第一篇：淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導經濟責任同步審計的方法

淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導同步審計方法

為貫徹落實新《規(guī)定》，為貫徹落實新《規(guī)定》，筆者結合近幾年來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導經濟責任同步審計的實踐，談談同步審計的審計方法。

一、做好資料收集工作

基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導經濟責任同步審計的復雜性，決定了審計調查的重要性。審計組應當調查了解被審計單位及其相關情況，評估被審計單位存在重要問題的可能性。審計調查應當包括以下內容：

1．機構設置和職責情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構的設置、具體職責、人員編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的職責分工，特別是書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長之問的職責劃分、工作程序和各自的分管單位。通過調查機構和職責情況，弄清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的特點，黨政“一把手”各自所承擔的直接經濟責任以及履行經濟責任所涉及的部門、單位和事項。

2．機關制度的建立健全情況，如黨委、政府辦公會議制度，重大經濟事項決策程序，財政、財務資金支出的審批制度和簽字手續(xù)。

3．主要經濟和社會發(fā)展指標情況。從經管部門了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所屬行政村、人口狀況，工業(yè)、農業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展情況，國內生產總值、農民人均純收入等指標。根據調查情況，進行分析性復核。一是經濟發(fā)展情況分析，在任期內哪些產業(yè)得到了較快發(fā)展或超常規(guī)發(fā)展，哪些方面發(fā)展比較滯后。二是結構分析。一、二、三大產業(yè)結構分析，財政收入和支出結構分析，通過分析弄清鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟工作發(fā)展重點。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是停留在傳統(tǒng)的農業(yè)經濟，有的則已經轉化為城鎮(zhèn)經濟發(fā)展模式。因此，審計的重點也有很大區(qū)別。三是相關分析。對一些相關經濟指標進行關聯，找出相互間的“矛盾點”，即審計的風險點或稱之為審計重點。如，國內生產總值發(fā)展速度與財政收入增長速度、當地用電量的增長速度之間的關系比較，農民人均純收入和城鄉(xiāng)居民儲蓄之間的關系。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務管理體制和會計核算體制情況。縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行的財政體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制程序和執(zhí)行管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬機構、事業(yè)單位是否實行了“收支兩條線”、“集 中核算”管理辦法。

5．任期內重大經濟決策及落實情況?？赏ㄟ^查閱黨委、政府辦公會議紀要、年度工作總結等有關文件資料，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺的重要經濟決策事項列出清單并了解決策執(zhí)行情況。重點放在興建公益設施、國有和集體土地轉讓、企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設、農業(yè)綜合開發(fā)項目等涉及經濟責任較大的方面。

6．有關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟工作的考核和檢查情況?？h委、縣政府和縣直機構對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從不同的方面進行定期或不定期考核檢查，其檢查考核結果對開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導任期經濟責任審計具有重要的參考價值。要通過走訪紀檢、監(jiān)察、財政、統(tǒng)計等重點部門收集這方面的情況資料。對這些情況進行綜合分析研究，從中把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況，主要業(yè)績和經濟工作中存在的主要問題，找準審計工作重點，提高工作效率。

7．以往審計工作開展情況。審計機關以往對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務審計或任中經濟責任審計情況。了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部審計情況并進行評價。盡可能的利用和借鑒以往審計成果，縮小審計延伸面，減少重復審計。

二、突出審計重點

除新《規(guī)定》對領導干部經濟責任審計內容外，基于實際審計中的考慮，筆者認為應圍繞書記鎮(zhèn)長的權責關系，突出審計重點。應該緊緊抓住領導干部權力運行的軌跡，關注領導干部決策。凡是體現黨政“一把手”直接經濟責任，直接決策和經辦的事項，涉及本人廉政的財務收支事項、群眾反映比較大的熱點問題和舉報事項均應作為審計重點。

（一）財政財務收支審計的重點。一是從資金流入和流出入手，分析認為屬于非正常和有疑點的資金運動，管理上有明顯漏洞的資金作為重點。二是從票據入手，對財稅部門管理發(fā)放的票據進行突擊盤點、核對。財政所和有關部門領用的票據反映的資金收支與帳面反映是否一致，有無資金“體外循環(huán)”、虛列挪用資金和偷漏稅金等問題。三是從銀行帳戶入手。清理銀行帳戶，審閱收支事項。四是調閱有關文件資料反映的財政收支數字與帳面數字銜接核對，尋找需要延伸或核實的問題線索。五是從群眾和社會關心的熱點問題入手，如：農民負擔、職工工資發(fā)放、挪用扶貧等專項資金、重大資金損失浪費問題。六是影響書記鎮(zhèn)長政績、業(yè)績的重大經濟活動，如重大投資項目和專項資金管理和效益情況。

（二）書記審計的重點

書記應側重于決策、監(jiān)督和宏觀管理。

一是決策機制和程序審計。重點檢查黨委重大經濟決策制定情況，分析黨委決策機制是否符合民主集中制原則。檢查決策制度是否健全有效，決策程序是否民主、透明，檢查有無獨斷專行的問題。

二是決策內容和效果審計。重點檢查任職期內對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展制定了什么樣的戰(zhàn)略目標，提出了哪些發(fā)展思路，制定了那些配套政策，決策是否是否符合科學發(fā)展理念。檢查決策是否得到有效的執(zhí)行，決策是否保證了上級黨委和政府目標的實現，是否促進了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

三是個人廉政建設審計。重點審計工資收入、出國考察、公務用車及其有無利用職權無謀取私利等問題。以監(jiān)督制約領導干部個人行為為重點，突出廉政審計。

（三）鎮(zhèn)長審計的重點

鎮(zhèn)長審計應側重于執(zhí)行、管理、服務。

一是貫徹執(zhí)行決策審計。重點檢查貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，以及貫徹執(zhí)行上級組織的指示和本級黨委決策情況，檢查政府行為是否保證了黨和國家，以及和上級組織和本級黨委決策在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到全面貫徹落實。

二是政府制定的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃審計。重點檢查政府的規(guī)劃、計劃是否符合國家和上級政府宏觀經濟發(fā)展政策，是否符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。

三是財政及經濟管理活動審計。重點檢查政府預算管理、資產管理、民生建設、計劃生育等經濟活動，檢查政府制定財政政策、規(guī)章，以及政府經濟活動是否合規(guī)合。

四是經濟發(fā)展目標完成情況審計。重點檢查政府是否完成了上級下達的各項經濟指標，是否促進了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

五是個人廉政建設審計。重點檢查在履職范圍內中有無瀆職失職、謀取私利等問題。

（四）根據與書記鎮(zhèn)長經濟責任的關聯程度，將審計單位和事項劃分為必審單位和事項、一般抽審單位和事項、延伸審計或調查核實事項三個層次。

一是必審單位和事項。把黨政辦公室和黨政“一把手”直接分管的單位和事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，計生辦，民政所等經費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的作為必審單位和事項，嚴格按審計程序組織實施。

二是抽審單位和事項。對雖不是直接分管但經濟活動量大且管理資金較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位進行抽審；審計時抓住重點查深查透，非重點事項可適當簡化審計程序。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的站所，對上級部門垂直管理的單位，經費不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，一般不列入審計單位，必要時可就有關事項進行調查核實。各地經濟發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置不一，資金和核算方式不同，審計時須根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況確定具體抽查范圍和重點。

三是延伸審計或調查核實事項。對與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務收支中往來帳項和資金撥出、撥入相關的事項要延伸到有關單位調查核實。

第二篇：經濟責任審計方法小議

經濟責任審計工作中，主要對領導干部任期的單位財政、財務收支情況、資產、負債情況、執(zhí)行國家財經政策法規(guī)情況、經濟責任目標完成情況和其他需審的情況進行審計。經濟責任審計工作開展多年來，已實現了程序化、法制化，利用提建議、下決定和移送等手段對經濟責任評議和對違紀違法行為的懲罰，預防了腐敗并促進了廉政建設，使審計監(jiān)督和服務職能

得到了很好的發(fā)揮。但新的形勢下，如何更好領會十七屆三中全會精神，學習實踐科學發(fā)展觀，深化經濟責任審計工作，成為新的課題。

經濟責任審計項目審計質量高低在很大程度上要靠審計方法、手段的創(chuàng)新。目前，雖然大多采用計算機輔助審計技術，提高了工作效率，但大多數審計項目審計依然手段簡單，還停留在就賬查賬的基礎上，已不能滿足當前經濟形勢及審計工作發(fā)展的需要，一些問題不能從經濟社會發(fā)展進步的角度查深查透。實踐中發(fā)現，創(chuàng)新和改進審計方法應從以下幾方面著手。

一是實行審前公示，審計組與被審計單位互相監(jiān)督。首先，審計小組通過召開座談會和張?zhí)ǜ鎯煞N方法實行審計人員通訊方式兩公開。公開審計組成員手機或小靈通號碼和審計組成員個人網絡郵箱地址。其次，接受被審計單位監(jiān)督，認真填送廉政監(jiān)督卡，提高經濟責任審計的廉政透明度。

二是審前準備要祥略得當。做好審前調查，向組織、紀檢、上級管理機關了解被審計單位及被審計對象的有關情況，認真查閱有關法律法規(guī)和相關文件，制定好相關審計評價指標表，對初次審計的對象，要做詳細的審前調查；對任期中審計過的，基本情況已經掌握的，調查可以從簡。

三是采取審計與調查相結合的方法。審計實施中，一方面通過查帳收集審計證據，另一方面通過座談和咨詢等形式分別聽取離任人、接任人和單位領導班子成員、中層干部代表和群眾代表的意見和情況反映，并作好記錄。最后，對屬于審計范圍的事項通過查帳進行核實，或外調取證；對不屬于審計范圍的事項向有關人員作出解釋說明。把查帳與調查有機結合起來，有助于了解單位的真實家底和被審計對象執(zhí)行財經紀律和廉政情況，有助于經濟責任審計的風險規(guī)避。

四是帳務審計應讓順查與逆查相結合。帳務審計先從原始憑證的審查著手，順序對記帳憑證、日記帳和明細分類帳、總分類帳進行檢查，最后審查會計報表等，然后，有針對性地按照記帳程序的反方向進行審查。或是，審計人員依據所掌握的資料總體情況，先從審閱、分析會計報表著手，揭示財務經濟活動中的薄弱環(huán)節(jié)和反?，F象，發(fā)現線索，掌握重點，再據以查核各總分類帳戶及其所屬明細分類帳，然后核對記帳憑證，審查原始憑證，最后，從原始憑證、記帳憑證、日記帳和明細分類帳、總分類帳進行順序檢查。就是說，可先順查后逆查，也可先逆查后順查。使順查與逆查相靈活結合，能從大處著手，由表及里，由面到點，把握審計重點。

五是更好地運用和實施計算機輔助審計。目前從審計數據的采集、ao系統(tǒng)（或sql server、access等數據庫）的導入、審計分析、審計結果等都有了一套完整的審計操作程序，為了更好地發(fā)揮計算機輔助審計的作用，在實踐中要善于總結經驗，勤于思考，求真務實，敢于探索，特別是要把具體的重點審計事項同構思審計結構流程圖聯系起來，實現審計思維過程的轉變，對重點審計事項的思維、結構框架和具體實施要達到更加科學、更加合理、更加務實的程度。因此，構建重點審計事項查詢流程圖是很有必要的，其構建的思路和方法主要體現在如何確定重點審計事項、構建幾何流程圖、運用sql查詢語句和對審計結果的核實等幾個方面。有效利用excel表格。excel軟件詳盡的數表處理功能為審計人員執(zhí)行分析程序,特別是處理繁雜的數據計算與分析提供了有力的工具。審計實務人員借助excel軟件能夠更加高效的獲取強有力的審計證據,為降低審計風險、提高審計質量提供了合理基礎。

六是財政財務審計中應讓帳簿審閱與信息資料函證相結合。審計人員對會計憑證、賬簿、報表、計劃、決策方案、合同及會議記錄等書面資料審閱的同時還應發(fā)函給被審單位有業(yè)務往來的單位或個人,了解情況,取得證據,以證實被審單位會計記錄是否正確，驗證款項、實物等的期末余額正確性。通過函證,審計人員了解被審單位的相關資產、負債和所有者權益的存在性及被審單位會計記錄的可靠性、真實性,驗證被審單位及有關人員有無弄虛作假,營私舞弊等行為。實際審計工作，一般使用手工發(fā)詢證函，但大多是手工輸入，在輸入數據和單位名稱等內容時，存在重復勞動，且容易出錯，在選取了樣本，填寫詢證函時漏掉，在發(fā)函數量較少的情況下，影響尚小，在發(fā)函數量很大的情況下，如何提高效率？建議利用網絡126郵箱、163郵箱和word電子郵件等發(fā)詢證函。應注意的是在函證操作中要采用積極函證法以取得有效的證據。

七是

抓意見決定執(zhí)行情況，做好整改落實程序的操作。審計工作的作用和效果如何，很大程度取決于審計成果的落實情況。對經濟責任審計進行審計跟蹤，在向被審計單位送發(fā)審計報告的同時，向被審計單位送審計建議和審計決定執(zhí)行情況表；要求被審計單位如實填報審計決定和建議的落實情況，將審計意見和建議的整改或執(zhí)行情況以書面形式，在規(guī)定的時間內報審計機關和紀檢

監(jiān)察部門；根據審計項目的重要程度、發(fā)現問題的性質以及被審計單位所反饋的審計意見和建議的落實情況等因素，確定是否進行后續(xù)審計。

隨著形勢的變化，審計人員要根椐具體情況靈活機動地選擇和創(chuàng)新審計方法是對保證審計項目的審計質量是非常有效的，這也是審計工作中常學常新的問題。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記經濟責任審計

黨政部門領導干部任期經濟責任情況報告

首先，非常誠摯地歡迎審計組各位領導和同志來**對我進行任期內的經濟責任審計。下面，按照審計組要求，我將2009年3月至2012年3月的工作情況作以下簡要匯報。

根據組織安排，我于2009年3月份擔任**黨委書記一職，主持單位全面工作。作為**人民政府的第一負責人，在職三年來，在市領導的正確指導下，在同志們的密切配合下，按照既定的目標和思路，本人能夠和大家一起，創(chuàng)新工作，恪盡職守，虛心學習，廉潔自律，正確行使黨和人民賦予的權力，樹立正確的權力觀、政績觀，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，順利地完成了市委、市政府交辦的各項工作任務，個人的理論水平和工作水平得到不斷提升?，F就本人任職期間經濟責任的情況報告如下：

一、**鄉(xiāng)人民政府基本情況及近期榮譽

我鄉(xiāng)下設黨政辦、辦事大廳、組織辦、財政辦、工辦、事務長、城東小區(qū)辦公室、重點辦8個科室和塔石、林洋兩個管理區(qū)。鄉(xiāng)共有編制39人，其中公務員編制24人，事業(yè)編制15人，事業(yè)缺編1人?，F在職正式干部職工38人，臨時工14人，退休干部10人。

任職期間，在全體干部的共同努力下，我鄉(xiāng)榮獲09農村基層組織先進黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展二等獎、10鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展一等獎、市宣傳思想先進單位、11省第七批衛(wèi)生鄉(xiāng)、省級第一批遠程“學用之星”等數十多個獎項。

二、任職以來工作主要成效

第一、抓培育，工業(yè)經濟飛越增長。在鄉(xiāng)其他班子成員的積極配合下，堅定不移地走“工業(yè)強鄉(xiāng)”之路。三年來，共完成固定資產投資1.24億元，入園企業(yè)達到47家，基本形成以不銹鋼、木制品、食用菌、茶葉、刀劍等為主導產業(yè)的新格局。2009年新增投產企業(yè)11家，新落地開工企業(yè)3家，新增規(guī)模企業(yè)10家，7家企業(yè)獲得自營出口權，新增億元項目兩個，****有限公司一期、二期累計完成投資達1.5億元。2009年當年實現工業(yè)產值4.05億元億元，同比增長190%。2010年新增2家億元企業(yè)，工業(yè)產值首次突破10億元大關，**、**工業(yè)園區(qū)面積達已達1500畝，**不銹鋼產業(yè)園已聚集不銹鋼企業(yè)13家，****有限公司已培育成為我市的龍頭企業(yè)，進入麗水市制造業(yè)企業(yè)二十強。2011年實現工業(yè)產值22.24億元，首次突破“二十億元”大關，**二期已招商6家企業(yè)，協(xié)議投資5.5億元，若在確保用地指標下，**二期2012年底前將初見形象，為“十二五”塔石產值實現60億元打下基礎。

第二、調結構，特色農業(yè)再創(chuàng)佳績。鞏固已有戰(zhàn)果，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好田上、山上文章。結合塔石實際，以產業(yè)升級、結構調整為第一思路，以鞏固成果、發(fā)揮特色為第一基礎，以農業(yè)增效、農民增收為第一目標，發(fā)展茶、竹、菌三大特色農業(yè)產業(yè)，通過加強技術指導和政策引導，做大做強產業(yè)規(guī)模。三年來，茶葉種植面積發(fā)展到現在的1200余畝，形成了全市單體面積最大的基地，茶葉品質全市領先。與此同時，竹產業(yè)管理不斷提升、食用菌產業(yè)持續(xù)向精深化發(fā)展，以**為中心的茶葉產業(yè)帶、以**

為中心的食用菌產業(yè)帶、以**為中心的竹產業(yè)帶基本形成。2009年轉任黨委書記后，由于**村等沿線村因為高速、工業(yè)區(qū)征地生活水平有了提高，為了支持更多的村民提高收入，2010年鄉(xiāng)黨委政府提出“一村一產業(yè)”發(fā)展思路，計劃一年規(guī)劃、二年初見形象，三年見成效。目前，新興產業(yè)的培育已經進行了新的突破，**村建成了200畝的箬葉基地；**村農家樂產業(yè)也正逐步興起；**等村田螺產業(yè)初見成效，今年將會進一步擴大規(guī)模，形成產銷一體化模式；**等村來料加工業(yè)形勢喜人，農民增收方式逐漸呈現出多樣化、產業(yè)化。全鄉(xiāng)2011年實現農業(yè)產值7630萬元，同比增長9.7%；農民人均純收入達到7502元，同比增長21%。

第三、強基礎，民生工程成效明顯。自2006年起，我鄉(xiāng)先后開通了****等村的康莊公路，共修建康莊公路7條，總里程51.2公里，總投資1900多萬元，其中政策性補助1050余萬元。特別是2009年轉任黨委書記后，關注**村康莊公路的資金缺口，**至**的道路維修，**等村5.22、6.18后的修復工作等問題。通過多方溝通協(xié)調、爭取資金，**至**全長9.5公里的通村道路硬化已于2010年底全面完成，實現全鄉(xiāng)康莊工程建設 “雙百”目標；投資40多萬元對5.22、6.18洪災受損的****等村水毀公路進行了修復。在帶領廣大干部群眾不斷發(fā)展工農業(yè)、完善基礎設施建設同時，本人積極關注環(huán)境保護工作，努力推行“節(jié)能減排”戰(zhàn)略，**工業(yè)園區(qū)2008年即與浙江大學合作建設不銹鋼污水處理廠，2009年又安裝了污水處理在線監(jiān)測系統(tǒng)，使污水達到真正意義上的零排放，力爭做到既發(fā)展工業(yè)經濟，提高老百姓生活，又使環(huán)境污染降到最低限度。2011年，園區(qū)繼續(xù)加強工業(yè)污水的監(jiān)督管理，發(fā)現一起，及時處理一起，同時再投入100

多萬元，著力解決生活污水的處理，力求實現環(huán)境保護與經濟發(fā)展的和諧共贏。

第四、創(chuàng)載體，黨建工作邁上新臺階。2009年9月，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級啟動，作為鄉(xiāng)黨委書記，我?guī)ьI黨員干部積極開展“科學發(fā)展宣講下基層”活動，建立深化項目督促制度、基層黨建工作責任機制等制度、開展“興辦實事大比拼”，激發(fā)了黨員干部的斗志，形成爭先恐后你追我趕的工作局面。2010年5月，根據市委、市政府統(tǒng)一布署，鄉(xiāng)黨委組織全鄉(xiāng)三百多名黨員投入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。作為黨委書記，我聯合班子成員努力探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特色載體一是實行農村黨員“一制一卡”，與黨員簽訂先鋒承諾書，以評諾踐諾優(yōu)化作風、提升能力。二是開展黨建帶工建、團建、婦建活動，加強非公企業(yè)黨組織建設，組建了巨泰公司黨支部，成立11個工會，鄉(xiāng)工會被評為麗水市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會。三是深入開展“實事大 PK”、“產業(yè)大 PK”，督促年初各黨支部承諾村級實事全面完成。四是實施后進村轉化，以“多條腿走路，多渠道增收”的發(fā)展思路，增強村級班子戰(zhàn)斗力。

第五、求實效，社會基礎和諧穩(wěn)定。樹立“抓穩(wěn)定就是抓經濟”的理念，采取多項舉措保和諧。一是重視社會治安、環(huán)境保護、信訪穩(wěn)定、防汛抗災等事關民生的問題，堅持排查、調解、防范、綜治相結合，健全信息網絡；尤其是5.22”、“6.18”洪災發(fā)生后，多次親自帶隊下村檢查，確保人民群眾的生命財產安全。二是積極推進依法信訪，重視**電站建設中民師、退伍軍人等引起的上訪事件。三是對因工業(yè)、交通等社會經濟發(fā)展引起的矛盾糾紛及時予以解決。工業(yè)園區(qū)開發(fā)以來，我鄉(xiāng)共征地1500

多畝，未發(fā)生一起因征地拆遷而引發(fā)的越級上訪事件，為塔石的平安和諧跨越式發(fā)展夯實基礎。

三、任職期間本單位的經費物資管理情況

為加強財務工作規(guī)范化管理，我組織制定了一系列的管理規(guī)定，建立健全了監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行國家的有關政策、法律法規(guī)和統(tǒng)一的規(guī)章制度。一是堅持計劃開支，有效投入。在經費管理上，我嚴格執(zhí)行財經紀律，做到所有經費收入，都納入財務部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一使用，沒有多頭管錢、批錢現象，沒有私設小錢柜、賬外賬。鄉(xiāng)領導班子嚴把經費預算、開支關，年初便確定了全年正常經費和預算外經費收支方案，并嚴格按計劃執(zhí)行。我堅持帶頭控制經費開支，特別是對接待費用的開支進行嚴格把關，規(guī)定重大開支項目都由領導班子討論決定，從不亂批經費，不濫用物資。二是健全各項報銷審核手續(xù)。報銷賬目堅持先由財務審核，再報領導審批，堅決杜絕不符合手續(xù)和違反規(guī)定的虛報、冒領等情況。三是是善于聽取財務人員的意見和建議，認真抓好財經制度的落實，能從本單位實際需要出發(fā)，科學理財，長遠打算，合理使用，秉公辦事。在物資管理上也制定了嚴格的管理制度，堅持誰使用誰管理誰負責，落實責任到人。

四、任職期間本單位的財務收支情況

據統(tǒng)計，在任職期間，本單位財務收支情況如下：2009年3月—12月人民政府收入**萬元，人民政府支出**萬元；2010年人民政府收入**萬元，人民政府支出**萬元；2011年人民政府

收入**萬元，人民政府支出**萬元；2012年1—3月人民政府收入**萬元，人民政府支出**萬元。其中2010年**脫貧資金收入**萬元，支出**萬元；2011年**脫貧資金借入**萬元，支出**萬元；2012年1—3月**脫貧資金支出**萬元，總結余**萬元。經費全部用于干部職工的工資發(fā)放、商品服務支出、對個人家庭的補助及其他基本性支出。沒有出現挪用、滯留的情況。

以上是我任期內本單位經濟財務工作方面的述職情況，如有不對之處，請上級領導給予批評指正。

第四篇：經濟責任審計的方法

經濟責任審計的方法，包括審計形式、審計程序和審計具體方法三個方面。

1.審計形式。經濟責任審計的形式，可分為受托審計、聯合審計、日常審計、離任前審計、離任后審計、任期中審計。

(1)受托審計。受托審計，即審計部門接受干部管理等部門的委托，獨立對黨政領導干部和企業(yè)領導人員進行任期經濟責任審計。

（2)聯合審計。聯合審計是以審計部門為主，干部管理、紀檢監(jiān)察等部門參加，共同組成審計組，組織實施經濟責任審計。

（3)日常審計。日常審計，即由審計部門與干部管理部門共同研究、確定審計對象，對黨政領導干部、企業(yè)領導人員任期中間組織實施的經濟責任審計。上述三種審計形式各有利弊，經實踐表明，受找審計是今后經濟責任審計的主導方面，也是實現審計工作規(guī)范化的要求；聯合審計可以進行探索實踐，但目前不宜在較大范圍內推行；日常審計在審計力量允許的情況下，應積極組織實施。

（4)離任前審計。離任前審計，是指黨政領導干部和企業(yè)領導人員任期內辦理調任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休等事項這前對其進行經濟責任審計。離任前審計，顯示了經濟責任審計的嚴肅性、時效性，有助于樹立審計監(jiān)督的權威，有助于正確考察使用干部，有助于鑄就領導干部的思想防線和約束領導干部的經濟行為。

（5)離任后審計。離任后審計，是指黨政領導干部和企業(yè)領導人員在辦理調任、轉任、輪崗、免職、退休等事項之后，對其進行經濟責任審計。離任后審計，不符合《暫行規(guī)定》的要求，應予糾正。

（6)任期中審計。任期中審計，是對黨政領導干部和企業(yè)領導人員在任期內的經濟責任進行定期或不定期的審計。任期中審計，對黨政領導干部和企業(yè)領導人員來說，有助于及時檢查、考察其職責履行情況；有助于及時發(fā)現問題、解決問題、端正經濟行為；有助于及時發(fā)現嚴重違法違紀行為，披露嚴重損失浪費問題；有助于干部管理部門及時調整干部，避免給國家造成經濟損失。

2.審計工作程序。經濟責任審計工作程序可分為以下幾個階段:

(1)接受委托階級。這一階段的主要工作是：接受干部管理部門委托審計建議；了解和掌握干部管理部門的意見和要求；做出受理委托審計決定，安排審計計劃，確定完成審計任務的時限。

(2)審計準備階段。準備階段的工作主要包括:組成審計組，編制審計方案，下達審計通知書。

(3)實施審計階段。實施審計階段，可按一般審計的方式進行，如組織審計調查、審計取證、編制審計工作底稿等，但應注意在審計過程中，特別是在審計取證和編制審計工作底稿時，要與經濟責任審計的目標、內容等結合起來。同時，在交換意見時，除了與被審計單位交換意見外，還要就有關審計事項與被審計人交換意見。

(4)提出報告階段。在實施審計階段結束后，審計組對審計情況及查出的問題進行歸納、分析，寫出審計報告，并書面征求被審計人所在單位及被審計人對審計報告的意見。

第五篇：經濟責任審計的常用方法

經濟責任審計的常用方法

經濟責任審計對象按單位性質基本可分為行政事業(yè)單位領導人的經濟責任審計；縣市區(qū)長的經濟責任審計和企業(yè)領導人的經濟責任審計。由于不同類型的被審計對象呈現出各自不同的特點，在審計實務中，就要針對各自的特點選擇與之相適用的審計方法。

一、基本分析法

這類審計方法，主要運用于行政事業(yè)單位領導人的經濟責任審計。行政事業(yè)單位的特點是：承擔著國家宏觀經濟管理和行政執(zhí)法的職責，或者擔負一定社會公益的職能。經費全部或絕大部分由財政供給，有一部分規(guī)費收入和罰沒收入，按現行財政管理體制各單位的規(guī)費收入和罰沒收入實行財政“收支兩條線”管理辦法。

基本分析法，就是要針對行政事業(yè)單位的以上特點，首先了解單位的人員編制情況，結合人員編制情況，分析經費中人員經費是否合理。其次是了解單位的行政職能和管轄范圍，對比分析公務費開支的合理性。第三是了解維持行政職能的資產總量是多少，財政核定的經費預算額度和有無專項資金收入，分析研究領導任期內主要財務收支活動的合理合法性。

在以上基本分析的基礎上，對變動比較大和顯著不合理的地方，再采用常規(guī)審計手段進行深入核實，調查取證。對

一些宏觀經濟管理部門和有一定收入的事業(yè)單位，需要分析的內容要復雜一點，但是按照基本分析法的邏輯思路，仍然可以達到提高效益的目的。

二、指標修正法

縣、市區(qū)長做為一級行政區(qū)域的行政首長，全面負責一個地區(qū)的經濟工作，其擔負的經濟責任有其自身的特點：一是經濟責任評價指標內容廣泛，往往涉及到一個或幾個指標體系，有些指標是建立在有完備會計資料基礎上的財政財務收支指標。

二是經濟責任評價指標的綜合性強，如國內生產總值、人均GDP指標、經濟增長率、財政收支規(guī)模等，單純地通過對其行政區(qū)域內的財政收支活動來評價領導者的經濟責任，既不全面也不準確。只有對業(yè)已形成的完備的指標體系進行必要的審核修正，才能用這些量化的經濟指標來評價和界定被審計對象的責任，這樣的評價才具有全面性、客觀性，才可以防范以偏概全、以點帶面造成的審計風險。

采用指標修正法，就是在運用綜合經濟指標對縣、市區(qū)長經濟責任進行評價時，不能照搬照抄業(yè)已形成的各項指標形成審計評價結論，而是對需要運用的指標分類進行處理，對有健全會計資料的財政、財務收支，專項投資等重要經濟指標，應當堅持運用審計手段進行查證核實，對建立在統(tǒng)計基礎上的社會經濟發(fā)展指標，要運用抽樣調查、因素分析等

方法，對重要經濟指標的可信度進行驗證，對明顯有粗估冒算、泡沫水分的虛假經濟指標，要堅決予以修正，以防止由于運用了虛假的經濟指標而對被審計對象得出錯誤的評價結論。

三、結果利用法

在經濟責任審計中，存在著被審計單位的領導干部任職期間長、責任范圍廣的問題。要在有限的審計時間內，全面、完整、真實地評價和界定被審計單位責任人的經濟責任，就需要充分地利用已有的審計結果和其它與經濟責任相聯系的結論。

一是在縣市區(qū)長經濟責任審計中，要分析利用各類專業(yè)審計的審計結果，因為專業(yè)審計往往在某一方面著力較多，查處較細，對違紀違規(guī)問題反映比較全面。如對虛增財政收支規(guī)模、擠占預算專項資金、自立收費項目等問題，主要分析運用原財政預算決算審計、專項資金審計和投資項目審計的結論。

二是對任期較長的領導干部經濟責任審計中，審計人員要對被審計對象任職期間已進行過的各類審計結果（包括上級審計機關的專門審計和本級審計機關的階段性審計）和紀檢監(jiān)察部門的結論，以及法院對該單位涉及經濟問題的判決都要進行收集整理，對與經濟責任審計評價有聯系的結論都要進行認真的分析研究，對內容翔實、結論可靠的就要加以

利用，對違紀問題表述含糊，運用法規(guī)不適當，結論可靠性有疑問的要進行必要的審計復核和審計調查，在充分甄別的基礎上，決定取舍。

三是對企業(yè)領導人的經濟責任審計中，要充分利用社會審計組織的審計結果。

四、線索篩選法

由于經濟責任審計是人格化的審計，審計的范圍超出了單位財政、財務收支的范疇，審計的對象直接針對的是被審計單位的主要領導干部所承擔責任的經濟活動，在審計實施前，要向紀檢等部門發(fā)徇證函，在進點后要進行審前公告，要求被審計單位對提供的會計資料的完整性、真實性實行審計承諾，這些方法的運用拓展了審計發(fā)現問題的途徑。但是對多種途徑匯集來的各種問題線索要進行篩選，把那些確實與被審計對象經濟責任有關系的問題進行整理，在審計中加以關注或者進行必要的調查核實，以增強經濟責任審計中對領導干部廉政問題的評價內容。

但對以下問題的線索要進行必要的處理：

一是不屬于領導干部經濟責任范疇內的問題，如人事安排問題、濫用行政職權問題，要移送有法定職權的部門進行處理。

二是與本單位或領導人員負主管責任的下屬單位的財政、財務收支沒有關系的問題，審計不予涉及。

三是與責任人個人廉政行為沒有經濟關系的問題，一般不予涉及。對涉及責任人負有主管責任的所屬單位的干部個人經濟問題，如果是在審計范圍之內的，必須進行查處，是審計范圍之外的要將有關材料移送有管轄權的部門進行處理，發(fā)現有明顯犯罪事實的可移送司法部門進行處理。四是對與被審計單位和責任人有牽連的重要經濟問題在審計過程中，要予以重點落實。