第一篇：浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法(試行)2008

浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試

行）》的通知

浙科發(fā)計(jì)〔2008〕241號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）科技局，省有關(guān)部門，有關(guān)高校、科研院所，杭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，各省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的管理，確?？萍柬?xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用，提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用績效，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制訂了《浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年九月二十七日

浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和決算編制的真實(shí)、合法，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指財(cái)務(wù)審計(jì)是指科技項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收前對(duì)合同規(guī)定的研發(fā)總經(jīng)費(fèi)收支情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第三條本辦法適用范圍：財(cái)政經(jīng)費(fèi)分期補(bǔ)助20萬元（含20萬元）以上的科技項(xiàng)目，事后補(bǔ)助和貸款貼息科技項(xiàng)目。

第四條對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)下?lián)埽涮?、自籌經(jīng)費(fèi)是否足額到位；

（二）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。經(jīng)費(fèi)使用是否合理、合法，有無截留、挪用、浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，項(xiàng)目完成后的決算編制是否真實(shí)、可靠，有無弄虛作假現(xiàn)象。

第五條對(duì)事后補(bǔ)助和貸款貼息方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）對(duì)照《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》規(guī)定的核定范圍，提出是否屬于技術(shù)開發(fā)支出和貸款范圍的審計(jì)意見，并對(duì)決算編制的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)技術(shù)開發(fā)支出或貸款付息原始憑證的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。

第六條項(xiàng)目合同預(yù)算有變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)的變更預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目合同涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第七條科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)委托中介機(jī)構(gòu)辦理。

省科技行政部門受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，以書面形式向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出審計(jì)委托書，并提供相關(guān)的驗(yàn)收資料。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到委托書之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審計(jì)事宜，特殊情況一般不超過15個(gè)工作日。

第八條 省科技行政部門建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，進(jìn)行目錄制動(dòng)態(tài)管理。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇采取自愿申請(qǐng)、資格審核確認(rèn)的辦法。

第九條申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄；

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，職工人數(shù)在20人以上；

（三）熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。

第十條審計(jì)工作要求：

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到審計(jì)委托書后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求組成審計(jì)小組，人數(shù)不得少于2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提前2天向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知，以便做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

（二）審計(jì)小組應(yīng)當(dāng)赴被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。審計(jì)時(shí)可以先召開有關(guān)人員會(huì)議，提出項(xiàng)目審計(jì)要求；聽取項(xiàng)目實(shí)施情況的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。必要時(shí)可向有關(guān)人員作進(jìn)一步的調(diào)查了解。

（三）審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料，察看現(xiàn)場，檢查賬物是否相符。審計(jì)情況需認(rèn)真做好記錄。對(duì)納入審計(jì)的科學(xué)儀器設(shè)備等主要原始憑證加蓋審計(jì)專用章，注明審計(jì)用途。

（四）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、使用、管理情況以及審計(jì)應(yīng)當(dāng)披露的其他事項(xiàng)。

第十一條省科技行政部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果確定是否予以組織驗(yàn)收。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出整改意見，整改措施不落實(shí)的不予以驗(yàn)收，并根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，提出處理意見。

第十二條對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助、補(bǔ)助額度在20—50萬元（含20萬元）之間的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位有內(nèi)審資格的，可參照本辦法由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十三條財(cái)政補(bǔ)助20萬元以下和小額資助項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)費(fèi)決算。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)對(duì)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、合作協(xié)作與交流費(fèi)等主要支出提供相關(guān)明細(xì)。第十四條委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用納入省科技項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳統(tǒng)一支付。面上項(xiàng)目一般不超過2000元，重點(diǎn)項(xiàng)目一般不超過2500元，重大項(xiàng)目一般不超過3500元。

委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用在被審計(jì)項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。

第十五條科技項(xiàng)目審計(jì)工作必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公。審計(jì)時(shí)不得向被審計(jì)單位收取任何費(fèi)用。

第十六條審計(jì)單位和審計(jì)人員在項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)中涉及的企業(yè)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行保密，并按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)中知悉的國家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十七條本辦法自2008年11月1日起施行。

第十八條本辦法由省科技行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法

浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和決算編制的真實(shí)、合法，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指財(cái)務(wù)審計(jì)是指科技項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收前對(duì)合同規(guī)定的研發(fā)總經(jīng)費(fèi)收支情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第三條 本辦法適用范圍：財(cái)政經(jīng)費(fèi)分期補(bǔ)助20萬元（含20萬元）以上的科技項(xiàng)目，事后補(bǔ)助和貸款貼息科技項(xiàng)目。

第四條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)下?lián)?，配套、自籌經(jīng)費(fèi)是否足額到位；

（二）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。經(jīng)費(fèi)使用是否合理、合法，有無截留、挪用、浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，項(xiàng)目完成后的決算編制是否真實(shí)、可靠，有無弄虛作假現(xiàn)象。

第五條 對(duì)事后補(bǔ)助和貸款貼息方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）對(duì)照《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》規(guī)定的核定范圍，提出是否屬于技術(shù)開發(fā)支出和貸款范圍的審計(jì)意見，并對(duì)決算編制的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)技術(shù)開發(fā)支出或貸款付息原始憑證的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。

第六條 項(xiàng)目合同預(yù)算有變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)的變更預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目合同涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第七條 科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)委托中介機(jī)構(gòu)辦理。

省科技行政部門受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，以書面形式向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出審計(jì)委托書，并提供相關(guān)的驗(yàn)收資料。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到委托書之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審計(jì)事宜，特殊情況一般不超過15個(gè)工作日。

第八條 省科技行政部門建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，進(jìn)行目錄制動(dòng)態(tài)管理。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇采取自愿申請(qǐng)、資格審核確認(rèn)的辦法。

第九條 申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄；

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，職工人數(shù)在20人以上；

（三）熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。

第十條 審計(jì)工作要求：

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到審計(jì)委托書后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求組成審計(jì)小組，人數(shù)不得少于2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提前2天向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知，以便做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

（二）審計(jì)小組應(yīng)當(dāng)赴被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。審計(jì)時(shí)可以先召開有關(guān)人員會(huì)議，提出項(xiàng)目審計(jì)要求；聽取項(xiàng)目實(shí)施情況的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。必要時(shí)可向有關(guān)人員作進(jìn)一步的調(diào)查了解。

（三）審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料，察看現(xiàn)場，檢查賬物是否相符。審計(jì)情況需認(rèn)真做好記錄。對(duì)納入審計(jì)的科學(xué)儀器設(shè)備等主要原始憑證加蓋審計(jì)專用章，注明審計(jì)用途。

（四）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、使用、管理情況以及審計(jì)應(yīng)當(dāng)披露的其他事項(xiàng)。

第十一條 省科技行政部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果確定是否予以組織驗(yàn)收。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出整改意見，整改措施不落實(shí)的不予以驗(yàn)收，并根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，提出處理意見。第十二條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助、補(bǔ)助額度在20—50萬元（含20萬元）之間的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位有內(nèi)審資格的，可參照本辦法由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十三條 財(cái)政補(bǔ)助20萬元以下和小額資助項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)費(fèi)決算。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)對(duì)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、合作協(xié)作與交流費(fèi)等主要支出提供相關(guān)明細(xì)。

第十四條 委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用納入省科技項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳統(tǒng)一支付。面上項(xiàng)目一般不超過2000元，重點(diǎn)項(xiàng)目一般不超過2500元，重大項(xiàng)目一般不超過3500元。

委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用在被審計(jì)項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。第十五條 科技項(xiàng)目審計(jì)工作必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公。審計(jì)時(shí)不得向被審計(jì)單位收取任何費(fèi)用。

第十六條 審計(jì)單位和審計(jì)人員在項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)中涉及的企業(yè)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行保密，并按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)中知悉的國家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。

第十八條 本辦法由省科技行政部門負(fù)責(zé)解釋。篇二：浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法(試行)2008 浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試

行）》的通知

浙科發(fā)計(jì)〔2008〕241號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）科技局，省有關(guān)部門，有關(guān)高校、科研院所，杭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，各省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的管理，確?？萍柬?xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用績效，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制訂了《浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年九月二十七日

浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和決算編制的真實(shí)、合法，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指財(cái)務(wù)審計(jì)是指科技項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收前對(duì)合同規(guī)定的研發(fā)總經(jīng)費(fèi)收支情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第三條 本辦法適用范圍：財(cái)政經(jīng)費(fèi)分期補(bǔ)助20萬元（含20萬元）以上的科技項(xiàng)目，事后補(bǔ)助和貸款貼息科技項(xiàng)目。

第四條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)下?lián)?，配套、自籌經(jīng)費(fèi)是否足額到位；

（二）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。經(jīng)費(fèi)使用是否合理、合法，有無截留、挪用、浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，項(xiàng)目完成后的決算編制是否真實(shí)、可靠，有無弄虛作假現(xiàn)象。

第五條 對(duì)事后補(bǔ)助和貸款貼息方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）對(duì)照《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》規(guī)定的核定范圍，提出是否屬于技術(shù)開發(fā)支出和貸款范圍的審計(jì)意見，并對(duì)決算編制的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)技術(shù)開發(fā)支出或貸款付息原始憑證的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。

第六條 項(xiàng)目合同預(yù)算有變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)的變更預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目合同涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第七條 科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)委托中介機(jī)構(gòu)辦理。

省科技行政部門受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，以書面形式向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出審計(jì)委托書，并提供相關(guān)的驗(yàn)收資料。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到委托書之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審計(jì)事宜，特殊情況一般不超過15個(gè)工作日。

第八條 省科技行政部門建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，進(jìn)行目錄制動(dòng)態(tài)管理。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇采取自愿申請(qǐng)、資格審核確認(rèn)的辦法。

第九條 申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄；

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，職工人數(shù)在20人以上；

（三）熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。

第十條 審計(jì)工作要求：

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到審計(jì)委托書后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求組成審計(jì)小組，人數(shù)不得少于2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提前2天向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知，以便做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

（二）審計(jì)小組應(yīng)當(dāng)赴被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。審計(jì)時(shí)可以先召開有關(guān)人員會(huì)議，提出項(xiàng)目審計(jì)要求；聽取項(xiàng)目實(shí)施情況的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。必要時(shí)可向有關(guān)人員作進(jìn)一步的調(diào)查了解。

（三）審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料，察看現(xiàn)場，檢查賬物是否相符。審計(jì)情況需認(rèn)真做好記錄。對(duì)納入審計(jì)的科學(xué)儀器設(shè)備等主要原始憑證加蓋審計(jì)專用章，注明審計(jì)用途。

（四）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、使用、管理情況以及審計(jì)應(yīng)當(dāng)披露的其他事項(xiàng)。

第十一條 省科技行政部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果確定是否予以組織驗(yàn)收。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出整改意見，整改措施不落實(shí)的不予以驗(yàn)收，并根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，提出處理意見。

第十二條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助、補(bǔ)助額度在20—50萬元（含20萬元）之間的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位有內(nèi)審資格的，可參照本辦法由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十三條 財(cái)政補(bǔ)助20萬元以下和小額資助項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)費(fèi)決算。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)對(duì)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、合作協(xié)作與交流費(fèi)等主要支出提供相關(guān)明細(xì)。第十四條 委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用納入省科技項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳統(tǒng)一支付。面上項(xiàng)目一般不超過2000元，重點(diǎn)項(xiàng)目一般不超過2500元，重大項(xiàng)目一般不超過3500元。

委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用在被審計(jì)項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。

第十五條 科技項(xiàng)目審計(jì)工作必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公。審計(jì)時(shí)不得向被審計(jì)單位收取任何費(fèi)用。

第十六條 審計(jì)單位和審計(jì)人員在項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)中涉及的企業(yè)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行保密，并按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)中知悉的國家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。

第十八條 本辦法由省科技行政部門負(fù)責(zé)解釋。篇三：浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法(試行)(征求意見稿)浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）（征求意見稿）

二○○八年六月

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和決算的真實(shí)、合法，根據(jù)《浙江省科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指財(cái)務(wù)審計(jì)是指在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收前對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的收支情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第三條 本辦法適用范圍：財(cái)政經(jīng)費(fèi)分期撥款20萬元（含）以上的科技項(xiàng)目，事后補(bǔ)助和貸款貼息科技項(xiàng)目。

第四條 對(duì)以分期撥款方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)政資金是否按時(shí)下?lián)?，配套、自籌資金是否足額到位；

（二）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。項(xiàng)目資金使用是否合理、合法，有無截留、挪用以及浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為；

（三）對(duì)照項(xiàng)目合同要求，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況。是否按項(xiàng)目設(shè)立獨(dú)立賬戶或設(shè)置專項(xiàng)應(yīng)付款進(jìn)行核算，項(xiàng)目完成后的決算編制是否真實(shí)、可靠，有無弄虛作假現(xiàn)象。

合同預(yù)算有變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)的變更預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。

第四條 對(duì)事后補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）對(duì)經(jīng)費(fèi)決算申報(bào)書中發(fā)生的技術(shù)開發(fā)支出或貸款付息情況的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。

（二）對(duì)照《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》規(guī)定的核定范圍，提出是否屬于科技支出和貸款范圍的審計(jì)意見，并對(duì)決算編制的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第五條 科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)委托中介機(jī)構(gòu)辦理。

項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)受理后，省科技廳以書面形式向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出審計(jì)委托書，并提供相關(guān)的驗(yàn)收資料。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到委托書之日起10個(gè)工作日天內(nèi)完成審計(jì)事宜，出具審計(jì)報(bào)告（樣式見附件1），特殊情況一般不超過15個(gè)工作日。

第六條 省科技行政部門建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，進(jìn)行目錄制動(dòng)態(tài)管理。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇采取自愿申請(qǐng)、資格審核確認(rèn)的辦法。

第七條 申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄；（2）注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于30%，職工人數(shù)在30人以上；

（3）熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。第八條 審計(jì)工作要求：

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到審計(jì)委托書后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求組成審計(jì)小組，人數(shù)不得少于2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提前2天向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知，以便做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

（二）審計(jì)小組應(yīng)當(dāng)赴被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。審計(jì)時(shí)可以先召開有關(guān)人員會(huì)議，提出項(xiàng)目審計(jì)要求；聽取項(xiàng)目實(shí)施情況的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。必要時(shí)可向有關(guān)人員作進(jìn)一步的調(diào)查了解。

（三）審計(jì)內(nèi)容包括：檢查項(xiàng)目合同；審查項(xiàng)目決算；查閱會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料；察看現(xiàn)場、檢查帳物是否相符。審計(jì)情況需認(rèn)真做好記錄。對(duì)納入審計(jì)的主要支出憑證加蓋審計(jì)專用章。

（四）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（參考樣式見附件2）。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映專項(xiàng)資金投入、使用、管理情況以及審計(jì)應(yīng)當(dāng)披露的其他事項(xiàng)。

第九條 被審單位對(duì)審計(jì)意見和建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究。需要進(jìn)行整改的，按要求提出整改措施，調(diào)整決算編制。整改措施不落實(shí)的項(xiàng)目不得驗(yàn)收。

第十條 科技項(xiàng)目審計(jì)工作必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公。審計(jì)時(shí)不得向被審單位收取任何費(fèi)用。第十一條 財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款20—50萬元（含）以分期撥款方式資助的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位有內(nèi)審資格的，可參照本辦法執(zhí)行。由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。第十二條 財(cái)政撥款20萬元以下和小額資助項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)決算。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備費(fèi)、科研用材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)費(fèi)和合作研發(fā)費(fèi)等主要支出參照本辦法審計(jì)報(bào)告參考樣式，提供相關(guān)支出明細(xì)。

第十三條 委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用納入省科技項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳統(tǒng)一支付。面上項(xiàng)目一般不超過2000元，重點(diǎn)項(xiàng)目一般不超過2500元，重大項(xiàng)目一般不超過3500元。

委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用在被審計(jì)項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。

第十四條 審計(jì)單位和審計(jì)人員在項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)中涉及的企業(yè)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行保密，并按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)中知悉的國家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十五條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

第十六條 本規(guī)定由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告參考樣式

審計(jì)報(bào)告

審計(jì)編號(hào)

（被審計(jì)單位名稱）：

我們接受委托，審計(jì)了貴公司（校、所）于×年×月×日至×年×月×日承擔(dān)的浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱“科研項(xiàng)目”）（項(xiàng)目名稱）（計(jì)劃編號(hào)）的經(jīng)費(fèi)收支使用情況以及“浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書”（以下簡稱合同）中“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”的執(zhí)行情況。貴公司的責(zé)任是提供真實(shí)、合法、完整的會(huì)計(jì)資料，我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)收支使用情況及合同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的執(zhí)行情況發(fā)表審計(jì)意見。我們的審計(jì)是依據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》與《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》進(jìn)行的。在審計(jì)過程中，我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況，實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序，現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：

一、單位及項(xiàng)目基本情況

（一）單位的基本情況

簡述被審計(jì)單位基本情況。

科研單位（科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和其他事業(yè)性研究機(jī)構(gòu)）的要素：成立時(shí)間，與該科研項(xiàng)目相關(guān)的科研配置和主要研究開發(fā)人員。

企業(yè)（有限責(zé)任公司、股份公司、民辦非企業(yè)）的要素：注冊(cè)成立的時(shí)間、企業(yè)性質(zhì)（或有限公司），（具體）工商行政管理局頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照特征（注冊(cè)號(hào)、注冊(cè)資本金）；法定代表人；公司經(jīng)營范圍；企業(yè)地址等。

（二）科研項(xiàng)目基本情況

簡述項(xiàng)目基本情況：研究開發(fā)的主要目標(biāo)和任務(wù)，主要研究成果以及應(yīng)用和推廣情況。

二、合同有關(guān)規(guī)定

（一）合同特征：項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)間，簽定合同時(shí)間，簽定合同的主體，合同計(jì)劃編號(hào)等。合同經(jīng)審批有變更的，說明變更情況。

（二）科研項(xiàng)目預(yù)算總額。

其中：財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、市縣配套財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及補(bǔ)助方式；用于該科研項(xiàng)目的自籌經(jīng)費(fèi)和科技貸款投入。各類投入的分期情況和相應(yīng)的到位時(shí)間。

（三）有關(guān)用途規(guī)定：合同規(guī)定的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等預(yù)算。區(qū)分經(jīng)費(fèi)不同經(jīng)費(fèi)來源的相關(guān)預(yù)算。

（四）項(xiàng)目執(zhí)行階段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

合同規(guī)定的實(shí)現(xiàn)年（實(shí)施期總）銷售收入，年（實(shí)施期總）利稅總額，科技成果的推廣和應(yīng)用（臨床、服務(wù)）情況等。

三、各有關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的執(zhí)行情況

經(jīng)審計(jì)，合同執(zhí)行情況如下：

（一）項(xiàng)目投資到位情況：

根據(jù)銀行存款賬、進(jìn)賬單及銀行對(duì)賬單，確認(rèn)科研項(xiàng)目各類經(jīng)費(fèi)投入的到位情況（金額、時(shí)間）。

（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況：

根據(jù)相關(guān)賬簿及憑證，確認(rèn)該科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況：

該項(xiàng)目在實(shí)施期內(nèi)實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出總額（對(duì)照合同預(yù)算提供匯總清單）。其中：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)以及其他合同規(guī)定允許的支出科目的費(fèi)用分科目匯總，并表述各科目經(jīng)費(fèi)支出的具體來源。建議對(duì)照合同預(yù)算提供對(duì)比表單。需要提供明細(xì)的科目至少包括：購置、試制設(shè)備費(fèi)用以及租賃外單位設(shè)備費(fèi)用；試驗(yàn)材料費(fèi)用；測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用；合作協(xié)作研究開發(fā)費(fèi)用。

（三）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 1．銷售收入情況

根據(jù)被審計(jì)單位提供的與該科研項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的銷售收入、技術(shù)服務(wù)收入明細(xì)帳單等資

-篇四：浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)

浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì) 管理辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和決算編制的真實(shí)、合法，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指財(cái)務(wù)審計(jì)是指科技項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收前對(duì)合同規(guī)定的研發(fā)總經(jīng)費(fèi)收支情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第三條 本辦法適用范圍：財(cái)政經(jīng)費(fèi)分期補(bǔ)助20萬元（含20萬元）以上的科技項(xiàng)目，事后補(bǔ)助和貸款貼息科技項(xiàng)目。

第四條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)下?lián)?，配套、自籌經(jīng)費(fèi)是否足額到位；

（二）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。經(jīng)費(fèi)使用是否合理、合法，有無截留、挪用、浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，項(xiàng)目完成后的決算編制是否真實(shí)、可靠，有無弄虛作假現(xiàn)象。第五條 對(duì)事后補(bǔ)助和貸款貼息方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）對(duì)照《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》規(guī)定的核定范圍，提出是否屬于技術(shù)開發(fā)支出和貸款范圍的審計(jì)意見，并對(duì)決算編制的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)技術(shù)開發(fā)支出或貸款付息原始憑證的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。

第六條 項(xiàng)目合同預(yù)算有變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)的變更預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目合同涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第七條 科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)委托中介機(jī)構(gòu)辦理。

省科技行政部門受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，以書面形式向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出審計(jì)委托書，并提供相關(guān)的驗(yàn)收資料。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到委托書之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審計(jì)事宜，特殊情況一般不超過15個(gè)工作日。

第八條 省科技行政部門建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，進(jìn)行目錄制動(dòng)態(tài)管理。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇采取自愿申請(qǐng)、資格審核確認(rèn)的辦法。

第九條 申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄；

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，職工人數(shù)在20人以上；

（三）熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。

第十條 審計(jì)工作要求：

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到審計(jì)委托書后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求組成審計(jì)小組，人數(shù)不得少于2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提前2天向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知，以便做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

（二）審計(jì)小組應(yīng)當(dāng)赴被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。審計(jì)時(shí)可以先召開有關(guān)人員會(huì)議，提出項(xiàng)目審計(jì)要求；聽取項(xiàng)目實(shí)施情況的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。必要時(shí)可向有關(guān)人員作進(jìn)一步的調(diào)查了解。

（三）審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料，察看現(xiàn)場，檢查賬物是否相符。審計(jì)情況需認(rèn)真做好記錄。對(duì)納入審計(jì)的科學(xué)儀器設(shè)備等主要原始憑證加蓋審計(jì)專用章，注明審計(jì)用途。

（四）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、使用、管理情況以及審計(jì)應(yīng)當(dāng)披露的其他事項(xiàng)。

第十一條 省科技行政部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果確定是否予以組織驗(yàn)收。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出整改意見，整改措施不落實(shí)的不予以驗(yàn)收，并根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，提出處理意見。

第十二條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助、補(bǔ)助額度在20—50萬元（含20萬元）之間的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位有內(nèi)審資格的，可參照本辦法由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十三條 財(cái)政補(bǔ)助20萬元以下和小額資助項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)費(fèi)決算。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)對(duì)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、合作協(xié)作與交流費(fèi)等主要支出提供相關(guān)明細(xì)。

第十四條 委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用納入省科技項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳統(tǒng)一支付。面上項(xiàng)目一般不超過2000元，重點(diǎn)項(xiàng)目一般不超過2500元，重大項(xiàng)目一般不超過3500元。

委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用在被審計(jì)項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。

第十五條 科技項(xiàng)目審計(jì)工作必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公。審計(jì)時(shí)不得向被審計(jì)單位收取任何費(fèi)用。

第十六條 審計(jì)單位和審計(jì)人員在項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)中涉及的企業(yè)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行保密，并按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)中知悉的國家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。

第十八條 本辦法由省科技行政部門負(fù)責(zé)解釋。篇五：浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法

浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理（暫行）辦法

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收程序，根據(jù)《浙江省科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》（浙科發(fā)計(jì)〔2002〕79號(hào)）、《浙江省科技項(xiàng)目管理程序（試行）》（浙科發(fā)計(jì)〔2002〕165號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目驗(yàn)收是科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的基本程序之一，凡經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)立項(xiàng)、并獲得省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)資助的省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，在完成合同規(guī)定的任務(wù)后，均應(yīng)按本辦法申請(qǐng)組織驗(yàn)收。

第三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收以《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》為依據(jù)，主要對(duì)項(xiàng)目任務(wù)的完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

第四條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，保障科技項(xiàng)目驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二章 項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容和方式

第五條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括： 1．項(xiàng)目合同書規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況； 2．項(xiàng)目合同書確定的總經(jīng)費(fèi)、省科學(xué)技術(shù)廳撥款經(jīng)費(fèi)、配套經(jīng)費(fèi)及自籌經(jīng)費(fèi)的到位情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出情況以及使用的合理性、規(guī)范性； 3．項(xiàng)目獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況； 4．項(xiàng)目實(shí)施的組織管理情況。

第六條 項(xiàng)目驗(yàn)收方式分為會(huì)議驗(yàn)收、通信評(píng)議驗(yàn)收和書面審核驗(yàn)收等三種方式。會(huì)議驗(yàn)收：指由驗(yàn)收組成員采用會(huì)議形式，聽取項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢等程序，討論并形成驗(yàn)收意見。通信評(píng)議驗(yàn)收：指通過函審的方式，由驗(yàn)收專家組組長負(fù)責(zé)，綜合各專家的意見，形成驗(yàn)收意見。

書面審核驗(yàn)收：指由主持驗(yàn)收部門審核項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的驗(yàn)收材料，形成驗(yàn)收意見。

第七條 重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議驗(yàn)收形式進(jìn)行驗(yàn)收。

重點(diǎn)項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)采取會(huì)議驗(yàn)收形式進(jìn)行驗(yàn)收。有充分理由的，經(jīng)批準(zhǔn)，可申請(qǐng)書面審核驗(yàn)收。

一般項(xiàng)目可以申請(qǐng)通信評(píng)議驗(yàn)收或書面審核驗(yàn)收。申請(qǐng)書面審核驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)提供證明完成合同規(guī)定指標(biāo)要求的技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料。

第三章 項(xiàng)目驗(yàn)收的組織

第八條 省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)組織省科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目由綜合計(jì)劃管理部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門組織驗(yàn)收工作。一般項(xiàng)目由業(yè)務(wù)主管部門主持驗(yàn)收工作。重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目由市、縣（市、區(qū)）屬單位承擔(dān)的，省科學(xué)技術(shù)廳委托市科學(xué)技術(shù)行政部門主持驗(yàn)收。

第九條 除書面審核驗(yàn)收的項(xiàng)目外，項(xiàng)目驗(yàn)收均應(yīng)成立驗(yàn)收專家組。驗(yàn)收專家組由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)專家和科技管理人員組成，相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家不少于三分之一。

省撥經(jīng)費(fèi)20萬元以上（含20萬元）的項(xiàng)目，驗(yàn)收專家組成員不少于7人；省撥經(jīng)費(fèi)20萬元以下的項(xiàng)目，驗(yàn)收專家組成員不少于5人。相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)專家在省、市科學(xué)技術(shù)行政部門專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

第十條 項(xiàng)目驗(yàn)收專家職責(zé)是：技術(shù)領(lǐng)域的專家主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目合同書規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)專家主要負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目中的經(jīng)費(fèi)管理使用情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)；科技管理人員主要對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和項(xiàng)目的組織實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目驗(yàn)收專家對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任，對(duì)被審查的技術(shù)資料，不得擅自使用或?qū)ν夤_。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)研究內(nèi)容有保密要求的，可向主持驗(yàn)收部門提出申請(qǐng)。經(jīng)審核，確有必要的，主持驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)與驗(yàn)收專家組成員簽定保密協(xié)議，規(guī)定保密期限和內(nèi)容。

第十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行回避制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位人員不能作為驗(yàn)收組成員參加驗(yàn)收工作。

第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收的申請(qǐng)

第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位需在合同書規(guī)定完成日期后三個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目需延

期驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出書面報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目歸口管理部門簽署意見后，報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)。

第十三條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，需提交以下資料： 1．項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書；

2．浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書； 3．項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告； 4．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告； 5．與項(xiàng)目成果有關(guān)的重要數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、專著、論文和照片資料等； 6．涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料包括技術(shù)檢測(cè)報(bào)告、用戶報(bào)告等。

通過省級(jí)科技成果鑒定（評(píng)審）的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交浙江省科技成果鑒定（評(píng)審）證書。經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳批復(fù)同意調(diào)整項(xiàng)目任務(wù)或指標(biāo)的，應(yīng)提供調(diào)整批復(fù)意見。第十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳或市科學(xué)技術(shù)行政部門項(xiàng)目主管部門。項(xiàng)目主管部門依據(jù)項(xiàng)目合同書對(duì)驗(yàn)收資料進(jìn)行審查。符合驗(yàn)收條件的，簽署意見后交綜合計(jì)劃管理部門復(fù)核，進(jìn)行登記編號(hào)，批準(zhǔn)組織驗(yàn)收。

第十五條 省科學(xué)技術(shù)廳撥款50萬元以上（含50萬元）的重大項(xiàng)目，由省科學(xué)技術(shù)廳委托具備相應(yīng)能力的內(nèi)審機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的審計(jì)事務(wù)所（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告，無內(nèi)審機(jī)構(gòu)的應(yīng)委托有資質(zhì)的審計(jì)事務(wù)所（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。一般項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)或單位財(cái)務(wù)部門出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

第十六條 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告應(yīng)客觀反映該項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)以及省科學(xué)技術(shù)廳撥款經(jīng)費(fèi)、地方及部門配套經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)資金到位的情況，對(duì)照項(xiàng)目合同書預(yù)算科目的要求，反映財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出情況。

第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論及其應(yīng)用

第十七條 驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收。

完成或基本完成項(xiàng)目合同確定的任務(wù)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)到位且使用合理的項(xiàng)目，通過驗(yàn)收。

凡有下列情況之一的，不通過驗(yàn)收：

①合同規(guī)定的主要任務(wù)和指標(biāo)未完成的；

②提供的驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的；

③配套經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的；

④經(jīng)費(fèi)使用弄虛作假或挪作他用的。

第十八條 凡有下列情況之一的，可申請(qǐng)按結(jié)題處置。1．因不可抗拒因素造成，或因現(xiàn)有水平和條件難以克服或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)，致使項(xiàng)目不能繼續(xù)或不能完成項(xiàng)目研究開發(fā)內(nèi)容和目標(biāo)的； 2．項(xiàng)目研究開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開，致使本研究開發(fā)工作成為不必要的。3．導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施的其它原因。

要求申請(qǐng)結(jié)題處置的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位書面提出申請(qǐng)，同時(shí)提交第十三條第2、3、4、5規(guī)定的相關(guān)材料，經(jīng)項(xiàng)目歸口管理部門同意后，報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳。結(jié)余的財(cái)政經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道退回。

任何單位和個(gè)人對(duì)驗(yàn)收專家組的驗(yàn)收意見持有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示之日起10日內(nèi)，書面向省科學(xué)技術(shù)廳提出。逾期且無正當(dāng)理由的，不予受理。無異議的，公示期后正式通過驗(yàn)收。

省科學(xué)技術(shù)廳在接受異議書面材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行審核。必要時(shí)，可組織專家進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。

第二十條 通過項(xiàng)目驗(yàn)收的，由省科學(xué)技術(shù)廳或市科學(xué)技術(shù)行政部門出具項(xiàng)目驗(yàn)收證書。

結(jié)題的項(xiàng)目由省科學(xué)技術(shù)廳出具項(xiàng)目結(jié)題意見。

未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，在6個(gè)月內(nèi)再行申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收或申請(qǐng)結(jié)題。

第二十一條 市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)于每年一月和七月，將省科技項(xiàng)目驗(yàn)收情況和驗(yàn)收材料，一式兩份，報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳綜合計(jì)劃處備案。省科學(xué)技術(shù)廳視情對(duì)市科學(xué)技術(shù)行政部門部分驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第二十二條 建立科研項(xiàng)目承擔(dān)單位、承擔(dān)人的科研信用制度。省科學(xué)技術(shù)廳將項(xiàng)目驗(yàn)收情況歸入省科技項(xiàng)目庫，每年分兩次在浙江科技網(wǎng)上予以公告。

第二十三條 項(xiàng)目到期無故不申請(qǐng)驗(yàn)收或經(jīng)科技主管部門通知后仍不及時(shí)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得再行申報(bào)、承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，也不推薦申報(bào)省級(jí)以上科技項(xiàng)目。

項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)有管理責(zé)任，如到期無故不申請(qǐng)驗(yàn)收，須承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

第二十四條 對(duì)提供驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)、配套經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、經(jīng)費(fèi)使用弄虛作假或挪作他用的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得再行申報(bào)、承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。如有違反國家法律法規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。第六章 附 則 第二十五條 省科學(xué)技術(shù)廳提供配套經(jīng)費(fèi)的國家項(xiàng)目，按國家規(guī)定的辦法驗(yàn)收。驗(yàn)收材料一式兩份交省科學(xué)技術(shù)廳備案。市、縣科技行政部門自行立項(xiàng)并獲得地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，可參照本辦法組織驗(yàn)收。第二十六條 本辦法從2006年1月1日起正式實(shí)施。第二十七條 本辦法由省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：浙江級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)

浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)

管理辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和決算編制的真實(shí)、合法，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指財(cái)務(wù)審計(jì)是指科技項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收前對(duì)合同規(guī)定的研發(fā)總經(jīng)費(fèi)收支情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第三條 本辦法適用范圍：財(cái)政經(jīng)費(fèi)分期補(bǔ)助20萬元（含20萬元）以上的科技項(xiàng)目，事后補(bǔ)助和貸款貼息科技項(xiàng)目。

第四條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)下?lián)?，配套、自籌經(jīng)費(fèi)是否足額到位；

（二）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。經(jīng)費(fèi)使用是否合理、合法，有無截留、挪用、浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，項(xiàng)目完成后的決算編制是否真實(shí)、可靠，有無弄虛作假現(xiàn)象。

第五條 對(duì)事后補(bǔ)助和貸款貼息方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）對(duì)照《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》規(guī)定的核定范圍，提出是否屬于技術(shù)開發(fā)支出和貸款范圍的審計(jì)意見，并對(duì)決算編制的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)技術(shù)開發(fā)支出或貸款付息原始憑證的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。

第六條 項(xiàng)目合同預(yù)算有變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)的變更預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目合同涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第七條 科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)委托中介機(jī)構(gòu)辦理。省科技行政部門受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，以書面形式向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出審計(jì)委托書，并提供相關(guān)的驗(yàn)收資料。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到委托書之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審計(jì)事宜，特殊情況一般不超過15個(gè)工作日。

第八條 省科技行政部門建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，進(jìn)行目錄制動(dòng)態(tài)管理。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇采取自愿申請(qǐng)、資格審核確認(rèn)的辦法。

第九條 申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄；

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，職工人數(shù)在20人以上；

（三）熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。第十條 審計(jì)工作要求：

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到審計(jì)委托書后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求組成審計(jì)小組，人數(shù)不得少于2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提前2天向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知，以便做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

（二）審計(jì)小組應(yīng)當(dāng)赴被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。審計(jì)時(shí)可以先召開有關(guān)人員會(huì)議，提出項(xiàng)目審計(jì)要求；聽取項(xiàng)目實(shí)施情況的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。必要時(shí)可向有關(guān)人員作進(jìn)一步的調(diào)查了解。

（三）審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料，察看現(xiàn)場，檢查賬物是否相符。審計(jì)情況需認(rèn)真做好記錄。對(duì)納入審計(jì)的科學(xué)儀器設(shè)備等主要原始憑證加蓋審計(jì)專用章，注明審計(jì)用途。

（四）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、使用、管理情況以及審計(jì)應(yīng)當(dāng)披露的其他事項(xiàng)。

第十一條 省科技行政部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果確定是否予以組織驗(yàn)收。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出整改意見，整改措施不落實(shí)的不予以驗(yàn)收，并根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，提出處理意見。

第十二條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助、補(bǔ)助額度在20—50萬元（含20萬元）之間的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位有內(nèi)審資格的，可參照本辦法由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。第十三條 財(cái)政補(bǔ)助20萬元以下和小額資助項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)費(fèi)決算。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)對(duì)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、合作協(xié)作與交流費(fèi)等主要支出提供相關(guān)明細(xì)。

第十四條 委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用納入省科技項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳統(tǒng)一支付。面上項(xiàng)目一般不超過2000元，重點(diǎn)項(xiàng)目一般不超過2500元，重大項(xiàng)目一般不超過3500元。

委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用在被審計(jì)項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。

第十五條 科技項(xiàng)目審計(jì)工作必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公。審計(jì)時(shí)不得向被審計(jì)單位收取任何費(fèi)用。

第十六條 審計(jì)單位和審計(jì)人員在項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)中涉及的企業(yè)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行保密，并按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)中知悉的國家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。第十八條 本辦法由省科技行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：江西省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)

江西省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）

江西省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）發(fā)布日期：2015-09-25 02:27:48

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江西省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）（贛財(cái)教[2013]84號(hào)）第一章

總

則

第一條

根據(jù)財(cái)政部、科技部關(guān)于科技經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)章制度，為規(guī)范和加強(qiáng)我省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，結(jié)合本省具體情況，制定本辦法。第二條

本辦法所稱省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（以下簡稱科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）是指由省財(cái)政安排、省科技廳歸口管理的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的范圍包括重大科技專項(xiàng)、科技協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、基礎(chǔ)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃、軟科學(xué)計(jì)劃、科技合作計(jì)劃、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及人才培養(yǎng)計(jì)劃、科技條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃等各類省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第三條

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用要緊密圍繞省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策和部署，深入實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，大力推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新，努力提升我省科技創(chuàng)新的能力和水平。

第四條

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與使用的原則：

（一）依法管理，公開透明。要嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持公開、公正、公平，做到“陽光操作”。

（二）權(quán)責(zé)明確，規(guī)范運(yùn)行?？萍加?jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理各方權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)，實(shí)行決策、實(shí)施、監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的管理機(jī)制。

（三）集中資金，突出重點(diǎn)。科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用要聚焦重點(diǎn)，集成有限資金，向重大科技工程、重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)傾斜。

（四）提高強(qiáng)度，合理配置?？萍加?jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排要提高資金的支持強(qiáng)度，按照科技計(jì)劃的類別確定合適的項(xiàng)目資助額度。

（五）科學(xué)安排，統(tǒng)一管理。要嚴(yán)格按照科技計(jì)劃項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

（六）加強(qiáng)監(jiān)管，追蹤問效。要按照《江西省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》及有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，各方協(xié)作配合、齊抓共管，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和預(yù)算績效管理，樹立“大監(jiān)管”理念，建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。

第五條

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于支持我省具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研院所和高等院校等的自主創(chuàng)新研究。

第二章

管理職責(zé)

第六條

省財(cái)政廳和省科技廳的主要職責(zé)是：

（一）省財(cái)政廳。

1、會(huì)同省科技廳審定并下達(dá)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

2、審批科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算；

3、按規(guī)定撥付科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

4、按規(guī)定開展對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算評(píng)審、監(jiān)督檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)等工作。

（二）省科技廳。

1、會(huì)同省財(cái)政廳確定科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持方向；

2、會(huì)同省財(cái)政廳組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核、評(píng)估；

3、會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)工作；

4、編制科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算。第七條

項(xiàng)目組織單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查。

第八條

項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要職責(zé)是：

1、編制申報(bào)項(xiàng)目績效目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算；

2、按任務(wù)書約定執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)核算；

4、及時(shí)向省科技廳、省財(cái)政廳報(bào)告項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中的問題；

5、接受上級(jí)有關(guān)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行的檢查、審計(jì)和績效評(píng)價(jià)，按要求提供項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財(cái)務(wù)資料。

第三章

經(jīng)費(fèi)支出范圍

第九條

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和前期調(diào)研費(fèi)。

第十條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

直接費(fèi)用包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。間接費(fèi)用是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。使用分段超額累 退比例法計(jì)算，并實(shí)行總額控制。直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的具體內(nèi)容與開支要求詳見附件。第十一條

前期調(diào)研費(fèi)是指省科技廳為組織項(xiàng)目、開展項(xiàng)目論證、預(yù)算評(píng)估、招投標(biāo)、跟蹤檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收及績效考評(píng)等科技活動(dòng)基礎(chǔ)性工作發(fā)生的費(fèi)用，由省財(cái)政廳核定，省科技廳負(fù)責(zé)具體管理。

第四章

經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制與審批

第十二條

為加快科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行，省科技廳應(yīng)當(dāng)按照部門預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)的規(guī)定，及時(shí)組織項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的評(píng)估評(píng)審等相關(guān)工作，并按照部門預(yù)算編報(bào)的時(shí)間要求按時(shí)將預(yù)算安排建議報(bào)送省財(cái)政廳核批。

第十三條

項(xiàng)目申報(bào)單位在申請(qǐng)立項(xiàng)、編制項(xiàng)目申報(bào)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書。第十四條

項(xiàng)目預(yù)算編制的要求：

（一）預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的合理需要，嚴(yán)格遵守政策相符、目標(biāo)相關(guān)、經(jīng)濟(jì)合理的原則。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算和支出預(yù)算。

收入預(yù)算除申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。

支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。

（三）有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，要同時(shí)編制列示各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

（四）實(shí)施期限在一年以上的項(xiàng)目要按照實(shí)施進(jìn)度編制預(yù)算。

第十五條

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)將預(yù)算申報(bào)書隨同科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書報(bào)送省科技廳。對(duì)100萬元以上項(xiàng)目，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)在立項(xiàng)論證時(shí)一并進(jìn)行預(yù)算的評(píng)估評(píng)審；對(duì)100萬元以下的項(xiàng)目，由相關(guān)部門在立項(xiàng)論證時(shí)進(jìn)行預(yù)算的評(píng)估評(píng)審。

項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估評(píng)審中，有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和咨詢專家應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地提出預(yù)算審核建議，不得簡單化地按比例核減項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算。建立健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)估評(píng)審的溝通反饋機(jī)制。第十六條

省科技廳、省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算評(píng)估評(píng)審意見進(jìn)行審核，確定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十七條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，由于項(xiàng)目研究目標(biāo)、研究內(nèi)容調(diào)整、以及不可抗力造成意外損失等原因，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算造成較大影響，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批。

（一）項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)省科技廳審核、省財(cái)政廳批準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目總預(yù)算不變，項(xiàng)目合作單位之間以及增加或減少項(xiàng)目合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目專家組民主決策，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)省科技廳核批。

（三）項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版文獻(xiàn)信息傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，項(xiàng)目組和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)施過程中科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批，省科技廳或相關(guān)主管部門在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項(xiàng)目其他方面支出。間接費(fèi)用不得調(diào)整。

第五章

經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行與決算

第十八條

省財(cái)政廳應(yīng)及時(shí)審核并下達(dá)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十九條

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支付，按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

實(shí)施期限在一年以上的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可根據(jù)總預(yù)算按安排預(yù)算。首批經(jīng)費(fèi)撥付后，根據(jù)檢查（或評(píng)估）結(jié)果和配套資金到位情況，確定后續(xù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排。對(duì)未按項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行的項(xiàng)目將終止撥款，并通過追減預(yù)算等方式，收回部分或全部已撥資金。

第二十一條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行項(xiàng)目承擔(dān)單位法人管理責(zé)任制，明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限和流程。

第二十二條

項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，并按照科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書的約定使用經(jīng)費(fèi)，不得拆借和隨意改變用途，嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資、工資（無工資性收入的除外）等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。

第二十三條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按預(yù)算核撥項(xiàng)目合作單位經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)外撥經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。承擔(dān)單位和合作單位不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。

第二十四條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算，做到?？顚Ｓ?。

第二十五條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定。行政事業(yè)單位使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由單位進(jìn)行使用和管理，政府有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。

企業(yè)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。項(xiàng)目中形成的大型科學(xué)儀器、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按有關(guān)規(guī)定開放共享，以避免重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。第二十六條

項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)是指未完成項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算減實(shí)際支出后的余額。項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的管理，按省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條

項(xiàng)目結(jié)題時(shí)，承擔(dān)單位按規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，由承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制，審核匯總后報(bào)送省科技廳。

實(shí)施期限在一年以上項(xiàng)目的承擔(dān)單位還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至終了不滿三個(gè)月的，當(dāng)年可以不編報(bào)決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一的決算中反映。

第二十八條

所有科技計(jì)劃項(xiàng)目均要進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。對(duì)100萬元以上項(xiàng)目，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)一并進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收，形成財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見。對(duì)100萬元以下的項(xiàng)目，由相關(guān)部門在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。

第二十九條

存在下列行為之一的，不得通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收：

1、編報(bào)虛假預(yù)算，套取省財(cái)政資金；

2、未對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；

3、截留、擠占、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

4、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

5、提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

6、未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

7、虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；

8、其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第三十條

項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，按省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目因故終止，由省科技廳組織相關(guān)人員組成清算小組對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清算。省科技廳和省財(cái)政廳可根據(jù)具體情況，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)及相關(guān)物資進(jìn)行相應(yīng)處理。

第六章

經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查

第三十一條

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用自覺接受審計(jì)部門、財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。

第三十二條

省科技廳、省財(cái)政廳通過預(yù)算評(píng)估、中期檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和預(yù)算績效管理等方式對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施全過程監(jiān)督管理。

第三十三條

建立科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績效評(píng)價(jià)制度。預(yù)算績效管理工作按省政府及省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將記錄備案，并將作為項(xiàng)目承擔(dān)單位以后申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。

第三十四條

建立健全信用管理機(jī)制。省科技廳對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等科研人員、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、評(píng)估評(píng)審方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，并作為今后參加科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)估評(píng)審等活動(dòng)的重要依據(jù)。第三十五條

建立承諾機(jī)制。項(xiàng)目單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十六條

受委托的中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)評(píng)審和財(cái)務(wù)檢查過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其繼續(xù)為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)評(píng)審和財(cái)務(wù)檢查的資格，并將有關(guān)情況通報(bào)行業(yè)主管部門。

第三十七條

項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施過程中，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人由所在單位或者其上級(jí)主管部門給予行政處分，省科技廳可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格，并向社會(huì)公告；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條

積極推進(jìn)信息公開。省科技廳、項(xiàng)目組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)非涉密課題預(yù)算安排情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；逐步探索建立項(xiàng)目績效情況公示制度；積極推進(jìn)對(duì)違規(guī)使用科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的行為進(jìn)行公開。

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開制度，在單位內(nèi)部對(duì)設(shè)備購置、預(yù)算調(diào)整、外撥經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)用使用情況等進(jìn)行公開。

第七章

其他資助方式

第三十九條

積極探索其他資助方式，引導(dǎo)金融及其他社會(huì)資金進(jìn)入科技領(lǐng)域，通過市場機(jī)制促進(jìn)自主創(chuàng)新。其他資助方式主要包括風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保（保險(xiǎn)）補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等。具體管理辦法另行制定。

第八章

附

則

第四十條

還在實(shí)施的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法其中未涉及或與本辦法相抵觸的規(guī)定按本辦法執(zhí)行。第四十一條

本辦法由省財(cái)政廳、省科技廳負(fù)責(zé)解釋。第四十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。《江西省省級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法實(shí)施細(xì)則》（贛財(cái)工字[1999]02號(hào)）停止執(zhí)行。附件： 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的有關(guān)說明

根據(jù)《財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財(cái)教[2011]434號(hào)）精神，現(xiàn)將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的開支范圍與編列要求明確如下：

一、直接費(fèi)用

（一）支出范圍

1、設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。單臺(tái)價(jià)值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設(shè)備單獨(dú)列示，單臺(tái)價(jià)值在50萬元以上的儀器設(shè)備原則上通過協(xié)作共用的方式解決，如確需購買，需經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)備案。

2、材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

3、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

4、燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

5、差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

7、國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目發(fā)生國際合作與交流費(fèi)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意。

8、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

9、勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

10、專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究和管理相關(guān)的工作人員。

以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

11、其他費(fèi)用：指未列入以上各項(xiàng)的其他必要開支。

（二）編列要求

項(xiàng)目直接費(fèi)用各項(xiàng)支出不得簡單按比例編列。

其中，勞務(wù)費(fèi)預(yù)算沒有比例限制，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位實(shí)際和相關(guān)人員參與課題的全時(shí)工作時(shí)間，科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制，并嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的開支范圍使用。設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，確有必要購買的，單位應(yīng)對(duì)擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說明。

二、間接費(fèi)用

（一）支出范圍

間接費(fèi)用包括承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。其中，績效支出是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。

（二）核定比例

間接費(fèi)用按照不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下： 500萬元及以下部分不超過20%；

超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%； 超過1000萬元的部分不超過10%。

其中，績效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。

（三）核定要求

間接費(fèi)用按項(xiàng)目統(tǒng)一核定，由項(xiàng)目承擔(dān)單位和合作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度，協(xié)商提出分配方案，在預(yù)算中明確，并分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。其中，績效支出應(yīng)當(dāng)在對(duì)科研工作進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研人員實(shí)績，由所在單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。項(xiàng)目承擔(dān)單位和合作單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。

第五篇：山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

第一章 總則

第一條依據(jù)《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《山東省科技計(jì)劃管理改革試行意見》，為進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）的驗(yàn)收管理，特制定本辦法。

第二條凡經(jīng)批準(zhǔn)列入省級(jí)各類科技計(jì)劃的項(xiàng)目，在計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)基本完成后，均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。

第三條驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，引入科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，做到公平、公正、公開，保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二章驗(yàn)收組織管理

第四條省科技廳是科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的綜合管理部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

第五條省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收，由省科技廳各相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)，組織或委托項(xiàng)目主管部門實(shí)施，并按各類省科技計(jì)劃管理辦法中驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條項(xiàng)目驗(yàn)收分為重大專項(xiàng)驗(yàn)收、重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收、引導(dǎo)項(xiàng)目驗(yàn)收和專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收四種類型，采取不同的組織管理方式。

重大專項(xiàng)驗(yàn)收，由廳分管業(yè)務(wù)處室會(huì)同發(fā)展計(jì)劃處，組織項(xiàng)目主管部門實(shí)施；

重點(diǎn)項(xiàng)目、引導(dǎo)項(xiàng)目以及各專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收，由廳各分管業(yè)務(wù)處室組織或委托項(xiàng)目主管部門實(shí)施；

第七條重大專項(xiàng)驗(yàn)收前，省科技廳根據(jù)需要，組織或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第八條項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)必須組建驗(yàn)收專家組，由驗(yàn)收組織部門聘請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面的專家組成。已通過技術(shù)鑒定的項(xiàng)目，驗(yàn)收專家組可由管理和經(jīng)濟(jì)專家為主組成，專家人數(shù)一般不少于7人。

第三章驗(yàn)收時(shí)間、程序與內(nèi)容

第九條項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在合同任務(wù)完成后的半年內(nèi)完成。如在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成計(jì)劃任務(wù)，半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)通過主管部門向省科技廳提出延遲驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

項(xiàng)目在實(shí)施過程中，由于受市場及技術(shù)等原因的影響，進(jìn)行合理調(diào)整的，按省科技廳批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。

第十條項(xiàng)目驗(yàn)收程序：

1.項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成全部任務(wù)后，向項(xiàng)目主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫《山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》并提交有關(guān)驗(yàn)收資料及數(shù)據(jù)；

2.項(xiàng)目主管部門審查全部驗(yàn)收資料及有關(guān)證明，簽署審查意見后，將項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表報(bào)送省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室；

3.省科技廳相關(guān)處室收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，在15個(gè)工作日內(nèi)書面批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng)，組織或委托項(xiàng)目主管部門進(jìn)行驗(yàn)收；

4.項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室于15個(gè)工作日內(nèi)，在網(wǎng)上公布結(jié)果。

第十一條項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性報(bào)告、合同文本或計(jì)劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)計(jì)劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響、實(shí)施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的成長等作出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供各類驗(yàn)收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機(jī)、樣品等），供驗(yàn)收組織部門審查。

一、各類計(jì)劃項(xiàng)目必須提供下列驗(yàn)收文件和資料：

1.山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

2.項(xiàng)目合同書和項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書；

3.項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)；

4.項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告；

5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表。

二、除省自然科學(xué)基金和省中青年科學(xué)家科研獎(jiǎng)勵(lì)基金計(jì)劃外，各類計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)，還應(yīng)提供以下相應(yīng)材料：

1.項(xiàng)目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號(hào)、專利說明書摘要和權(quán)利要求書、專利號(hào)等）；

2.研制樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù)；

3.有關(guān)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告及用戶使用報(bào)告；

4.建設(shè)的中試線、試驗(yàn)基地、示范點(diǎn)一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；

5.購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單。

第十三條驗(yàn)收專家組應(yīng)認(rèn)真閱讀項(xiàng)目驗(yàn)收全部資料，通過評(píng)議和現(xiàn)場考察等方式，收集和聽取相關(guān)方面的意見，核實(shí)或復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收意見和驗(yàn)收結(jié)論。第十四條被驗(yàn)收單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、咨詢結(jié)論和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收專家組和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論和評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

第四章驗(yàn)收結(jié)論與后續(xù)管理

第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收組織部門根據(jù)驗(yàn)收專家組或評(píng)估機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收意見，提出驗(yàn)收結(jié)論建議，經(jīng)省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室審定后書面批復(fù)。驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”、“需要復(fù)議”、“不通過驗(yàn)收”三種。

第十六條按期完成合同或計(jì)劃任務(wù)書約定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)費(fèi)使用合理，提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)，視為通過驗(yàn)收；目標(biāo)或任務(wù)基本完成，但驗(yàn)收文件、資料不齊全，驗(yàn)收結(jié)論爭議較大，視為需要復(fù)議；被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不予通過驗(yàn)收：

1.未按合同或計(jì)劃任務(wù)書的要求達(dá)到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的；

2.預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；

3.提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；

4.擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線；

5.實(shí)施過程中出現(xiàn)重大問題，但未能解決和作出說明，或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。

第十七條需要復(fù)議的驗(yàn)收項(xiàng)目，應(yīng)在接到通知三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)者在接到通知半年內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃及文件資料后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如再次未通過驗(yàn)收，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第十八條科研項(xiàng)目研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬參照國家科技部、財(cái)政部制定的《關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定（國辦發(fā)[2002]30號(hào)）執(zhí)行。第十九條建立驗(yàn)收項(xiàng)目檔案。各業(yè)務(wù)處室應(yīng)在驗(yàn)收后15個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目驗(yàn)收信息錄入科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收數(shù)據(jù)庫，作為計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。

第二十條項(xiàng)目主管部門和承擔(dān)單位應(yīng)積極配合省科技廳對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十一條項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果后，涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第五章相關(guān)責(zé)任

第二十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位、驗(yàn)收專家組和中介機(jī)構(gòu)等應(yīng)對(duì)驗(yàn)收資料、報(bào)告和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的弄虛作假及瀆職等行為，一經(jīng)查實(shí)，將中止或取消其繼續(xù)承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目和計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作的資格，已經(jīng)給國家、社會(huì)造成損失的，將依照有關(guān)規(guī)定和法律追究責(zé)任。

第二十三條參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員，未經(jīng)允許擅自披露、使用，或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評(píng)價(jià)技術(shù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國家技術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和“科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定”處理。

第二十四條

第六章附 則本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自2004年1月1日起施行。