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      漳州市龍文區(qū)人民政府關于強化“三優(yōu)”工作保障措施的意見

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      第一篇:漳州市龍文區(qū)人民政府關于強化“三優(yōu)”工作保障措施的意見

      漳州市龍文區(qū)人民政府關于強化“三優(yōu)”工作保障措施的意見

      漳龍政[2004]60號

      各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各有關部門、龍文開發(fā)區(qū)管委會:

      為貫徹落實市政府《關于加強“三優(yōu)”工作、提高人口素質的實施意見》(漳政辦[2003]128號)精神,強化對“三優(yōu)”工作的組織、協(xié)調、指導和督查,經研究,特制定如下的保障措施:

      一、組織保障措施

      (一)切實加強領導。各鎮(zhèn)要建立“三優(yōu)”工作指導組,加強對“三優(yōu)”工作的指導、協(xié)調和督促。尚未成立的單位必須于8月底前建立,并按照市《關于加強“三優(yōu)”工作、提高人口素質的實施意見》的要求,結合各自實際制定切實可行的工作方案,認真組織實施。要求各鎮(zhèn)于9月10日前將成立“三優(yōu)”工作指導組的文件及工作方案上報區(qū)“三優(yōu)”工作指導組辦公室(區(qū)計生局)。

      (二)建立健全活動制度。區(qū)“三優(yōu)”指導組每半年召開一次成員會,匯報交流工作進展情況,研究解決各鎮(zhèn)、各部門在實施過程中遇到的困難和問題,部署新的工作任務,年終進行評估、考評,對成績顯著的單位進行表揚,對后進單位給予通報批評。各鎮(zhèn)指導組每季度要召開一次成員會,匯報、分析工作進展情況,研究解決存在問題。對工作開展情況半年要初評,年終要總評,并及時向區(qū)“三優(yōu)”工作指導組報告。

      (三)建立掛鉤聯系點制度。為加強對各鎮(zhèn)、各部門的指導和服務,促進各項工作措施的落實,區(qū)“三優(yōu)”指導組成員單位分工掛鉤聯系鎮(zhèn):區(qū)計生局、計生協(xié)掛鉤朝陽鎮(zhèn);區(qū)衛(wèi)生局掛鉤郭坑鎮(zhèn);區(qū)民政局掛鉤藍田鎮(zhèn);區(qū)教育局掛鉤步文鎮(zhèn);團區(qū)委和區(qū)婦聯掛鉤龍文開發(fā)區(qū)。

      二、有關部門保障措施

      (一)區(qū)計生局、計生協(xié)

      1、大力宣傳“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”對提高人口素質的重要意義。精心制作宣傳廣告,印發(fā)宣傳品,發(fā)動全社會共同關注“三優(yōu)”工作。

      2、積極參與婚前教育工作。繼續(xù)堅持對未婚青年每年進行1-2次見面教育的制度,防止發(fā)生未婚先孕、早婚早育或婚外生育。

      3、宣傳、提倡婚前健康檢查。各鎮(zhèn)人口學校要利用未婚青年見面教育的時機,向育齡人群宣傳婚前健康檢查的意義,引導他們?yōu)榱思彝バ腋W杂X實行婚前健康檢查。動員患有傳染病或遺傳疾患的對象暫緩結婚或避免懷孕生育。

      4、區(qū)、鎮(zhèn)計生服務站、所均要設立“三優(yōu)”咨詢服務室,為廣大育齡群眾提供“三優(yōu)”咨詢服務。

      5、動員準生對象進行優(yōu)生檢測,對孕婦進行“四避四防”服務。區(qū)級計生服務站的“優(yōu)生”檢測項目服務三年內減半收費,經費不足部分由區(qū)計生局撥付。

      6、積極參與生殖保健服務。區(qū)、鎮(zhèn)、村計生服務站、所、室,要為育齡群眾提供避孕節(jié)育全程服務和生殖保健服務。大力開展“三查、四治、五預防”活動。為計生戶育婦查病治病,建立健康檔案。區(qū)、鎮(zhèn)服務站、所二年內配備婦科治療儀。區(qū)級服務站要創(chuàng)造條件,設立男性科,開展男性生殖健康服務。

      7、積極參與預防性病和艾滋病的宣傳服務活動。

      8、主動參與孕期保健服務。引導孕婦有針對性地補充“鐵劑”、“福施福”或“葉酸”(藥費優(yōu)惠20%,由區(qū)計生局補貼),使各種疾病的發(fā)生率降到最低限度。

      9、區(qū)、鎮(zhèn)服務站、所要印制孕期保健宣傳品贈送孕婦,提高育齡群眾自我保健能力。

      10、積極宣傳住院分娩的重要性和必要性,動員教育領取生育證的孕婦定期常規(guī)檢查,自覺實行住院分娩,避免新生兒窒息或產傷造成新生兒腦癱、癲癇及智力低下等疾患的發(fā)生。定時與衛(wèi)生部門互通孕產信息。

      11、主動參與優(yōu)育知識教育。以鎮(zhèn)、村“人口學?!睘殛嚨?,定期開展母乳喂養(yǎng)、幼兒護理保健等優(yōu)育的專題教育。

      12、積極極參與學齡前兒童計劃免疫工作。為獨生子女和農村二女戶的女孩定時體檢,建立健康檔案,發(fā)動學齡前兒童按時、定期接受預防接種,與衛(wèi)生防疫部門互通計劃免疫信息。

      13、主動參與“優(yōu)教”工作。舉辦家長培訓班,幫助獨生子女戶、農村二女戶的家長掌握科學知識和教育方法,引導育齡群眾重視家庭教育及幼兒智力開發(fā)。

      14、幫助流動人口中的兒童解決入學問題。區(qū)、鎮(zhèn)流動人口管理站要認真調查登記流動人口的兒童及其就學需求等情況,及時與教育部門聯系,使流動人口中的兒童能夠與居住地兒童一樣,接受九年義務教育。

      15、推廣云霄縣“關愛女孩行動”試點經驗。主動配合公安部門打擊拐賣婦女兒童違法犯罪行為,嚴肅查處非法性別鑒定和選擇性別終止妊娠案件,樹立男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人的婚育新風尚。

      16、積極參與“愛耳日”活動,向廣大群眾宣傳如何預防和減少耳病與聽力障礙對人類健康的侵害。

      17、積極組織實施“三大干預工程”,即生殖道感染防治工程、出生缺陷干預工程和避孕方法知情選擇工程。

      (二)衛(wèi)生部門

      1、大力 宣傳“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”提高人口素質的重要意義。精心制作宣傳廣告,印發(fā)宣傳品,發(fā)動全社會共同關注“三優(yōu)”工作。

      2、宣傳、提倡婚前健康檢查。區(qū)醫(yī)院、婦幼保健站要開辟“婚前健康檢查”宣傳欄。通過婦幼保健人員向廣大未婚青年宣傳婚前健康檢查的意義,引導她們?yōu)榱思彝バ腋?,自覺實行婚前健康檢查,動員患有傳染病或遺傳疾患的對象暫緩結婚或避免懷孕生育。

      3、制定鼓勵婚前健康檢查的優(yōu)惠措施。三年內,婚前健康檢查減半收費。

      4、區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療單位門診部設立“三優(yōu)”咨詢服務室,為廣大育齡群眾提供“三優(yōu)”咨詢服務。

      5、區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療單位的婦產科、男性科要拓展生殖健康服務領域。

      6、做好預防性病和艾滋病的宣傳服務工作。確?!靶l(wèi)九”項目順利實施。

      7、加強孕期保健服務。充分調動基層婦幼人員的積極性,深入鄉(xiāng)、村開展圍產期保健服務。三年內,圍產期保健有償服務減半收費,在保健服務過程中,引導孕婦有針對性地補充“鐵劑”,“福施福”或“葉酸”,預防和避免新生兒神經管畸形。

      8、大力宣傳住院分娩的重要性和必要性。以優(yōu)質的服務吸引育婦住院分娩。加強對接生人員的培訓,提高服務技能,堅持持證上崗,確保母嬰生命安全,避免新生兒窒息或產傷造成腦癱、癲癇及智力低下等疾患的發(fā)生。

      9、積極參與優(yōu)育知識教育。區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療單位設置母乳喂養(yǎng)、幼兒護理保健等優(yōu)育的宣傳欄,印發(fā)宣傳品,加快育嬰保健科學知識的普及步伐。

      10、做好兒童計劃免疫工作。嚴格實行定時間、定地點、定一次性注射器、定人員藥品的預防制度,確保預防工作安全、到位。定期與計生部門互通計劃免疫信息,做到不錯、不漏。

      11、發(fā)動基層婦幼保健人員深入鄉(xiāng)、村為獨生子女、二女戶女孩定期開展有償體檢服務(收費減半)。

      12、精心組織“愛耳日”活動,走訪、慰問聾人及聾兒家庭,向廣大居民宣傳如何預防和減少耳病與聽力障礙對人類健康的侵害。

      13、積極參與“關愛女孩行動”。加強B超管理和引產管理,嚴肅查處非法鑒定性別和選擇性別終止妊娠的案件,樹立男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人的婚育新風尚。

      (三)民政部門

      1、大力宣傳“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”提高人口素質的重要意義。精心制作宣傳廣告,印發(fā)宣傳品,發(fā)動全社會共同關注“三優(yōu)”工作。

      2、積極參與婚前教育活動。向前來辦理結婚登記的男女青年,宣傳婚前健康檢查的重要性和必要性,宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生、生殖保健等科學知識。宣傳預防性病、艾滋病的相關知識。

      3、嚴格把關,禁止近親結婚。對一些患有性傳染病或遺傳疾患不宜結婚的對象,做好耐心細致的思想教育工作。

      4、配合教育部門動員殘疾兒童入學校隨班就讀,并給予財力上的支持。

      5、救助貧困母親,幫助失學兒童特別是女孩入學。

      6、把計生困難戶家庭列入救助扶貧、農村最低生活保障線、兩節(jié)慰問的重點對象。

      (四)教育部門

      1、大力宣傳“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”提高人口素質的重要意義。精心制作宣傳廣告,印發(fā)宣傳品,發(fā)動全社會共同關注“三優(yōu)”工作。

      2、積極開展婚前教育活動??偨Y推廣平和縣“婚育新風進校園”試點經驗,初級中學和高級中學要普遍開設人口課,開展國情、國策、青春期保健教育。

      3、配合衛(wèi)生防疫部門,做好兒童計劃免疫工作。

      4、發(fā)動社會力量興辦幼兒園,鼓勵民間資本投資幼兒教育事業(yè),積極推進幼兒教育社會化。

      5、要十分重視“優(yōu)教”工作。特別要強化兒童期的教育,突出德育、智育、體育、美育等綜合素質的培養(yǎng)。

      6、配合衛(wèi)生部門為中小學生定期健康檢查,建立健康檔案。

      7、經常舉辦家長培訓班。幫助學生家長掌握科學知識和教育方法,提高教育效果。

      8、全面普及九年義務教育。動員適齡兒童入學接受教育,降低輟學率。

      9、積極發(fā)展特殊教育。要多方設法動員殘疾兒童入學校隨班就讀,提高殘疾兒童入學率。

      10、完善流動人口子女就學制度。根據我區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部,流入人口較多的趨勢,做好教育規(guī)劃,以滿足農村適齡兒童向城鎮(zhèn)轉移后的就學需要。保證流動人口子女與居住人口的兒童一樣,接受九年義務教育。

      11、積極參與“關愛女孩行動”,樹立男女平等新風尚。

      12、關心青少年成長、預防青少年犯罪。

      13、積極參與“愛耳日”活動,向廣大青少年宣傳如何預防和減少耳病與聽力障礙對人類健康的侵害。

      14、幫助失學兒童入學。

      (五)婦聯

      1、大力宣傳“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”提高人口素質的重要意義。精心制作宣傳廣告,印發(fā)宣傳品,發(fā)動全社會共同關注“三優(yōu)”工作。

      2、積極參與婚前教育活動。對育齡婦女宣傳婚前健康檢查、優(yōu)生檢測的重要性和必要性,宣傳近親結婚的危害性;宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生、生殖健康等科學知識;宣傳預防性病、艾滋病的有關知識。

      3、宣傳發(fā)動孕婦接受圍產期保健服務,有針對性補充“鐵劑“福施?!被颉?葉酸”,預防和避免新生兒神經管畸形。

      4、動員孕產婦住院分娩,確保母嬰生命安全,避免新生兒窒息或產傷造成腦癱、癲癇及智力低下等疾患的發(fā)生。

      5、積極參與優(yōu)育知識教育活動,配合衛(wèi)生部門做好母嬰喂養(yǎng)、嬰幼兒護理保健的宣傳教育。

      6、配合衛(wèi)生、計生部門,發(fā)動學齡前兒童接受預防接種,計劃免疫。

      7、配合計生、衛(wèi)生部門,定期為獨生子女、農村二女戶女孩開展健康檢查,建立健康檔案。

      8、協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療單位設立兒童門診室,開展嬰幼兒保健服務。

      9、與計生、衛(wèi)生、教育等部門協(xié)作,定期舉辦家長培訓班,幫助家長掌握科學知識和教育方法,引導育齡群眾重視家庭教育及幼兒的智力開發(fā)。

      10、發(fā)動社會力量興辦幼兒園。鼓勵民間資本投資幼兒教育產業(yè),推進幼兒教育社會化。

      11、積極參與“關愛女孩行動”,配合公安部門打擊拐賣婦女兒童的違法犯罪行為。協(xié)助計生、公安部門查處非法性別鑒定和選擇性別終止妊娠的案件。樹立男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人的婚育新風尚。

      12、積極參與“愛耳日”活動,向廣大婦女宣傳如何預防和減少耳病與聽力障礙對人類健康的侵害。

      13、救助貧困母親,幫助失學兒童特別是女孩入學。

      (六)共青團

      1、大力宣傳“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”提高人口素質的重要意義。精心制作宣傳廣告,印發(fā)宣傳品,發(fā)動全社會共同關注“三優(yōu)”工作。

      2、積極參與婚前教育活動。在廣大青年中宣傳婚前健康檢查、優(yōu)生檢測的重要性和必要性;宣傳近親結婚的危害性;宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生、生殖健康等科學知識;宣傳預防性病、艾滋病的有關知識。

      3、協(xié)同計生、教育、衛(wèi)生、婦聯等單位,舉辦家長培訓班,幫助家長掌握科學知識和教育方法,提高教育效果。

      4、配合教育部門,在青少年中開展國情、國策和青春期教育,樹立科學的婚戀觀。

      5、積極參與“關愛女孩行動”,在廣大青年中營造成男女平等的社會新風尚。

      6、致力提高青少年思想道德素質、關心青少年成長,預防犯罪。

      7、救助貧困母親,幫助失學兒童特別是女孩子入學。

      漳州市龍文區(qū)人民政府

      二○○四年八月十八日

      第二篇:強化增產措施保障糧食安全

      夯實增產措施 保障糧食安全

      為夯實突破發(fā)展基礎,促進社會和諧穩(wěn)定,今年在糧食生產上,我縣認真落實“米袋子”行政首長負責制,按照“依靠科技攻單產,穩(wěn)定面積??偖a”的思路,突出兩雜良種和兩膜覆蓋,狠抓間作套種等糧食增產技術的推廣普及,強化科技和執(zhí)法服務,確保糧食安全。

      一是穩(wěn)定播種面積??h上把糧食生產納入目標考核,將糧食生產計劃下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解落實到村組農戶,確保糧食播種面積穩(wěn)定在38萬畝以上,總產7.5萬噸以上。

      二是狠抓良種良法的普及應用。在充分利用耕地資源,抓好間作套種,提高復種指數的同時,圍繞玉米、水稻、洋芋、紅苕四大主產作物,突出抓了玉米、水稻兩雜良種和洋芋、玉米地膜覆蓋技術的普及。截止目前,完成地膜洋芋4萬畝,地膜玉米7萬畝,推廣玉米、水稻兩雜良種17萬公斤,玉米、水稻良種覆蓋率達到100%。

      三是認真開展支農惠農政策的宣傳。采取召開現場會、組織宣講團、電視報道等形式,廣泛宣傳國家支持糧食生產的政策措施。繼春季農業(yè)生產現場會后,結合科技之春和“百人百場”宣講活動,組織人員進農村開展中央一號文件宣講,宣傳糧食直補、農資綜合補貼等強農政策。目前共舉辦宣講活動35場,接受群眾咨詢2.8萬人次。同時啟動了農機購置補貼項目,最大限度地調動農民種糧的積極性。

      四是加強農業(yè)科技和信息服務。充分利用信息入戶網絡平臺和廣播電視媒介,及時向農民發(fā)布生產品種、植保、肥料、技術等信息,指導農業(yè)生產。同時大力實施農業(yè)科技入戶工程,組織百名科技人員進村入戶開展技術培訓和指導服務,把糧食增產技術送到千家萬戶。

      五是強力開展執(zhí)法服務。堅持日常監(jiān)管和專項整治并重、聯合檢查和單項檢查并舉,組織人員對種子、肥料、農藥等進行專項整治,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊坑農損農事件。目前共出動執(zhí)法人員48人次,檢查農資經營門店120個,沒收假劣農藥20公斤、獸藥35公斤、種子450公斤,凈化了農資市場,確保農民用上放心農資。

      第三篇:工作保障措施

      工作保障措施

      為保障學校信息化工作順利推進,學校制定以下各項工作措施予以保障。

      一、組織保障

      成立吳江經濟技術開發(fā)區(qū)山湖花園小學教育信息化領導小組。領導小組由校長和教導處、總務處(教技室)相關成員組成,負責制定學校教育信息化發(fā)展規(guī)劃和教育信息化工作方案、規(guī)章制度和標準,組織實施學校教育信息化工作,統(tǒng)籌學校教育信息化重大應用系統(tǒng)建設,確保學校教育信息化建設工作順利推進和正常運行。

      二、機制保障

      1.建立學校教育信息化規(guī)劃體系。制訂學校教育信息化建設規(guī)劃、教師教育技術能力建設計劃、數字化資源建設規(guī)劃、數字化校園建設規(guī)劃,建立和完善學校教育信息化檢查和教育資源共建共享機制,統(tǒng)籌經費投入和資源配置,確保教育信息化工作的可持續(xù)發(fā)展。

      2.建立教育信息化工作考評機制。制定學校教育信息化三年發(fā)展規(guī)劃并對相關人員的配備,以及創(chuàng)建情況進行專項考評。

      3.建立教育信息化工作定期總結表彰制度。每年對學校教育信息化工作進行總結和表彰。定期舉辦信息技術與學科整合和網絡環(huán)境下課堂教學改革的優(yōu)秀課件、優(yōu)秀課堂教學評比、展示等活動。4.建立教育信息化工作的激勵機制。把教師應用現代教育技術的能力和績效作為教師考核、評優(yōu)、晉升職務職稱的內容之一。促進教師專業(yè)化發(fā)展,加強信息化隊伍的建設。

      5.建立信息技術與學科整合的應用機制。由教導處牽頭根據各學科的實際情況,充分發(fā)揮教研人員的優(yōu)勢,分學科制定落實方案,結合示范課、優(yōu)質課、公開課等形式,大力推進信息技術在學科教學中的應用。

      三、安全保障

      1.加強網絡建設與管理,確保網絡與信息安全。嚴格執(zhí)行國家、省、市的網絡、信息安全相關法規(guī)、政策,制定學校的網絡運行、網絡安全、數據安全等規(guī)章制度和技術保障措施。以總務處(教技室)為中心加強對學校的網絡安全審計、網絡訪問及上網日志監(jiān)控。加強數據安全建設與管理,逐步建設備份系統(tǒng),保障網絡安全、應用安全、數據安全和信息安全。

      2.培育積極健康的網絡文化,建成安全、綠色、文明的學校網絡體系。加強對網絡與信息安全的科學管理,進一步健全管理制度,完善網絡安全應急預案,增強網絡道德教育,加強技術防范,提升應急響應速度,每年參加市組織的網絡信息安全培訓,使網絡安全教育有效地注入教育信息化的全過程。

      四、經費保障

      落實教育信息化建設所需的經費。學校每年安排專項資金,作為學校教育教學設備增添、更新和維護、保養(yǎng)經費并且每年有一定比例的的經費用于信息技術專項培訓。同時學校在安排信息化教育經費時,要全面考慮資源建設、教師培訓、系統(tǒng)建設及設備維修維護等方面的需要,確保應用工作協(xié)調發(fā)展,努力提高資金投入的效益。加強專項經費使用的監(jiān)管和公開透明,杜絕重復投資和浪費,確保公開廉潔。

      第四篇:福建省人民政府辦公廳轉發(fā)漳州市關于加強“三優(yōu)”工作提高人口素

      【發(fā)布單位】福建省

      【發(fā)布文號】閩政辦[2003]150號 【發(fā)布日期】2003-12-11 【生效日期】2003-12-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

      福建省人民政府辦公廳轉發(fā)漳州市關于加強 “三優(yōu)”工作提高人口素質的實施意見的通知

      (閩政辦[2003]150號)

      各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門,各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校:

      漳州市在控制人口增長,穩(wěn)定低生育水平的基礎上,大力推進優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工作,出臺了《加強“三優(yōu)”工作,提高人口素質的實施意見》。經省人民政府領導同意,現轉發(fā)給你們,供各地、各單位學習借鑒。

      福建省人民政府辦公廳

      二○○三年十二月十一日

      漳州市關于加強“三優(yōu)”工作提高人口素質的實施意見

      全面貫徹計劃生育基本國策,必須在穩(wěn)定低生育水平的同時,努力提高人口素質。而“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”則是提高人口素質的有效載體。各級各部門要增強提高人口素質的緊迫感和責任感,把“三優(yōu)”工作擺上重要議事日程,采取有力措施積極推進,并在實踐中不斷拓展工作領域,增強服務能力,提高工作水平。為切實加強我市的“三優(yōu)”工作,特提出以下實施意見:

      一、統(tǒng)一思想,深化對抓好“三優(yōu)”工作、提高人口素質的重要性和必要性的認識

      (一)抓好“三優(yōu)”工作,是與時俱進、開拓創(chuàng)新的客觀要求。我市的人口與計劃生育工作,經過幾十年的努力,現已進入低出生、低增長、低死亡的新的發(fā)展時期。在新形勢下,必須在繼續(xù)做好穩(wěn)定低生育水平工作的基礎上,凸顯提高人口素質的地位。因此把“三優(yōu)”工作提上議事日程既符合客觀形勢發(fā)展的要求,又體現了與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神。

      (二)抓好“三優(yōu)”工作,是廣大人民群眾的內在要求與迫切愿望。我國現行生育政策,一對夫婦只生育一個孩子,農村生育一個女孩的,經批準可生育第二個孩子。廣大育齡群眾在響應政府號召的前提下,迫切希望有一個健康聰明的孩子,并使之成為具有優(yōu)良品格與思想道德,對社會有所作為的人才。抓好“三優(yōu)”工作,提高人口素質,開發(fā)人力資源,就是要幫助群眾實現這個愿望。這也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

      (三)抓好“三優(yōu)”工作,為實現全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。社會主義市場經濟講公平競爭,而市場競爭,說到底是人才競爭。人口綜合素質的高低直接影響全面建設小康社會目標的實現。抓好“三優(yōu)”工作,全面提高人口素質,就是為建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

      因此,新時期的人口與計劃生育工作,必須把提高人口素質與穩(wěn)定低生育水平放到同等重要的位置,必須把“三優(yōu)”工作擺上重要議事日程,加強領導,加大投入,精心組織實施,認真抓出成效。

      二、明確目標任務,采取有力措施,大力推進“三優(yōu)”工作

      人口素質應包括身體健康素質、科技文化素質和思想道德素質等三大要素,“三優(yōu)”工作的指導原則、工作目標和工作措施,要以提高“三大要素”為出發(fā)點和著力點。

      (一)指導原則

      1.政府領導,部門配合。各級政府要把優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工作納入當地經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強領導,加強協(xié)調,加強檢查督促,抓好落實。各有關部門要明確職責,密切配合,齊抓共管。

      2.社會參與,大力普及。要發(fā)動社會各階層關心支持、積極參與“三優(yōu)”工作,大力宣傳和普及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的科普知識。

      3.優(yōu)勢互補,資源共享。各有關部門要認真履行職責,密切合作,做到工作齊抓,資源共享,優(yōu)勢互補,形成合力。

      4.因地制宜,分類指導。各地要從實際出發(fā),先易后難,先急后緩,抓點帶面,典型示范,扎實推進。

      (二)工作目標(到2010年)

      1.孕產婦死亡率以2000年為基礎,下降25%;

      2.嬰兒和5歲以下兒童死亡率以2000年為基礎,下降20%;

      3.出生缺陷發(fā)生率控制在9‰以下;

      4.育產婦保健覆蓋率100%;

      5.住院分娩率:農村98%以上,城鎮(zhèn)100%;

      6.常規(guī)免疫接種率(以鄉(xiāng)為單位)95%以上;

      7.七歲以下兒童保健覆蓋率95%以上;

      8.兒童家長家庭教育知識知曉率80%以上;

      9.兒童入園率80%以上(入園兒童體檢率100%);

      10.小學入學率99%以上,年輟學率控制在0^5%以下;

      11.節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率控制在1‰以下;

      12.粗文盲率逐年下降;

      13.樹立男女平等觀念,消除性別歧視,出生人口性別比趨向正常;

      14.艾滋病病毒感染率控制在較低水平;

      15.青少年犯罪率逐年降低。

      (三)具體措施

      開展“三優(yōu)”工作,就是要通過生殖保健服務促使育齡夫婦生育健康聰明的孩子,達到優(yōu)生;通過科學的育兒服務來保證兒童的健康成長,達到優(yōu)育;通過德、智、體素質教育,促進人的全面發(fā)展,達到優(yōu)教。優(yōu)生是前提,優(yōu)育是基礎,優(yōu)教是根本,三者是辨證統(tǒng)一的。因此,開展“三優(yōu)”工作,應采取以下措施:

      1.在優(yōu)生方面:

      (1)開展婚前人口與計劃生育知識教育,提倡婚前健康檢查。對新婚夫婦提供“三優(yōu)”咨詢服務,避免近親結婚。通過婚前檢查,發(fā)現并避免一些不宜結婚或生育的隱性傳染病或遺傳疾患結婚或生育。

      (2)提倡優(yōu)生檢測。有條件的地方,要運用先進醫(yī)療技術,如PCR優(yōu)生檢測儀、紅外線治療儀以至細胞遺傳學染色體的檢測等,對孕婦進行孕前的“四避四防”服務:即避免感染弓形蟲,防止弱智、先天畸形、死胎、胎兒腦積液;避免感染風疹病毒,防止先天白內障、耳聾;避免感染巨細胞病毒,防止小兒畸形、智力低下、視力障礙等;避免感染單純皰疹病毒,防止嬰兒出現小頭、腦鈣化、小眼球等,使各種疾病的發(fā)生率降到最低限度。

      (3)深化生殖保健服務。積極為育齡婦女提供避孕全程服務和生殖保健服務,大力開展“三查、四治、五預防”活動: 即查避孕節(jié)育措施的落實,查婦科疾病,查意外妊娠;治療避孕節(jié)育并發(fā)癥或后遺癥;治療青春期、婚戀期、經期常見病和多發(fā)病; 治療孕期、產期、哺乳期常見病和多發(fā)?。恢委煾昶诶夏昶诔R姴『投喟l(fā)病。預防避孕節(jié)育負效應、并發(fā)癥、后遺癥;預防意外妊娠;預防早婚早育;預防遺傳、生殖及性傳播疾??;預防婦女、兒童身體和心理疾病。

      (4)加強孕期保健。積極引導孕期婦女有針對性地補充鐵劑、“福施福”或葉酸,避免孕婦因缺鐵、缺碘、缺維生素,導致新生兒神經管畸形。同時,要做好圍產期保健,注意孕后期常規(guī)的產前檢查。

      (5)實行住院分娩。接生保健人員要持證上崗,提高服務質量,確保母嬰生命安全,避免新生兒窒息或產傷造成新生兒腦癱、癲癇及智力低下等疾患的發(fā)生。

      2.在優(yōu)育方面:

      (1)定期進行優(yōu)育知識教育。以廣播電視、鄉(xiāng)村人口學校為陣地,定期開展母乳喂養(yǎng)、幼兒護理保健等優(yōu)育的專題宣傳教育。

      (2)強化預防接種。對學齡前兒童計劃免疫工作,實行定時間、定地點、定一次性注射器、定人員藥品等預防措施。逐步將新的疫苗接種納入常規(guī)免疫管理??ń槊?、麻疹、百白破、脊髓灰質炎等四種疫苗接種率,2010年鞏固在95%以上;乙型肝炎疫苗接種率城鎮(zhèn)達95%以上,農村達90%以上。

      (3)定期開展體檢。建立學齡前兒童健康體檢監(jiān)測制度,定期檢查、建檔立卡,跟蹤管理服務。

      (4)建立專項服務窗口。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可設立“兒童門診室”、“家庭健康服務室”等。同時,定期邀請名醫(yī)開展孕(育)婦、嬰幼兒健康咨詢服務。

      3.在優(yōu)教方面:

      應從不斷改善辦學條件,優(yōu)化教育環(huán)境入手,圍繞提高人口綜合素質的目標,從家庭、幼兒園、小學、中學教育層層抓起。

      (1)關注胎兒期的教育。注意胎(嬰)兒聽覺和觸覺的訓練,如音樂胎(嬰)教、受扶胎(嬰)教和對說胎(嬰)教等。

      (2)注重幼兒的教育。要十分注意0―3歲這一智力開發(fā)期的教育,經常舉辦家長培訓班,幫助家長掌握科學知識和教育方法,提高教育效果。鼓勵農村興辦幼兒園,鼓勵社會辦幼兒園,推進幼兒教育的社會化。

      (3)強化兒童期的教育。注意教育的適期性,不失時機地采用適合兒童身心發(fā)展特點的教育方法進行教育。突出德育、智育、體育、美育等方面的綜合素質的培養(yǎng)。

      (4)全面普及九年義務教育。保障所有兒童的受教育權利。小學入學率力爭100%,初中毛入學率達到100%。

      (5)發(fā)展特殊教育。殘疾兒童與其他兒童同步接受教育,殘疾兒童小學入學率達90%以上,年輟學率降到3%以內。

      (6)完善流動人口子女就學制度。根據國家推進城鎮(zhèn)化的要求,做好教育規(guī)劃,滿足農村適齡兒童向城鎮(zhèn)轉移后的就學需求,流動人口中的兒童基本接受九年義務教育。

      (7)提高家庭教育水平。建立多元化的家長學校辦學體制,提高家長學校辦學率,力爭90%的城鎮(zhèn)中小學、幼兒園和75%的農村完小、中心幼兒園辦起家長學校。

      (四)組織保障

      1.市“三優(yōu)”工作指導組負責全市“三優(yōu)”工作的組織實施。市直各有關部門和社會團體要根據本“實施意見”的要求,結合各自的職責范圍,制定相應的工作意見。

      2、各縣(市、區(qū))人民政府要相應成立“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”工作指導組,并制定工作方案,明確工作目標和工作措施,加強組織協(xié)調,檢查督促執(zhí)行情況,抓好貫徹實施。

      3、各級政府和有關部門應根據需要增加對“三優(yōu)”工作的投入。要采取多種形式,多渠道籌集資金,為“三優(yōu)”工作的開展提供必要的物質保障。要積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐資,為“三優(yōu)”工作做貢獻。

      (五)分工負責

      1、青春期教育(教育,共青團、計生配合)。

      2、婚前醫(yī)學檢查(衛(wèi)生,民政、婦聯、共青團配合)。

      3、優(yōu)生檢測(衛(wèi)生,計生配合)。

      4、孕期營養(yǎng)干預措施(衛(wèi)生、計生、婦聯)。

      5、圍產期保?。ㄐl(wèi)生,婦聯、計生配合)。

      6、住院分娩(衛(wèi)生,婦聯、計生配合)。

      7、兒童保健管理,計劃免疫(衛(wèi)生,教育、婦聯配合)。

      8、入托入園兒童體檢(衛(wèi)生,教育、婦聯)。

      9、兒童系統(tǒng)管理(婦聯,教育、共青團配合)。

      10、九年義務教育(教育,共青團、婦聯配合)。

      11、計劃生育技術服務(計生,衛(wèi)生配合)。

      12、宣傳教育工作(計生、衛(wèi)生、教育,計生協(xié)會、共青團、婦聯配合)

      各有關部門要切實負起責任,認真組織實施,加強檢查指導,在抓落實上下功夫。各級政府要將“三優(yōu)”工作納入工作考評內容,認真組織考核驗收。主題詞:衛(wèi)生計劃生育工作通知

      本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

      第五篇:湖北省人民政府關于進一步加強住房保障工作的意見

      湖北省人民政府關于進一步加強住房保障工

      作的意見

      湖北省政府門戶網站2010年05月24日來源:湖北省政府門戶網站

      鄂政發(fā)〔2010〕30號

      各市、州、縣人民政府,省政府各部門:

      為了進一步推進全省住房保障工作,根據黨中央、國務院關于加快保障性住房建設和促進房地產市場健康發(fā)展的一系列方針政策和決策部署,現提出如下意見:

      一、總體目標和任務

      堅持以科學發(fā)展觀為指導,以解決城鄉(xiāng)中低收入家庭住房困難、實現群眾住有所居為目標,完善住房保障體系和管理機制,積極推進住房保障的各項工作,促進房地產市場健康發(fā)展。

      (一)加大廉租住房保障力度。按照《湖北省2009—2011年廉租住房規(guī)劃》確定的目標要求,通過租賃補貼和實物配租,2010年籌集廉租住房房源38萬套,2011年籌集廉租住房房源32萬套。不斷推進租賃補貼擴面提標工作,2010年新增租賃補貼109萬戶,2011年新增租賃補貼9萬戶。

      (二)全面啟動棚戶區(qū)改造。從今年起,用三年時間,改造各類棚戶區(qū)2303萬平方米,改善340472萬戶居民居住條件。其中2010年,改造城市棚戶區(qū)550萬平方米,國有工礦棚戶區(qū)320萬平方米,國有林場危舊房425萬平方米,國有農場危舊房40萬平方米,改善143783萬戶居民居住條件;2011年,改造城市棚戶區(qū)532萬平方米,國有工礦棚戶區(qū)68萬平方米,國有林場危舊房425萬平方米,國有農場危舊房70萬平方米,改善105902萬戶居民居住條件;2012年,改造城市棚戶區(qū)486萬平方米,國有工礦棚戶區(qū)64萬平方米,國有林場危舊房18萬平方米,國有農場危舊房80萬平方米,改善90787萬戶棚戶區(qū)居民居住條件。

      (三)扎實推進農村危房改造。2010年至2012年,完成全省農村特困家庭危房改造任務1971萬戶。其中,通過國家農村危房改造專項資金每年改造農村危房3萬戶;通過福利彩票公益金每年改造農村危房1萬戶;通過財政扶貧資金每年實施貧困地區(qū)搬遷扶貧建房1萬戶;市(州)自籌資金每年改造農村危房不少于157萬戶。

      (四)規(guī)范經濟適用住房制度??偨Y經濟適用住房制度實施過程中的經驗和教訓,進一步加強經濟適用住房管理,嚴格建設質量、規(guī)范準入審核、強化使用監(jiān)督、加強交易管理、完善監(jiān)督機制。2010年至2012年,每年新開工建設經濟適用住房260萬平方米,竣工180萬平方米,解決3萬戶有一定購買能力的低收入家庭的住房困難問題。

      (五)加強房地產市場監(jiān)管。要在努力增加普通商品住房供應的同時,著重加強需求管理,抑制投資投機性購房,進一步加強市場監(jiān)管。房價過高、上漲過快和住房供應不足的城市,要限制購置多套房或大批量購置住房的炒房行為。對捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等違法違規(guī)行為,要公開曝光,嚴肅處理。促進房地產市場健康發(fā)展。

      二、政策措施

      (一)做好前期基礎性工作。各地要嚴格按照保障性住房發(fā)展規(guī)劃,落實計劃,優(yōu)先安排項目選址、土地審批、環(huán)評、初步設計、施工許可等審批工作,實行項目審批“綠色通道”制度,保證項目前期工作符合國家有關政策要求,以爭取國家資金支持。保障性住房項目要合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設施較為齊全的區(qū)域。按照“安全、經濟、實用、省地”的基本標準,提高項目規(guī)劃設計水平。進一步做好低收入家庭的認定和可供收購、改建、租賃房源的摸底工作,分別按戶建立收入檔案、按套建立房屋檔案,為住房保障工作提供基礎資料。

      (二)多渠道籌措資金。規(guī)范使用中央保障性住房建設資金。要加強資金管理,專戶儲存,專款專用,不得截留、挪用。中央廉租住房專項補助資金首先要用于保證租賃補貼工作,在滿足租賃補貼開支需要后仍有結余的,可用于彌補購買、改建、租賃廉租住房支出。加大省級財政對住房保障工作的支持。2010年、2011年,對12萬套廉租住房房源中享受西部政策的37個縣(市、區(qū))新建廉租住房,采取以獎代補方式每平方米補助200元。省財政每年預算安排廉租住房專項補助資金3000萬元。對城市和國有工礦棚戶區(qū)改造,省級財政采取以獎代補方式給予資金支持。福利彩票公益金安排1萬戶農村危房改造資金4000萬元。落實地方配套資金。廉租住房建設資金要納入同級財政預算安排,住房公積金增值收益扣除風險準備金和管理費用后的余額全部用于廉租住房建設,土地出讓凈收益用于廉租住房保障的資金比例不得低于10%。在棚戶區(qū)改造中,市、縣人民政府要從城市維護建設稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎設施配套費、土地出讓等收入中,按規(guī)定安排資金用于符合條件的棚戶區(qū)改造;有條件的地區(qū)可對城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目給予貸款貼息。在國家代地方發(fā)行債券中,要最大限度地優(yōu)先安排保障性住房建設項目資金。特別是要認真做好廉租住房建設資金需求測算工作,充分使用好中央代地方發(fā)行債券資金,努力解決好地方配套資金不足問題。涉及棚戶區(qū)改造的國有工礦企業(yè)也要積極籌集資金,參與棚戶區(qū)改造。鼓勵金融機構支持保障性住房建設。支持省住房和城鄉(xiāng)建設部門與國家開發(fā)銀行湖北省分行簽訂保障性住房金融合作協(xié)議。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品,向符合貸款條件的保障性

      住房建設項目提供貸款利率、期限等方面的優(yōu)惠貸款;廉租住房建設項目、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目資本金不低于項目總投資20%的比例,改建廉租住房項目資本金不低于項目總投資的30%的比例;實行抵押、質押或保證等多種有效擔保方式,包括但不限于土地使用權抵押、委托待建或回購協(xié)議項下的應收賬款質押等方式。同時,要充分吸收城市投資等機構的投資和社會資金,運用市場機制參與保障性住房建設。

      (三)落實稅費支持政策。涉及廉租住房、經濟適用住房、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造等保障性住房稅收優(yōu)惠政策,按《財政部、國家稅務總局關于廉租住房經濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》(財稅〔2008〕24號)以及住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等五部委《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》(建保〔2009〕295號)等文件執(zhí)行。

      保障性住房建設一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。免征、緩征或減征廉租住房和經濟適用住房的服務性收費。廉租住房建設服務性收費中,免征規(guī)劃咨詢費、建筑用地撥地定樁測繪收費、建筑物放線費、建設工程施工圖紙審查咨詢費;按現行標準的下限收取地籍測繪費、規(guī)劃設計費、城市建設工程竣工檔案整理綜合服務費、房產測繪費(分戶圖)、建設工程質量檢測試驗收費、新、擴、改建建筑物防雷裝置設計技術審查費、防雷裝置施工跟蹤檢測服務費、建筑消防設施檢測服務費、防震減災技術服務費、建設施工安全技術服務費等。

      電力、通訊、市政公用事業(yè)等單位要對保障性住房建設給予支持。廉租住房、經濟適用住房和新建棚戶區(qū)改造安置小區(qū)有線電視和供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、道路等市政公用設施,由各相關單位出資配套建設,并適當減免入網、管網增容等經營性收費。

      (四)優(yōu)先供應建設用地。各地要根據土地利用總體規(guī)劃和計劃、住房建設規(guī)劃和計劃及棚戶區(qū)改造規(guī)劃,結合本地區(qū)已供土地開發(fā)利用情況和閑置土地處置情況,科學編制保障性住房用地供應計劃,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建設用地供應總量的70%。根據用地供應計劃,優(yōu)先確定保障性住房用地地塊,確保保障性住房用地計劃落實。城市和國有工礦棚戶區(qū)改造原則上實行原址改造、盤保存置土地、優(yōu)化用地結構,完善服務功能,節(jié)約集約用地。落實保障性用地供應計劃涉及占用農用地的,要優(yōu)先安排農轉用計劃指標,按要求及時組織申報,加快審批征收。

      各地對列入供地計劃的保障性住房用地,要應保盡保、及時供地。保障性住房以及城市和國有工礦棚戶區(qū)改造中符合保障性住房條件的安置用地,應以劃撥方式供應。保障性住房建設項目中配建的商服等經營性項目用地,應按市場價有償使用。商品房建設項目中配建保障性住房的,必須在土地出讓合同中明確保障性住房的建筑總面積、分攤的土地面積、套數、套型建筑面積、建成后由政府收回或收購的條件、保障性住房與商品住房同步建設等約束性條件。

      要強化保障性住房用地供后監(jiān)管。保障性住房用地不得從事商業(yè)性房地產開發(fā),因城市規(guī)劃調整需要改變的,應由政府收回,另選地塊供應。對沒有按約定配建保障性住房的,要按照出讓合同或劃撥決定書約定處理。對違法違規(guī)的企業(yè),要依法查處。

      (五)穩(wěn)步推進制度創(chuàng)新。積極發(fā)展公共租賃住房。公共租賃住房,是政府提供優(yōu)惠政策、限定套型面積和租賃價格、面向住房困難和購買能力不足家庭出租的、具有保障性質的非盈利性租賃住房。積極培育住房租賃市場,鼓勵政府和企業(yè)投資開發(fā)建設面向社會出租的中小戶型商品住房,為暫時無力購買普通商品房的“夾心層”、“新生代”和外來務工人員等群體提供房源。各地要采取政府投資和引導社會資金投資等多種形式,抓緊建設公共租賃住房,解決新就業(yè)大學生和外來務工人員等群體的住房問題。探索開展廉租住房等保障性住房租售并舉和共有產權試點。試點市縣和試點辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設部門商有關部門確定,取得經驗后逐步推開。探索在推進城鎮(zhèn)化過程中,把在城市居住一定年限,有相對穩(wěn)定工作的農民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系并積極開展試點工作。

      鼓勵引導企業(yè)和用工單位參與保障性住房建設。鼓勵國有大中型企業(yè)和所在地區(qū)人民政府共建廉租住房、公共租賃住房,實行共有產權管理,解決本企業(yè)低收入家庭住房困難。距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設規(guī)劃的前提下,經市、縣人民政府的批準,可以利用單位自用土地進行集資合作建房,解決本企業(yè)低收入家庭住房困難。在農民工相對集中的城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),按照政府主導、市場運作的原則,以企業(yè)為主體,比照經濟適用住房政策,集中建設符合農民工特點、滿足農民工居住需求的保障性租賃住房。

      在武漢市試點探索利用住房公積金閑置資金支持保障性住房建設辦法,取得經驗后逐步推開。

      (六)促進房地產市場健康發(fā)展。認真貫徹落實《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)、《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2010〕4號)精神,加強市場調控和市場監(jiān)管,加快中低價位、中小套型普通商品住房建設,督促房地產開發(fā)企業(yè)加快已批未建、已建未售的普通商品住房項目建設和上市銷售,增加普通商品住房有效供給。嚴格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策,鼓勵首次貸款購買普通自住房,合理引導住房消費。繼續(xù)整頓房地產市場。住房和城鄉(xiāng)建設部門要加大房地產市場整治力度,督促已取得預售許可的房地產開發(fā)企業(yè),在規(guī)定時間內一次性公開全部房源,嚴格按照申報價格,明碼標價對外銷售;進一步建立健全新建商品房、存量房交易合同

      網上備案制度,建立交易資金??顜簦哟蠼灰踪Y金監(jiān)管力度;扎實推進房地產市場信息化建設,國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設部門要進一步完善土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管等系統(tǒng),建立房地產市場監(jiān)測、預警、信息共享和發(fā)布制度;嚴厲查處捂盤惜售、囤積房源,散布虛假信息、擾亂市場秩序等各種違法違規(guī)行為。國土資源、價格、稅務等部門要按照各自職能,嚴格執(zhí)行國家閑置用地處置規(guī)定,嚴厲查處不依法征繳土地出讓價款、囤地炒地、哄抬房價、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為。

      三、組織領導

      (一)明確責任主體。各市(州)、縣(市)人民政府是本行政區(qū)域住房保障工作的實施主體,市(州)長、縣(市)長是第一責任人。各地要結合機構改革,建立健全住房保障管理機構,配備精干人員,并將住房保障工作經費納入財政預算安排。各有關部門要加強協(xié)調,通力合作,按照職責分工,認真履行職能,合力推進住房保障工作。

      (二)加強目標管理。要加強住房保障工作目標責任考核。由省人民政府與各市(州)長簽訂住房保障工作目標責任書,明確工作目標任務,落實工作責任。市(州)人民政府要層層落實住房保障工作責任制,建立完善住房保障責任和考核機制,切實形成一級抓一級、逐級抓落實的工作體系。各級住房保障行政主管部門負責會同有關部門編制住房保障工作規(guī)劃和計劃,組織實施、指導協(xié)調和監(jiān)督檢查住房保障工作;發(fā)展改革部門負責會同有關部門做好項目立項、可研報告和初步設計等項目基本建設程序審批工作,負責做好編報中央預算內投資計劃和申請國家資金工作,做好投資計劃分解下達等工作;財政部門負責住房保障資金籌措和補助資金下達、資金監(jiān)管等工作;國土資源管理部門負責落實保障性住房建設用地工作;民政部門負責低收入家庭資格認定和除國家扶貧開發(fā)重點縣、省扶貧開發(fā)重點縣以外的縣市農村危房改造實施工作;扶貧部門負責省扶貧開發(fā)重點縣中貧困村里的貧困戶農村危房改造實施工作;林業(yè)、農墾部門負責做好本系統(tǒng)棚戶區(qū)改造組織實施工作;監(jiān)察機關要會同住房和城鄉(xiāng)建設等部門加強對本意見執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對工作不落實、措施不到位、進度緩慢的地區(qū)和單位,要通報批評、限期整改,并追究有關領導的責任。其他有關部門根據職能職責要求做好相關工作。各有關國有大中型企業(yè)按照當地政府的安排部署,對本單位低收入家庭的住房保障工作切實負起責任。

      (三)強化監(jiān)督檢查。省政府定期對全省各地保障性住房建設情況進行通報。省住房和城鄉(xiāng)建設部門要會同有關部門加強對各地住房保障情況的監(jiān)督檢查,檢查重點為保障性住房計劃執(zhí)行情況;抓緊建立健全住房保障工作統(tǒng)計和信息上報制度,會同統(tǒng)計部門加強對統(tǒng)計工作的組織領導和協(xié)調,依法確保統(tǒng)計上報數據的全面、及時、準確、有效。財政、審計等部門要加強對住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督、檢查與審計,確保建設資金安全和

      高效使用。國土資源部門要加強對保障性住房土地供應和利用情況的檢查。監(jiān)察機關對在住房保障工作中疏于管理、玩忽職守,以權謀私,貪污擠占挪用住房保障專項資金等行為,要嚴肅查處,依法依紀追究有關責任人的紀律責任。涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法處理。

      二○一○年五月七日

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