第一篇:云霄縣審計(jì)局依法行政責(zé)任制
云霄縣審計(jì)局依法行政責(zé)任制
第一條為了加強(qiáng)審計(jì)行政執(zhí)法工作,保證審計(jì)法律、法規(guī)的有效實(shí)施,提高行政執(zhí)法效能,特制定本制度。
第二條局長(zhǎng)為本局行政執(zhí)法第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本局各股室及其執(zhí)法人員的執(zhí)法工作,并對(duì)本局的不當(dāng)執(zhí)法行為及其后果承擔(dān)責(zé)任。
局內(nèi)各股室負(fù)責(zé)人為本部門行政執(zhí)法第一責(zé)任人,按照局內(nèi)行政執(zhí)法工作崗位職責(zé)及任務(wù),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、監(jiān)督內(nèi)部本股室行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作,并對(duì)不當(dāng)執(zhí)法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三條局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)的行政執(zhí)法崗位責(zé)任:
一、明確各股室的行政執(zhí)法范圍和職責(zé)。
二、副局長(zhǎng)按局長(zhǎng)授權(quán)及分工行使職權(quán)并承擔(dān)責(zé)任。
三、對(duì)以本局名義實(shí)施的行政許可及其它確定行政管理相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為進(jìn)行審查和監(jiān)督。
四、根據(jù)法定程序批準(zhǔn)本局審計(jì)項(xiàng)目年度計(jì)劃和其它審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)。
五、審查并簽發(fā)以本局名義制發(fā)的行政執(zhí)法文書。
六、主持或授權(quán)主持聽(tīng)證。
七、組織或授權(quán)組織開(kāi)展各種集中執(zhí)法活動(dòng)。
八、對(duì)本局各部門的執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。
九、代表本局對(duì)行政執(zhí)法行為承擔(dān)責(zé)任。
第四條局人秘股行政執(zhí)法崗位職責(zé):
一、執(zhí)法工作種類、范圍
組織有關(guān)重要會(huì)議;草擬、審核有關(guān)文件、報(bào)告及管理制度;負(fù)責(zé)審計(jì)檔案檢查與管理工作。
二、人秘股長(zhǎng)崗位責(zé)任
(一)組織有關(guān)重要會(huì)議。
(二)負(fù)責(zé)草擬、審核有關(guān)重要文件、報(bào)告及管理制度。
(三)負(fù)責(zé)審核各處室行政執(zhí)法文書和規(guī)范性文件。
(四)負(fù)責(zé)各類法律、法規(guī)、規(guī)章及審計(jì)規(guī)范性文件的傳達(dá)與督辦。
(五)負(fù)責(zé)審計(jì)檔案的檢查和管理工作。
(六)參與局審計(jì)項(xiàng)目審議和集中執(zhí)法活動(dòng)。
三、人秘股科員崗位責(zé)任
(一)協(xié)助人秘股長(zhǎng)做好各股室行政執(zhí)法文書、規(guī)范性文件管理、歸檔。
(二)參加局組織的集中執(zhí)法活動(dòng)。
第五條財(cái)政金融審計(jì)股行政執(zhí)法崗位職責(zé)
一、執(zhí)法工作種類、范圍
負(fù)責(zé)審計(jì)縣財(cái)政局組織預(yù)算執(zhí)行情況、縣地稅系統(tǒng)稅收征管情況、縣金庫(kù)辦理預(yù)算資金的收納撥付情況;負(fù)責(zé)
審計(jì)縣財(cái)政局的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況;負(fù)責(zé)審計(jì)地方金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況;開(kāi)展財(cái)政金融專項(xiàng)審計(jì)及審計(jì)調(diào)查。
二、財(cái)政金融審計(jì)股長(zhǎng)崗位責(zé)任
(一)組織縣預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政決策的審計(jì)工作。
(二)組織對(duì)縣屬地方銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)直接審計(jì)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)并參加重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。
(四)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)、重大專案性審計(jì)事項(xiàng)或其他事項(xiàng)。
三、財(cái)政金融審計(jì)股科員崗位責(zé)任
(一)參與縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政決算的審計(jì),擬定審計(jì)方案、計(jì)劃及有關(guān)文件。
(二)參加對(duì)金融企業(yè)審計(jì),參與組織財(cái)政審計(jì)調(diào)查。
(三)參與重大審計(jì)項(xiàng)目或?qū)徲?jì)調(diào)查。
(四)參與辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦審計(jì)事項(xiàng)。
第六條 行政事業(yè)審計(jì)股執(zhí)法崗位職責(zé)
一、執(zhí)法工作種類、范圍
負(fù)責(zé)審計(jì)與財(cái)政有撥繳款關(guān)系的縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣司法機(jī)關(guān)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)政財(cái)務(wù)收支;負(fù)責(zé)審計(jì)縣政府有關(guān)部門的財(cái)政財(cái)務(wù)收支;組織行政事業(yè)與社會(huì)保障專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
二、行政事業(yè)審計(jì)股長(zhǎng)崗位責(zé)任
(一)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全股的審計(jì)業(yè)務(wù)工作,指導(dǎo)行政事業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)并參與重大審計(jì)和審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)。
(三)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)、重大專案性審計(jì)事項(xiàng)或其他事項(xiàng)。
三、行政事業(yè)審計(jì)股科員崗位責(zé)任
參與行政事業(yè)審計(jì)或其他審計(jì)事項(xiàng)。
第七條 經(jīng)貿(mào)審計(jì)股行政執(zhí)法崗位職責(zé)
一、執(zhí)法工作種類、范圍
負(fù)責(zé)審計(jì)縣政府有關(guān)部門的財(cái)政財(cái)務(wù)收支;對(duì)國(guó)有公司、企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;組織經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。組織審計(jì)國(guó)際組織、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府對(duì)我縣提供的貸款、援款和贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支;提供世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行援貸款項(xiàng)目的審計(jì)公證報(bào)告;開(kāi)展外資運(yùn)用專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
二、經(jīng)貿(mào)審計(jì)股長(zhǎng)崗位責(zé)任
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)貿(mào)行業(yè)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
(二)負(fù)責(zé)組織對(duì)本縣和上級(jí)授權(quán)的內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、中外合資、合作企業(yè)、世行、亞行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的援(貸)款項(xiàng)目審計(jì)工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)并參與重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)和調(diào)查。
他事項(xiàng)。
三、經(jīng)貿(mào)審計(jì)股科員崗位責(zé)任
(一)參與經(jīng)貿(mào)行業(yè)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
(二)參與對(duì)本市和上級(jí)授權(quán)的內(nèi)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、中外合資、合作企業(yè)、世行、亞行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的援(貸)款項(xiàng)目審計(jì)工作。
(三)參與重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)和調(diào)查。
(四)參與領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)、重大專案性審計(jì)事項(xiàng)或其他事項(xiàng)。
第八條固定資產(chǎn)投資審計(jì)股行政執(zhí)法崗位職責(zé)
一、執(zhí)法工作種類、范圍
負(fù)責(zé)審計(jì)政府建設(shè)系統(tǒng)部門和單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支;對(duì)縣屬施工企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;組織固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
二、固定資產(chǎn)投資審計(jì)股長(zhǎng)崗位責(zé)任
(一)組織對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)、縣管固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、縣屬施工企業(yè)的審計(jì)工作。
(二)組織對(duì)政府建設(shè)系統(tǒng)部門和單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)并參與重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)或調(diào)研。
(四)領(lǐng)導(dǎo)并參與重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)和調(diào)查。
他事項(xiàng)。
三、固定資產(chǎn)投資審計(jì)股科員崗位責(zé)任
參與固定資產(chǎn)投資審計(jì)或其他審計(jì)事項(xiàng)。
第九條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股行政執(zhí)法崗位職責(zé)
一、執(zhí)法工作種類、范圍
負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件的審計(jì)工作。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股長(zhǎng)崗位責(zé)任
(一)組織全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
(二)協(xié)調(diào)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)案件審計(jì)業(yè)務(wù)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)并參與重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)和調(diào)查。
(四)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)、重大專案性審計(jì)事項(xiàng)或其他事項(xiàng)。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股科員崗位責(zé)任
參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或其他審計(jì)事項(xiàng)。
第十條本局行政執(zhí)法工作納入目標(biāo)管理,實(shí)行正??己恕?/p>
第十一條本制度自印發(fā)之日起施行。
第二篇:審計(jì)局依法行政工作報(bào)告
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),圍繞區(qū)委、區(qū)政府“推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快融合發(fā)展,率先全面建成更高水平小康社會(huì)”工作中心,積極開(kāi)展“六五”普法、綜治平安建設(shè)和依法行政工作。根據(jù)區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局對(duì)2013依法行政情況組織了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下
:
一、立足崗位,履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)把公共資金審計(jì)關(guān)口
以“六五”普法、綜治平安建設(shè)、依法行政等多項(xiàng)工作為載體,組織審計(jì)人員對(duì)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》和《江蘇省審計(jì)條例》等法律法規(guī)和相關(guān)文件進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再回顧,不斷提高審計(jì)人員守法意識(shí)和用法能力,提升審計(jì)工作質(zhì)量,更好地服務(wù)海陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。注重將依法行政融于日常審計(jì)業(yè)務(wù)工作之中,緊扣“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”審計(jì)工作“二十字”方針。堅(jiān)持以審促規(guī)范、以審促效益、以審促文明、以審促發(fā)展為工作原則,倒逼黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步依法行政,倒逼專項(xiàng)資金進(jìn)一步落實(shí)到位,倒逼公共資金管理進(jìn)一步規(guī)范合理。
截至10月底,組織完成審計(jì)(審計(jì)調(diào)查)項(xiàng)目75個(gè),查出主要問(wèn)題金額35430.48萬(wàn)元,減少建設(shè)投入3900萬(wàn)元,上報(bào)審計(jì)報(bào)告和信息57篇,提出審計(jì)建議35條,下發(fā)審計(jì)決定4個(gè)。審計(jì)執(zhí)法中,我局審計(jì)人員均持證上崗、依照法定程序?qū)徲?jì),未發(fā)現(xiàn)有行政不作為、亂作為、慢作為行為,執(zhí)法卷宗規(guī)范;所有審計(jì)項(xiàng)目都按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》(審計(jì)署令第8號(hào))規(guī)定實(shí)施,對(duì)審計(jì)處理處罰和其他事項(xiàng)按規(guī)定征求被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn),履行法定告知程序;無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟事項(xiàng)發(fā)生。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,營(yíng)造審計(jì)監(jiān)督法制氛圍
(一)關(guān)注重大民生項(xiàng)目,探索信息系統(tǒng)審計(jì)
圍繞2013年以來(lái)政府重點(diǎn)關(guān)注的污水管網(wǎng)、市容環(huán)境建設(shè)、老小區(qū)改造等重大民生項(xiàng)目和各類專項(xiàng)資金的貫徹落實(shí)情況等開(kāi)展審計(jì)工作,在審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)始終將依法行政擺在重要位置,在查實(shí)賬目的同時(shí),更加關(guān)注制度的規(guī)范合理性,從制度層面進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)成果;堅(jiān)持審計(jì)信息化建設(shè),不斷推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)OA審計(jì)平臺(tái)資源共享。逐步探索信息系統(tǒng)的審計(jì)方法,組織實(shí)施了失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)收支暨信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)情況的審計(jì),圍繞信息系統(tǒng)的合法性、可靠性、機(jī)密性、有效性和安全性等,審查信息系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)在使用和管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,客觀評(píng)價(jià),提出審計(jì)建議,促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)信息系統(tǒng)的管理,保障財(cái)政資金安全。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審計(jì)環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量常抓不懈
為提高審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量,我局對(duì)審計(jì)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),從審計(jì)實(shí)施的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、措施、要求、分工、安排是否合理,審計(jì)證據(jù)的獲取、分析、印證、保全是否合規(guī),審計(jì)記錄中的調(diào)查了解記錄、審計(jì)工作底稿和重要管理事項(xiàng)記錄是否全面,審計(jì)報(bào)告的格式、內(nèi)容是否規(guī)范,審理科對(duì)每個(gè)正式審計(jì)項(xiàng)目逐一審理,針對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制,研究制定了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)跟蹤督查辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目審理工作辦法》;不斷規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法制度,增強(qiáng)“審計(jì)跟進(jìn)”的科學(xué)性,形成了比較完整的以依法行政、行政決策、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)考核考評(píng)和審計(jì)責(zé)任追究為主體的審計(jì)行政執(zhí)法和審計(jì)質(zhì)量控制體系。
(三)內(nèi)部抓思想教育,外部抓法制宣傳
根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011年-2015年)》和市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我局實(shí)際,圍繞中心,深入貫徹依法審計(jì)工作,切實(shí)落實(shí)審計(jì)文化建設(shè),著力加強(qiáng)法制宣傳教育,落實(shí)宣傳任務(wù)。以修訂后的《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》為宣傳基礎(chǔ),以總書記提出的“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”為宣傳主線,以“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“六五”普法、文明城市創(chuàng)建、社區(qū)結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)。利用我局LED顯示屏、單位網(wǎng)站、依法行政成果素材展示欄,通過(guò)法律援助點(diǎn)手冊(cè)紛發(fā)等,在廣大群眾中不斷普及審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),大力弘揚(yáng)“中國(guó)夢(mèng)”,在法制宣傳的同時(shí),使得審計(jì)人員牢固樹(shù)立了依法審計(jì)理念,培養(yǎng)了客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德。
欲正他人,先正自身。我局堅(jiān)持思想教育先要從黨員自身抓起,以“黨員承諾踐諾”活動(dòng)為契機(jī),圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),黨員認(rèn)真做了自評(píng)自查,黨群評(píng)議,圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”,公開(kāi)作出承諾,并采取有效措施落實(shí)承諾事項(xiàng)。
三、正視不足,采取有效措施,推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè),通過(guò)
自查,我局謹(jǐn)遵審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,很好地履行了審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制、審計(jì)成果轉(zhuǎn)化等方面取得了一定成績(jī);在法制宣傳教育方面,起到了法制普及的良好效果。但同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,下一步我局將針對(duì)存在問(wèn)題積極改進(jìn)提高:
一是對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行再學(xué)習(xí),深入研究審計(jì)署8號(hào)
令和已廢止的審計(jì)署6號(hào)令差異,不斷改變審計(jì)思路,提升自身審計(jì)業(yè)務(wù)水平;
二是現(xiàn)今審計(jì)項(xiàng)目涉及領(lǐng)域廣,對(duì)復(fù)合型審計(jì)人才的需求日益加大,我局將以培養(yǎng)審計(jì)領(lǐng)域的多面手為目標(biāo),不斷加大審計(jì)人員的復(fù)合型知識(shí)學(xué)習(xí);
三是規(guī)范審計(jì)結(jié)果公告公開(kāi)工作,在以圍繞大局,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ)條件下,加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度,“總賬”、“細(xì)賬”齊公開(kāi),讓百姓看得懂、好監(jiān)督。
第三篇:審計(jì)局依法行政工作總結(jié)
今年以來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)XX縣法制辦的精心指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念,加強(qiáng)審計(jì)管理,推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)新,依法履行職責(zé),全面監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,較好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范政府行為、加強(qiáng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將全年的工作報(bào)告如下:
一、健全工作機(jī)制,加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)
一是及時(shí)對(duì)縣審計(jì)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,增加了人員,保證依法行政工作的有效銜接和工作的及時(shí)開(kāi)展。
二是在年初全局工作會(huì)議上,將依法行政工作列入重要內(nèi)容,將各股室依法審計(jì)、內(nèi)不發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等內(nèi)容作為審計(jì)局與各股室簽訂的目標(biāo)管理中的共同任務(wù)予以確定并在年終考核,形成年初有安排,年中有檢查,年末有考核的工作機(jī)制。
三是加強(qiáng)全局法制學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持開(kāi)展中心組學(xué)習(xí),帶頭學(xué)法用法,每年至少學(xué)法40小時(shí)。采取每周五集中學(xué)習(xí)的方式,加強(qiáng)股室的學(xué)法工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新修訂后的《審計(jì)準(zhǔn)則》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《會(huì)計(jì)法》等與審計(jì)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)等,并要求做好學(xué)習(xí)筆記,有效提高了審計(jì)人員的法律素養(yǎng)。
二、注重信息公布,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
按照縣政府政務(wù)信息公開(kāi)的要求,積極完善更新我局網(wǎng)站內(nèi)容,不斷規(guī)XX縣審計(jì)局政務(wù)公開(kāi)行為,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,均按照政府要求,依法向社會(huì)公開(kāi)。一年來(lái),我局網(wǎng)站內(nèi)容做到了定期更新,準(zhǔn)確及時(shí),較好的反映了我局工作狀況,方便了群眾查詢和監(jiān)督。做到了把審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有效地結(jié)合起來(lái)。在實(shí)際的審計(jì)工作中,將政務(wù)公開(kāi)同黨務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,同審計(jì)業(yè)務(wù)工作充分結(jié)合,利用審計(jì)人員執(zhí)行廉政紀(jì)律意見(jiàn)書、審計(jì)公示、審計(jì)回訪等形式進(jìn)一步拓寬了政務(wù)公開(kāi)渠道。并對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)回訪,讓被審計(jì)單位和廣大人民群眾充分了解我局的有關(guān)工作制度和做法,將審計(jì)的全過(guò)程置于群眾和被審計(jì)單位的監(jiān)督之下。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
一是認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)三級(jí)復(fù)核,明確責(zé)任,層層把關(guān),確保審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量。按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,一年來(lái),我局認(rèn)真落實(shí)審計(jì)三級(jí)復(fù)核制,真正將股室復(fù)核、主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、法規(guī)股審理落到實(shí)處,明確各自的復(fù)核責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制度。重點(diǎn)復(fù)核審計(jì)程序是否合法,審計(jì)認(rèn)定的事實(shí)是否清楚,審計(jì)證據(jù)是否充分,對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為的定性是否準(zhǔn)確,審計(jì)處理、處罰是否適當(dāng),適用的法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確,審計(jì)文書格式是否規(guī)范等。確保審計(jì)程序規(guī)范、認(rèn)定的事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。通過(guò)審計(jì)復(fù)核,及時(shí)糾正了審計(jì)報(bào)告中存在的個(gè)別問(wèn)題適用法律、法規(guī)不準(zhǔn)確的做法,并對(duì)審計(jì)取證、審計(jì)底稿編制中存在的不規(guī)范的地方點(diǎn)出來(lái)引起審計(jì)人員的重視,對(duì)審計(jì)組提出的有關(guān)審計(jì)程序、審計(jì)文書使用方面的問(wèn)題都及時(shí)提供法制服務(wù),從而降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證了每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都程序規(guī)范、認(rèn)定的事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用的法律法規(guī)正確、處理得當(dāng),審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高,全年未出現(xiàn)審計(jì)聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償事項(xiàng)。
二是建立了《審計(jì)業(yè)務(wù)例會(huì)制度》,規(guī)定每周一上午召開(kāi)審計(jì)例會(huì),全體領(lǐng)導(dǎo)和各股長(zhǎng)參加,會(huì)上各股長(zhǎng)就本股上周審計(jì)項(xiàng)目完成情況、工作中存在問(wèn)題以及本周工作計(jì)劃進(jìn)行匯報(bào),集體分析解決全局審計(jì)業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題和困難,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),定期召開(kāi)業(yè)務(wù)匯報(bào)會(huì),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目報(bào)告召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論審定,對(duì)審計(jì)執(zhí)法權(quán)和審計(jì)處罰自由裁量權(quán)起到了制約和監(jiān)督作用。
三是進(jìn)一步深化審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)法質(zhì)量檢查考核。今年,我局對(duì)各股室執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了全面、細(xì)致的檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出,糾正不規(guī)范做法,增強(qiáng)了審計(jì)人員的法制意識(shí)。同時(shí),通過(guò)檢查,篩選出2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目檔案報(bào)送參加了全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。
四是深化審計(jì)成果利用。我局將近年來(lái)工程審計(jì)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類,并分析了其存在的原因,提出相應(yīng)對(duì)策,以專題報(bào)告的形式上報(bào)縣政府,縣政府據(jù)此出臺(tái)了《XX縣基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范投資行為提供了政策依據(jù)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì)
審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低決定審計(jì)執(zhí)法水平和審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的高低。我局非常重視審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政策理論水平。另一方面采取多種方式提高審計(jì)干部的職業(yè)道德、綜合素質(zhì)和依法審計(jì)能力。要求審計(jì)人員執(zhí)法時(shí),熟練掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),每年定期對(duì)審計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。近年來(lái),全局開(kāi)展了“文明審計(jì)”活動(dòng),加強(qiáng)制度文明建設(shè)、程序文明建設(shè)、道德文明建設(shè)、行為文明建設(shè),實(shí)施過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,規(guī)范和約束審計(jì)人員的行政行為,達(dá)到審計(jì)機(jī)關(guān)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的目的。為進(jìn)一步提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我局利用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去、以審代培、組織讀書活動(dòng)、項(xiàng)目小結(jié)會(huì)等多種渠道,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn),全年先后11名同志參加了省市組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高審計(jì)人員行政執(zhí)法素質(zhì)。
今年我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,積極開(kāi)展法制學(xué)習(xí)宣傳,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,努力提高執(zhí)法水平,大力推動(dòng)文明執(zhí)法,全局依法行政工作取得了較好的成效,但同縣法制辦的要求相比,還存在一些差距。我們將在今后的工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作,不斷提升審計(jì)干部法制意識(shí),規(guī)范審計(jì)程序,提高文明執(zhí)法水平,努力樹(shù)立審計(jì)執(zhí)法形象。
今年,我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,按照縣委“改作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”及“強(qiáng)責(zé)問(wèn)效抓落實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展”等項(xiàng)主題活動(dòng)總體安排,圍繞大局和社保職能征繳,以深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)為目標(biāo),全力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)、平安創(chuàng)建、“創(chuàng)衛(wèi)”等工作有效開(kāi)展,較好完成工作任務(wù),現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、以主題教育為契機(jī),狠抓工作落實(shí)
今年,縣上先后開(kāi)展《轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展》、《強(qiáng)效問(wèn)責(zé)抓落實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)促發(fā)展》等項(xiàng)主題教育,人社系統(tǒng)也相繼開(kāi)展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效能”主題實(shí)踐活動(dòng)。為全面落實(shí)縣、局工作任務(wù),我辦圍繞中心,突出主題,以強(qiáng)化工作紀(jì)律,戒除懶散奢為抓手,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)立良好形象,強(qiáng)素質(zhì)、打造一流隊(duì)伍,提效能、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),多措并舉,五個(gè)結(jié)合將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是將主題教育與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)緊密結(jié)合;堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度,在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記在中央政治局會(huì)議上的重要講話,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等必讀篇目的同時(shí),圍繞“中國(guó)夢(mèng)”,在干部職工中大力開(kāi)展學(xué)習(xí)心得輪流宣講活動(dòng),宣講內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、黨建、環(huán)保、文明禮儀、人文歷史等,拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)還結(jié)合縣上開(kāi)展的“四項(xiàng)排查”及堅(jiān)持黨的群眾路線千名干部下基層調(diào)研活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,以《社保業(yè)務(wù)工作如何突破瓶頸深入拓展》為題,在干部職工中開(kāi)展深層次探討、交流活動(dòng),廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議,為社保業(yè)務(wù)工作向縱深發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過(guò)此種方式全面提升干部職工的學(xué)習(xí)能力、組織能力和理解能力。二是將主題教育與機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓緊密結(jié)合;設(shè)立紀(jì)律監(jiān)督崗,建立上下班簽到制,全體人員以周循環(huán)的方式輪流擔(dān)任紀(jì)律監(jiān)督員,不定時(shí)檢查工作紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)遲到早退、上班打游戲、耍手機(jī)、吃零食、諞閑傳等現(xiàn)象詳細(xì)記錄,臺(tái)賬式管理,周一例會(huì)通報(bào)監(jiān)督情況,對(duì)存在問(wèn)題按照紀(jì)律規(guī)定予以從重處罰。若周監(jiān)督員監(jiān)督不到位,出現(xiàn)問(wèn)題,監(jiān)督員和相關(guān)責(zé)任人一并處罰,通過(guò)此種辦法,使機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。三是主題教育與愛(ài)心體驗(yàn)扶貧幫困緊密結(jié)合;在“4411”幫扶工作中,按照輸血幫困,造血脫貧的思路,結(jié)合貧困戶自身情況,真情引導(dǎo),真心幫助,先后通過(guò)捐款捐物、為其購(gòu)買小豬、養(yǎng)殖培訓(xùn)等方式幫助引導(dǎo)貧困戶脫貧致富,目前,長(zhǎng)寧鎮(zhèn)的張助聯(lián)養(yǎng)豬項(xiàng)目逐步壯大,現(xiàn)已初見(jiàn)成效年收益達(dá)2萬(wàn)余元,由于工作認(rèn)真到位,我辦幫扶特困戶養(yǎng)豬脫貧的事跡受到了縣“4411”辦公室XX縣電視臺(tái)的宣傳和表?yè)P(yáng)。與此同時(shí),按照局黨組的安排,號(hào)召干部職工主動(dòng)與紅太陽(yáng)特殊學(xué)校孤殘兒童結(jié)對(duì)幫扶,利用節(jié)假日先后購(gòu)買學(xué)習(xí)用具、服裝、食品等,看望慰問(wèn)孤殘兒童,以實(shí)際行動(dòng)給與孤殘兒童精神、物質(zhì)上的幫助,使干部職工在愛(ài)心幫扶中體驗(yàn)關(guān)愛(ài)弱勢(shì)兒童,情系弱勢(shì)群體的社會(huì)情懷和責(zé)任感。四是主題教育與精神文明及黨建工作緊密結(jié)合;深入宣傳貫徹黨的十八大精神和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,通過(guò)抓教育、抓活動(dòng)、抓創(chuàng)建、抓落實(shí)的工作方法,大力加強(qiáng)宣傳思想及精神文明建設(shè)工作。同時(shí)還結(jié)合全縣開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步深化對(duì)黨的群眾路線重要性的認(rèn)識(shí),積極開(kāi)展“進(jìn)百企、訪百村、入萬(wàn)戶”基層走訪調(diào)研工作,結(jié)合“改作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題教育的開(kāi)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),打造服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、清廉型機(jī)關(guān),以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。五是主題教育與職能中心工作緊密結(jié)合;按照市辦下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),確立了今年目標(biāo),并將全縣繳費(fèi)單位按區(qū)域劃分四塊,把機(jī)關(guān)同志分為四個(gè)責(zé)任小組,任務(wù)分解到組到人,為使月、季、年考核更具操作性,把業(yè)務(wù)征繳、系統(tǒng)管理、文秘信息等同納入考核之中,把目標(biāo)任務(wù)與半年、全年考核掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家工作積極性。今年,共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)信息60多條,其中工作動(dòng)態(tài)信息45條,學(xué)習(xí)熱點(diǎn)、亮點(diǎn)方面信息16條。及時(shí)在人社系統(tǒng)網(wǎng)站、單位子網(wǎng)站發(fā)布。六是加強(qiáng)廉政教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。結(jié)合工作實(shí)際,始終把黨風(fēng)廉政教育、遵法守紀(jì)教育放在重要位置常抓不懈,結(jié)合縣上開(kāi)展的“改作風(fēng)、提效能、促發(fā)展、抓落實(shí)”主題教育,圍繞六查六看和六不準(zhǔn),結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真查擺剖析,并通過(guò)民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)于律己,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正工作環(huán)境。同時(shí),嚴(yán)格公務(wù)用車和公款接待,節(jié)假日公車按規(guī)定封存,堅(jiān)決杜絕“舌尖上”、“車輪上”等的浪費(fèi)現(xiàn)象,將厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)的各項(xiàng)要求切實(shí)落到實(shí)處。七是平安創(chuàng)建、食品安全、安全生產(chǎn)緊抓不放。在平安創(chuàng)建中積極按照縣上創(chuàng)建要求,及時(shí)給每個(gè)同志開(kāi)通了短信彩鈴,做實(shí)平安創(chuàng)建、對(duì)外宣傳基礎(chǔ)工作。同時(shí)加固了微機(jī)室的防護(hù)網(wǎng),并針對(duì)不同時(shí)期的食品安全生產(chǎn)形勢(shì),教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)同志作好工作、生活中不安全事故的防范工作。今年機(jī)關(guān)未發(fā)生不安全事故,縣食品藥監(jiān)局按照上級(jí)要求,認(rèn)真積極組織食品藥品監(jiān)管調(diào)研活動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,今年共組織調(diào)研2次。通過(guò)調(diào)研,對(duì)基礎(chǔ)工作起到了良好的推動(dòng),現(xiàn)就該項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)工作任務(wù)到位
調(diào)查研究是我們黨倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),調(diào)研工作是我們工作的法寶,認(rèn)真搞好調(diào)查研究是指導(dǎo)我們工作積極開(kāi)展的有力武器。為此,縣藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視調(diào)研工作,加強(qiáng)了對(duì)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo),專門召開(kāi)班組成員會(huì)進(jìn)行安排部署,對(duì)各科室落實(shí)調(diào)研任務(wù),并嚴(yán)格篩選調(diào)研題目、主要內(nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn),列出計(jì)劃、時(shí)間、進(jìn)度,逐一落實(shí)。
二、積極開(kāi)展調(diào)研工作,完成調(diào)研任務(wù)
按照計(jì)劃,各科室認(rèn)真落實(shí)調(diào)研工作,積極對(duì)食品藥品監(jiān)管工作面臨中心工作和群眾迫切需求解決的問(wèn)題等情況安排了調(diào)研,調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)比較集中的矛盾和問(wèn)題,提出改進(jìn)的思路和辦法,提出合理化工作建議。
一是開(kāi)展食品安全宣傳工作專項(xiàng)調(diào)研。指出要保障食品藥品安全,一是加強(qiáng)市場(chǎng)整治的力度,二是提高人民群眾食品藥品的安全意識(shí),但相對(duì)而言,提高人民群眾的安全意識(shí)難度較大,難就難在與每個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平有關(guān),也難在政府對(duì)食品藥品安全的投入嚴(yán)重不足,與政府的宣傳、引導(dǎo)不力有著直接的聯(lián)系,而事實(shí)上預(yù)防比事后處理更為重要,這由于最終受害的始終是消費(fèi)者,人民群眾的自我保護(hù)能力就成為了食品藥品安全的最后防線,怎樣構(gòu)筑食品藥品安全防線到千家萬(wàn)戶,XX縣食品藥品監(jiān)管局貫徹落實(shí)全國(guó)食品藥品監(jiān)管新聞宣傳工作會(huì)議精神,從這方面進(jìn)行了有益的探索。
二是開(kāi)展基層建設(shè)工作調(diào)研??h級(jí)局作為基層藥監(jiān)部門,相對(duì)國(guó)家局、省局、市局而言是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的基石,是保證人民用藥安全有效的前沿哨所,是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層藥監(jiān)部門從事權(quán)劃分上講,偏重于實(shí)際工作的具體操作,貫徹執(zhí)行和實(shí)施上級(jí)的措施、方法、落實(shí)上級(jí)的有關(guān)文件和會(huì)議精神,完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)具體任務(wù),實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法職能到位。據(jù)本縣的實(shí)際情況,我局確定抓藥監(jiān)基層建設(shè)的主要內(nèi)容是:思想作風(fēng)建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè),基層黨組織建設(shè),信息化建設(shè),長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。
三是藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)調(diào)研工作。要建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應(yīng)保障體系,建立國(guó)家基本藥物制度,保證群眾基本用藥,確保食品藥品安全。某作為在全省一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的人口大縣,如何創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作,維護(hù)好全縣100多萬(wàn)群眾的身體健康和生命安全,我們針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,一是深入走訪藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),二是根據(jù)日常監(jiān)管的實(shí)際情況,對(duì)此作了一些初淺的探索和思考。
三、存在的問(wèn)題
調(diào)研工作是一項(xiàng)需要時(shí)間、需要深入實(shí)際、充分掌握第一手資料的科學(xué)活動(dòng),調(diào)研內(nèi)容還有待進(jìn)一步細(xì)化,調(diào)研中所看到的問(wèn)題難免有不準(zhǔn)、不深、不透的地方,調(diào)研中所提出的有些問(wèn)題在當(dāng)前或近期的工作中都不易得到解決。
四、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
我局調(diào)研工作要按照市、縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo),積極履行自身職能職責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,擬定調(diào)研專題,并及時(shí)轉(zhuǎn)化調(diào)研成果,指導(dǎo)和推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作開(kāi)展。2013年我們擬定科室專題調(diào)研4次,綜合調(diào)研2次,擬總結(jié)調(diào)研報(bào)告4篇,爭(zhēng)取總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好辦法、好思路轉(zhuǎn)化成新的調(diào)研成果,在求深、求實(shí)上下功夫,提升調(diào)研文章的參考價(jià)值。
第四篇:依法行政執(zhí)法責(zé)任制
長(zhǎng)武縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
依法行政責(zé)任制實(shí)施細(xì)則
第一條為強(qiáng)化行政責(zé)任,促進(jìn)我單位工作人員恪盡職守,依法行政,確保政令暢通,提高行政效能,防止和減少行政過(guò)錯(cuò),強(qiáng)化責(zé)任追究,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行政機(jī)關(guān),制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱行政問(wèn)責(zé),是指本單位的工作人員在工作范圍內(nèi),由于故意或者過(guò)失,不履行或者不正確履行法定職責(zé),以至影響行政秩序和行政效率,貽誤行政工作,或者損害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,給本單位造成不良影響和后果的行政過(guò)錯(cuò)行為,進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。
第三條規(guī)范和公開(kāi)依法行政責(zé)任制和崗位責(zé)任制等各項(xiàng)行政管理制度。
第四條行政問(wèn)責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯(cuò)必究、過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合。
第五條本單位工作人員有下列情形之一者,應(yīng)予問(wèn)責(zé)
(一)單位對(duì)個(gè)人明確的工作任務(wù)及落實(shí)要求,因工作不力未按照要求完成的;
(二)對(duì)依法、依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng),不按規(guī)定和要求落實(shí),推諉搪塞,拖延不辦,造成不良影響和后果的;1
(三)對(duì)應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)、不真實(shí)、不全面,造成不良影響和后果的;
(四)不依照規(guī)定程序進(jìn)行科學(xué)決策、民主決策和依法決策,致使決策失誤造成損失的;
(五)虛報(bào)浮夸或瞞報(bào)、遲報(bào)造成不良影響和后果的;
(六)違法委托授權(quán)其他組織或個(gè)人行使相關(guān)行政職權(quán),或者不依法對(duì)受委托者行使行政職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督,或因監(jiān)督不力,造成不良影響和后果的;
(七)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù),造成不良影響和后果的;
(八)對(duì)來(lái)文、來(lái)電、來(lái)函,未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見(jiàn),或無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定及時(shí)處理或報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批示,貽誤工作,造成不良影響和后果的;
(九)在工作中未嚴(yán)格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定,致使文件、檔案或資料泄密、損毀或者丟失,造成嚴(yán)重不良影響和后果的;
(十)未按規(guī)定管理和使用公章或信函等行政文書,造成不良影響和后果的;
(十一)工作中需要與有關(guān)部門共同研究解決的事項(xiàng),當(dāng)協(xié)商不能取得一致時(shí),未及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)裁決,致使問(wèn)題久拖不決,造成不良影響和后果的;
(十二)在工作時(shí)間內(nèi)擅自離開(kāi)工作崗位或因其他工作
原因離開(kāi)工作崗位時(shí)不委托有關(guān)人員代行其職責(zé)而耽誤行政管理相對(duì)人辦事,并造成不良影響的;
(十三)對(duì)到本部門辦事的人員臵之不理,刁難、粗暴對(duì)待,或因言行不文明而導(dǎo)致沖突的;
(十四)在依法行政中因不文明執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益或造成不良影響和后果的;
(十五)對(duì)管轄范圍內(nèi)的行政不作為問(wèn)題失察失管,致使管轄范圍內(nèi)多次出現(xiàn)行政不作為問(wèn)題,或因行政不作為導(dǎo)致嚴(yán)重事件,造成不良影響和后果的;
(十六)在處臵公共事件時(shí),拖延懈怠、推諉塞責(zé),未及時(shí)采取必要和可能的措施進(jìn)行有效處理,以及瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)突發(fā)公共事件或重要情況、重要數(shù)據(jù)的;
(十七)組織大型群眾性活動(dòng),未采取有效防范措施而發(fā)生重大責(zé)任事故的;
(十八)被投訴單位對(duì)收到的行政不作為投訴案件不調(diào)查、不處理、不整改,或弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護(hù),或者在行政復(fù)議和行政訴訟中因不提交或逾期提交證據(jù)而造成不利之訴訟后果的;
(十九)在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表有損政府或機(jī)關(guān)形象的言論,或行為失于檢點(diǎn),在社會(huì)上造成不良影響的;
(二十)其它需要問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)。
第六條本單位工作人員進(jìn)行行政問(wèn)責(zé),其追究責(zé)任的方式為:
(一)單位內(nèi)部誡免談話;
(二)單位內(nèi)部責(zé)令作出書面檢查;
(三)單位內(nèi)部責(zé)令公開(kāi)道歉;
(四)上級(jí)作出通報(bào)批評(píng);
(五)上級(jí)作出取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
第七條前款規(guī)定的方式,可以單處或者并處。
第八條問(wèn)責(zé)對(duì)象所負(fù)的責(zé)任根據(jù)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)造成的后果可分一般責(zé)任、嚴(yán)重責(zé)任。根據(jù)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)發(fā)生的原因可分為直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)屬于承辦未經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn),直接作出具體行政行為;承辦人弄虛作假、徇私舞弊,致使審核人、批準(zhǔn)人不能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)影響行政效能的;承辦人不按照審核、批準(zhǔn)事項(xiàng)落實(shí)的,承辦人負(fù)直接責(zé)任;
(二)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)屬于承辦人提出方案或者意見(jiàn)有錯(cuò)誤,審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正的,承辦人負(fù)直接責(zé)任,審核人、批準(zhǔn)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(三)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)屬于審核人不采納或者改變承辦人正確意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;屬于審核人不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定的,審核
人負(fù)直接責(zé)任;
(四)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)屬于批準(zhǔn)人不采納或者改變承辦人、審核人正確意見(jiàn)的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任;屬于未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,批準(zhǔn)人直接作出決定的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任;
(五)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)屬于領(lǐng)導(dǎo)人直接干預(yù)具體行政行為導(dǎo)致的,該領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任;
(六)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)屬于集體研究、決定導(dǎo)致的,主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(七)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)屬于兩人以上故意或者過(guò)失導(dǎo)致的,按個(gè)人所起的作用確定責(zé)任。
第九條本單位人員行為涉嫌違紀(jì)或犯罪的,上報(bào)縣監(jiān)察局或司法機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。
第五篇:審計(jì)局依法行政工作總結(jié)
審計(jì)局依法行政工作總結(jié)
2015年是全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的關(guān)鍵年,我局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,認(rèn)真履行《憲法》和《審計(jì)法》賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作各項(xiàng)要求,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段的工作思路,扎實(shí)開(kāi)展法制工作;同時(shí)突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新形式,促使我局在依法行政工作方面取得了一定的成效?,F(xiàn)將我局2015年的依法行政工作總結(jié)情況匯報(bào)如下:
一、推進(jìn)依法行政工作的基本做法和成效
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),理清思路,確立目標(biāo)。
我局以“六五”普法教育為基礎(chǔ),以依法審計(jì)為主線,以審計(jì)項(xiàng)目為主要載體,從自身的角度出發(fā),以宣傳貫徹《審計(jì)法》為核心,結(jié)合“六五”普法經(jīng)驗(yàn),把目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)放在增強(qiáng)其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性和實(shí)際能力上,在教育全局干部職工學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺(jué)性,在全局形成崇尚法治的價(jià)值觀和良好法治社會(huì)氛圍,不斷提高法治化管理水平,推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
(二)充分準(zhǔn)備、認(rèn)真部署,著力健全組織機(jī)構(gòu)。
按照縣委、縣政府的工作要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做好依法行政法制宣傳教育工作,努力推進(jìn)依法行政、依法審計(jì)和依法治理。一是及時(shí)成立了由局黨總支書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局各分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任,法制股長(zhǎng)等為成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將工作機(jī)構(gòu)設(shè)在法制股。二是研究制定了《XX縣審計(jì)局“六五”普法依法治理工作規(guī)劃(2011-2015)》和《XX縣審計(jì)局普法依法治理工作要點(diǎn)》,對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。三是局機(jī)關(guān)設(shè)置普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),足額撥付普法依法治理的費(fèi)用,做到專款專用,為“六五”普法和依法行政的順利開(kāi)展提供了有利的保障?!傲濉逼辗ㄩ_(kāi)展以來(lái),我局做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí),形成了普法依法治理工作一把手掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,法制股具體抓的齊抓共管的良好局面。
(三)完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,逐步加大對(duì)行政行為的監(jiān)督力度。在審計(jì)工作中努力營(yíng)造依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍,促進(jìn)優(yōu)化審計(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施,積極推進(jìn)依法行政工作,加大了審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果公告的力度。我局繼續(xù)保持了審計(jì)執(zhí)法的零復(fù)議、零裁決、零訴訟的優(yōu)異記錄。
(四)措施有力,方法得當(dāng),依法行政取得實(shí)質(zhì)性效果。
為順利完成好依法行政工作任務(wù),我局始終圍繞目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的依法行政宣傳教育活動(dòng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭學(xué)法。2015年“六五”普法以來(lái),我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為一個(gè)重要內(nèi)容,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn)。牢固樹(shù)立了依法行政、依法審計(jì)的觀念。
2、重點(diǎn)抓好干部職工法律教育培訓(xùn)工作。為全面提高我局審計(jì)干部的法律素質(zhì),適應(yīng)依法行政、依法審計(jì)、提高審計(jì)質(zhì)量的要求,我局把對(duì)審計(jì)干部法律、法規(guī)培訓(xùn)教育作為依法行政的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是積極參加各級(jí)舉辦的各類學(xué)法用法培訓(xùn)、考試,保證全員參加,考試合格率100%;二是積極制作宣傳展板,印制宣傳手冊(cè),刻制宣傳培訓(xùn)光盤,訂購(gòu)《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》及相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)讀本,發(fā)放全局審計(jì)人員及相關(guān)被審計(jì)單位,幫助了解及掌握國(guó)家的法規(guī)政策及動(dòng)向;三是大力倡導(dǎo)以自學(xué)為主,要求廣大審計(jì)干部要十分注重學(xué)法、懂法,充分利用一切可利用時(shí)間,抓緊法律知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高自己的法律素質(zhì)和依法審計(jì)能力。
3、積極開(kāi)展以新修訂《審計(jì)法》為主的法治宣傳工作。為了進(jìn)一步提高審計(jì)知名度和影響力,改善審計(jì)環(huán)境,促進(jìn)依法審計(jì),我局通過(guò)多種途徑積極開(kāi)展以新修訂的《審計(jì)法》為主的法律宣傳工作。一是領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講,宣傳新修訂審計(jì)法及相關(guān)審計(jì)法律法規(guī),引起各方面的重視和對(duì)依法審計(jì)工作的充分認(rèn)識(shí);二是充分利用各種媒體宣傳審計(jì)法律法規(guī),通過(guò)宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式,在廣大干部群眾中傳播審計(jì)法知識(shí),增大宣傳覆蓋面和影響力,效果較好。
4、積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的精神要求,我局組成工作專班,對(duì)2014年至2015年7月已完成的審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)法案件142個(gè);案卷269冊(cè)進(jìn)行了全面檢查和清理。通過(guò)評(píng)查,按照評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),我局的行政處罰案卷的要件、要素齊全,表達(dá)規(guī)范,按照檔案管理(省檔案目標(biāo)省特)的要求標(biāo)準(zhǔn),做到了一案一卷,卷宗封面統(tǒng)一規(guī)范、卷內(nèi)文字、目錄填寫規(guī)范,做到違法違紀(jì)事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確,證據(jù)清楚,使用法律得當(dāng),處罰的種類和額度也符合法律、法規(guī)的規(guī)定,做到了依法辦事、依法行政。
二、工作中存在的不足和今后的努力方向
2015年依法行政期間,我局雖然取得了階段性的成果,但通過(guò)自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些不容忽視的問(wèn)題。如:部分案卷記錄過(guò)于簡(jiǎn)單,書寫不夠規(guī)范,出現(xiàn)使用語(yǔ)言措辭不夠精煉,表達(dá)不夠完整全面的現(xiàn)象;個(gè)別案卷中證據(jù)收集相對(duì)單一,缺少圖像材料,使得證據(jù)顯示有些單薄;缺乏對(duì)普法教育全面性、系統(tǒng)性的規(guī)劃,普法效果還有待進(jìn)一步提高。
今后,我局將一如繼往地重視依法行政工作,一是加強(qiáng)宣傳,在形式上再豐富一些,在范圍上再擴(kuò)大一些,在內(nèi)容上再?gòu)V泛一些。二是進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要使全局干部職工都具備自覺(jué)學(xué)法、自愿普法的意識(shí),積極投入到普法和依法治理中來(lái),從而使審計(jì)工作更加科學(xué)化、法制化。三是加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,特別是《審計(jì)法》的宣傳,增進(jìn)與被審計(jì)單位之間的法律交流,使審計(jì)成為社會(huì)擁護(hù),積極配合的行為。
依法行政是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),要長(zhǎng)抓不懈。我局將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十八大”精神為指針,采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步搞好依法行政工作,努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法制意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變,全方位推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理,為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。