第一篇:淺論施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中未確定事項(xiàng)的處理方法
淺論施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中未確定事項(xiàng)的處理方法
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在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)程中,尤其是任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,總會(huì)出現(xiàn)一些未確定的事項(xiàng),這些未確定的因素不僅影響了審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性,而且對(duì)被審計(jì)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)工作也帶來(lái)了難度。由于存在未確定的事項(xiàng)造成了被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)狀況不能切實(shí)摸清,會(huì)給后續(xù)的經(jīng)營(yíng)造成一定的影響。
第二篇:淺議企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
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淺議企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
作者:王 輝
來(lái)源:《沿海企業(yè)與科技》2005年第06期
[摘要]企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有其他審計(jì)無(wú)法替代的巨大作用。文章對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)的作用及內(nèi)涵進(jìn)行了描述,并對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題提出自己淺要的看法。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);作用;內(nèi)涵
[中圖分類號(hào)]F239.47
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
第三篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法小議
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,主要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期的單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)、負(fù)債情況、執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)情況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況和其他需審的情況進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展多年來(lái),已實(shí)現(xiàn)了程序化、法制化,利用提建議、下決定和移送等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)議和對(duì)違紀(jì)違法行為的懲罰,預(yù)防了腐敗并促進(jìn)了廉政建設(shè),使審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能
得到了很好的發(fā)揮。但新的形勢(shì)下,如何更好領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,成為新的課題。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量高低在很大程度上要靠審計(jì)方法、手段的創(chuàng)新。目前,雖然大多采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù),提高了工作效率,但大多數(shù)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)依然手段簡(jiǎn)單,還停留在就賬查賬的基礎(chǔ)上,已不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及審計(jì)工作發(fā)展的需要,一些問(wèn)題不能從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的角度查深查透。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新和改進(jìn)審計(jì)方法應(yīng)從以下幾方面著手。
一是實(shí)行審前公示,審計(jì)組與被審計(jì)單位互相監(jiān)督。首先,審計(jì)小組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和張?zhí)ǜ鎯煞N方法實(shí)行審計(jì)人員通訊方式兩公開(kāi)。公開(kāi)審計(jì)組成員手機(jī)或小靈通號(hào)碼和審計(jì)組成員個(gè)人網(wǎng)絡(luò)郵箱地址。其次,接受被審計(jì)單位監(jiān)督,認(rèn)真填送廉政監(jiān)督卡,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的廉政透明度。
二是審前準(zhǔn)備要祥略得當(dāng)。做好審前調(diào)查,向組織、紀(jì)檢、上級(jí)管理機(jī)關(guān)了解被審計(jì)單位及被審計(jì)對(duì)象的有關(guān)情況,認(rèn)真查閱有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件,制定好相關(guān)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表,對(duì)初次審計(jì)的對(duì)象,要做詳細(xì)的審前調(diào)查;對(duì)任期中審計(jì)過(guò)的,基本情況已經(jīng)掌握的,調(diào)查可以從簡(jiǎn)。
三是采取審計(jì)與調(diào)查相結(jié)合的方法。審計(jì)實(shí)施中,一方面通過(guò)查帳收集審計(jì)證據(jù),另一方面通過(guò)座談和咨詢等形式分別聽(tīng)取離任人、接任人和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部代表和群眾代表的意見(jiàn)和情況反映,并作好記錄。最后,對(duì)屬于審計(jì)范圍的事項(xiàng)通過(guò)查帳進(jìn)行核實(shí),或外調(diào)取證;對(duì)不屬于審計(jì)范圍的事項(xiàng)向有關(guān)人員作出解釋說(shuō)明。把查帳與調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來(lái),有助于了解單位的真實(shí)家底和被審計(jì)對(duì)象執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政情況,有助于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
四是帳務(wù)審計(jì)應(yīng)讓順查與逆查相結(jié)合。帳務(wù)審計(jì)先從原始憑證的審查著手,順序?qū)τ泿{證、日記帳和明細(xì)分類帳、總分類帳進(jìn)行檢查,最后審查會(huì)計(jì)報(bào)表等,然后,有針對(duì)性地按照記帳程序的反方向進(jìn)行審查?;蚴牵瑢徲?jì)人員依據(jù)所掌握的資料總體情況,先從審閱、分析會(huì)計(jì)報(bào)表著手,揭示財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)和反常現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)線索,掌握重點(diǎn),再據(jù)以查核各總分類帳戶及其所屬明細(xì)分類帳,然后核對(duì)記帳憑證,審查原始憑證,最后,從原始憑證、記帳憑證、日記帳和明細(xì)分類帳、總分類帳進(jìn)行順序檢查。就是說(shuō),可先順查后逆查,也可先逆查后順查。使順查與逆查相靈活結(jié)合,能從大處著手,由表及里,由面到點(diǎn),把握審計(jì)重點(diǎn)。
五是更好地運(yùn)用和實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。目前從審計(jì)數(shù)據(jù)的采集、ao系統(tǒng)(或sql server、access等數(shù)據(jù)庫(kù))的導(dǎo)入、審計(jì)分析、審計(jì)結(jié)果等都有了一套完整的審計(jì)操作程序,為了更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的作用,在實(shí)踐中要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),勤于思考,求真務(wù)實(shí),敢于探索,特別是要把具體的重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)同構(gòu)思審計(jì)結(jié)構(gòu)流程圖聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)審計(jì)思維過(guò)程的轉(zhuǎn)變,對(duì)重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)的思維、結(jié)構(gòu)框架和具體實(shí)施要達(dá)到更加科學(xué)、更加合理、更加務(wù)實(shí)的程度。因此,構(gòu)建重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)查詢流程圖是很有必要的,其構(gòu)建的思路和方法主要體現(xiàn)在如何確定重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)、構(gòu)建幾何流程圖、運(yùn)用sql查詢語(yǔ)句和對(duì)審計(jì)結(jié)果的核實(shí)等幾個(gè)方面。有效利用excel表格。excel軟件詳盡的數(shù)表處理功能為審計(jì)人員執(zhí)行分析程序,特別是處理繁雜的數(shù)據(jù)計(jì)算與分析提供了有力的工具。審計(jì)實(shí)務(wù)人員借助excel軟件能夠更加高效的獲取強(qiáng)有力的審計(jì)證據(jù),為降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)質(zhì)量提供了合理基礎(chǔ)。
六是財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)中應(yīng)讓帳簿審閱與信息資料函證相結(jié)合。審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、計(jì)劃、決策方案、合同及會(huì)議記錄等書面資料審閱的同時(shí)還應(yīng)發(fā)函給被審單位有業(yè)務(wù)往來(lái)的單位或個(gè)人,了解情況,取得證據(jù),以證實(shí)被審單位會(huì)計(jì)記錄是否正確,驗(yàn)證款項(xiàng)、實(shí)物等的期末余額正確性。通過(guò)函證,審計(jì)人員了解被審單位的相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的存在性及被審單位會(huì)計(jì)記錄的可靠性、真實(shí)性,驗(yàn)證被審單位及有關(guān)人員有無(wú)弄虛作假,營(yíng)私舞弊等行為。實(shí)際審計(jì)工作,一般使用手工發(fā)詢證函,但大多是手工輸入,在輸入數(shù)據(jù)和單位名稱等內(nèi)容時(shí),存在重復(fù)勞動(dòng),且容易出錯(cuò),在選取了樣本,填寫詢證函時(shí)漏掉,在發(fā)函數(shù)量較少的情況下,影響尚小,在發(fā)函數(shù)量很大的情況下,如何提高效率?建議利用網(wǎng)絡(luò)126郵箱、163郵箱和word電子郵件等發(fā)詢證函。應(yīng)注意的是在函證操作中要采用積極函證法以取得有效的證據(jù)。
七是
抓意見(jiàn)決定執(zhí)行情況,做好整改落實(shí)程序的操作。審計(jì)工作的作用和效果如何,很大程度取決于審計(jì)成果的落實(shí)情況。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行審計(jì)跟蹤,在向被審計(jì)單位送發(fā)審計(jì)報(bào)告的同時(shí),向被審計(jì)單位送審計(jì)建議和審計(jì)決定執(zhí)行情況表;要求被審計(jì)單位如實(shí)填報(bào)審計(jì)決定和建議的落實(shí)情況,將審計(jì)意見(jiàn)和建議的整改或執(zhí)行情況以書面形式,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢
監(jiān)察部門;根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的重要程度、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)以及被審計(jì)單位所反饋的審計(jì)意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況等因素,確定是否進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。
隨著形勢(shì)的變化,審計(jì)人員要根椐具體情況靈活機(jī)動(dòng)地選擇和創(chuàng)新審計(jì)方法是對(duì)保證審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量是非常有效的,這也是審計(jì)工作中常學(xué)常新的問(wèn)題。
第四篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法,包括審計(jì)形式、審計(jì)程序和審計(jì)具體方法三個(gè)方面。
1.審計(jì)形式。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的形式,可分為受托審計(jì)、聯(lián)合審計(jì)、日常審計(jì)、離任前審計(jì)、離任后審計(jì)、任期中審計(jì)。
(1)受托審計(jì)。受托審計(jì),即審計(jì)部門接受干部管理等部門的委托,獨(dú)立對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(2)聯(lián)合審計(jì)。聯(lián)合審計(jì)是以審計(jì)部門為主,干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加,共同組成審計(jì)組,組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(3)日常審計(jì)。日常審計(jì),即由審計(jì)部門與干部管理部門共同研究、確定審計(jì)對(duì)象,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期中間組織實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。上述三種審計(jì)形式各有利弊,經(jīng)實(shí)踐表明,受找審計(jì)是今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主導(dǎo)方面,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作規(guī)范化的要求;聯(lián)合審計(jì)可以進(jìn)行探索實(shí)踐,但目前不宜在較大范圍內(nèi)推行;日常審計(jì)在審計(jì)力量允許的情況下,應(yīng)積極組織實(shí)施。
(4)離任前審計(jì)。離任前審計(jì),是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)這前對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。離任前審計(jì),顯示了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的嚴(yán)肅性、時(shí)效性,有助于樹(shù)立審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威,有助于正確考察使用干部,有助于鑄就領(lǐng)導(dǎo)干部的思想防線和約束領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為。
(5)離任后審計(jì)。離任后審計(jì),是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、退休等事項(xiàng)之后,對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。離任后審計(jì),不符合《暫行規(guī)定》的要求,應(yīng)予糾正。
(6)任期中審計(jì)。任期中審計(jì),是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)。任期中審計(jì),對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員來(lái)說(shuō),有助于及時(shí)檢查、考察其職責(zé)履行情況;有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、端正經(jīng)濟(jì)行為;有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,披露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問(wèn)題;有助于干部管理部門及時(shí)調(diào)整干部,避免給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失。
2.審計(jì)工作程序。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作程序可分為以下幾個(gè)階段:
(1)接受委托階級(jí)。這一階段的主要工作是:接受干部管理部門委托審計(jì)建議;了解和掌握干部管理部門的意見(jiàn)和要求;做出受理委托審計(jì)決定,安排審計(jì)計(jì)劃,確定完成審計(jì)任務(wù)的時(shí)限。
(2)審計(jì)準(zhǔn)備階段。準(zhǔn)備階段的工作主要包括:組成審計(jì)組,編制審計(jì)方案,下達(dá)審計(jì)通知書。
(3)實(shí)施審計(jì)階段。實(shí)施審計(jì)階段,可按一般審計(jì)的方式進(jìn)行,如組織審計(jì)調(diào)查、審計(jì)取證、編制審計(jì)工作底稿等,但應(yīng)注意在審計(jì)過(guò)程中,特別是在審計(jì)取證和編制審計(jì)工作底稿時(shí),要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容等結(jié)合起來(lái)。同時(shí),在交換意見(jiàn)時(shí),除了與被審計(jì)單位交換意見(jiàn)外,還要就有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)與被審計(jì)人交換意見(jiàn)。
(4)提出報(bào)告階段。在實(shí)施審計(jì)階段結(jié)束后,審計(jì)組對(duì)審計(jì)情況及查出的問(wèn)題進(jìn)行歸納、分析,寫出審計(jì)報(bào)告,并書面征求被審計(jì)人所在單位及被審計(jì)人對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)。
第五篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常用方法
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常用方法
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象按單位性質(zhì)基本可分為行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);縣市區(qū)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。由于不同類型的被審計(jì)對(duì)象呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn),在審計(jì)實(shí)務(wù)中,就要針對(duì)各自的特點(diǎn)選擇與之相適用的審計(jì)方法。
一、基本分析法
這類審計(jì)方法,主要運(yùn)用于行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。行政事業(yè)單位的特點(diǎn)是:承擔(dān)著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和行政執(zhí)法的職責(zé),或者擔(dān)負(fù)一定社會(huì)公益的職能。經(jīng)費(fèi)全部或絕大部分由財(cái)政供給,有一部分規(guī)費(fèi)收入和罰沒(méi)收入,按現(xiàn)行財(cái)政管理體制各單位的規(guī)費(fèi)收入和罰沒(méi)收入實(shí)行財(cái)政“收支兩條線”管理辦法。
基本分析法,就是要針對(duì)行政事業(yè)單位的以上特點(diǎn),首先了解單位的人員編制情況,結(jié)合人員編制情況,分析經(jīng)費(fèi)中人員經(jīng)費(fèi)是否合理。其次是了解單位的行政職能和管轄范圍,對(duì)比分析公務(wù)費(fèi)開(kāi)支的合理性。第三是了解維持行政職能的資產(chǎn)總量是多少,財(cái)政核定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度和有無(wú)專項(xiàng)資金收入,分析研究領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)主要財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的合理合法性。
在以上基本分析的基礎(chǔ)上,對(duì)變動(dòng)比較大和顯著不合理的地方,再采用常規(guī)審計(jì)手段進(jìn)行深入核實(shí),調(diào)查取證。對(duì)
一些宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門和有一定收入的事業(yè)單位,需要分析的內(nèi)容要復(fù)雜一點(diǎn),但是按照基本分析法的邏輯思路,仍然可以達(dá)到提高效益的目的。
二、指標(biāo)修正法
縣、市區(qū)長(zhǎng)做為一級(jí)行政區(qū)域的行政首長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作,其擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任有其自身的特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容廣泛,往往涉及到一個(gè)或幾個(gè)指標(biāo)體系,有些指標(biāo)是建立在有完備會(huì)計(jì)資料基礎(chǔ)上的財(cái)政財(cái)務(wù)收支指標(biāo)。
二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合性強(qiáng),如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均GDP指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、財(cái)政收支規(guī)模等,單純地通過(guò)對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政收支活動(dòng)來(lái)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,既不全面也不準(zhǔn)確。只有對(duì)業(yè)已形成的完備的指標(biāo)體系進(jìn)行必要的審核修正,才能用這些量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)和界定被審計(jì)對(duì)象的責(zé)任,這樣的評(píng)價(jià)才具有全面性、客觀性,才可以防范以偏概全、以點(diǎn)帶面造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
采用指標(biāo)修正法,就是在運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)縣、市區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),不能照搬照抄業(yè)已形成的各項(xiàng)指標(biāo)形成審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論,而是對(duì)需要運(yùn)用的指標(biāo)分類進(jìn)行處理,對(duì)有健全會(huì)計(jì)資料的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支,專項(xiàng)投資等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持運(yùn)用審計(jì)手段進(jìn)行查證核實(shí),對(duì)建立在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),要運(yùn)用抽樣調(diào)查、因素分析等
方法,對(duì)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可信度進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)明顯有粗估冒算、泡沫水分的虛假經(jīng)濟(jì)指標(biāo),要堅(jiān)決予以修正,以防止由于運(yùn)用了虛假的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而對(duì)被審計(jì)對(duì)象得出錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)結(jié)論。
三、結(jié)果利用法
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,存在著被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間長(zhǎng)、責(zé)任范圍廣的問(wèn)題。要在有限的審計(jì)時(shí)間內(nèi),全面、完整、真實(shí)地評(píng)價(jià)和界定被審計(jì)單位責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,就需要充分地利用已有的審計(jì)結(jié)果和其它與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相聯(lián)系的結(jié)論。
一是在縣市區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,要分析利用各類專業(yè)審計(jì)的審計(jì)結(jié)果,因?yàn)閷I(yè)審計(jì)往往在某一方面著力較多,查處較細(xì),對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題反映比較全面。如對(duì)虛增財(cái)政收支規(guī)模、擠占預(yù)算專項(xiàng)資金、自立收費(fèi)項(xiàng)目等問(wèn)題,主要分析運(yùn)用原財(cái)政預(yù)算決算審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和投資項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)論。
二是對(duì)任期較長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,審計(jì)人員要對(duì)被審計(jì)對(duì)象任職期間已進(jìn)行過(guò)的各類審計(jì)結(jié)果(包括上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的專門審計(jì)和本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的階段性審計(jì))和紀(jì)檢監(jiān)察部門的結(jié)論,以及法院對(duì)該單位涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的判決都要進(jìn)行收集整理,對(duì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)有聯(lián)系的結(jié)論都要進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,對(duì)內(nèi)容翔實(shí)、結(jié)論可靠的就要加以
利用,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題表述含糊,運(yùn)用法規(guī)不適當(dāng),結(jié)論可靠性有疑問(wèn)的要進(jìn)行必要的審計(jì)復(fù)核和審計(jì)調(diào)查,在充分甄別的基礎(chǔ)上,決定取舍。
三是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,要充分利用社會(huì)審計(jì)組織的審計(jì)結(jié)果。
四、線索篩選法
由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是人格化的審計(jì),審計(jì)的范圍超出了單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的范疇,審計(jì)的對(duì)象直接針對(duì)的是被審計(jì)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在審計(jì)實(shí)施前,要向紀(jì)檢等部門發(fā)徇證函,在進(jìn)點(diǎn)后要進(jìn)行審前公告,要求被審計(jì)單位對(duì)提供的會(huì)計(jì)資料的完整性、真實(shí)性實(shí)行審計(jì)承諾,這些方法的運(yùn)用拓展了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的途徑。但是對(duì)多種途徑匯集來(lái)的各種問(wèn)題線索要進(jìn)行篩選,把那些確實(shí)與被審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)系的問(wèn)題進(jìn)行整理,在審計(jì)中加以關(guān)注或者進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí),以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政問(wèn)題的評(píng)價(jià)內(nèi)容。
但對(duì)以下問(wèn)題的線索要進(jìn)行必要的處理:
一是不屬于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任范疇內(nèi)的問(wèn)題,如人事安排問(wèn)題、濫用行政職權(quán)問(wèn)題,要移送有法定職權(quán)的部門進(jìn)行處理。
二是與本單位或領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)主管責(zé)任的下屬單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支沒(méi)有關(guān)系的問(wèn)題,審計(jì)不予涉及。
三是與責(zé)任人個(gè)人廉政行為沒(méi)有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問(wèn)題,一般不予涉及。對(duì)涉及責(zé)任人負(fù)有主管責(zé)任的所屬單位的干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如果是在審計(jì)范圍之內(nèi)的,必須進(jìn)行查處,是審計(jì)范圍之外的要將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的部門進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)有明顯犯罪事實(shí)的可移送司法部門進(jìn)行處理。四是對(duì)與被審計(jì)單位和責(zé)任人有牽連的重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在審計(jì)過(guò)程中,要予以重點(diǎn)落實(shí)。