì)作用的還有社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì),但三者之間有本質(zhì)的區(qū)別,國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)就是監(jiān)督,通過審計(jì)監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為進(jìn)行約束,國(guó)家審計(jì)維護(hù)的是國(guó)家與人民的利益或社會(huì)公眾利益;內(nèi)部審計(jì)則是針對(duì)內(nèi)部集團(tuán)管理的需要而設(shè)置的,維護(hù)的是本部門或本單位團(tuán)體的利益;社會(huì)審計(jì)則是一種受托行為的中介服務(wù),因?qū)ξ械膶徲?jì)客體發(fā)表公正性的審計(jì)師意見而倍受報(bào)表使用者或社會(huì)公眾的關(guān)注,由于社會(huì)審計(jì)的有償性往往會(huì)使最終發(fā)表的審計(jì)師意見受制于委托人。因此,具有法定獨(dú)立地位的國(guó)家審計(jì)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮是任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不可或缺的制度安排。在審計(jì)實(shí)踐中通過假設(shè)問題的存在去收集審計(jì)證據(jù),從而求證問題的真實(shí)結(jié)果,驗(yàn)證審計(jì)人員對(duì)問題的最終判斷符合舞弊行為發(fā)生的基本規(guī)律,也是提高審計(jì)的效率的有效途徑,使審計(jì)人員的審計(jì)活動(dòng)行為有的放矢。其必要的審計(jì)路徑為:利用審計(jì)客體提供的資料評(píng)估其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為→找內(nèi)部控制制度的薄弱環(huán)節(jié)→找問題存在的可能疑點(diǎn)→分析疑點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為影響程度→確定審計(jì)樣本→收集審計(jì)證據(jù)→求證問題的真實(shí)性。
二、審前征集審計(jì)線索法
審計(jì)線索的提供者一般情況下都是知情者,因?yàn)槲璞椎淖罱K結(jié)果是在使得一部分人受益的同時(shí)侵害了另一部分人的利益或是國(guó)家利益或是社會(huì)公眾利益,這些都會(huì)促使知情者在安全的情況通過第三者(如審計(jì)組)予以遏止的愿望,而信息的不對(duì)稱性決定了審計(jì)人員對(duì)審計(jì)客體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為的了解是不充分的,國(guó)家審計(jì)所面對(duì)的審計(jì)客體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為也是多樣化的,在審計(jì)人員處于信息掌握的劣勢(shì)地位去揭示審計(jì)客體舞弊問題往往如大海撈針。一方面,國(guó)家審計(jì)成本與審計(jì)作業(yè)時(shí)間的制約要求審計(jì)組在一定的時(shí)間內(nèi)必須完成審計(jì)任務(wù)。另一方面,審計(jì)客體舞弊行為的預(yù)謀性與隱蔽性藏匿在巨大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某一個(gè)環(huán)節(jié)或事件中,并在虛假完善的內(nèi)部控制制度的保護(hù)下使審計(jì)人員在有限的審計(jì)時(shí)間里難以揭示,導(dǎo)致審計(jì)工作事倍功半或?qū)徲?jì)失敗。此時(shí),最有效果的審計(jì)方法就是尋找審計(jì)線索,通過審計(jì)線索收集審計(jì)證據(jù)。審計(jì)路徑:公告審計(jì)事項(xiàng)→提供審計(jì)組聯(lián)系方式→獲取審計(jì)線索→甄別線索的真?zhèn)巍占C據(jù)→查證問題。如審計(jì)署駐武漢特派辦在某市進(jìn)行國(guó)土審計(jì)前,召開大型審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),在電視、報(bào)紙等媒體上廣泛發(fā)布審計(jì)消息,公布了4部舉報(bào)熱線電話。40天內(nèi)就接到了106封舉報(bào)信,312個(gè)舉報(bào)電話,接待上訪達(dá)195人次,經(jīng)查證,發(fā)現(xiàn)違法倒賣土地等案件6起,6人次被司法機(jī)關(guān)逮捕,另向有關(guān)部門移送了70封可信度高的人民來信。學(xué)會(huì)計(jì)論壇
三、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)判斷法
審計(jì)經(jīng)驗(yàn)來源于審計(jì)實(shí)踐是審計(jì)人員長(zhǎng)期從事審計(jì)實(shí)踐積累的結(jié)果,因?qū)徲?jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和持續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)技能能力以及接觸的審計(jì)客體和審計(jì)工作時(shí)間的差異性,使得每一個(gè)審計(jì)人員所獲取的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)存在著巨大的差異性,因此說審計(jì)經(jīng)驗(yàn)具有獨(dú)有的特性。厚積薄發(fā)是審計(jì)人員最典型的特征,俗話說巧婦難為無米之炊,審計(jì)也不例外。一個(gè)優(yōu)秀的審計(jì)人員所形成的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)就是通過從事、分析和總結(jié)一個(gè)個(gè)典型的審計(jì)項(xiàng)目或?qū)徲?jì)案例的基礎(chǔ)上取得,并通過長(zhǎng)期的審計(jì)實(shí)踐培養(yǎng)了審計(jì)人員職業(yè)判斷的敏銳性與直覺,形成了以揭示審計(jì)客體舞弊問題存在為國(guó)家審計(jì)的基本理念。此外,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)也來源于審計(jì)人員對(duì)日常生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為和社會(huì)交往中細(xì)節(jié)的關(guān)注與感知。審計(jì)客體的千差萬別性長(zhǎng)期以來一直挑戰(zhàn)著審計(jì)人員對(duì)不同領(lǐng)域知識(shí)與信息的持續(xù)獲取能力,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)或?qū)徲?jì)專家經(jīng)驗(yàn)也往往決定著一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的成敗,就如同傳統(tǒng)中醫(yī)中的國(guó)粹“望聞問切”一樣決非一日之功夫,諸多的客觀與主觀因素作用的結(jié)果最終導(dǎo)致不同的審計(jì)人員所形成和擁有的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)是不同的。國(guó)家審計(jì)的核心一般不發(fā)表審計(jì)師意見(外資審計(jì)是個(gè)例外),主要是報(bào)告所揭示問題對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的危害性,所以國(guó)家審計(jì)過多關(guān)注的是對(duì)審計(jì)客體舞弊問題的揭露,即審計(jì)人員憑借審計(jì)經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虮M可能的揭示問題存在的真實(shí)。由于審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)有性、差異性的存在,審計(jì)人員的審計(jì)路徑也將是不同的,但最終結(jié)果是以完成審計(jì)目標(biāo)為根本出發(fā)點(diǎn)。
四、追蹤資金流向?qū)徲?jì)法
按照資金的流程實(shí)施審計(jì)是審計(jì)人員最常用的審計(jì)方法之一,此方法適應(yīng)于專項(xiàng)資金或單一資金的追蹤檢查,通過資金流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)檢查是否存在資金流轉(zhuǎn)過程中的“跑、冒、滴、漏”行為,直到資金最終的合法、有效、效率和效果使用。在審計(jì)實(shí)踐中審計(jì)人員經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)因資金流轉(zhuǎn)過程中的資金“滲漏”或“蒸發(fā)”的現(xiàn)象,使專項(xiàng)資金的使用達(dá)不到預(yù)期目的或?qū)S媚康模瑩p害了資金使用者的切身利益。追蹤資金流向?qū)徲?jì)法在審計(jì)實(shí)踐中具有明顯的審計(jì)效果,資金流轉(zhuǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都在審計(jì)人員的可控制范圍之內(nèi),其缺點(diǎn)是耗費(fèi)時(shí)間、精力,也擴(kuò)大了國(guó)家審計(jì)成本支出。在具體的審計(jì)業(yè)務(wù)中審計(jì)人員往往采取抽樣的方式確定樣本,完成樣本審計(jì)的流程過程以期獲取舞弊存在的證據(jù),從而決定是否放棄或擴(kuò)大審計(jì)樣本。審計(jì)路徑:確定源頭資金總量→確定資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)→審查流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)資金的安全存在性→計(jì)算資金流轉(zhuǎn)的時(shí)間性→審查資金流轉(zhuǎn)末端的完整性→測(cè)試資金使用的合規(guī)合法性。
五、走訪調(diào)查審計(jì)法
當(dāng)一個(gè)單位的管理層有預(yù)謀的從事舞弊活動(dòng)事件時(shí),單位制定的內(nèi)部控制制度是不起作用的,審計(jì)人員所接觸到的記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為的載體似乎是合規(guī)合法的,此時(shí)審計(jì)人員已經(jīng)很難就會(huì)計(jì)資料所記錄的事項(xiàng)作出符合審計(jì)目標(biāo)的專業(yè)判斷,可審計(jì)直覺與審計(jì)經(jīng)驗(yàn)使審計(jì)人員覺察到問題遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單,審計(jì)人員為了進(jìn)一步證明自己的直覺判斷,選擇走訪調(diào)查的審計(jì)方法很可能會(huì)得到令審計(jì)人員十分驚喜的審計(jì)線索或?qū)徲?jì)證據(jù)。走訪調(diào)查哪些對(duì)象、談話技巧與方式方法、調(diào)查的內(nèi)容以及陪同人員等因素都在影響著真實(shí)結(jié)果,實(shí)踐證明,審計(jì)人員按照審計(jì)目標(biāo)的需要突擊而秘密的進(jìn)行會(huì)有明顯的效果,反之,如果審計(jì)人員將走訪調(diào)查事項(xiàng)告知被審計(jì)人,走訪調(diào)查的結(jié)果往往令審計(jì)人員失望或無功而返。此方法面對(duì)基層、社區(qū)審計(jì)、資金量小點(diǎn)多面廣、關(guān)系到老百姓切身利益的經(jīng)濟(jì)行為事件發(fā)生的諸多活動(dòng)行為審計(jì)效果十分突出,在老百姓中影響很大。
六、分析性復(fù)核審計(jì)法
幾乎每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要使用的一種方法,分析性復(fù)核顧名思義就是在面對(duì)審計(jì)客體所提供的各種資料記錄的載體上,利用審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),在審計(jì)人員收集到的相關(guān)聯(lián)的審計(jì)記錄的基礎(chǔ)上,利用合理的推斷、驗(yàn)證、計(jì)算以及法律法規(guī)的量度,進(jìn)一步核實(shí)其提供的會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)性、完整性、合法性和一致性,通過審計(jì)人員理性的分析與復(fù)核作出具有證明力的審計(jì)結(jié)論,從而揭示出問題存在的真正根源。
七、環(huán)境因素影響審計(jì)法
環(huán)境因素影響審計(jì)法是指審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)作業(yè)時(shí)要要考慮經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下以及審計(jì)客體自身環(huán)境的影響,可能導(dǎo)致舞弊事件發(fā)生的可能性進(jìn)行審計(jì)判斷的一種審計(jì)方法,也就是說審計(jì)人員要通過對(duì)審計(jì)客體的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境因素的作用力,作出符合審計(jì)目標(biāo)和能夠收集審計(jì)證據(jù)的基本線索依據(jù),有針對(duì)性地組織和進(jìn)行審計(jì)作業(yè)。
八、抽樣審計(jì)與詳細(xì)審計(jì)結(jié)合審計(jì)法
抽樣審計(jì)是確定審計(jì)樣本的一種審計(jì)方法,是基于審計(jì)成本與審計(jì)時(shí)間的制約而考慮的。從技術(shù)手段上看,抽樣審計(jì)潛伏著巨大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)或是因樣本的確定可能導(dǎo)致舞弊不能被揭示的內(nèi)在存在性;從實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目標(biāo)來看,抽樣審計(jì)是在一定成本與時(shí)間的基礎(chǔ)上能夠相對(duì)效率的實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。在審計(jì)實(shí)踐中,審計(jì)人員確定審計(jì)樣本是基于內(nèi)控制度與重要性水平評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行,當(dāng)對(duì)某一樣本產(chǎn)生懷疑時(shí),審計(jì)人員可能會(huì)擴(kuò)大樣本的數(shù)量或?qū)δ骋粯颖镜臉I(yè)務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。
九、實(shí)物觀察與計(jì)量審計(jì)法
此方法也是審計(jì)實(shí)踐中較為常用的一種審計(jì)方法,即通過實(shí)物的現(xiàn)場(chǎng)觀察與實(shí)際計(jì)量的手段來核實(shí)資產(chǎn)賬面記錄的真實(shí)性、存在性和準(zhǔn)確性,通常使用的審計(jì)工具是各種類型的度量衡,如卷尺、電子稱等計(jì)量工具。如對(duì)糧食企業(yè)、煤炭企業(yè)的審計(jì)來核實(shí)真實(shí)的庫存和產(chǎn)量,對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目核實(shí)工程量和查看項(xiàng)目的形象工程進(jìn)度也多用此方法。
十、部門行業(yè)對(duì)比審計(jì)法
對(duì)比分析法也稱比較分析法,他是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上有聯(lián)系的事物進(jìn)行對(duì)照考察,比較其異同,進(jìn)而予以定量定性的分析方法。在國(guó)家審計(jì)中對(duì)比分析法貫穿于審計(jì)活動(dòng)的始終,在審計(jì)分析中占有重要地位,是審計(jì)分析諸方法中最常用的方法。由于對(duì)比分析的方式和方法種類較多,具體應(yīng)用中往往存在方式選用不當(dāng)或者方法應(yīng)用混淆等問題,導(dǎo)致審計(jì)情況分析出現(xiàn)誤差,降低了審計(jì)成果的質(zhì)量。在對(duì)比分析法中常用的方法有百分比、比率、絕對(duì)比、相對(duì)比、倍數(shù)比和比重等,審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)的具體情況會(huì)作出一種或幾種的選擇進(jìn)行比較與求證,以保證審計(jì)結(jié)果的客觀真實(shí)性。同時(shí),在正確選用對(duì)比分析時(shí),還要考慮選用最適合的對(duì)比方式,然后才能運(yùn)用分析方法實(shí)施具體分析,只有選用科學(xué)的對(duì)比方式、方法進(jìn)行分析,才能正確把握事物的本質(zhì)及其規(guī)律。常用的方法主要有以下幾種:縱向?qū)Ρ?、橫向?qū)Ρ取⒂?jì)劃與實(shí)際比、整體與部分比和綜合對(duì)比。
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十一、效益評(píng)價(jià)審計(jì)法
效益評(píng)價(jià)審計(jì)法是目前審計(jì)中的難點(diǎn),通過審計(jì)客體所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為,利用數(shù)學(xué)計(jì)量或數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理,在內(nèi)部控制制度相對(duì)完善的狀態(tài)下,有針對(duì)的制定出量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或體系,科學(xué)、合理、細(xì)致的計(jì)算出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo),反映經(jīng)濟(jì)的節(jié)約與效率效益和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)程度,主要是考慮資金的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域是廣泛的,目前審計(jì)的重點(diǎn)雖然還停留在傳統(tǒng)的揭錯(cuò)防弊的制度基礎(chǔ)審計(jì)上,但隨著大量項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施所暴露出諸多問題,效益評(píng)價(jià)審計(jì)已經(jīng)開始被審計(jì)機(jī)關(guān)重視,也倍受黨委、政府和社會(huì)公眾所關(guān)注,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中,效益評(píng)價(jià)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,主要評(píng)價(jià)的是履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力,因不同行業(yè)部門所賦予的經(jīng)濟(jì)管理職能不同具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)存在著巨大的差異性,進(jìn)行效益評(píng)價(jià)審計(jì)時(shí)對(duì)于具體的審計(jì)項(xiàng)目只能具體問題具體分析。在國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目中一般對(duì)效益評(píng)價(jià)分為兩類,一類為國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)的效益審計(jì)評(píng)價(jià),審計(jì)評(píng)價(jià)的核心是在法律法規(guī)的制度約束的架構(gòu)中,企業(yè)在保持國(guó)有資產(chǎn)的增值保值前提下的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,在審計(jì)實(shí)踐中已經(jīng)量化了可比對(duì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,相對(duì)成熟和客觀;另一類為履行公共管理部門的審計(jì)效益評(píng)價(jià),其核心是執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)的能力對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的作用力,在審計(jì)實(shí)踐中還沒有相對(duì)科學(xué)、成熟的評(píng)價(jià)指標(biāo),審計(jì)還處于摸索階段,審計(jì)的最終成果要靠審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)審計(jì)環(huán)境、新知識(shí)的掌握等因素的影響。
十二、PPS確定樣本審計(jì)法
PPS確定樣本審計(jì)法是目前國(guó)際審計(jì)界最流行的一種審計(jì)方法,其核心是通過一定的審計(jì)樣本的選定去組織實(shí)施審計(jì)以期客觀的完成審計(jì)目標(biāo),樣本的抽取排除了主觀人為的影響力求客觀公允,實(shí)現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與樣本選取數(shù)量、審計(jì)成本的相對(duì)均衡。此方法適用于大型數(shù)據(jù)庫管理或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁的行業(yè)部門,是對(duì)抽樣審計(jì)的進(jìn)一步規(guī)范。因?yàn)閷徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與社會(huì)公眾的可接受性或容忍性之間的矛盾,審計(jì)樣本的選樣決定著審計(jì)的最終結(jié)果的優(yōu)劣。特別是在面向數(shù)據(jù)庫的PPS抽樣中,PPS抽樣只能對(duì)數(shù)值型字段起作用,對(duì)字符型字段無效,其特點(diǎn)是面值越大,抽中的概率越大,小面值的樣本也抽取,概率較小。PPS抽樣分為一般樣本和重點(diǎn)樣本,在實(shí)際審計(jì)中審計(jì)人員必須區(qū)別對(duì)待,以確定“風(fēng)險(xiǎn)水平值”和“誤差值”。
十三、SQL語句查詢審計(jì)法
當(dāng)審計(jì)客體向?qū)徲?jì)組提供的審計(jì)資料是一張軟盤時(shí),審計(jì)人員如何開展審計(jì)工作已經(jīng)成為廣大審計(jì)工作者必須面對(duì)的課題。借助SQL SEVER結(jié)構(gòu)化查詢語句從事計(jì)算機(jī)審計(jì)已經(jīng)成為目前廣大審計(jì)人員必須掌握的基本知識(shí),電子政務(wù)的迅速發(fā)展和企業(yè)的ERP計(jì)劃的組織實(shí)施,傳統(tǒng)的以紙制為載體的會(huì)計(jì)憑證和帳簿將會(huì)隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展逐步消失,國(guó)內(nèi)部分大型的企業(yè)事業(yè)單位和跨國(guó)公司已經(jīng)率先擺脫了手工記帳方式,審計(jì)客體已經(jīng)沒有了傳統(tǒng)紙制載體所反映的會(huì)計(jì)資料記錄,所有的反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為記錄都以不同數(shù)據(jù)庫的方式存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中,就是在目前的縣一級(jí)水平也大多數(shù)實(shí)現(xiàn)的計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)庫管理,只是因?yàn)橛^念的差異性使得手工記帳與電子帳并存運(yùn)行。我們不可否認(rèn)會(huì)計(jì)是審計(jì)的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)工具的革命也勢(shì)必導(dǎo)致審計(jì)工具的革命,否則審計(jì)將會(huì)退出歷史舞臺(tái)。在電子帳的基礎(chǔ)上計(jì)算機(jī)軟件工程人員與審計(jì)人員通過近年來的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累開發(fā)出很多的審計(jì)軟件,期望推廣審計(jì)軟件實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的飛躍,可任何審計(jì)軟件的開發(fā)幾乎都是在SQL語句的基礎(chǔ)上的拓展,僅僅解決了審計(jì)人員對(duì)電子數(shù)據(jù)帳的人門審計(jì)問題。由于審計(jì)客體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為的數(shù)據(jù)化存儲(chǔ)與管理與傳統(tǒng)紙制帳有著巨大的差異性,舞弊的手段與方式也存在著本質(zhì)的區(qū)別,如何面對(duì)數(shù)據(jù)庫的審計(jì)已經(jīng)開始對(duì)從事傳統(tǒng)紙制帳本審計(jì)的審計(jì)人員進(jìn)行排斥。審計(jì)路徑:采集數(shù)據(jù)→取得數(shù)據(jù)貝份→獲取有用的數(shù)據(jù)信息→找到所需要的字段→使用SELECT語句設(shè)定條件→分析查詢結(jié)果→揭示問題。
具體問題具體分析是審計(jì)人員最基本的工作理念,審計(jì)方法的使用會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展而發(fā)展,就具體一個(gè)項(xiàng)目審計(jì)來說也往往是多種審計(jì)方法綜合作用的結(jié)果,由于審計(jì)人員的專業(yè)技能、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)新知識(shí)的獲取能力、社會(huì)綜合知識(shí)與日常生活閱歷以及道德品質(zhì)的巨大差異性,這些都會(huì)影響到審計(jì)人員所采用的審計(jì)方法,有創(chuàng)新的審計(jì)方法也回隨著審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展不斷創(chuàng)造,但可以肯定地說審計(jì)方法是為了揭示審計(jì)客體舞弊而存在和發(fā)展的。
第三篇:高中生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的三種路徑和方法
高中生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的三種路徑和方法
高中生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生的三種能力。
一、理論聯(lián)系實(shí)際的能力
生物學(xué)科的教學(xué)包括理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)。理論教學(xué)的目的是將生物學(xué)的本質(zhì)或生物的自然特征按照系統(tǒng)的方式傳授給學(xué)生,讓學(xué)生能夠掌握生命活動(dòng)的基礎(chǔ)知識(shí)及其基本規(guī)律,讓學(xué)生在感受和學(xué)習(xí)生命活動(dòng)的同時(shí)熱愛生命、珍惜生命、感恩生命。
生物教學(xué)不應(yīng)該是填鴨式的教學(xué),而應(yīng)該是“導(dǎo)學(xué)式”的教學(xué)。教師在傳授生物學(xué)的理論知識(shí)時(shí),要重視培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
在高中一年級(jí)的生物教學(xué)中,由于學(xué)生剛剛升入高中,高中生物的知識(shí)與初中生物完全不同。高中生物的實(shí)驗(yàn)課很多,而初中生物由于并非是中考科目,所以很多學(xué)校都不重視,學(xué)生基本上沒有上過生物實(shí)驗(yàn)課。這種現(xiàn)象雖然不好,但是在一定程度上幫助了高中生物教師進(jìn)行生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
高中生物的第一節(jié)實(shí)驗(yàn)課是“使用高倍顯微鏡觀察幾種細(xì)胞”。教師在講顯微鏡的使用前可以先介紹一下顯微鏡的發(fā)明等趣味性的知識(shí),引起學(xué)生興趣后再講解顯微鏡的使用,更有利于學(xué)生的記憶和應(yīng)用。在制作臨時(shí)裝片時(shí),教師可以選取一些動(dòng)物、植物、水果、真菌等與生活息息相關(guān)、平時(shí)人們經(jīng)常接觸到的東西的細(xì)胞作為觀察材料。這樣,學(xué)生在觀察時(shí)既能掌握所學(xué)的知識(shí),又能使理論知識(shí)與實(shí)際生活相聯(lián)系,使得生物教學(xué)不再乏味,更提高了生物教學(xué)的效率。
理論聯(lián)系實(shí)際的實(shí)驗(yàn)有很多。例如“檢測(cè)生物組織中的糖類、脂質(zhì)、蛋白質(zhì)”實(shí)驗(yàn)。雖然這個(gè)實(shí)驗(yàn)被安排在高一生物的第一章第一節(jié)中,但是在實(shí)際教學(xué)中,教師可以將此實(shí)驗(yàn)安排在第四節(jié)教學(xué)結(jié)束后進(jìn)行。原因是學(xué)生在系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了糖類、脂質(zhì)和蛋白質(zhì)的特點(diǎn)后再進(jìn)行實(shí)驗(yàn),更有助于學(xué)生的記憶和掌握,在另一方面也起到了對(duì)所學(xué)知識(shí)的復(fù)習(xí)作用。實(shí)驗(yàn)材料可以不局限于書中所介紹的材料,可以適當(dāng)?shù)丶右恍r(shí)令水果蔬菜或是學(xué)生自己準(zhǔn)備其他食物。這樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)有助于活躍實(shí)驗(yàn)氣氛,更能提高學(xué)生的積極性,也能讓學(xué)生對(duì)實(shí)際生活中的一些食物屬性有個(gè)大概的了解,學(xué)生可以據(jù)此對(duì)自己及家人的飲食做出適宜的調(diào)整。
在這節(jié)實(shí)驗(yàn)課中還涉及切片和染色的步驟。教師在進(jìn)行講解的同時(shí),也應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)的講解。如在切片時(shí)應(yīng)避免切傷自己和同學(xué),使用試劑時(shí)應(yīng)避免試劑污染實(shí)驗(yàn)服和皮膚,更不允許將實(shí)驗(yàn)用具及試劑帶出實(shí)驗(yàn)室等。
二、擴(kuò)展聯(lián)系運(yùn)用的能力
生物教學(xué)的教學(xué)目的是既要重視培養(yǎng)學(xué)生的文化素質(zhì),還要重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題的能力。要想培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力,就必須將這些文化知識(shí)擴(kuò)展開來,應(yīng)用到實(shí)際生活中去。
這種能力的培養(yǎng)在生物實(shí)驗(yàn)課上得到了體現(xiàn)。例如生物必修1中的實(shí)驗(yàn)——“比較過氧化氫在不同條件下的分解”,本實(shí)驗(yàn)的目的在于了解過氧化氫酶的催化作用,為進(jìn)一步學(xué)習(xí)酶的本質(zhì)以及酶的應(yīng)用起鋪墊作用。在日常生活中經(jīng)常用到的洗衣粉、洗潔精,它們通常添加了酶或酶制劑。教師可以讓學(xué)生進(jìn)行對(duì)比實(shí)驗(yàn),加酶和不加酶的洗衣粉或加酶和不加酶的洗潔精的去污效果有何區(qū)別?讓學(xué)生自己提出實(shí)驗(yàn)的變量和不變量,自己設(shè)計(jì)、操作實(shí)驗(yàn),得出結(jié)論,并進(jìn)行討論,書寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告,鍛煉學(xué)生的運(yùn)用能力。
在現(xiàn)實(shí)生活中,我們有時(shí)會(huì)遇到虛假?gòu)V告,學(xué)生可以用所學(xué)的生物知識(shí)鑒別市場(chǎng)上一些含酶消費(fèi)品的真?zhèn)?,防止上?dāng)受騙。生活中的新產(chǎn)品層出不窮,通過對(duì)酶的學(xué)習(xí),學(xué)生們也可以對(duì)一些與酶相關(guān)的新產(chǎn)品的成分進(jìn)行判斷,看其實(shí)際的使用效果,并與同學(xué)和老師進(jìn)行討論,將所學(xué)習(xí)的知識(shí)擴(kuò)展并運(yùn)用到實(shí)際中去。
在“用高倍顯微鏡觀察葉綠體和線粒體”的實(shí)驗(yàn)中,要求學(xué)生使用高倍顯微鏡觀察葉綠
體和線粒體的形態(tài)和分布。本次實(shí)驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)了如何觀察葉綠體和線粒體,以前也學(xué)過如何觀察DNA和RNA,可是細(xì)胞內(nèi)含有多種細(xì)胞器,“如何觀察其他細(xì)胞器”這個(gè)問題會(huì)引起學(xué)生們的好奇心,讓學(xué)生們帶著問題查閱資料,提出一種觀察細(xì)胞內(nèi)其他細(xì)胞器的方法。在實(shí)驗(yàn)課堂進(jìn)行討論,并用已有的實(shí)驗(yàn)條件驗(yàn)證學(xué)生們提出的觀察方案。
在現(xiàn)有的課本知識(shí)的條件下,在教學(xué)中擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)面,培養(yǎng)學(xué)生的擴(kuò)展思維,讓學(xué)生學(xué)習(xí)更多的知識(shí),可謂一舉數(shù)得的教學(xué)模式。培養(yǎng)學(xué)生多方面的能力是素質(zhì)教育下教師的首要任務(wù),但是,思維擴(kuò)展也需有一個(gè)度,不能讓學(xué)生異想天開,要用科學(xué)的方法見證實(shí)驗(yàn),不能天馬行空似的做實(shí)驗(yàn)。這樣不僅浪費(fèi)實(shí)驗(yàn)資源,更浪費(fèi)學(xué)生的時(shí)間。因此,在進(jìn)行擴(kuò)展運(yùn)用教學(xué)時(shí),教師要掌握好度。
三、多學(xué)科綜合運(yùn)用的能力
生物學(xué)科屬于理科。然而生物與文科的聯(lián)系也是相當(dāng)密切的。首先是語文學(xué)科,學(xué)生在實(shí)驗(yàn)課后要書寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告,用文字將實(shí)驗(yàn)過程描述出來,并對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)論進(jìn)行分析和討論。實(shí)驗(yàn)報(bào)告的表述既不能夸張也不能過于簡(jiǎn)單,這些過程都離不開文字的敘述,文字是生物實(shí)驗(yàn)報(bào)告的重要組成部分。不但如此,生物學(xué)科與地理也有著密切的聯(lián)系。在必修2“遺傳與進(jìn)化”部分里,著重介紹了地理環(huán)境與生物的密切關(guān)系。由于地理?xiàng)l件的不同,生物的物種也不同,熱帶和寒帶的植物和動(dòng)物種類也都不盡相同。不同地帶的氣溫、濕度、人們的生活習(xí)性、飲食習(xí)慣不同,生物的進(jìn)化方向不同,物種間還會(huì)形成地理隔離。
生物不僅與文科有聯(lián)系,與理科也有聯(lián)系。比如化學(xué)學(xué)科,在進(jìn)行綠葉中色素的提取和分離實(shí)驗(yàn)中,需要用無水乙醇、石油醚、丙酮、苯等有機(jī)溶劑和二氧化硅、碳酸鈣進(jìn)行層析。將不同成分的色素層析在濾紙的不同位置。不僅這個(gè)實(shí)驗(yàn)是這樣,高中生物實(shí)驗(yàn)大部分都需要用到化學(xué)試劑,化學(xué)試劑是分析生物成分、區(qū)分生物細(xì)胞內(nèi)不同細(xì)胞器的重要手段之一,生物實(shí)驗(yàn)離不開化學(xué)試劑的“幫助”。而在對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析中則會(huì)用到數(shù)學(xué)知識(shí),用數(shù)學(xué)方法對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類,分析出其中的不同或相同之處。例如,在探究酶活性的實(shí)驗(yàn)中,需要探究酶的最適溫度和最適pH,這種類型的實(shí)驗(yàn)都離不開數(shù)學(xué)。
“神十”從月球回來不久,“玉兔”剛剛著陸月球。這些看似遙不可及的航空項(xiàng)目,其實(shí)也有著物理和生物的結(jié)合。航天器將生物種子或生物資料帶入太空,太空中的微重力、強(qiáng)輻射等物理?xiàng)l件作用于生物體。
四、結(jié)語
生物是自然學(xué)科的基礎(chǔ)學(xué)科之一,而實(shí)驗(yàn)是生物學(xué)科的基礎(chǔ)。在進(jìn)行生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí),教師的教學(xué)方法很重要。教師不能沉湎于過去的應(yīng)試教育模式里,而應(yīng)走出“圍城”,用素質(zhì)教育的理念指導(dǎo)自己的教學(xué)實(shí)踐,以培養(yǎng)綜合型學(xué)生為目的,在生物實(shí)驗(yàn)課堂上用有限的實(shí)驗(yàn)資源,挖掘?qū)W生無限的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、?shí)際應(yīng)用的能力以及各個(gè)學(xué)科的綜合運(yùn)用能力。
第四篇:審計(jì)分類與方法
第二章 審計(jì)分類與方法考試題匯編
一、單項(xiàng)選擇題
1、在下列各項(xiàng)中,不屬于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的是()。
A.受托審計(jì)B.有償審計(jì)C.強(qiáng)制審計(jì)D,預(yù)告審計(jì)
2.“ 強(qiáng)制審計(jì)”一般用在()所進(jìn)行的審計(jì)。
A.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)B.上級(jí)主管部門C.民間審計(jì)組織D.內(nèi)部審汁機(jī)構(gòu)
3.績(jī)效審計(jì)屬于()。
A、財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)B、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)C、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)D、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
4.順查法應(yīng)先從()查起。
A、原始憑證B、記賬憑證C、會(huì)計(jì)賬簿D、會(huì)計(jì)報(bào)表
5.逆查法應(yīng)先從()查起。
A.原始憑證B.記賬憑證C.會(huì)計(jì)賬簿D.會(huì)計(jì)報(bào)表
6.盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金時(shí),通常實(shí)施()檢查。
A.定期B.不定期C.突擊D.預(yù)告
7.績(jī)效審計(jì)屬于()。
A.財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)B.財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)C.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
8.國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和民間審計(jì)是審計(jì)按其()的分類。
A。內(nèi)容B.主體C.客體D.目的9.()是審計(jì)人員在審計(jì)過程中最基本、最常用的方法。
A.證實(shí)客觀事物B.審閱法C.詳查D.抽查
10.審查應(yīng)收賬款最重要的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序?yàn)?)。
A.觀察B.函證C.詢問D.計(jì)算
11.在下列各項(xiàng)中,屬于財(cái)務(wù)審計(jì)的是()。
A.為客戶提供會(huì)計(jì)服務(wù)B.會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)
C.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)D.配合檢察院實(shí)施的審計(jì)
12.()主要應(yīng)用于跨的工程項(xiàng)目。
A.強(qiáng)制審計(jì)B.不定期審計(jì)C.事中審計(jì)D.事后審計(jì)
13.存貨審計(jì)一項(xiàng)必不可少的審計(jì)方法是()。
A.函證B.盤點(diǎn)C.審閱D.觀察
14.內(nèi)部審計(jì)必須獨(dú)立于()之外。
A.財(cái)會(huì)部門B.經(jīng)營(yíng)部門C.行政部門D.保衛(wèi)部門
二、多項(xiàng)選擇題
1.內(nèi)部審計(jì)與民間審計(jì)的差異主要表現(xiàn)在()。
A.審計(jì)依據(jù)B.獨(dú)立性c.審計(jì)收費(fèi)D.審計(jì)作用
2.按審計(jì)范圍不同,可將審計(jì)分為()。
A.全部審計(jì)B.綜合審計(jì)
C.專項(xiàng)審計(jì)D.局部審計(jì)
3.下列各項(xiàng)中屬于需要進(jìn)行銀行存款函證的有()。
A.各銀行存款戶的性質(zhì)B.各銀行存款戶的余額
C.銀行貸款余額D.銀行貸款抵押或擔(dān)保情況
4.()共同構(gòu)成了外部審計(jì)。
A.國(guó)家審計(jì)B.內(nèi)部審計(jì)C.民間審計(jì)D.經(jīng)濟(jì)監(jiān)督
5.審計(jì)方法的選用必須()。
A.服從于審計(jì)目標(biāo)B.服從于委托人的要求
C.服從于審計(jì)方式D.適應(yīng)于被審計(jì)單位的實(shí)際情況
6.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)包括()。
A.業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)B .管理審計(jì)C.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)D.績(jī)效審計(jì)
7.下列各項(xiàng)中屬于需要進(jìn)行銀行存款函證的有()。
A.各銀行存款戶的性質(zhì)B.各銀行存款戶的余額
C.銀行貸款余額D.銀行貸款抵押或擔(dān)保情況
8.送達(dá)審計(jì)一般適用于()。
A.大型商場(chǎng)B.學(xué)校C.研究所D.大中型制造業(yè)
9.如果審計(jì)人員()是被審計(jì)單位的負(fù)責(zé)人或主管人員,審計(jì)人員則需要回避,否則就不符合獨(dú)立性原則。
A.父親B.母親C.兄弟D.子女E.祖父母
10.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)包括()。
A.業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)B.管理審計(jì)C.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)D.績(jī)效審計(jì)
11.下列各項(xiàng)中屬于需要進(jìn)行銀行存款函證的有()。
A.各銀行存款戶的性質(zhì)B.各銀行存款戶的余額
C.銀行貸款余額D.銀行貸款抵押或擔(dān)保情況
12.以下為審計(jì)的方法()。
A.內(nèi)審B.審閱C.核對(duì)D.盤存E.突審
13.按與被審計(jì)單位的關(guān)系分類,可分為()。
A.全部審計(jì)B.局部審計(jì)C.內(nèi)部審計(jì)D.政府審計(jì)E.外部審計(jì)
14.在審計(jì)實(shí)務(wù)中,審計(jì)人員實(shí)施銷售截止測(cè)試的路線有()。
A.以發(fā)運(yùn)憑證為起點(diǎn)B.以銷售發(fā)票為起點(diǎn)
C.以會(huì)計(jì)賬薄為起點(diǎn)D.以會(huì)計(jì)報(bào)表為起點(diǎn)
15.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)目的側(cè)重于檢查和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的()或()。
A.經(jīng)濟(jì)效益性B.合法性C.合規(guī)性D.合理有效性
三、簡(jiǎn)答題無
四、判斷題
1.審計(jì)人員審查固定資產(chǎn)入賬價(jià)值時(shí),負(fù)責(zé)運(yùn)送固定資產(chǎn)人員的工資不應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。()
2.財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)只能由民間審計(jì)人員來進(jìn)行。()
3.調(diào)節(jié)法只包括對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)的調(diào)節(jié)。()
4.在任何被審計(jì)單位均可使用抽查法獲取審計(jì)證據(jù)。()
5.財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)采取預(yù)告審計(jì)方式。()
6.無論是順查還是逆查,均需要運(yùn)用審閱法和核對(duì)法()
7.存貨計(jì)價(jià)方法如果發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。()
8.盤存法適用于對(duì)被審計(jì)單位的往來款項(xiàng)進(jìn)行審查.()
9.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)只能由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。()
10.審計(jì)人員審查關(guān)聯(lián)交易時(shí),重點(diǎn)應(yīng)放在關(guān)聯(lián)交易的會(huì)計(jì)處理是否恰當(dāng)上。()
11.對(duì)庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券應(yīng)采用預(yù)告性盤點(diǎn)。()
12.審計(jì)人員函證銀行存款余額就是為了證實(shí)資產(chǎn)負(fù)債表所列銀行存款是否存在。()
五、審計(jì)實(shí)務(wù)題
1.審計(jì)人員對(duì)企業(yè)材料采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行審查時(shí)發(fā)現(xiàn)本年內(nèi)一筆業(yè)務(wù):企業(yè)從外地購(gòu)入原材料4000公斤,單價(jià)20元,計(jì)價(jià)款80000元。外地運(yùn)雜費(fèi)1300元。財(cái)會(huì)部門把材料價(jià)款計(jì)入原材料成本,外地運(yùn)雜費(fèi)計(jì)人管理費(fèi)用。待材料驗(yàn)收入庫后,業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來材料入庫驗(yàn)收單,發(fā)現(xiàn)材料短缺20公斤,查明是運(yùn)輸途中的合理損耗,財(cái)會(huì)部門將其計(jì)人管理費(fèi)用。
要求:指出該企業(yè)財(cái)會(huì)部門的會(huì)計(jì)處理是否正確,如有錯(cuò)誤如何進(jìn)行調(diào)整?并指出該企業(yè)在材料采購(gòu)管理工作中存在的問題。
2.[資料]審計(jì)人員對(duì)某公司2004固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行審查時(shí)發(fā)現(xiàn),公司于200312月新增已投入生產(chǎn)使用機(jī)器設(shè)備一臺(tái),原價(jià)為300000元,估計(jì)凈殘值為12000元,預(yù)計(jì)使用年限為8年,使用年數(shù)總和法對(duì)該項(xiàng)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。又調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司其余固定資產(chǎn)均用直線法計(jì)提折舊。該公司對(duì)這一事項(xiàng)未在財(cái)務(wù)情況說明書中予以揭示。
[要求]根據(jù)以上情況,審計(jì)人員如何確定該事項(xiàng)對(duì)該公司資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表的影響?對(duì)被審計(jì)單位提出如何要求?
3.征信會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托,審計(jì)東方公司2007年的會(huì)計(jì)報(bào)表。A 注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解和測(cè)試了與應(yīng)收賬款相關(guān)的內(nèi)部控制,并將控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為高水平。A 注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得2007年12月31日的應(yīng)收賬款明細(xì)賬,并于2008年1月15日采用肯定式函證方式對(duì)所有重要客戶發(fā)了
詢證函。A 注冊(cè)會(huì)計(jì)師將于函證結(jié)果相關(guān)的重要異常情況匯總于下表:
[要求]針對(duì)上述各種異常情況,請(qǐng)問A 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)分別實(shí)施哪些重要審計(jì)程序?
第五篇:十三種公文格式
十三種行政公文寫法示例之通知的寫法
一、通知
1、通知的用途
通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
2、通知的寫法:(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標(biāo)題:
發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《××省關(guān)于進(jìn)一步做好城市蔬菜產(chǎn)銷工作的通知》。
事由+文種,如:《關(guān)于召開省屬高校檔案工作會(huì)議的通知》。(3)正文: 1)批示性通知
批示性通知含“頒發(fā)”型通知、“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知和“批轉(zhuǎn)”型通知三種。
a)“頒發(fā)”型通知
“頒發(fā)”型通知又稱“發(fā)布”或“印發(fā)”型通知,是指用來頒發(fā)行政法規(guī)和規(guī)章或印發(fā)有關(guān)文件的通知。其正文部分,一般首先說明制訂所發(fā)布的規(guī)章的目的、根據(jù),然后寫明發(fā)布事項(xiàng),最后是提出執(zhí)行要求。b)“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知
是指用來轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文的通知。其正文有兩種寫法,一種正文包括兩部分:開頭部分先寫明轉(zhuǎn)發(fā)文件的名稱,表明態(tài)度,提出原則要求。最后以“現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”,“請(qǐng)結(jié)合具體情況,參照?qǐng)?zhí)行”、“請(qǐng)研究執(zhí)行”等慣用語句提出執(zhí)行要求。一種正文只寫轉(zhuǎn)發(fā)決定和執(zhí)行要求,十分簡(jiǎn)潔。c)“批轉(zhuǎn)”型通知
是指轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來的公文的通知,其寫法與“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知基本相同。正文一般先寫明轉(zhuǎn)發(fā)文件的名稱,表明態(tài)度,宣布轉(zhuǎn)發(fā),闡明意義,提出要求。2)指示性通知
是指上級(jí)機(jī)關(guān)宣布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理或執(zhí)行的事項(xiàng),但限于發(fā)文機(jī)關(guān)的權(quán)限,或因其內(nèi)容不命(令)或指示的。這類通知又稱規(guī)定性通知或布置性通知。
其正文包括:概述情況和問題,寫明通知事項(xiàng),提出工作要求,或用“特此通知,望認(rèn)真執(zhí)行”等結(jié)語。3)告知性通知:
是指告知某一具體事項(xiàng),這類通知是機(jī)關(guān)日常工作經(jīng)常會(huì)用到的公文文種。其正文先寫明發(fā)文機(jī)關(guān)的決定事項(xiàng)及作出該決定的目的,“現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下”是常用的過渡句。然后寫明對(duì)有關(guān)事宜的安排,應(yīng)知事項(xiàng)等。最后用“特此通知”結(jié)束。
會(huì)議通知是告知性通知的一個(gè)重要類別,其正文部分應(yīng)寫明召開的會(huì)議名稱,須知事項(xiàng)兩部分,須知事項(xiàng)包括會(huì)議名稱、議題、時(shí)間、地點(diǎn),與會(huì)人員,報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn),需帶的材料,食宿安排,聯(lián)系方式等內(nèi)容。4)任免通知
任免通知的正文一般比較簡(jiǎn)單,直接寫明任命誰什么擔(dān)任什么職務(wù),或者免去什么人的什么職務(wù)即可。
二、通報(bào)
1、通報(bào)的用途
通報(bào)適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
2、通報(bào)的特點(diǎn):(1)嚴(yán)肅性。(2)教育性。(3)典型性。(4)時(shí)間性。
3、通報(bào)的寫法(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標(biāo)題:
發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)中國(guó)女子足球隊(duì)的通報(bào)》
事由+文種,如:《關(guān)于××學(xué)校相繼發(fā)生食物中毒事件的通報(bào)》(3)正文: 1)表彰性通報(bào)
正文包括介紹先進(jìn)事跡、宣布表彰決定、發(fā)出學(xué)習(xí)號(hào)召和提出希望要求等幾項(xiàng)內(nèi)容。2)批評(píng)性通報(bào)
正文包括敘述錯(cuò)誤事實(shí),指明危害,分析錯(cuò)誤性質(zhì),申明通報(bào)決定,提出引以為戒的要求和切實(shí)可行的防范措施等幾項(xiàng)內(nèi)容。3)情況通報(bào)
正文寫法主要有兩種,一種先寫發(fā)布通報(bào)的緣由,然后寫明通報(bào)事項(xiàng),最后提出要求和希望;一種是將內(nèi)容按問題分類,分成若干個(gè)部分來寫。
三、議案
議案的用途:
議案適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
2、議案的寫法:
(1)格式:按公文的一般格式
(2)標(biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種,如:《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議設(shè)立海南省的議案》。
(3)正文:寫明提交議案的緣由及提交審議的事項(xiàng),結(jié)尾是“現(xiàn)提請(qǐng)審議”。
(4)落款:發(fā)文單位;發(fā)文日期。3.寫作議案的注意事項(xiàng):
(1)要依照國(guó)家法律規(guī)定的職權(quán)范圍行文。(2)要言之有理。
四、請(qǐng)示
1、請(qǐng)示的用途
請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示,批準(zhǔn)。
2、請(qǐng)示的寫法:(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標(biāo)題:
發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《××公司關(guān)于請(qǐng)撥設(shè)備改造資金問題的請(qǐng)示》。
事由+文種,如:《關(guān)于要求解決××地區(qū)嚴(yán)重積水問題的請(qǐng)示》。(3)正文:
1)請(qǐng)示指示的請(qǐng)示:此請(qǐng)示是針對(duì)工作中出現(xiàn)的具體問題,向上級(jí)機(jī)關(guān)申明情況,請(qǐng)求予以答復(fù)和下達(dá)處理意見,其正文的重點(diǎn)放在情況的陳述和問題的強(qiáng)調(diào)上,一般未提出具體建議。最后以“請(qǐng)核示”之類的語句結(jié)束。
2)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示:此請(qǐng)示是就某一問題或事項(xiàng),提出本機(jī)關(guān)的處理意見,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予批準(zhǔn)或表明態(tài)度。其正文的重點(diǎn)放在意見和辦法的說明上,最后提出批準(zhǔn)請(qǐng)求,即以請(qǐng)示批準(zhǔn)的語句“以上意見當(dāng)否,請(qǐng)審核指示”“以上請(qǐng)示,請(qǐng)批復(fù)”作結(jié)束。
3、寫作請(qǐng)示的注意事項(xiàng)(1)要正確選用文種。(2)要盡量做到一文一事。(3)要避免多頭請(qǐng)示。(4)要避免越級(jí)請(qǐng)示。
4、請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別
(1)具體功用不同:報(bào)告是呈閱性公文,主要作用是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出建議,陳述的特點(diǎn)明顯,在報(bào)告中不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。而請(qǐng)示是呈批性公文,主要作用是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)。在請(qǐng)示中雖然也可以陳述情況,但這是次要的,是為請(qǐng)示事項(xiàng)的提出服務(wù)的。(2)內(nèi)容含量不同:報(bào)告往往要涉及多個(gè)事項(xiàng)或一個(gè)事項(xiàng)的幾個(gè)方面,即使是專題性報(bào)告,也往往要涉及一個(gè)事項(xiàng)的幾個(gè)方面,內(nèi)容含量大,報(bào)告比較復(fù)雜,篇幅較長(zhǎng);而請(qǐng)示的撰寫強(qiáng)調(diào)一文一事,內(nèi)容單一,篇幅較短的比較多見。(3)行文時(shí)機(jī)不同:報(bào)告可以在工作進(jìn)行之前行文,也可以在工作進(jìn)行當(dāng)中行文,而更多的是在工作完成之后行文;而請(qǐng)示則必須事前行文,不能“邊干邊請(qǐng)示”,更不能“先斬后奏”。
五、報(bào)告
1、報(bào)告的用途
報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
2、報(bào)告種類:
(1)按性質(zhì)可分為綜合報(bào)告和專題報(bào)告。
(2)按行文目的分為:呈報(bào)性報(bào)告和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告。
3、報(bào)告的寫法(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標(biāo)題:
發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《中央慰問團(tuán)赴云南慰問地震災(zāi)區(qū)的情況報(bào)告》。
事由+文種,如:《全國(guó)物價(jià)大檢查總結(jié)報(bào)告》。(3)正文: 呈報(bào)性報(bào)告:
開頭:概括情況,提起下文。
主體:具體陳述情況,指明工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出意見和打算。
結(jié)尾:常用“以上報(bào)告妥否,請(qǐng)指示”、“特此報(bào)告,請(qǐng)審閱”。呈轉(zhuǎn)發(fā)性報(bào)告:
開頭:概括介紹情況,說明原因。主體:匯報(bào)工作或反映情況、提出意見或建議,并寫明具體的措施和辦法。
結(jié)語:常用“以上報(bào)告如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”等。
六、批復(fù)
1、批復(fù)的用途
批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。
2、批復(fù)的寫法:(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標(biāo)題:
發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》。
事由+文種,如:《關(guān)于修建新辦公樓請(qǐng)示的批復(fù)》。(3)正文:
1)開頭部分:批復(fù)緣由,一般用簡(jiǎn)明扼要的語言引述請(qǐng)示的標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)、發(fā)文時(shí)間或概括來文的主要內(nèi)容;如問題比較復(fù)雜,往往用過渡語“現(xiàn)批復(fù)如下”,引出批復(fù)意見。2)主體部分:批復(fù)事項(xiàng),是正文的核心部分,根據(jù)請(qǐng)示事項(xiàng),逐條批復(fù),一般先表明批復(fù)態(tài)度,再寫明批復(fù)意見,提出指示或要求。
3)結(jié)尾部分:通常以“特此批復(fù)”、“此復(fù)”等慣用語,也可以省略以上字句,自然收尾。
3、批復(fù)同復(fù)函的異同:
復(fù)函即答復(fù)性函,是專為答復(fù)問題而制發(fā)的函。批復(fù)同復(fù)函雖然都屬于回復(fù)性公文,但畢竟是完全不同的兩個(gè)文種。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩方面:
一是行文方向有所不同。批復(fù)的行文方向單一,均為上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)的下行文;而復(fù)函的行文方向靈活,它通常是同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間使用的平行文,有時(shí)則是下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)給上級(jí)機(jī)關(guān)的上行文或上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)的下行文。
二是重要程度有所不同。批復(fù)往往用于答復(fù)比較重要的事項(xiàng),而復(fù)函則可用于答復(fù)一般性問題。
4、寫作批復(fù)的注意事項(xiàng)(1)態(tài)度要鮮明。(2)內(nèi)容要全面。(3)行文要迅速。
七、意見
1、意見的用途
意見適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
2、意見的寫作:(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標(biāo)題:
①發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)關(guān)于基本建設(shè)推行合同制的意見》
②事由+文種,如:《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》(3)正文:
①開頭:簡(jiǎn)要說明提出意見的目的、根據(jù)及緣由; ②主體:可分條列項(xiàng)寫明工作意見,從總體目標(biāo)和要求到提出具體措施和步驟,從各個(gè)角度、各個(gè)方面對(duì)有關(guān)工作如何進(jìn)行提出指示性和建議性意見。
③結(jié)尾:通常就與意見的實(shí)施有關(guān)的事項(xiàng)作出說明,或把此部分內(nèi)容作為主體部分一項(xiàng)內(nèi)容寫出,不必單列結(jié)尾部分。(4)落款:
包括發(fā)文單位、印章、發(fā)文日期。
3、寫作意見的注意事項(xiàng): ①看法要明確。②辦法要具體。
八、函
1、函的用途
函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
2、函的分類:
(1)按行文方向可分為:去函和復(fù)函
(2)按內(nèi)容可分為:商洽性函、詢問性函、答復(fù)性函和請(qǐng)求性函。
3、函的寫法:(1)格式: 用公文的一般格式。(2)標(biāo)題:
發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《公安部關(guān)于調(diào)整新護(hù)照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》。
事由+文種,如:《關(guān)于申報(bào)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的函》。(3)正文: 1)商洽性函
機(jī)關(guān)之間商量或接洽工作,可以使用商洽性函。如:《××省人民政府辦公廳關(guān)于商請(qǐng)辦理直通香港運(yùn)輸車輛有關(guān)牌證的函》。其正文要寫明商洽事項(xiàng),含有協(xié)商、祈請(qǐng)語氣的“妥否、請(qǐng)函復(fù)”這類慣用語。2)詢問性函 機(jī)關(guān)之間詢問問題,征求意見,可以使用詢問性函,如:《××省體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于詢問舉辦全省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)有關(guān)項(xiàng)目比賽的函》。其正文要寫明詢問的事項(xiàng)和答復(fù)要求,最后以“盼復(fù)”或以上意見,請(qǐng)予函復(fù)結(jié)尾。3)請(qǐng)求性函
機(jī)關(guān)之間請(qǐng)求幫助或配合工作,以及向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn),可以使用請(qǐng)求性函。如:《××省人民政府辦公大樓關(guān)于申請(qǐng)撥款維修省府機(jī)關(guān)辦公室的函》。其正文說明提出申請(qǐng)的理由和請(qǐng)求批準(zhǔn)的事項(xiàng)。不相隸屬的機(jī)關(guān)之間請(qǐng)求批準(zhǔn),不應(yīng)用請(qǐng)示,而一般要用函。4)答復(fù)性函
機(jī)關(guān)之間回復(fù)問題,可以使用答復(fù)性函。如:《國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整新護(hù)照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》。其正文首先引述對(duì)方公文的標(biāo)題和文號(hào),這是對(duì)發(fā)文緣由的揭示,然后表明態(tài)度,并以“現(xiàn)函復(fù)如下”這一慣用的過渡語句領(lǐng)起下文寫明答復(fù)事項(xiàng),或提出指示意見。寫完后全文也就結(jié)束了,不用使用結(jié)束話。
4、寫作函的注意事項(xiàng)(1)文種的選用要正確。(2)內(nèi)容要簡(jiǎn)潔。(3)措詞要具體。
九、會(huì)議紀(jì)要
1、會(huì)議紀(jì)要的用途
會(huì)議紀(jì)要適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
2、會(huì)議紀(jì)要的種類
(1)按其內(nèi)容和功用不同,可劃分為指示性會(huì)議紀(jì)要、通報(bào)性會(huì)議紀(jì)要、消息性會(huì)議紀(jì)要。
(2)按會(huì)議性質(zhì)不同,可劃分為日常行政工作會(huì)議紀(jì)要、大型專題工作會(huì)議紀(jì)要。
3、會(huì)議紀(jì)要的寫法:(1)標(biāo)題:
會(huì)議名稱或會(huì)議議題+文種,如:《全國(guó)江河堤防建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要》。(2)正文:
開頭部分:概述會(huì)議情況即簡(jiǎn)要交代會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、會(huì)議內(nèi)容等。
主體部分:寫明會(huì)議議定事項(xiàng),會(huì)議討論、形成的意見或概括會(huì)議精神的要點(diǎn)等。
結(jié)尾部分:對(duì)與會(huì)單位和有關(guān)方面提出貫徹會(huì)議精神的要求和希望,或者概括會(huì)議內(nèi)容。(3)落款:
寫上制文機(jī)關(guān)名稱、成文時(shí)間。
4.會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn):(1)紀(jì)實(shí)性;(2)提要性。
5、寫作會(huì)議紀(jì)要的注意事項(xiàng)(1)要做好會(huì)議紀(jì)錄。(2)要突出會(huì)議要點(diǎn)。(3)要善于整理會(huì)議意見。
十、通告
1、通告的用途
通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)為遵守或者周知的事項(xiàng)。
2、通告的寫作: 標(biāo)題:
(1)發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《××市電話號(hào)碼升八位號(hào)前割接試驗(yàn)通告》。
(2)發(fā)文機(jī)關(guān)+文種,如《監(jiān)察部的通告》。(3)事由+文種,如:《關(guān)于招標(biāo)的通告》。
(4)只寫公文名稱,也就是只有“通告”二字的標(biāo)題。正文:一般包括發(fā)布通告的目的或根據(jù),通告事項(xiàng)及結(jié)語三方面的內(nèi)容。
3、寫作公告與通告的注意事項(xiàng):(1)要寫得通俗。(2)要寫得具體。(3)要寫得清楚。
十一、公告
1、公告的用途
公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要的事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
2、公告的寫作:(1)標(biāo)題:
①發(fā)文機(jī)關(guān)+文種,如:《中國(guó)人民銀行公告》。
②發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如:《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的公告》。
(2)正文:大都只限于宣布具體事項(xiàng)。也有的公告正文相對(duì)復(fù)雜一些,即包括緣由或根據(jù)、事項(xiàng)和結(jié)語三項(xiàng)內(nèi)容。其常用“特此公告”作結(jié)或省去結(jié)語。
十二、決定
1、決定的用途:
決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。
2、決定的寫法:
(1)標(biāo)題:作出決定的機(jī)關(guān)或通過決定的會(huì)議名稱+決定的事由+文種,如:《××市關(guān)于平衡財(cái)政收支、嚴(yán)格財(cái)政管理的決定》。
(2)題注:會(huì)議通過的決定,要加上題注,說明這個(gè)決定是什么時(shí)間,在什么會(huì)議上通過的。
(3)正文:按其具體用途和內(nèi)容不同分為兩類:
①對(duì)重要事項(xiàng)作出安排的決定。主要有表彰決定、懲處決定、機(jī)構(gòu)設(shè)置決定、人事安排決定、授權(quán)決定及發(fā)布法規(guī)性事項(xiàng)的決定等。其正文包括兩部分,一是說明作出“決定”的根據(jù)和執(zhí)行名稱;一是分條寫明決定事項(xiàng)。
②對(duì)重大行動(dòng)作出安排的決定。這是一種事先對(duì)某項(xiàng)重要工作的開展進(jìn)行布置的決定,指揮性極強(qiáng)。正文通常包含兩層意思,即通過或制發(fā)決定緣由和決定的事項(xiàng)。
(4)結(jié)尾:重申要求,明確工作步驟或申明要求發(fā)出號(hào)召。
3、寫作決定的注意事項(xiàng):(1)要作好調(diào)查研究。(2)要做到觀點(diǎn)鮮明。
十三、命令
1、命令(令)的用途:
(1)依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;(2)宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;(3)嘉懲有關(guān)單位及人員。
2、命令(令)的種類:(1)發(fā)布令(2)行政令(3)嘉獎(jiǎng)令
4、命令(令)的寫作:(1)發(fā)布令:
標(biāo)題:發(fā)令機(jī)關(guān)名稱或發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)名稱+文種,如:《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令》。
令號(hào):位于標(biāo)題下面,令號(hào)不按編排,而是從發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人任職開始編流水號(hào),至任滿為止,下任另行編寫。正文:說明公布的法規(guī)名稱,通過或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)或會(huì)議,通過或批準(zhǔn)的時(shí)間及施行時(shí)間。
落款:簽署發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)名稱和姓名,然后注明發(fā)令日期。(2)行政令:
標(biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+主要事由+文種,如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》。正文:①說明發(fā)布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內(nèi)容,包括強(qiáng)制性行政措施及執(zhí)行機(jī)關(guān)等,要求條目清晰,層次分明,便于執(zhí)行。(3)嘉懲令:
標(biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+主要事由+文種,如:《××省人民政府關(guān)于授予××同志“見義勇為先進(jìn)分子”稱號(hào)的嘉獎(jiǎng)令》;或僅注明文種,即只有“嘉獎(jiǎng)令”三個(gè)字。
正文:包括嘉獎(jiǎng)緣由、嘉獎(jiǎng)事項(xiàng)、發(fā)出號(hào)召三個(gè)方面內(nèi)容組成。
5、寫作命令(令)的注意事項(xiàng)(1)內(nèi)容要符合有關(guān)法律和政策。(2)態(tài)度要鮮明。
(3)文字要簡(jiǎn)煉,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),中心要突出,語言要肯定。(4)發(fā)文機(jī)關(guān)要合乎要求。