第一篇：房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批流程示意圖文件

唐山市監(jiān)察局、唐山市建設(shè)局關(guān)于公布《唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批流程示

意圖》的通知

（唐監(jiān)發(fā)〔2009〕2號）

各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）管委會，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

《唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批流程示意圖》（以下簡稱《流程圖》）、《唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目工程施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查管理辦法》（以下簡稱《施工 圖設(shè)計文件審查辦法》）、《唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工聯(lián)合驗收管理辦法》（以下簡稱《竣工聯(lián)合驗收辦法》）已經(jīng)2009年3月19日市政府十三屆22次常 務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們并向社會公布。

各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門，要結(jié)合市政府《關(guān)于印發(fā)<唐山市房地產(chǎn)業(yè)行政審批和收費制度改革實施方案>的通知》（唐政發(fā)〔2009〕10 號）、市政府辦公廳《關(guān)于公布保留的房地產(chǎn)開發(fā)行政審批和備案事項目錄的通知》（唐政辦〔2009〕28號）和《關(guān)于公布保留的31項涉及房地產(chǎn)開發(fā)收費（基金）項目的通知》（唐政辦〔2009〕29號）要求，認(rèn)真貫徹實施?，F(xiàn)就有關(guān)問題提出如下要求：

一、各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門，要對照《流程圖》、《施工圖設(shè)計文件審查辦法》、《竣工聯(lián)合驗收辦法》，對本地、本部門現(xiàn)行的審批流程進(jìn)行全面審查，凡與《流程圖》、《施工圖設(shè)計文件審查辦法》、《竣工聯(lián) 合驗收辦法》要求不相符的，要抓緊進(jìn)行調(diào)整、修訂，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

二、要按照轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變管理方式的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化行政審批流程，不斷提高行政審批效能，努力建設(shè)廉潔高效機(jī)關(guān)。

三、要按照市場監(jiān)管、公共服務(wù)的職責(zé)，嚴(yán)格履行服務(wù)、監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

此通知。

附：

1、唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批流程示意圖；（略）

2、《唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批流程示意圖》說明；

3、唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查管理辦法；

4、唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工聯(lián)合驗收管理辦法

唐山市監(jiān)察局

唐山市建設(shè)局

二○○九年三月二十五日

附2：

唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批流程示意圖說明

本流程示意圖，依據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)<唐山市房地產(chǎn)業(yè)行政審批和收費制度改革實施方案>的通知》（唐政發(fā)〔2009〕10號）、市政府辦 公廳《關(guān)于公布保留的房地產(chǎn)開發(fā)行政審批和備案事項目錄的通知》（唐政辦〔2009〕28號）

和《關(guān)于公布保留的31項涉及房地產(chǎn)開發(fā)收費（基金）項目的 通知》（唐政辦〔2009〕29號）文件，以《河北省房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批流程示意圖》為綱，結(jié)合我市實際，在綜合市直相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上繪制。流程 始于供地前置環(huán)節(jié)，并在土地招拍掛后將房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)審批過程分為規(guī)劃許可、施工許可和竣工驗收三個階段。

一、供地前置環(huán)節(jié)

供地前置環(huán)節(jié)，分為土地招拍掛之前政府部門應(yīng)該做好的準(zhǔn)備工作、土地招拍掛組織實施、固定資產(chǎn)投資項目備案3個環(huán)節(jié)。

土地招拍掛之前政府部門應(yīng)該做好的準(zhǔn)備工作：國土資源部門，提供具備出讓條件的土地；環(huán)保部門，提供環(huán)境規(guī)劃影響評價文件；地震部門，提供地震安全性評價文件；規(guī)劃部門，提出土地招拍掛的剛性規(guī)劃設(shè)計條件。

土地招拍掛組織實施階段，國土資源部門完成國有土地使用權(quán)出讓（招拍掛）、建設(shè)用地審批等工作（期間，政府清欠部門要核實開發(fā)企業(yè)資信度，出具未拖欠施工企業(yè)工程款證明），出具《國有建設(shè)用地出讓合同》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《國有建設(shè)用地使用證》。

固定資產(chǎn)投資項目備案，發(fā)改部門完成普通商品住宅固定資產(chǎn)投資項目備案。

二、審批過程及辦理流程

房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)審批過程分為規(guī)劃許可、施工許可和竣工驗收三個階段，審批和辦理總用時15天，啟用審批專用章9枚。

（一）規(guī)劃許可階段。分為建設(shè)用地規(guī)劃許可、修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖及建設(shè)工程設(shè)計方案審批、施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可4個審批環(huán)節(jié)，審批和辦理時間7天，啟用審批專用章4枚。

建設(shè)用地規(guī)劃許可環(huán)節(jié)，規(guī)劃部門完成建設(shè)用地規(guī)劃審批，出具《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。審批和辦理時間1天，啟用審批專用章1枚。

修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖及建設(shè)工程設(shè)計方案審批環(huán)節(jié)，規(guī)劃部門完成修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖及建設(shè)工程設(shè)計方案審批。審批和辦理時間1天，啟用審批專用章1枚。

施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查環(huán)節(jié)，建設(shè)部門組織施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查，出具施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查意見書。審批和辦理時間3天，啟用審批專用章1枚。

建設(shè)工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)，規(guī)劃部門完成建設(shè)工程規(guī)劃許可審批，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。審批和辦理時間2天，啟用審批專用章1枚。

本階段所涉及開發(fā)企業(yè)組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖及建設(shè)工程設(shè)計方案、組織施工圖設(shè)計、委托審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查，屬于企業(yè)依法自主實施的行為事項，不納入審批和辦理流程。

（二）施工許可階段。分為城市排水許可、建筑垃圾處置核準(zhǔn)、建筑工程施工許可3個審批環(huán)節(jié)；招標(biāo)文件、招投標(biāo)書面報告及招標(biāo)合同備案、建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督備案2個備案環(huán)節(jié)。審批和辦理時間3天，啟用審批專用章3枚。城市排水許可環(huán)節(jié)，城管部門完成城市排水許可審批，出具《排水許可證》。審批和辦理時間1天，啟用審批專用章1枚。

建筑垃圾處置核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，城管部門完成建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批。審批和辦理時間1天，啟用審批專用章1枚。

建筑工程施工許可環(huán)節(jié)，建設(shè)部門完成建筑工程施工許可審批，出具《建筑

工程施工許可證》。審批和辦理時間2天，啟用審批專用章1枚。

招標(biāo)文件、招投標(biāo)書面報告及招標(biāo)合同備案環(huán)節(jié)，由建設(shè)工程招投標(biāo)主管部門完成招標(biāo)文件備案、招投標(biāo)書面報告和招標(biāo)合同備案，即時辦理。

建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督備案環(huán)節(jié)，由建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督主管部門完成質(zhì)量、安全監(jiān)督備案，出具《建設(shè)工程質(zhì)量、安全備案通知書》，即時辦理。本階段所涉及到的施工、監(jiān)理單位招標(biāo)，由開發(fā)企業(yè)在建設(shè)部門依法監(jiān)督下組織實施，不納入審批和辦理流程。

（四）竣工驗收階段。分為商品房預(yù)售許可、建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收2個審批環(huán)節(jié)和商品房預(yù)售合同、建設(shè)工程竣工驗收2個備案環(huán)節(jié)。審批和辦理時間5天，啟用審批專用章2枚。

商品房預(yù)售許可環(huán)節(jié)，由房管部門完成商品房預(yù)售許可審批，出具《商品房預(yù)售許可證》。審批和辦理時間2天，啟用審批專用章1枚。建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收環(huán)節(jié)，由建設(shè)部門組織相關(guān)職能部門進(jìn)行竣工聯(lián)合驗收，出具建筑工程竣工聯(lián)合驗收意見書。審批和辦理時間3天，啟用審批專用章1枚。

商品房預(yù)售合同備案環(huán)節(jié)，由房管部門完成商品房預(yù)售合同備案，即時辦理。建設(shè)工程竣工驗收備案環(huán)節(jié)，由建設(shè)部門完成建設(shè)工程竣工驗收備案，出具《河北省建設(shè)工程竣工驗收備案證明書》，即時辦理。

本階段所涉及到的由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行組織的工程竣工驗收，不納入審批和辦理流程。

三、創(chuàng)新審批工作機(jī)制

（一）實行全程代理服務(wù)制。整個審批階段的審批和辦理事項由行政服務(wù)中心投資項目審批代辦服務(wù)受理處全程代辦。

（二）政府實施政務(wù)信息公開和行政監(jiān)察制。項目審批各環(huán)節(jié)實施的政務(wù)信息，全程全面公開，接受社會監(jiān)督。監(jiān)察部門對行政審批實施過程，全程監(jiān)察。

（三）建立一站式集中收費制。在全面清理整頓房地產(chǎn)開發(fā)項目各類收費的基礎(chǔ)上，按照市政府公布的收費項目和收費主體，由多環(huán)節(jié)收繳改為項目用地審批、項目建設(shè)審批、房屋產(chǎn)權(quán)登記三個環(huán)節(jié)集中收繳，并在流程圖中予以明確。

四、圖例標(biāo)注

（一）行政審批、備案和辦理事項，以方框標(biāo)注（主要事項以立體方框標(biāo)注）；橢圓標(biāo)注的事項，為開發(fā)企業(yè)及相關(guān)中介依實施的行為事項；虛線方框標(biāo)注的內(nèi)容，為各階段集中繳費節(jié)點。

（二）【 】表示時限要求。其中：行政審批時限指有關(guān)行政主管部門自受理許可申請之日起，依法作出行政許可決定的時間，不包括依法需要公告、公示、聽證、專家評審的時間；備案類事項均為即時辦理。

附3：

唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)建設(shè)工程施工圖審查管理，提高行政審批效能，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、市政府《關(guān)于印發(fā)<唐山市房地產(chǎn)業(yè)行政審批和收費制度改革實施方案>的通知》（唐政發(fā)〔2009〕10號）、市政府辦公廳《關(guān)于公布保留的房 地產(chǎn)開發(fā)行政審批和備案事項目錄的通知》（唐政辦〔2009〕28號）和《關(guān)于公布保留的31項涉及

房地產(chǎn)開發(fā)收費（基金）項目的通知》（唐政辦 〔2009〕29號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

第三條 項目所在地建設(shè)行政主管部門為施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的召集部門，具體組織和協(xié)調(diào)施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查工作。各部門不再單獨對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查。

第四條 申請房地產(chǎn)開發(fā)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）建設(shè)單位提交經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查后的全套施工圖設(shè)計文件（含綠化工程、管線綜合、各專業(yè)管線施工圖）；

（二）具有經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖、建設(shè)工程設(shè)計方案。

第五條 施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查，由項目所在地的建設(shè)行政主管部門在行政服務(wù)中心組織召開聯(lián)合審查會議，并通過互聯(lián)網(wǎng)和傳真下發(fā)聯(lián)合審查會議通知。

第六條 施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查由項目所在地建設(shè)行政主管部門主持，并組織規(guī)劃、環(huán)保、城管、綠化、消防、人防、節(jié)能、地震、氣象、水務(wù)、文物、教育、國家安全等主管部門參加會議，成立聯(lián)合審查委員會。應(yīng)該參加的單位缺席視為默認(rèn)通過。

第七條 施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查按以下程序進(jìn)行（在3個工作日內(nèi)完成）：

（一）建設(shè)行政主管部門收到建設(shè)單位的施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查書面申請后，及時將聯(lián)合審查工程的名稱以及聯(lián)合審查的時間、地點通知各相關(guān)部門；

（二）建設(shè)行政主管部門召開聯(lián)合審查會議，由開發(fā)建設(shè)單位介紹項目情況，勘察、設(shè)計單位、審圖機(jī)構(gòu)介紹施工圖設(shè)計、審查情況，聯(lián)合審查的各部門代表對審查項目及審查內(nèi)容進(jìn)行詢問、討論和審查，并按各自職能對審查項目施工圖設(shè)計文件進(jìn)行聯(lián)合審查：

1、環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境影響情況審查；

2、城管部門負(fù)責(zé)因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共用水設(shè)施的審查；

3、水務(wù)部門負(fù)責(zé)建設(shè)項目水資源論證報告書、河道范圍內(nèi)建設(shè)項目、入河排污口、水土保持方案（省下放到設(shè)區(qū)市）等情況的審查；

4、人防部門負(fù)責(zé)防空地下室施工圖設(shè)計文件、防空地下室建設(shè)等情況審查（省下放到設(shè)區(qū)市）；

5、氣象部門負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計審查；

6、地震部門負(fù)責(zé)抗震安全設(shè)防要求審查；

7、教育部門負(fù)責(zé)教育設(shè)施配套建設(shè)內(nèi)容審查；

8、園林部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計審查，臨時占用城市綠化用地審查，移植或砍伐城市樹木審查，改變綠地規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審查；

9、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對臨時建設(shè)規(guī)劃許可、各種市政管線進(jìn)行審查。

10、文物部門負(fù)責(zé)對文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計方案審查、全國重點文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程設(shè)計方案審查（省下放到設(shè)區(qū)市）；

11、建筑節(jié)能部門負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、墻改與建筑節(jié)能審查；

12、消防部門負(fù)責(zé)一般建設(shè)工程消防設(shè)計文件審查；

13、安全局負(fù)責(zé)對涉及國家安全事項建設(shè)項目審批（省下放到設(shè)區(qū)市，為保

留特殊審批事項）。

14、市政各專業(yè)公司負(fù)責(zé)對各專業(yè)管線進(jìn)行審查。

（三）對審查通過的項目，聯(lián)合審查各部門簽署施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查意見書；對沒有通過審查的項目，聯(lián)合審查各部門提出原因、修改意見和要求，形成書 面材料并加蓋公章報送項目所在地的建設(shè)行政主管部門（最遲于次日11時前報送，超時視為同意），由建設(shè)行政主管部門匯總后，一次性書面告知開發(fā)建設(shè)單位。

第八條 《唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查會議通知》、《唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查意見書》的格式由唐山市建設(shè)局制定（附后）。

第九條 建設(shè)單位對施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查提出的修改意見，要認(rèn)真進(jìn)行修改，修改合格后重新報送，由建設(shè)行政主管部組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查。第十條 本辦法自頒布之日起施行。

唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查會議通知

______：

根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)<唐山市房地產(chǎn)業(yè)行政審批和收費制度改革實施方案>的通知》（唐政發(fā)[2009]10號）文件規(guī)定，定于年 月日 時在召開項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查會。請按時派主管此項工作的同志參加，如缺席會議，將視為默認(rèn)通過。

唐山市建設(shè)局 __年__月__日

唐山市房地產(chǎn)開發(fā)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查意見書

第二篇：承德市房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批第一季度情況匯報

承德市房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批第一季度

情況匯報

省檢查組：

2月23日，省政府提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會議后，我市大力推進(jìn)房地產(chǎn)行政審批制度改革。認(rèn)識高、行動快、措施實。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

我市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、態(tài)度堅決、措施果斷，最大限度地消除房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，合理確定收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，為房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境。市長張古江先后三次召開協(xié)調(diào)會研究具體舉措，市政府常務(wù)會專題研究，討論通過了《承德市人民政府關(guān)于提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的實施意見》，制定了《統(tǒng)一收費管理規(guī)定》。

1、成立組織。承德市于2009年2月13日成立了市房地產(chǎn)項目審批協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市提高房地產(chǎn)業(yè)審批效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)政策制定、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、工作監(jiān)督管理等工作。組長由市委常委、常務(wù)副市長宋立民、市委常委、紀(jì)委書記盧建國、副市長賈玉英、政協(xié)副主席、發(fā)改委主任陳慶武擔(dān)任，成員由有關(guān)部門一把手擔(dān)任。四位組長各有分工、各有側(cè)重，全力抓好“一個前置、兩個并聯(lián)、三個全程、四個要件”等具體工作的協(xié)調(diào)落實。宋立民負(fù)責(zé)行政審批和收費改革的政策、制度制定，行政審批大廳建設(shè)及行政審批集中收費方面工作；盧建國負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)，全程督辦落實和后續(xù)監(jiān)管，以及清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為工作；賈玉英負(fù)責(zé)全封閉審批階段工作；陳慶武負(fù)責(zé)全市重點項目、民生項目、公益項目確定，實行“一卡通”和“綠色通道”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在審批中心，負(fù)責(zé)日常具體工作。形成真督真查真叫板，齊心協(xié)力抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

2、組建房地產(chǎn)項目審批專業(yè)大廳。為切實提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保省政府這一重大決策部署的貫徹落實，我市立即行動，積極組建房地產(chǎn)項目審批專業(yè)大廳。3月2日，涉及房地產(chǎn)開發(fā)項目審批備案的21個部門全部進(jìn)駐房地產(chǎn)項目審批專業(yè)大廳，對進(jìn)駐部門的首席代表和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，對落實省政府這一重大決策部署提出具體要求，對審批辦理流程圖進(jìn)行了認(rèn)真解讀。專業(yè)大廳正式開始履行咨詢、受理、審核、發(fā)證等實質(zhì)性工作。真正做到“一站式辦公、一體化管理、一條龍服務(wù)”。

3、公開信息。一是下發(fā)文件。市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于成立市房地產(chǎn)項目審批協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，市政府下發(fā)了《關(guān)于提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的實施意見》，市房協(xié)辦下發(fā)了《關(guān)于公布承德市房地產(chǎn)審批和收費項目目錄的通知》，同時轉(zhuǎn)發(fā)了《河北省公布取消、停收、降低收費標(biāo)準(zhǔn)放開收費標(biāo)準(zhǔn)和下放權(quán)限的41項涉及房地產(chǎn)開發(fā)收費和基金項目》。二是公示文本。專業(yè)大廳利用廣告 牌匾、顯示屏、觸摸屏等公示承德市保留的審批和收費項目目錄以及房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批流程示意圖。各窗口通過告知單、服務(wù)指南和申請書示范文本等公示審批依據(jù)、提交的材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、承諾期限等，方便企業(yè)咨詢辦理。

二、認(rèn)真清理，嚴(yán)格執(zhí)行省政府重新明確的審批事項和收費項目

對照省政府辦公廳印發(fā)的《河北省房地產(chǎn)開發(fā)保留的行政審批備案項目目錄》、《河北省房地產(chǎn)開發(fā)取消和停收收費項目目錄》，對本級本部門涉及房地產(chǎn)開發(fā)項目的行政審批事項和收費項目進(jìn)行了全面徹底清理。對省政府規(guī)定不予保留的和市縣級政府規(guī)定的收費一律取消。對取消的審批事項和收費項目，已全部落實到位，3月份開始按新的規(guī)定運行。對保留的審批和收費項目，力爭做到審批環(huán)節(jié)最簡，審批時限最短，收費項目最少，收費標(biāo)準(zhǔn)最低。鑒于這次改革力度較大、政策性強(qiáng)、涉及面廣，我們利用十余天時間編印了《承德市房地產(chǎn)項目審批蓋章收費指南》，內(nèi)容包括省市領(lǐng)導(dǎo)講話、文件，省下發(fā)的審批蓋章收費清理情況和34部與房地產(chǎn)收費有關(guān)的法律法規(guī)，便于各級各部門了解掌握情況，省委政策研究室主任王書利來承調(diào)研時，專程到我市房地產(chǎn)項目審批專業(yè)大廳視察，并對我們的做法給予高度評價。

在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，我市按照收費主體不變、收費權(quán)益不變的原則，改革行政事業(yè)性收費和政府性基金收繳程序，由多環(huán)節(jié)收繳改為項目用地審批、建設(shè)審批和房屋產(chǎn)權(quán)登記三個環(huán)節(jié)集中收繳，實行“一站式收費”，具體繳費辦 法已由非稅收管理局制定實施。省市列為重點項目和民生項目、公益項目行政事業(yè)性收費可依申請實行緩交制，待建筑主體完工，申請驗收時，由房地產(chǎn)審批協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一立會議定繳費數(shù)額。

三、規(guī)范審批程序、創(chuàng)新審批方式

工作中，我們積極探索，逐步規(guī)范審批程序和審批手續(xù)，創(chuàng)新審批運行機(jī)制和服務(wù)方式。一方面行政審批部門調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工、集中科室職能、下放審批權(quán)力。房地產(chǎn)項目審批專業(yè)大廳進(jìn)駐首席代表，全權(quán)負(fù)責(zé)本部門的審批業(yè)務(wù)。通過告知單、服務(wù)指南等公示所有信息，明晰審批事項的辦理流程，使當(dāng)事人一看就清、一問就明。另一方面切實加強(qiáng)制度保障。嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、一次性告知制、AB崗制、限時辦結(jié)制、超時默認(rèn)制、缺席默許制、延時服務(wù)制等行之有效的方式方法，提高審批效率。三是實行引領(lǐng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，實行幫辦代辦服務(wù)，切實提高服務(wù)水平。四是強(qiáng)化硬件支持和技術(shù)手段的約束，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，大力推行網(wǎng)上審批，打算增設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)。五是切實縮短審批時限, 嚴(yán)格落實“科室審批不過天、部門審批不超三”。我市建設(shè)局由原來房地產(chǎn)開發(fā)項目審批備案等11個公章，縮減為1個公章。施工許可證的審核與發(fā)放，受理后，一般情況1日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的在2日內(nèi)完成。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局再造審批流程，在土地招拍掛之前，出具規(guī)劃剛性條件。將專家評審、專業(yè)部門審查、項目公示變?yōu)槌胺?wù)。市公用資產(chǎn)管理局道路挖掘?qū)徟鷷r限由原來的20個工作日縮短為3個工作日。目前，已辦理房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)事項23件，環(huán)保17項、地震1項處于前置階段，建設(shè)2項、水務(wù)2項、環(huán)衛(wèi)1項處于施工許可階段。其中22項實際審批時間為1天，1項審批時間為2天。

四、發(fā)揮房協(xié)辦協(xié)調(diào)作用。

房地產(chǎn)項目審批專業(yè)大廳，本著特事特辦、急事急辦的原則，通過召開協(xié)調(diào)會、聯(lián)審會、調(diào)度會等，提前介入，對涉及到的審批備案事項，進(jìn)行集中辦理，形成會議紀(jì)要，跟蹤督辦落實。目前，已協(xié)調(diào)承德信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司有關(guān)規(guī)劃環(huán)保審批手續(xù)。協(xié)調(diào)了供水、供熱、供電、燃?xì)鈮艛嗥髽I(yè)代建費價格等。同時，對各縣區(qū)落實情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。3月24日，各縣區(qū)房協(xié)辦主任或行政審批中心主任、建設(shè)局長等參會，結(jié)合房地產(chǎn)項目審批流程各縣區(qū)進(jìn)行了交流和討論。4月7-8日，市房協(xié)辦到圍場縣、承德縣等縣區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。下一階段，將到此項工作開展比較好的圍場縣召開現(xiàn)場會。

五、加大宣傳力度

《承德日報》、電臺、電視臺等新聞媒體把關(guān)于提高房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批效能作為宣傳報道重點，設(shè)立專欄和專訪節(jié)目，目前到房地產(chǎn)項目審批專業(yè)大廳進(jìn)行明查暗訪和專題采訪、采集新聞十余篇次，對精簡的審批事項和收費項目、提高審批效能的具體舉措進(jìn)行大容量、高強(qiáng)度的輿論宣傳。河北電視臺、河北電臺、《河北日報》、《燕趙都市報》等已 5 對我市做法進(jìn)行了7篇次正面宣傳報道。同時，市房協(xié)辦編印《工作簡報》，并通過展板、櫥窗等形式加強(qiáng)宣傳，形成濃厚的輿論氛圍，強(qiáng)化社會和輿論監(jiān)督。

六、存在問題

1、按省要求，由各地市環(huán)保局提供審定的規(guī)劃環(huán)境影響評價文件，不再要求開發(fā)商單獨辦理。我市未作規(guī)劃環(huán)評。

2、大型的人員密集場所和特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審核，包括防火墻、建筑構(gòu)件、管道井、屋頂、屋面、疏散用樓梯間、樓道和門、天橋、棧橋和管溝等設(shè)計等，怎么介入，怎么聯(lián)審。

3、防空地下室建設(shè)在聯(lián)審前需要人防辦提前介入，對設(shè)計提出具體要求，參加聯(lián)合審圖前，防空地下室建設(shè)需提前進(jìn)行審核，因為我省只有省人防辦規(guī)劃設(shè)計院一家有審核資質(zhì)的部門，人防部門審圖時需申報單位出具審核報告。

4、房地產(chǎn)開發(fā)項目防雷技術(shù)費已停收，但防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收都需要有資質(zhì)的中介單位提供防雷技術(shù)，所以此項費用建議由政府承擔(dān)。

5、建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”審圖和驗收需要提交單獨的節(jié)水設(shè)施設(shè)計方案，因為，建設(shè)項目的規(guī)模、預(yù)計用水量、采取的用水工藝、節(jié)水設(shè)施等方面的設(shè)計情況不能在總圖紙中體現(xiàn)出來。

二00九年四月十四日

第三篇：房地產(chǎn)開發(fā)項目審批流程圖

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項

目 規(guī)劃院 市拆遷辦 資金落實 市規(guī)劃局 勘測院 安置用房審批表 驗資報告 初步設(shè)計 《選址意見書》 立 項 規(guī) 劃 總詳規(guī)劃 規(guī)劃院 地質(zhì)勘察報告 《固定資產(chǎn)投資許可證》 土地局 需拆遷 土地騰遷 拆 遷 辦 拆遷范圍 產(chǎn)權(quán)認(rèn)證 市房產(chǎn)局 房屋評估 評估公司 注銷產(chǎn)籍 市房產(chǎn)局 拆遷許可 市拆遷辦 政府拍賣所得（費用已交完）土地開發(fā)權(quán)批復(fù) 拆遷協(xié)議 區(qū)拆遷辦 拆遷安置 土地使用證 三通一平規(guī)劃局 《用地規(guī)劃許可證》 地形勘察 擴(kuò)初設(shè)計 聯(lián)合會簽 規(guī)劃審定書 消防局 防疫站 建 委 民政局 人防辦 《消防審批意見書》 《衛(wèi)生防疫意見書》 項目注冊 《社區(qū)用房協(xié)議》 《人防審批意見書》 園林管理所 自來水公司 交通大隊 電業(yè)局平整 建委收費辦 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 施工圖 工程招標(biāo) 招標(biāo)辦 施工圖審查 樹木砍伐手續(xù) 臨時水 臨時占道手續(xù) 臨時電 場 地 開工 2 開工 3 規(guī)劃局 設(shè)計院 定線 驗線 標(biāo)底制作 招標(biāo)文件 開工 1 綜合管網(wǎng)設(shè)計 規(guī)劃局 綜合管網(wǎng)審圖 給、排水、熱網(wǎng)、電訊、煤氣許可證

國家政策 總體發(fā)展 選 址

可研報告 市場調(diào)查定位

開工 1 工 商 局 質(zhì)量站 合同鑒證 施工隊伍資質(zhì)審查 工程施工合同 外埠施工單位備案 勞保辦 定額站 安全站 《建設(shè)工程施工許可證》 開工 市建委 開工 3 開工 2

工程監(jiān)理 技術(shù)檔案 供電 工 程 量 室內(nèi)外裝修 基礎(chǔ) 主體 區(qū)內(nèi)大配套 煤氣 供暖 環(huán)境設(shè)施 區(qū)內(nèi)道路 景點綠化 殘土外運 地名辦 區(qū)建委 門 牌 號 掛信報箱 物價局 定 價 住宅辦 施 工 開 聯(lián) 栓 網(wǎng) 供水 排水 掛表送電 衛(wèi)生防疫 施 工 竣工 驗收 報 戶 衛(wèi)生許可證 質(zhì)檢站 規(guī)劃局 消 人 防 防 驗收備案 測繪院 上 圖

衛(wèi)生防疫 設(shè)計院 街道辦事處 施工單位 項目部

房產(chǎn)局測繪大隊

銷售面積審核

房產(chǎn)局市場處

預(yù)銷售許可證

產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證中心

產(chǎn)權(quán)出始備案登記

預(yù)銷售

銷售

入住

第四篇：房地產(chǎn)開發(fā)項目入庫審批材料(清單)

房地產(chǎn)開發(fā)項目入庫審批材料

（1）房地產(chǎn)開發(fā)項目統(tǒng)計管理審批表（見附表1）。（2）項目整體情況、證明文件，包括：

①項目主要建設(shè)內(nèi)容（包括計劃總投資、購置土地面積、土地成交價款、土地購置費、房屋建筑面積、住宅套數(shù)、主要單項工程或單位工程、房屋用途情況）；

②項目現(xiàn)場照片；

③項目立項審批、核準(zhǔn)或備案文件； ④項目建設(shè)工程施工許可證； ⑤與施工單位簽訂的施工合同； ⑥項目的整體設(shè)計文件； ⑦國有土地使用權(quán)證（或合同）； ⑧建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

其中：①、②必須上報；③如果沒有，說明原因后可以用⑥代替；④、⑤至少有一項；⑦、⑧至少有一項。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，合同類資料或項目的整體設(shè)計文件只需提供涉及項目名稱、工程內(nèi)容、合同金額、合同工期、雙方簽章等合同主要內(nèi)容頁碼復(fù)印件并加蓋業(yè)主單位公章。

第五篇：房地產(chǎn)開發(fā)項目申報流程

房地產(chǎn)開發(fā)項目申報流程 [USEMONEY=80][/USEMONEY] 根據(jù)我國當(dāng)前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產(chǎn)建設(shè)項目的行政許可程序一般共分六個階段：（1）選址定點；（2）規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件；（3）初步設(shè)計及施工圖審查；（4）規(guī)劃報建圖審查；（5）施工報建；

（6）建設(shè)工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項:

1、計委審查可行性研究報告和進(jìn)行項目立項

2、國土資源局進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃和土地供應(yīng)方式的審查

3、建委辦理投資開發(fā)項目建設(shè)條件意見書

4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項目環(huán)保意見書（表）

5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查

6、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書

二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件階段，此階段辦理以下一般事項：

1、人防辦進(jìn)行人防工程建設(shè)布局審查

2、國土資源局辦理土地預(yù)審

3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán) 保局、園林局、文化局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查

4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進(jìn)行評審，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

5、規(guī)劃部門確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件

三、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審查，此階段辦理以下一般事項：

1、規(guī)劃部門對初步設(shè)計的規(guī)劃要求進(jìn)行審查

2、公安消防支隊對初步設(shè)計的消防設(shè)計進(jìn)行審查

3、公安局交警支隊對初步設(shè)計的交通條件進(jìn)行審查

4、人防辦對初步設(shè)計的人防設(shè)計進(jìn)行審查

5、國土資源局進(jìn)行用地預(yù)審

6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對初步設(shè)計的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行審查

7、建委制發(fā)初步設(shè)計批復(fù)，并對落實初步設(shè)計批準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行審查

8、建委對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見，核發(fā)技術(shù)性審查委托通知單

9、建委根據(jù)施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)發(fā)出的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查報告》，發(fā)放《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書》

四、規(guī)劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項

1、公安消防支隊進(jìn)行消防設(shè)計審查

2、人防辦進(jìn)行人防設(shè)施審查

3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責(zé)劃分對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查

4、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設(shè)計補充核準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計條件，在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）

五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建設(shè)單位辦理施工報建登記

2、建設(shè)方對工程進(jìn)行發(fā)包，確定施工隊伍。招標(biāo)類工程通過招標(biāo)確定施工隊伍，非招標(biāo)類工程直接發(fā)包

3、建委組織職能部門對工程開工條件進(jìn)行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》

六、商品房預(yù)售許可階段，此階段辦理以下一般事項

由房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料：

1、以下證明材料：

(1)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(2)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證

(3)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期

2、開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級證書

3、工程施工合同

4、商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、竣工交付日期、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖

七、建設(shè)工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（機(jī)構(gòu)）對建設(shè)單位提供的竣工驗收報告進(jìn)行備案審查。

2、財政部門對建設(shè)項目應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費和基金進(jìn)行核實驗收。

3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）。

4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標(biāo)準(zhǔn)和要求的，出具建設(shè)工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標(biāo)準(zhǔn)或要求的，作退件處理并要求限期整改。

一、取得土地

1、建設(shè)項目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設(shè)項目用地有關(guān)事項進(jìn)行審查，提出建設(shè)項目用地預(yù)審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告。

2、建設(shè)單位持建設(shè)項目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請，由市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬訂供地方案，報市、縣人民政府批準(zhǔn)；需要上級人民政府批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報上級人民政府批準(zhǔn)。

建設(shè)單位提出用地申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)用地申請表》，并附具下 列材料：

(1)建設(shè)單位有關(guān)資質(zhì)證明；

(2)項目可行性研究報告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；(3)土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告；(4)初步設(shè)計或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；

(5)建設(shè)項目總平面布置圖；

(6)占用耕地的，必須提出補充耕地方案；

(7)建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。

3、供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。有償使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國有土地劃撥決定書。

4、土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請土地登記

通過招標(biāo)、拍賣方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門擬訂方案，報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施，并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請土地登記。

二、房地產(chǎn)項目開發(fā)報建報批程序

1、對取得土地和準(zhǔn)備開發(fā)項目打可行性研究報告和立項申請，然后到計劃發(fā)展委員會申請立項。

2、憑土地出讓合同到規(guī)劃局規(guī)劃技術(shù)處申報，有規(guī)劃測繪隊測繪后，取得建設(shè)項目規(guī)劃紅線圖。

3、將總體規(guī)劃方案報規(guī)劃局規(guī)劃管理處審批，通過后領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

4、總體規(guī)劃通過后如果一次規(guī)劃分批實施，就將分期實施的詳細(xì)規(guī)劃和相應(yīng)的單體建筑設(shè)計報規(guī)劃局規(guī)劃管理處審批。

5、在審批期間，將各規(guī)費收繳部門繳費流轉(zhuǎn)審批完畢，其中包括消防、建設(shè)、教育地方配套、衛(wèi)生防疫、白蟻防止、綠化、人防、墻體改造、散裝水泥、城建檔案、工程質(zhì)監(jiān)等。具體手續(xù)辦理如下：(1)將報批的范圍內(nèi)的所有建筑單體圖紙報當(dāng)?shù)叵啦块T進(jìn)行消防審查，取得建筑工程消防意見書

(2)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局計劃財務(wù)處繳納建設(shè)規(guī)費(3)到當(dāng)?shù)亟逃钟媱澵攧?wù)處繳納教育設(shè)施附加費

(4)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站進(jìn)行建設(shè)工程衛(wèi)生防疫審查，繳納衛(wèi)生防疫檢測費

(5)與當(dāng)?shù)胤抗芫职紫伔乐顾b定白蟻防止協(xié)議，繳納白蟻防止費(6)按整個建設(shè)項目規(guī)劃的綠化率規(guī)定專門對項目進(jìn)行綠化設(shè)計，將綠化報建圖送園林管理局審批

(7)按當(dāng)?shù)氐娜朔琅涮滓?，做項目的人防?guī)劃，然后將所做的人防規(guī)劃和人防工程的立項申請報當(dāng)?shù)厝朔擂k部門審批通過(8)到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)委員會繳納新型墻體改造費和散裝水泥費(9)到當(dāng)?shù)爻墙n案館簽訂建設(shè)工程檔案移交協(xié)議書(10)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局質(zhì)監(jiān)站簽訂建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)協(xié)議，繳納工程質(zhì)監(jiān)費用。

6、上述手續(xù)辦理完畢后到規(guī)劃局規(guī)劃管理處申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

7、領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，將準(zhǔn)備實施的所有單體建筑的施工圖紙送建設(shè)局技術(shù)處和建筑工程施工圖審查中心審查。審查通過后領(lǐng)取建筑工程施工圖審核批準(zhǔn)書。

8、如果投資方（項目控股方）是國有資產(chǎn)，建筑工程必須通過當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)辦公室進(jìn)行公開招投標(biāo)，對中標(biāo)的施工單位發(fā)中標(biāo)通知書。

9、憑建筑工程施工圖審核批準(zhǔn)書和施工單位中標(biāo)通知書到建設(shè)局建管處申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證。

10、建設(shè)工程施工許可證，和商品房核價的有關(guān)資料送當(dāng)?shù)匚飪r部門進(jìn)行商品房預(yù)售核價。

11、憑建設(shè)工程施工許可證和預(yù)售批準(zhǔn)文件到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局開發(fā)辦（或者是房管局房地產(chǎn)市場處）領(lǐng)取商品房預(yù)銷售許可證。

12、在項目簽訂土地出讓合同、取得立項批文和建設(shè)用地規(guī)劃許可證后到當(dāng)?shù)孛裾值孛芾磙k公室申報地名。

13、專業(yè)管線包括：供電、自來水、燃?xì)?、電信、有線電視、路燈，市政道路、雨污水管網(wǎng)，在項目的總體規(guī)劃設(shè)計審查通過以后，有規(guī)劃設(shè)計單位對整個項目的所有專業(yè)管線進(jìn)行管線規(guī)劃設(shè)計，設(shè)計成果送規(guī)劃局的市政規(guī)劃管理處審核，通過后，將管線規(guī)劃圖送上述各專業(yè)部門聽取各部門意見，然后由建設(shè)單位會同規(guī)劃局的有關(guān)人員召集 各專業(yè)部門召開管線規(guī)劃協(xié)調(diào)會，將所有專業(yè)部門的意見形成會議紀(jì)要，以防止各專業(yè)管線在具體實施中相互扯皮，管位相撞。工程建設(shè)項目報建須提交資料

1、建設(shè)項目立項或可行性研究的批準(zhǔn)文件

2、經(jīng)辦銀行或?qū)徲嫴块T出具的建設(shè)資金到位的資信證明

3、城市規(guī)劃部門出具的建設(shè)項目選址通知書或規(guī)劃用地紅線圖（裝飾裝修工程免）；（以上須提交原批件核驗并提供復(fù)印件存檔）

4、填報《廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)報建表》并加蓋建設(shè)單位公章。

三、辦理建設(shè)項目選址意見書

根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十條和《建設(shè)項目選址規(guī)劃管理辦法》之規(guī)定，特制定申報建設(shè)項目選址意見書辦理程序如下：

1、建設(shè)單位提出書面申請（打印件）

2、說明建設(shè)項目的名稱、性質(zhì)、用地與建設(shè)規(guī)模、擬選位置、供水、用電與能源的需求量、采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放和排放量。

3、建設(shè)項目可行性研究階段，根據(jù)項目管理權(quán)限，應(yīng)有市建設(shè)局參與，并核發(fā)選址意見書。建設(shè)單位報請建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書時，必須附有市建設(shè)局核發(fā)的選址意見書：

4、建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)（附件）（1）經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書

（2）建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局的關(guān)系（3）建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)、規(guī)劃的銜接關(guān)系

（4）建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)

（5）建設(shè)項目對城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

四、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 建設(shè)用地規(guī)劃許可證的辦理程序是：

（l）建設(shè)單位或者個人持建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書或者計劃批準(zhǔn)文件，向規(guī)劃部門提出定點申請；

（2）規(guī)劃部門現(xiàn)場勘察，并征求環(huán)保、消防、相鄰單位等方面意見；（3）規(guī)劃部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模，按照城市規(guī)劃的要求，核發(fā)其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件；

（4）審核建設(shè)單位提交的規(guī)劃設(shè)計總圖或者初步設(shè)計方案是否符合規(guī)劃用地要求；

（5）核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證所需提交的材料包括：（1）申請報告

（2）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請表

（3）相關(guān)地下管線圖、道路紅線圖和新測地形圖（4）項目計劃批文

9（5）原產(chǎn)權(quán)單位意見或雙方用地協(xié)議書，原土地權(quán)屬證明及邊界點坐標(biāo)

（6）環(huán)保、消防等職能部門專項審查意見（7）已批準(zhǔn)的設(shè)計方案(復(fù)印件)

五、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

1、建設(shè)單位〈甲方〉持計劃部門的投資批文、土地使用（或有關(guān)用地批文）、用地紅線圖、地形圖〈1：500〉一式兩份、建房專題報告等向規(guī)劃行政主管部門申報劃定建筑紅線。

2、建筑紅線劃定后,即可委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行建筑設(shè)計

（1）新征土地必須先進(jìn)行總平面規(guī)劃,經(jīng)審定后方可作單項工程設(shè)計

（2）原有土地上如無總平面規(guī)劃,則需作總平面改造規(guī)劃，經(jīng)審定后方可作單項工程設(shè)計

（3）大型公建或?qū)Τ鞘芯坝^有影響的,先作方案送市規(guī)劃局審批后，方可作擴(kuò)初設(shè)計,然后按要求作施工圖設(shè)計

3、設(shè)計圖紙必須按規(guī)定報有關(guān)部門審查,簽署意見〈如建設(shè)、消防、人防、防疫、環(huán)保等部門〉，并辦理建筑招標(biāo)手續(xù)后,再持全部有關(guān)文件、圖紙〈包括填妥的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》、當(dāng)年有效的建設(shè)工程項目計劃文件、建設(shè)用地使用權(quán)證或原有建筑物產(chǎn)權(quán)可證、建筑紅線圖及其它文件材料等〉向規(guī)劃部門申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，同時按規(guī)定交納配套費等。

4、辦證后即可按合法用地范圍和施工圖及規(guī)劃局發(fā)出的建筑紅線圖放施工灰線,經(jīng)規(guī)劃局派員驗線后方可破土動工。工程竣工后,經(jīng)規(guī)劃局驗收合格后換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收合格證》,并將竣工檔案移交城市建設(shè)檔案館,建筑物方可交付使用。

5、辦理各項建設(shè)項目報建地點及聯(lián)系電話

（1）市規(guī)劃局各城區(qū)分局辦理審批項目內(nèi)容：沿街臨時建筑沿街改變建筑立面裝飾及設(shè)計方案；改變建筑的使用性質(zhì)；私房建設(shè)報建；農(nóng)民、居民私人宅基地定點。

（2）市規(guī)劃局各城區(qū)分局地址及聯(lián)系電話

新城分局：古城路1號（5873228）江南分局：江南路3號（4830606）

興寧分局：民主路2-5號（2615919）永新分局：新陽路68號（3153061）城北分局：北湖南路26號（3311255）青秀山分局：青秀山管委會內(nèi)（2114712）

（3）建筑工程驗線直接與業(yè)務(wù)員或市規(guī)劃局城區(qū)分局聯(lián)系（4）其余規(guī)劃管理審批事項到南寧市行政審批辦證大廳(南寧市西鄉(xiāng)塘科園東路大學(xué)創(chuàng)業(yè)園內(nèi))，聯(lián)系電話：3221203

六、辦理《建設(shè)工程施工許可證》

1、申請建設(shè)工程報建的附報材料：（1）申請報建的報告（2）填寫《廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)報建表》（3）建設(shè)工程當(dāng)立項計劃批文或批示

（4）工程建設(shè)用地批準(zhǔn)書或批示（圖）或國有土地使用證（附圖）（5）建筑設(shè)計紅線圖

2、申辦建設(shè)工程施工許可證的附報材料：（1）申辦許可證的申請報告

（2）填寫《建設(shè)工程施工許可證申請表》（3）施工圖審定（市建設(shè)局，地址：市審批大廳）（4）中標(biāo)通知書或承發(fā)包通知書（市招標(biāo)辦）

（5）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市規(guī)劃局。地址：市審批大廳）（6）工程資信證明

（7）施工合同審查表（市招標(biāo)辦。

（8）工程質(zhì)量監(jiān)督申報書（市質(zhì)量監(jiān)督站）（9）市建設(shè)工程安全監(jiān)督登記書（市安全監(jiān)督站）（10）施工企業(yè)簽署工程是否具備施工條件意見（11）文明施工保證書（施工企業(yè)簽字蓋章）

（12）固定資產(chǎn)投資新開工登記單（市統(tǒng)計局地址：市審批大廳）（13）建筑安裝工程保險費統(tǒng)一票據(jù)（市勞動保險辦）（14）建筑工程施工人員意外傷害保險證（同上）

（15）建筑垃圾處置A證（市市政管理局，地址：市審批大廳）（16）建筑工地噪聲排放申請表（市環(huán)保局．地址：市審批大廳）（17）非工業(yè)污水處理設(shè)施的批文（同上，地址：市審批大廳）（18）繳納散裝水泥專項資金通知書（市散裝水泥管理辦公室。地址：市審批大廳）

（19）南寧市防雷裝置設(shè)計審核意見（市防雷中心，市審批大廳）（20）建設(shè)工程承包廉潔協(xié)議（市招標(biāo)辦，地址：新竹號8號）（21）房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)協(xié)議書（市建設(shè)局綜合開發(fā)處）注：

1、所有原件都要審核

2、第1、2、7、10、11、18、20項材料要留原件，其它的材料留復(fù)印件

3、所提供的材料紙張大小必須一致

建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，一年內(nèi)未辦完手續(xù)，或者取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)未開工，又未辦理延期手續(xù)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。