第一篇：論文整理部分

二、財務(wù)預(yù)算管理審計的現(xiàn)狀

企業(yè)推行財務(wù)預(yù)算管理以來，通過加強預(yù)算管理執(zhí)行情況審計，使企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理狀況有了較明顯的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在；收入和支出結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理；資金預(yù)算收支運行平穩(wěn)；各類違紀違規(guī)問題呈逐年下降的趨勢。但由于經(jīng)濟運行中面臨的不利因素較多，企業(yè)發(fā)展中一些深層次問題依然存在，一定程度上制約了財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行，也使財務(wù)預(yù)算管理審計這項正常工作沒有得到很好地實施，造成我們在實際審計工作中面臨很多困難。其突出表現(xiàn)是財務(wù)預(yù)算管理不到位、資金管理“松散性”較大，預(yù)算審計制度形同虛設(shè)。從目前審計實踐上看，主要存在以下問題：

1.組織形式有待創(chuàng)新。當前，從組織形式上看，審計框架還不能完全適應(yīng)財務(wù)預(yù)算管理要求，在審計實踐中還沒能做到統(tǒng)一調(diào)配審計力量、統(tǒng)一部署實施方案，并形成合力，加上目前審計人員較少，力量不足，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算審計力度不夠。

2.審計制度有待建立。目前的大多數(shù)企業(yè)集團公司尚未建立健全財務(wù)預(yù)算管理審計制度，沒有把財務(wù)預(yù)算審計制度作為監(jiān)督組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的一項重要內(nèi)容。有章不循、隨意更改預(yù)算的現(xiàn)象時有發(fā)生，這種情況如果持續(xù)下去，極容易使財務(wù)預(yù)算管理成為一個“花架子”。

3.審計手段有待轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的審計方法都以手工為主，技術(shù)上、操作上都已經(jīng)不能適應(yīng)財務(wù)會計電算化的需要，顯現(xiàn)出較為明顯的滯后性，需要我們盡快采用先進的計算機技術(shù)，從而提高審計質(zhì)量，擴大審計成果。

4.審計內(nèi)容有待完善。目前，集團總部審計沒有與延伸審計下級預(yù)算部門有機結(jié)合，“同級審”與“上審下”不銜接，內(nèi)部審計與外部專業(yè)審計又相互脫節(jié)，使集團財務(wù)資金的走向難以把握，不利于由上到下、從下及上，從宏觀及微觀兩個方面反映和分析預(yù)算執(zhí)行及管理中出現(xiàn)的深層次問題，也就很難確保財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的有效性和完整性。

5.工作機制有待健全。目前，企業(yè)集團本部的日常財務(wù)預(yù)算管理工作中，往往是生產(chǎn)預(yù)算控制較好，而采購預(yù)算、特別是銷售預(yù)算執(zhí)行情況較差；成本預(yù)算、資本支出預(yù)算控制較好，而費用預(yù)算、資金預(yù)算控制較差，這種不健全的財務(wù)預(yù)算體系往往顧此失彼，極大地損害了職能部門和員工的工作積極性，影響了企業(yè)集團財務(wù)目標的實現(xiàn)。究其原因之一是缺乏一個有效的對財務(wù)預(yù)算管理進行審計的工作機制。

此外，由于一些部門和下屬單位在思想上對財務(wù)預(yù)算管理審計的重要性認識不足，導(dǎo)致在收入方面對非經(jīng)營性收入監(jiān)管不力等，在支出方面有的甚至置企業(yè)集團的整體利益于不顧，違規(guī)違紀行為較多。如在專項資金管理中，一些專項支出預(yù)算不能嚴格按照用款項目、金額執(zhí)行，使用混亂、挪用生產(chǎn)經(jīng)營資金從事長期投資的現(xiàn)象屢有發(fā)生，使預(yù)算失去應(yīng)有的時效性和嚴肅性，給預(yù)算執(zhí)行帶來較大的隨意性和盲目性。

財務(wù)預(yù)算管理存在的問題與對策

（一）重短期，輕長期

有些企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理過程中，只重視短期活動，忽視長期發(fā)展目標，使各期編制的財務(wù)預(yù)算銜接性差，預(yù)算指標與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。調(diào)控目標短期化，是一種重數(shù)量輕質(zhì)量；重短期經(jīng)濟效益，輕資源深層次開發(fā)的粗放行為，把可持續(xù)發(fā)展當成短期成本來控制，強化的是一種短期行為，弱化的是可持續(xù)發(fā)展。因此，大家去爭做“短跑冠軍”，不愿做“長跑健將”。這種行為極大損害企業(yè)科學發(fā)展的方式，非但沒有引起重視，反而一次次要求提高這種政策的執(zhí)行力。恰恰相反,執(zhí)行的越好,損失就越慘。

（二)重部門，輕整體

正如我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟過渡為市場經(jīng)濟一樣,我國大部分企業(yè)的預(yù)算管理模式也由財務(wù)單一型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T復(fù)合型。但也有部分非國有企業(yè)尚未具備真正有效的法人治理結(jié)構(gòu)，董事會在財務(wù)預(yù)算編制過程中的實際參與程度較低，加上對開展財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性認識不足，缺乏整體觀念，沒有將組織經(jīng)營的各單位、部門和相關(guān)階段有機的結(jié)合起來，財務(wù)預(yù)算工作最后都被迫落在財會部門，財會部門關(guān)起門來畫表格、定盤子。這種缺乏整體觀念的預(yù)算管理，往往難以發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的控制作用，致使財務(wù)預(yù)算管理缺乏有效的操作性和前瞻性。

（三）重靜態(tài)，輕動態(tài)

在預(yù)算編制方法的選擇上，多數(shù)企業(yè)對業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算和財務(wù)預(yù)算等仍采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法編制，所有的預(yù)算指標在執(zhí)行過程中都保持不變，運行結(jié)束時將結(jié)果直接與預(yù)算指標進行比較。這種靜態(tài)預(yù)算編制方法適用于業(yè)務(wù)量波動不大的企業(yè)。當企業(yè)銷售量、價格和成本等因素變化較大時，靜態(tài)預(yù)算指標則表現(xiàn)出盲目性、滯后性和缺乏彈性，難以成為考核和評價的有效基準。所以，企業(yè)應(yīng)積極尋求科學、合理的方法，因地制宜地加強動態(tài)管理。使預(yù)算更加切合實際，實現(xiàn)與日常管理的銜接，使管理人員始終從動態(tài)的角度把握企業(yè)近期的規(guī)劃目標和遠期的戰(zhàn)略布局。

（四）重編制，輕控制

主要表現(xiàn)在：預(yù)算保證書上手印一摁，責任狀上姓名一簽，就基本萬事大吉。以文代控，以包代管，用“形而上學”落實預(yù)算目標的單位不在少數(shù)。不分析生產(chǎn)變化、不考慮市場價格浮動、不對照前因后果，就是死抱預(yù)算方案，以靜制動，以不變應(yīng)萬變。例如，有些企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費、會議費支出，表面上每年有預(yù)算，其實年年在上升、在超支。特別是當企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化，預(yù)算已不能實現(xiàn)時，既無相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，更沒有及時做出調(diào)整，使脫離實際的預(yù)算成為管理的“裝飾品”。

（五）重客觀，輕主觀

部分企業(yè)在預(yù)算指標分配時，企業(yè)上下一片東奔西走，上下齊心找領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動大家做工作，討價還價蔚然成風。年終考核時，更是四面出擊，挖空心思找客觀，努力尋問找挖潛。預(yù)算指標考核兌現(xiàn)時,本應(yīng)以實績應(yīng)對考核，變成了以問題、客觀“挖潛增效”。結(jié)果是“問題戰(zhàn)勝了方案，客觀戰(zhàn)勝了主觀”。文件硬、執(zhí)行軟成為預(yù)算考核的軟肋。

二、加強財務(wù)預(yù)算管理的對策

（一）以戰(zhàn)略目標為指導(dǎo)，以完善制度為重點，強調(diào)財務(wù)預(yù)算管理與民主管理相結(jié)合企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對企業(yè)的資金運動所作的具體安排?？梢姡云髽I(yè)戰(zhàn)略目標為基礎(chǔ)進行財務(wù)預(yù)算管理，能夠使企業(yè)把眼前利益與長遠發(fā)展有機結(jié)合起來，促進可

持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)在開展財務(wù)預(yù)算管理之前應(yīng)明確自己的戰(zhàn)略目標，在此基礎(chǔ)上編制各期的預(yù)算，使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接，避免預(yù)算工作的盲目性。同時完善制度是基礎(chǔ)，民主管理是方向。一是要摒棄只顧眼前不講長遠、只重顯績不重潛績的各種制度。二是建立健全內(nèi)部約束機制，加強財務(wù)預(yù)算管理工作，結(jié)合相應(yīng)的政策法規(guī)，成立預(yù)算管理組織機構(gòu)，如財務(wù)預(yù)算委員會或總經(jīng)理辦公會，負責財務(wù)預(yù)算管理工作的具體事宜，并確定企業(yè)法人代表為第一責任人，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。三是要強化民主管理，提高各單位、部門在預(yù)算管理中的主動性，廣泛征求他們的意見，讓民主管理從口號變成實際行動。

（二）以完善“三個結(jié)合”為切入點，強調(diào)預(yù)算與執(zhí)行的結(jié)合越來越多的管理實踐表明，財務(wù)預(yù)算從編制、執(zhí)行到管理，不純屬是一種財務(wù)行為，更不僅僅是財務(wù)部門可以包攬的。沒有技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合，沒有相關(guān)部門、單位的配合，財務(wù)預(yù)算就成了空中閣樓，花拳秀腿。

1.固定預(yù)算與彈性預(yù)算的結(jié)合。固定預(yù)算的特點是符合業(yè)務(wù)水平比較平衡的項目。彈性預(yù)算的特點是比較適用于變化較大的項目。通過財務(wù)與生產(chǎn)部門的結(jié)合，對固定費用或隨業(yè)務(wù)量變動不大的折舊、管理費用等，采用固定預(yù)算編制，強調(diào)的是對一種水平法的控制。對于隨業(yè)務(wù)量變化較大的材料、燃料等費用，采用彈性預(yù)算編制，強調(diào)的是對變動過程的控制。通過這樣的分級預(yù)算編制，改變過去那種單一的模式，細化完善了預(yù)算的內(nèi)容，豐富了管理的方式，做到了收支配比。

2.增量預(yù)算與零基預(yù)算的結(jié)合。增量預(yù)算的特點是考慮了歷史成本，但卻不注重現(xiàn)有的資源數(shù)量。零基預(yù)算的特點是不考慮歷史成本，重視現(xiàn)有的資源數(shù)量。通過財務(wù)與企業(yè)管理部門的結(jié)合，對于自然災(zāi)害、社會援助等預(yù)算之外的費用，根據(jù)整體的預(yù)算盤子，及時進行調(diào)整和綜合平衡，確保預(yù)算的約當進行，強調(diào)的是對突發(fā)成本的控制。對于企業(yè)發(fā)生的管理費用、財務(wù)費用和經(jīng)營費用，則采用零基預(yù)算的編制方法，上級給多少，就編制多少，上面給下多少，就花多少，與歷史數(shù)據(jù)脫鉤，強調(diào)的是對現(xiàn)有資源的配置。通過增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合，使預(yù)算更貼近實際。

3.定期預(yù)算與滾動預(yù)算的結(jié)合。定期預(yù)算的特點是以基期為出發(fā)點，缺少連續(xù)性。滾動預(yù)算的特點是以連續(xù)為特點，具有持續(xù)性。根據(jù)這個特性，在預(yù)算的編制中，把資金、成本、利潤等當期財務(wù)管理目標與企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，在“一切收入進入財務(wù)的籠子，一切支出納入計劃的盤子”中編制實施預(yù)算管理，做到控制當年、盯著明年、規(guī)劃后年。強調(diào)基期發(fā)展的同時，又強調(diào)未來的發(fā)展，解決管理中重短期，輕長期的問題。

（三）以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善糾偏粗放行為為挖潛點，強調(diào)精細管理與挖潛增效相結(jié)合精細管理的誕生和實施，標志著以大規(guī)模投資拉動贏利增長的模式與科學的發(fā)展觀不相適應(yīng)。同時標志著，以精細管理為代表的挖潛增效模式，將成為企業(yè)深化預(yù)算管理的未來發(fā)展方向。

1.樹立“用數(shù)字說話，用流程辦事，靠制度管人”的預(yù)算管理理念。財務(wù)管理是一種價值管理、定量管理。過多的定性管理和經(jīng)驗感覺，本身就是一種缺少科學依據(jù)的粗放管理的表現(xiàn)。以“用數(shù)字說話，用流程辦事，靠制度管人”作為預(yù)算管理理念，首先將企業(yè)所有的經(jīng)濟活動都納入到財務(wù)預(yù)算管理的環(huán)節(jié)中，通過目標細致分解、層層落實，確定各部門管理人員的職責范圍、管理權(quán)限以及相應(yīng)的獎懲制度，使各個部門的方向明確、責權(quán)利清晰。其次建立嚴密的預(yù)算管理組織機構(gòu)，強化對各部門預(yù)算執(zhí)行過程和結(jié)果的監(jiān)督、控制、管理和考評。同時采取“理論先行、操作跟進、逐步完善、總結(jié)提高”的科學方法，積極主動地開展、引導(dǎo)挖潛增效。

2.以提升經(jīng)濟效益為出發(fā)點，精細糾粗每一個核心環(huán)節(jié)和控制點。“從財務(wù)的觀點看經(jīng)營，從經(jīng)營的角度看財務(wù)；用“換位思考”來分析，用“倒算方法”來解決”。經(jīng)過研究分析，“二八”現(xiàn)象同樣適用于企業(yè)挖潛增效。也就是說，決定挖潛增效的少數(shù)事件即“二”，決定了挖潛增效的廣度和深度，是大多數(shù)的“八”，反映的只是挖潛增效的一些個別現(xiàn)象，不決定本質(zhì)。為此，我們積極開展要素分析，找出了關(guān)鍵要素，即影響經(jīng)營發(fā)展的相關(guān)要素、重大投資中的關(guān)鍵要素和資金管理中的核心要素，簡稱“三要素”。所謂經(jīng)營發(fā)展的相關(guān)要素，指產(chǎn)量、成本、效益。即產(chǎn)量的增減引發(fā)一系列的成本費用支出，導(dǎo)致效益發(fā)生變化。所謂重大投資中的關(guān)鍵要素，指企業(yè)每年的投資方案，即方案的優(yōu)劣決定項目建成后的產(chǎn)出及挖潛增效的效能。所謂資金管理中的核心要素是安全與運作?！鞍踩拍芑丶摇辈粌H是安全行業(yè)的一句口號，也是資金管理的一條格言。引喻到財務(wù)上，就是“安全運作才有效益”。對“三要素”采取“一類一策”的辦法，分別實現(xiàn)控制管理。對于經(jīng)營發(fā)展的相關(guān)要素，采取產(chǎn)量與成本掛鉤的辦法，站在戰(zhàn)略的高度實行持續(xù)經(jīng)營的宏觀管理。對于重大投資中的關(guān)鍵要素，從優(yōu)化設(shè)計方案，到立項、實施、監(jiān)督、考核等全過程進行管理，站在確保投入產(chǎn)出角度實施綜合平衡的管理。對于資金管理中的核心要素，重點是完善細化每一個核心環(huán)節(jié)和控制點，逐一精細糾粗，達到“規(guī)范操作流程、加強細節(jié)控制，實現(xiàn)穿透管理”的目標。三類要素的控制，歸納起來就是三句話：“戰(zhàn)略管理靠制度、過程管理靠流程、流程管理靠細節(jié)”。根除“善小而不為”的思想作風和行為。

3.以不斷完善細節(jié)控制為重點，提高控制效果。根據(jù)每年不同的新情況、新問題，實施“預(yù)算從零開始，業(yè)務(wù)從預(yù)算開始，管理從平衡開始，考核從業(yè)績開始”的辦法，用“新思路、大財務(wù)”的經(jīng)營思維，不斷進行對投資、成本、資產(chǎn)、利潤等核心指標細化、補充和完善，強調(diào)核算初始就應(yīng)立足于細化，既清楚地反映了業(yè)務(wù)，又為實施價值流、物流的動態(tài)管理打好了基礎(chǔ)。

4.以科學管理替代經(jīng)驗管理，提升預(yù)算管理的科技含量。通過技術(shù)與預(yù)算管理相結(jié)合的辦法，科學地探討預(yù)算與現(xiàn)實的內(nèi)在規(guī)律，使預(yù)算管理與實際操作貼近企業(yè)生產(chǎn)實際，由基層強調(diào)客觀改為發(fā)揮主觀能動性，由被動管理改為我要管理，提高預(yù)算的執(zhí)行力。

三、財務(wù)預(yù)算管理審計思路創(chuàng)新的構(gòu)想

財務(wù)預(yù)算管理體制對預(yù)算執(zhí)行審計的工作目標、方式方法等方面提出了新的要求，預(yù)算執(zhí)行審計必須圍繞新的財務(wù)預(yù)算管理體制，加大預(yù)算執(zhí)行審計的監(jiān)督力度，從而才能不斷規(guī)范財政管理，提高財政資金使用效益，促進財政體制改革不斷深化。對此，我們必須認真研究和探索。

1.轉(zhuǎn)變審計思路。以往的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計存在著諸多不足，如對預(yù)算的編制環(huán)節(jié)關(guān)注不夠、對預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)分析不夠、對支出的效益性重視不夠等等。要克服這些不足，首先要轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)的審計思維方式，根據(jù)財務(wù)預(yù)算管理的要求，把審計監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過程，既要抓好預(yù)算編制審計，又要抓好預(yù)算執(zhí)行審計，從預(yù)算收入入手，著力于預(yù)算支出審計；從預(yù)算執(zhí)行結(jié)果出發(fā)，著力于預(yù)算執(zhí)行全過程審計。通過審計，逐步健全和完善財務(wù)預(yù)算管理，促進財務(wù)管理的法制化和規(guī)范化。其次，要有明確的目標，促進財務(wù)預(yù)算的合理、準確，規(guī)范和有效。監(jiān)督財務(wù)收支，保證財務(wù)預(yù)算管理的到邊到位，促進財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和經(jīng)營目標的實現(xiàn)。特別是加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的審計，增強預(yù)算的透明度和約束力；通過對材料采購過程的審計，有效抑制財務(wù)資金使用中的腐敗現(xiàn)象，防范和化解資金管理中違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生，維護整體利益。

2.明確工作職責。應(yīng)當看到，財務(wù)預(yù)算管理不只是集團總部的事，下屬各

單位應(yīng)當同時實施財務(wù)預(yù)算管理。審計部門在集團的財務(wù)管理預(yù)算審計中具有舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用，扮演著財務(wù)預(yù)算管理審計的“牽頭單位”。同時財務(wù)預(yù)算部門作為“操盤手”，在財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行與控制、調(diào)整、分析與考核中不可或缺。明確他們的工作職責尤為重要，必須得到充分重視。

3.爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持是搞好預(yù)算執(zhí)行審計的重要條件，同時，審計部門工作的主動及卓有成效的審計成果也是促使領(lǐng)導(dǎo)重視審計工作的必要保證。因此，要加強對預(yù)算審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，為審計部門營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。在制訂審計工作方案前，審計部門也應(yīng)主動聽取上級有關(guān)部門的意見和建議，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，建立正常的審計工作機制，確定工作重點，使方案盡可能周密細致。審計過程中，發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，研究對策，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。審計結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)的問題要提出處理意見，并就審計結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報。這樣，既有利于審計工作有條不紊的進行，確保審計質(zhì)量，又有利于營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，確保審計成效。

4.創(chuàng)新審計手段。隨著內(nèi)部審計由財務(wù)領(lǐng)域向經(jīng)營管理領(lǐng)域的擴展，原有的審計手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實的需要，審計人員應(yīng)力求在審計手段上有所創(chuàng)新。企業(yè)集團應(yīng)實行預(yù)算管理公務(wù)員之家http://審計信息化。一是財務(wù)預(yù)算審計軟件與財務(wù)預(yù)算軟件、生產(chǎn)經(jīng)營用軟件互聯(lián)，實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享，使集團生產(chǎn)經(jīng)營能沿著預(yù)算管理軌道科學合理地進行。二是財務(wù)預(yù)算審計軟件與財務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)銜接，使財務(wù)預(yù)算審計可隨時匯集財務(wù)會計信息，查詢子公司資金流向、避免傳統(tǒng)手工做法的弊端，保障預(yù)算管理審計的質(zhì)量和速度，有效地促進集團財務(wù)預(yù)算管理的規(guī)范進行。三是通過財務(wù)預(yù)算審計，推動財務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化，努力規(guī)避財務(wù)風險，提高預(yù)算審計的水平。同時，我們還要逐步學習和引進國外先進的預(yù)算審計思想，積極探索集團財務(wù)預(yù)算管理審計模式，加強監(jiān)督和控制，努力發(fā)揮集團財務(wù)預(yù)算管理審計效益。

5.強化監(jiān)督力度。企業(yè)財務(wù)管理實行預(yù)算管理體制以后，要求我們不僅在開展預(yù)算執(zhí)行審計的內(nèi)容上有所突破，而且要強化過程審計監(jiān)督的力度。一是要加強對部門預(yù)算編制和執(zhí)行的審計。即對預(yù)算編制的真實性、合理性實施審計，關(guān)注那些資金支出數(shù)額較大的部門，檢查其支出項目是否合理、真實，有無虛列、空掛等現(xiàn)象。通過“同級審”檢查財務(wù)部門是否按預(yù)算支出，是否存在隨意性；二是要加強對各項費用的審計，重點是檢查財務(wù)支出的結(jié)構(gòu)，看其是否按要求列支及支出的合理性，檢查福利、業(yè)務(wù)招待費等重點子目。三是加大對部門的延伸審計力度，檢查其支出是否按預(yù)算執(zhí)行及合規(guī)性，防范部門支出違規(guī)行為的發(fā)生，從而從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生；四是加強物資采購的審計，主要審查預(yù)算編制程序合規(guī)合法性，招標的公開程度和公正性，以及采購價格和質(zhì)量等。五是健全內(nèi)部審計監(jiān)督制度，將更多的精力放到預(yù)算管理審計中去，強化事前預(yù)防和事中控制，保證集團各項經(jīng)營活動都在預(yù)算嚴格的程序下進行。實現(xiàn)經(jīng)營管理處處有章可循，事事受程序制度制約。

6.提高隊伍素質(zhì)。審計署在《審計署2003至2007年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中，著力強調(diào)“以審計創(chuàng)新為動力，以提升審計成果質(zhì)量為核心，以加強審計業(yè)

務(wù)管理為基礎(chǔ)，以”人、法、技“建設(shè)為保障，全面提高審計工作水平，基本實現(xiàn)審計工作法制化、規(guī)范化、科學化”。對內(nèi)部審計人員也應(yīng)有此要求。在預(yù)算執(zhí)行審計工作，要提高審計質(zhì)量，需要審計人員具有較豐富的宏觀經(jīng)濟知識、較高的政策水平、較強的綜合分析能力及處理問題的能力。現(xiàn)代財務(wù)審計也需要審計人員必須掌握現(xiàn)代審計知識、計算機應(yīng)用技能。因此，實施財務(wù)預(yù)算管理體制的當務(wù)之急是提高審計隊伍的整體素質(zhì)。我們應(yīng)認清形勢，理清思路，采取積極措施，加強審計人員的思想業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批復(fù)合型審計人才，建立起一支思想好、作風硬、業(yè)務(wù)高的高素質(zhì)審計隊伍，才能適應(yīng)新時期的需要；進而不斷提升審計的質(zhì)量和水平，為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供依據(jù)。

第二篇：論文結(jié)論部分

1.結(jié)論既然不能簡單重復(fù)研究結(jié)果，就必須對研究結(jié)果有進一步的認識。結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)著重反映研究結(jié)果的理論價值、實用價值及其適用范圍，井可提出建議或展望。也可指出有待進一步解決的關(guān)鍵性問題和今后研究的設(shè)想。因此，在結(jié)論中一般應(yīng)闡述；

(1)研究結(jié)果說明了什么問題及所揭示的原理和規(guī)律(理論價值)；(2)在實際應(yīng)用上的意義和作用(實用價值)；

(3)與前人的研究成果進行比較．有哪些異同，作了哪些修正、補充和發(fā)展；(4)本研究的遺留問題及建議和展望。當然并不是所有的結(jié)論寫作都要具備上述內(nèi)容。作者可根據(jù)研究結(jié)果的具體情況而定，但第一點應(yīng)是必不可少的。

2.結(jié)論寫作的類型

學術(shù)論文結(jié)論的寫作雖然沒有固定的格式。但根據(jù)結(jié)論寫作內(nèi)容的要求，以及對若干結(jié)論實例的比較分析，可以規(guī)納出以下幾種類型：

1、分析綜合。即對正文內(nèi)容重點進行分析、進行概括，突出作者的觀點。

2、預(yù)示展望。即在正文論證的理論、觀點基礎(chǔ)上。對其理論、觀點的價值、意義、作用推導(dǎo)至未來，預(yù)見其生命力。

3、事實對比。即對正文闡述的理論、觀點。最后以事實做比較形成結(jié)論。

4、解釋說明。即對正文闡述的理論、觀點做進一步說明，使作者闡發(fā)的理論、觀點更加明朗。

5、提出問題。即在對正文論證的理論、觀點進行分析的基礎(chǔ)上。提出與本研究結(jié)果有關(guān)的有待于進一步解決的關(guān)鍵性問題。

3.結(jié)論語言的要求

學術(shù)論文結(jié)論的語言應(yīng)嚴謹、精煉、準確、邏輯性強。凡歸結(jié)一個認識，肯定或否定一個觀點．都要有根據(jù)。不能模棱兩可、含糊其詞。不能用“大概”、“或許”、“可能是”等詞語。使用這些詞語會令讀者對研究結(jié)果的真實性和科學性產(chǎn)生疑慮。

結(jié)論應(yīng)條理分明，內(nèi)容較多的論文。其結(jié)論可以按研究結(jié)果的重要性遞次排列。分項編號逐條例出。

4.結(jié)論寫作的注意事項

1、不能模棱兩可，含糊其詞。用語應(yīng)斬釘截鐵，數(shù)據(jù)準確可靠，不用“大概”“也許”“可能是”這類詞語，以免有似是而非的感覺，懷疑論文的真正價值。

2、避免用抽象和籠統(tǒng)的語言。一般不單用量的符號，而宜用量的名稱，比如，不說“V與P呈正比關(guān)系”而說“××速度與××肌力呈正比關(guān)系”。

3、結(jié)論不能寫成對文中各段小結(jié)的簡單重復(fù)。如果得出的結(jié)果的要點在正文沒有明確給出，可在結(jié)論部分以最簡潔易懂的文字寫出。

4、不要輕率否定或批評別人的結(jié)論，也不必作自我評價，如用“本研究具有國際先進水平”“本研究結(jié)果屬國內(nèi)首創(chuàng)”“本研究結(jié)果填補了國內(nèi)空白”等語句來作自我評價。成果到底屬何種水平，讀者自會評說，不必由論文作者把它寫在結(jié)論里。

5、不要出現(xiàn)“通過上述分析，得出如下結(jié)論”這樣的行文。

第三篇：論文問卷部分

調(diào)查問卷分析：

此次在桐鄉(xiāng)的調(diào)研，目標共有50名，其中男性占42%，女性占58%，基本達到男女比例各一半。此次調(diào)研的年齡段主要在6至60歲之間，以青年人群居多，老年人在調(diào)研是大多都沒去過電影院或是不會說普通話，所以，調(diào)研存在著一定的困難。所以，此次調(diào)研的數(shù)據(jù)具有一定得代表性。此次調(diào)研的目標調(diào)研對象，收入呈兩極化趨勢，女士收入多位于

1500-2500這個階段，男性收入多位于大于3000這個階段，就調(diào)查的結(jié)果來看，桐鄉(xiāng)的院線基本能夠滿足觀眾的觀影需求，這說明在桐鄉(xiāng)的影院是有市場的，且看電影的人群還是以青年人居多，不能走價高價路線，應(yīng)建立更多平民化路線。

通過此調(diào)研，可看出桐鄉(xiāng)的電影市場現(xiàn)狀不容樂觀。在參與調(diào)研的50人中，14人從未去過影院，13人一月去一次影院，8人半年去一次，7人一年去一次，僅有4人一月去多次影院，可見，通過影院去觀影的人數(shù)在桐鄉(xiāng)并不多，更多的人會選擇用網(wǎng)絡(luò)這一媒介去滿足自己的觀影需求，畢竟現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達，足不出戶就可享受大片，既省時又省力，而去影院觀影也主要是去享受影院高級的視聽效果和或者為了和男女朋友約會才會選擇去影院觀影，只有相當少一部分人會因為自己的興趣愛好，喜歡看電影而去觀影，由此可見在桐鄉(xiāng)電影市場的現(xiàn)狀雖然不同樂觀，發(fā)展前景十分廣闊，存在著很大的發(fā)展空間。

在此次調(diào)研中，有20%的人能接受小于20元的票價，34%的人能接受20-40元的票價，30%的人能接受40-60元的票價，14%的人能及時大于60元的票價，而現(xiàn)在桐鄉(xiāng)的復(fù)興、永樂兩大影院的票價在60-70元左右，在由此可以看出，桐鄉(xiāng)的電影票價還是略高于桐鄉(xiāng)市民的可接受范圍的，所以這可能是桐鄉(xiāng)市民很少選擇在影院看電影的原因，但是，這些影院也推出了一系列的活動，例如，周二周三半價，學生證全天半價，網(wǎng)上團購等活動，票價控制在25-40元左右，是能夠符合桐鄉(xiāng)市民的觀影需要的，但為什么去影院的人數(shù)并不多呢，我覺得可能是影院的宣傳還不夠，雖然有特價活動，但是沒有相應(yīng)的宣傳，很多人認為去影院觀影價格一定不便宜，同時，再調(diào)查的過程中，仍有很多市民不知道影院的地址在哪，對其設(shè)備的改善、優(yōu)惠活動更是不知情，大大影響了影院的入場率。桐鄉(xiāng)的市民也沒有養(yǎng)成一定的觀影習慣，并不習慣把錢花在此類的消費上，對影院的營業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。

針對桐鄉(xiāng)電影市場的現(xiàn)狀，還是可以看出，桐鄉(xiāng)的電影市場有非常大的發(fā)展空間，同時也存在著非常多的不足需要求彌補，因此相關(guān)人員需要把眼光放到相應(yīng)的宣傳和改革中去，才能吸引更多的市民走入影院去觀影。

第四篇：論文致謝部分

時光的流逝也許是客觀的，然而流逝的快慢卻純是一種主觀的感受。當自己終于可以從考研、找工作、畢業(yè)論文的壓力下解脫出來，長長地吁出一口氣時，我忽然間才意識到，原來四年已經(jīng)過去，到了該告別的時候了。一念至此，竟有些恍惚，所謂白駒過隙、百代過客云云，想來便是這般惆悵了。

可是悵然之后，總要說些什么。大學四年，生活其實很簡單，只是一些讀書、寫字和考試的周而復(fù)始。如果把這種單調(diào)的生活看作一場場循環(huán)的演出，那么我只是一個安靜的演員。這篇畢業(yè)論文也稱不上什么精彩的臺詞，只不過是這種循環(huán)演出即將告一段落時的謝幕詞。但是無論多么蹩腳的演員，無論臺下有多少觀眾，即使是只說給自己聽，在他謝幕時也總要感激一些人，是這些人幫助他走上舞臺，成功或者不那么成功地“演出”。

我在這里首先要感謝的是我的學位論 文指導(dǎo)老師——張杰/劉淑芹老師。這篇畢業(yè)論文從開題、資料查找、修改到最后定稿，如果沒有她的心血，尚不知以何等糟糕的面目出現(xiàn)。我很自豪有這樣一位老師，她值得我感激和尊敬。

感謝和我共度四年美好大學生活的2004級工商管理與法學雙學位班的全體同學。感謝管理學院和法學院的所有授課老師，你們使我終身受益。感謝所有關(guān)心、鼓勵、支持我的家人、親戚和朋友。

最后要感謝的是我的父母。沒有他們在物質(zhì)和精神上的支持，我不可能順利完成這四年的學業(yè)。

第五篇：論文前部分

北 京 交 通 大 學

畢業(yè)設(shè)計（論文）

題目:鐵路客運服務(wù)質(zhì)量評價體系的研究姓名:朱微專業(yè)：鐵道運輸工作單位:吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學院職務(wù):學生準考證號:設(shè)計（論文）指導(dǎo)老師:謝麗宏

發(fā)題日期: 2011年4月 20日

完成日期: 2011年 6月30日

畢業(yè)設(shè)計（論文）評議意見書

畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書

畢業(yè)設(shè)計（論文）題目：鐵路客運服務(wù)質(zhì)量評價體系的研究

一、畢業(yè)設(shè)計（論文）內(nèi)容

春運是我國長期實行的計劃經(jīng)濟和幾千年沿襲下來的風俗習慣相結(jié)合的產(chǎn)物。它伴隨著我國改革開放和經(jīng)濟高速增長而迅猛發(fā)展，是集各類旅游運輸為一體的、周期性很強的特殊運輸市場現(xiàn)象。

二、基本要求

1．選題準確，立意新穎，與鐵路調(diào)車現(xiàn)狀緊密相關(guān)。2．論點科學，論據(jù)充分，對論文的主題思想闡明分析透徹。3．重點突出，主題明確，文章結(jié)構(gòu)嚴謹。

4．文章簡練，講求實效，對調(diào)車工作安全有現(xiàn)實意義。5．語句通順，用詞準確。

三、重點研究的問題

1、客運站及其2008年春運概況

2、客運站春運組織工作的對策及建議

四、主要技術(shù)指標

五、其他需要說明的問題

下達任務(wù)日期： 2011年4月 20日

要求完成日期： 2011年6月 30日

指導(dǎo)教師： 謝麗宏

中文摘要

改革開放前，我國人口流動較少，但由于但是我國各類運輸工具較少，特別是客運車輛更少。為應(yīng)付春運的沖擊，鐵路部門不得不將“悶罐車”（即廂式貨運列車）改作臨時客運列車用來運送職工和旅客。隨著改革開放的不斷深入，我國各類運輸工具的數(shù)量猛增，性能和質(zhì)量也迅速提高，“悶罐車”載客現(xiàn)象已成為歷史。鐵路部門運能運力及服務(wù)水平在近十年來有較大的提高，并取得了大的成績。但是，由于社會生產(chǎn)力的急劇釋放和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，使西部等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)大量的農(nóng)村剩余勞動力流向東部發(fā)達地區(qū)，導(dǎo)致鐵路部門運能的增長滯后于運量的增長，春運的壓力仍在加大。

從上世紀90年代開始，全路逐漸形成了頗為壯觀的春節(jié)旅客運輸高峰。在春節(jié)前后40天左右的時間內(nèi)，鐵路客運站日均旅客發(fā)送量是日常日常旅客發(fā)送量的數(shù)倍，此時與旅客相關(guān)的設(shè)備和人員超負荷的運轉(zhuǎn)工作。因此，春運工作存在著某些安全隱患，是考驗鐵路運輸組織工作的重要環(huán)節(jié)，也是全社會關(guān)心的焦點。

隨著我國鐵路運輸?shù)氖袌龌母?，如何如何提高鐵路運輸企業(yè)的效率已經(jīng)引起了相關(guān)部門和學者的關(guān)注。尤其是在鐵路春運期間，如何有效緩解運能和運量間的矛盾關(guān)系已經(jīng)成為一個值得研究的課題。因此，運用科學方法對春運客流進行調(diào)查和預(yù)測，可以定量認識春運客流的特點、走勢和當前的運能情況，并可以為客運站制定售票分配方案提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：運輸 服務(wù) 春運 市場

關(guān)鍵詞：